婦幼工作匯報(bào)材料大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇婦幼工作匯報(bào)材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

我社區(qū)認(rèn)真研究學(xué)習(xí)了街道下發(fā)的計(jì)劃生育考核目標(biāo)，明確了計(jì)劃生育率100％、信息準(zhǔn)確率100％、期內(nèi)綜合避孕措施落實(shí)率98％以上等三項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。為進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作力度，進(jìn)社區(qū)兩委決定，聘用10名婦女擔(dān)任婦女組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)配合婦女主任有效開(kāi)展計(jì)劃生育工作，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，入戶調(diào)查，把計(jì)劃生育工作做細(xì)、做精，不留問(wèn)題，爭(zhēng)取圓滿完成目標(biāo)。

二、廣泛宣傳教育，強(qiáng)化計(jì)生意識(shí)，營(yíng)造計(jì)生良好氛圍

一是以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念為出發(fā)點(diǎn)，采取多種方式，不斷增強(qiáng)宣傳教育工作的滲透力。今年重點(diǎn)結(jié)合《人口與計(jì)劃生育法》，有針對(duì)性的在重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)人群中加大宣傳力度。今年我們?cè)谌巳狠^密集的集貿(mào)市場(chǎng)主要道口懸掛宣傳橫幅4條、在社區(qū)宣傳欄開(kāi)設(shè)計(jì)劃生育板塊二塊專人負(fù)責(zé)定期更新內(nèi)容，張貼標(biāo)語(yǔ)百余條。二是在社區(qū)人口學(xué)校開(kāi)設(shè)計(jì)劃生育課程4期，向育齡婦女、新婚婦女以及黨員干部等宣傳國(guó)家計(jì)劃生育政策、婦幼保健知識(shí)等，讓他們了解國(guó)家的政策，計(jì)劃生育的好處，努力使社區(qū)群眾少生、優(yōu)生。三是積極參加上級(jí)組織的計(jì)劃生育和流動(dòng)人口培訓(xùn)，增強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)能力，提高自己的工作水平。四是每月及時(shí)向街道計(jì)生辦報(bào)送宣傳信息，使街道計(jì)生辦能夠及時(shí)掌握社區(qū)的計(jì)生動(dòng)態(tài)。

三、以人為本，實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為育齡婦女排優(yōu)解難

一是積極組織社區(qū)婦女參加三、九“月服務(wù)”活動(dòng)，對(duì)未能及時(shí)來(lái)參加的人員實(shí)行補(bǔ)差，保證參查率100％。對(duì)婦女檢查時(shí)查出有問(wèn)題的及時(shí)進(jìn)行處理，對(duì)查出有疾病的人員，督促其進(jìn)行治療，并且對(duì)檢查費(fèi)用給予適當(dāng)報(bào)銷，對(duì)絕經(jīng)婦女及時(shí)進(jìn)行取環(huán)。保證社區(qū)婦女的身體健康，幫助育齡婦女排憂解難。今年參加檢查人員18人，參檢率95%，查出婦科疾病較重點(diǎn)有2人，均得到了有效的治療。二是社區(qū)計(jì)生及時(shí)做好書面工作，完善各類帳表、臺(tái)帳，及時(shí)上報(bào)不孕癥檔案，填寫好《生殖保健服務(wù)手冊(cè)》，努力做到不僅工作做的好而且記錄做的全、細(xì)、準(zhǔn)。三是定期發(fā)放避孕藥具，及時(shí)隨訪，并登記好隨訪卡片，為社區(qū)內(nèi)每位婦女建立好個(gè)人信息檔案。四是以口頭或書面?zhèn)鲉蔚男问较蛏鐓^(qū)婦女宣傳計(jì)劃生育知識(shí)、避孕方法以及婦幼保健知識(shí)等。讓婦女自己選擇適合自己的避孕措施，達(dá)到有效避孕。

四、加強(qiáng)依法行政工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》

積極推行計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)制度，加強(qiáng)依法行政工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，建立健全各項(xiàng)依法執(zhí)政制度，嚴(yán)格一、二胎申請(qǐng)、審批制度，照顧再生育審批手續(xù)、材料必須合法、齊全。對(duì)流動(dòng)人口齊抓共管，綜合治理，不斷加大流動(dòng)人口的管理，在做好宣傳工作的基礎(chǔ)上，一是積極配合有關(guān)部門做好流動(dòng)人口的管理，查驗(yàn)計(jì)生有關(guān)證明。二是對(duì)加強(qiáng)二級(jí)單位房屋出租經(jīng)營(yíng)戶的管理，對(duì)外來(lái)租賃房屋人員必須查驗(yàn)婚育證明，并在房屋出租合同中明確規(guī)定，租房經(jīng)營(yíng)戶不得有違反計(jì)劃生育相關(guān)規(guī)定，并定期和不定期進(jìn)行檢查。對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行發(fā)證制度，并要求定期驗(yàn)證，同時(shí)實(shí)行房主與社區(qū)簽訂合同的制度，多方面管理流動(dòng)人口。及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪，做到公正公平、公開(kāi)透明，及時(shí)處理解決，報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確，讓群眾滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。

五、認(rèn)真仔細(xì)做好計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作

計(jì)生統(tǒng)計(jì)是計(jì)生工作中的重要環(huán)節(jié)，稍有不慎，就會(huì)出差錯(cuò)。為了做好這一工作，防止瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)情況的發(fā)生，每個(gè)月初由婦女組長(zhǎng)上報(bào)結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育四類信息到社區(qū)計(jì)生專干處，供計(jì)生專干了解情況，每個(gè)月底，對(duì)快到預(yù)產(chǎn)期的孕婦，我們都一一打電話詢問(wèn)是否已出生，何時(shí)出生，男孩女孩等，并叮囑他們及時(shí)辦理戶口。同時(shí)為確保信息的準(zhǔn)確無(wú)瞞、錯(cuò)、漏報(bào)現(xiàn)象，社區(qū)計(jì)生專干常常需要下組上門入戶調(diào)查，準(zhǔn)確了解情況，并做詳細(xì)記錄，再將結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育四類信息及時(shí)上報(bào)到街道計(jì)生辦。并且做到有情況發(fā)生的及時(shí)變更育齡婦女信息卡，保證信息的準(zhǔn)確性，做到人卡一致，為每位育齡婦女建好一卡、一薄，對(duì)自己的帳卡做到認(rèn)真、仔細(xì)核對(duì)，使帳卡與月報(bào)、半年報(bào)表及實(shí)際相吻合。做好月信息報(bào)告單、基本情況報(bào)告單和計(jì)劃生育各類臺(tái)帳等，按時(shí)上交各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表和材料到街道計(jì)生辦，使計(jì)生辦能夠準(zhǔn)確了解社區(qū)計(jì)生工作的開(kāi)展情況，并進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

篇（2）

中圖分類號(hào)：R197．3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B DOI:10.16690/ki.1007-9203.2016.03.016

臨床路徑（Clinicalpathway，簡(jiǎn)稱CP）起源于20世紀(jì)70年代的美國(guó)，是指相關(guān)部門或醫(yī)護(hù)人員針對(duì)某種疾病制定的醫(yī)療監(jiān)測(cè)、治療、康復(fù)和護(hù)理等醫(yī)療服務(wù)程序。經(jīng)過(guò)20多年的實(shí)踐，臨床路徑愈加完善。美國(guó)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)被多國(guó)借鑒并加以發(fā)展，形成了符合本國(guó)實(shí)際的臨床路徑。這種科學(xué)的管理模式可有效控制醫(yī)療支出增長(zhǎng)，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高。目前，我國(guó)醫(yī)療資源嚴(yán)重不足，如何優(yōu)化醫(yī)療資源配置、提高醫(yī)療服務(wù)效率和質(zhì)量是醫(yī)療改革的核心問(wèn)題［1］。臨床路徑就是解決這一難題的途徑之一。在我國(guó)，臨床路徑的應(yīng)用仍處于探索和發(fā)展階段，現(xiàn)就浙江省長(zhǎng)興縣婦幼保健院臨床路徑在婦產(chǎn)科應(yīng)用中存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行探討。

1存在問(wèn)題

1．1醫(yī)師觀念落后，缺乏積極性

雖然我國(guó)早在10多年前就引入了臨床路徑，但普及較慢，醫(yī)院開(kāi)展的不夠深入，有的甚至當(dāng)成了負(fù)擔(dān)，沒(méi)有根據(jù)醫(yī)院及科室的具體情況加以改革創(chuàng)新。本科室在應(yīng)用中存在的問(wèn)題主要是：（1）醫(yī)務(wù)人員觀念落后，參與意識(shí)差，認(rèn)為開(kāi)展臨床路徑會(huì)降低醫(yī)療費(fèi)用，影響經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，增加自身勞動(dòng)負(fù)擔(dān)。加之對(duì)臨床路徑操作系統(tǒng)不熟練，用藥控制嚴(yán)格，從而導(dǎo)致入徑率偏低。（2）臨床路徑標(biāo)準(zhǔn)住院流程制定不夠細(xì)致和完善，如剖宮產(chǎn)臨床路徑標(biāo)準(zhǔn)住院流程規(guī)定了預(yù)防用藥的類型和時(shí)間，但未明確說(shuō)明用藥的計(jì)量，從而導(dǎo)致相同日期剖宮產(chǎn)的產(chǎn)婦用藥劑量存在差異。（3）變異概念模糊，導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員不知如何面對(duì)病情變異情況，存在醫(yī)務(wù)人員發(fā)生故意避免變異或?qū)Σ∏樽儺愒蛴涗洸辉數(shù)那闆r［2］。

1．2患者參與性差

常規(guī)的診療模式缺乏人性化，是患者被動(dòng)的接受。臨床路徑的宗旨是以患者為中心，有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行診療服務(wù)［3］。雖然臨床路徑醫(yī)師版（CP標(biāo)準(zhǔn)流程、CP表單）是由專家組通過(guò)循證醫(yī)學(xué)制定的，但對(duì)患者部分仍缺乏參考標(biāo)準(zhǔn)。其次醫(yī)院對(duì)開(kāi)展臨床路徑的重視程度不夠，宣傳不到位，醫(yī)務(wù)人員對(duì)臨床路徑的健康教育通常也是一帶而過(guò)，對(duì)有些有意參與臨床路徑的患者，缺乏相關(guān)專業(yè)人員的指導(dǎo)和宣教，導(dǎo)致許多患者不知道臨床路徑是什么，對(duì)臨床路徑的認(rèn)識(shí)存在偏差。如清單上列入實(shí)際未執(zhí)行的項(xiàng)目，患者會(huì)誤認(rèn)為是醫(yī)院亂收費(fèi)，或經(jīng)濟(jì)條件好的孕產(chǎn)婦要求延長(zhǎng)住院時(shí)間，增加不必要的輔助檢查及用藥，從而不愿意進(jìn)入路徑，這偏離了開(kāi)展臨床路徑的宗旨。

1．3醫(yī)院管理和制度不健全

（1）臨床路徑的實(shí)施需獨(dú)立的信息化管理系統(tǒng)，這種管理系統(tǒng)可糾正臨床偏離行為，并對(duì)差異的數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，最終對(duì)該臨床路徑實(shí)現(xiàn)評(píng)估，促進(jìn)醫(yī)院臨床路徑的改進(jìn)和完善。這對(duì)醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了硬性要求，而目前我國(guó)大部分醫(yī)院使用的信息系統(tǒng)不具備這些功能，紙質(zhì)版臨床路徑存在記錄重復(fù)、靈活性差、紙張篇幅有限、需要人工進(jìn)行變異分析等缺點(diǎn)，導(dǎo)致對(duì)臨床路徑的變異數(shù)據(jù)的收集和分析困難，無(wú)法滿足臨床路徑的實(shí)施需要［4］。（2）醫(yī)院管理層缺乏相關(guān)職專業(yè)人員，科室缺乏專業(yè)的臨床路徑醫(yī)師，并缺乏督促及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致臨床路徑的實(shí)施過(guò)于表面化，不夠深入。（3）標(biāo)準(zhǔn)化臨床路徑的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)束縛了醫(yī)師的自，醫(yī)師需與多部門溝通才能完成路徑內(nèi)容，同時(shí)增加了醫(yī)師的工作量和工作負(fù)擔(dān)。

2主要對(duì)策

2．1醫(yī)師改變觀念，加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，主動(dòng)參與

醫(yī)院應(yīng)做好臨床科室醫(yī)務(wù)人員的動(dòng)員工作，明確各自職責(zé)，轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)臨床路徑的重要性。醫(yī)師自身要轉(zhuǎn)變觀念，避免抵觸心理，了解臨床路徑的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，學(xué)會(huì)利用臨床路徑提高工作效率和工作質(zhì)量，密切觀察患者病情變化，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置。醫(yī)師要做到臨床路徑實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化、具體化，對(duì)入院患者進(jìn)行臨床路徑準(zhǔn)入評(píng)估，對(duì)進(jìn)入路徑的患者按醫(yī)師版路徑流程實(shí)施診療，對(duì)臨床路徑中的具體環(huán)節(jié)可以進(jìn)行補(bǔ)充，使臨床路徑真正標(biāo)準(zhǔn)化。醫(yī)院要對(duì)相關(guān)醫(yī)師進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)變異的概念，分析變異的原因，避免因醫(yī)師態(tài)度不好、溝通不到位、技術(shù)水平不到位而發(fā)生的不必要的變異情況，使臨床路徑順利開(kāi)展。一旦發(fā)生變異，要端正心態(tài)，正確面對(duì)變異，科室負(fù)責(zé)人要及時(shí)組織科室人員進(jìn)行討論和分析，定期進(jìn)行工作匯報(bào)，及時(shí)修改不適合的文本內(nèi)容。

2．2引入患者參與機(jī)制，提高患者認(rèn)識(shí)

根據(jù)醫(yī)師版的臨床路徑，醫(yī)師及護(hù)理人員多方參與制定通俗易懂的“患者版”臨床路徑材料，具體呈現(xiàn)方式可采取文本、圖表、流程圖等多樣化形式。結(jié)合醫(yī)護(hù)人員的宣傳教育，對(duì)患者不懂的地方要及時(shí)溝通解決，使患者及家屬全面了解住院中的治療計(jì)劃，一方面對(duì)自己的疾病治療過(guò)程有相應(yīng)的心理準(zhǔn)備，緩解緊張情緒；一方面讓患者家屬共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格約束醫(yī)師自身的執(zhí)業(yè)行為，合理檢查及用藥，使患者認(rèn)識(shí)到臨床路徑在其病程的治療過(guò)程中在診療計(jì)劃、醫(yī)療費(fèi)用、住院天數(shù)等多方面帶來(lái)的益處，提高在患者執(zhí)行過(guò)程中的配合度和滿意度。應(yīng)用患者版本可以增進(jìn)醫(yī)患溝通，同時(shí)促進(jìn)對(duì)臨床路徑的監(jiān)督和改進(jìn)［5］。

2．3建立健全質(zhì)量管理體系

（1）開(kāi)發(fā)新的信息系統(tǒng)，以支撐臨床路徑的實(shí)施；重視臨床路徑實(shí)施過(guò)程中對(duì)變異反饋的及時(shí)性，充分利用信息技術(shù)科學(xué)分析變異數(shù)據(jù)，進(jìn)而推動(dòng)臨床路徑的應(yīng)用。同時(shí)建立健全有效的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括藥品的類型費(fèi)用、耗材費(fèi)用、住院的天數(shù)和費(fèi)用、并發(fā)癥、患者滿意度等［6］。（2）醫(yī)院成立路徑指導(dǎo)小組，設(shè)專人管理，以減輕臨床醫(yī)護(hù)人員的工作量。（3）建立有效的監(jiān)控機(jī)制，每周對(duì)開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估，提出意見(jiàn)和措施，及時(shí)反饋給相關(guān)科室，避免臨床路徑流于形式。建立實(shí)施臨床路徑的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)臨床路徑的使用，同時(shí)又不影響科室收入［7］。

3結(jié)語(yǔ)

臨床路徑是優(yōu)化醫(yī)療管理的必然趨勢(shì)，是深化醫(yī)療改革、改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和保障醫(yī)療安全的有力舉措，可以控制不合理醫(yī)療費(fèi)用，促進(jìn)醫(yī)療資源的合理利用。實(shí)施臨床路徑可以促進(jìn)醫(yī)療與護(hù)理的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)科室內(nèi)的醫(yī)護(hù)合作，避免不必要的重復(fù)勞動(dòng)，并可節(jié)約醫(yī)療成本，改善醫(yī)患溝通，促進(jìn)醫(yī)療資源的合理配置和使用。臨床路徑的應(yīng)用具有一定的局限性，適合于發(fā)病率高、手術(shù)或處置差異小的病種。產(chǎn)科的手術(shù)或處置差異小，操作性強(qiáng)，發(fā)病率高，且病種相對(duì)單一，治療方法相對(duì)簡(jiǎn)單，因此適宜開(kāi)展臨床路徑［8］。隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，這種模式必將服務(wù)于越來(lái)越多的醫(yī)院及科室，必將被越來(lái)越多的患者接受和認(rèn)可，從而有效促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］張清偉，宋佳玉，齊愛(ài)英，等．臨床路徑在婦產(chǎn)科臨床教學(xué)中的應(yīng)用及效果評(píng)價(jià)［J］．中華醫(yī)學(xué)教育探索雜志，2014（9）：36－37．

［2］喬靜，王玲，徐正雄，等．臨床路徑實(shí)施中的問(wèn)題及解決方法［J］．醫(yī)院管理雜志，2011，18（9）：848－849．

［3］王佩琦，裴玉玲．臨床路徑的應(yīng)用現(xiàn)狀及實(shí)施意義［J］．中外醫(yī)療，2013，32（7）：191－192．

［4］王海燕，劉雪，郭冰蕊．我國(guó)臨床路徑的應(yīng)用現(xiàn)狀及困境分析［J］．衛(wèi)生職業(yè)教育，2013，31（22）：152－155．

［5］陳綱，胡衛(wèi)平．臨床路徑式教學(xué)法在婦產(chǎn)科臨床教學(xué)中的應(yīng)用［J］．醫(yī)學(xué)教育探索，2010，9（9）：1224－1226．

［6］秦峰．某醫(yī)院婦產(chǎn)科單病種臨床路徑的應(yīng)用效果［J］．醫(yī)院管理雜志，2012，19（8）：715－716．

篇（3）

農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局。為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，年初，縣人大常委會(huì)把農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今年一項(xiàng)重要的審議議題。審議前，組織了調(diào)查組，在縣人大常委會(huì)副主任張建平的帶領(lǐng)下，對(duì)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)查。先后聽(tīng)取了縣衛(wèi)生局有關(guān)工作匯報(bào)，深入走訪下各、福應(yīng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，實(shí)地走訪縣人民醫(yī)院等5家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，分別召開(kāi)食品藥品監(jiān)督管理局等13個(gè)相關(guān)部門及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，了解情況。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

 

一、基本情況

 

近年來(lái)，縣政府及衛(wèi)生部門堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家一系列關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

 

(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作得到各級(jí)政府的重視

 

近年來(lái),縣政府把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，列入縣“xxx”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。先后制訂出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的試行意見(jiàn)》等相關(guān)政策文件。省、市、縣重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入，XX年共投入4450萬(wàn)元，其中縣財(cái)政投入1895萬(wàn)元，加大了對(duì)公共衛(wèi)生和醫(yī)療事業(yè)的投入力度。積極開(kāi)展衛(wèi)生有關(guān)政策法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重視衛(wèi)生工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，強(qiáng)化工作落實(shí)，抓好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村衛(wèi)生工作。

 

(二)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)。

 

一是實(shí)施農(nóng)民健康工程成效顯著。

 

“農(nóng)民健康工程”是XX年省、市、縣政府為民辦實(shí)事工程。我縣全面開(kāi)展農(nóng)村公共衛(wèi)生三大類12項(xiàng)服務(wù)，XX年為13萬(wàn)多名農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)健康體檢，并建立健康檔案，實(shí)行分類管理。該工程受到了上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，中央電視臺(tái)等多家媒體先后進(jìn)行采訪報(bào)道。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)轉(zhuǎn)有序，三年來(lái)，已基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療框架，初步形成有效的運(yùn)行機(jī)制。XX年，全縣參保人數(shù)33萬(wàn)多人，參保率達(dá)78%，累計(jì)有近40萬(wàn)人次享受了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償，在一定程度上減輕了參保農(nóng)民患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

 

二是農(nóng)村疾病預(yù)防控制有效開(kāi)展。

 

堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，高度重視非典、人禽流感等傳染病的預(yù)防工作，重點(diǎn)傳染病得到有效控制。實(shí)施免疫規(guī)劃，兒童“五苗”接種率均達(dá)95%以上。積極開(kāi)展傳染病防治知識(shí)宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作，全縣無(wú)重大疫情發(fā)生。

 

三是積極做好農(nóng)村婦幼保健工作。

 

扎實(shí)開(kāi)展“母嬰健康工程”工作， XX年孕產(chǎn)婦首次實(shí)現(xiàn)零死亡，兒童死亡率逐年下降。

 

四是大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。

 

以改水改廁為重點(diǎn)的衛(wèi)生環(huán)境整治力度加大。目前，全縣共有560個(gè)自然村建起了自來(lái)水站，19萬(wàn)多人用上了自來(lái)水，拆除露天糞坑8000多只，建成公廁349座，完成4.7萬(wàn)戶廁所改造。

 

五是無(wú)償獻(xiàn)血工作成績(jī)突出。

 

全縣無(wú)償獻(xiàn)血工作6次被評(píng)為省、市“無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)縣”。XX年10月，縣政府作為全國(guó)唯一的縣級(jí)單位榮獲全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血促進(jìn)獎(jiǎng)。

 

(三)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)逐步完善。

 

一是建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

 

形成了7家縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、42個(gè)村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

 

二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院推行股份責(zé)任制改革，在中心衛(wèi)生院全面實(shí)行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任制。

 

實(shí)施農(nóng)民健康工程，改進(jìn)服務(wù)模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)狀況得到了一定的好轉(zhuǎn)。

 

三是農(nóng)村衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。

 

嚴(yán)把人員入口關(guān)，嚴(yán)格要求，考錄優(yōu)秀畢業(yè)生，充實(shí)到農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)。實(shí)施了鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)提升工程，通過(guò)開(kāi)展“十佳駐村醫(yī)生”評(píng)選、舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織各類學(xué)歷教育等形式，進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。

 

四是全力抓好醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)。

 

制訂了《仙居縣醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)工作方案》，加強(qiáng)醫(yī)療單位自身能力建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展等級(jí)評(píng)審，提高了醫(yī)院的管理層次和服務(wù)水平。開(kāi)展了“加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，爭(zhēng)創(chuàng)百日無(wú)事故”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療安全教育，實(shí)行醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任追究制度，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的'責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。制訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，建立每月督查通報(bào)制度，抓好督查落實(shí)。五是衛(wèi)生監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》和《職業(yè)病防治法》，抓好食品安全、衛(wèi)生許可、職業(yè)衛(wèi)生等專項(xiàng)整治，加大農(nóng)村衛(wèi)生綜合執(zhí)法力度，促進(jìn)食品衛(wèi)生和用藥安全。

 

二、存在的主要問(wèn)題

 

(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作的氛圍還不濃。

 

各級(jí)政府及相關(guān)部門對(duì)做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性認(rèn)識(shí)還不夠到位，社會(huì)發(fā)展以人為本、人的發(fā)展以健康為本的意識(shí)及大衛(wèi)生理念還不強(qiáng)，未形成農(nóng)村衛(wèi)生工作合力。衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育還不夠，廣大群眾衛(wèi)生主體意識(shí)不強(qiáng)，缺乏保健康的理念和基本衛(wèi)生保健知識(shí)，預(yù)防為主的思想還沒(méi)有形成共識(shí)，重治療輕預(yù)防的觀念仍然沒(méi)有改變。

 

(二)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力還不夠強(qiáng)。

 

一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)滯后。

 

我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍缺少發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所十分緊張。縣人民醫(yī)院作為全縣最大的綜合性醫(yī)院，占地面積僅40畝，醫(yī)療用房十分擁擠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的醫(yī)療服務(wù)需求，XX年醫(yī)院遷建工程完成了工程立項(xiàng)和土地報(bào)批，但由于各種原因，至今未動(dòng)工，嚴(yán)重制約了醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展;中醫(yī)院、婦保院、精神病院等縣級(jí)醫(yī)院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不足，精神病院房屋緊張、條件簡(jiǎn)陋，縣疾控中心、城關(guān)醫(yī)院至今還在租用房屋辦公;多數(shù)醫(yī)療單位普遍存在設(shè)施設(shè)備落后等問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒(méi)有配備救護(hù)車，難于開(kāi)展有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

 

二是醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。

 

全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏，特別是高學(xué)歷和高職稱人才嚴(yán)重缺少，在全縣1350名衛(wèi)生技術(shù)人員中，本科學(xué)歷僅占14.9%，高級(jí)職稱只占6.8%;鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)力量更加薄弱，514名衛(wèi)生技術(shù)人員，本科學(xué)歷只有16人，高級(jí)職稱僅有6人，中級(jí)職稱也只有96人，人才問(wèn)題嚴(yán)重影響醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療可信度;基層醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境差、壓力大、工資低，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本社會(huì)保障還未落實(shí)。

 

三是醫(yī)療質(zhì)量仍需提高，醫(yī)療秩序有待規(guī)范。

 

醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，病人外流現(xiàn)象不少;醫(yī)療糾紛發(fā)生呈上升趨勢(shì)，醫(yī)～件時(shí)有發(fā)生，處理難度較大;個(gè)體醫(yī)療單位數(shù)量多，管理較難，打擊非法行醫(yī)難度大。四是村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)薄弱，全縣722個(gè)行政村只有42個(gè)村級(jí)服務(wù)站，群眾就醫(yī)不便反映較大。

 

(三)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)緩慢。

 

一是疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作還有薄弱環(huán)節(jié)。

 

各類傳染病預(yù)防及重大疾病防治任務(wù)依然很重，群眾疾病預(yù)防觀念不強(qiáng)。

 

二是食品安全隱患和藥品監(jiān)管問(wèn)題反映較大。

 

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入問(wèn)題越來(lái)越突出，農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系不健全，檢測(cè)設(shè)施設(shè)備落后，糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問(wèn)題突出。農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不夠健全，藥品監(jiān)管相對(duì)薄弱，群眾用藥安全難以保障。

 

三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)艱巨。

 

農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全問(wèn)題較為突出，橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊平原村、城郊結(jié)合部等沒(méi)有集中供水設(shè)施，直接飲用地下水，由于地下水污染，飲水安全問(wèn)題突出，群眾呼聲較大;露天糞坑仍普遍存在，改廁任務(wù)較重，有的村雖然建了公共廁所，但后續(xù)管理工作跟不上，沒(méi)有發(fā)揮作用;縣生活垃圾處理工程進(jìn)展緩慢，城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾處理運(yùn)作機(jī)制缺乏，環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺少，垃圾處理問(wèn)題突出;排污問(wèn)題沒(méi)有引起重視，排污設(shè)施沒(méi)有配套，地下污染嚴(yán)重。上述公共衛(wèi)生問(wèn)題的存在，致病返貧現(xiàn)象突出。

 

(四)農(nóng)村衛(wèi)生投入相對(duì)不足。

 

縣財(cái)政雖然每年對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加，但衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)所占同級(jí)財(cái)政支出比例卻不斷下降。社會(huì)資金投入衛(wèi)生事業(yè)渠道不寬，數(shù)量不多。由于投入不足，制約著疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、改水改廁等公共衛(wèi)生建設(shè)以及醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新，影響了我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度。

 

(五)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還不夠完善。

 

一是對(duì)農(nóng)醫(yī)保的政策宣傳不夠，部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)醫(yī)保的認(rèn)識(shí)存在偏差，群眾參保積極性還不高。

 

二是農(nóng)醫(yī)保政策還不夠完善。

 

群眾對(duì)門診報(bào)銷、在外地看病報(bào)銷手續(xù)、額度、參保率任務(wù)指標(biāo)等意見(jiàn)較多。

 

三是籌資難度較大。

 

我縣外出人口較多，以戶為單位收取難度較大，部分鄉(xiāng)村干部存在畏難情緒。有集體經(jīng)濟(jì)的村由集體支付，影響村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，干部反響較大。

 

三、幾點(diǎn)建議

 

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化保健康促發(fā)展理念，營(yíng)造全社會(huì)共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的良好氛圍。

 

健康是人生最大的財(cái)富。做好農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、提高人民健康水平，是造福人民的一件大事，是構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)，是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任。縣政府要從落實(shí)執(zhí)政為民的職責(zé)出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的重大意義，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的綜合領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹中央、省、市關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作方針政策，制訂農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，提高群眾的衛(wèi)生主體意識(shí)，增強(qiáng)預(yù)防保健理念，動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，營(yíng)造保健康、促發(fā)展的社會(huì)氛圍。

 

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平

 

一要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

 

要對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展作出統(tǒng)籌規(guī)劃，明確發(fā)展規(guī)模。要高度重視縣人民醫(yī)院建設(shè)，盡快研究，科學(xué)確定建設(shè)方案，積極組織實(shí)施，加快解決目前縣人民醫(yī)院用房緊張的突出問(wèn)題。重視縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的發(fā)展，抓緊縣疾控中心、城關(guān)醫(yī)院的遷建工程建設(shè)，積極幫助解決縣中醫(yī)院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的擴(kuò)建問(wèn)題，重視解決縣精神病院用房緊缺、醫(yī)療條件落后、經(jīng)費(fèi)缺少等實(shí)際問(wèn)題和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房問(wèn)題。更新醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備，提高醫(yī)療檢查可信度，適應(yīng)醫(yī)療發(fā)展需求。

 

二要加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。

 

醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存與發(fā)展，關(guān)鍵取決于醫(yī)療技術(shù)水平，醫(yī)療技術(shù)人才決定著醫(yī)療技術(shù)水平。因此，要加大醫(yī)療技術(shù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，建立和完善人才引進(jìn)機(jī)制，改進(jìn)人才引進(jìn)和考錄政策，合理配置人才。加強(qiáng)在職醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn)，不斷提高中、高級(jí)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)醫(yī)師的從業(yè)比例，進(jìn)一步提升醫(yī)療技術(shù)人員整體素質(zhì)。重視解決醫(yī)療衛(wèi)生人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本社會(huì)保障問(wèn)題。

 

三要加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療秩序。

 

縣人民醫(yī)院要培養(yǎng)和集聚高、精、尖醫(yī)療專家，不斷推進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)上新臺(tái)階，減少病人外流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要加強(qiáng)醫(yī)療能力建設(shè)，不斷提高全科醫(yī)術(shù)水平。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要重視發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)和作用，積極挖掘、收集和整理民間醫(yī)藥技術(shù)及祖?zhèn)髅胤健Ｒ訌?qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)和職業(yè)自律意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)個(gè)體醫(yī)療單位管理，發(fā)揮個(gè)體醫(yī)療單位方便山區(qū)群眾就醫(yī)的積極作用，堅(jiān)決打擊各類危害農(nóng)民群眾健康的非法行醫(yī)行為，規(guī)范醫(yī)療秩序。

 

四要深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革。

 

要遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、轉(zhuǎn)換機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管的原則，從解決群眾反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題入手，深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化公共服務(wù)職能，規(guī)范服務(wù)行為。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改革，合理配置資源，改進(jìn)服務(wù)模式，形成有生機(jī)活力的用人機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制，提高效率。加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擔(dān)負(fù)常見(jiàn)病初診治及預(yù)防保健任務(wù)。發(fā)揮社會(huì)個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化，提高整體效能。

 

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)，為農(nóng)民健康提供基本保障。公共衛(wèi)生是人民健康的源頭。

 

一要加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。

 

要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病、職業(yè)病等重大疾病的預(yù)防控制，健全農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)，提高處理重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。

 

二要加強(qiáng)婦幼保健工作。

 

要認(rèn)真實(shí)施母嬰健康工程，重視產(chǎn)科、兒科建設(shè)，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童保健工作，提高出生人口基礎(chǔ)素質(zhì)。

 

三要加強(qiáng)藥品、食品衛(wèi)生安全管理。

 

要建立健全農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大藥品購(gòu)銷監(jiān)管力度，組織對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品采購(gòu)渠道、質(zhì)量、期限及藥價(jià)的檢查，保證農(nóng)民用上安全、有效、價(jià)廉的藥品。要以實(shí)施“食品放心工程”為載體，積極開(kāi)展衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督，加大對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷售及餐飲業(yè)的監(jiān)管力度，加大對(duì)化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和生長(zhǎng)激素等農(nóng)業(yè)投入品整治力度，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，盡快建立縣藥品農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測(cè)中心。

 

四要進(jìn)一步重視以改水改廁為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

 

要加快橫溪水廠建設(shè)，及早解決橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水問(wèn)題，加強(qiáng)城郊結(jié)合部的自來(lái)水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決城郊居民飲用水水質(zhì)安全問(wèn)題。要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)，公共廁所建設(shè)要因地制宜，發(fā)揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設(shè)，力爭(zhēng)如期建成使用。改善農(nóng)村垃圾處理設(shè)施，提高處理能力，建立符合我縣實(shí)際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾分級(jí)處理運(yùn)作機(jī)制。要重視鄉(xiāng)村排污設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治要充分發(fā)揮居民、村民的主體作用，引導(dǎo)建立良好的衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，提高生活質(zhì)量。

 

(四)進(jìn)一步加大投入，為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力保證。

 

要嚴(yán)格按照中央、省級(jí)有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作政策規(guī)定，增加對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生的投入，其增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入占同級(jí)財(cái)政支出的比例逐年有所提高，每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，保證衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)及農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金。要合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理，充分發(fā)揮資金使用效益。要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，多渠道吸引社會(huì)資金投入衛(wèi)生事業(yè)，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。

 

進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決農(nóng)民因病致貧、返貧問(wèn)題。一要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)提高廣大干部群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認(rèn)識(shí)，廣泛深入地開(kāi)展政策宣傳和典型引導(dǎo)，提高農(nóng)民的自我保障意識(shí)、互相共濟(jì)意識(shí)和健康風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保的積極性，提高參保率，減輕村級(jí)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。二要認(rèn)真研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施中存在的突出問(wèn)題，努力從管理制度上加以完善。對(duì)醫(yī)療報(bào)銷、手續(xù)辦理、報(bào)銷額度、參保率任務(wù)指標(biāo)、定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)置等問(wèn)題，要專題研究，加以改進(jìn)。三要積極做好農(nóng)醫(yī)保的籌資工作，形成有效的籌資機(jī)制，用好、管好農(nóng)村合作醫(yī)療基金，保證合作醫(yī)療資金有序運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮農(nóng)村合作醫(yī)療的最有效的作用，提高農(nóng)民健康水平。

 

范文二

 

一、現(xiàn)狀

 

目前，鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公路總里程是50.4公里，寬度為4.5米，其中鄉(xiāng)道12公里，村道38.4公里，柏油路50.4公里，已損壞影響出行40公里，從2005年開(kāi)始至今，全鎮(zhèn)村村通公路建設(shè)已近有十年時(shí)間，給群眾出行帶來(lái)了便捷，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境有顯著改善。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村車輛不段增加，特別載重車輛噸位多數(shù)道路使用頻繁，部分道路已損壞嚴(yán)重，路面坑洼不平，直接影響群眾出行。

 

二、主要問(wèn)題及困難

 

1、建設(shè)資金問(wèn)題。“村村通”工程配套資金嚴(yán)重不足的矛盾日益突出。建設(shè)資金是村村通公路建設(shè)的核心問(wèn)題，但是上級(jí)補(bǔ)貼資金有限，鄉(xiāng)村兩級(jí)在配套資金上卻存在著較大的缺口。從建設(shè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)看，如修建4.5米寬、18厘米厚的水泥混凝土路面，加上整修路肩，再加上路基，就至少需要40萬(wàn)元/公里，如果按省里每公里只補(bǔ)助15萬(wàn)元，尚有25萬(wàn)元左右的'資金缺口難以落實(shí)，因此，各地雖有加快通村公路建設(shè)的迫切愿望，但由于配套資金缺口較大，導(dǎo)致上級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目不敢爭(zhēng)取。

 

另外由于資金短缺農(nóng)村公路項(xiàng)目附屬設(shè)施基本沒(méi)有，直接群眾的出行安全;同時(shí)也有資金鏈斷裂的危險(xiǎn)，建設(shè)單位欠施工單位，施工單位欠材料供應(yīng)商，這些問(wèn)題如果不及時(shí)解決，不但影響今后農(nóng)村公路建設(shè)，還會(huì)產(chǎn)生影響社會(huì)穩(wěn)定的一列系問(wèn)題。

 

2、基層債務(wù)問(wèn)題。村村通建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要部分，是廣大農(nóng)村百姓千百年來(lái)的夢(mèng)想與祈盼，群眾熱情之高前所未有。村村通工程建設(shè)是當(dāng)前的一項(xiàng)惠民工程，村民把它當(dāng)作對(duì)干部滿意程度的最低要求，處在中間的鎮(zhèn)村基層領(lǐng)導(dǎo)壓力之大超過(guò)想象，籌集資金的能力非常有限，無(wú)配套資金或配套資金較少或配套資金遲遲不得到位的情況下，開(kāi)工一條路就得欠幾十萬(wàn)元，啟動(dòng)非常困難。