緒論:寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇婦幼衛(wèi)生工作計(jì)劃范文,希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。
一、基本情況
二、全縣婦幼保健工作開(kāi)展情況
1、加強(qiáng)管理,規(guī)范業(yè)務(wù)
(1)根據(jù)年初衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目專家對(duì)我縣“降消”項(xiàng)目工作及婦幼衛(wèi)生工作的檢查督導(dǎo)意見(jiàn)和全縣的“降消”項(xiàng)目專題工作會(huì)議相關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)全縣各項(xiàng)婦幼衛(wèi)生工作規(guī)范管理,在做好常規(guī)婦幼保健業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照各項(xiàng)婦幼保健工作規(guī)范和制度的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,加強(qiáng)全縣婦幼衛(wèi)生業(yè)務(wù)管理工作。
(3)根據(jù)考察學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗(yàn),借鑒人家的先進(jìn)做法結(jié)合工作實(shí)際,重新編制了全縣婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)表、卡、冊(cè),對(duì)全縣婦幼衛(wèi)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行月報(bào)管理,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了婦幼衛(wèi)生數(shù)據(jù)檔案。
2、落實(shí)措施、加大項(xiàng)目業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度
4、2008年全縣各項(xiàng)婦幼保健工作指標(biāo)完成情況:
(8)5歲以下兒童死亡率:2008年全縣共有5歲以下兒童死亡43人,死亡率為25.72‰。與上年相比下降了9.89個(gè)千分點(diǎn)(2007年5歲以下兒童死亡率為35.61‰)。
(9)新生兒破傷風(fēng)監(jiān)測(cè):年內(nèi)無(wú)新生兒破傷風(fēng)發(fā)生,新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率為0‰;無(wú)出生缺陷兒。
(12)、預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作
維西縣2008年的預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作,按省、州(預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作實(shí)施方案)的相關(guān)要求,制定了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、防治艾滋病相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的《2008年維西縣預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作實(shí)施方案》,并按“實(shí)施方案”要求因地制宜的緊緊圍繞所有孕婦、產(chǎn)婦及婚前保健人群等目標(biāo)人群,開(kāi)展了如下工作:
①健康教育工作
利用多種形式進(jìn)行廣泛宣傳咨詢活動(dòng)。配合“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“艾滋病日”等節(jié)日,開(kāi)展圍繞預(yù)防艾滋病母嬰傳播的各種宣傳活動(dòng)。大力宣傳“預(yù)防艾滋病母嬰傳播”知識(shí),發(fā)放各種宣傳冊(cè)、畫(huà)報(bào)、宣傳單等資料,通過(guò)縣、鄉(xiāng)各助產(chǎn)服務(wù)單位分放到婚前保健人群和孕產(chǎn)婦手中,向孕產(chǎn)婦傳遞艾滋病母嬰傳播知識(shí)和信息。
②提供自愿咨詢與檢測(cè)服務(wù)
——縣婦幼保健院為婚前保健的男女雙方免費(fèi)提供有關(guān)預(yù)防艾滋病母嬰傳播的咨詢,傳遞預(yù)防艾滋病母嬰傳播信息;進(jìn)行危險(xiǎn)行為評(píng)估;介紹并建議進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測(cè)。在充分告知和保密的原則下,填寫(xiě)《艾滋病病毒抗體檢測(cè)知情同意書(shū)》后提供檢測(cè)服務(wù)。對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果為陰性或陽(yáng)性者均要進(jìn)行檢測(cè)后咨詢,進(jìn)行有效的避孕指導(dǎo)。
——以縣醫(yī)院為主,對(duì)所有孕產(chǎn)婦提供艾滋病病毒抗體檢測(cè)前咨詢,咨詢內(nèi)容包括艾滋病母嬰傳播的危害,預(yù)防艾滋病母嬰傳播相關(guān)信息;幫助評(píng)估危險(xiǎn)行為;解釋檢測(cè)的意義和利弊及等待結(jié)果時(shí)的預(yù)防措施;介紹并建議進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測(cè)。在充分告知和保密的原則下,填寫(xiě)《艾滋病病毒抗體檢測(cè)知情同意書(shū)》,免費(fèi)進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測(cè)。
——為艾滋病病毒抗體檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性孕產(chǎn)婦提供檢測(cè)后咨詢;為其提供預(yù)防艾滋病母嬰傳播相關(guān)信息,幫助其分析感染狀況,由本人及其家屬知情選擇妊娠結(jié)局,填寫(xiě)《選擇妊娠結(jié)局知情同意書(shū)》。并為決定終止妊娠的陽(yáng)性孕產(chǎn)婦提供服務(wù),給予有效的避孕指導(dǎo)。對(duì)選擇繼續(xù)妊娠者,加強(qiáng)孕期保健,動(dòng)員其住院分娩。
——為艾滋病病毒感染孕婦的配偶接受相關(guān)的咨詢和檢測(cè)。
——2008年共收到上級(jí)分發(fā)下來(lái)預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作試劑、藥品17種191件,發(fā)放預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作試劑、藥品17種191件,均按要求及時(shí)發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
三、目前存在的問(wèn)題及困難
㈠各級(jí)黨委政府對(duì)“降消”項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是鄉(xiāng)黨委政府是鄉(xiāng)村級(jí)衛(wèi)生工作的直接領(lǐng)導(dǎo)管理部門(mén),應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)的“降消”項(xiàng)目工作與一切“惠農(nóng)、惠民”政策有機(jī)地結(jié)合起來(lái)同抓共管,切實(shí)加大宣傳、發(fā)動(dòng)全鄉(xiāng)孕產(chǎn)婦住院分娩,確保母嬰安全,努力降低兩個(gè)死亡率。
㈡三級(jí)婦幼保健網(wǎng)的網(wǎng)底極度薄弱,由于缺乏村級(jí)婦幼保健女村醫(yī),導(dǎo)致使居住在農(nóng)村的孕產(chǎn)婦保健服務(wù)難以開(kāi)展,甚至是無(wú)開(kāi)展.這是導(dǎo)致我縣的孕產(chǎn)婦死亡率一直居高不下,難以控制的最為重要的原因之一。
㈢縣、鄉(xiāng)、村對(duì)孕產(chǎn)婦住院分娩的宣傳、發(fā)動(dòng)工作力度不夠深入,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在孕產(chǎn)婦宣傳發(fā)動(dòng)的盲點(diǎn)和空白點(diǎn)。是導(dǎo)致孕產(chǎn)婦漏報(bào)、住院分娩空白的重要原因。
㈣社區(qū)健康教育活動(dòng)力度亟待加強(qiáng),目前社區(qū)的健康教育還不夠深入,宣傳面還不夠廣泛;應(yīng)廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾,多部門(mén)協(xié)作,積極開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生健康教育和健康促進(jìn)工作,全面推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的開(kāi)展,發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)社區(qū)居民樹(shù)立健康教育與健康促進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為和方式,提高社區(qū)居民的自我保健能為和健康水平,不斷提高社區(qū)居民的健康保健意識(shí),逐步提高社區(qū)居民利用健康保健技術(shù)服務(wù)的能力。以此促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)衛(wèi)生服務(wù)工作(包括醫(yī)療服務(wù)、疾病預(yù)防、婦幼保健等)的全面開(kāi)展。
㈤從全縣婦幼衛(wèi)生工作考核中可以看出,考核的結(jié)果普遍上升,但是離上級(jí)要求的工作指標(biāo)相差還甚遠(yuǎn),需要不懈的努力,不斷加強(qiáng)工作力度,使全縣婦幼衛(wèi)生工作得以長(zhǎng)足發(fā)展。
㈥鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)村醫(yī)的管理力度,村醫(yī)對(duì)婦幼保健工作的責(zé)任心有待進(jìn)一步加強(qiáng),通過(guò)近半年來(lái)加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)、村級(jí)婦幼保健的指導(dǎo)督促檢查工作力度,村醫(yī)對(duì)婦幼衛(wèi)生信息臺(tái)帳的規(guī)范有所提高,但出生死亡漏報(bào)問(wèn)題仍然十分突出,這說(shuō)明村醫(yī)對(duì)轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦信息的掌握不透,問(wèn)題還是在村級(jí),有個(gè)別村醫(yī)甚至將婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳丟失。嚴(yán)重影響到全縣婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)工作的完整性。
㈦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院需要進(jìn)一步提高對(duì)婦幼保健工作的重要性的認(rèn)識(shí),明確鄉(xiāng)本級(jí)對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作管理力度。應(yīng)本著全面服務(wù)于本轄區(qū)所有服務(wù)對(duì)象的原則,認(rèn)真研究,如何提高本轄區(qū)婦幼保健技術(shù)服務(wù)的對(duì)策,逐步提高本鄉(xiāng)的婦幼保健技術(shù)服務(wù)能力,為切實(shí)保障本轄區(qū)婦女、兒童,這一社會(huì)弱勢(shì)人群的身體健康和生命安全,提供積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(八)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作局面難以打開(kāi)。新婚姻登記條例出臺(tái)后,強(qiáng)制婚檢被取消,婚前人群HIV檢測(cè)工作難度較大。
五、下一年度工作計(jì)劃
㈠進(jìn)一步加大縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)政府對(duì)全縣“降消”項(xiàng)目和婦幼衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理,加大政府責(zé)任目標(biāo)的執(zhí)行力度,將孕產(chǎn)婦住院分娩宣傳發(fā)動(dòng)工作融入“三農(nóng)、惠農(nóng)”工作中,切實(shí)提高住院分娩率;
㈡加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防保網(wǎng)的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村婦幼保健人員培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)基層的監(jiān)督和管理,不斷拓展工作內(nèi)容和范圍,不斷提高基層的婦幼保健服務(wù)能力;全面開(kāi)展婦幼保健技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)兩個(gè)系統(tǒng)管理,繼續(xù)做好孕產(chǎn)婦住院分娩宣傳發(fā)動(dòng)工作,努力提高住院分娩率,降低兩個(gè)死亡率。
㈢繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)婦幼人員的培訓(xùn),進(jìn)一步加大婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,建立健全婦幼保健網(wǎng)底職能,提高農(nóng)村婦幼保健技術(shù)的服務(wù)能力。
㈣加大健康保健知識(shí)的宣傳力度,增強(qiáng)全民健康意識(shí),提高人民群眾的自我保健意識(shí)和利用健康保健服務(wù)的能力,加強(qiáng)婦女病普查普治工作,努力降低婦女常見(jiàn)病、多發(fā)病的發(fā)病率。
㈤加大《母嬰保健法》的執(zhí)法力度,開(kāi)展婚前保健和產(chǎn)前診斷技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)做好PMTCT(預(yù)防艾滋病母嬰傳播)工作,積極做好三級(jí)預(yù)防措施,提高婚前健康檢查率,降低出生缺陷兒的發(fā)生率,規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理和發(fā)放。
1、孕產(chǎn)婦死亡率控制在20/10萬(wàn)以下;
2、5歲以下兒童死亡率控制在18‰以下;
3、嬰兒死亡率控制在12‰以下;
4、新生兒破傷風(fēng)以縣為單位控制在1‰以內(nèi);
5、住院分娩率維持99%以上;
6、孕產(chǎn)婦保健管理率85%以上;
7、高危檢出率>12%,高危管理率維持在99%以上,高危住院分娩率維持在99%以上;
8、7歲以下兒童保健管理率達(dá)80%以上,3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)85%以上;
9、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健制度達(dá)標(biāo)率:縣城≥90%,農(nóng)村≥60%;集體兒童體檢率≥90%;
10、《出生醫(yī)學(xué)證明》管理使用率100%;
11、農(nóng)村婦女孕早期葉酸補(bǔ)服用率達(dá)90%以上,知識(shí)知曉率達(dá)90%;
12、孕產(chǎn)婦艾滋病抗體咨詢檢測(cè)率達(dá)到80%以上。
二、主要工作任務(wù)
(一)進(jìn)一步推進(jìn)婦幼保健體系建設(shè)
積極爭(zhēng)取政府高度重視。做好發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取中央國(guó)家婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目,做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,同時(shí)力爭(zhēng)政府將婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)納入公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,爭(zhēng)取在建設(shè)用地和資金上給予政策支持,改善婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)環(huán)境,提升服務(wù)功能和水平。
(二)優(yōu)化整合婦幼保健與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源
認(rèn)真貫徹國(guó)家衛(wèi)計(jì)委和中編辦《關(guān)于優(yōu)化整合婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源的指導(dǎo)意見(jiàn)》,積極開(kāi)展縣婦幼保健與計(jì)生技術(shù)服務(wù)資源優(yōu)化整合工作,推動(dòng)?jì)D幼健康服務(wù)工作適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展。
(三)扎實(shí)提升婦幼健康服務(wù)能力
提升產(chǎn)科急救能力,繼續(xù)開(kāi)展縣級(jí)產(chǎn)科急救中心評(píng)估活動(dòng),規(guī)范縣級(jí)產(chǎn)科建設(shè),縣人民醫(yī)院產(chǎn)科急救中心對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自評(píng),6月底完成。提升新生兒急救能力,推進(jìn)“降消”項(xiàng)目和新生兒復(fù)蘇項(xiàng)目,大力開(kāi)展助產(chǎn)技術(shù)、新生兒復(fù)蘇技能培訓(xùn),全縣助產(chǎn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)培訓(xùn)覆蓋率達(dá)90%,人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)85%、培訓(xùn)考核合格率達(dá)90%。提升愛(ài)嬰醫(yī)院服務(wù)能力,開(kāi)展愛(ài)嬰醫(yī)院的創(chuàng)建和復(fù)核工作,已取得愛(ài)嬰醫(yī)院稱號(hào)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),年內(nèi)要迎接省衛(wèi)計(jì)委對(duì)“愛(ài)嬰醫(yī)院”工作的復(fù)核。
(四)加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)行業(yè)管理
嚴(yán)格醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)助產(chǎn)技術(shù)管理。執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)科服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)提供的助產(chǎn)技術(shù)服務(wù),控制不合理剖宮產(chǎn),實(shí)行“誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)管理”的原則,采取不定期抽查制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理。嚴(yán)格母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)管理。規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可行為,嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),審批準(zhǔn)入項(xiàng)目;嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員管理。按照《省母嬰保健人員資格考核辦法》,加強(qiáng)崗位培訓(xùn),規(guī)范技術(shù)考核,建立母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員準(zhǔn)入與考核制度。嚴(yán)格《出生醫(yī)學(xué)證明》管理。規(guī)范新版《出生醫(yī)學(xué)證明》的使用和管理,嚴(yán)格按照國(guó)家兩部委《關(guān)于啟用和規(guī)范管理新版〈出生醫(yī)學(xué)證明〉的通知》(國(guó)衛(wèi)婦幼發(fā)[2013]52號(hào))文件精神,凡取得助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)許可的單位均應(yīng)為新生兒出具《出生醫(yī)學(xué)證明》,提高當(dāng)年發(fā)證率,推行新版《出生醫(yī)學(xué)證明》信息化管理和統(tǒng)一機(jī)打。年內(nèi)縣內(nèi)所有助產(chǎn)機(jī)構(gòu)必須實(shí)行機(jī)打《出生醫(yī)學(xué)證明》。強(qiáng)化婦幼健康服務(wù)專項(xiàng)治理。嚴(yán)格技術(shù)和人員準(zhǔn)入,嚴(yán)查“兩非”行為,強(qiáng)化愛(ài)嬰醫(yī)院管理等工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的監(jiān)督檢查。
(五)落實(shí)出生缺陷綜合防治措施
實(shí)施育齡婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸項(xiàng)目。按照增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目方案要求,繼續(xù)加大宣傳,做好葉酸發(fā)放、登記和管理等工作,落實(shí)醫(yī)改工作任務(wù)。規(guī)范新生兒疾病篩查管理。凡開(kāi)展助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的所有醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)均應(yīng)按法律要求開(kāi)展新生兒疾病篩查工作,力爭(zhēng)全縣新生兒遺傳代謝性疾病篩查率達(dá)到80%、新生兒聽(tīng)力篩查率達(dá)60%以上。規(guī)范新生兒出生缺陷監(jiān)測(cè)工作。凡開(kāi)展助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的所有醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)均應(yīng)開(kāi)展新生兒出生缺陷監(jiān)測(cè)工作,按要求監(jiān)測(cè)、填寫(xiě)缺陷情況,并及時(shí)上報(bào)。
(六)實(shí)施婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目
落實(shí)農(nóng)村住院分娩補(bǔ)助政策。規(guī)范補(bǔ)助程序,加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理。繼續(xù)實(shí)施育齡婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸項(xiàng)目,繼續(xù)開(kāi)展預(yù)防艾滋病母嬰傳播項(xiàng)目工作。提升預(yù)防艾滋病母嬰傳播服務(wù)能力,舉辦相關(guān)人員預(yù)防艾滋病母嬰傳播知識(shí)培訓(xùn)班,人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)90%以上。預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作納入婦幼健康常規(guī)管理,提高孕早期艾滋病、梅毒和乙肝3項(xiàng)檢測(cè)率,做到凡孕必檢。對(duì)全縣發(fā)現(xiàn)艾滋病、梅毒感染的孕產(chǎn)婦及所生嬰兒實(shí)行追蹤、隨訪管理,將確診的艾滋病病人納入統(tǒng)一管理。重點(diǎn)加強(qiáng)縣婦幼保健院艾滋病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),改善篩查條件,提高篩查質(zhì)量,全縣孕產(chǎn)婦艾滋病抗體咨詢檢測(cè)率達(dá)到80%以上。繼續(xù)實(shí)施“降消”項(xiàng)目。按照“降消”項(xiàng)目方案要求,開(kāi)展培訓(xùn)、進(jìn)修等工作,接受市級(jí)專家駐縣蹲點(diǎn)指導(dǎo)。實(shí)施貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善試點(diǎn)項(xiàng)目、兒童醫(yī)療保健人員培訓(xùn)項(xiàng)目,加強(qiáng)人員培訓(xùn)和質(zhì)量控制,開(kāi)展健康教育與宣傳,完成項(xiàng)目工作任務(wù)。
(七)開(kāi)展“婦幼健康服務(wù)年”系列活動(dòng)
第三、繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)婦幼人員的培訓(xùn),進(jìn)一步加大婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,建立健全婦幼保健網(wǎng)底職能,提高農(nóng)村婦幼保健技術(shù)的服務(wù)能力。
第四、加大健康保健知識(shí)的宣傳力度,增強(qiáng)全民健康意識(shí),提高人民群眾的自我保健意識(shí)和利用健康保健服務(wù)的能力,加強(qiáng)婦女病普查普治工作,努力降低婦女常見(jiàn)病、多發(fā)病的發(fā)病率。
第五、加大《母嬰保健法》的執(zhí)法力度,開(kāi)展婚前保健和產(chǎn)前診斷技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)做好PMTCT(預(yù)防艾滋病母嬰傳播)工作,積極做好三級(jí)預(yù)防措施,提高婚前健康檢查率,降低出生缺陷兒的發(fā)生率,規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理和發(fā)放。
認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目、降消項(xiàng)目、預(yù)防艾滋病母嬰阻斷項(xiàng)目、農(nóng)村婦女宮頸癌篩查項(xiàng)目,將項(xiàng)目工作與婦幼保健基礎(chǔ)工作相結(jié)合,實(shí)施綜合管理,共同推進(jìn),促進(jìn)項(xiàng)目可持續(xù)開(kāi)展。婦幼院制定各項(xiàng)目考核辦法,并每月下鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo),每季度進(jìn)行考核,縣局每半年組織一次全面考核,確保工作任務(wù)如期完成。
(一)做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目
全面實(shí)施省政府民生工程。做好服務(wù)對(duì)象應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。重點(diǎn)抓好助產(chǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)基本項(xiàng)目免費(fèi)服務(wù)包的執(zhí)行,嚴(yán)禁將免費(fèi)服務(wù)包中的內(nèi)容轉(zhuǎn)為群眾自費(fèi)項(xiàng)目。同時(shí),加強(qiáng)產(chǎn)科質(zhì)量管理,嚴(yán)格控制剖宮產(chǎn)數(shù)量,剖宮產(chǎn)率<20%;產(chǎn)科嚴(yán)重并發(fā)癥及危重孕產(chǎn)婦發(fā)生率<10%,嚴(yán)禁將正常產(chǎn)化為異常產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)免項(xiàng)目考核細(xì)則,對(duì)各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)的剖宮產(chǎn)率、新生兒疾病篩查率、新生兒聽(tīng)力篩查告知率、進(jìn)行相應(yīng)的處罰和獎(jiǎng)勵(lì),以此帶動(dòng)和促進(jìn)全縣孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、新生兒疾病篩查和新生兒聽(tīng)力篩查等工作。今年度力爭(zhēng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助率達(dá)100%,項(xiàng)目服務(wù)包全免率≥95%,提高孕婦全程助產(chǎn)服務(wù)。
(二)做好農(nóng)村婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸項(xiàng)目
充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,廣泛深入持續(xù)地開(kāi)展預(yù)防出生缺陷健康教育,提高群眾增補(bǔ)葉酸知識(shí)知曉率。婦幼保健院加強(qiáng)葉酸基礎(chǔ)資料管理,切實(shí)落實(shí)各級(jí)職責(zé),做好葉酸組織發(fā)放和服用人群的隨訪,保障全程足量服用,提高葉酸的依從率。全縣農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸知識(shí)知曉率≥90%,葉酸服用率≥90%,葉酸服用依從率≥70%,葉酸服用隨訪率≥30%,繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目人員技能培訓(xùn),保證服務(wù)能力。
(三)做好“降消”項(xiàng)目的深入實(shí)施
切實(shí)有效地落實(shí)高危孕產(chǎn)婦管理及轉(zhuǎn)診隨訪制度,切實(shí)發(fā)揮孕產(chǎn)婦急救綠色通道和急危重癥搶救中心的職能,提高孕產(chǎn)婦搶救成功率。做好產(chǎn)科急救知識(shí)培訓(xùn)及指導(dǎo),提高產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步提高從事助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)專業(yè)人員和婦幼保健專干技術(shù)水平,降低孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率,切實(shí)保障母嬰安全。項(xiàng)目工作指標(biāo):
(1)到今年底孕產(chǎn)婦死亡率在20xx年基礎(chǔ)上下降1/4;
(2)新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率降到1%以下;
(3)消毒接生率≥98%;
(4)產(chǎn)前檢查覆蓋率≥95%;
(5)孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)95%以上;
(6)縣鄉(xiāng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科“三基”。
(四)做好預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播綜合防治項(xiàng)目
婦幼院及各級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要為孕產(chǎn)婦提供全面、綜合、系統(tǒng)的預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播的干預(yù)服務(wù)。按國(guó)家項(xiàng)目要求,實(shí)施艾滋病、梅毒、乙肝感染孕產(chǎn)婦及所生兒童的全面綜合防治工作,建立信息收集、整理和上報(bào)制度,婦幼院要加強(qiáng)項(xiàng)目的培訓(xùn)工作,不斷提高孕產(chǎn)婦對(duì)艾滋病、梅毒、乙肝的咨詢率和監(jiān)測(cè)率,做好陽(yáng)性孕婦隨訪工作。
(五)農(nóng)村婦女宮頸癌篩查項(xiàng)目
今年我們將進(jìn)一步加大農(nóng)村婦女宮頸癌篩查項(xiàng)目力度,認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施方案,明確職責(zé),嚴(yán)格細(xì)致的開(kāi)展項(xiàng)目篩查工作,通過(guò)散發(fā)宣傳折頁(yè)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),懸掛宣傳橫幅等形式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了宣傳,進(jìn)一步提高了廣大農(nóng)村婦女參加篩查的積極性,確保完成篩查任務(wù)。
二、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目
重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)婦、0—6歲兒童、老年人健康管理服務(wù)項(xiàng)目的績(jī)效考核,根據(jù)省、市對(duì)項(xiàng)目的考核辦法,制定規(guī)范化質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),縣局組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查。 婦幼院做好對(duì)服務(wù)規(guī)范的培訓(xùn)和指導(dǎo)。有效提高健康管理服務(wù)質(zhì)量。今年度產(chǎn)前檢查率≥95%以上,產(chǎn)后訪視率≥95%,0—6歲兒童健康管理率≥95%以上,兒童系統(tǒng)管理率≥95%以上,老年人健康登記管理率鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)50%;老年人健康規(guī)范管理率達(dá)60%以上;健康檢查表完整率達(dá)85%以上;中醫(yī)藥健康管理率≥50%。
三、加強(qiáng)母嬰保健服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管、做好婦幼基礎(chǔ)性工作
認(rèn)真執(zhí)行《母嬰保健法》及《實(shí)施辦法》,依法落實(shí)母嬰保健服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)把母嬰保健技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入關(guān)。 做好產(chǎn)、兒科人員新生兒窒息復(fù)蘇技術(shù)的培訓(xùn)工作,加大《出生醫(yī)學(xué)證明》法律意義和使用宣傳,嚴(yán)格按照國(guó)家新的《出生醫(yī)學(xué)證明》管理辦法發(fā)放管理,完善《出生醫(yī)學(xué)證明》的登記報(bào)告制度。嚴(yán)厲打擊非法實(shí)施胎兒性別鑒定和選擇性別進(jìn)行人工終止妊娠的行為。加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健服務(wù)規(guī)范化管理。
四、加強(qiáng)愛(ài)嬰醫(yī)院管理
認(rèn)真落實(shí)“促進(jìn)母乳喂養(yǎng)成功十項(xiàng)措施”,貫徹“愛(ài)嬰醫(yī)院”規(guī)范,堅(jiān)持母乳喂養(yǎng)健康教育宣傳的持久性,鞏固愛(ài)嬰醫(yī)院成果,提倡、引導(dǎo)孕產(chǎn)婦自然分娩,推廣適宜技術(shù),控制剖宮產(chǎn)數(shù)量。
五、加強(qiáng)婦幼信息網(wǎng)絡(luò)化管理,提高婦幼信息管理質(zhì)量
今年一月份,為了進(jìn)一步提高婦幼信息質(zhì)量,全市實(shí)行婦幼信息網(wǎng)絡(luò)化統(tǒng)一管理 ,進(jìn)一步建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)和管理制度,加強(qiáng)基層信息網(wǎng)絡(luò)體系的功能,提高婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、婦幼管理質(zhì)量。各醫(yī)院、衛(wèi)生院要盡快完善基礎(chǔ)信息登記及報(bào)告。確保上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。繼續(xù)做好婦幼信息及監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn),婦幼信息網(wǎng)絡(luò)化管理納入全縣婦幼工作年度目標(biāo)考核主要指標(biāo)。
六、開(kāi)展孕產(chǎn)婦及新生兒死亡評(píng)審工作
按照《陜西省孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審工作規(guī)范》、《陜西省新生兒死亡評(píng)審工作規(guī)范(試行)》,建立孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審和新生兒死亡評(píng)審制度,組織召開(kāi)死亡評(píng)審會(huì)。推廣應(yīng)用適宜技術(shù),加強(qiáng)產(chǎn)、兒科合作,繼續(xù)堅(jiān)持產(chǎn)兒科雙查房制度,提高孕產(chǎn)婦和新生兒的醫(yī)療保健水平,進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦和新生兒的死亡率。縣局半年召開(kāi)一次孕產(chǎn)婦和新生兒死亡評(píng)審會(huì),提出降低孕產(chǎn)婦和新生兒死亡率的具體干預(yù)措施。
七、加強(qiáng)出生缺陷控制,做好新生兒疾病篩查工作
按照《陜西省新生兒疾病篩查管理辦法》和《新生兒疾病篩查技術(shù)規(guī)范20xx年版》,組織全面開(kāi)展新生兒遺傳代謝病和聽(tīng)力篩查工作,提高新生兒疾病篩查率,以新農(nóng)免項(xiàng)目考核細(xì)則,對(duì)各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)的剖宮產(chǎn)率、新生兒疾病篩查率、新生兒聽(tīng)力篩查告知率、進(jìn)行相應(yīng)的處罰和獎(jiǎng)勵(lì),以此帶動(dòng)和促進(jìn)全縣孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、新生兒疾病篩查和新生兒聽(tīng)力篩查等工作。使助產(chǎn)機(jī)構(gòu)新生兒疾病告知率達(dá)100%,篩查率達(dá)80%以上。
八、加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)
繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)及相關(guān)技術(shù)人員培訓(xùn),舉辦不同層次培訓(xùn)班,重點(diǎn)加強(qiáng)基層保健人員崗位技術(shù)操作培訓(xùn)和信息監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn),提升全縣基層保健隊(duì)伍整體素質(zhì)。婦幼院要加強(qiáng)婦幼例會(huì)制度,堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn),積極開(kāi)展各項(xiàng)目技術(shù)人員培訓(xùn)和開(kāi)會(huì),規(guī)范各項(xiàng)技術(shù)操作和流程,提高保健服務(wù)上水平。
九、加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,不斷提高業(yè)務(wù)人員的服務(wù)能力
按照分層次培訓(xùn)和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)縣級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的婦幼保健人員、村級(jí)醫(yī)療保健人員等進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
1、縣衛(wèi)生局組織專家對(duì)全縣醫(yī)療保健單位的產(chǎn)科,婦幼人員進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)高危孕產(chǎn)婦的篩查,妊娠并發(fā)癥診斷和處理,產(chǎn)科危重病人的搶救,安全轉(zhuǎn)診技術(shù)等方面的培訓(xùn)。
2、縣婦幼保健院組織業(yè)務(wù)技術(shù)骨干定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的婦幼人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)正常產(chǎn)程處理,常見(jiàn)產(chǎn)科急救及轉(zhuǎn)診的基本技能,孕產(chǎn)期保健規(guī)范,高危孕產(chǎn)婦篩查,健康教育宣傳技巧,婦幼信息收集與管理等方面的培訓(xùn)。
新法接生率>99;孕產(chǎn)婦系管率>90;
住院分娩率>98;縣級(jí)高危孕產(chǎn)婦篩查率>90;
高危孕婦婦住院分娩率>99;努力控制孕產(chǎn)婦死亡;
3歲以下兒童系管率>88;7歲以下兒童保健覆蓋率>90;
新生兒死亡率<10‰;嬰兒死亡率<12‰;
5歲以下兒童死亡率<16‰;新生兒窒息死亡占嬰兒死亡此98。
為完成上述目標(biāo),主要抓好以下幾方面工作:
一、主動(dòng)溝通協(xié)作,不斷優(yōu)化婦幼保健工作環(huán)境。
首先要正視困難、抓住機(jī)遇,通過(guò)各種途徑與方式大力宣傳婦幼衛(wèi)生工作在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障群眾健康的重要作用,提升婦幼衛(wèi)生工作的社會(huì)共識(shí),積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門(mén)更加重視、關(guān)心和支持婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。二是要繼續(xù)主動(dòng)當(dāng)好主管局的業(yè)務(wù)技術(shù)參謀,鞏固提高實(shí)施“母嬰健康工程”項(xiàng)目工作成果,特別是針對(duì)工作重點(diǎn)與難點(diǎn),在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上提出工作建議,以制定落實(shí)相應(yīng)的工作措施,保障各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。三是要通過(guò)下基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)、召開(kāi)座談會(huì)等方式,進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的思想認(rèn)識(shí),把婦幼衛(wèi)生納入單位工作的重要議事日程,更加關(guān)心、支持婦幼人員做好崗位工作,從組織上保證各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、注重健教實(shí)效,進(jìn)一步加大對(duì)健康教育的投入。
不斷提高婦女兒童的保健意識(shí),高度重視并自覺(jué)參與衛(wèi)生保健工作,是搞好衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)。
(一)要把健康教育作為自身的專業(yè)特色和發(fā)展?jié)摿^大的服務(wù)品牌,在人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)等方面進(jìn)一步加大投入力度,按統(tǒng)一計(jì)劃、共同參與、分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的要求,做好健教工作。
(二)逐步規(guī)范“孕婦學(xué)校、育兒學(xué)校”教育,不斷改進(jìn)教育方式,提高教育實(shí)際效果,城鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦健康知識(shí)和家長(zhǎng)育兒知識(shí)教育率達(dá)90,做好健教效果評(píng)價(jià)和教育登記工作。
(三)繼續(xù)利用廣播、報(bào)紙、黑板報(bào)等開(kāi)展保健知識(shí)宣教,進(jìn)一步發(fā)揮電話通訊便利的優(yōu)勢(shì),為保健對(duì)象提供健教咨詢服務(wù)。
(四)針對(duì)初、高中女生的生理心理發(fā)育特點(diǎn)以及影響婦女健康的主要因素,進(jìn)一步重視在學(xué)校、社區(qū)開(kāi)展婦幼保健知識(shí)講座,普及衛(wèi)生保健知識(shí)、提高自我保健能力。
(五)在進(jìn)一步做好門(mén)診保健對(duì)象健教資料分發(fā)的同時(shí),利用基層?jì)D幼保健網(wǎng)絡(luò)、婚姻登記窗口、托幼機(jī)構(gòu)等途徑,發(fā)放各式健教宣傳資料,努力擴(kuò)大健教覆蓋面。
三、狠抓工作重點(diǎn),提高孕產(chǎn)婦和兒童保健管理質(zhì)量。
按“抓好二個(gè)系管、加強(qiáng)二個(gè)篩查、控制二個(gè)死亡”的基本要求,不斷提高孕產(chǎn)婦和兒童保健管理質(zhì)量,保障孕產(chǎn)婦和兒童健康安全。
(一)認(rèn)真抓好孕產(chǎn)婦和兒童保健管理工作常規(guī)的貫徹落實(shí),進(jìn)一步重視孕產(chǎn)婦和兒童的全程保健管理,不斷規(guī)范保健技術(shù)服務(wù),提高保健服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作制度落實(shí)情況的檢查指導(dǎo),及時(shí)提出工作建議,鞏固提高婦幼保健各項(xiàng)數(shù)質(zhì)量指標(biāo)。
(二)孕產(chǎn)婦保健要繼續(xù)以高危篩查為抓手,把孕產(chǎn)婦高危篩查管理作為重中之重的工作來(lái)抓,切實(shí)落實(shí)好每位孕婦初篩評(píng)和縣級(jí)高危篩查。高危篩查要按保健常規(guī)把好質(zhì)量關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)危害健康因素,努力避免漏篩錯(cuò)篩現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)篩出的高危孕婦做到及時(shí)報(bào)告或反饋,按分級(jí)管理原則落實(shí)工作責(zé)任,對(duì)重度高危繼續(xù)實(shí)行縣鄉(xiāng)聯(lián)管、專人負(fù)責(zé)、專案管理,認(rèn)真落實(shí)追蹤隨訪、轉(zhuǎn)診護(hù)送、定點(diǎn)分娩、接診救治等措施,努力控制高危因素而致的不良后果。
(三)兒童保健要以體弱兒篩查為重點(diǎn),注重發(fā)現(xiàn)健康問(wèn)題和健康問(wèn)題利用,提高兒保工作的吸引力和認(rèn)同度。基層對(duì)篩出的體弱兒,要盡可能動(dòng)員家長(zhǎng)接受一次較為全面的復(fù)查,并按保健常規(guī)做好保健管理工作。要抓住小學(xué)入學(xué)需驗(yàn)《兒童健康檔案》的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步抓好托幼機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健工作。
四、面向農(nóng)村基礎(chǔ),加強(qiáng)基層?jì)D幼保健基礎(chǔ)工作。
農(nóng)村婦幼保健是整個(gè)工作的重點(diǎn),也是影響全縣婦幼衛(wèi)生工作水平的主要因素,必須繼續(xù)予以高度重視。
(一)由所領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)基層?jì)D幼保健的檢查指導(dǎo),對(duì)基層工作指導(dǎo)在人力、制度、分配等方面予以保障,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。婦兒保科要根據(jù)現(xiàn)有人員相對(duì)穩(wěn)定基層指導(dǎo)人員,負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)工作,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)全年不少于4次。
(二)繼續(xù)實(shí)行基層?jì)D幼人員季會(huì)制度,以定期總結(jié)交流工作情況,布置各階段工作任務(wù)。同時(shí)要進(jìn)一步重視宗旨觀念和責(zé)任意識(shí)引導(dǎo),不斷提高工作的主動(dòng)性和責(zé)任感,扎實(shí)做好崗位工作。
(三)采取專題培訓(xùn)及以會(huì)代訓(xùn)等方式,對(duì)基層?jì)D幼人員進(jìn)行2次以上業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)高危孕婦篩查與管理、體弱兒篩查與矯治、孕產(chǎn)婦和兒童保健常規(guī)、產(chǎn)科并發(fā)癥的處理等業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高她們的業(yè)務(wù)水平。
(四)第二季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產(chǎn)科質(zhì)量進(jìn)行一次調(diào)查指導(dǎo),對(duì)產(chǎn)科質(zhì)量所存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議。第四季度對(duì)基層孕產(chǎn)婦和兒童保健基礎(chǔ)情況進(jìn)行一次抽樣調(diào)查,以分析婦幼保健工作面臨的困難與薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善工作措施。
(五)進(jìn)一步完善與基層的業(yè)務(wù)聯(lián)系機(jī)制,幫助基層拓展婦幼保健服務(wù)項(xiàng)目,提高基層?jì)D幼保健服務(wù)的二個(gè)效益。同時(shí)要關(guān)心基層?jì)D幼人員的工作和學(xué)習(xí),盡力為基層提供服務(wù),幫助基層克服工作中遇到的困難。
(六)努力擴(kuò)展農(nóng)村婦女病查治覆蓋面,按排5~6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展婦女病查治工作,在人力、技術(shù)、物力等方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作予以全力支持。按公共衛(wèi)生服務(wù)的要求,爭(zhēng)取在西屏鎮(zhèn)農(nóng)村開(kāi)展婦女病查治,提高婦 女的健康水平。
五、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),不斷提高綜合服務(wù)功能。
高度重視業(yè)務(wù)技術(shù)建設(shè),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,不斷改善服務(wù)條件,提高婦幼保健服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量是業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心的職能得以發(fā)揮的前提。
(一)按責(zé)權(quán)相稱的原則,進(jìn)一步完善并實(shí)施所科二級(jí)管理制度,充分發(fā)揮中層干部在管理、技術(shù)等方面的骨干作用,鼓勵(lì)督促中層干部按制度履行好各自的職權(quán)與職責(zé)。根據(jù)行政業(yè)務(wù)工作實(shí)際情況,充實(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,重視對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性督查,保證各項(xiàng)工作有章可依、有章必依,建立起制度化、人性化、規(guī)范化的具有生機(jī)活力的工作運(yùn)行機(jī)制。
(二)繼續(xù)在制度、經(jīng)濟(jì)等方面鼓勵(lì)職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù),不斷優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境,努力提高全員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)業(yè)務(wù)技術(shù)建設(shè)的需要,切實(shí)處理好工學(xué)關(guān)系,妥善安排業(yè)務(wù)人員參加對(duì)口專業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),爭(zhēng)取安排1~2名業(yè)務(wù)人員到上級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)臨床進(jìn)修。各科室也要根據(jù)各自的專業(yè)特點(diǎn),經(jīng)常性組織病案分析、業(yè)務(wù)交流等學(xué)習(xí),進(jìn)一步活躍學(xué)習(xí)氛圍。
(三)注重發(fā)揮保健專業(yè)特色,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)乳腺保健、男性生殖保健、兒童營(yíng)養(yǎng)檢測(cè)、計(jì)算機(jī)智力評(píng)價(jià)及生長(zhǎng)發(fā)育評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)技術(shù)建設(shè),力爭(zhēng)取得良好的服務(wù)效益。
(四)積極爭(zhēng)取政府支持的同時(shí),要通過(guò)增收節(jié)支等途徑籌措資金,努力改善醫(yī)療保健業(yè)務(wù)用房緊缺的狀況,以適應(yīng)保健業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。年內(nèi)計(jì)劃按排10~12萬(wàn)元,用于購(gòu)置便攜式B超、電子陰道鏡、電教設(shè)施等設(shè)備,不斷提高服務(wù)能力。
(五)加強(qiáng)醫(yī)療保健質(zhì)量管理,認(rèn)真實(shí)施醫(yī)療保健質(zhì)控方案,要求各科室對(duì)照質(zhì)控方案相關(guān)內(nèi)容每季進(jìn)行一次自查,對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題要認(rèn)真剖析并及時(shí)改進(jìn),將服務(wù)質(zhì)量與個(gè)人勞務(wù)獎(jiǎng)金掛鉤。單位質(zhì)控小組將對(duì)各科質(zhì)控方案落實(shí)情況組織經(jīng)常性檢查,其結(jié)果與科室的季度效益質(zhì)量考核獎(jiǎng)掛鉤,把質(zhì)量?jī)?yōu)劣作為勞務(wù)獎(jiǎng)金的分配要素。
(六)通過(guò)各種途徑與手段積極宣傳自我、推銷自我,不斷提高社會(huì)知曉率與信任度,努力營(yíng)造良好的社會(huì)工作環(huán)境,為自我發(fā)展打好社會(huì)基礎(chǔ)。
六、重視經(jīng)濟(jì)核算,不斷完善分配制度改革措施。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算管理,實(shí)施成本效益核算制度,不斷完善分配改革制度,是充分調(diào)動(dòng)全所人員工作積極性,提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。
(一)全年業(yè)務(wù)總收入爭(zhēng)取達(dá)到230萬(wàn),藥品收入的占比不超過(guò)50。藥品的采購(gòu)與使用按質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、合法的要求,切實(shí)做到因需用藥,盡力避免因醫(yī)藥費(fèi)用較高而帶來(lái)的負(fù)面影響。
新法接生率>99%;孕產(chǎn)婦系管率>90%;
住院分娩率>98%;縣級(jí)高危孕產(chǎn)婦篩查率>90%;
高危孕婦婦住院分娩率>99%;努力控制孕產(chǎn)婦死亡;
3歲以下兒童系管率>88%;7歲以下兒童保健覆蓋率>90%;
新生兒死亡率<10‰;嬰兒死亡率<12‰;
5歲以下兒童死亡率<16‰;新生兒窒息死亡占嬰兒死亡此<12%;
新生兒疾病篩查率>88%;城鎮(zhèn)托幼機(jī)構(gòu)兒童保健體檢率>98%;版權(quán)所有
婦女病查治3000人次;城鎮(zhèn)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格率>98%。
為完成上述目標(biāo),主要抓好以下幾方面工作:
一、主動(dòng)溝通協(xié)作,不斷優(yōu)化婦幼保健工作環(huán)境。
首先要正視困難、抓住機(jī)遇,通過(guò)各種途徑與方式大力宣傳婦幼衛(wèi)生工作在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障群眾健康的重要作用,提升婦幼衛(wèi)生工作的社會(huì)共識(shí),積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門(mén)更加重視、關(guān)心和支持婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。二是要繼續(xù)主動(dòng)當(dāng)好主管局的業(yè)務(wù)技術(shù)參謀,鞏固提高實(shí)施“母嬰健康工程”項(xiàng)目工作成果,特別是針對(duì)工作重點(diǎn)與難點(diǎn),在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上提出工作建議,以制定落實(shí)相應(yīng)的工作措施,保障各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。三是要通過(guò)下基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)、召開(kāi)座談會(huì)等方式,進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的思想認(rèn)識(shí),把婦幼衛(wèi)生納入單位工作的重要議事日程,更加關(guān)心、支持婦幼人員做好崗位工作,從組織上保證各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、注重健教實(shí)效,進(jìn)一步加大對(duì)健康教育的投入。
不斷提高婦女兒童的保健意識(shí),高度重視并自覺(jué)參與衛(wèi)生保健工作,是搞好衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)。
(一)要把健康教育作為自身的專業(yè)特色和發(fā)展?jié)摿^大的服務(wù)品牌,在人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)等方面進(jìn)一步加大投入力度,按統(tǒng)一計(jì)劃、共同參與、分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的要求,做好健教工作。
(二)逐步規(guī)范“孕婦學(xué)校、育兒學(xué)校”教育,不斷改進(jìn)教育方式,提高教育實(shí)際效果,城鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦健康知識(shí)和家長(zhǎng)育兒知識(shí)教育率達(dá)90%,做好健教效果評(píng)價(jià)和教育登記工作。
(三)繼續(xù)利用廣播、報(bào)紙、黑板報(bào)等開(kāi)展保健知識(shí)宣教,進(jìn)一步發(fā)揮電話通訊便利的優(yōu)勢(shì),為保健對(duì)象提供健教咨詢服務(wù)。
(四)針對(duì)初、高中女生的生理心理發(fā)育特點(diǎn)以及影響婦女健康的主要因素,進(jìn)一步重視在學(xué)校、社區(qū)開(kāi)展婦幼保健知識(shí)講座,普及衛(wèi)生保健知識(shí)、提高自我保健能力。
(五)在進(jìn)一步做好門(mén)診保健對(duì)象健教資料分發(fā)的同時(shí),利用基層?jì)D幼保健網(wǎng)絡(luò)、婚姻登記窗口、托幼機(jī)構(gòu)等途徑,發(fā)放各式健教宣傳資料,努力擴(kuò)大健教覆蓋面。
三、狠抓工作重點(diǎn),提高孕產(chǎn)婦和兒童保健管理質(zhì)量。
按“抓好二個(gè)系管、加強(qiáng)二個(gè)篩查、控制二個(gè)死亡”的基本要求,不斷提高孕產(chǎn)婦和兒童保健管理質(zhì)量,保障孕產(chǎn)婦和兒童健康安全。
(一)認(rèn)真抓好孕產(chǎn)婦和兒童保健管理工作常規(guī)的貫徹落實(shí),進(jìn)一步重視孕產(chǎn)婦和兒童的全程保健管理,不斷規(guī)范保健技術(shù)服務(wù),提高保健服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作制度落實(shí)情況的檢查指導(dǎo),及時(shí)提出工作建議,鞏固提高婦幼保健各項(xiàng)數(shù)質(zhì)量指標(biāo)。
(二)孕產(chǎn)婦保健要繼續(xù)以高危篩查為抓手,把孕產(chǎn)婦高危篩查管理作為重中之重的工作來(lái)抓,切實(shí)落實(shí)好每位孕婦初篩評(píng)和縣級(jí)高危篩查。高危篩查要按保健常規(guī)把好質(zhì)量關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)危害健康因素,努力避免漏篩錯(cuò)篩現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)篩出的高危孕婦做到及時(shí)報(bào)告或反饋,按分級(jí)管理原則落實(shí)工作責(zé)任,對(duì)重度高危繼續(xù)實(shí)行縣鄉(xiāng)聯(lián)管、專人負(fù)責(zé)、專案管理,認(rèn)真落實(shí)追蹤隨訪、轉(zhuǎn)診護(hù)送、定點(diǎn)分娩、接診救治等措施,努力控制高危因素而致的不良后果。
(三)兒童保健要以體弱兒篩查為重點(diǎn),注重發(fā)現(xiàn)健康問(wèn)題和健康問(wèn)題利用,提高兒保工作的吸引力和認(rèn)同度。基層對(duì)篩出的體弱兒,要盡可能動(dòng)員家長(zhǎng)接受一次較為全面的復(fù)查,并按保健常規(guī)做好保健管理工作。要抓住小學(xué)入學(xué)需驗(yàn)《兒童健康檔案》的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步抓好托幼機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健工作。
四、面向農(nóng)村基礎(chǔ),加強(qiáng)基層?jì)D幼保健基礎(chǔ)工作。
農(nóng)村婦幼保健是整個(gè)工作的重點(diǎn),也是影響全縣婦幼衛(wèi)生工作水平的主要因素,必須繼續(xù)予以高度重視。
(一)由所領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)基層?jì)D幼保健的檢查指導(dǎo),對(duì)基層工作指導(dǎo)在人力、制度、分配等方面予以保障,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。婦兒保科要根據(jù)現(xiàn)有人員相對(duì)穩(wěn)定基層指導(dǎo)人員,負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)工作,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)全年不少于4次。
(二)繼續(xù)實(shí)行基層?jì)D幼人員季會(huì)制度,以定期總結(jié)交流工作情況,布置各階段工作任務(wù)。同時(shí)要進(jìn)一步重視宗旨觀念和責(zé)任意識(shí)引導(dǎo),不斷提高工作的主動(dòng)性和責(zé)任感,扎實(shí)做好崗位工作。
(三)采取專題培訓(xùn)及以會(huì)代訓(xùn)等方式,對(duì)基層?jì)D幼人員進(jìn)行2次以上業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)高危孕婦篩查與管理、體弱兒篩查與矯治、孕產(chǎn)婦和兒童保健常規(guī)、產(chǎn)科并發(fā)癥的處理等業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高她們的業(yè)務(wù)水平。
(四)第二季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產(chǎn)科質(zhì)量進(jìn)行一次調(diào)查指導(dǎo),對(duì)產(chǎn)科質(zhì)量所存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議。第四季度對(duì)基層孕產(chǎn)婦和兒童保健基礎(chǔ)情況進(jìn)行一次抽樣調(diào)查,以分析婦幼保健工作面臨的困難與薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善工作措施。
(五)進(jìn)一步完善與基層的業(yè)務(wù)聯(lián)系機(jī)制,幫助基層拓展婦幼保健服務(wù)項(xiàng)目,提高基層?jì)D幼保健服務(wù)的二個(gè)效益。同時(shí)要關(guān)心基層?jì)D幼人員的工作和學(xué)習(xí),盡力為基層提供服務(wù),幫助基層克服工作中遇到的困難。
(六)努力擴(kuò)展農(nóng)村婦女病查治覆蓋面,按排5~6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展婦女病查治工作,在人力、技術(shù)、物力等方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作予以全力支持。按公共衛(wèi)生服務(wù)的要求,爭(zhēng)取在西屏鎮(zhèn)農(nóng)村開(kāi)展婦女病查治,提高婦女的健康水平。
五、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),不斷提高綜合服務(wù)功能。
高度重視業(yè)務(wù)技術(shù)建設(shè),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,不斷改善服務(wù)條件,提高婦幼保健服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量是業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心的職能得以發(fā)揮的前提。
(一)按責(zé)權(quán)相稱的原則,進(jìn)一步完善并實(shí)施所科二級(jí)管理制度,充分發(fā)揮中層干部在管理、技術(shù)等方面的骨干作用,鼓勵(lì)督促中層干部按制度履行好各自的職權(quán)與職責(zé)。根據(jù)行政業(yè)務(wù)工作實(shí)際情況,充實(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,重視對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性督查,保證各項(xiàng)工作有章可依、有章必依,建立起制度化、人性化、規(guī)范化的具有生機(jī)活力的工作運(yùn)行機(jī)制。
(二)繼續(xù)在制度、經(jīng)濟(jì)等方面鼓勵(lì)職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù),不斷優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境,努力提高全員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)業(yè)務(wù)技術(shù)建設(shè)的需要,切實(shí)處理好工學(xué)關(guān)系,妥善安排業(yè)務(wù)人員參加對(duì)口專業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),爭(zhēng)取安排1~2名業(yè)務(wù)人員到上級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)臨床進(jìn)修。各科室也要根據(jù)各自的專業(yè)特點(diǎn),經(jīng)常性組版權(quán)所有織病案分析、業(yè)務(wù)交流等學(xué)習(xí),進(jìn)一步活躍學(xué)習(xí)氛圍。
(三)注重發(fā)揮保健專業(yè)特色,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)乳腺保健、男性生殖保健、兒童營(yíng)養(yǎng)檢測(cè)、計(jì)算機(jī)智力評(píng)價(jià)及生長(zhǎng)發(fā)育評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)技術(shù)建設(shè),力爭(zhēng)取得良好的服務(wù)效益。
(四)積極爭(zhēng)取政府支持的同時(shí),要通過(guò)增收節(jié)支等途徑籌措資金,努力改善醫(yī)療保健業(yè)務(wù)用房緊缺的狀況,以適應(yīng)保健業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。年內(nèi)計(jì)劃按排10~12萬(wàn)元,用于購(gòu)置便攜式b超、電子陰道鏡、電教設(shè)施等設(shè)備,不斷提高服務(wù)能力。
(五)加強(qiáng)醫(yī)療保健質(zhì)量管理,認(rèn)真實(shí)施醫(yī)療保健質(zhì)控方案,要求各科室對(duì)照質(zhì)控方案相關(guān)內(nèi)容每季進(jìn)行一次自查,對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題要認(rèn)真剖析并及時(shí)改進(jìn),將服務(wù)質(zhì)量與個(gè)人勞務(wù)獎(jiǎng)金掛鉤。單位質(zhì)控小組將對(duì)各科質(zhì)控方案落實(shí)情況組織經(jīng)常性檢查,其結(jié)果與科室的季度效益質(zhì)量考核獎(jiǎng)掛鉤,把質(zhì)量?jī)?yōu)劣作為勞務(wù)獎(jiǎng)金的分配要素。
(六)通過(guò)各種途徑與手段積極宣傳自我、推銷自我,不斷提高社會(huì)知曉率與信任度,努力營(yíng)造良好的社會(huì)工作環(huán)境,為自我發(fā)展打好社會(huì)基礎(chǔ)。
六、重視經(jīng)濟(jì)核算,不斷完善分配制度改革措施。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算管理,實(shí)施成本效益核算制度,不斷完善分配改革制度,是充分調(diào)動(dòng)全所人員工作積極性,提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。
(一)全年業(yè)務(wù)總收入爭(zhēng)取達(dá)到230萬(wàn),藥品收入的占比不超過(guò)50%。藥品的采購(gòu)與使用按質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、合法的要求,切實(shí)做到因需用藥,盡力避免因醫(yī)藥費(fèi)用較高而帶來(lái)的負(fù)面影響。
一、加大婦幼宣傳。
①醫(yī)院及各村及時(shí)對(duì)婦幼政策進(jìn)行宣傳,每村永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)不低于2條.
②對(duì)于孕產(chǎn)婦的咨詢,各村專干要做到科學(xué)準(zhǔn)確不推不拖.
二、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感。
①院領(lǐng)導(dǎo)兼職婦幼工作成員、婦產(chǎn)科人員專職
② 逐漸完善婦產(chǎn)科硬件設(shè)施;配合婦產(chǎn)科醫(yī)生與有關(guān)部門(mén)的溝通;建立新的網(wǎng)絡(luò),并保持良好的關(guān)系。
③ 與村醫(yī)簽定責(zé)任書(shū),保證基礎(chǔ)資料的真實(shí)性,準(zhǔn)確性。
三、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理。
① 每月8號(hào)各村上報(bào)孕產(chǎn)婦及兒童(包括流動(dòng)孕婦及兒童)人口信息,力爭(zhēng)準(zhǔn)確。
② 每月8號(hào)各村醫(yī)上交孕產(chǎn)婦資料和其它方面的婦幼資料。
③ 每月30號(hào)到中心醫(yī)院收取孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理的各類全部資料。
四、學(xué)習(xí)與監(jiān)督。
①按時(shí)按點(diǎn)參加上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位組織,舉辦的各類學(xué)習(xí)和例會(huì),并及時(shí)把與會(huì)精神和工作任務(wù)下傳落實(shí)。
②醫(yī)院定時(shí)對(duì)村醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)和工作督導(dǎo),并有書(shū)面記錄。
③隨時(shí)支持配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位來(lái)我院的指導(dǎo)和督察。
二、依托社區(qū),加強(qiáng)城市計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作
為抓住社區(qū)建設(shè)這一有利時(shí)機(jī),將城市人口與計(jì)劃生育工作融入社區(qū),建立與之相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,我們主要做了三方面的工作。
一是積極當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手,將計(jì)劃生育工作及時(shí)切入社區(qū)建設(shè)之中。在社區(qū)成立之初,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了《居民委員會(huì)組織法》和有關(guān)城市社區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的文件精神,準(zhǔn)確把握社區(qū)計(jì)劃生育工作的定位和發(fā)展思路,積極出主意、想辦法,當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手。首先,我們根據(jù)全區(qū)社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府專題匯報(bào)了在社區(qū)建設(shè)中做好計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)。引起區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)》、《加強(qiáng)計(jì)劃生育社區(qū)服務(wù)工作的通知》等文件,明確了社區(qū)計(jì)生工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和任務(wù)。其次向區(qū)委、區(qū)政府建議,組織召開(kāi)了全區(qū)城市社區(qū)計(jì)生工作座談會(huì),廣泛聽(tīng)取了民政、工商、公安、街道辦事處等部門(mén)的意見(jiàn),統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),明確了相關(guān)部門(mén)的職責(zé)與任務(wù),對(duì)社區(qū)計(jì)劃生育工作進(jìn)行了全面部署。
二是深入社區(qū),加強(qiáng)對(duì)社區(qū)計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)。首先,指導(dǎo)新組建的社區(qū)居委會(huì)普遍成立了計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組。居委會(huì)主任任組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,設(shè)1名計(jì)劃生育專職副主任,配備了計(jì)劃生育專兼職干部。目前,全區(qū)57個(gè)社區(qū)居委會(huì)全部落實(shí)了計(jì)劃生育專職副主任。為了使新上崗的社區(qū)干部盡快適應(yīng)計(jì)劃生育工作,我們與區(qū)民政局連手,統(tǒng)一組織對(duì)全區(qū)200多名社區(qū)干部進(jìn)行了培訓(xùn)。此外,指導(dǎo)社區(qū)建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織,擴(kuò)充社區(qū)志愿者隊(duì)伍。其次,指導(dǎo)社區(qū)加強(qiáng)服務(wù)建設(shè)。根據(jù)資源共享的原則,指導(dǎo)社區(qū)利用現(xiàn)有資源,建立人口學(xué)校、技術(shù)服務(wù)室、協(xié)會(huì)“會(huì)員之家”等,為社區(qū)計(jì)劃生育管理、宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)搭造平臺(tái)。再次,指導(dǎo)社區(qū)實(shí)行計(jì)劃生育居民自治。依據(jù)國(guó)家計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策,指導(dǎo)社區(qū)制定計(jì)劃生育居民自治章程,建立健全各項(xiàng)管理制度,特別是指導(dǎo)社區(qū)發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織的作用,使社區(qū)居民在計(jì)劃生育方面實(shí)行自我教育、自我管理和自我服務(wù)。
三是,開(kāi)展創(chuàng)建計(jì)劃生育“合格社區(qū)”活動(dòng)。我們從知情選擇、居民自治、綜合治理等方面著手,各有側(cè)重地開(kāi)展計(jì)劃生育試點(diǎn)工作。在試點(diǎn)的社區(qū)取得經(jīng)驗(yàn)后,通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的方式,再全面推廣,并按照“四無(wú)、六好、三落實(shí)”的工作要求,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行動(dòng)態(tài)考核。在考核中,我們把社區(qū)居民自治開(kāi)展情況和居民的滿意程度作為考核的重要內(nèi)容。目前,全區(qū)57個(gè)社區(qū)居委會(huì)中,有個(gè)社區(qū)達(dá)到了計(jì)劃生育合格社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。我們通過(guò)以上方式,抓點(diǎn)帶面,確保社區(qū)計(jì)劃生育工作整體推進(jìn)。
三、堅(jiān)持依法行政,不斷提高城市計(jì)劃生育管理水平
今年是“計(jì)劃生育法制年”,我們重點(diǎn)抓了四個(gè)方面的工作,一是開(kāi)展了群眾性的法制宣傳活動(dòng)。結(jié)合“四五”普法,在全區(qū)開(kāi)展了《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》等法規(guī)政策的宣傳教育活動(dòng),通過(guò)舉辦培訓(xùn)班,開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、演講賽等形式,增強(qiáng)了干部群眾遵紀(jì)守法,依法行政的意識(shí)。二是深入開(kāi)展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育和爭(zhēng)做新時(shí)期最可愛(ài)的人活動(dòng)。教育各級(jí)計(jì)生干部樹(shù)立四種觀念,即:群眾觀念、服務(wù)觀念、法制觀念、權(quán)益觀念,始終把群眾滿意程度作為衡量計(jì)生工作的標(biāo)準(zhǔn),把廣大育齡群眾的利益作為自己行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三是落實(shí)責(zé)任,規(guī)范管理。先后制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善全區(qū)計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制的通知》、《關(guān)于規(guī)范計(jì)劃生育行政執(zhí)法程序的通知》、《貫徹執(zhí)行“七個(gè)不準(zhǔn)”,加強(qiáng)計(jì)劃生育依法行政的通知》等五份文件,建立健全了計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法評(píng)議和考核制度。與鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂了計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任合同,落實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)、街建立了計(jì)劃生育政(居)務(wù)公開(kāi)欄,設(shè)立了服務(wù)監(jiān)督電話10部。實(shí)行計(jì)劃生育“五公開(kāi)一監(jiān)督”制度,即:生育政策、生育指標(biāo)、生育對(duì)象、處罰標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)育對(duì)象公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)了計(jì)生執(zhí)法工作透明度。四是監(jiān)督檢查,抓好落實(shí)。區(qū)上成立了計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每年對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法情況進(jìn)行四次檢查。堅(jiān)決查假治假,嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法問(wèn)題,使為城市計(jì)生工作管理逐步步入了法制化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。
四、強(qiáng)化措施,綜合治理,切實(shí)提高流動(dòng)人口計(jì)生管理工作
流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理是城市計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為了做好這項(xiàng)工作,區(qū)上成立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦公室,落實(shí)了人員,明確了職責(zé);堅(jiān)持與常住戶一樣,實(shí)行同管理、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)罰。根據(jù)基層工作實(shí)際,組織協(xié)調(diào)工商、公安、民政、城建等部門(mén),聯(lián)合下發(fā)了《加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作的若干意見(jiàn)》,對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行齊抓共管。在日常管理中我們總結(jié)出了七項(xiàng)切實(shí)可行的管理辦法。一是推行樓棟管理制度。下發(fā)了《計(jì)劃生育樓棟管理辦法》,各樓棟推舉樓長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),每單元指定專人管理。二是實(shí)行警計(jì)聯(lián)防管理。在社區(qū)建立計(jì)劃生育、公安部門(mén)綜合治理流動(dòng)人口辦公室,建立警民聯(lián)系點(diǎn),把計(jì)劃生育與綜治工作緊密結(jié)合起來(lái)。三是實(shí)行雙向管理。按照流入與流出并重的原則,雙向把關(guān),雙向反饋,雙向管理。雙向把關(guān):即規(guī)定凡外出經(jīng)商或做工的人員必須在戶籍地鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生部門(mén)辦理流動(dòng)人口婚育證、簽訂合同,確定聯(lián)系地點(diǎn),查訪時(shí)間。同時(shí),將計(jì)生情況登記表、合同、計(jì)生證明、身份證、結(jié)婚證、孕情通報(bào)單及《委托代管協(xié)議書(shū)》等立卷歸檔。對(duì)流入本地區(qū)的人員,一律查驗(yàn)原籍鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦以上有關(guān)部門(mén)簽發(fā)的《婚育證》,做到“流而不失、動(dòng)而有控”。雙向反饋:即凡外出流動(dòng)人口、做到定期檢查孕情、環(huán)情、尤其對(duì)20-49歲生育旺盛期的已婚育齡婦女,要求嚴(yán)格按照合同規(guī)定,定期到流入地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上衛(wèi)生院、計(jì)生服務(wù)站進(jìn)行孕情、環(huán)情檢查,并將檢查結(jié)果及時(shí)反饋給有關(guān)部門(mén)。雙向管理:即凡需長(zhǎng)期外出或居住在外地的已婚育齡婦女,一律由戶籍地和現(xiàn)居住地,雙向簽訂《委托代管協(xié)議書(shū)》,對(duì)流入的已婚育齡婦女,一旦發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕及時(shí)采取補(bǔ)救措施。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。社區(qū)居民小組、街道、樓棟、物業(yè)小區(qū)等都設(shè)立了計(jì)劃生育宣傳員和中心戶長(zhǎng),建立健全管理制度,做到信息靈通、管理到位。五是落實(shí)企業(yè)法定代表責(zé)任制,把居住地企事業(yè)單位流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入當(dāng)?shù)亟值擂k事處目標(biāo)責(zé)任制,定期檢查,定期考核。六是嚴(yán)格實(shí)行“一證管多證”制度。即流動(dòng)人口必須先辦理、交驗(yàn)《婚姻證明》,然后才能辦理暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證等其他證照。七是堅(jiān)持每季度對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行一次清理清查,各鎮(zhèn)、街道辦事處均組織了以工商、公安、民政、衛(wèi)生、城管等部門(mén)參與的聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),明確責(zé)任,相互配合,專項(xiàng)治理,解決突出問(wèn)題。形成了齊抓共管的格局。
五、依托社區(qū),廣泛開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)
幾年來(lái),我們堅(jiān)持把開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為轉(zhuǎn)變工作思路改進(jìn)工作方法的重要工作來(lái)抓,建立和完善宣傳教育、科學(xué)管理、綜合服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制,寓管理于服務(wù)之中。
一,提供計(jì)劃生育宣傳服務(wù)。
我們始終堅(jiān)持宣傳教育為先導(dǎo),不斷改進(jìn)宣傳模式,全面開(kāi)展“溫馨宣傳,貼心服務(wù),連心教育”,提倡理解人,尊重人,以溫馨的標(biāo)語(yǔ)口號(hào),架起心靈溝通之橋,密切同群眾的關(guān)系。把面對(duì)面上門(mén)宣傳作為重點(diǎn),開(kāi)展了“四個(gè)一”活動(dòng)。即:說(shuō)一句知心話,送一份宣傳品,辦一件實(shí)心事,解一個(gè)難心題。將計(jì)生宣傳服務(wù)和創(chuàng)建新型生育文化結(jié)合起來(lái),充分利用各種有利時(shí)機(jī),開(kāi)展多種形式的計(jì)生集中宣傳教育活動(dòng)。同時(shí),各村(居)委會(huì)在轄區(qū)內(nèi)的攤點(diǎn)、巷道和醒目的地方刷寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ),在樓棟間張貼《流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)指南》,向經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)發(fā)放宣傳資料,使廣大群眾和流動(dòng)人口自覺(jué)執(zhí)行計(jì)生政策。
二,提供生殖健康服務(wù)。
我們堅(jiān)持開(kāi)展B超檢查和婦科檢查服務(wù),免費(fèi)為育齡婦女出具流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單,免費(fèi)為流動(dòng)人口查驗(yàn)婚育證明,免費(fèi)提供避孕藥具和避孕方法指導(dǎo),努力減少外來(lái)育齡婦女懷孕率、流產(chǎn)率,從而不斷提高外來(lái)育齡群眾的生殖保健意識(shí)和能力。
2000年,我縣開(kāi)展了大規(guī)模的縣鄉(xiāng)村服務(wù)站室建設(shè)活動(dòng),當(dāng)年,縣、鄉(xiāng)、村服務(wù)站室初具規(guī)模,得到了市委、市政府和省、市人口計(jì)生委的充分肯定。從此以后,隨著國(guó)家和省、市人口計(jì)生委關(guān)于服務(wù)站室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),我們?cè)谡臼医ㄔO(shè)上不斷加大投入,縣、鄉(xiāng)、村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日臻完善。縣計(jì)劃生育服務(wù)站2001年10月搬遷新址,新站占地面積30000平方米,建筑面積16000平方米,今年又建成一座建筑面積16000平方米的技術(shù)服務(wù)大樓。使縣站真正達(dá)到了設(shè)備先進(jìn)、功能完備、設(shè)施一流、環(huán)境優(yōu)美,具備了強(qiáng)大的服務(wù)功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。六鎮(zhèn)一處計(jì)劃生育服務(wù)站全部進(jìn)行了改建擴(kuò)建,參照國(guó)家和省、市制定的優(yōu)質(zhì)服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn),借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)鎮(zhèn)(處)服務(wù)站的布局進(jìn)行了調(diào)整,達(dá)到了美化、凈化、溫馨化、人性化的標(biāo)準(zhǔn)要求,統(tǒng)一配備了B超、乳腺診斷儀、心電圖、波姆光、紅外光治療儀、尿液分析儀、雙目電光顯微鏡 、電熱干燥箱等設(shè)備,行政辦公、公共服務(wù)、技術(shù)服務(wù)三區(qū)布局合理,技術(shù)服務(wù)科室、行政服務(wù)大廳、宣傳教育陣地互為補(bǔ)充,提高了圍繞育齡人群開(kāi)展全方位服務(wù)的的綜合服務(wù)能力。全縣320個(gè)行政村全部建立了生殖健康服務(wù)室,其中達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)型標(biāo)準(zhǔn)的村服務(wù)室達(dá)到60%以上。通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,全縣形成了以縣站為龍頭、鄉(xiāng)站為依托、村室為基礎(chǔ)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二、優(yōu)化隊(duì)伍,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力
開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),必須有一支觀念新穎、業(yè)務(wù)嫻熟、技術(shù)精湛的服務(wù)隊(duì)伍。幾年來(lái),我縣不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),培養(yǎng)隊(duì)伍素質(zhì),提高服務(wù)能力。在優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)的同時(shí),注重人員的進(jìn)修培訓(xùn),縣技術(shù)站先后與中日友好醫(yī)院、北京安貞醫(yī)院、北京婦產(chǎn)醫(yī)院、第二炮兵總醫(yī)院、省醫(yī)院、省二院、白求恩醫(yī)院、濟(jì)南省立醫(yī)院、邢臺(tái)眼科醫(yī)院等十幾家知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系,每年投資50余萬(wàn)元,派出近百人前去進(jìn)修,不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)新技術(shù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)人員每年每人到縣站進(jìn)修學(xué)習(xí)一個(gè)月,已形成制度堅(jiān)持至今。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年定期對(duì)村小組長(zhǎng)、服務(wù)員培訓(xùn)四次以上,使她們掌握避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健咨詢指導(dǎo)知識(shí)和技巧。縣人口計(jì)生局每年組織全縣計(jì)生專干開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),并每年組織一次統(tǒng)一的考核考試。通過(guò)培訓(xùn)、進(jìn)修和崗位練兵,提高了計(jì)生專職干部和技術(shù)服務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)和綜合服務(wù)能力。
三、科學(xué)管理、提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平
開(kāi)展人性化、多樣化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)需要完善的管理手段作為支撐。我縣在開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)過(guò)程中,一是實(shí)行專職干部績(jī)效掛鉤的目標(biāo)管理責(zé)任制,縣、鄉(xiāng)、村計(jì)生專干全員實(shí)行目標(biāo)管理,績(jī)效掛鉤。縣人口計(jì)生局干部職工根據(jù)出勤、業(yè)務(wù)工作、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、檢查督導(dǎo)、群眾滿意度五項(xiàng)內(nèi)容確定工作成績(jī);縣技術(shù)站根據(jù)出勤、服務(wù)人數(shù)、收入業(yè)績(jī)、群眾滿意程度四項(xiàng)內(nèi)容確定工作成績(jī);鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部根據(jù)出勤、業(yè)
務(wù)工作、服務(wù)群眾落實(shí)情況、群眾滿意度四項(xiàng)內(nèi)容確定工作成績(jī);縣、鄉(xiāng)計(jì)生專職干部每月考核一次,按照自報(bào),縣鄉(xiāng)核查,民調(diào)等程序?qū)γ總€(gè)專干工作成績(jī)進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)。二是建立了優(yōu)質(zhì)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在WIS基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了上縣人口計(jì)生局、縣服務(wù)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站的聯(lián)網(wǎng)。縣人口計(jì)生局各科室,均可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢工作任務(wù),明確服務(wù)對(duì)象;縣計(jì)生服務(wù)站各科室鋪設(shè)了局域網(wǎng),開(kāi)發(fā)技術(shù)服務(wù)管理軟件,實(shí)現(xiàn)了門(mén)診、處方、收費(fèi)、檢查、治療、手術(shù)、發(fā)藥、隨訪信息化管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月從網(wǎng)絡(luò)中調(diào)出服務(wù)任務(wù)單,及時(shí)為群眾提供咨詢指導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是積極探索縣、鄉(xiāng)服務(wù)站一體化管理,縣站抽調(diào)技術(shù)骨干分包各個(gè)鄉(xiāng)站,強(qiáng)化縣服務(wù)站對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站的指導(dǎo)監(jiān)管作用,充分發(fā)揮縣服務(wù)站的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)服務(wù)站的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村的有效鏈接。
四、優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)計(jì)生和諧發(fā)展
以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以保障婦女兒童身體健康為目標(biāo),緊緊圍繞創(chuàng)建省婦幼衛(wèi)生先進(jìn)區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,加快全區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,提高婦女兒童健康水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供保障。
二、內(nèi)容和方法
(一)主要內(nèi)容。組織實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,建立健全三級(jí)婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善婦幼衛(wèi)生服務(wù)功能,嚴(yán)格婦幼衛(wèi)生監(jiān)督管理,強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé),提高婦女兒童健康水平。
(二)主要方法。建立區(qū)政府統(tǒng)一指揮、相關(guān)部門(mén)密切配合、衛(wèi)生部門(mén)組織實(shí)施、婦幼保健機(jī)構(gòu)具體承辦、基層單位負(fù)責(zé)落實(shí)的工作機(jī)制。通過(guò)制定規(guī)劃、落實(shí)政策、健全組織、明確職責(zé)、培訓(xùn)隊(duì)伍、提供服務(wù)、加強(qiáng)督查、總結(jié)評(píng)估等步驟,使創(chuàng)建內(nèi)容逐條逐項(xiàng)得以落實(shí)。
三、創(chuàng)建工作體系
(一)成立區(qū)創(chuàng)建省婦幼衛(wèi)生先進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),衛(wèi)生局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)發(fā)改局、教育局、民政局、財(cái)政局、人保局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)及各鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由衛(wèi)生局副局長(zhǎng)兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局。
(二)構(gòu)建創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。區(qū)創(chuàng)建工作成員單位、婦幼保健所、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立相應(yīng)的組織,明確專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作。
(三)培訓(xùn)專業(yè)隊(duì)伍。進(jìn)一步充實(shí)婦幼保健專業(yè)隊(duì)伍,培訓(xùn)專業(yè)人才,建立健全三級(jí)婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(四)建立保障機(jī)制。區(qū)政府和各鎮(zhèn)、街道在確保創(chuàng)建指標(biāo)中規(guī)定的婦幼保健資金足額到位的前提下,適當(dāng)安排專項(xiàng)創(chuàng)建資金,確保創(chuàng)建工作有序進(jìn)行。
(五)確立創(chuàng)建模式。鑒于本次創(chuàng)建活動(dòng)涉及面廣、工作量大、指標(biāo)要求高、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),建立各級(jí)、各部門(mén)既各司其職又密切配合的創(chuàng)建工作模式,在政策到位、保障有力、隊(duì)伍健全、分工明確、措施有力的基礎(chǔ)上,對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo),逐條逐項(xiàng)加以落實(shí),循序漸進(jìn)地開(kāi)展婦幼衛(wèi)生各項(xiàng)工作。
四、各部門(mén)職責(zé)
(一)區(qū)衛(wèi)生局:牽頭制定婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,做好婦幼保健工作的督查考核。大力推進(jìn)全區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化日常檢查和監(jiān)管,并積極提供技術(shù)指導(dǎo)。加強(qiáng)全區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn),切實(shí)提升婦幼保健工作水平。
(二)區(qū)發(fā)展和改革局:把婦幼衛(wèi)生事業(yè)列入全區(qū)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,向上爭(zhēng)取婦幼衛(wèi)生扶持資金,對(duì)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)予以政策傾斜。
(三)區(qū)教育局:協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)檢查、指導(dǎo)幼兒園(所)的衛(wèi)生保健工作,在審批或復(fù)核托幼機(jī)構(gòu)舉辦資格時(shí)將衛(wèi)生行政部門(mén)出具的“衛(wèi)生保健合格證明”作為必備的依據(jù)之一,查處取締非法托幼機(jī)構(gòu)。
(四)區(qū)民政局:把好婚姻登記關(guān),做好免費(fèi)婚檢的宣傳,配合做好免費(fèi)婚檢工作,對(duì)貧困婦女兒童實(shí)施救助。
(五)區(qū)財(cái)政局:把婦幼保健經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,及時(shí)足額撥付婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi),確保用于18歲以上婦女及7歲以下兒童的衛(wèi)生保健經(jīng)費(fèi)人均不低于3元,設(shè)立婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、創(chuàng)建省婦幼衛(wèi)生先進(jìn)區(qū)專項(xiàng)資金。
(六)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局:按照婦幼保健事業(yè)發(fā)展的基本需要,給予編制安排,做好婦幼保健機(jī)構(gòu)編制服務(wù)工作。依法監(jiān)督企事業(yè)單位,嚴(yán)禁非法使用童工。掌握企事業(yè)單位女工就業(yè)狀況,按國(guó)家規(guī)定為職業(yè)婦女提供健康保障,督促企業(yè)定期組織職業(yè)婦女到婦幼保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行婦女病普查。
(七)區(qū)建設(shè)局:在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)別是在居住區(qū)建設(shè)中,注重配建面向婦女兒童的衛(wèi)生保健服務(wù)場(chǎng)所、托幼園所、中小學(xué)校和文化活動(dòng)中心,為婦女兒童保健創(chuàng)造適宜的生存和發(fā)展環(huán)境。
(八)區(qū)人口和計(jì)劃生育局:及時(shí)將掌握的孕產(chǎn)婦資料向衛(wèi)生部門(mén)通報(bào),配合衛(wèi)生部門(mén)做好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理。利用政府職能和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),組織婦女進(jìn)行婦女病普查。做好免費(fèi)婚檢及計(jì)劃生育知識(shí)宣傳,配合衛(wèi)生部門(mén)做好優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)工作,最大限度降低出生嬰兒缺陷率。按照部門(mén)職責(zé)做好“兩禁止”監(jiān)督管理。
(九)區(qū)婦聯(lián):制定切合我區(qū)實(shí)際的《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)之間的關(guān)系,共同配合做好婦幼衛(wèi)生工作,為婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展出謀劃策,定期會(huì)辦婦幼衛(wèi)生工作。
(十)區(qū)殘聯(lián):做好對(duì)殘疾婦女兒童的扶助和康復(fù)救治工作。
(十一)各鎮(zhèn)、街道:將婦幼衛(wèi)生工作納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,將婦幼保健納入?yún)^(qū)域公共衛(wèi)生體系。協(xié)助相關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊非法接生行為,協(xié)助查處非法托幼機(jī)構(gòu),配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行取締。掌握企事業(yè)單位女工情況,做好免費(fèi)婚檢、婦女“兩癌”檢查、婦女病普查等婦幼衛(wèi)生工作的組織宣傳,及時(shí)足額安排婦幼衛(wèi)生專項(xiàng)資金。
五、評(píng)價(jià)指標(biāo)
(一)用于18歲以上婦女和7歲以下兒童的衛(wèi)生保健經(jīng)費(fèi)年人均不低于3元。
(二)孕產(chǎn)婦保健管理率≥95%。
(三)7歲以下兒童管理率≥95%。
(四)兒童免疫接種率≥95%。
(五)新生兒3種疾病篩查率達(dá)90%。
(六)7歲以下兒童視力篩查率≥70%。
(七)孕產(chǎn)婦艾滋病篩查率≥70%。
(八)孕產(chǎn)婦住院分娩率≥99%。
(九)愛(ài)嬰醫(yī)院年度復(fù)審合格率達(dá)100%。
(十)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)100%。
(十一)婦女病普查普治率≥80%。
(十二)母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)人員持證上崗率100%。
(十三)孕產(chǎn)婦死亡率≤10/10萬(wàn)。
(十四)嬰兒死亡率≤5‰。
(十五)新生兒出生缺陷發(fā)生率≤7‰。
(十六)婚前醫(yī)學(xué)檢查率≥85%
(十七)婦幼保健人員執(zhí)業(yè)醫(yī)師持證率100%。
(十八)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的落實(shí)情況。
(十九)婦幼保健人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
六、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員階段(1—3月):制定創(chuàng)建工作方案,成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組織,對(duì)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,開(kāi)展創(chuàng)建動(dòng)員,與各有關(guān)部門(mén)、單位簽訂創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造創(chuàng)建氛圍,同時(shí)做好創(chuàng)建申報(bào)工作。
(二)實(shí)施階段(4—7月):根據(jù)實(shí)施方案,各相關(guān)部門(mén)、單位制定創(chuàng)建工作計(jì)劃,認(rèn)真開(kāi)展工作,完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在創(chuàng)建實(shí)施過(guò)程中適時(shí)邀請(qǐng)省檢查評(píng)估專家指導(dǎo)。
(一)積極爭(zhēng)取政府支持,通過(guò)增收節(jié)支等途徑籌措資金,努力改善醫(yī)療保健業(yè)務(wù)用房緊缺的狀況,以適應(yīng)保健業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)婦幼保健院的整體搬遷。
(二)大力引進(jìn)人才,補(bǔ)充后備力量。
(三)加強(qiáng)婦科設(shè)施管理。
(四)提升新生兒監(jiān)護(hù)水平。
(五)完成化驗(yàn)室檢驗(yàn)設(shè)備的更新及增設(shè)
二、工作目標(biāo)
(一)做好醫(yī)院整體搬遷前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)繼續(xù)開(kāi)展婦幼保健和臨床新技術(shù)、新項(xiàng)目。
(三)加快醫(yī)院信息化建設(shè)。
(四)提高婦幼衛(wèi)生工作質(zhì)量管理。
(五)改善醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境。
(六)加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。
三、具體要求
(一)臨床醫(yī)療工作
1、開(kāi)展新技術(shù)、新項(xiàng)目。
2、抓好“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)和質(zhì)量監(jiān)控,確保醫(yī)療質(zhì)量安全。
3、落實(shí)消毒隔離措施,控制院內(nèi)感染的發(fā)生。
(二)婦幼保健工作:
1、繼續(xù)加大健康教育宣傳力度,提高婚檢率。
2、加強(qiáng)兩個(gè)系統(tǒng)管理,降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率。
3、鞏固愛(ài)嬰醫(yī)院成果,提高母乳喂養(yǎng)率。
4、開(kāi)展婦幼保健新業(yè)務(wù)。
(三)行政管理工作:
1、搞好醫(yī)院文化建設(shè)。
2、做好專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。
3、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和醫(yī)德教育。
(四)后勤保衛(wèi)工作
1、加強(qiáng)后勤管理,保障后勤供應(yīng)。
2、逐步改善醫(yī)院環(huán)境。
3、加強(qiáng)醫(yī)院污水、污物處理管理,防止環(huán)境污染。
4、加強(qiáng)安全管理,維護(hù)醫(yī)院安全。
四、主要措施
(一)行政管理
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的婦幼衛(wèi)生工作方針,因地制宜實(shí)施改革與創(chuàng)新,抓好兩個(gè)效益,保持醫(yī)院穩(wěn)步發(fā)展。
2、加強(qiáng)院科兩級(jí)管理,繼續(xù)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和全員聘任制。
3、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管工作,使服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
4、發(fā)揮信息系統(tǒng)作用,搞好宣傳報(bào)道和醫(yī)療保健信息管理。
5、加強(qiáng)群團(tuán)組織工作,豐富活躍職工業(yè)余文化生活。
6、繼續(xù)抓好計(jì)劃生育工作。
(二)業(yè)務(wù)管理
1、婦幼保健:認(rèn)真抓好孕產(chǎn)婦和兒童保健管理工作常規(guī)的貫徹落實(shí),進(jìn)一步重視孕產(chǎn)婦和兒童的全程保健管理,不斷規(guī)范保健技術(shù)服務(wù),提高保健服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作制度落實(shí)情況的檢查指導(dǎo),及時(shí)提出工作建議,鞏固提高婦幼保健各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)。
(1)保健科負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)工作,對(duì)各鄉(xiāng)村衛(wèi)生院、所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)全年不少于4次。
(2)繼續(xù)實(shí)行基層?jì)D幼人員例會(huì)制度,以定期總結(jié)交流工作情況,布置各階段工作任務(wù),不斷提高工作的主動(dòng)性和責(zé)任感,扎實(shí)做好崗位工作。
(3)采取專題培訓(xùn)以會(huì)代訓(xùn)等方式,對(duì)基層?jì)D幼人員進(jìn)行2次以上業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)高危孕婦篩查與管理、體弱兒篩查與矯治以及孕產(chǎn)婦和兒童保健等業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。
(4)第二季度對(duì)婦產(chǎn)科質(zhì)量進(jìn)行一次檢查,對(duì)產(chǎn)科質(zhì)量所存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議。第四季度對(duì)孕產(chǎn)婦和兒童保健基礎(chǔ)情況進(jìn)行一次抽樣調(diào)查,以分析婦幼保健工作面臨的困難與薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善工作措施。
(5)努力擴(kuò)展農(nóng)村婦女病查治覆蓋面,安排婦女病查治工作,按公共衛(wèi)生服務(wù)的要求,開(kāi)展婦女病查治,提高婦女的健康水平。
2、臨床:優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)質(zhì)量。
(1)婦科:開(kāi)展無(wú)痛人流、無(wú)痛分娩,同時(shí)充分利用薄層細(xì)胞自動(dòng)涂片機(jī)、艾滋病初篩系統(tǒng)等設(shè)備,開(kāi)展對(duì)宮勁癌及艾滋病預(yù)防等婦科疾病的防治,確保醫(yī)療安全。
(2)產(chǎn)科:加強(qiáng)孕期監(jiān)護(hù),完善孕產(chǎn)婦管理,特別是高危管理,減少圍產(chǎn)兒死亡率。力爭(zhēng)創(chuàng)建產(chǎn)科ICU,更好的發(fā)揮我院在全縣孕產(chǎn)婦搶救治療中的重要作用。
(3)化驗(yàn)室:按國(guó)家認(rèn)證要求完成標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室的改造,開(kāi)展微量元素、電解質(zhì)、細(xì)胞涂片、薄層細(xì)胞自動(dòng)涂片機(jī)、艾滋病初篩系統(tǒng)等新型化驗(yàn)項(xiàng)目;
(4)輔助科室:加強(qiáng)與臨床的協(xié)作配合,進(jìn)一步提高輔助檢測(cè)技術(shù)水平和質(zhì)量。B超室開(kāi)展乳腺超聲檢查;
(三)經(jīng)濟(jì)管理
1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,完善經(jīng)濟(jì)核算與分配辦法。
2、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府統(tǒng)一采購(gòu)制度,強(qiáng)化監(jiān)督管理。
3、搞好院科兩級(jí)核算,控制醫(yī)療成本。
4、做好成本效益分析,堅(jiān)持“總量控制——結(jié)構(gòu)調(diào)查”。
(四)后勤保衛(wèi)工作
1、加強(qiáng)后勤管理,全力保障后勤供應(yīng)。
2、完成醫(yī)院搬遷協(xié)調(diào)及準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取搬遷項(xiàng)目早日開(kāi)工。