路政管理工作計劃大全11篇

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篇（1）

一、要提高政治站位，壓實工作責任

2019年11月開展交通問題頑瘴痼疾集中整治工作以來,我們通過加強組織領導，專班推進，精準調度，嚴管實控，狠抓整治和完善健立長效機制等措施，取得了一定成效，全市道路交通事故總量下降12.24%，道路交通安全形勢總體平穩。但農村地區道路設施基礎差、交通參與者文明交通意識差，成為我們道路交通安全管理的短板。要堅定不移補短板，強弱項，堅持“人民至上、生命至上”的工作理念。要把抓好全市尤其是農村地區道路交通安全管理工作作為當前和今后一段時期的政治責任抓緊、抓實、抓好，真正做到守土有責、守土盡責。當前交通問題頑瘴痼疾集中整治工作年底檢查在即，農村道路交通安全管理信息系統的使用已納入《2020年度縣市區重點工作績效評估涉道路交通安全指標計分細則》，同時我市也將其納入2020年度重點工作績效評估，道安委各成員單位、各鄉鎮（街道），你們都是參與全市道路交通安全管理工作的重要部門，要繃緊弦，確保績效評估不丟分，交通問題頑瘴痼疾集中整治行動圓滿收官。

二、要堅持問題導向，抓實重點工作

（一）要抓好縣域道路交通安全的協同共治。今年以來，交警大隊深入落實省公安廳、市公安局關于加強新時代縣域警務工作的決策部署，聚焦“人、車、路、企、政”五大要素，對全市206個村(社區)道路交通安全風險進行分析評估，形成風險評估報告，其中一類風險村社區45個，唐洞街道、東江街道、州門司鎮、白廊鎮一類風險村社區占比較高，其他各鄉鎮街道均存在一類風險村社區。各鄉鎮（街道）、道安委各成員單位要充分發揮“兩站兩員”“一村一輔警”和農村派出所履行部分道路安全管理職責作用，形成上下聯動，齊抓共管的工作格局，尤其要突出一類風險村社區的管控，抓實“三臨”路段、馬路市場、農運車輛、非法營運等重點隱患和“兩客一危”車輛管理等工作。

（二）要抓好“農交安APP”的落地落實。“農交安APP”的使用已納入市重點工作績效評估。要動員“兩站兩員”利用“農交安APP”開展農村交通安全勸導工作既是考核評估工作的需要更是協助開展農村道路交通安全管理工作實用的、實效的工作方法。目前，各鄉鎮（街道）對道路交通安全管理、對“兩站兩員”的重視程度及管理情況發展的不平衡不充分。工作推進落后的鄉鎮（街道）要認真反思，知恥后勇，積極主動作為，切實做到守土盡責。

（三）要落實道路隱患排查整治的長效機制。要常態化開展隱患排查。各鄉鎮、“兩站兩員”、農村派出所、交警中隊要強化道路日常巡查，突出惡劣天氣巡查，及時排查上報隱患。要立足長效抓隱患整改，對道路交通安全隱患的整改不僅要抓具體問題的解決，也要借勢發力，著力從思想上、機制上解決一批長期制約道路交通安全管理工作的根本性問題，健全道路交通安全管理的長效機制。

篇（2）

(一)首先，路政領導層對隊伍建設工作的定位是決定隊伍建設工作的決定因素。

路政隊伍領導層是路政隊伍建設的創設者和實施者，領導層工作思路及管理措施的定位就顯得尤為重要，而且對隊伍建設所產生的作用也有著深遠的影響。就我們大隊分級管理的建制體制而言，大隊領導層應對路政隊伍建設，作出長遠規劃，明確階段目標，分級逐步實施。隊伍建設總體思想要體現一個長期性和規范化。中隊(站)領導層人員的對換不能影響到隊伍的建設的規劃，領導層個人工作思路的開展不能影響到隊伍建設規劃的整體思路，但也要不斷吸取工作實踐中好的思路和措施，結合形勢的發展和工作的需要，不斷完善隊伍建設的遠期規劃。這就是遵循總體規劃與工作與時俱進關系的處理，只要處理好兩方面的關系，領導層對隊伍建設的作用就能顯現，就能使路政隊伍的建設實現連續性、發展性，長期性的目標。

大隊領導可以在有空的時候采取個體進駐基層中隊(檢測站)的工作方法，不僅能有效傳達領導層的隊伍建設思想，而且可以在基層實際工作中總結優秀工作經驗和完善管理措施，逐步充實完善隊伍建設機制，實現理論與實踐的指導，實踐對理論的發展，從而更好的發揮領導層的具體指導工作作用。并能及時了解路政隊員的思想,工作情況和工作中的難處等情況.

其二、辦公環境的優化和辦案工作現代科技手段的運用是提升路政隊伍建設的基礎.

高速公路路政執法機構和人員的管理工作是動態和靜態的結合。靜態工作體現于，管理工作計劃的制定、指導；路政員的教育培訓；路政案件的辦理、歸檔、統計、分析等等工作。動態工作就是我們所講的外業工作，日常巡查；事故現場的處置；違章案件的查處；故障物的清理查處超限車輛等等工作。優化辦公環境，就是要做到，部門健全，人員齊備，辦公環境干凈大方，辦公物品整齊劃一。辦公環境的優化，不僅給各項管理工作的開展提供了便利，而且也是路政整體形象的集中展示。在外業管理工作中，現代化設備的使用，高科技手段的運用，也體現著路政隊伍的現代性、科技性和正規性。結合我站工作我認為我們大對應該設立一個各項案件咨詢處理投訴的辦事大廳這樣可以很好的規范各種法律文書和減少一些不必要的投訴.

第三、一線路政管理人員個體對路政隊伍建設的影響和作用

路政隊伍建設是路政一線管理人員整體素質提升的一個集中反映，路政員的個體素質程度對隊伍建設有著極其重要的影響。我們大隊有工作人員近160余人，個人素質層次不齊，雖然正式編制人員根據交通部有關文件要求，已全部達到大專文化程度，但從實踐工作中看到，執法過程中所發生的個別執法不嚴、違規操作、辦案程序不規范等現象也確有存在。這就需要在日常管理工作中以中隊為基層管理部門應堅持不懈地對路政員進行專業知識、操作規程、嚴格執法與親情服務的教育培訓，不斷地逐步提升路政員嚴格執法、防腐拒變、快速反應、自我保護的綜合能力，從而提升隊伍的整體素質，推動全線路政隊伍建設工作的進程。

基層中隊應采取中隊長、副中隊長的分工側重培訓教育工作方法。中隊長應深入一線執法服務工作中指導辦案工作流程，機械規范操作規程，并結合實際管理工作，不定期地組織相關法律法規的業務知識培訓；副中隊長應從路政員工作、生活中的執法思想、服務意識方面入手，細致入微，潛移默化的教育影響路政員，使其在思想上牢固執法思想，樹立服務意識，把制度化的工作形成一種工作習慣。現在，基層中隊制定的周一例會制度就是一個很好的例證。例會總結前一周的工作情況，明確近期的工作重點，指出工作中的不足，強調工作安全問題，適時宣講有關法律法規知識。但我們還可以嘗試性的進行兩個基層中隊骨干人員轄區短期輪換制度，定期輪換制不僅對兩中隊業務骨干人員綜合素質提升有一定的幫助，而且還能將各自中隊的先進管理經驗、工作方法帶到新的環境中，促進各自中隊隊伍建設工作。

第四、圍繞創建公路文明行業活動開展職工道德教育，塑造高速公路路政管理人員的良好形象。

篇（3）

做好路政文明標準化建設的目標策劃

盡管路政管理有標準、有規范，但標準的制定因地域和時間的關系以及標準實施狀況反饋機制缺乏，致使標準不能與社會發展相吻合，不能真實、全面、有效地反映實際工作不斷變化的需求，有時即使存在問題或不符合需求也難以及時進行修訂。因此，路政標準化的建設必須以政府、社會的需求為目標，對整個路政管理工作過程進行重新的審視，達成路政標準化建設的策劃。如廈門市路橋管理有限公司（簡稱公司）所管理的廈門市四橋一路一隧，在推行路政標準化工作中是以ISO標準化管理體系為核心，融合其他優秀的管理方法和要求，以產品實現過程為主線，優化資源管理，提高效率和效益，繼續追求卓越，其目的在于讓管理相對人滿意，讓政府放心，讓員工和社會受益。1.分析路政管理工作中可能出現的問題主要是找出那些沒有考慮到的問題，雖然目前尚未發生但可能將來會出現的問題，事先周全地制訂好應對措施，避免情況出現時措手不及。2.科學編制各項規章制度將路政管理過程主要活動編制流程圖，使活動步驟清晰化，在流程圖中將主要環節的責任人、引用的工作標準、行業文件、行業規定規范、填寫的記錄等都一一標識出來。為確保路政管理過程的有效運行，公司在組織內部形成了一個過程網絡，并對涉及的相關過程、責任部門、工作接口、職責權限等，都通過制定及修改相應程序文件、作業文件來得以體現。3.充分了解、評估和確定政府及社會的要求因為只有理解和確定政府及社會的要求，才能使路政管理工作有的放矢。從路政管理角度講，這些要求包括：法律法規的要求、行業的要求、上級部門的要求、廣大車戶的要求、涉路群眾的要求、社會各界的要求。對這些要求進行充分的評審和評估，使工作目標更明確，路政管理工作能緊扣重點。同時，進行科學分類，對每項內容的目標、過程及具體環節都制定嚴格的細則，形成一套具有普遍約束力的管理指標體系來滿足顧客的要求。

促進路政文明標準化建設的良性運行

細化路政管理工作程序，以法制管理為基礎，不斷轉變模式，細化日常工作程序及標準，盡可能減少日常管理的自由裁量權，使路政管理更具操作性、科學性和合法性。推進工作程序路政工作程序化是路政文明標準化的基礎，也是推進路政工作規范化、制度化、正常化、系統化和有效化的重要手段。通過完善管理制度、統一工作標準、規范工作流程、嚴格執法程序，促進路政人員嚴格依法辦案、依法辦事，進一步全面提升路政管理效能和執法水平。一是需要確定工作流程，使路政日常工作過程中的每一個環節、每一個細節規定清楚、明確、次序分明。二是需要提升專業知識，工作程序化后，通過培訓提高路政人員工作的專業水平，促使路政人員掌握和熟悉自己業務的每個程序、每個環節、每個細節，從而有利于工作效率的提高和工作規范的提升。細化執法標準對現行的執法依據進行梳理，細化量化處理、處罰標準；建立健全執法公示制、責任追究制、政務公開制、首問負責制等；并按照執法權限、執法程序和執法隊伍建設的要求，進一步細化工作崗位，對每個崗位分別制定崗位制度、操作規范和服務標準。推行執法責任細化、分解執法責任，確定每名執法人員的具體崗位職責，制定崗位工作目標、工作準則、操作規范，制定行政執法責任追究和執法獎勵實施辦法等，做到獎懲分明。強化考評機制推進路政文明標準化，應強化考核，以考核促規范。一是建立監督制約機制，健全評價體系。確定科學高效的考核標準，全面系統地評價每一個具體的工作崗位和執法人員。采取日常考核與綜合考核相結合，堅持做到日考核、月考核，讓考核方法日益完善。二是建立路政稽查制度，實行檢查、提示、互檢、考評四原則，統一稽查考核重點、頻率、比率，并與月度考核掛鉤。三是結合外來評價，形成完整的考核體系，主要方式有民評工作的反饋、媒體的報道評論、司乘人員的表揚投訴、開展問卷調查、舉行監督員座談會等。

篇（4）

中圖分類號：F224.7 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2015）05-0228-01

在路政管理中其法律依據主要為《中華人民共和國公路法》《公路路政管理規定》等，各項法律法規的頒布與執行都標志著我國公路事業進入了有法可依的階段。

一、路政管理的概況

路政管理是指交通主管部門或者授權的公路管理機構，根據國家法律、法規和規章的規定，為保護公路、公路用地和公路附屬設施，維護公路秩序所進行的行政管理。其作用為：

一是保護路產。保護路產在路政管理中主要表現在兩點，禁止發生對公路、公路用地和公路附屬設施造成直接危害的行為，并對可能危害到公路、公路用地以及公路附屬的行為進行有效限制。

二是維護路權，維護路權是指保護公路路權不受任何侵犯。主要包括：土地管理部門明確公路用地、留地以及附屬設施用地的用地界線及土地使用權，并進行登記造冊。

三是維持秩序，路政管理中的維持秩序主要是指對公路渡口和公路建設、養護等工程施工作業現場正常秩序的維持，并對公路沿線的馬路市場、擺設攤點、各種非公路標志標牌等影響公路秩序的行為進行清理，及實行公路外部行政管理的正常秩序等公路行政職能。

四是保護權益，保護權益是路政管理的重要作用之一，保護權益是指對公路管理機構、路政管理機構、公路經營公司、養護作業單位以及公路養護施工工人、路政管理人員等合法權益的保護，對公民、法人和社會組織依法享有使用公路的權益進行保護。

二、路政管理中的經濟問題研究

（一）產權問題

公路工程作為國有資產，其管理基礎應以產權管理為主，路產管理體系的建立與完善是確保公路事業健康、高速發展的重要保障。在國民經濟中公路的作用愈加凸顯，路產是各個公路局的重要資產，因多種因素的制約，導致路產產權并不明確。同時因為路政管理涉及多個管理部門，如國土、城建等，由此可見，路產具有極大的經濟價值。目前公路產權方面存在的主要問題就是所有權不清，管理體系不健全。這些因素的長期存在都會給公路事業發展與沿路經濟造成嚴重的影響，在阻礙公路暢通的同時，還給通行群眾的出行安全與行車安全造成了一定危害。

（二）預算管理問題

因財政供給政策不明，路政機構組建初期經費主要由省級財政資金與地方財政資金供給。在路政部門財務管理中預算具有關鍵性的作用，預算管理水平的高低將直接影響到路政部門的發展。目前路政部門預算管理中存在的主要問題包括以下幾種：預算編制不合理、路政罰沒收入未納入預算編制、預算執行力度較低等。在編制預算項目支出過程中，往往存在職責不清的現象，并沒有緊密結合部門預算與職能工作，實際工作中批復部門在執行預算中存在嚴重失誤，進而需要對部門預算進行頻繁調整。因路政預算管理體系不完善，導致非稅收入如“路政賠補償費”、“公路路政罰沒收入”等測算不準確，進而出現收入計劃與具體執行結果存在極大的誤差，客觀上要求路政部門必須對非稅收入測算方式加以審查，提高路政機構預算資金管理水平。

（三）路政執法受地方政府與部門干預

利用公路等基礎設施建設可以促進地方經濟的快速發展，地方政府在經濟發展中重視的是整體經濟效益的發展，常常對與公路有關的法律法規較為忽視，尤其是在招商引資中，因交通便利等條件，經濟開發區往往直接設置在公路兩邊，這樣就會出現公路搭接與紅線控制等現象，在沒有經過公路主管部門的允許下地方政府常常在公路上進行平交道口的設置或將構筑物搭建在紅線控制范圍內。在路政工作人員執法中，以招商引資為由，地方政府加以干預或施加壓力。公路路政執法涉及到多個部門，如國土、城建、電信、水利等。在路政管理工作中各部門從自身利益出發，各自為政，一定程度上都對路政執法工作的開展造成影響。

三、解決路政管理中經濟問題的措施

隨著社會主義市場經濟的不斷發展，我國公路工程事業發展也取得了不錯的成績。路政管理作為公路工程建設的重要組成部分，是其管理的一項重要內容。在對路政管理工作中存在的經濟問題進行充分了解與分析的基礎上，應加大路政管理力度，根據本單位的實際情況，制定科學有效的解決措施，為單位的可持續發展提供強有力的保障。

一是公路建設的投、融資體制也在逐漸轉向“國家投資、地方籌資、社會集資、利用外資”的形式。新形勢下單一的公有產權已經無法滿足社會發展的需求，已經逐漸轉向多元化產權，這種產權包括公有產權、私有產權及各種形式的混合所有制產權。在產權管理中，應對公路各種產權進行明確界定及依法登記保護。路產登記不僅是國家對公路國有資產所有權依法確認的法律行為，還是依法將部分公路授予企業經營的法律行為。在對經營者合法權益維護及提高經濟效益中，明確界定公路產權及登記公路路產起到關鍵性的作用。

遵循《公路法》與《公路路政管理規定》等相關法律法規，并與當地路政管理情況相結合，選用科學有效的管理方式，進行公路路產登記工作的開展。在公路路產登記制度建立的同時，選用分別登記公路路產的方式，進行各地區公路登記制度、公路用地登記制度及公路設施登記制度的分別建立，如高速公路路產登記等。

二是預算管理作為單位財務管理的重要組成部分，是其管理的一項重要內容。單位管理中必須充分了解預算管理的重要性，根據本單位的實際情況，制定科學有效的管理措施，才能為路政單位的可持續發展提供強有力的保障。預算是指事先對生產經營活動進行預估算。在工程建設的各個環節，必須估算成本費用，并進行年度預算的編制，對下一年度的經營預算進行估計，包括總收入、成本、利潤等多個方面。預算執行的總結就是決算，當工程預算執行進入終結階段，要根據年度執行的最終結果編制工程決算。預算編制是路政單位財務管理內部控制的重要內容。現階段，我國路政單位預算控制中都能基本確保遵循批復要求進行各項收支的預算安排，并嚴格按照相關規定進行預算經費的執行。但在執行過程中，因事業單位的特殊性，很難做到統一、定量績效標準的確定，因此無法確保預算控制績效評價的真實性與公平性。同時，在財務管理中存在預算編報系統分離決算編報系統的情況，就無法對預算執行控制情況進行有效分析。

三是面對路政管理存在的諸多問題，路政部門作為行政職能部門，應通過多種渠道將問題反映給政府及相關主管部門，并提出合理的建議。在加大執法力度的同時，應重視宣傳效果及減少政府干預，將各種制約因素的影響作用不斷降低。部分駕駛人員過于追求經濟利益，在行車過程中往往出現車輛超限運輸等違法違規現象，為此，相關部門在加大懲處力度的同時，還要做好宣傳工作，加強護路安全行車的意識。路政部門應建立與完善交通信息平臺在網站上及時將全部涉及路政管理內容、審批依據及程序等內容進行公示，并通過都市頻道、河南電視臺等多家媒體進行有效宣傳，在公路沿線村鎮組織人員定期進行公路路政法律法規及相關政策的宣傳工作，以此提高人們的安全意識。路政管理體系的建立與完善，離不開相關地方政府的大力支持。在路政管理工作中應密切聯系地方政府，并向地方政府及時進行路政管理工作計劃與進展情況的匯報，得到地方政府的高度重視與支持，于此同時還要降低政府干預。依法遵循相關程序要求，對地方政府與施工單位進行的涉路建設行為進行安全評估，并實時跟蹤監控，確保其行為符合相關規定要求。

四、結語

綜上所述，路政管理作為一項技術結合經濟的管理工作，隨著基礎建設資金量的急劇增加促使交通部門越來越重視經濟問題。在路政管理工作中，要求工作人員必須具備較高水平的專業素質及業務素質，只有這樣才能加大路政執法力度。現階段，我國路政管理工作中還存在諸多經濟問題，基于此，相關部門及工作人員必須嚴格遵循相關規定，詳細分析與了解問題所在，并及時選擇與之相適應的解決對策進行有效處理，只有這樣才能提升單位的經濟效益與社會效益。

參考文獻：

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[2] 查雪冰，侯美榮，吳靜嫻.淺議公路經營企業公路收費經營權攤銷問題[J].知識經濟，2012（12）.

[3] 張 明，梁新社，陳李虎.優化路域環境 保障公路暢通――記高平路政管理大隊[J].政府法制，2011（29）.

[4] 侯蘇華.談實現路政管理新突破的幾個問題──路政管理致富思源、富而思進之我見[J].江蘇交通，2000（9）.

篇（5）

第二條農村公路養護管理工作適用本辦法。

本辦法所稱農村公路是指經交通運輸行政主管部門確認的縣道、鄉道和村道及其所屬的橋梁、隧道、公路渡口。

已升級為省道的縣道、鄉道和村道，在省交通運輸行政主管部門未納入省道養護管理范疇之前，參照縣道進行養護。

第三條農村公路養護管理按照“省級指導、州級考核、縣為主體”的原則，實行政府主導、市場運作、社會參與的養護機制。

第四條農村公路養護管理主要包括日常養護、養護工程和路政管理工作。

日常養護是指農村公路小修保養、汽車渡口維護及其它配套設施維護等。

養護工程是指農村公路大中修、危舊橋梁改造、公路安全保障工程、水毀修復工程、公路綠化、公路災害防治等。

路政管理工作是指農村公路管理機構根據國家法律、法規、規章的規定，為保護公路、公路用地、公路設施，保障公路暢通所實施的行政管理行為。

第五條農村公路養護管理逐步推行有路必養。對納入財政預算養護管理范疇的農村公路定期給予補助，對未納入財政預算養護管理范疇的農村公路，可采取村規民約、村民一事一議、義務投工投勞等方式進行養護。

第二章工作職責

第六條州人民政府負責制定全州農村公路養護管理制度，明確農村公路管理機構及職責，籌集本級農村公路養護資金，督促縣市人民政府足額籌集農村公路養護管理資金。

第七條縣市人民政府是農村公路養護管理的責任主體，負責制訂本區域內農村公路養護管理規劃和工作計劃；籌集農村公路養護資金；負責農村公路養護管理工作。

第八條州交通運輸局負責指導、監督和考核全州農村公路養護管理工作；會同州財政局審批下達農村公路養護資金計劃（國省補助養護資金、農村公路轉移支付養護資金、州本級養護資金），并監督計劃的落實。

州財政局負責農村公路養護國省補助資金撥付，本級財政補助資金籌措，并監督資金使用。

州農村公路管理機構具體負責全州農村公路養護管理工作，指導、監督、檢查縣市農村公路養護管理工作和計劃執行情況，引導、推廣農村公路養護新技術和新工藝。

第九條縣市交通運輸行政主管部門及依法授權的農村公路養護管理機構在本行政區域內具體負責農村公路養護管理工作；擬定農村公路養護建議計劃，并按照批準的計劃組織實施；依法依規組織農村公路養護工程的招投標和發包工作；對農村公路養護質量進行日常檢查；負責農村公路路政管理和路產路權保護；指導鄉鎮人民政府及村民委員會做好農村公路及其附屬設施的保護工作。

第十條鄉鎮人民政府應設立農村公路管養機構，明確分管領導，確定專（兼）職人員，安排專項經費，負責本區域內鄉道和村道的養護管理工作。

第三章資金與計劃管理

第十一條農村公路養護資金實行“縣為主體、國省補助”的投入機制。

農村公路養護資金來源：國省補助資金、州級補助資金和縣市籌集安排用于農村公路養護的資金。

第十二條農村公路養護資金納入財政預算。

日常養護資金每年按縣道不低于3000元/公里、鄉道不低于2000元/公里、村道不低于1000元/公里標準安排，其中縣道、鄉道日常養護資金納入縣市財政預算，村道日常養護資金由州、縣市財政各按不低于500元/公里標準預算安排，并視地方財力水平逐年遞增，主要用于支付養護工人報酬、購買養護工具及材料等。

國省補助農村公路養護工程專項資金專項用于農村公路養護工程。不足部分由縣市人民政府自籌解決。

州本級財政以獎代補資金，主要用于農村公路應急搶險以及農村公路養護目標管理考核以獎代補。

第十三條縣市農村公路管理機構負責編制農村公路日常養護計劃和養護工程計劃，由縣市交通運輸局審核后，報縣市人民政府批準，并報州農村公路管理機構備案。

第十四條農村公路養護資金應專款專用。縣市財政部門按年初農村公路日常養護和養護工程計劃安排養護預算資金，將資金撥入農村公路管理機構，農村公路管理機構根據對公路日常養護的檢查、考核情況和養護工程完成情況進行支付，財政、審計部門和交通運輸行政主管部門對資金使用情況進行監督。

第四章養護管理

第十五條農村公路養護管理按照分級養護的原則，逐步推行公路養護市場化，實現管養分離。縣道由縣市農村公路管理機構負責養護和管理，鄉道、村道由鄉鎮人民政府負責養護和管理。

第十六條縣道、鄉道日常養護應采取承包制，實行合同管理，計量支付；村道日常養護實行“行業指導、村委負責、村民自養、以獎代補”的原則。日常養護管理考核按照縣道月檢、鄉道季檢、村道半年檢的方式進行。

第十七條農村公路養護工程由縣市農村公路管理機構負責實施，符合條件的項目采取招投標方式，實行合同管理、社會監理、政府監督。

因突發事件、應急搶險或戰備需要安排的公路養護工程項目，可指定施工單位并實行合同管理。

第十八條農村公路發生水毀等突發事件后，養護管理人員要及時趕赴現場，組織搶修。公路水毀情況嚴重，短期內無法恢復通行的，縣市交通運輸行政主管部門要制定公路繞行方案，確保車輛正常通行。

第十九條加強農村公路路政管理工作，建立健全相關制度和長效管理機制，做好相關基礎管理工作。縣道、鄉道路政管理由縣市農村公路管理機構負責實施；鄉鎮人民政府負責轄區內農村公路路政巡查和路產、路權保護；村道路政管理采取建立路政執法聯絡員制度和村規民約等方式實施。

第二十條農村公路橋梁日常養護管理和檢查監控實行“三個一”責任人制度，即每座橋明確一名分管領導、一名橋梁養護技術人員、一名橋梁養護責任人為直接責任人。對運營橋梁中的四類危橋采取交通管制措施，對五類危橋及時封閉，落實繞行方案。

第二十一條農村公路危橋改造工程項目庫每年進行一次更新，各縣市應及時做好相關工作，凡納入省項目庫的項目視同立項。危橋改造工程的建設程序應按《省普通公路危橋改造工程實施指導意見》執行；凡納入省項目庫的安保工程項目視同立項，建設程序按國家交通運輸部《公路安全保障工程實施技術指南》執行。

第二十二條縣市農村公路管理機構要建立本區域內農村公路基礎數據庫，建立信息收集和制度、數據庫更新制度，及時準確收集、整理、報送農村公路養護管理信息。

第二十三條農村公路管理機構要制定安全管理工作方案，明確分管領導和專職工作人員，定期開展安全隱患排查和整改，并建立相關臺賬。

第五章考核與獎勵

第二十四條州人民政府對縣市農村公路養護管理工作實行目標管理考核，具體考核辦法由州交通運輸局負責制定實施，獎勵和考核工作經費納入州級財政預算。縣市負責轄區內農村公路養護管理日常工作檢查考核。

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大隊領導可以在有空的時候采取個體進駐基層中隊(檢測站)的工作方法，不僅能有效傳達領導層的隊伍建設思想，而且可以在基層實際工作中總結優秀工作經驗和完善管理措施，逐步充實完善隊伍建設機制，實現理論與實踐的指導，實踐對理論的發展，從而更好的發揮領導層的具體指導工作作用。并能及時了解路政隊員的思想,工作情況和工作中的難處等情況.

其二、辦公環境的優化和辦案工作現代科技手段的運用是提升路政隊伍建設的基礎.

高速公路路政執法機構和人員的管理工作是動態和靜態的結合。靜態工作體現于，管理工作計劃的制定、指導；路政員的教育培訓；路政案件的辦理、歸檔、統計、分析等等工作。動態工作就是我們所講的外業工作，日常巡查；事故現場的處置；違章案件的查處；故障物的清理查處超限車輛等等工作。優化辦公環境，就是要做到，部門健全，人員齊備，辦公環境干凈大方，辦公物品整齊劃一。辦公環境的優化，不僅給各項管理工作的開展提供了便利，而且也是路政整體形象的集中展示。在外業管理工作中，現代化設備的使用，高科技手段的運用，也體現著路政隊伍的現代性、科技性和正規性。結合我站工作我認為我們大對應該設立一個各項案件咨詢處理投訴的辦事大廳這樣可以很好的規范各種法律文書和減少一些不必要的投訴.

第三、一線路政管理人員個體對路政隊伍建設的影響和作用

路政隊伍建設是路政一線管理人員整體素質提升的一個集中反映，路政員的個體素質程度對隊伍建設有著極其重要的影響。我們大隊有工作人員近160余人，個人素質層次不齊，雖然正式編制人員根據交通部有關文件要求，已全部達到大專文化程度，但從實踐工作中看到，執法過程中所發生的個別執法不嚴、違規操作、辦案程序不規范等現象也確有存在。這就需要在日常管理工作中以中隊為基層管理部門應堅持不懈地對路政員進行專業知識、操作規程、嚴格執法與親情服務的教育培訓，不斷地逐步提升路政員嚴格執法、防腐拒變、快速反應、自我保護的綜合能力，從而提升隊伍的整體素質，推動全線路政隊伍建設工作的進程。

基層中隊應采取中隊長、副中隊長的分工側重培訓教育工作方法。中隊長應深入一線執法服務工作中指導辦案工作流程，機械規范操作規程，并結合實際管理工作，不定期地組織相關法律法規的業務知識培訓；副中隊長應從路政員工作、生活中的執法思想、服務意識方面入手，細致入微，潛移默化的教育影響路政員，使其在思想上牢固執法思想，樹立服務意識，把制度化的工作形成一種工作習慣。現在，基層中隊制定的周一例會制度就是一個很好的例證。例會總結前一周的工作情況，明確近期的工作重點，指出工作中的不足，強調工作安全問題，適時宣講有關法律法規知識。但我們還可以嘗試性的進行兩個基層中隊骨干人員轄區短期輪換制度，定期輪換制不僅對兩中隊業務骨干人員綜合素質提升有一定的幫助，而且還能將各自中隊的先進管理經驗、工作方法帶到新的環境中，促進各自中隊隊伍建設工作。

第四、圍繞創建公路文明行業活動開展職工道德教育，塑造高速公路路政管理人員的良好形象。

高速公路職業道德教育要針對高速公路的特點和創建公路文明行業的要求，以愛崗敬業、勤奮工作、遵紀守法、廉潔奉公為基準，以忠于職守、文明禮貌為標桿，要求路政執法人員嚴格執法、辦案準確、排障及時，在工作中做到文明用語、禮貌待人、態度熱情，為司乘人員提供良好的行車條件。尤其是堅持“服務人民、奉獻社會”的宗旨，處理好管理與服務的關系，從“權利本位”向“責任本位”轉變，強化服務管理，寓管理于服務中，開展各種便民服務，主動為司乘人員排憂解難，要把扶危救困視為天職，樹立高速公路行業的文明新風和高速公路職工的良好形象。

第五、強化軍事化管理，加強安全生產管理，提高政治、文化、業務、職業道德素質，錘煉高速公路路政管理隊伍高度的組織紀律性和快速反應能力。

高速公路是一個復雜的多因素動態組合體系。為了保證道路的安全暢通，必須做到"集中、統一、高效、特管"。強化軍事化管理，通過對軍訓、操練、交接班、休息、內務衛生、請銷假、安全生產等方面，參照部隊條令制定實行一系列嚴格的制度，將崗位責任落實到個人，規范路政管理人員的工作和生活，增強組織紀律性，培養了步調一致、團結協作、一切行動聽指揮，辦事雷厲風行的作風，促成路政、排障人員快速反應保障暢通等。

第六、規范執法行為，強化廉政建設，杜絕公路“三亂”現象發生。

首先要在思想道德教育上下工夫，以“服務人民、奉獻社會”為宗旨建立一支講政治、講正氣、講學習的路政管理隊伍；其次要堅持運用有效的監督獎勵機制，加強檢查考核，完善獎懲措施，對路政管理人員實施社會、內部雙重監督，提高路政人員規范執法的自覺性和積極性；再次要加強人員的考核整頓，杜絕公路“三亂”問題的發生，對發生“三亂”行為的人員堅決予以清退以保證路政管理隊伍的純潔性。

第七，規范化管理在路政隊伍建設中的作用

規范化管理并不完全等同于制度化管理，而是制度化管理的深化與升華，是制度與人性的結合。路政隊伍建設不僅是執法過程的規范、管理能力的提升，而是整體執法人員素質的綜合體現。就我站而言，路政部門現在所進行的規范化管理工作的基礎是路政工作管理工作規程和站相關管理制度，只有強化工作程序和工作質量，強化工作制度的執行，才能把路政隊伍建設成一支紀律嚴明，執法水平高，處置能力強的隊伍。在現有規范化的管理工作中，路政部門逐步要引入錯誤追究制度、領導連帶制度以及問題分析預防制度。錯誤追究制就是發生問題之后，不要停留在問題的表面現象，要深究問題根源所在，責問造成問題部門及領導的管理責任，從根本上杜絕類似事件再次發生的可能；領導連帶制就是發生問題后，所在班組負責人負主要責任，分管隊領導要負連帶責任，獎懲分明，責權清晰；問題分析預防制度就是要深刻分析問題發生的背景及根源，制定預防措施，防止問題的再次發生。

(二)“嚴格執法與熱情服務”，是主席為濟南交警的題辭，也是對我國執法隊伍提出的新的要求和希望。執法人員正確處理好嚴格執法與熱情服務的關系是努力實踐“三個代表”重要思想和全心全意為人民服務的具體體現。但路政執法過程中，有些地方出現吃、拿、卡、要、粗暴執法、作法輕率等不良現象，嚴重地傷害人民群眾的感情，損害路政執法隊伍的形象。就此情況，我談一下路政執法過程中，如何正確處理好嚴格執法與熱情的關系。

一、必須深刻領會嚴格執法與熱情服務的涵義

在路政執法過程中，所謂嚴格執法指的上是海洋與路政部門及其執法人員在履行自己的職責時，必須嚴格按照國家公路法律、法規的規定辦事，維護法律、法規的公正性和權威性，這是執法辦事的基本要求和準則；熱情服務指的是執法部門及其執法人員為管理相對人提供的服務應當熱情、周到，這是工作作風、工作態度的要求和基本職業行為規范。

二、必須保持嚴格執法與熱情服務密切相連性

嚴格執法與熱情服務是同一事物不同方面，兩者互相并存，融為一體。不能片面地追求嚴格執法，而忽視熱情服務，也不能只講究熱情服務，而偏于嚴格執法。在路政執法過程中，必須寓執法于服務，保持嚴格執法與熱情服務緊密相連，相輔相成，有機地結合起來。路政執法人員應當以事實為依據，以法律為準繩，不僅要嚴格地遵循法律程序和規定，認真監督檢查、和法律、法規的貫徹執行，而且要滿腔熱情地為管理相對人提供服務。要尊重被管理者的人格、權利，自覺接受群眾的監督，待人接物要舉止文明、禮貌，不卑不亢。對守法者的利益應予以保護，對違法者應采取處罰和教育相結合的原則，充分聽取當事人的陳述申辯，注意耐心疏導，曉之心理，動之心情，使其認識錯誤所在，并從中汲取教訓。切不要將自己置于管理相對人對立面，專司檢查處罰之職或者趾高氣揚、盛氣凌人、橫行霸道，甚至斥訓打罵。此外，要密切聯系群眾，傾聽群眾的呼聲，關心群眾的疾苦，熱心地為群眾解決實際問題。

三、必須維護嚴格執法與熱情服務統一性

篇（7）

據上級各交通運輸主管部門的部署,經街道黨工委、辦事處研究,決定調整街道農村公路交通管理站,負責鄉、村道的日常管理工作，組織實施鄉、村道養護管理，監督、管理、使用好鄉、村道養護資金，落實專人具體責任，全面提高、完善我處公路設施、排水系統，美化路容路貌，增強防毀抗災能力，保證行車的安全、舒適和暢通。

二、工作職責

(一)辦事處農村公路交通管理站職責

1.負責轄區內農村公路的建設、管理、養護工作。

2.負責轄區內農村公路發展規劃的編制工作,并結合實際,執行農村公路建設、養護管理計劃。

3.負責轄區內農村公路養護工作,簽訂養護合同,并指導農村公路養護工作,對全處農村公路養護管理進行檢查、指導、考核。

4.積極鼓勵推動農村公路建設,實行“一事一議”政策,并積極多方籌資用于農村公路建設及養護管理。

5.負責農村公路建設與養護管理工作開展情況的統計，及時上報各類報表，完善農村公路管理臺賬。

6.在交通主管部門農村公路管理機構的指導下開展工作，并接受其檢查與考核。

7.協助交通主管部門對建設、養護管理質量進行監督、指導。

8.協助交通主管部門做好區域內農村公路的路政管理工作。

(二)辦事處農村公路交通管理站站長職責

1.服從交通運輸主管部門、辦事處的指揮，做好轄區內農村公路建設、養護、管理的全面工作。

2.負責農村公路工作安排,簽訂農村公路養護合同,并指導農村公路養護工作,組織對轄區內公路養護管理進行檢查、考核。

3.積極鼓勵推動農村公路建設實行“一事一議”政策,并積極籌資用于農村公路的建設養護。

(三)辦事處農村公路交通管理站監管員職責

1.負責監管轄區內農村公路建設、養護、管理工作。

2.協助交通主管部門對建設、養護管理質量進行監督、指導。

3.對養護管理資金使用進行監督管理，確保專款專用。

4.認真貫徹安全生產的勞動保護法規，堅持“安全第一，預防為主”的方針，落實安全生產責任制，安全監督檢查工作做到經常化、制度化，確保安全生產無重大事故。

5.協助交通主管部門做好區域內農村公路的路政管理工作。

(四)辦事處農村公路交通管理站統計員職責

1.負責農村公路建設與養護工作開展情況的統計工作,及時上報各類報表,完善農村公路管理臺賬。

2.負責農村公路日常養護的巡查、檢查、考核、評比工作。

3.負責養護經費的發放工作。

(五)辦事處農村公路交通管理站護路員職責

1.服從交通主管部門、辦事處農村公路養護管理站、居委會的指揮做好本人責任區內的農村公路日常路政管理工作。

2.負責管好責任路段內綠化苗木,保證成活率,要及時修剪,保證美觀。

3.在日常巡查和管理作業中,要保持標志、標牌完整、清潔，發現違章建筑、挖據公路及設立非交通標志等侵占公路路產路權的行為，給予及時制止，或匯報有關部門處理。

4.在公路因水毀等自然災害造成公路中斷或影響正常通車時，服從辦事處農村公路管理站的統一指揮，及時上路除險，確保及時恢復通車。

(六)辦事處農村公路交通管理站養護隊伍職責

1.服從交通主管部門、辦事處農村公路養護管理站、居委會的指揮做好本人責任區內的農村公路日常養護管理工作。

2.上路進行養護作業時,必須穿著統一標志服,作業時必須注意安全,如因本人原因造成安全事故的,由本人承擔全部責任。

3.在上路養護作業時,發現安全隱患要設立警示標志并及時向居委會或辦事處農村公路管理站匯報。

4.在大雨中或雨后、大雪中或雪后要及時上路進行排水或除雪作業,保證行車安全及公路暢通。

三、工作要求

（一）細化工作,落實責任

管理站各組成人員要結合自身工作職責,制定工作計劃,分解工作任務,做好日常責任工作,全面落實農村公路管理養護責任。

(二)把握安全,加大排查

篇（8）

2.建養并重，以養為主原則。從今年起，鄉村公路的工作重點將以建設為主轉為以養護管理為主，通過加強養護管理，鞏固建設效果，提高投資效益。

3.有路必養、群專結合原則。近年來已建設的水泥路和重要砂石路，不分行政等級和技術等級，都要進行養護管理。日常養護以季節性養護為主，由鄉（鎮）街道辦事處和行政村組織護路員實施；大、中、小修和病害處置及橋涵維修，以專業性養護為主，由公路管理機構組織專業隊伍實施；重要砂石路以群眾性秋季公路整修為主。

4.健全體系、確保長效原則。逐步建立市、鄉（鎮、街道辦事處）村三級鄉村公路養護管理體系，建立健全鄉村公路養護管理的各項規章制度，確立穩定的投資渠道，建立穩定的養護管理隊伍。

二、職責分工

1.交通局：根據交通局的工作職責責任范圍，主要負責全市鄉村公路的養護和路政管理工作。依據國家、省及市有關農村公路管理養護政策，制定與鄉村公路養護和路政管理相關的制度和辦法；負責編制和下達年度養護工作計劃；監督、檢查和指導鄉村公路日常養護，監督養護工程的工程質量；統籌安排上級撥付的養護資金。

2.公路管理機構：交通局的領導下，具體負責全市鄉村公路的養護和路政管理工作。集中對鄉村公路進行慣例性養護和危險橋涵維修工作；組織對鄉村公路養護工程進行招投標和發包；負責鄉村公路養護工程的質量監督和檢查驗收。

3.鄉（鎮）人民政府、街道辦事處：根據《中華人民共和國公路法》第八條第二款關于“鄉、民族鄉、鎮人民政府負責本行政區域內的鄉道的建設和養護工作”要求，具體負責轄區內鄉村公路養護和路政管理的日常工作。建立鄉村公路管護領導小組，確定一名副職領導具體抓，設置專職鄉村公路養護管理人員和專（兼）職路政管理人員。管護領導小組負責宣傳農村公路管理的法律法規和規章；提出年度養護工程建議計劃；監督養護工程的工程質量；協助公路管理機構處置各類路政案件；組織護路員對鄉村公路進行日常養護，對護路人員進行生產和安全管理。

4.行政村：根據轄區內的鄉村公路里程，成立管護隊，設專職護路人員，對鄉村公路進行管理和看護。護路員要定期對管護路段進行清掃、清障；對水毀路肩進行培護；對橋涵進行清淤；制止損害鄉村公路行為；維護路政案件現場；及時向上級演講管理養護中存在問題。

三、時間范圍

養護時間：鄉村公路實行季節性養護，養護時間為每年的月日至月日。

養護范圍：年以來已建成的縣級非專養水泥路和鄉、村、屯水泥路。

四、管養標準

1.路基養護：路肩橫坡順適，無沖溝和雜物，割除路肩雜草，疏通邊溝，堅持排水疏通。出現水毀情況，應立即設立明顯標志并及時報告。

2.路面養護：及時清掃路面，堅持路面整潔，無雜物、障礙物。

3.綠化管理：公路綠化和美化工作由鄉（鎮）人民政府、街道辦事處統一組織實施，確保不出現空白段。護路員負責日常管理工作，確保綠化樹木不丟失、不損壞，及時制止各種損壞綠化樹木的行為。

4.橋涵養護：及時清理疏通橋涵雜物，堅持橋涵排水疏通。汛期要經常檢查橋涵險情，發生險情要設立明顯標志，采取必要的平安措施，保證行人和行車安全，并及時逐級上報。

5.沿線設施：對已設立的公路標志、示警樁及限載設施要加強管護，做到隨缺隨補。

6.公路整修：每年利用秋季農閑時間組織一次公路整修，整修的重點是鄉、村、屯砂石路。

7.除雪防滑：除雪防滑工作由鄉（鎮）人民政府、街道辦事處統一布置。進入冬季，要在陡坡急彎等重點路段備足防滑料并及時鋪灑，保證平安。

8.路政管理：經常對公路進行巡視，制止各種損害公路行為，確保公路完好、平安和暢通。

五、人員選聘

1.鄉村公路管護領導小組，鄉（鎮）街道辦事處主管領導任組長，同時選配兩名以上機關干部參與鄉村公路路政管理和養護工作。

2.護路員要選聘責任心強、身體健康、距養護路段較近的村民擔任。護路員的選聘，由村委會推薦，鄉（鎮）街道辦事處和交通局把關。

六、資金籌措

根據我市目前鄉村公路的現狀和資金情況，經研究確定，鄉村公路日常養護經費為每公里420元。其中市政府投入日常養護資金為每公里210元，其余資金由鄉（鎮）人民政府、街道辦事處自籌解決，養護里程由交通局確定。市政府投入的日常養護資金，每年年終根據鄉（鎮）街道辦事處配套情況，同比例一次性撥付。

七、相關要求

1.護路員養護里程根據實際情況確定，原則上每人養護里程不低于5公里，不超過7公里。

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2.建養并重，以養為主原則。從今年起，鄉鎮公路的工作重點將以建設為主轉為以養護管理為主，通過加強養護管理，鞏固建設成果，提高投資效益。

3.有路必養、群專結合原則。近年來已建設的水泥路和重要砂石路，不分行政等級和技術等級，都要進行養護管理。日常養護以季節性養護為主，由鄉（鎮）街道辦事處和行政村組織護路員實施；大、中、小修和病害處理及橋涵維修，以專業性養護為主，由公路管理機構組織專業隊伍實施；重要砂石路以群眾性秋季公路整修為主。

4.健全體系、確保長效原則。逐步建立市、鄉（鎮、街道辦事處）村三級鄉鎮公路養護管理體系，建立健全鄉鎮公路養護管理的各項規章制度，確立穩定的投資渠道，建立穩定的養護管理隊伍。

二、職責分工

1.交通局：根據交通局的工作職責責任范圍，主要負責全市鄉鎮公路的養護和路政管理工作。依據國家、省及長春市有關農村公路管理養護政策，制定與鄉鎮公路養護和路政管理相關的制度和辦法；負責編制和下達年度養護工作計劃；監督、檢查和指導鄉鎮公路日常養護，監督養護工程的工程質量；統籌安排上級撥付的養護資金。

2.公路管理機構：交通局的領導下，具體負責全市鄉鎮公路的養護和路政管理工作。集中對鄉鎮公路進行常規性養護和危險橋涵維修工作；組織對鄉鎮公路養護工程進行招投標和發包；負責鄉鎮公路養護工程的質量監督和檢查驗收。

3.鄉（鎮）人民政府、街道辦事處：根據《中華人民共和國公路法》第八條第二款關于“鄉、民族鄉、鎮人民政府負責本行政區域內的鄉道的建設和養護工作”要求，具體負責轄區內鄉鎮公路養護和路政管理的日常工作。建立鄉鎮公路管護領導小組，確定一名副職領導具體抓，設置專職鄉鎮公路養護管理人員和專（兼）職路政管理人員。管護領導小組負責宣傳農村公路管理的法律法規和規章；提出年度養護工程建議計劃；監督養護工程的工程質量；協助公路管理機構處理各類路政案件；組織護路員對鄉鎮公路進行日常養護，對護路人員進行生產和安全管理。

4.行政村：根據轄區內的鄉鎮公路里程，成立管護隊，設專職護路人員，對鄉鎮公路進行管理和看護。護路員要定期對管護路段進行清掃、清障；對水毀路肩進行培護；對橋涵進行清淤；制止損害鄉鎮公路行為；保護路政案件現場；及時向上級報告管理養護中存在問題。

三、時間范圍

養護時間：鄉鎮公路實行季節性養護，養護時間為每年的月日至月日。

養護范圍：年以來已建成的縣級非專養水泥路和鄉、村、屯水泥路。

四、管養標準

1.路基養護：路肩橫坡順適，無沖溝和雜物，割除路肩雜草，疏通邊溝，保持排水暢通。出現水毀情況，應立即設立明顯標志并及時報告。

2.路面養護：及時清掃路面，保持路面整潔，無雜物、障礙物。

3.綠化管理：公路綠化和美化工作由鄉（鎮）人民政府、街道辦事處統一組織實施，確保不出現空白段。護路員負責日常管理工作，確保綠化樹木不丟失、不損壞，及時制止各種損壞綠化樹木的行為。

4.橋涵養護：及時清理疏通橋涵雜物，保持橋涵排水暢通。汛期要經常檢查橋涵險情，發生險情要設立明顯標志，采取必要的安全措施，保證行人和行車安全，并及時逐級上報。

5.沿線設施：對已設立的公路標志、示警樁及限載設施要加強管護，做到隨缺隨補。

6.公路整修：每年利用秋季農閑時間組織一次公路整修，整修的重點是鄉、村、屯砂石路。

7.除雪防滑：除雪防滑工作由鄉（鎮）人民政府、街道辦事處統一安排。進入冬季，要在陡坡急彎等重點路段備足防滑料并及時鋪灑，保證安全。

8.路政管理：經常對公路進行巡視，制止各種損害公路行為，確保公路完好、安全和暢通。

五、人員選聘

1.鄉鎮公路管護領導小組，鄉（鎮）街道辦事處主管領導任組長，同時選配兩名以上機關干部參與鄉鎮公路路政管理和養護工作。

2.護路員要選聘責任心強、身體健康、距養護路段較近的村民擔任。護路員的選聘，由村委會推薦，鄉（鎮）街道辦事處和交通局把關。

六、資金籌措

根據我市目前鄉鎮公路的現狀和資金情況，經研究確定，鄉鎮公路日常養護經費為每公里420元。其中市政府投入日常養護資金為每公里210元，其余資金由鄉（鎮）人民政府、街道辦事處自籌解決，養護里程由交通局確定。市政府投入的日常養護資金，每年年終根據鄉（鎮）街道辦事處配套情況，同比例一次性撥付。

七、相關要求

1.護路員養護里程根據實際情況確定，原則上每人養護里程不低于5公里，不超過7公里。

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我們路政科自十月份開展工作以來，圍繞處初步確定的工作思路，本著“團結、務實、優質、高效”的市政精神，于千頭萬緒中努力理順工作職能，在人員少、任務重的情況下，團結奮進，扎實工作，克服了種種困難，較好地完成了年內的各項目標任務。主要做了以下幾個方面的工作：

（一）重點抓好新建道路

自接手市政道路工作以來，共完成3條新建工程項目：次干路1條：北山路延伸工程（xx路—xx，長618米，寬8.7米，瀝青混凝土路面）；支路1條：青年路（昆明路——文化路，寬6米，水泥砼路面，本年度完成北段150米，南段計劃明年續建）；在建道路1條：奈古山路（世昌大道——古寨南路，長427米，寬8米，次干路，瀝青混凝土路面）。科學組織，精心施工，每條道路施工前及時召開管線協調會議，使各管線單位就工程實施中遇到的一些實際問題達成一致意見，與道路工程施工單位密切配合，滿足道路工程的質量和進度要求，確保各項工程同步實施，避免重復建設；并在施工過程中對施工質量進行了有力的檢查督導；確保按期保質完成每項工程建設任務。

（二）注重道路日常維修養護

對轄區內的道路加強日常巡查，發現問題，及時處理。對主干道的日常巡查做到一天一巡，對次干道的日常巡查做到三天一巡，做到巡查工作到位、反映問題及時、維修養護及時；個別重點維修項目進行不定期檢查，力求做到無一遺漏，不留死角。兩個月內共更換井蓋16個，提升井體13座，更換雨水箅子75個，維修瀝青路面300平方，整修人行道板150平方，維蘼吩凳?0米，通知其它管線單位維修井蓋13個。

（三）認真處理群眾投訴

市政工作與市民生活息息相關。在工作中，我們牢固樹立全心全意為人民服務的思想，認真處理群眾投訴，努力為群眾解決問題。兩個月來，共辦理市長熱線 件，辦復率100%；辦理行風熱線 件，辦復率100%；辦理群眾反映 件，辦復率100%。切實做好群眾反映問題的辦理、落實、回復工作，并認真舉一反三，查找轄區內存在的管理盲區和薄弱環節，促進市政道路設施整體管理工作水平的提高。所有反映案件均按時完成答復意見。滿意率達100%。

（四）做好～年工作計劃編制工作

認真編制～年市政道路工程（包括新建、大修、小修保養）概算及基礎設施工程建設計劃。力爭將計劃的安排更加科學化、合理化。同時做好～年投資超過百萬的市政道路工程項目申報書、項目建議書報送工作。

（五）其它工作

1、對市區所轄養護路段的規模及技術指標進行詳細調查。重點對世昌大道、文化路、統一路、新威路、青島路、海濱路六條主干道的檢查井進行現狀調查。對新威路、統一路、昆明路三條道路的人行道進行現狀調查。

篇（11）

一、 問題

當前基層公路的管養，主要存在以下幾個方面的問題。

1、主體意識弱，有效管護難到位。地方政府未切實履行農村公路管養責任主體職責，主體意識不強，養護管理力量比較薄弱，農路管養機構形同虛設，對農村公路管養問題采取回避或放任態度，導致部分道路存在失養棄養現象。

2、管理機構力量薄弱，影響農路管養工作正常開展。蘇北地區縣鄉兩級農路管理機構為臨時設置，沒有列入編制。縣級農路管理日常工作由縣交通主管部門或縣公路管理機構開展，而從事此項工作的人員少，裝備差，辦公設備也較為缺乏。鄉鎮農村公路管理人員大多為兼職人員或鄉聘人員，變動頻繁，缺少專業技術人員。而養護人員多為公路沿線村民，普遍年齡大、文化低、責任心不強。

3、管養資金不足，成為農路管養工作的瓶頸。目前，部分地方農路管養完全依靠上級補助經費維持，縣、鄉兩級還沒有將農村公路養護列入財政預算予以保障，農村公路大中修及搶修工程、路政管理、安全標志設置、管理人員工資、行政性支出等經費尚無途徑解決。而隨著各地農村公路服役時間的增長，農路管養投入將逐年倍增，養護資金嚴重不足，很大程度上制約了農村公路的養護和管理。

4、道路安全隱患大，制約農路管養工作健康發展。一是部分地區農村公路絕大多數是在原來的簡易道路的基礎上通過簡單硬化而建成，路面窄、坡度陡、彎道急，公路技術等級低，轉彎半徑不足、視線不良、臨坡、臨河、臨崖而建的現象十分普遍，道路安全設施和路肩等配套工程不能與道路建設同步進行，不能及時到位，嚴重影響道路安全通行。二是農村公路上大量危橋涵洞的存在也是另一個重大的安全隱患。

5、路政管理困難，路產路權得不到有效保護。由于農村公路分布廣、線路長、任務重，相對而言，公路路政管理人員普遍較少、經費裝備嚴重不足，兩者矛盾十分突出，以致農村公路的路政巡查難以到位。同時，隨著農村公路里程的延伸，侵占、損壞公路的行為也會隨之增加，因此，以現有的工程技術人員、路政管理人員的配置和數量，根本不可能對農村公路實行有效管理。農村公路，成為沿線群眾的打曬谷場、堆料場。超載運輸現象嚴重，路面破壞嚴重，造成“通”而“不暢”，通行能力低。部分道路，由于車輛的超載超限運行，路面現已完全損壞，出現新的行路難的局面。

二、措施

1、各級交通主管部門應牢固樹立“以人為本”的服務理念，切實加強領導，強化管理，高度重視公路管理工作。公路養護各級部門尤其是基層養護部門必須將公路養護認識提高到新的高度。

2、各級交通主管部門在每年的年度養護工作計劃中，應該安排一定經費保證公路檢查、養護工作，保證公路養護資金的合理與充足使用。同時，根據各地的實際情況，提出切實可行的公路橋梁養護管理的目標與措施，全面促進橋梁改建、維修與加固工作。

3、樹立“計、質量第一”的思想，抓好橋梁建設工程質量，對于橋梁改造工程各級公路管理機構應引入競爭機制，應當實行招投標制度，工程監理制度和合同管理制度。嚴格質量管理，把好材料質量關，加大工程建設中的監理力度，嚴格按照設計圖紙進行施工，從而保證公路建設質量，減少使用期間的后顧之憂。

4、要嚴格落實管理制度，明確公路養護工程師制度，各級管理部門應安排專人具體負責，承擔起公路日常養護管理工作；有條件的地方可設立專門機構。加強公路檢查和檢驗力度，必須按照《公路養護規范》的要求對公路開展經常性檢查、定期檢查和特殊檢查，并做好記錄，以便系統地掌握公路技術狀況，較早地發現缺損和異常情況，提出養護措施，保證行車安全，延長養護公路的使用壽命。