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“學黨史”學習教育參觀紅色教育基地心得體會
為進一步深化“學黨史”學習教育, 5月11日下午,我局組織到豫西特委、八路軍駐洛辦事處紀念館參觀學習。重溫黨史,緬懷革命先烈,接受紅色洗禮。
參觀了豫西特委、八路軍駐洛辦事處舊址的復原陳列及展出,并認真聆聽了講解員對革命根據地的成立、革命先烈為人民事業艱苦奮斗的場面、革命根據地發展歷程的講解。大家在一幅幅圖片和一件件實物前駐足觀看,回顧革命年代的苦難艱辛,緬懷那些在血雨腥風和戰火燒煙中舍身為國的革命先烈。
參觀了豫西特委、八路軍駐洛辦事處舊址的復原陳列及展出,并認真聆聽了講解員對革命根據地的成立、革命先烈為人民事業艱苦奮斗的場面、革命根據地發展歷程的講解。大家在一幅幅圖片和一件件實物前駐足觀看,回顧革命年代的苦難艱辛,緬懷那些在血雨腥風和戰火燒煙中舍身為國的革命先烈。在八路軍駐洛辦事處重溫入黨誓詞,在鮮紅的黨旗下,莊嚴的誓詞,句句千鈞,震撼和激勵著在場的每一個人,更加增強了為人民服務的光榮感、責任感和使命感。
本次參觀學習,深切感受到了老一輩無產階級革命家和無數革命先烈們的工作環境和不折不撓的奮斗作風,為理想信念拋頭顱、灑熱血,英勇戰斗、不怕犧牲的大無畏精神。
全市“三嚴三實”專題教育開展以來,市環保局堅持把“三嚴三實”專題教育貫穿于環保工作始終,精心組織,強力推進,在全系統形成了學習和踐行“三嚴三實”的良好氛圍。
一是堅持以學為先,筑牢理想信念。采取個人自學、集中學習、專題講座、專題研討等多種方式,組織黨員干部系統學習“三嚴三實”的豐富內涵、重要意義和基本要求,共開展集中學習4次,專題輔導講座2次,專題黨課2次,專題研討2次,人人撰寫了心得體會。結合建黨94周年,舉辦了“踐行三嚴三實,爭當環保先鋒”演講比賽、交心談心、重溫入黨誓詞等系列活動,筑牢黨員干部的理想信念,引導黨員干部踐行“三嚴三實”。
二是堅持嚴字強基,提升服務能力。把“三嚴三實”作為一面鏡子、一把標尺,堅持問題導向,嚴格管理,要求黨員干部常照以正自身、常量以明不足,全面查找“不嚴不實”方面存在的問題。堅持開門納諫,向服務對象發放了征求意見表300多份,共征求意見16條,并一對一制定了整改方案,實行銷號式整改。結合優化經濟發展環境百日整治活動,召開了座談會,“挑刺”后緊盯問題“拔刺”,共走訪重點企業30余家,面對面為企業服務,共解決排污收費、環評手續辦理、企業污染治理等企業和群眾反映的問題26個。
三是堅持實干為本,大興務實之風。把“三嚴三實”專題教育與環保工作有機結合,擬定了專題調研方案,列出了36個課題,要求全系統黨員干部深入一線,摸清實情報告,寫出高質量的調研報告,促推環保事業發展。目前,領導班子成員已撰寫完成了生態文明建設、水污染防治、大氣污染防治、畜禽養殖污染治理等方面的調研文章5篇。圍繞“時間過半、任務過半”的目標,開展半年工作總結和回頭看,嚴格考核檢查,查找存在的問題和不足,促進各項工作落到實處。圍繞群眾關心的熱點環境問題,進一步深入開展城鎮生活污水治理、畜禽養殖污染治理、工業污染防治、農村清潔家園、大氣污染綜合治理、重點河流水污染治理等六大行動,以實際行動改善生態環境質量。
以委領導班子成員、副處級以上黨員干部及各科室負責人為重點,機關全體干部參加。
二、活動內容
圍繞《市直機關作風集中專項整治活動方案》中列舉的“九個方面問題”、“27種現象”(見附件),開展集中專項整治。
三、活動步驟、時間安排
(一)學習動員階段(5月25日-6月10日)。主要任務是學習《市市直機關作風集中專項整治學習材料》,采取集中學習、理論中心組學習和個人自學相結合的方式展開。在學習過程中,要緊密結合自身實際,認真做好讀書筆記,撰寫心得體會,通過學習進一步認清作風建設的重要性和努力方向,為抓好作風集中專項整治活動奠定思想基礎。
1、召開機關動員大會。部署機關作風集中專項整治活動,委局機關全體人員參加.(5月25日)
2、全體干部集中學習。集中學習分3次進行(具體學習內容、時間安排見《市發改委機關作風專項整治活動學習教育安排表》)
3、理論中心組學習。重點開展“以人為本、執政為民”主題學習。(6月2日)
4、學習,組織在職黨員開展重溫入黨誓詞活動。(5月27日)
5、開展個人自學。個人通讀《市市直機關作風集中專項整治活動學習材料》,認真思考并做好學習筆記。(6月10日前)
6、開展學習教育督查。領導督查實行分級負責,委主要領導重點督查副處以上黨員干部的學習情況,分管領導督查分管科室同志的學習情況。(第一次督查5月27日,第二次督查6月10日前)
7、撰寫心得體會,開展心得體會交流活動。個人在學習過程中,緊密結合自身實際,撰寫心得體會,在委局機關“學習園地”上刊登,并組織開展心得體會交流活動。(6月7日)
8、組織編印市發改委《機關作風專項整治活動簡報》(每三天出一期)。
9、委黨組書記、黨組成員集體講黨課。(7月1日前)
(二)查擺問題階段(6月10日一6月25日)。主要任務是圍繞“九個方面問題”、“27種現象”逐條對照,結合本單位和個人實際,認真查找問題,深刻剖析原因。如果哪個人哪一方面沒有問題,必須作出具體說明。要做到問題查得準、原因分析透、整改方向明。
1、印發《市發改委機關作風集中專項整治活動查擺問題情況表》,重點是班子成員和科室負責人。(6月10日前)
2、在機關采取多種形式廣泛征求群眾意見.(6月20日前)
3、召開服務對象座談會征求意見。(6月20日前)
4、班子成員之間集中開展談心交心活動。(6月25日前)
5、召開領導班子專題民主生活會,全面深入查找班子和個人作風建設存在的問題,開展批評與自我批評(6月日前)
6、委領導班子成員、副處級以上黨員干部及各科室負責人撰寫個人分析材料。(6月25日前)
7、委領導班子聽取科室負責人作風分析材料匯報。(6月20日前)
8、撰寫委領導班子作風分析材料,并征求機關黨員干部的意見建議,進一步找準問題,明確整改方向。(6月25日前)
(三)制定整改方案階段(6月25日一7月10日)。主要任務是針對前期查擺出來的問題和征求到的意見,一個問題一個問題地明確整改落實的具體措施、目標要求,每一個問題都要有針對性的措施,在此基礎上制定委機關整改方案。在制定整改方案的過程,要發動本單位的黨員干部積極建言獻策,努力轉變作風、改進工作。
1、召開整改專題會議,針對查擺出來的問題認真研究整改方案和措施。(6月30日前)
2、制定單位作風集中專項整治整改方案。(7月2日前)
3、向機關干部公布整改落實方案。(7月5日前)
4、整改方案經市委聯系領導簽署意見后上報。(7月10日前)
5、委主要負責人撰寫個人整改報告并上報。(7月10日前)
(四)整改落實階段(7月10日以后)。主要任務是認真落實領導責任制,切實履行好職責,明確整改的目標和時限要求,做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。嚴格實行責任追究制度,對查找出來的問題通過整改以后,還發現類似問題的;不認真、走過場的;有問題未查找出來,而在以后工作中發現的,追究有關領導的責任。
1、對整改方案落實措施進行細化分解,具體到各科室,明確責任領導、責任人和完成時限。(7月15日前)
2、各責任領導要抓好分管科室的整改落實。落實情況及時向干部群眾通報,接受監督。
3、開展黨員奉獻日活動。(6月30日前)
4、每月適時開展監督檢查并及時上報整改落實情況。
四、幾點要求
開展機關作風集中專項整治活動,是當前市委部署的一項重要工作,各科室要擺上重要位置,嚴格落實工作措施,確保委機關作風集中專項整治活動順利完成。
(一)強化組織保障。委機關作風集中專項整治活動在委黨組的領導下推進。成立機關作風集中專項整治活動領導組,委黨組書記任組長,為黨組成員任副組長,各科室負責人為成員。成立機關作風集中專項整治活動辦公室,由汪衛東同志任主任,謝一剛同志任副主任,朱秋芳、畢躍進、吳國富為成員。機關活動辦公室負責具體工作。
首先、應提高自身素質。必須保持理論上的清醒和政治上的堅定。一定要自覺加強理論學習,提高理論素養,切實增強政治敏銳性和政治鑒別力。提高黨員素質,必須增強為人民服務的本領。普通黨員要具有做好本職工作、爭創一流業績的本領;黨員領導干部要努力增強駕馭市場經濟的本領、做群眾工作的本領、處理復雜問題的本領、履行崗位職責的本領。
其次、發揮干部作用。一是要做到平時工作看得出來。不管在哪個崗位,不能僅僅是“過得去”,而必須是“過得硬”,隨時隨地能成為群眾的榜樣,敢于說出“向我看齊”的口號,切實把干部作風體現到日常的工作和生活中。二要做到關鍵時刻站得出來。每一位干部都要經常重溫入黨誓詞,想一想向黨承諾過什么、向黨保證了什么,時常反思和檢查自己在個人利益與國家利益、集體利益、群眾利益發生沖突時,是否能夠高風亮節;在急難險重任務面前,是否能夠挺身而出;在生死危難關頭,是否能夠豁得出去。
社區工作者工作心得體會1
第一,群眾基矗服務群眾是社區工作者的出發點和落腳點。
一切工作脫離群眾都是錯誤的,不可取的。沒有良好的群眾基礎,就無從談社區工作,就無法容入社區,更沒有歸屬感。做任何工作都堅持從群眾中來到群眾中去的原則。
第二,要有責任意識。
社區工作系于全局,責任重大,社區工作者要樹立干一行、愛一行、樂意吃苦、樂意為人、率先垂范、廉潔勤政、無私奉獻精神,要有崇高的事業心和強烈的責任感,始終不能忘記自己的職責,始終不能忘記做好本職工作,從小事入手,從小事做起,樹好自身形象,增強自身責任,才能把凝聚黨心,民心的工作做好。
第三,激發居民的參與意識。
強化思想先行、典型鼓動、服務驅動等行之有效的工作舉措,利用居民愛家、愛院的熱情,善于做工作,敢于做工作,學會做工作,調動起社區居民的積極性,激發居民的“主人翁精神”,社區工作才能從被動變為主動,從主觀變為客觀,從低效變為高效,從而達到居民自我管理、自我教育、自我服務,這是群策群力搞好社區工作的前提。因此,社區工作者應盡一切可能、采取一切形式,發動、治安管理、環境保護等活動,培養社區居民的民-主參與意識,為社區工作出謀劃策,貢獻力量。
第四,堅持以人為本,樹立服務第一的觀念。
我們要一心一意為群眾辦實事、辦好事,從中追求社區居民的認同感和歸屬感,增強社區的凝聚力。社區工作者要立足于”便民、安民、樂民、親民、育民、助民”實效,帶著感情、帶著責任、帶著追求,深入居民家中了解居民“所急、所盼”,及時解決居民的熱點、疑點、難點問題,始終不渝地把黨和政府的關懷送到居民的心坎上,當好居民的貼心人。牢固樹立“群眾利益無小事”的思想,盡職盡責,努力工作。社區是政府面向群眾的窗口,所以無論是接個電話還是迎來送往,都要時刻注意自己的言談舉止,不因為自己的過失而影響到整個社區的形象。
第五,搞好團結,加強大局意識。
我深刻體會到,在社區工作中團結同事致關重要。做到講團結、講大局,做到不該說話的不說,不該做的事不做,不搞小動作,不犯自由主義。在堅持原則的前提下,同志之間講信任、講理解、講諒解,在研究問題時,要本著對工作、對事業、對群眾負責的精神,充分發表個人的意見。
我們進入社區工作有優勢,也有劣勢。我們具有較高的文化水平,又有一定的工作經驗,優勢是可以為社區帶來新的管理理念和創新意識,劣勢是經驗還不夠豐富,還進一步鍛煉提高。因此,進入社區后,我們仍需努力學習,向社居委的前輩們虛心請教,另一方面,要充分發揮自己的優勢,為創建和-諧社區貢獻出自己的一份力量。
社區工作者工作心得體會2
今年9月份開始開始,根據上級的的工作部署,我參加了區直機關在職黨員進社區開展志愿服務活動,我們進入的是萬泰社區,在這次活動中我的受益匪淺,我寫一下我的體會:
一、組織嚴密,全面動員
在職黨員進勝利社區工作啟動以來,領導非常重視并組織開展在職黨員進社區工作動員會,明確在職黨員進社區工作的工作內容、工作任務、時間安排,無論從下通知還是實際工作,都非常嚴密,動員會后,各小組認真組織,及時有序地開展工作,在職黨員都很積極參與了社區組織的各項活動。
二、認崗領責,充分發揮了黨員在社區的先鋒作用
廣大在職黨員報到后積極行動,聽從領導安排,認領社區工作崗位,參與社區開展共建活動,我們先后在萬泰社區參加了機關在職黨員活動中心動員會、服務基地揭牌儀式,在職黨員重溫了入黨誓詞,開展了服務承諾、環境整治、暑期義務教育輔導咨詢、政策宣傳,進老年公寓照顧老年人等活動,充分發揮了在職黨員的先鋒模范作用。
開展在職黨員進社區活動是一項長期性的工作,在職黨員進社區活動既讓黨員在基層得了鍛煉,又讓居民們真切地體會到黨員們為社區做的實事,接下來我將繼續以“在職黨員進社區”活動為契機,主動幫助社區開展工作,努力為社區居民服務,力爭在社區文化建設、科教知識普及等方面,為社區建設和發展貢獻力量。
社區工作者工作心得體會3
來到__社區工作到現在,已經有三個月的時間,在忙碌和快樂的社區工作中,我感覺到了自己的成長。三個月的學習,使我對社區的認識都發生了很大變化;三個月的社區工作,讓我的思想實現了從最初的干著試試看,到把它作為一項事業來完成的轉變。
在這段時間里,我深深感受到了來自各方的關心和愛護,街辦的期望、主任對我工作的引導和支持、同事們的熱心幫助,還有居民真心的歡迎。這一切使我迅速樹立了正確的工作目標,以滿腔的熱情投入到工作中去,在工作中學習,深入了解各項政策,學習掌握各種工作方法,正確處理突況,在一次次思想蛻變的過程中漸漸成熟起來。三個月時間過得很快,在我看來,每天面對的工作都是學習的機會,每次處理的事務都是經驗的積累,在從事和完成每項工作時都會有感悟與收獲,哪怕只是些煩瑣的小事,都讓我得到歷練。 社區是整個社會的基礎,是聯系黨、政府和群眾的紐帶,社區工作的開展,對整個社會的發展有著直接重大的影響。作為社區工作者,面對的是眾多居民,接觸的都是居民大大小小最瑣碎的事。有人稱社區干部是“小巷”,面試的時候我回答過這個問題,三個月后,我對這個稱謂充滿了更多的感悟和理解。別人眼中的瑣碎小事,對居民來說也許就是迫切要處理的、棘手的難事,為居民處理好每一件瑣碎的小事、急事、難事,是社區工作者的工作出發點和落腳點。我們不僅要幫居民辦好實事,也要充分發揮紐帶橋梁作用,做好政策的上傳下達,在這段日子里,我體會到社區干部們每日繁瑣工作的背后,其實包含著他們對社區每位居民的愛與關懷,從事這份工作,能成為他們中的一員,讓我覺得自身的價值得到了體現。
三個月的工作讓我體會到:要做好社區工作,需要用心、用情、用愛。
用心:居民的訴求就是我們工作的內容,為居民辦事,不僅僅只是把一件事做完,更要用心辦好,例如居民發生矛盾糾紛,我們不單是分清誰對誰錯,更重要的是將心比心,要站在居民的立場上,設身處地為居民著想,不要僅僅解決這一次糾紛,而是要解開矛盾雙方的心結,最大限度的維護社區安樂團結。
用情:為居民辦事,重內容輕形式,真正對居民投入關懷和真情。例如關愛社區特殊家庭,開展“幫扶、幫困、幫教、助學、助殘、助就業”等幫扶活動,針對不同困難群眾實際,采取不同的幫扶措施并做好服務。我們不僅要在節日送去慰問物資,更重要的是不定期的走訪,和困難群眾談心,幫他們樹立正生活信心,幫助安排就業,解決實際困難。
用愛:愛社區、愛社區工作、愛居民。我作為本社區的居民,要把社區當做自己的家一樣愛護;作為社區工作人員,熱愛自己的本職工作,明確一切工作都是以群眾利益為根本出發點,為工作投入極大的熱情和耐心;愛居民,我們是為人民服務的一員,對待前來辦事的居民群眾要熱情接待,耐心講解,把居民的事當做自己的事來辦。為居民處理好每一件小事、急事、難事,是社區工作者的出發點和落腳點,時刻把居民群眾的利益放在心上,居民滿意,我們的工作才有意義。
我是一名大學生,在開展社區工作時,要體現出大學生的高政治素質、高文化水平、高知識結構,在具體的日常工作中做到以下三點: 首先,作為一名大學生社區工作者本身要對黨的政策、方針進行理論系統化的學習,并且認真貫徹執行,把黨的好政策及時向居民群眾傳達,并經常開展走訪入戶等活動,深入群眾,要多和居民交流,正確的引導他們的思想,關心他們的方方面面,了解社區每一位居民的情況,并及時為他們排憂解難。我們要把上級的方針政策和工作部署帶下去,向居民宣傳、解釋、教育,成為居民群眾的自覺行為,同時要把群眾的心聲和合理的要求帶上來,多研究,多請示,多匯報,作為上級領導制定方針政策和工作部署的依據。
其次,作為一名大學生社區工作者要把自己的位置擺正,我們只是為人民服務的普通一員,對待前來辦事的居民群眾要熱情接待,耐心的講解,要有耐心,把居民的事當做自己的事來辦,如果他們對政策不理解,沒聽明白,我們要耐心仔細的反復為他們講解,直到居民群眾明白為止,滿意為止。面對居民群眾的問題和困難,要及時解決,提高為民服務的效率,哪怕只是一件小事,也不能怠慢,時刻把居民群眾的利益放在心上。即使是一件小事也要及時地去處理,要時刻把他們放在心上。
最后,作為一名大學生社區工作者,我們更要明確一切工作都要以群眾利益為根本出發點的工作目標和服務宗旨,從點點滴滴嚴格要求自己,從大事小事上積極鍛煉自己,樹立良好的大學生社區工作者形象,加強自身素質,通過不斷的學習,正確的貫徹黨的政策和方針,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,忠實地做好本職工作,同時虛心向老社區工作者學習,加強團隊合作精神,這樣才能更加優化社區資源,才能更好的服務于人民。
(一)層層動員,全面部署。為了扎實開展好主題教育實踐活動,區上和政法各部門及時成立領導機構,專門負責此項活動的組織、協調和督查工作;分層次召開專題會議,廣泛動員,全面部署,充分調動廣大黨員干部參與主題教育實踐活動的積極性和主動性,把全區政法干警的思想和行動統一到中央和省市政法委這一決策部署上來,為主題教育實踐活動開展奠定了堅實的思想基礎。
(二)結合實際,制定方案。根據上級的部署和要求,結合區情實際,及時制定下發《區主題教育實踐活動安排意見》,以“維護社會穩定、服務發展大局,服務人民群眾、提升‘兩率一度’,強化信念教育、促進隊伍建設”為目標,以人民群眾滿意不滿意為檢驗活動成效的標準,以解決政法干警在理想信念、宗旨意識、公正廉潔執法中存在問題為重點,堅持人人參與活動和正面教育為主的原則,全力組織開展六項規定活動,分階段分步驟穩步推進,確保了主題教育實踐活動扎實有效地開展。
(三)聯點包抓,加強督導。為了督促主題教育實踐活動各項內容不打折扣的落實到位,建立區委政法委領導和內設部門聯系包抓區級政法部門制度,區政法部門也推行了領導聯點工作。聯點領導和聯絡干部定期進行督導檢查,了解掌握進展情況,協調解決具體問題,及時指導總結經驗,促進了主題教育實踐活動向縱深發展。
二、搭建平臺,創新載體,推動主題教育實踐活動全面開展
(一)加強教育培訓。按照“人人要參與、人人受教育、人人有提高”要求,我區把教育培訓作為主題教育實踐活動的重頭戲,多措并舉,抓好落實。一是舉行革命傳統教育。在政法系統組織開展了“六個一”活動,即“組織一次心得體會交流、開展一次重溫入黨誓詞、舉辦一場慶祝建黨周年演唱會、開展一次讀書活動、觀看一次紅色經典影片、瞻仰一次歷史紀念館活動”,全區政法干警撰寫體會文章630余篇,觀看紅色經典電影12場次,舉辦專題輔導講座9次,舉行文藝演出5場次,受教育2524人次。通過參觀學習、討論交流,回顧黨的歷程,接受革命傳統教育,進一步增強了政法干警忠于祖國、忠于黨、忠于人民的使命感和責任感。二是強化群眾觀念教育。采取創建“文明窗口”、實施“陽光執法”等措施,教育引導政法干警從思想深處解決好“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”的問題,自覺將執法為民的根本要求,貫徹落實到執法工作的全過程。區委政法委組織開展主題為“感受發展好局面、樹立執政為民新理念”的親民活動,干(部)警深入村、社區、企業,親身感受基層干部和企業的工作熱情、工作狀態,強化了工作主動性、積極性,激發了工作創新能力。三是開展先進典型教育。組織政法干警觀看全省政法系統先進人物事跡報告會光碟和《第一書記》、《潘作良》、《梁雨潤》等電影,通過學習先進人物的典型事跡,樹標桿、立榜樣,激發廣大干(部)警的工作熱情和斗志。四是全面實施崗位培訓。政法部門立足系統職能,結合崗位特點,采取辦案講評、出庭跟蹤考評、庭審觀摩、演講比賽、專題輔導、座談研討等多種形式,開展崗位練兵,強化技能培訓,全面提升了政法干警的執法能力和水平。區委政法委組織綜治維穩中心主任和綜治、維穩、反專干專題培訓,實施防范處置非法聚集活動實兵實案演練,進一步提高了應急處置的能力和水平。截至目前,全區政法系統開展崗位業務練兵13次,崗位培訓1368人次。
(二)開展公開承諾活動。在政法部門深入開展“三承諾”活動,圍繞執法辦案、便民利民和紀律作風三個方面,針對不同工作職能,提出具體承諾事項,全方位向社會公開承諾,積極回應人民群眾的新期待和新要求。廣大黨員干警立足崗位特點,做出具體承諾,設立黨員承諾公開欄,印制《黨員干部承諾手冊》,崗位和承諾相結合、職責同踐諾相統一,普遍做到了有承諾、有踐諾、有監督。《政法》以“區檢察院開門定諾公開承諾積極回應人民群眾新期待”為題,介紹了區檢察院推行公開承諾制度的經驗。
一是認真做好了年度考核和總結表彰工作。今年年初,我們嚴格按照上級規定,在回顧和總結的基礎上,通過民主評議、黨組審核等方式,組織了XX年度的年終考核和總結評比工作,評出了52名稱職人員和10名優秀人員,其中4人被授予三等功,10人被授予嘉獎。3月份組織了總結表彰大會,對XX年度的10個先進集體和46名先進個人進行了表彰獎勵。同時,認真迎接區委組織的行政效能考核。挖掘亮點,充分準備迎檢材料,通過努力,我院在區行政效能考核中取得了較好的成績。
二是落實政策,及時辦理工資、增資晉級手續。今年3月份,為16名干警辦理了職務晉資手續,為10名干警辦理了級別晉級手續,為17名干警辦理了職務補貼變動手續,為2名調動人員辦理了工資手續,為1名干警辦理了退休手續。今年2月份和4月份,因為區財政局工資數據丟失,兩次補填工資數據,信息量很大,耗廢了大量人力物力。
三是檢察官等級變動工作。今年以來,我們本著對干警負責的態度,認真核實了每一名干警的法律職務、行政職級、任職時間和工作年限,經過核實,今年共有6名干警需要等級變動,共填制各類審批表、備案名冊等材料50余份,并及時上報市院。今年3月份,為3名干警辦理了檢委會委員的相關任職手續。
四是各類報表工作。包括領導班子基本表、變動表、干警素質月報表、季報表、年報表、干警基本情況報表、教育培訓報表、信息宣傳報表等各類表格。上級院對這些表格的要求比以往更加嚴格,內容繁雜,有些項目得重新統計,為確保報表更加規范、真實、及時,我們主動加班加點,保質保量及時準確地完成各項任務。前一段時間填寫基本工資和公基金報表,因為報表數字本身就很單調、枯燥,工作量很大,玉坤和小薛連續幾天加班加點,最后終于按時完成了報表工作。
五是規范管理,創新工作機制。今年年初,在院黨組的領導下,我們對以往的制度規范進行了全面梳理,立足實際,查缺補漏,共修訂完善了包括《黨組會議制度》、《院務會議制度》、《領導干部廉潔從檢規定》等在內的十余項規章制度,并改變了以往繁瑣的千分量化考核方法,建立起以科室局工作實績考核為主的考核體系。這種實績考核,能真正起到激勵斗志,引導創新的作用,也從不同側面促進了工作決策、業務建設、隊伍管理等機制的健全和完善。
六是做好各類綜合文書工作。今年以來,共撰寫各類工作計劃、實施方案13篇,撰寫各類總結、匯報材料22篇,撰寫各類事跡材料、經驗材料14篇,各類請示匯報文件9篇。在寫作過程中,我們力求做到超前安排,全面反映工作。綜合文秘工作的順利開展為我們院的基層院建設的全面推進打下了基礎。
七是黨建工作、老干部工作以及工青婦工作都有了長足的發展。黨建工作方面,制定了黨建工作計劃,對下一步黨總支和各支部的學習和活動詳細安排。今年“七一”前后,組織全院黨員干警到徂徠上開展了重溫入黨誓詞的專項教育活動。特別是老干部支部的工作,現已經納入區老干局管理。比較繁瑣的是計劃生育工作。需要對每一家的婚姻狀況、現住所、戶籍等內容進行統計。目前已對250多名落戶人員進行了登記,絕大部分已婚育齡婦女完成了交接工作。我們院的黨建工作、老干部工作和婦聯工作,均受到了區有關部門的表彰獎勵。
二、立足實際,抓好教育培訓和崗位練兵工作
教育培訓和崗位練兵工作是基層院建量化考核的一個重點,涵蓋了領導班子和隊伍思想政治建設、業務作風建設的方方面面。政治處以提高隊伍整體素質為目標,參照市院考核辦法的要求,突出抓了這兩項工作。一是制定了《教育培訓和崗位練兵計劃》、《中心組理論和業務學習計劃》等,立足實際,超前安排。二是重點明確,形式多樣。對專項業務培訓、崗位技能培訓、崗位練兵活動及各類學歷教育、司法資格教育都有了詳細規定。目前崗位培訓正按照計劃進行,已有偵查監督科、公訴科兩個科室安排了崗位培訓。三是嚴格獎懲,狠抓落實。按照計劃要求,各項培訓和崗位練兵活動已分解到各個月份、各個科室局,下一步的工作就是把這項工作納入年度實績考核,并加強平時的督促落實工作。
三、抓好信息宣傳,提升外部形象
春節前由尹檢帶隊到臨淄和安丘兩個先進檢察院去考察學習。這兩個院都是全國先進檢察院,考察后給我們的體會就是這兩個院除了重視基礎工作以外,一個顯著的共同點就是高度重視信息宣傳工作。他們都把宣傳工作放到與業務工作等同的位置去抓,宣傳工作力量強,成績好。這兩個院每年都有大量宣傳文章在《人民日報》、《檢察日報》、《人民檢察》和《山東檢察》等報刊發表。回來后我們對自己的差距進行了反思,認為,搞好各種檢察基礎工作是基礎,這是爭先創優的立身之本。但是,只有抓好對外宣傳工作,才能真正提升院里的整體形象。因此,自今年3月份政治處接手宣傳工作以來,我們采取了多種舉措:一是制定了宣傳工作計劃,明確宣傳工作重點,把宣傳任務分解到各科室局;二是加強了與報紙、電臺、電視臺的溝通,及時把院里的重大情況反映出去;三是與各科室局加強了溝通交流,廣泛挖掘宣傳素材;四是新開辟了《政治工作》這一宣傳陣地。原來我們院只有《情況反映》和《調查與研究》這兩份內部刊發的材料,業務性比較強,一些隊伍建設方面的材料、先進經驗材料和典型人物事跡材料,以及個人心得體會等方面的材料,刊發不對路。在這種情況下,出了《政治工作》專刊,不定期印共4頁,當前第1頁1
發,目的就是拓寬宣傳渠道,使宣傳材料的報送更加規范。目前已經出了六期。受到市院政治部的好評。《政治工作》報送單位是市院人事處、宣教處、辦公室、研究室、區委辦、區政法委以及電臺、電視臺,今年各科室局的一些先進經驗材料、先進人物事跡,可以從這個渠道發出去。
四、突出人性化管理,抓好檢察文化建設
人性化管理和檢察文化建設是當前基層院建設的熱點,同時也是能為基層院建設造勢的搶眼點。圍繞這一工作,我們目前著重抓好了兩點:一是為干警提供生活關愛,把黨組對干警的關心支持傳達到位。實現的主要形式是送生日蛋糕,家庭遇到事、遇到困難時在第一時間進行慰問家訪等。二是活躍機關氣氛,豐富文體生活。今年4月底組織了全院登山健身活動,干警反映比較滿意。5月份組織籌備了市院舉辦的女檢察官文藝會演活動,現在已經把節目試演光盤報送市院。根據我們《檢察文化建設方案》的安排,這類活動今后還要繼續加強,逐步全面展開,促進相互交流,活躍干警文化生活。
五、按照上級部署,扎實開展各類活動
今年的活動比較多,上半年主要開展了集中學習教育活動、先進性教育回頭看活動、文明檢察機關創建活動、“廉潔奉公、執法為民”教育活動和“規范執法行為、促進執法公正”專項整治活動等。這些活動的特點是時間緊、程序繁瑣、多頭領導、調度多,政治處本著既要按照上級部署把各類活動開展到位,又盡量不給業務科室添加過多的負擔的原則,扎扎實開展了一系列的活動。特別是當前開展的“規范執法行為、促進執法公正”專項整治活動中,我們結合我院實際,制定了切實可行的實施方案。活動開展以來,按照我院實施方案的具體安排,先后進行了動員部署、查擺問題、征求意見、梳理案件、剖析原因等階段。在查擺問題階段,針對我院實際,專門制定了查擺問題臺帳。在征求意見階段,共發放征求意見函1300余份,廣泛征求黨委、政府及人大代表、政協委員、人民監督員、執法監督員和人民群眾對檢察機關執法工作的意見和建議。
六、存在的問題下一步的打算
認真回顧上半年的工作,還存在一些問題困難:一是年初的一些方案、計劃沒有得到完全落實。這里面有上半年時間緊的因素,也有我們政治處協調督促不力的因素。二是人員依舊緊張,這一點主要是表現在宣傳工作方面。政治處有繁瑣細致的政工綜合工作要做,各種活動也要搞,應急性的材料也比較多,人手少,抽不開身,這些嚴重影響了檢察宣傳工作的正常開展。
下半年的主要打算:一是加強組織協調,把各項計劃方案落實到位。二是多想一些辦法,在機關營造起更加濃厚的文化氛圍。三是再加大力度,爭取把宣傳工作突上去。具體設想是配合市院搞一個優秀宣傳調研文章評選活動,調動大家的寫作積極性。四是把“回頭看”活動和“規范執法行為,促進執法公正”專項整治活動抓出特色。
兩點希望:一是希望各科室局對政治處的工作,特別是教育培訓和信息宣傳工作,繼續給予大力的支持;沒有各科室局的支持,僅靠我們政治處去搞教育培訓、去搞信息宣傳,根本不可能搞好。二是我們目前感到壓力最大的工作就是宣傳工作。無論是市院對各科室局的單項考評,還是市院對咱們全院的基層院建設考評,宣傳工作都是一個重要的加分因素。希望院黨組下一步進人時能夠考慮一下政治處,補充文秘專業的人員,進一步加強宣傳工作力度。今年以來,政治處在院黨組的正確領導下,圍繞年初《基層院建設三年發展規劃》中確定的目標,參照市院量化考核規定,制定了今年的工作思路,即“立足本職工作,突出三項重點,努力擴大影響,爭取考評高分”,“立足本職工作”就是立足于政工綜合工作,即人事管理、隊伍建設、工資職級等基本工作,“突出三項重點”,即突出教育培訓工作、突出信息宣傳工作、突出文化建設活動。這三項工作都是基層院建設量化考評中的重要加分因素,也是工作出亮點的因素;“突出三項重點”的目的就是擴大區檢察院的影響,爭取年終量化考評得高分,確保進入先進檢察院行列這一目標的實現。具體來講,今年主要是以提高隊伍整體素質為根本,以爭創先進檢察院為載體,通過深入開展創建“五個一”活動,規范管理,創新工作運行機制,力求各項政治工作實現大的跨躍。
一、精益求精,做好政工綜合工作
一是認真做好了年度考核和總結表彰工作。今年年初,我們嚴格按照上級規定,在回顧和總結的基礎上,通過民主評議、黨組審核等方式,組織了XX年度的年終考核和總結評比工作,評出了52名稱職人員和10名優秀人員,其中4人被授予三等功,10人被授予嘉獎。3月份組織了總結表彰大會,對XX年度的10個先進集體和46名先進個人進行了表彰獎勵。同時,認真迎接區委組織的行政效能考核。挖掘亮點,充分準備迎檢材料,通過努力,我院在區行政效能考核中取得了較好的成績。共4頁,當前第2頁2
二是落實政策,及時辦理工資、增資晉級手續。今年3月份,為16名干警辦理了職務晉資手續,為10名干警辦理了級別晉級手續,為17名干警辦理了職務補貼變動手續,為2名調動人員辦理了工資手續,為1名干警辦理了退休手續。今年2月份和4月份,因為區財政局工資數據丟失,兩次補填工資數據,信息量很大,耗廢了大量人力物力。
三是檢察官等級變動工作。今年以來,我們本著對干警負責的態度,認真核實了每一名干警的法律職務、行政職級、任職時間和工作年限,經過核實,今年共有6名干警需要等級變動,共填制各類審批表、備案名冊等材料50余份,并及時上報市院。今年3月份,為3名干警辦理了檢委會委員的相關任職手續。
四是各類報表工作。包括領導班子基本表、變動表、干警素質月報表、季報表、年報表、干警基本情況報表、教育培訓報表、信息宣傳報表等各類表格。上級院對這些表格的要求比以往更加嚴格,內容繁雜,有些項目得重新統計,為確保報表更加規范、真實、及時,我們主動加班加點,保質保量及時準確地完成各項任務。前一段時間填寫基本工資和公基金報表,因為報表數字本身就很單調、枯燥,工作量很大,玉坤和小薛連續幾天加班加點,最后終于按時完成了報表工作。
五是規范管理,創新工作機制。今年年初,在院黨組的領導下,我們對以往的制度規范進行了全面梳理,立足實際,查缺補漏,共修訂完善了包括《黨組會議制度》、《院務會議制度》、《領導干部廉潔從檢規
定》等在內的十余項規章制度,并改變了以往繁瑣的千分量化考核方法,建立起以科室局工作實績考核為主的考核體系。這種實績考核,能真正起到激勵斗志,引導創新的作用,也從不同側面促進了工作決策、業務建設、隊伍管理等機制的健全和完善。
六是做好各類綜合文書工作。今年以來,共撰寫各類工作計劃、實施方案13篇,撰寫各類總結、匯報材料22篇,撰寫各類事跡材料、經驗材料14篇,各類請示匯報文件9篇。在寫作過程中,我們力求做到超前安排,全面反映工作。綜合文秘工作的順利開展為我們院的基層院建設的全面推進打下了基礎。
七是黨建工作、老干部工作以及工青婦工作都有了長足的發展。黨建工作方面,制定了黨建工作計劃,對下一步黨總支和各支部的學習和活動詳細安排。今年“七一”前后,組織全院黨員干警到徂徠上開展了重溫入黨誓詞的專項教育活動。特別是老干部支部的工作,現已經納入區老干局管理。比較繁瑣的是計劃生育工作。需要對每一家的婚姻狀況、現住所、戶籍等內容進行統計。目前已對250多名落戶人員進行了登記,絕大部分已婚育齡婦女完成了交接工作。我們院的黨建工作、老干部工作和婦聯工作,均受到了區有關部門的表彰獎勵。
二、立足實際,抓好教育培訓和崗位練兵工作
教育培訓和崗位練兵工作是基層院建量化考核的一個重點,涵蓋了領導班子和隊伍思想政治建設、業務作風建設的方方面面。政治處以提高隊伍整體素質為目標,參照市院考核辦法的要求,突出抓了這兩項工作。一是制定了《教育培訓和崗位練兵計劃》、《中心組理論和業務學習計劃》等,立足實際,超前安排。二是重點明確,形式多樣。對專項業務培訓、崗位技能培訓、崗位練兵活動及各類學歷教育、司法資格教育都有了詳細規定。目前崗位培訓正按照計劃進行,已有偵查監督科、公訴科兩個科室安排了崗位培訓。三是嚴格獎懲,狠抓落實。按照計劃要求,各項培訓和崗位練兵活動已分解到各個月份、各個科室局,下一步的工作就是把這項工作納入年度實績考核,并加強平時的督促落實工作。
三、抓好信息宣傳,提升外部形象
春節前由尹檢帶隊到臨淄和安丘兩個先進檢察院去考察學習。這兩個院都是全國先進檢察院,考察后給我們的體會就是這兩個院除了重視基礎工作以外,一個顯著的共同點就是高度重視信息宣傳工作。他們都把宣傳工作放到與業務工作等同的位置去抓,宣傳工作力量強,成績好。這兩個院每年都有大量宣傳文章在《人民日報》、《檢察日報》、《人民檢察》和《山東檢察》等報刊發表。回來后我們對自己的差距進行了反思,認為,搞好各種檢察基礎工作是基礎,這是爭先創優的立身之本。但是,只有抓好對外宣傳工作,才能真正提升院里的整體形象。因此,自今年3月份政治處接手宣傳工作以來,我們采取了多種舉措:一是制定了宣傳工作計劃,明確宣傳工作重點,把宣傳任務分解到各科室局;二是加強了與報紙、電臺、電視臺的溝通,及時把院里的重大情況反映出去;三是與各科室局加強了溝通交流,廣泛挖掘宣傳素材;四是新開辟了《政治工作》這一宣傳陣地。原來我們院只有《情況反映》和《調查與研究》這兩份內部刊發的材料,業務性比較強,一些隊伍建設方面的材料、先進經驗材料和典型人物事跡材料,以及個人心得體會等方面的材料,刊發不對路。在這種情況下,出了《政治工作》專刊,不定期印發,目的就是拓寬宣傳渠道,使宣傳材料的報送更加規范。目前已經出了六期。受到市院政治部的好評。《政治工作》報送單位是市院人事處、宣教處、辦公室、研究室、區委辦、區政法委以及電臺、電視臺,今年各科室局的一些先進經驗材料、先進人物事跡,可以從這個渠道發出去。共4頁,當前第3頁3
四、突出人性化管理,抓好檢察文化建設
人性化管理和檢察文化建設是當前基層院建設的熱點,同時也是能為基層院建設造勢的搶眼點。圍繞這一工作,我們目前著重抓好了兩點:一是為干警提供生活關愛,把黨組對干警的關心支持傳達到位。實現的主要形式是送生日蛋糕,家庭遇到事、遇到困難時在第一時間進行慰問家訪等。二是活躍機關氣氛,豐富文體生活。今年4月底組織了全院登山健身活動,干警反映比較滿意。5月份組織籌備了市院舉辦的女檢察官文藝會演活動,現在已經把節目試演光盤報送市院。根據我們《檢察文化建設方案》的安排,這類活動今后還要繼續加強,逐步全面展開,促進相互交流,活躍干警文化生活。
五、按照上級部署,扎實開展各類活動
今年的活動比較多,上半年主要開展了集中學習教育活動、先進性教育回頭看活動、文明檢察機關創建活動、“廉潔奉公、執法為民”教育活動和“規范執法行為、促進執法公正”專項整治活動等。這些活動的特點是時間緊、程序繁瑣、多頭領導、調度多,政治處本著既要按照上級部署把各類活動開展到位,又盡量不給業務科室添加過多的負擔的原則,扎扎實開展了一系列的活動。特別是當前開展的“規范執法行為、促進執法公正”專項整治活動中,我們結合我院實際,制定了切實可行的實施方案。活動開展以來,按照我院實施方案的具體安排,先后進行了動員部署、查擺問題、征求意見、梳理案件、剖析原因等階段。在查擺問題階段,針對我院實際,專門制定了查擺問題臺帳。在征求意見階段,共發放征求意見函1300余份,廣泛征求黨委、政府及人大代表、政協委員、人民監督員、執法監督員和人民群眾對檢察機關執法工作的意見和建議。
六、存在的問題下一步的打算
認真回顧上半年的工作,還存在一些問題困難:一是年初的一些方案、計劃沒有得到完全落實。這里面有上半年時間緊的因素,也有我們政治處協調督促不力的因素。二是人員依舊緊張,這一點主要是表現在宣傳工作方面。政治處有繁瑣細致的政工綜合工作要做,各種活動也要搞,應急性的材料也比較多,人手少,抽不開身,這些嚴重影響了檢察宣傳工作的正常開展。
下半年的主要打算:一是加強組織協調,把各項計劃方案落實到位。二是多想一些辦法,在機關營造起更加濃厚的文化氛圍。三是再加大力度,爭取把宣傳工作突上去。具體設想是配合市院搞一個優秀宣傳調研文章評選活動,調動大家的寫作積極性。四是把“回頭看”活動和“規范執法行為,促進執法公正”專項整治活動抓出特色。
今年以來,我局按照“精心養護、用心管理、盡心服務”的工作思路,狠抓預防性養護,突出精細化養護,落實基層延伸養護,大力實施通行能力、安全應急、規范管理、人本服務、創新引領和生態環保“六大提升工程”,著力構建平安、和諧、生態公路,為社會公眾出行提供暢安舒美的通行環境。一是全面實施預防性養護。認真開展路面病害調查并及時處治,全面清理邊溝、泄水孔、伸縮縫,確保路橋排水暢通;加強危橋監管,深入貫徹落實橋梁監管“四個一”制度,遏制病害發展,降低養護成本,提高養護資金使用效率。二是突出抓好精細化養護。以提高路面質量為中心,分級分層落實養護責任,全面提升路況水平。加強清掃車和灑水車的機械化養護頻率,根據GPS及時進行調度,并與人工保養相結合,確保了重點路段的保潔效果。重點完成了省道248線南段補植、316線穿村路段新建花池的新植,以及對部分路段的遮擋任務。三是全力落實公路站延伸養護。實行日巡查、周小結、月步檢、季調查、年總評的養護模式,收到了明顯效果。四是規范實施養護小修工程。完善養護資金計劃管理與專項審計,加強養護作業項目管理,嚴格檢查驗收標準,確保養護小修工程規范高效實施。截至目前,維修S248、S316線花池302.5米,修建綠化平臺一處,路樹粉刷2萬余株,新、補植綠化品種10余種4萬余株,成活率、保存率在95%以上。修復S316線、S248線水毀路肩、路基邊坡1.3萬余方,硬化路肩2633米,整修標準路基12.7KM,更換、維修免維護里程碑及百米樁422塊、警示樁609根。
按照市局相關要求,我局以“兩保兩樹”活動為指導,以人才隊伍建設、制度體系建設、執法裝備建設為重點,全力打響公路橋梁安全集中治理,涉路工程、平交道口集中治理,公路、公路用地及建筑控制區集中治理和穿村鎮路段治理四大戰役,提升路政執法水平,努力實現從保護路產、維護路權向為公眾提供更好的服務轉變。一是加大《公路法》、《公路安全保護條例》等法律法規的宣傳力度,普及公路管理知識,爭取人民群眾對路政執法工作的理解和支持。以“路政日”為契機,發放宣傳材料1200余份,懸掛宣傳條幅8條,出動路政車輛9臺次。二是加大執法力度,強化公路部門路政執法權,對違反公路法規的行為及時依法處理,確保路賠及時足額收繳到位,依法維護路產路權。三是加強路政管理隊伍建設,經常性地組織開展政治理論、法律知識、業務本領的學習培訓以及軍事訓練,對局路政大隊和基層公路站從風紀風貌、辦案程序、路政巡查、勤政廉政等方面進行嚴格監督檢查和量化考核,不斷規范執法程序,有效杜絕了違法違紀現象的發生,維護了公路部門良好的社會形象。四是繼續堅持政府主導、部門聯動、齊抓共管的原則,以鞏固成果、提升檔次、杜絕反彈為目標,深入推進路域環境綜合整治工作。在我局的努力爭取下,縣政府將路域環境綜合整治工作寫入政府工作報告,納入政府工作日程,真正將部門行為上升為政府行為。縣政府并把路域環境綜合整治工作納入沿線鄉鎮的績效考核,由我局路政大隊牽頭,每季度對省道沿線八個鄉鎮進行考核,極大地調動了沿線鄉鎮養路、護路的積極性。通過一年來的共同努力,路域環境有效凈化。今年以來,累計完成公路巡查里程6萬余公里,處理路政案件23起,辦理非公路標志、涉路工程許可6件,清除各類雜牌215塊,清理亂堆亂放158處331立方米。
二、強化溝通協調,全力促進各項重點工作順利開展。
今年我局承擔的重點項目有三項,即S248線大中橋路面工程,省道316線SG-3標段欒洼橋段維修加固工程和我縣境內濟樂高速公路工程。我局主動靠前服務,加強溝通協調,全力解決工程施工中遇到的問題,有力地促進了各項重點工作的順利開展。一是抽調專人成立指揮部,全面負責重點項目的聯系溝通工作;二是主動向縣委、縣政府匯報,由縣領導出面統籌協調公安局、交警大隊等相關部門和沿線相關鄉鎮,為重點工程的順利進行保駕護航;三是選定專人盯在濟樂高速指揮部,全力協調解決施工中出現的困難和問題。截至目前,S248線大中橋路面工程于10月30日順利交工驗收,現正進行道路排水設施、路肩硬化、平交道口順接等配套工程建設;欒洼橋危橋維修加固主體工程也已順利完工;縣境內濟樂高速進展順利,正在進行路基修筑、橋梁涵洞及通道等施工,累計完成土方運輸60余萬方。
三、以公路安全暢通為目標,全力提升公路安保水平。
今年以來,全局堅持以“安全生產基層基礎強化年”活動為中心,按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的要求,研究制定了“安全基層基礎強化年”、“打非治違”等活動實施方案,制定了安全生產預控指標、否決指標、考核獎懲等多項措施,真正做到了安全管理無縫隙、安全責任無漏洞。
黨的“十”在11月14日勝利閉幕,在此期間,全局上下始終保持高度的政治敏銳性,正確處理改革發展穩定關系,切實做好公路系統穩控工作,確保不出現影響社會大局穩定的問題。一是提前做好預防。對可能出現的安全問題,提前制定有針對性的安全防范措施和應急預案;二是加強監控巡查。充分利用信息指揮中心的視頻回傳系統加強監控巡查,實施對公路的動態監護。三是加強隱患整改。按照不放過每一個重點領域,不放過每一個薄弱環節的要求,深入開展了平安工地建設活動,對危橋維修加固工程SG-3標段欒洼橋施工現場和S248線北段施工現場多次進行了安全檢查,對發現的問題協調施工方當場整改。四是加強值班工作。堅持24小時值班,實行領導帶班和各相關科室值班制度,密切關注路面動態,一旦接到險情報告,迅速啟動應急預案,確保及時有效地處理突發事件。一年來,全局沒有出現一起安全責任事故,真正做到了安全發展,科學發展。
四、加強信息化建設,全力提升應急處置能力。
公路信息化是新時期公路發展不可或缺的條件,是不斷提升公路管理和服務水平的重要手段,也是實現公路現代化的重要標志。今年以來,全局上下按照市局統一部署,全力加強信息化建設工作。
一是完善應急指揮系統的建設。通過視頻會議、無線對講、路政車輛視頻回傳系統全力加強對各路段的動態監控和管理,注重基礎數據的信息采集,由相關科室和公路站每日兩次向局指揮中心匯報實時公路基礎數據,由局指揮中心匯總后報市局指揮中心,實現了快速有效的調度指揮和信息。二是升級完善了路政執法系統裝備,配備了執法記錄儀,升級了路政手機對講系統,進一步強化了對轄區路網的監控,有效提高了路政實時信息的溝通,提升了緊急調度和集體協作能力。三是為每位群眾養路員配發手機,管理人員可以第一時間掌握養路員的上崗情況并隨時調度,養路員也可利用手機迅速向相關公路站報告信息,極大提升了信息傳遞的能力和管理效率。四是推行電子政務、網上辦公,充分利用系統內部的OA系統,實行網上電子公文的傳輸,逐步實現公路系統信息聯網和數據共享。并以信息化建設為基礎,進一步完善了《縣公路局除雪防滑應急預案》,細化了響應級別,充實了搶險隊伍,備足了應急物資,在多次應急預警的關鍵時刻,真正做到了召之即來、來則能干、干則能勝。
五、以開展文明行業創建活動為契機,全力提升工作效率。
2016年,XXXX聯社在省聯社、農商行的正確領導下,在全體員工共同努力下,堅持 “穩中求進、進中求好”的總基調;通過執行轉型發展、優化結構等有力措施,狠抓“四降一升”,提升價值創造能力,增強發展后勁。各項工作均取得了顯著成績。
一、基本情況
截至2016年末,XXXX聯社下轄8個基層信用社,1個營業部,2個分社,3個儲蓄所,19個農民自助服務站。員工總數257名,其中:在崗員工207名,未轉正大學生33名,內退員工17名。在崗員工平均年齡32歲,大專以上學歷占比96%。
二、各項經營指標亮點突出
(一)堅持加快發展不動搖,各項經營指標亮點突出
——存款結構更加合理 截至2016年12月末,各項存款余額148,263萬元,較年初下降13,469 萬元,降幅8.33%,完成省聯社計劃16,471萬元的-81.77%,其中:儲蓄存款余額113,724萬元,較年初下降6,664萬元(主要包括高成本定期存款下降5,924萬元,活期存款下降740萬元),占各項存款76.7%,對公存款34,539萬元,較年初下降6,805萬元,占各項存款23.3%。存款日均余額151,203萬元,較年初下降10,529萬元。存款余額居全轄同業第一位,占比47.6%。
——貸款投放再創歷史新高 截至2016年12月末,各項貸款余額79,296萬元,較年初純增10,403萬元,完成省聯社全年投放計劃10,000萬元的104.03%,增幅15.1%。累投各類貸款73,490萬元。支持農戶3,196戶,金額45,357萬元,各項貸款余額全縣同業排名第一位,全縣同業占比65.26%。
——到期貸款回收不斷提升 截至2016年12月末,當年到期貸款總額62,931萬元,已收回60,790萬元,未收回2,141萬元,回收率96.6%。
——不良貸款實現持續壓降 截至2016年12月末,實現不良貸款壓降1,601萬元,其中:現金重組收回1,001萬元,完成省聯社清收計劃998萬元的100.3%;核銷600萬元,完成核銷計劃600萬元的100%。現不良貸款余額9,394萬元(包括2017年新進不良2,381萬元),不良率11.85%。
——中間業務收入能力不斷增強 截至2016年12月末,實現中間業務收入6,856萬元,較上年增加504萬元,增幅7.9%。
——電子銀行業務穩步推進 截至2016年12月末,XXXX聯社電子銀行業務替代率63.05%,完成省聯社計劃50%的126.1 %;手機銀行業務簽約率4.53%,完成省聯社計劃15%的30.2%;個人網上銀行簽約率3.84%,完成省聯社計劃10%的38.4%;企業網上銀行業務簽約率21%,完成省聯社計劃20%的105%;農民金融自助服務終端臺均存款179萬元,完成省聯社臺均計劃258萬元的69.38%;農民金融自助服務終端銀行卡簽約率33.09%,完成省聯社計劃30%的110.30%。
——盈利能力穩步提高。截至2016年12月末,實現撥備前利潤1,938萬元,完成省聯社計劃3,000萬元的64.6%。
(二)堅持穩健經營不動搖,各項重點工作穩中求進
年初以來,針對利率市場化、降息降準、區域經濟相對落后且持續下滑的不利經營大環境,XXXX聯社緊密結合省聯社、伊春農商行各項工作會議精神,不斷加大創新及市場營銷力度,各項工作得到了扎實開展和有效落實,取得了顯著成果。一是核心客戶群建設基本完善。2016年XXXX聯社對核心客戶群建設工作進行了新部署、再要求,歷時四個月核心客戶群建設工作已基本結束。截止2016年12月末,共走訪客戶20,462戶,采集客戶信息13,388戶,核實耕地138萬畝,其中:已建立貸款關系客戶3,362戶,金額70,519萬元,已評級授信未建立貸款關系客戶3,175戶,可拓展客戶936戶,不符合條件客戶3,571戶,其他類客戶2,849戶。其中建立資產類核心客戶802戶,金額11,256萬元,建立負債類核心客戶452戶,金額15,965萬元。二是市場營銷工作成績明顯。面對市場經濟不斷下滑的嚴峻形勢,XXXX聯社積極開展了存款、貸款及對公賬戶營銷活動,取得了新開立對公賬戶240戶,存款上升4,547萬元,貸款上升2,105萬元的良好成績。三是精準扶貧工作有序推進。2016年通過與縣政府、扶貧辦、鄉(鎮)政府、市財政擔保公司積極對接,成功發放扶貧企業貸款4筆,金額918萬元。同時,一季度我們要對縣扶貧辦建檔立卡123戶的貧困戶發放貸款。
(三)堅持內控優先不動搖,奠定了可持續發展基礎
一是風險管控能力增強。2016年XXXX聯社先后開展了兩次全面檢查及“兩個加強、兩個遏制” 回頭看專項檢查、歷年重組貸款檢查、2015年下甩貸款檢查、審計序時檢查、員工不良行為排查等一系列自檢自查活動,通過自檢自查共發現違規問題125個1,098筆,涉及金額12,057萬元,截止2016年12月末,已整改123個1,075筆,金額11,692萬元,整改率為96.97%。二是隊伍建設進一步提高。全年累計干部交流41人次,重要崗位人員輪換46人次,累計提拔干部12人;累計組織開展培訓11次,培訓人員290人次,考試合格率100%。全年學習省聯社、伊春農商行等重要文件87篇,形成學習筆記526本。三是企業文化建設逐步完善。按照省聯社、伊春農商行開展“兩學一做”的工作要求,積極與縣直機關工委對接,全面開展落實“兩學一做”學習教育工作。全年共進行集體學習討論2次,輔導學習1次,各社傳達學習4次,觀看視頻教育1次,職工日平均自學1小時,形成學習筆記70余本,心得體會30余篇。同時,為慶祝建黨95周年,開展了慶祝建黨95周年暨“兩學一做”演講比賽、羽毛球比賽和乒乓球比賽一系列慶祝活動,并重溫了入黨誓詞,提升員工黨性修養,打造XXXX聯社良好的企業文化氛圍。
四、存在問題及困難
(一)存款方面。2016年存款整體處于下降趨勢,居民對儲蓄存款及財政補貼等款項的陸續領取,用于日常花銷。由于存款利率較低,部分客戶定期存款到期后取出,進行了投資理財。
(二)信貸方面。一是XXXX縣為傳統農業縣,隸屬小興安嶺高寒地帶,受季溫影響XXXX地區每年4月末以后才開始春耕,大多數山地均在5月1日以后才開是投入種植。所以農民基本上在4月份以后才開始備春耕生產,貸款占用期不足6個月;二是市場份額占比高,競爭激烈。隨著近年來其他金融機構相繼進駐XXXX地區及機構調整市場策略和方向,受XXXX縣地區經濟不發達及地域規模較小的影響,目前XXXX縣實際人口不足8萬,鄉鎮總數僅9個,但各類金融機構已達6家,趨于飽和狀態,農信社的網點優勢和人員優勢正在逐步減弱。而且龍江銀行放款不受貸款額度限制,條件更寬松,為搶奪市場實施更低利率,在競爭上具有較強優勢,給XXXX聯社的業務發展帶來了新的挑戰,在農村金融市場競爭激烈;三是部分農戶因資產相對不多,且在他行有借款和聯保貸款,重新授信后已沒有授信額度,無法再貸款,既影響貸款回收又影響貸款投放,進而影響貸款月均增長速;四是2015年三季度進行的 “評級授信”工作中發現如下問題:1是部分村屯農戶存在老齡化無法再貸款;2是原有評級授信農戶外出打工,已不再貸款;3是部分農戶長年不在本村屯(包括走逃)不再貸款;4是轄區內成年人結婚后直接分戶,增加了總體的戶數,從而導致重新評級授信的農戶在逐漸減少,評級戶數比例降低,貸款投放難度加大。五是XXXX聯社雖然根據實際,創新開發了《土地經營權貸款管理辦法》等多項創新貸款品種,但是無專業確權評估機構,無法確定土地價值衡量標準和操作程序;政府部門無正規的土地承包合同,且農戶目前有大部分土地為開荒地,并沒有登記入冊,無法辦理過戶手續;辦理抵押登記困難,土地確權辦理困難較大,在一定程度上影響了土地規模化經營貸款的投放。
(三)不良貸款方面。1、不良貸款化解困難。一包不良貸款一是在政府主導的經濟發展政策下的集中發放形成,包括黑木耳種植、絨山羊養殖項目等。二是借款人走死逃亡或部分搬遷外地無法查找,形成逃債。三是因修建自來水、架電、農村基本建設等戶貸村用形成。二包不良貸款主要是歷年重組轉貸貸款,大多為農戶開墾土地投入過大,需要幾年時間才能收回成本,加之近幾年經營不善部分受災,貸款額度超過了農戶的償債能力。三包和四包1貸款除因結息方式錯誤或利息掛帳形成外,主要因本金逾期進入不良。包括:農戶受災、經營不善、市場變化影響、歷次重組轉貸、借款人外出聯系不上、借款人死亡等原因,四包2為受災貸款清收難度大。
2、不良貸款清收難度大,困難多,前清后增是信用社面臨的最大風險,XXXX聯社2016年末調增不良貸款2,381萬元。一是余額大,占比高。二是清收難度大。很多不良貸款都是由于行政干預造成,有的企業借改制之名逃廢信用社貸款;有的企業人去樓空,找不見原借款人,致使不良貸款清收難,進展慢。三是反彈壓力大。(1)借新還舊貸款居高不下。(2)關聯企業、社團貸款集中度高,風險大,稍有不慎就會形成大量不良貸款。
3、社會信用環境和金融執法環境不理想。主要表現在企業懸空債務、個別賴債者逃廢貸款債權的現象上。一方面是部分企業信用觀念淡薄,存在著“敢借、敢用、敢不還”的賴債思想。有的企業借改制破產之機,想方設法逃廢、懸空信用社債務;有的企業利用金融業不規范競爭之機,多頭開戶,隱瞞經營成果,惡意拖欠貸款利息;有的企業破產后,有效資產所剩無幾,信用社得到的補償十分有限,資產損失嚴重。另一方面地方政府制止打擊不力,在這種信用環境下,無疑增大了信用社的經營難度。
(四)同業業務方面。央行通過降準、降息及穩健、寬松的貨幣政策。同時,隨著利率市場化、存款保險制度、市場退出機制的改革,利率波動中樞不斷上移,行業競爭將進一步加大,存貸差逐步減少,加之供給側改革,市場流動性緊張局勢進一步緩解,貨幣市場利率顯著回落.因自身規模和監管標準的限制,同業發展面臨困難。市場資金的充足使得同業資金收入上升較困難。
五、下步工作措施
(一)落實省、市會議精神,細化各項任務指標,全力推進各項主營業務穩步提升
(1)抓服務,挖儲源,做大做強資金組織工作
要對全轄優質客戶進行一次全面篩查。通過開展形式多樣的深入溝通,強化對優質大客戶的深度營銷和精細服務,滿足其個性化服務需求。一是按照此次會議精神,各社根據一季度存款任務計劃目標合理分配員工任務,做到人人有計劃、人人有指標;同時,制定存款進度表,設定每月具體完成的目標,利用節前的有利時期,使存款有效提升。二是加強核心客戶的管理。對現有存量30萬以上的客戶逐戶建立客戶信息臺帳、檔案,專人管理,專人維護,保住客戶群,嚴防自有核心客戶流失。三是重點加大對公存款公關力度。尤其是班子成員、中層干部、基層社主任要在這方面多想辦法,多花心思,要抓住一切有利時機,充分利用自身優勢,廣開渠道,大力吸收低成本資金。四是增強激勵機制,加大員工的營銷力度,在績效薪酬方面予以傾斜,讓員工真正體現到多勞多得,少勞少得,不勞不得,讓廣大員工得到實實在在的好處。五是做大做強中間業務,要多元化運營資金,做實做好基礎性中間業務,做大做強新興中間業務。爭取進一步擴大中間業務收入在聯社整體經營收入中的占比。
(2)保存量、擴增量,實現信貸業務拓展新突破。
在核心客戶群建設工作基礎上,結合XXXX當地實際情況,將XXXX聯社的金融產品推銷出去。一是繼續開展核心客戶群建設和評級授信工作,對全縣農戶、種糧大戶、專業合作社、中小微企業、個體工商戶(非農客戶群)等進行摸底排查,了解農戶的貸款需求,為全年貸款投放工作,打好基礎。二是做好2017年備春耕生產的資金支持工作。加大支農信貸投放力度,務必確保2017年備春耕工作的順利進行。三是要做好貸款品種創新工作。結合省、市聯社信貸產品創新的具體部署以及其他兄弟縣聯社好的做法和成熟的經驗,結合XXXX實際,研發貸款新品種,為貸款市場拓展尋找新的突破口。
(3)想千方,設百計,必保完成不良貸款壓降工作。
一是繼續完善“八個逐筆”。堅持“領導包片、中層包社、逐筆推進”的原則,進行逐筆分類,理清不良貸款成因、時間、責任人、清收人,落實責任,逐筆突破。資產保全部門要在一季度把今年新進2,381萬元不良貸款落實“八個逐筆”,為今年不良貸款清收工作打好基礎。二是加強抵債資產的檢查工作,做好不良貸款的核銷工作。三是加大不良貸款清收力度,全力化解大額信貸風險。針對2017年新進不良加大清收盤活力度,通過責任清收、依法清收震懾賴債不還和違規放款責任人的力度,確保100%全額收回。四是將“十抓”措施執行落實到位。班子領導以身作則,親自帶隊走訪重點戶、難點戶,基層社負責人每月就清收進度接受聯社質詢,狠抓十項措施為清收工作打開突破口。
(4)樹品牌,出特色,全力推進電子銀行業務
一是今年聯社電子銀行業務要在保證原有市場的基礎上,深挖潛在客戶,擴大市場占有量。二是以網點為陣地,通過懸掛橫幅、擺放折頁、張貼宣傳畫、LED滾動播放廣告,宣傳電子銀行產品。三是突出優勢,搶占市場。凸顯我們電子產品的優勢,想方設法,拿出措施,擴大我社電子產品在他行客戶中的占有量。
(二)踏實工作、求真務實打好基礎,實現全面跨越式發展。
一是增收節支,確保利潤計劃順利實現。要加大收息力度。對非農貸款嚴格實行按季收息,加快收息進度,應收盡收。加強財務管理,節約費用開支,降低經營成本,按照“總量控制,效益優先,以收定支,超額審批”的原則,嚴格控制費用開支。對庫存現金、其他應收款、閑置資產等非盈利資金也要加強控制,減少非盈利性損失。