三農宣傳方案大全11篇

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篇（1）

以科學發展觀為指導，以人保財險支公司（以下簡稱財險公司）為主體，以“三農”保險“五公開、三到戶”（即惠農政策公開、承保情況公開、理賠結果公開、服務標準公開、監管要求公開和承保到戶、定損到戶、理賠到戶）為重點，在市、鄉、村三級建立“三農”保險服務體系，提高農業保障水平，維護農村社會穩定，幫助農民增收致富。

二、基本原則

㈠政府引導。通過制定農業保險政策，運用財政保費補貼等調控手段，積極宣傳、引導、鼓勵廣大農戶自愿投保，保險機構承保。

㈡自主自愿。農民和種植、養殖企業是農業保險的投保主體，享有自主投保的決定權。

㈢市場運作。按照市場化保險的規則投保、承保。

㈣協同推進。相關部門各司其職，各負其責，加強配合，協同有序推進農業保險工作。

三、工作目標

通過努力，實現“市有領導小組，鄉鎮有辦公室，村有服務站點”和“‘三農’保險覆蓋率比上年增長10%”的目標。

㈠市“三農”保險服務體系建設工作領導小組。成立市“三農”保險服務體系建設工作領導小組（人員名單附后，以下簡稱領導小組），負責全市“三農”保險服務體系建設工作的組織、協調、督辦、檢查，研究解決工作中出現的困難和問題。

㈡鄉鎮“三農”保險工作辦公室。由各地依托鄉（鎮、辦）經濟發展辦公室、財經所及涉農部門組建。鄉（鎮、辦）分管農業的領導任辦公室主任、財經所及涉農部門負責人為成員。財險公司選聘一名專干，負責辦公室的日常工作。

㈢村“三農”保險服務站點。由開展“三農”保險業務的村建立。財險公司從村干部中選聘一名“三農”保險協保員，負責日常工作。

鄉鎮保險工作專干、村協保員在各鄉（鎮、辦）和財險公司的領導下開展工作。其職責、選聘標準和程序由鄉（鎮、辦）和財險公司共同確定。

四、實施步驟

㈠啟動階段（月20日以前）。領導小組辦公室和各地各有關部門通過多種形式，宣傳保險知識和“三農”保險政策，營造深厚氛圍。

㈡實施階段（月21日至月30日）。各地各有關部門按照本《方案》要求，完成鄉（鎮、辦）“三農”保險工作辦公室、村“三農”保險服務站點的機構建設、人員選聘、制度建設等工作。

㈢驗收階段（月1日至15日）。各地各有關部門總結“三農”保險服務體系建設工作，形成書面材料，于月5日前報送至領導小組辦公室。領導小組辦公室組織人員，對各地“三農”保險服務體系建設工作進行檢查驗收。

五、工作措施

㈠明確職責。財險公司負責領導小組辦公室日常工作；指導各地開展“三農”保險服務體系建設，宣傳推廣相關險種，做好承保工作；與相關部門協同做好具體險種防災防損和災后賠償工作；迅速開展農業保險災害損失的查勘、定損，做到應賠盡賠，足額到戶。

農業、畜牧、民政部門負責指導農民做好災情疫情預防；向財險公司提供轄區內災情疫情信息，協助做好承保前的風險評估、承保后的防災防損以及災后查勘定損工作；對種植業、養殖業保險數據進行監督、確認，協助確定損失程度及損失原因；積極引導、鼓勵種植業、養殖業生產者參加“三農”保險。

財政部門負責做好“三農”保險的財政政策統籌指導工作，落實“三農”保險財政支持政策，安排保費補貼資金預算，并根據承保進度及簽單情況，及時撥付保費補貼資金。

氣象部門負責加強災害天氣預報預警工作，對氣象原因造成的風險做出評估；配合財險公司建立“農保氣象災害預警平臺”和“農保災前預警用戶群組”，及時氣象信息。

篇（2）

以科學發展觀為統領，深入貫徹落實中央和省委省政府關于“三農”工作部署，通過機制創新、管理創新、服務創新，整合多方服務資源，完善“三農”保險基層服務體系建設，提升保險保障和服務水平，為持續推動農業穩定發展、農民增收，維護農村社會和諧作出積極貢獻。

基本原則

（一）依托政府，協同共建。充分爭取各級政府和社會各界的支持，發揮市、鄉鎮政府、街道辦事處及村委會的影響力，積極調動各方面因素，協同推進建設工作。

（二）因地制宜，科學布局。結合本地經濟發展、人口分布、保費資源實際情況，制定明確的“三農”保險基層服務網點建設規劃和實施細則，滿足對廣大農民服務需求。

（三）依法合規，注重實效。按照國家和保險監管部門有關規定依法合規運行，堅持嚴格標準，注重實效，講求規范，切實維護公司的信譽和社會形象。

（四）加大投入，強化保障。根據省、市公司的統籌規劃，合理安排資金，對“三農”保險基層服務體系建設給予有力支持、幫助和指導，確保工作質量。

工作目標

(一)構建統一規范的市、鄉鎮辦、村三級“覆蓋全面、管理清晰、運行規范、服務到位”的“三農”保險服務網絡，實現縣域覆蓋。

（二）打造遍布全市、鄉鎮辦、村“三農”保險合作服務平臺，實現“網絡連成片，服務面對面”的三農保險一體化服務新格局。

（三）壯大農村保險服務隊伍，拓寬服務領域，實現“三農”保險服務零距離。

工作內容

（一）建設模式

以鄉鎮辦為單位，按照“中心輻射、村級延伸”基本模式，因地制宜，合理布局，在經濟較發達、地處中心位置的中心鄉鎮辦設立“三農”營銷服務部，組建專業團隊，行使輻射區域內“三農”保險銷售中心、服務中心和管理中心的職能；在其周邊鄉鎮辦，依托鄉鎮政府、街道辦事處和涉農部門，設立鄉鎮辦“三農”保險服務站，作為連接營業機構與農村客戶的橋梁；在行政村依托村委會設立村級“三農”保險服務點，實現服務觸角向村級延伸。

（二）組織、機構及網絡設立

1.積極爭取在市、鄉鎮辦成立“三農”保險工作領導小組，由各級政府分管領導任組長，財政、農業、金融等相關部門和保險公司等相關負責人為成員，領導小組統籌指導“三農”保險基層服務體系建設工作，宣傳、傳達、貫徹國家強農惠農保險政策，組織協調政府相關部門支持配合當地“三農”保險工作的開展，協調當地其他各種強農惠農政策對“三農”保險的支持，加強對“三農”保險服務體系建設的督導、考核和管理。領導小組可下設辦公室，負責領導小組日常工作。各級“三農”保險基層服務體系建設經費由中國人民財產保險股份有限公司支出。

2.建立“三農”保險業務管理平臺。人保財險支公司成立“三農”保險部，具體負責“三農”保險基層服務體系的規劃布局、網點建設、人員選聘和日常管理工作。

3.在中心鄉鎮辦建立“三農”保險營銷服務部。對獲得保險監管機構批準設立的農村保險營銷服務部要加大軟硬件投入，對尚未建立“三農”保險營銷服務部的中心鄉鎮辦，按照“三農”保險基層服務體系建設規劃積極向保險監管機構申報。“三農”保險營銷服務部具有承保理賠、客戶服務、網點管理等功能，負責“三農”保險承保出單、協助理賠等工作，并對所覆蓋鄉鎮辦“三農”保險服務站、村級“三農”保險服務點綜合管理，督促與幫助其開展“三農”保險業務。“三農”保險營銷服務部至少達到“八個一”的建設標準。主要包括：

①落實一個固定辦公場所；

②懸掛一塊帶有PICC統一標識的標牌；

③配備一臺電腦；

④配備一臺“影像拍攝儀”；

⑤配備一臺可遠程打印保單的打印機；

⑥配備一臺可刷卡繳費的POS機；

⑦配備一部固定辦公電話；

⑧設置一個信息欄。

要按照《中國人保財險職場建設操作手冊（視覺部分規范）》，確保“三農”營銷服務部內外部裝修裝飾、標牌標識符合相關要求，形成統一的營業職場形象。

4.在鄉鎮辦建立“三農”保險服務站。“三農”保險服務站設在鄉鎮政府、街道辦事處所在地，并爭取當地政府支持，提供必要的辦公場所，或在鄉鎮辦公共服務中心設立柜臺辦公。名稱統一為“PICC中國人保市××鄉鎮辦三農保險服務站”。對已經獲得保監局批準，設立“營銷服務部”的鄉鎮辦可由“營銷服務部”承擔當地農村保險宣傳、銷售、服務職責，不再重復建設。服務站在農村營銷服務部的組織下開展“三農”保險承保理賠服務工作，并對所轄“三農”保險服務點行使管理職能。“三農”保險服務站應至少達到“五個一”的建設標準：

①落實一個固定場所；

②懸掛一塊帶有PICC統一標識的標牌；

③制定一套工作制度并懸掛上墻；

④配備一部固定辦公電話；

⑤設置一個信息欄；

5.在村級設立“三農”保險服務點。名稱統一為“PICC中國人保市××鄉鎮辦三農保險服務點”，至少聘請一名保險聯絡員（協保協賠員），在“三農”保險服務站的領導下負責本村涉農保險的宣傳動員和各項服務工作。“三農”保險服務點應至少達到“四個一”的建設標準：

①落實一個固定地點；

②懸掛一塊帶有PICC統一標識的標牌；

③制定一套服務制度；

④設置一個信息欄。

6.人員選聘和管理。“三農”保險服務站由鄉鎮政府、街道辦事處公開推薦站長人選，由人保財險支公司予以確認。“三農”保險服務點聯絡員由所在鄉鎮政府、街道辦事處從村干部中推薦，報請同級“三農”保險工作領導小組同意。

7.鄉鎮辦保險服務站和村級服務點的工作人員由鄉鎮政府、街道辦事處會同人保財險支公司共同管理，業務上以保險公司管理為主，在設定的職責范圍內從事與“三農”保險相關的服務工作，切實防范風險，確保合規經營。

工作步驟及時間要求

在2011年工作的基礎上，進一步加快“三農”保險基層服務體系建設的推進步伐，確保建設規劃的落實。

（一）宣傳啟動階段（2012年6月）

組建“三農”保險服務體系建設組織領導機構，按照建設標準，制定實施計劃，加大宣傳推介，選定辦公場所，選聘工作人員，迅速組織啟動，有序推進建設工作。

（二）創建實施和重點完善階段（2012年7月至2012年8月）。

根據確定的創建目標和建設標準，完成新規劃鄉鎮辦“三農”營銷服務部的申報工作；完成對所有“三農”保險服務站點的掛牌工作；完成所轄所有農村客戶信息資源統計工作。

（三）全面完成階段（2012年9月）

篇（3）

一、加強組織領導，統一思想認識。

“三農”保險是農村金融和農村社會保障體系的重要組成部分，構建全方位的“三農”保險基層體系，有利于保障人民生命財產安全和經濟穩定運行，有利于落實國家強農惠農政策和農村經濟社會發展。縣政府成立由分管農業的副縣長為組長，縣政府辦公室主管主任和財險公司經理任副組長，農牧、財政及財險負責人為成員的“三農”保險基層服務體系建設領導小組，具體負責“三農”保險基層服務體系建設、協調和組織實施工作。

二、嚴格建設標準，明確任務目標。

篇（4）

一、政策性“三農”保險保費補貼方案

(一)水稻保險。保險金額為每畝200元,保險費率7%,按季每畝保費14元,其中:中央財政承擔40%,每畝56元;省財政承擔25%,每畝35元;縣市區財政承擔10%,每畝14元;農民承擔25%,每畝35元。

(二)能繁母豬保險。保險金額為每頭1000元,保險費率6%,每頭保費60元,其中:中央財政承擔50%,每頭30元;省財政承擔30%,每頭18元;養殖戶承擔20%,每頭12元。

(三)農房保險。為全市“兩屬兩戶”(持證的農村軍屬、烈屬和低保戶、分散供養的五保戶)提供農房保險,保險金額為每戶3000元,保險費率3‰,每戶保費9元。其中:省財政承擔70%。每戶63元;縣市區財政承擔30%,每戶27元。

(四)農民工意外傷害保險。各縣市區根據財政狀況,自主決定為外出務工人員投保意外傷害保險,每人保費5元,保險金額4萬元。

(五)油菜保險。保險金額為每畝200元,保險費率5%,每畝10元。其中:中央財政承擔40%,每畝4元;省財政承擔25%,每畝25元;縣市區財政承擔10%,每畝1元;農民承擔25%,每畝25元。

二、政策性“三農”保險保障措施

(一)明確經辦機構。根據省政府有關要求,結合我市實際,年全市政策性“三農”保險由人保財險公司承辦。

(二)承保方式。政策性“三農”保險是中央的一項惠農政策,各地要按照“政府主導、自主自愿、市場運作、協同推進”的基本原則,積極開展政策性“三農”保險工作。人保財險公司要會同鄉鎮、村組自下而上,分險種逐戶登記造冊,簽字蓋章,收取農民自付的保險費后,根據投保清單繕制保險憑證。保險憑證要一戶一證,一險種一證,并發放到每個投保農戶手中。

(三)切實落實保費。縣市區財政部門要按政策規定將應承擔的財政保費補貼資金納入地方財政預算,切實落實本級應負擔的保費補貼資金。財政部門要認真履行職責,做好保費補貼資金的申報、審核與撥付工作。人保財險公司定期將簽訂的保單及農戶已繳清的保費匯總后,按險種報同級農業、民政、人力資源和社會保障部門審核認可后,送同級財政部門,同級財政部門審核后,在10個工作日內撥付應由本級財政承擔的保費補貼資金。縣市區財政部門定期將上述情況進行匯總申報,省財政據此撥付中央及省級保費補貼資金。財政保費補貼資金實行“專戶管理、封閉運行、保單結算、據實補貼”的辦法,財政、審計、監察部門要加強對補貼資金的監督管理,嚴肅查處違紀違規行為,確保政策性“三農”保險真正惠及“三農”。市政府金融辦、市財政局要定期對縣級財政承擔的保費補貼資金到位情況進行督促檢查,對縣級財政補貼資金撥付不到位的,要進行通報。

(四)建立風險防范機制。人保財險公司要增強社會責任感,從服務“三農”的大局出發,把社會效益放在首位,積極穩妥地做好政策性“三農”保險工作,努力實現“農民滿意、政府滿意、保險機構滿意”的目標。出現保險責任事故后,要及時受理、快速賠付,積極為農戶提供優質便捷的服務,

(五)嚴肅保險工作紀律。各地各有關部門和人保財險公司要嚴格執行中央和省有關政策規定。對違反政策,弄虛作假,擠占、挪用財政保費補貼資金,騙保、套保和不按規定及時、足額賠付的,發現一起,查處一起,嚴肅處理。

篇（5）

二、統一標準。嚴格執行政策性“三農”保險保費補貼方案

按照全省統一規定，年。市政策性“三農”保險繼續開展能繁母豬、水稻、農房和農民工意外傷害保險等4個試點險種，中央和省、縣（市、區）財政通過保費補貼的辦法，引導和鼓勵農戶、龍頭企業和專業合作經濟組織自愿參加保險，增強抗風險能力。

（一）水稻保險。保險金額為每畝200元。其中：中央財政承擔40%每畝5.6元；省財政承擔25%每畝3.5元；縣（市、區）財政承擔10%每畝1.4元；農民承擔25%每畝3.5元。

（二）能繁母豬保險。保險金額每頭1000元。其中：中央財政補助50%每頭30元；省財政補助30%每頭18元；養殖戶承擔20%每頭12元。

（三）農房保險。為全市“兩屬兩戶”持證的農村軍屬、烈屬和低保戶、分散供養的五保戶）提供農房保險。保險費率3‰，每戶保費9元。其中：省財政承擔70%每戶6.3元；市財政承擔30%每戶2.7元。

（四）農民工意外傷害保險。由市政府為農村長期外出務工人員投保意外傷害保險。保險金額4萬元。

三、強化措施。務求實效確保政策性“三農”保險試點工作有序推進，

（一）強化組織領導。工作復雜，市政府已將“三農”保險工作納入各鄉鎮（辦、場）和相關部門年度目標責任考核，各鄉鎮（辦、場）和相關部門要高度重視，納入重要議事日程，并作為政績考核的重要內容。市政府政策性“三農”保險試點工作領導小組統籌安排“三農”保險試點工作，按照咸寧市政府有關文件要求，今年進一步規范由市農辦為召集單位，統一歸口管理。進一步完善由市財政局、農業局、畜牧業局、民政局、勞動和社會保障局、人保財險赤壁支公司為成員單位的聯席會議制度，各成員單位具體負責相關政策性“三農”保險試點工作的組織落實，定期通報各地政策性“三農”保險試點工作進展情況。

（二）落實工作目標。明確分管領導并成立相應工作專班，迅速召開動員會議，充分調動鄉鎮、村組基層力量，層層簽訂責任狀，力爭全市水稻種植面積、能繁母豬、兩屬兩戶”農房承保率達到100%農民工意外傷害保險承保率達到50%全市水稻保險在月日前完成承保簽單、農戶收費工作，兩屬兩戶”農房保險在月日前完成簽單工作，能繁母豬保險在9月20日前完成承保簽單、農戶收費，農民工工作意外險要在月日前完成名單摸底公示工作。

（三）做好收費統計。化解生產風險的有效途徑。各鄉鎮（辦、場）要引導農民積極交費參加政策性農業保險，切實幫助人保財險做好農戶簽單和收費統計工作，保證“三農”保險及時生效和國家惠農政策落到實處。今年的農戶交費要早安排、早動員，水稻保險交費要在早稻播插前完成。人保財險公司定期將簽訂保單及農戶已繳清保費進行匯總后，按險種報農業、民政、勞動和社會保障部門審核認可，財政局據此在10個工作日內撥付應由市級財政承擔的保費補貼資金。財政局在此基礎上報省級財政部門申請國家和省級保費補貼資金，國家和省級保費補貼到位后7個工作日內撥付給人保財險。財政、審計、監察部門要加強對補貼資金的監督管理，嚴肅查處違紀違規行為，確保政策性“三農”保險真正惠及“三農”市政策性“三農”保險工作領導小組辦公室將定期開展督促檢查，對因工作不到位，影響保險試點工作進度和保險賠付的單位和個人，進行全市通報批評。

（四）執行保險合同。按照有關法律法規、政策和我省實際情況制定，報保險監管部門審查備案后的各鄉鎮（辦、場）要嚴格按照全省統一規范的保險合同條款執行，不得擅自更改。投保人繳付保費、經辦保險機構與投保人簽訂保險合同后24小時內即生效。對受災農戶保險公司要嚴格按條款規定及時查勘、及時理賠。

（五）強化災害防范。市政策性“三農”保險工作領導小組要建立大面積災害保險理賠預防方案，統一協調大災發生后的政策性“三農”理賠工作，充分保障農民的利益和保證社會穩定。市農業局、畜牧業局、民政局、勞動和社會保障局要積極參與，給予保險理賠必要的技術支持和協調，人保財險公司要增強社會責任感，從服務“三農”全局出發，把社會效益放在首位，積極穩妥地做好政策性“三農”保險工作，努力實現“農民滿意、政府滿意、保險機構滿意”目標。要按照保險合同條款的要求，積極為農戶提供優質便捷的服務，一旦出險要及時受理、及時賠付。人保財險公司要對保費收入進行獨立核算，并按保費收入的一定比例建立風險基金，一方面通過合適方式反哺農戶，另一方面用于彌補出現大災時理賠資金不足。

篇（6）

一、律師公證服務“三農”的內容

（一）為基層政府做好法律顧問

律師公證應積極與基層政府建立服務關系，擔任政府法律顧問、參與政府活動和維穩工作，開展法律宣講解說，就法規政策咨詢提出法律建議；律師公證應積極關注農村改革和發展中出現的新問題、新情況，研究各種法律關系的變化和調整，向政府反映廣大農民訴求，為政府依法行政及時提出建議和意見。各律師事務所和公證處要積極與各級政府簽定常年法律服務協議。

（二）為農村各種金融機構、經濟組織提供法律服務

關注農村改革創新實踐，關注各種新型農村經濟組織、經濟形（模）式、社會管理與服務模式的生成與發展，尋找業務切入的途徑和時機。通過擔任法律顧問、提供法律意見、參與爭議的調解、仲裁、訴訟等方式，積極為農村各種經濟組織提供法律服務。律師公證還可以配合土地承包經營權流轉服務組織，為流轉雙方提供法規咨詢、合同制作和簽訂、糾紛調處等服務。

（三）化解矛盾糾紛，促進農村社會和諧穩定

積極參與行政調解、司法調解，主持民間調解活動。農村處在經濟社會的快速變革中，各種矛盾糾紛會日益顯現。廣大律師公證應從預防和化解糾紛入手，及時向政府反映農民訴求，配合政府機關參與農村的疏導，為避免和解決發揮作用，促進社會和諧。

（四）開展農村普法教育和法制宣傳

農民對法律知識的需求是現實和迫切的，律師公證要以多種方式開展農村普法宣傳和法制教育活動，送法下鄉、開設律師公證農村法制講堂等，增強廣大農民的法律意識，為農村經濟和社會發展營造良好的法制氛圍。目前農村普法教育和法制宣傳的切入點有：土地承包經營權的確認與流轉；農業生產貸款；農業技術開發與知識產權保護；農產品、生產資料的購銷、運輸以及新農村建設中涉及的各種環保問題等。

（五）開展法律援助，維護農民的合法權益

對農村中的五保戶和低保戶的社會保障、殘疾人救助、災害救助糾紛，贍養、撫養類家庭糾紛，交通、醫療事故等人身傷害案件及環境污染等關系到農民群眾利益的糾紛和案件，律師公證應與法律援助機構相互配合，從促進公平正義、促進社會和諧出發，積極參與法律援助活動，認真履行法律援助義務，依法維護農民的合法權益。

二、律師公證服務“三農”的工作要求

篇（7）

全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，深入實踐科學發展觀，以探索財政金融統籌協調支持“三農”發展機制為著力點，促進金融機構對“三農”可持續的有效資金投入，進一步改進和提升農村金融服務，填補農村地區金融服務空白，努力滿足多層次、多元化的“三農”金融服務需求，促進農業增產、農民增收和農村經濟發展，大力支持和促進社會主義新農村建設。

二、基本原則

㈠堅持市場化和政策扶持相結合的原則。以市場化為導向，以財政扶持為支撐，健全和完善正向激勵機制，充分調動和激發各類農村金融市場主體的積極性和創造性。

㈡堅持優化服務和風險可控原則。通過擴大貧困社區互助資金運作規模的有效手段，不斷延伸農村信用社服務領域，延長金融服務鏈條，深化服務內涵，同時又要合理分散金融風險，切實做到風險可控。

㈢堅持可復制、易推廣原則。建立財政金融配合互動機制，成功探索金融支持“三農”機制創新案例，試點模式力爭可復制、易推廣，為爭取到國家層面更多的財政性支持政策奠定基礎。

三、試點內容

旺蒼縣信用聯社選擇旺蒼縣一個貧困社區互助社作為開展財政扶貧資金擔保、擴大互助資金運作規模的試點單位。在不改變貧困社區互助社運作方式的前（）提下，互助社以財政扶貧資金10萬元作擔保，按放大一倍比例向扶貧資金互助社提供貸款授信。

㈠試點的貧困社區互助社由縣扶貧開發辦公室通過比選確定。被確定的試點貧困社區互助社應具備以下條件：

1、互助社為正式注冊的非營利性組織；

2、互助社在所在鄉鎮信用社開設了資金專戶；

3、有健全的組織機構和相應的管理人員；

4、有嚴格的組織章程和操作辦法；

5、互助社自有資金不能滿足本村村民借款需求。

㈡貸款用途

貧困社區互助社社員生產創收項目的扶持。

㈢貸款額度

按貧困社區互助社在農村信用社存儲的財政扶貧資金額度一倍的比例，由貧困社區互助社所在地農村信用社發放擔保貸款。

㈣貸款期限

貧困社區互助社在所在地農村信用社貸款期限原則上為一年。

㈤貸款利率

按照人民銀行基準利率上浮三個百分點執行。

㈥操作流程

1、貧困社區互助社財政扶貧擔保資金專戶存儲。

2、貧困社區互助社向所在地農村信用社提出借款申請，并提供申請借款的相關資料。

nn40.com 3、農村信用社對所在地貧困社區互助社按照相關規定進行貸款調查、審查和審批，并按有關規定進行貸款一次授信，分筆發放，余額控制，周轉使用，且每筆申請額度不低于5萬元。 4、貧困社區互助社可根據需要，在授信額度內分批使用。

㈦會計核算

1、存款計息

自貧困社區互助社財政扶貧擔保資金存入之日起，農村信用社按照單位活期存款利率計息。

2、貸款計息

農村信用社按貧困社區互助社實際使用資金、以按季結息方式結息。

3、貸款貼息

試點結束后，試點農村信用社按要求向省聯社上報貧困社區互助社貸款日均余額，省聯社按互助社貸款日均余額的3%向省財政廳申請貼息。貼息資金到位后，農村信用社應及時向貧困社區互助社返還貼息資金。

㈧貸后管理

信用社貸后管理除按《四川省農村信用社貸后管理暫行辦法》的規定執行外，還應加強以下幾個方面：

1、檢查貧困社區互助社是否按規定用途使用貸款；

2、督促貧困社區互助社建立社員貸款明細臺賬；

3、配合貧困社區互助社對社員借款的使用情況進行定期抽查；

4、加強對貧困社區互助社的工作輔導和業務指導。

四、工作步驟

㈠制定方案（20xx年1月）。由人民銀行旺蒼縣支行（）牽頭組織縣農村信用合作聯社，會同縣扶貧開發辦和縣財政局及有關部門

深入開展調查，結合實際，制定實施方案。

㈡組織實施（20xx年2月-20xx年12月）。按照試點方案開展試點工作。

㈢總結推廣（20xx年1月）。總結試點工作經驗，向省政府專題報告，適時在全省范圍內進行推廣。

五、保障措施

㈠加強組織領導。為確保本次試點工作順利進行，縣上成立以常務副縣長伏玉瓊為組長，副縣長殷扶炯、羅軍為副組長，縣財政局局長李劍、縣扶貧辦主任楊勇、縣人民銀行行長王思欽、縣信用聯社理事長姚光耀為成員的“農村金融創新試點工作領導小組”。領導小組辦公室設在縣人民銀行，由縣人民銀行副行長袁秀勤兼任辦公室主任。工作領導小組主要職責是加強對農村金融創新試點工作的領導、組織和協調。

篇（8）

“科技活動周”是由政府推動以社會公眾為對象開展的群眾性、社會性科學技術活動。為了加強這項工作的組織領導，區委、區政府非常重視此項工作，成立了北碚區“科技活動周”領導小組，區科委為組長單位，區委宣傳部、區教委、區科協、團區委、區環保局為副組長單位，成員單位包括區農委、區衛生局等單位，并特邀請西南師范大學、西南農業大學、重慶自然博物館參加。領導小組下設辦公室，由區科委、區委宣傳部、區科協、區教委、團區委、區環保局有關人員組成，辦公室設在區科委，負責“科技活動周”的日常工作。

各鎮、街道辦事處結合各自的情況組建了相應的領導機構。區“科技活動周”領導小組，精心策劃，制定了2006年北碚區科技活動周方案，并上報市科委。保證了“科技活動周”各項活動有領導、有計劃的開展。

二、精心組織，求實創新

2006年北碚“科技活動周”的主題是“生態北碚·青山·綠水·藍天”。區“科技活動周”領導小組，精心組織，采取點面結合，突出重點，廣泛宣傳的方式，使該項活動的各項內容在全區有計劃、有步驟地轟轟烈烈的開展起來。

（一）、舉辦2006年北碚“科技活動周”啟動儀式

5月14日在區文化廣場舉行了有區委、區人大、區政府、區政協領導、區級有關部門負責人和中小學師生等500多人參加的2006年北碚“科技活動周”啟動儀式，拉開了北碚區“科技活動周”的序幕。在隆重而熱烈的啟動儀式上，區委副書記蔣平致開幕辭，并強調科普宣傳和科技活動再也不僅僅是科技管理部門和科技團體的行為，而需要全社會更多的參與、理解和支持。科技活動已成為與經濟社會發展和人民生活改善緊密聯系的公眾事業，也是將投入轉化成知識、將知識轉化成財富的社會化產業化過程。通過科技活動，建立起新型的科學與公眾的關系，從公眾被動接受科學知識信息轉向科學知識信息與公眾交流互動，使公眾對科技發展有更多的知情權，理解科技，支持科技，參與科技，監督科技。

（二）、開展校園科技節，舉辦青少年專題書畫展評活動

在“科技活動周”啟動儀式后，圍繞“科技活動周”的主題，區教委、區科委組織來自全區30余所中小學100余位選手參加的青少年專題書畫展評活動，同學們精心繪畫我區城市建筑、學校建設、生態建設等發展構想，書法保護環境，愛護家園之心聲，吸引了眾多家長和市民。經過評委認真公證的評審，有60位書法選手被評為區級獎，其中一等獎10人，二等獎20人，三等獎30人。同時，也評出了北碚區第三屆青少年科技創新作品獎82個，一等獎15人，二等獎25人，三等獎42人。

5月21日，我區中小學選手44名，參加了在重慶市一中舉行的第16屆重慶市科技模型大賽，取得了教好成績。通過8小時1200多名中小學生的激烈角逐“四驅車”項目比賽中我區天生橋小學路彬同學奪得了本次大賽的最好成績，“遙控車”項目中我區梅花山小學曾祥勇奪得了本次大賽的最好成績。

本屆“科技活動周”活動，得到了各中小學的高度重視，朝陽小學、同興小學、天生橋小學、水土中心校、梨園小學、龍鳳橋小學、梨園小學、梅花山小學以及實驗中學、職教中學、朝陽中學、江北中學等30多所中小學開展校園科技節活動，青少年門運用自己學到的知識，制作了許多科技小發明、小制作等。使青少年學到了更多知識。

（三）、開展科技為“三農”服務活動

在“科技活動周”中，區科委、區農委為農村送去“科技溫暖”。一是建立定點聯系制度。區科委聘請西農專家、教授6名，組成科技特派員到重慶同力公司、重慶市生態農業科技產業示范區等龍頭企業對接聯系服務；區農委組織相關業務技術人員直接聯系科技示范戶、科技示范村，實行定期上門服務。二是發放科技名片。將農業科技人員的名字、職稱、專業、電話印印制到名片上，發放到村、社、農戶，有問題隨時可聯系。三是利用計算機網絡技術、多媒體技術等，建立農村信息化服務體系，為涉農企業、農戶提前、產中、產后全方位系列列信息服務和技術支持，發展網上訂單農業和網上產品交易，促進農業新技術、新產品、新品種的推廣應用，增加農民收入，提高農業科技水平和經濟效益。四是開辦農業服務電視節目。堅持圍繞“三農”、走進“三農”、服務“三農”、發展“三農”的宗旨，結合農時，有針對性地播出農業病蟲害預報，農作物新品種、種養殖實用新技術等，以通俗易懂、健康質樸、面向“三農”、貼近生活的方式走近千家萬戶，走近百姓家中，切實幫助農民提高科學生產水平、駕馭市場能力和科技致富能力，可迅速將各種農業科技信息傳播到農戶，擴大了農業科技宣傳的廣度和深度。農業科技真正進村入戶“沉得下”，與農民交朋友“貼得攏”，面向基層，服務農民。

（四）開展街頭宣傳

區科委、區環保局、區科協及其各協會、區衛生局及其各大醫院、天生街道辦事處、朝陽街道辦事處等數二十家單位在文化廣場開展宣傳咨詢、數幾十張展板、100多幅掛圖和青少年科技創新大賽獲獎作品展，吸引了周末的北碚市民，營造了學科學、愛科學的熱烈氛圍。5月14日集中宣傳，為群眾免費測血壓200余人次，接待群眾咨詢共計8000余人次，印發宣傳資料萬余份。

（五）科普示范基免費開放

重慶市自然博物館北碚陳列館、西南師大博物館、西南農大陳列館等十多處科普示范基地均向市民免費開放。接待市民參觀近千人次。

（六）科技宣傳進社區

在主城區荷花池、奔月路、天津路等6個社區開展反科普宣傳活動，請專家到社區講解科學飲食、衛生健康等知識。

（七）積極開展衛生科普知識培訓

在“科技活動周”期間，區衛生局邀請市九院呼吸科主任秦臻副主任醫師為基層層醫務人員進行培訓。培訓會上秦臻副主任醫師對呼吸疾病的診斷治療進行了詳細的講解，通過培訓，提高了基層醫務人員的醫技知識，使之更好地為廣大人民群眾解除疾病的痛苦。

篇（9）

如何應對這一挑戰？筆者認為應重點抓好以下幾點：

一是做好“三農”基礎性工作，把根留住，寸土不讓

農信社成立已有60年歷史，作為根植農村沃土土生土長的農村合作金融機構，農信社具有自己獨特的特點和優勢，特別是點多面廣、人員眾多、情況熟悉，與“三農”有著深厚的感情基礎，水融，更利于服務“三農”和實現金融服務的“全覆蓋”。

二是轉變觀念，加強服務

要進一步強化全員的競爭意識、服務意識、憂患意識和責任意識，根除“等、靠、要”的思想頑疾，樹立“積極進取、主動營銷”的理念，主動走出去開展業務營銷，實行“上門服務”，不斷加強轄區經濟聯絡和溝通交流，做好業務宣傳和產品推介，牢牢把住農村資源，搶占制高點。

三是以人為本，構建激勵機制

要建立實施科學的用人機制，堅持“以數據論英雄，以業績排位次，以廉政定取舍”的用人導向，突出唯德、唯能、唯績選才用才，真正形成人盡其才、以績定酬、能上能下、充滿活力的用人局面，進一步增強發展的后勁與動力。

四是簡化程序，讓利于民

農信社實行多級法人管理運作模式，縣聯社（農合行、農商行）作為一級法人，具有貸款利率定價權，這一點決定了信貸流程的靈活性和便捷性，并且農信社的客戶群體主要是“三農”，長期的合作與工作、生活結下了深厚友誼，成為業務聯絡的感情紐帶和牢固基礎。只有讓利于民，才能增進友情，防止第三者“插足”。

五是拓展業務領域，提高利潤率

隨著經濟社會的發展，以及新生代客戶逐漸成為社會主流，金融消費者對金融產品的需求呈現出個性化、多元化趨勢，不再局限于存、貸、匯。農信社需要加大市場和客戶的研究和細分，從產品和服務方面加快創新，研發出特色的金融產品和服務，多層次拓展中間業務，提高利潤率，增強市場競爭力。

六是加快產權改革，組建農商銀行

積極爭取財政、稅收、貨幣等扶持政策，加快股份制改造，建立現代企業制度，組建股權結構合理、內控約束有力、法人治理完善、風險管控優良、權利主體充實的現代商業銀行，進一步增強資本約束力和抗風險能力，積極應對市場競爭。

篇（10）

會議取得了三方面的成效：

一、全面回顧總結了三年來全國“三農”網絡書屋建設整體情況，提出今后建設推進計劃。

提出了四個方面的推進計劃：一是繼續組織開展全國農民科學素質網絡競賽。二是開展創建“三農”網絡書屋先進單位、先進個人活動，年底前評比表彰。三是構建中國農技協名特優產品網，為協會提供市場經營信息服務，每個協會可以宣傳展示產品資料，免費信息。四是籌建中國科協農技中心“三農”科普網絡技術交流中心，推進“三農”網絡書屋建設。

二、交流、總結了省、地、市、縣各級“三農”網絡書屋建設推廣的典型經驗。集中概括為五條：

一是充分認識“三農”網絡書屋在科普工作中的重要作用，把“三農”網絡書屋建設和農村科普各項具體工作緊密結合，認真落實，安排部署。

二是拓展網絡書屋的服務領域，把網絡書屋建設成為提高全民科學素質的一個重要載體。樹立“網絡科普”的基本理念，實現由“三農”網絡書屋向“全民科普網絡書屋”的轉變。服務對象由原來的農民拓展到城鎮居民、公務員、青少年人以及企業人員等五類人群。目前四川宜賓市、福建三明市、湘西州等科協網絡書屋都實現了拓展服務。

三是積極反映情況，取得政府支持；多部門形成合力，區域性整體推進。四川省宜賓市、福建三明市、湖南省湘西州科協實現了“三農”網絡書屋、科普網絡書屋在所轄縣市區整體推進和全覆蓋。

四是建立考核機制，行政推動引導。比如，福建省將“三農”網絡書屋建設納入福建省科普先進縣（市、區）創建工作的考評標準，作為科普惠農服務站建設一項重要內容。四川省興文縣建立“三農”網絡書屋激勵機制：考核書屋瀏覽下載文章的次數，以精神獎勵為主輔之以物質獎勵。

五是加大培訓力度，讓更多的基層群眾會用、用好“三農”網絡書屋。

三、交流、總結了一批基層農村專業技術協會推廣應用“三農”網絡書屋的典型案例。

篇（11）

統籌利用各種有效資源，農業氣候資源開發能力、農業應對氣候變化能力、農村氣象災害防御能力為重點，努力推進農村氣象災害防御體系建設，為全縣新農村建設和農村經濟社會可持續發展提供氣象保障。

二、建設目標

通過方案實施，全面完成縣氣象防災減災標準化鄉鎮建設的各項指標任務，形成精細化的農村氣象災害監測預報能力、覆蓋面廣的農村氣象預警信息網絡，有效聯動的農村應急減災組織體系和預防為主的農村氣象災害防御機制。力爭農村災害性天氣預警信息能提前15—30分鐘以上發出；氣象防災減災信息覆蓋面達到90%以上；重點服務對象和80%以上農戶能夠科學使用氣象為農服務信息；農戶對氣象服務的滿意度達到85%以上；氣象服務專項投入產出比達1：15以上。

三、實施步驟

（一）啟動準備階段

1、時間安排：2013年5月至2013年6月。

2、主要工作：①認真學習，深刻領會加強農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系（兩個體系）建設的有關文件精神。②擬定項目實施方案，成立三農氣象服務專項領導小組、確定氣象協理員，召開項目啟動會，做好輿論宣傳工作。

（二）組織實施階段

1、時間安排：2013年7月至2013年10月。

2、主要工作：按照《實施方案》和《氣象標準化鄉鎮建設任務分解表》中的要求，有計劃、分步驟、按時間節點組織實施。

（三）完善提高階段

1、時間安排：2013年11月1日至30日

2、主要工作：仔細對照縣《氣象標準化鄉鎮建設任務分解表》要求，發現問題，及時整改，不斷完善和提高。

四、工作措施

（一）加強領導，強化考核

成立鎮氣象災害防御領導小組，由鎮分管領導領導任組長，各村委會主任、小學校長、農業技術推廣站站長、民政所所長、土管所所長、規劃所所長、財政所所長、水利員、林管員為成員，負責協調和處理日常工作。

（二）各線口協作，形成合力

鎮農業、林業、水利、國土、民政等涉農涉災線口要打破部門界限，通力協作，密切配合，建立部門之間信息共享、隊伍共建、渠道共用機制，與氣象部門簽訂合作協議。一是強化信息資源整合，建立部門信息共享與聯合機制，共同制作、聯合農村綜合防災減災信息。二是強化人力資源整合，依托多部門，開展災害風險普查、評估、氣象防災減災技術推廣示范等業務，努力形成我鎮涉農、涉災部門之間聯合調查、聯合會商、聯合制作服務產品、聯合信息和聯合全程服務的工作合力。

（三）確保投入，規范使用