運作管理論文大全11篇

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經過多年的探索，中國風險投資事業在不斷發展壯大，逐漸顯示出其對中國科技成果轉化及高科技產業化的重要作用。風險投資是專指萌芽狀態中的高新技術領域的投資，這種投資的高風險性和高回報率要大于傳統意義上的投資。風險投資的資金最終都要落實到具體項目中，由于風險投資項目大多數是由技術創新而產生的高科技項目，過去同行業的歷史資料很少或幾乎沒有，因此在項目運作過程中除了具有一般項目的風險以外，還具有本身的特殊性。風險企業在整個項目運作過程中因管理不善而導致投資失敗的風險統稱為風險投資的管理風險，主要表現為：組織風險、決策風險、過程風險。進行科學的管理風險控制，對于有效運用風險投資這一手段促進科技成果的轉化，使風險投資項目實現最好的綜合經濟效益，具有重要的現實意義。

一、團隊建設———組織風險控制的核心工作

風險投資項目主要以技術創新為主，項目的增長速度比較快，如果不及時加強企業的組織管理，就會造成項目規模高速膨脹與組織結構落后的矛盾，成為風險的根源。

風險投資作為知識經濟社會中技術創新與金融創新相結合而生成的一種新型事物，其能否成功在很大程度上取決于對組織的管理。與傳統項目相比，風險投資項目不但要求項目組織內的人員有較高的素質，有一定的項目管理經驗，對項目的風險性有較高的認識，并且這種知識和技能在項目實施過程中能夠充分地協調運用。而只有高性能項目團隊才能實現這種充分協調，所以在項目組織風險控制中，團隊建設顯得尤為重要。團隊在現有傳統組織結構中的引進，改變了組織過程實施的方式。即組織過程變成了企業的主要組成部分而不是職能部門，項目經理變成了“過程所有者”。為了從事項目的人員能夠生產出高質量的產品或服務，團隊應圍繞著用于獲得過程流的焦點進行建設。如果項目人員和工作要求不相匹配，有沖突，士氣低，將會影響項目團隊性能的發揮，更會使整個項目的順利實施受阻，造成巨大的經濟損失。作為項目經理，如果能營造一個讓參與者發揮自己才干的適當環境，會使項目成員的忠誠度高度提升，增強項目團隊性能的發揮。為建立一個高效率的項目團隊，我們需要了解其主要推動力和障礙。

推動力是同項目環境相聯系的正面因素，可以加強團隊的有效性，它們和團隊性能是正相關的。障礙是同項目環境相聯系的負面因素，它們被認為妨礙了團隊性能，在統計上同性能是負相關的。在置信度為95%或更高時，這些團隊特性和團隊性能之間存在高度相關性。通過推動力的把握和障礙的排除來創建高性能的項目團隊，是組織風險控制的關鍵內容，是項目成功非常必要的條件。

二、項目評價———決策風險控制的首要工作

我國許多風險投資出現嚴重虧損，很大程度上在于投資項目本身先天不足，是投資決策失誤造成的。決策風險是指風險項目因決策失誤而帶來的風險。由于風險項目具有投資大、科技含量高、產品更新快的特點，使得對于項目的決策尤為重要，決策一旦失誤將會直接導致項目的失敗。

對風險投資項目進行價值評估是投資決策的關鍵環節，如果在進行價值評估過程中，僅靠風險投資家、市場的經驗和直覺進行決策，會使評估結果存在一定的片面性。因為風險投資項目所包含的不確定性和風險遠遠大于傳統的投資項目，所以如何從模擬風險的角度以及能夠反映這種風險的價值范圍方面預測價值，是進行風險投資項目決策的關鍵。全面的價值評估工作主要取決于對企業及其所在行業普遍的經濟環境的了解，選擇正確的價值評估方法，擁有較多的財務、統計數據，采用科學的態度去認真分析和預測，才能得到真實可靠的結論。因為風險投資項目歷史財務數據相對較少，或者沒有可比項目數據，評估時應采用類似項目和自身的歷史數據相互替代的方法來進行。在取用同類項目數據時，還要考慮項目之間的相似程度，以及信息的豐富程度、穩定程度。選取了合適的財務數據后，接下來的工作就是預測項目預期現金流量及選定項目的必要收益率或資本成本（折現率）。為了計算由該項目引起的不同時點的現金流量，需要采用折現現金流量法，將不同時點的現金流量調整到統一時點進行比較。估測項目預期現金流量具體工作包括：分析企業財務狀況，計算扣除調整項目后的營業凈利潤與投資成本，將企業經過審計的現金流量表進行分別細化分析；了解企業的戰略地位及產品的市場占有率；制定績效前景；預測個別詳列科目；檢驗總體預測的合理性和真實性；結合企業經營的歷史、現狀和未來，分析預測得出和風險相適應的企業預計現金流量表，以此為基礎計算出的項目的凈現值。估測并調整項目必要收益率工作包括：權益資本成本估算；債務資本成本估算；確定目標市場價值權數；估計不同的企業的報酬率隨整個市場平均報酬率變動的情況；估計根據機會成本要求的最低資金利潤率；將與特定投資項目有關的風險報酬加入到企業要求達到的報酬率當中，形成按風險調整的貼現率，從而合理選定折現率。

企業在識別與估量投資風險后，對選定的投資方案，還要針對其可能面臨的風險，運用杠桿原理，協調經營風險與財務風險。由于營業風險是一個項目資本成本的主要決定因素，而且由于技術、效率及其生產上的因素，企業通常無法控制項目的營業杠桿，這就需要我們利用總杠桿、經營杠桿和財務杠桿三者之間的相互關系，采用杠桿程度有限的組合，來控制企業的總風險。

三、借助信息技術———實施過程風險控制

項目是一個連續的過程，風險項目往往起源于一種想法，并采取一種概念化的形式，要求有足夠的物質要素，使組織中關鍵的決策制定者選擇該項目。在整個項目運作過程中，不同的階段會遇到各種不同的問題，并以一種連續的生命周期的模式，強調了進行風險項目過程管理的必要性。

風險投資項目由于其預期的市場容量往往事先不能確定，致使對項目的過程管理難度進一步加大，產生風險，這種風險貫穿了風險項目的整個生命周期。針對于風險投資項目的特點，項目各階段不應僅滿足應完成的任務，必須隨著項目運作過程環境的變化進行資源的再分配以及項目參數的調整。根據這種變化表現的強烈程度，要求項目經理通過改變分派到整個項目和各項工作的混合資源，來相應地做出動態反映。這項工作我們可以通過建立有效的企業風險管理信息系統來進行。建立有效的企業風險管理信息系統（EnterpriseRiskManagementInformationSystems）是管理信息系統的一個新領域。任何企業的運營都需要信息，源于項目的計劃、組織、領導和控制的決策必須基于及時的和適當的信息。信息流在質量和速度上都是一個關鍵的因素，有了這些，才能有效地和高效地使用資源，滿足項目的要求。風險的產生來源于信息的不完全，因此為了優化企業風險管理系統就要優化整個信息流程。項目風險信息整理伴隨著風險及管理信息的產生、收集、處理及發送過程展開。這種信息既包括風險管理理論與方法的管理支持信息，還包括項目自身風險與風險管理政策的信息以及企業外部可以給企業風險管理提供支持等信息，是一種全方位立體性的信息網絡。借助風險管理信息系統，風險管理組織者可以準確地發現并協調風險管理活動、根據風險控制效用報告組織未來計劃等活動。對于每一階段的工作，信息使用者可在在界面上得出該項工作的風險等級，明確這一風險正面與反面的后果，還可以發現其他企業的風險管理戰略、最佳的風險管理實踐及風險評價工具。例如在項目計劃階段，輸入該項目信息內容，查詢系統會提供一個邏輯的樹狀結構，一方面指出項目中必須的工作要素，另一方面提供該項目可以借鑒的網絡信息以及計劃實施的模擬流程等。根據風險表現的強烈程度，項目經理通過改變分派到整個項目和各項工作的混合資源，來相應地做出動態反映。根據新的資源的配比情況，項目成本、時間和性能參數也要隨之調整，即以已完成方面的新數據重新安排未完成階段的工作。通過對項目過程風險動態、適時地控制，可以保證項目階段目標最大程度的實現。

風險投資項目的管理風險起始于項目的考察論證階段，結束于項目退出以后，貫穿了風險投資項目的整個運作過程。根據情況的變化，對風險投資項目的管理風險進行合理的分析，把握引起風險的關鍵因素，及時進行有效的控制，可以避免和減少風險，保證預期經濟效益的實現。

參考文獻：

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3.王景濤編著。新編風險投資學。東北財經大學出版社，2005

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隨著市場競爭的加劇，企業紛紛在降低物流成本、提高物流服務水平上下功夫。為了以較低的交付成本、更好的物流服務在國內、國際市場中贏得競爭優勢，物流戰略越來越成為企業總體戰略中不可分割的組成部分。

1、中國企業物流的運作現狀

1、1物流研究缺乏綜合性

我國物流理論研究的兩大領域———物資流通和交通系統，不論是物流戰略規劃還是物流經營管理理論的研究，都從研究者固有的立場和視角出發，片面地強調某個局部的功能要素，缺乏綜合性，導致了人們對物流認識的偏差。直到2001年4月，我國物流的第一個基礎性國家標準《物流術語》才正式。對于適合我國國情的物流理論尚缺乏深入研究，同時部分理論研究與實踐嚴重脫節，理論成果的可操作性不強。

1、2企業物流的管理手段落后

在企業物流管理上，很多企業還停留在紙筆時代，有些企業雖然配備了電腦，但還沒有形成系統，更沒有形成網絡，同時在物流運作中也缺乏對EDI、個人電腦、人工智能/專家系統、通信、條形碼和掃描等先進信息技術的應用。

1、3企業缺乏“第三利潤源”的理念

20世紀六七十年代，發達國家的企業大都把競爭焦點放在生產領域，千方百計地降低物質資源消耗，獲取企業的“第一利潤源泉”，千方百計提高勞動生產率獲取企業的“第二利潤源泉”。進入20世紀70年代以后，生產企業把提高經濟效益、增強競爭力的焦點從生產領域開始轉向非生產領域，包括采購、運輸、儲存、包裝、裝卸、流通加工、分銷、售后服務等物資流通活動以及有關的信息活動。但中國企業缺乏現代物流是“第三利潤源”的理念，沒有將物流看成為優化生產過程、強化市場經營的關鍵，而將物流活動置于附屬地位，大多數企業將倉儲、運輸、裝卸搬運、采購、包裝、配送等物流活動分散在不同部門，沒有納入一個部門對物流活動進行系統規劃和統一運作與管理。

1、4企業缺乏協同競爭的理念

在“經濟全球化”、“物流無國界”，市場競爭日益激烈、顧客需求不斷變化的環境下，美國的企業在與日本企業競爭時，尚感覺到了壓力，他們紛紛實施歸核戰略——企業集中資源，培育其核心能力，大力發展核心主業，把主業做大、做強、做精，并在全球范圍謀求物流外包或與全球的外部企業締結戰略聯盟，以整個供應鏈的整體優勢參與國內、國際競爭。我國在快速多變的市場競爭中，單個企業依靠自己的資源進行自我調整的速度很難趕上市場變化的速度，因而企業必須將有限的資源集中在核心業務上、強化自身的核心能力，而將自身不具備核心能力的業務以合同的形式外包。

2、中國企業物流的發展戰略

2.1加強物流學科建設，加快人才培養

據中國物流與采購聯合會統計，2002年物流本科教育方面，我國以專業的形式出現或者是以專業方向的形式出現的大學至少有40所；有50多所高校開設了交通運輸和交通工程、電子商務專業等與物流相關的專業。一些高校已經意識到了物流人才緊缺的現狀并開始學習發達國家的先進物流教育經驗，物流研究機構也相應出現，這一切已經成為物流專業人才和學科體系的支撐，但進一步加強物流學科建設，解決理論和實際結合問題，加快人才培養，仍是我國高等教育物流專業建設的當務之急。

2.2加快物流標準的制定

建立全國物流標準化技術委員會，對物流標準化問題進行統一協調、規劃、管理。物流標準化是以物流為一個大系統，制定系統內部物流設施、機械裝備、專用工具等的技術標準，包裝、倉儲、裝卸、運輸等各類作業標準以及作為現代物流突出特征的物流信息標準，形成全國以及和國際接軌的標準化體系。

2.3創造現代物流發展的良好環境

中國企業要按市場規律構筑適合自己的一體化物流戰略，離不開完善的宏觀環境和外部環境。中國政府要加強和完善物流法律、法規建設；應采取積極的財政政策、稅收政策、金融政策等；要為物流企業、物流服務企業在跨地區經營的工商登記、辦理證照、統一納稅、交通管制、進出口貨物查驗通關等方面創造良好的經營環境；要扶持、引導物流企業、物流服務企業引進先進裝備，改善物流設施，進而提高物流績效和物流服務水平；要積極鼓勵和扶持有一定基礎的大型貨運企業或儲運企業完善服務功能，實現向物流服務企業的轉變，推動第三方物流服務市場的形成；要健全社會保障和就業機制，促進生產性和流通性等企業更多地使用社會化物流，既提高經濟效益又提高社會效益。

2.4加快物流基礎設施的建設

加快綜合物流中心的建設，是提高物流綜合效益的核心。大型綜合物流中心，是指多功能、高層次、集散功能強、輻射范圍廣的社會化物流中心。發達國家的經驗表明，綜合物流中心在地區經濟發展中極具重要作用。加快物流基礎設施建設關鍵在于資金的籌集，企業除調集自有資金外，重點要引入市場競爭機制，堅持“誰投資，誰受益”的原則，以多種方法吸納資金。

2.5積極使用高科技物流設備，改善物流管理技術

在積極發展物流的同時，應大力推廣計算機、信息技術，發展專用車輛、先進的裝卸、倉儲技術等。引進國外物流管理技術，有助于我們破除只盯著眼前的既得利益、把精力放在低水平的擴張及對本部門的壟斷保護等方面落后的觀念，從而縮小我國物流業與現代物流的差距。

2.6提高服務質量，樹立良好信譽

質量是企業的生命，是企業可持續發展的重要因素。經營信譽是企業寶貴的無形資產。物流企業要向管理要效益，在員工中牢固樹立用戶至上的經營觀念，建立一套嚴格的業務規則和制度，在抓好內部機制管理，提高服務質量的同時，物流企業要特別注意樹立經營信譽，擴大在社會中的影響。

2.7企業要構筑一體化物流戰略

任何一個企業只有與別的企業結成供應鏈才有可能取得競爭的主動權。在激烈的市場競爭中，企業必須將物流活動納入系統化的統一管理，一體化物流既提高顧客服務水平又降低物流總成本，進而提高市場競爭力。企業內部實現不了一體化，就談不上與供應鏈上下游企業之間合作形成一體化供應鏈。但是并不是每個企業都成立物流服務部或物流子公司，只有那些物流活動具有相當規模的企業，才有必要成立物流服務部或物流子公司。但對于新成立的企業，就應該將精力集中在自己的核心業務上，將物流給第三方經營。而對于一些大規模的制造企業來說，要拿出幾個億來自己做物流，依據國際的經驗，仍值得認真思考。所以在不需多大投資的情況下，整合內部物流，把外部物流交由第三方去做，會獲得更好的效果。

2.8締結戰略聯盟，以供應鏈的整體優勢參與競爭

篇（3）

資金來源多元化。中小企業擔保基金有政府財政資金、企業會員基金、企業互助基金、民間投資，以及政府財政資金與其他來源資金的合作基金。

擔保機構性質和組織形式多樣化。從擔保機構組織形式看，有政府管理部門所屬的事業單位、國有股份制公司、私營股份制公司和各種基金的管理公司等；從機構性質看，有非營利的政策性擔保機構，也有以盈利為目的的商業性擔保機構，還有政策性與商業性擔保業務混業經營的擔保機構。

出現擔保品種多樣化和機構多功能化的苗頭。中小企業擔保機構中有單純提供貸款擔保的機構，也有集投資與擔保功能于一身的投資擔保公司；有的僅為企業提供信用擔保，也有的同時為企業和個人提供信用擔保等。

目前，中小企業信用擔保機構存在的主要問題，一是分散出資，規模過小。許多地方政府按縣區設立擔保基金，有些基金只有幾百萬元；大部分企業互助基金規模小，很難得到銀行的信任。

二是資金來源單一，缺乏資金補償機制。大部分地區的中小企業擔保基金以政府財政資金為主，只有少數地區有民營擔保機構，有些民營擔保公司也從事中小企業擔保業務。地方財政擔保基金大部分是一次性的，缺少資金補償機制；民間資本主要是私募，在國內上市比較困難。

三是缺乏專業隊伍。由于過去專業擔保機構少，近兩年擔保機構擴張迅速，擔保專業人才短缺。不少地方政府出資的擔保機構是由政府官員擔任，不熟悉擔保業務；一些分散的企業互助基金因缺乏專業人才管理和運作，難以開展擔保業務。

四是擔保基金的運用問題。現行的中小企業信用擔保管理辦法規定，擔保資本金的運用只能存入銀行和購買國債。在目前低利率的情況下，存入銀行是為了保證資本金安全性，但不能實現增值。實際上，由于銀行存款不能增值，許多機構已經采取各種方式在資本市場上運用資本金，甚至有的機構靠資金運作而不是擔保業務來養活隊伍。

五是政府干預。盡管中小企業擔保管理辦法中都提出要減少行政干預，實行公司化運作，但是，有一些地方政府認為，我出的錢就要我說了算。因此，部分地區仍然存在領導定項目，擔保公司擔保的問題，決策失誤造成呆壞帳，拖垮擔保機構。

六是政府財政資金不能滿足廣大中小企業融資的需要。由于中小企業量大面廣，而且需求是多種多樣的，僅靠政府出資的政策性擔保機構遠遠不能滿足中小企業的需要。即使在美國、日本等政府出資規模較大的國家，政策性擔保的貸款額也不超過中小企業貸款余額的10％。因此，中小企業擔保不能僅靠政策性擔保，還要發揮民間資本和商業擔保的作用。

七是缺少對擔保機構的法律規范。我國1995年頒布了擔保法，但是該法是規范擔保行為而不是規范擔保機構的。1998年開展中小企業信用擔保試點以來，國家經貿委和財政部分別了有關中小企業信用擔保的管理辦法，但是主要針對政策性擔保機構，適用范圍比較窄，不夠完善。目前，國內已經有多種形式的擔保機構，因此，迫切需要規范擔保機構的法律。

二、典型模式的比較分析

目前，我國大部分中小企業擔保機構是小規模、功能單一的政策性擔保機構。但不少地方政府和擔保機構正在積極探索中小企業擔保事業發展的新路子，提供了有益的經驗，下面重點介紹幾種典型的擔保運作模式。

（一）模式一：各級財政建立共同基金，委托專業機構管理

上海市采取各級財政出資建立財政預算安排的共同擔保基金，集中委托專業機構管理的模式。上海市中小企業擔保基金是市、區縣兩級財政共同出資7個億。其中，市財政局出資4億元，20個區縣財政共出資3億元。同時，一部分區縣還建立了小規模財政擔保基金作為共同擔保基金的補充，為一些微型小額貸款提供擔保。目前，上海市財政共同基金是全國最大規模的財政出資的中小企業擔保基金。

上海市財政共同基金采取以下管理和運行機制：一是委托專業擔保機構運作和管理共同基金。由于專業擔保業務在我國還處于發展蹬初級階段，擔保專業人才短缺。為了利用專業人員，實現政企分開，市財政局委托中國經濟技術投資擔保有限公司上海分公司（以下簡稱“中投保上海分公司”）管理和運作共同擔保基金，政府與專業擔保公司簽訂委托管理協議。

二是建立出資人之間的利益和風險分攤機制。擔保基金的決策以擔保公司為主。區縣政府負責提供被擔保企業的資信證明，具有擔保項目的推薦權和否決權；中投保上海分公司最終決定是否擔保。市財政部門基本不參與擔保項目的決策過程，主要負責制定擔保基金管理和運作規則，與受托擔保機構簽訂合同，通過規范共同基金的運作機制來實現扶持中小企業發展的政策目標。擔保責任由市財政與區縣財政共擔，并突出了市財政對高新技術企業的扶持。當發生擔保代償時，對一般中小企業，市財政和區財政各承擔50％的責任；對高新技術企業，市財政擔負60％的代償責任，企業所在的區縣財政承擔40％的責任。根據市區縣各自承擔的風險比例分配擔保費收入，盈余部分提取壞賬準備金。

三是市財政局與中投保上海分公司簽訂委托管理協議。《上海市小企業貸款信用擔保資金委托管理協議》中明確規定，中投保上海分公司作為擔保資金的日常管理機構，具有以下幾方面主要職責：中投保上海分公司以政府的產業政策為導向，支持中小企業發展，不以盈利為目的；嚴格按照上海市財政局制定的《關于小企業貸款信用擔保管理的若干規定》和經批準的年度工作計劃規范操作擔保業務，接受上海市財政局的稽核、監督和檢查；負責具體實施經上海市財政局批準的有關資金增值部分的分配和虧損彌補、核銷呆賬和壞賬、變更資金規模的方案，并接受其稽核、監督和檢查。

四是擔保審批程序規范透明，防止政府行政性干預。中投保上海分公司的中小企業擔保審批程序是：第一步，企業向銀行申請貸款；第二步，銀行審查貸款要求。銀行有意貸款者，但需要擔保的報給擔保公司；第三步，按企業所在區縣分別考核企業的信譽。由于大部分中小企業都是縣區企業，企業所在縣區財政局分管部門負責審查企業的納稅和財務情況，區縣財政局根據審查結果簽署同意推薦或不推薦意見。第四步，擔保公司進行綜合平衡，決定是否給予擔保。第五步，擔保公司與貸款銀行簽訂保證合同。隨著擔保業務的開展，擔保公司和銀行的經驗增加，為了規范和簡化擔保程序，方便中小企業，擔保程序進行了改進。一方面，擔保項目審查方式發生變化。由原來的財政、擔保公司和銀行分別審查，轉變為授信擔保和專項信用擔保。另一方面，放松了反擔保規定，由過去50萬以下的免除反擔保，提高到200萬元以下免除反擔保。但有些區縣對部分企業要求提供反擔保。

五是與有關銀行建立貸款擔保協作網絡。上海市財政局、中投保上海分公司現已與10家商業銀行建立了貸款擔保合作關系，聯合開展授權貸款信用擔保和專項貸款信用擔保。在全市共設立了200個貸款擔保受理點，方便了小企業，簡化了貸款信用擔保的操作程序。

上海模式主要有以下優點：首先，集中分散的資金，擴大擔保基金盤子。目前，各級政府出資的擔保機構面臨的一個主要問題是分散出資導致每個基金規模較小，擔保機構很難靠保費保持收支平衡。上海的模式解決了小規模分散出資的問題。其次，有利于實行政企分開，減少政府干預，發揮專業人員的作用，提高擔保質量。最后，有利于引入競爭機制。實行委托管理，可以通過競爭招標的方式選擇有信譽、業績好的專業擔保機構來管理和運作基金。

（二）模式二：互助基金委托專業機構擔保

2001年，深圳市有兩個區建立了企業互助擔保基金，把分散的小額擔保基金集中起來，形成約1億元的互助基金，擔保對象是互助基金的會員企業。互助擔保基金委托民營專業擔保機構擔保，實現了互助擔保基金與商業擔保機構的結合。

深圳的企業互助基金建立了一套有效的管理和運作機制。一是實行理事會管理制度。建立了專門負責管理互助基金的理事會，并制定了一套比較規范的管理辦法和約束機制。互助擔保基金理事會由互助企業代表、擔保公司代表，以及經濟、管理等方面的專家組成。

二是委托商業擔保機構擔保。互助基金理事會委托中科智科技投資擔保有限公司（簡稱“中科智擔保公司”）擔保。基金理事會為決策者，擔保公司主要提供擔保專業服務。其擔保審查和決策程序是：互助基金成員推薦擔保項趴；擔保機構負責項目初審和擔保項目的文件準備；最終是否擔保由理事會來決策。

三是建立擔保的利益和風險分擔機制。擔保公司只收取擔保費的1／3，其余2／3擔保費歸互助基金。風險分擔原則是，當發生代償時，先由互助基金代償，不足部分由中科智擔保公司代償。

這種模式的主要優點是，一方面，把分散的小額互助金集中起來，實行專業機構與互助擔保基金結合，利用專業擔保機構提高互助基金的信譽。現在，一些企業互助擔保基金規模小，又缺乏專業人員管理，很難獲得銀行的信任。另一方面，有利于引入競爭機制，互助金可以選擇有信譽、業績好的專業擔保機構進行擔保。

（三）模式三：分層次再擔保

1.安徽模式

目前，安徽省正在進行再擔保的試點。安徽省中小企業信用擔保中心以再擔保業務為主，除了自己直接從事少量擔保業務以外，還有選擇地與地市一級擔保機構簽訂再擔保協議。再擔保的條件是，當地市擔保機構出現破產時，債務清償后仍不足以補償貸款銀行的部分由省擔保中心代償。再擔保收費為被擔保機構在保期內全部應收保費的5—10％，其中50％返還給被擔保機構，另50％用于建立再擔保體系。

2.上海模式

上海市區（縣）兩級財政分散出資集中管理，按比例分擔風險的運作模式，實際上是特大城市范圍內的兩級政府再擔保。市財政對區（縣）財政基金進行再擔保，再擔保比例是50—60％。這種再擔保相當于直接再擔保，只要發生代償，市財政就為區財政資金承擔一部分損失。

（四）模式四：集投資和擔保于一體

目前，不少投資擔保機構集投資和擔保業務于一體，主要有三種形式。第一種是同時開展擔保和投資業務。如，深圳高新技術產業投資服務有限公司（簡稱“高新投”）的業務額中80％是擔保，20％是小企業投資。

第二種是在進行擔保時，有股權要求。如，深圳中科智擔保公司通過股權要求來避免擔保風險。該公司在進行擔保時，通常與被擔保企業簽訂延遲還款的合同，當被擔保方不能如期償還銀行債務時，擔保公司進行代償；一旦被擔保方不能在寬限期內償還擔保公司債務，擔保公司可以將代償的債權變為股權。

第三種是擔保公司成立專門的部門或分公司進行資本金運用，以保證擔保基金保值增值。目前，不少擔保機構在資本市場上進行資本金運用，也出現一些問題。有的擔保機構靠資本金運作盈利，而不開展擔保業務；也有的擔保機構資本運用造成損失。

（五）政府財政資金的補償機制

政策性擔保的一個重要特點是依靠政府信用。但是，目前大部分地方政府只是一次性少量投入，而且規模較小，因此，即便是政府出資的擔保機構也缺乏信譽，擔保規模不可能做大。現在許多地區銀行不愿意為中小企業擔保提供貸款，其中一個主要原因就是擔保基金規模過小，沒有補償機制。目前，有些地區政府已經或正在建立擔保資金補償機制。如，北京市的《中關村科技園區條例》制定了財政擔保基金補償機制。

三、幾點啟示

從上述幾種運行模式我們可以得到幾點啟示。

第一，一個地區內的財政擔保基金應該相對集中使用。根據信用擔保符合大數定律的原理，信用擔保是通過大量擔保項目的保費收入來彌補少量風險損失。因此，中小企業擔保基金規模不能太小，也不易過于分散，只有達到一定規模，才能抵御風險。在目前各級政府財力有限的情況下，至少市一級財政資金應該相對集中，可以采取分散出資，集中委托管理的辦法；也可以采取分層次再擔保的方式。上海市財政共同基金把各級財政的小筆資金集中起來，基金盤子大了，擔保基金本身的信用和杠桿能力提高了。深圳市按區建立企業互助擔保基金，把互助金盤子做大，提高了其擔保能力。

第二，委托專業機構管理有利于政企分開和提高擔保質量。在現行體制下，政府委托專業機構擔保主要有兩大優勢：一是可以防止政府直接干預，按市場機制運作；二是充分、有效地利用專業人員，減少擔保失誤。采取委托管理的方式，既可以利用專業擔保機構提高擔保質量，又有利于協調各出資方的利益。但是，要建立出資人監控機制，明確責權利。上海和深圳的委托模式既有共同點，也有不同點。首先是委托方式不同。上海是委托專業機構管理和運營財政基金，擔保公司不僅提供專業服務，而且是最終擔保決策者；深圳模式是委托擔保，擔保公司不是決策者，主要提供專業服務，最終決策者是互助基金理事會。上海和深圳委托模式的區別與擔保公司的性質和功能有關。中投保上海分公司是財政、銀行和擔保公司的利益聯合體，主要職能是為上海中小企業擔保，是非營利性機構，不從事其他業務。而深圳的中科智擔保公司是業務多元化的民營商業性擔保公司，與互助基金沒有直接的股權關系，只為互助基金提供專業服務。因此，兩種委托模式采取了不同的決策機制，以及責任與利益關系。由此可見，進行委托時，應根據不同的制度安排，建立責權利相統一的利益和風險分擔機制。

第三，委托管理中應注意的問題。政府與專業擔保機構之間是信任委托的關系。委托管理不僅要防止政府干預擔保決策，造成擔保失誤；又要防止專業機構為了自身利益偏離政策目標。因此，要實現制度化管理，在規范化管理和監督的基礎上，調動專業擔保機構的積極性。如，歐洲共同體的中小企業信用擔保是由歐洲投資公司來運作，政府與專業擔保機構之間的關系是信任委托關系，政府與擔保機構簽訂協議，明確擔保對象、資金用途、成本和損失分擔原則，以及資金注入方式。

無論是政府財政基金，還是企業互助基金，委托管理都要建立一套監督管理制度和激勵約束機制。一是要明確擔保對象，確保擔保對象符合政府扶植的方向。二是要明確責權利，明確出資人和專業擔保機構之間的責權利，包括擔保的收費標準、成本和擔保損失分攤原則，擔保資金補償原則等等。三是制定合理的決策機制和嚴格的擔保程序。四是建立監督和考核制度，定期審計和檢查，確保政策性資金的使用方向。五是建立競爭機制，擇優選擇有資信、業績好的專業機構。

第四，逐步建立多種形式的再擔保機制。在我國現有財稅體系下，采取再擔保的模式，有利于發揮各級財政的作用。在國際上，日本的中小企業信用擔保制度是最典型的再擔保模式，中央金融公庫為地區性的中小企業信用擔保協會提供再擔保。再擔保的代償不是對每一筆貸款進行審查，而是建立中小企業擔保體系的運行規則，地區性擔保機構遵循統一的擔保準則。上海和安徽的再擔保模式不同。上海模式接近于日本的模式，不同的是分散出資，集中使用，等于各縣區財政遵循統一擔保規則。安徽省是有選擇的進行再擔保。由于各地區的運作方式不同，擔保機構的資信不同，因此，在確定再擔保機制時要考慮各地的實際情況。第五，規范擔保基金的運用，促進擔保基金自身的保值和增值。政策性擔保機構主要靠內部資金運作和政府財政資金補償機制。為了能夠及時代償，擔保金的運用要保證其流動性和安全性。目前，有關管理規定要求擔保基金只能存入銀行和購買國債，由于利率較低，資本金運用難以實現保值增值。因此，與其讓擔保機構私下到資本市場上運作資本金，還不如明確規定允許擔保機構按照合理投資組合，提高資本金的安全性和增值性。同時，擔保機構要采取多種風險分散機制。如，采取債轉股的辦法，使代償債權變股權。

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社會保險財務管理是指按照國家統一的財務制度和社會保險機構的政策、法規以及社會保險機構財務目標，通過核算控制和監督手段，合理組織社會保險基金的籌集、支付、調節和籌備等財務活動。由于我國現行社會保險的財務管理實行現收現付制，基金管理實行收支兩條線。從這一方面看，基金的收繳支付是社會保險財務管理的重點。

一、基金收入的安全運作

社會保險基金的籌集是社會保險經辦機構的首要任務。社會保險是通過社會保險基金制度貫徹落實的，而社會保險基金的征集又是基金制度的基礎，如果無法征集到基金，社會保險工作就成了無源之水，無本之木。所以，要做好保險工作，首先要做好基金的及時足額收入。企業社會保險基金的收入主要包括:

1.企業根據工資總額按一定比例提取的社會統籌部分。這是基金來源的主要渠道。在市場經濟體制下，企業之間競爭日益激烈，導致部分企業效益滑坡，職工工資和各種福利也難以兌現，加之少數企業領導者的一些錯誤思想，出現拖欠社會保險費的現象，嚴重影響了社會保險工作的正常開展。對于這種現象，各社會保險機構和工作人員要樹立“管理與服務”的思想，大力開展宣傳工作，使企業和職工認識到實行統籌是利國利民、造福企業和職工的大好事，推動統籌工作的順利進行。必要時，執行社會保險管理的強制職能，通過強制手段保證有關單位和個人履行社會保險義務，使基金能及時足額到位。

2.個人繳納部分，這是社會保險基金的重要組成部分。隨著職工個人收入水平的不斷提高，個人繳費水平也將不斷提高。對于這部分基金，各保險機構也應積極做好宣傳工作。實踐證明，在社會保險工作中，多一分宣傳就少一分阻力，增加一分動力。以上收入屬于社會保險基金的主要組成部分，要保證其安全運作管理，就要做到:

(1)按計劃的要求，及時收繳和儲存社會保險基金，正確地支付退休費，保證離退休職工的生活。建立保險基金管理臺帳，監督企業及個人按規定應繳納的社會保險基金以及欠繳情況，以便及時催繳，使基金及時到位。

(2)加強社會保險財務管理工作。社會保險財務管理工作對于社會保險工作起著極其重要的作用，由于社會保險基金數額較大，如果沒有健全的財務管理制度，就會產生許多問題。社會保險基金是廣大勞動者的“養命錢”、“活命錢”。對于這部分基金社會保險部門應嚴格執行財經紀律和財務法規。做到保險基金“專戶儲存，專款專用”。保證基金的及時足額到賬，防止欺報，瞞報，漏報基金。防止截留問題的發生。加強會計業務核算，及時準確完整地處理各項業務，登記賬簿，編制報表，提高管理水平。上級單位應定期組織檢查，防止保險基金亂支冒用；審計部門應定期審計，防止基金的流失和挪用。

二、基金支出的安全運作

社會保險的根本目的在于投保人遇到意外事故，疾病和失去勞動能力時的生活保障。這種保障功能最終體現在社會保險基金的支付環節上。主要包括:醫療保險基金支出、養老保險基金支出、工傷保險基金支出、生育保險支出和失業保險基金支出。現在主要的支付方式主要有:(1)社會保險機構直接發放；(2)社會保險機構委托銀行發放；(3)由企業或單位代為發放。實踐證明，采取前兩種方式效果最好，基金運作最安全。第三種情況往往不能保證各項社會保險基金的及時足額發放到位。存在這種問題的根本原因:是企業對社會保險機構沒有法定義務，同時社會保險機構對企業也沒有約束機制，當企業發生資金短缺、生產滑坡等情況時，就會發生本企業受保人不能及時足額領到社會補助資金的問題。

三、社會保險基金的保值和增值

社會保險基金就是為了實施社會保險制度而籌集的資金。這筆錢，如果以貨幣的形式存在，隨著經濟的增長，其價值——總的購買力要降低。因而。社會保險基金的保值就是通過一定的資金運營方式，保持基金總的購買力不降低；而增值就是在保值的基礎上，使其購買力增加。從這一方面看，作為社會保險制度物質基礎的基金，保證它的保值和增值具有重大意義。

依據社會保險基金的性質，社會保險基金的投資原則以及我國目前的實際情況，我國社會保險基金的投資方式主要有:銀行存款、國庫券和國家發行的定向債券。

政府社會保險機構主管的社會保險事業與商業性保險公司主辦的人身保險業務有著原則上的區別。社會保險是一種社會保障制度，是國家的基本社會政策，通過國家立法強制執行，具有非盈利性，而商業保險是商業保險公司運用經濟補償手段運作的險種，是國家經濟活動的一個方面。經營雙方按照自愿原則簽訂契約，運用經濟補償手段運作，以盈利為目的。

四、完善保險基金管理的對策

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一、簡介

近年來。服務業在全球范圍內迅猛發展。已經從制造業下游的“附屬物”轉變成為重要的主導現代經濟的產業。全面、快速地發展服務業也已成為我國“十一五”期間的重要戰略目標。隨著信息技術(IT)的發展、電子商務環境的日益成熟、國際化運營的深入、企業商務模式的變革、消費者期望的提高以及政府政策的鼓勵等眾多因素的交互影響。服務需求不斷增加，市場競爭也不斷加劇。服務企業必須不斷進行服務創新，才能贏得競爭優勢。IT服務企業是重要的服務組織，包括許多巨型的跨國企業，如IBM。HP、DELL、SAP、Microsoft、Oracle、CISCO等。不僅在服務業中占有重要的比重。更重要的是IT服務企業起到主導經濟轉型的作用。對傳統產業的改造、商業模式的改變以及人類生活水平的提高具有不可取代的驅動作用。我國國務院制定了《2006-2020年國家信息化發展戰略》，幾乎所有的行業如機械、化工、冶金等制造業，電力、交通運輸、金融、保險、連鎖酒店、港口管理等服務業，教育、國防、政府管理部門、醫院及其他公共管理部門等都需要實施信息化，我國信息化的任務還很繁重，IT服務企業面臨著廣闊的市場前景。發展我國IT服務業有利于提高國家的整體信息化水平與競爭力。、

對國內許多IT服務企業的調查表明。在IT項目的生命周期中，大約80％的時間與IT項目運作維護有關。而該階段的投資僅占整個IT投資的20％，形成了典型的“輕服務、重技術”現象。國際咨詢調查機構Gartner集團的調查發現，在經常出現的問題中，源自技術或產品(包括硬件、軟件、網絡、電力失常及天災等)方面的其實只占了2O％。而流程失誤方面的占40％，人員疏忽失誤方面的占40％。IT服務管理嚴重制約著公司的發展。影響著客戶的績效與客戶滿意度。當前，越來越多的IT服務企業開始關注服務管理，并從單純提供軟件或硬件產品，向提供全面的服務轉型。例如，著名IT服務商IBM公司以向商業、政府、科學研究、宇宙空間探索、國防、教育、醫學等各個行業提供先進的信息技術服務解決方案為使命。IBM不僅提供信息處理系統、軟件、通訊系統等產品。而且還提供全面的IT服務。在服務方面。不僅需要對IT基礎架構(包括軟件和硬件)、網絡環境的管理提供服務。更需要對包括企業資產等在內的業務元素的全方位管理提供服務。IBM服務管理戰略由此應運而生IBM公司于2006年了這一新戰略，IBM幫助眾多企業用戶規范其IT服務管理流程。有效控制信息系統成本。簡化IT基礎架構，有效集成IT與核心業務。簡化服務管理體系。無疑。IT服務企業的運作管理具有挑戰性。因為產品與服務之間具有許多重要的差異。顧客從服務中獲得價值。服務中的無形要素主導了價值創造。顧客參與服務過程，顧客體驗成為服務的重要部分同時服務還具有虛擬性與時效性，IT服務企業提品與服務具有交融性與一體化的特點，有些服務通過嵌入式產品來提供。這些服務成為產品的附加模塊服務區別于產品的這些特點使得服務企業運作管理具有更大的復雜性與不確定性，適合制造業運作管理的工具并非也適合服務環境。因此，有必要對IT服務企業運作管理的機制及相關主題。如服務的特性與服務需求、服務傳遞過程、服務質量的評價等進行研究，并建立IT服務企業服務管理系統的模型框架。IT服務企業運作管理的理論可以直接指導我國IT服務企業的服務管理。從而對我國的信息化進程及信息化績效產生不可估量的作用。

二、IT服務企業提供的服務

服務運作是將人力、物料、設備、資金、信息、技術等生產要素(投入)變換為無形服務(產出)的過程。服務運作管理(ServiceOperationManagement)指對服務企業所提供服務的開發設計的管理。對服務過程及其運作系統的設計、計劃、組織和控制。IT服務企業包括從事信息、通訊技術及相關服務的組織，其中有的提供硬件產品與服務。有的提供軟件產品與服務。有的僅提供咨詢服務、實施服務、安裝服務、維修服務、信息系統代管服務、其他中介服務。

很多研究服務運作及服務營銷的學者都對服務給出了相似的定義：一方能夠向另一方提供的任何無形的活動或收益。并且不會導致任何所有權的產生服務的提供可能與某種有形產品聯系在一起。也可能毫無關聯。IT服務企業向顧客方提供的靈活、及時和有效的IT服務是一項經濟活動，顧客從中獲得價值。但不擁有對服務的所有權。將服務作為服務包(ServicePackage)看待。服務包由實物產品與收益組成，收益包含了感性收益與心理收益感官與心理的收益與提供的服務相聯系。服務支持資源的及時到位也是服務的一部分。

IT服務企業須以服務過程為導向、以客戶滿意和服務質量為核心建立服務管理的指導框架。需要對服務進行一定程度上的分類。IT服務企業所提供的服務包括客戶服務與IT服務客戶服務包括客戶關系管理與一些事務的服務，涉及客戶接觸模型。且與IT服務密切關聯。IT服務不僅要監控計算機軟硬件、網絡及數據庫等IT部件。而且要收集IT服務質量管理信息以及IT系統滿足需求能力的信息客戶服務存在不同的顧客接觸程度因而。IT服務企業中的服務運作機制勢必要比其他服務企業復雜得多研究IT服務企業中的服務運作機制。首先必須對服務進行分類與建模確定核心服務與不同等級的從屬服務，采并取相應的策略

2O世紀80年代末，英國商務部為解決“IT投資、采購與服務質量不佳”的問題而組織開發的IT基礎架構厙(ITIL：InformationTechnologyInfrastructureLibrary)于2005年5月被國際標準化組織認定為ISO20000標準。ITIL將IT服務管理分為服務支持和服務提供。主要包括1個職能中心服務臺以及10個核心流程：配置管理、故障管理、問題管理、變更管理、管理、服務級別管理、IT服務財務管理、能力管理、IT服務持續性管理、可用性管理，以ITIL為核心形成了IT服務資源管理與使用方法體系。IBM公司就是ITIL的貢獻者與實踐者。ITIL在歐洲和北美等信息化程度較高的國家和地區已經得到了廣泛的關注和應用。在我國還處于發展初期1T基礎架構庫連同下一代Web服務基礎架構SOA(ServiceOrientedArchitecture，面向服務的架構)主要針對外部服務供應商、專家和專業技能供應商所提供服務的管理及集成。采用標準化的ITIL。可以方便地創建開放的、關注流程的、以服務質量及客戶滿意瘦為準繩的IT服務運作機制。但對服務企業的客戶服務特征關注不夠。與客戶業務應用需求集成不夠，偏重于IT資源服務將服務組件擴展至應用業務過程層次，業務組件有利于從信息系統規劃與分析、設計階段開始建立通用的信息系統業務組件的概念只是IT服務企業服務概念的一個方面。僅反映了實物產品模塊。系統地對IT服務企業中的服務包進行分類及建模的文獻并不多見。對IT服務企業的服務包進行分類與建模是服務運作的基礎

有形產品的設計需要設計產品及其工藝過程。而服務與服務過程的并發性。決定了服務的創新需要不同的過程設計方法。服務企業需要武裝過程的使能器。這些問題將在服務傳遞過程模型中研究

IT服務企業服務運作中。服務與軟件及硬件密切相關。所提供的服務是服務包。既包括了一系列的系統解決方案，又包括給予顧客的感官體驗、心理上的收益，對顧客行為的有利影響以及友好的合作氣氛等服務包的設計與服務過程的開發同時進行。服務包呈現遞增式變化。服務人員（知識型員工)的培訓對服務包具有重要影響，服務的運作機制無法形成知識產權。IT服務運作中既包括基于設施的服務業務。也包括基于區域的服務業務，還包括客戶支持服務：既有交易前服務，也有交易中服務，還有交易后服務；既有核心服務，又有附屬服務：既有客戶服務，又有內容服務；既有遠程服務。又有現場服務

三、服務鏈及服務外包

企業宏觀環境的變化以及競爭的加劇使得IT服務企業運作模式發生了深刻的變化。企業間業務協同在增加，企業更加關注核心能力。IT服務企業借助于服務鏈。與合作伙伴緊密協同。更好地向顧客提供一系列的服務例如。世界最大的企業應用服務商SAP公司依靠合作伙伴來參與ERP系統集成、實施與傳播。SAP公司有4種類型的合作伙伴：專業服務公司作為聯盟伙伴、提供硬件及基礎結構作為平臺、提供數據庫系統的技術伙伴、以及與SAP軟件相互補充的集成伙伴。SAP的聯盟合作伙伴有安達信咨詢、CSC、EDS、HP、IBM、畢馬威、德勤、普華永道等，SAP中國也將廣泛地發展和合作伙伴的協作關系納入工作重點，從項目管理、質量保證、知識傳遞三方面全力支持合作伙伴隊伍。建立服務鏈向顧客提供全面的IT應用服務。國內的ERP軟件巨頭用友、浪潮、金蝶也建立了自己的生態服務鏈。服務鏈是將供應鏈的基本理論和思想引入到服務業。更加強調顧客需求，強調針對需求及服務特征而做的服務延伸

IT服務外包業務在迅速增加。IT服務外包(ITService0utsourcing)是指用戶在規定的服務水平基礎上，將一部分信息系統業務(主要包括電腦、網絡、服務器、各種應用系統等的維護)以固定的價格委托給專業服務商，由其管理并提供用戶所需的信息技術服務IT應用系統的運營階段成為IT應用系統生命周期中的關鍵階段。IT服務企業的服務管理將遍及應用系統的全生命周期。對IT服務企業來說。前端服務過程的質量直接影響到公司的服務品牌。前端服務過程的外包可能有利于企業關注核心業務。但必須使顧客獲得增值的服務。

提出了識別海外服務外包的復雜性以及識別外包戰略給企業帶來內在挑戰的兩個概念模型指出：對于外包前端業務過程的最新供應鏈動向，現有理論及文獻幾乎沒有提供滿意的解釋。使用了Sridhar和Balachandran建議的一個模型。確定了服務外包現象的影響因素。提供了識別直接接觸顧客的任務是否可以外包的框架。開發了公司選擇服務外包的準則的理論框架

國內研究服務外包的文獻大都集中在世界經濟與國際貿易領域，如，指出：發展國際服務外包可以提升我國現代服務業的發展水平。提出了我國發展國際服務外包的若干思路。對服務外包貿易的概念、特征及其發展前景進行了研究。并嘗試提出若干政策建議

總之。針對IT服務企業服務鏈及服務外包這一服務運作模式的新變化。可參考的文獻十分缺乏。運用企業擴展理論。建立IT服務企業的服務鏈運作模式。構建其服務外包決策準則框架等服務運作戰略問題直接關系到IT服務企業使命及目標的實現。關系到我國IT服務行業的生存與發展。

四、服務傳遞過程的設計

服務過程的研究最早可追溯到服務營銷理論誕生的初期。主要是從服務定義的角度來刻畫服務過程，如麥克盧~(Mcluhan)曾經指出：“服務過程就是產品。服務是一種過程而非實物”；格魯諾斯(ChristianGronroos)定義服務為：“一般是以無形的方式……可以解決顧客問題的一種或一系列行為”。后來。從服務分類的角度研究服務過程美國亞利桑那大學教授蔡斯(RichardB。Chase。1978)依據顧客和服務體系的接觸程度。把服務過程劃分為高、中、低3個層次；施曼納教授(RogerW.Schmenner)提出服務過程矩陣。根據服務性企業的勞動密集程度、顧客和服務人員相互交往程度、服務定制化程度來認識服務。過程矩陣中的不同企業，其面臨的管理問題各不相同：克里斯托弗。H.洛夫洛克(ChristopherH.Lovelock，1984)以“標準化”和“顧客化”來定義服務過程的兩個極端以肖斯塔克的研究為代表，標志著服務過程研究進入深化階段肖斯塔克(1987)撰文“通過結構變革進行服務定位”指出：服務過程是結構元素。服務過程應考慮“復雜性(complexity)”和“歧異性(divergence)”，通過降低服務過程的復雜性和歧異性改變服務過程結構。認為服務過程的標準化以及服務過程中技術水平的提高能夠帶來服務創新而建立服務過程模型有助于降低服務過程的復雜性與歧異性，也有利于服務的創新。服務過程建模的文獻較少，服務過程建模多采用服務藍圖法。通過識別服務過程，標記可能出現服務失敗的環節。及早提出服務補救措施。并為每個過程設立時間標準。直觀展示服務全景。然而。服務藍圖法對服務的表示都是基于圖形的手工建模。隨著服務系統流程日益復雜。服務所需資源的增多，服務提供過程的跨組織化(服務鏈，后文要提及)，以及服務運作與顧客的接觸、互動性的增加等。單純依靠服務藍圖已經不能滿足需要。在服務藍圖中運用了結構化模型。中提及CongramC與EpelmanM采用結構化分析設計技術建立了服務過程的形式化模型。但是結構化模型僅適合建立靜態的模型除了基于流程圖的建模工具之外，質量功能展開(QFD)tE有助于服務過程的創新與改進。

顧客需要的不僅是企業的軟件或硬件本身。而是整體的服務解決方案。且整體解決方案的實施往往是分階段、分模塊滾動進行的服務過程勢必伴隨著顧客體驗過程(盡管也存在獨立的顧客體驗)。如很多ERP服務商向用戶提供“會議室駕駛艙”的體驗。讓用戶充分體驗ERP系統的運行特點與操作。借以形成良好的培訓基礎。對顧客體驗理論進行了研究，指出：不同的服務業。或同一類服務業中不同的服務提供商。帶給顧客的體驗也會不同。lT服務企業的顧客體驗過程有很大的行業相似性。顧客體驗融于服務過程，顧客體驗的不僅是產品。也是服務。顧客體驗對服務品牌的影響很大。成功的IT服務企業需要集成化的服務過程管理。需要融人顧客體驗過程，需要考慮企業變革因素，考慮顧客行為與顧客現狀。并影響顧客行為，推動企業變革因此根據IT服務企業特點。建立融合顧客體驗的基于服務鏈的集成化服務傳遞過程是IT服務企業運作管理的重要課題

五、服務質量的管理與服務績效評估

詹姆斯·A·菲次西蒙斯(JamesA。Fitzsimmons)從服務質量角度分析服務過程的控制。通過建立一種反饋控制系統。將系統輸出結果與標準相比較來控制過程。對服務過程質量管理的忽視會造成服務失誤，服務質量具有較強的主觀性。服務質量難以保持穩定和一致，服務傳遞過程中員工與顧客的溝通。員工的態度、技能等都會影響服務質量，進而造成服務失誤。服務質量取決于服務過程質量。服務質量會帶來卓越的業務績效。運用質量回報法，針對財務指標衡量服務質量改進的績效。提出了指導餐飲業改善服務質量的框架。分析了服務質量及其評價標準特征，通過服務補救提升服務質量。介紹了服務補救策略實施的具體運作技術。

關于服務企業服務質量方面的研究文獻并不多見。IT服務企業服務質量研究文獻更少美國信息系統審計與控制基金會(InformationSystemsAuditandControlFoundmion。ISACF)以及信息技術管制學會(ITGovernanceInstitute。ITGI)開發了IT管控目標模型(ControlObjectivesForInformationandRelatedTechnology。COBIT)。該模型對信息資源進行管理與控制。模型的主體部分是模型框架。它解釋了IT流程傳遞業務需求信息和控制IT的機制。給出了度量信息系統全生命周期各過程安全、可靠與有效的指標體系，指標體系可以評價信息系統的性能。幫助用戶了解信息系統的運行狀態、系統的薄弱環節，能夠有針對性地確定解決方案。但該模型并未涉及IT服務企業事務服務方面的服務質量。如果說它涉及IT服務企業提供的產品。也只是涉及通用的信息系統與信息資源。定義了IT服務的服務質量數，以度量整體服務的質量特性，完善了IT服務質量參數。但只是提高了IT服務的粒度而已。也未涉及IT服務企業事務服務方面的服務質量IT服務企業服務提供過程一般是按照階段里程碑方式。每個環節都需要嚴格的質量控制服務過程的評價與改進更是離不開服務質量的研究

服務承諾度(SGS)是服務質量管理的關鍵概念。服務質量對業務績效有重大影響。針對IT服務企業的行業特點。開發IT服務企業服務承諾度體系。將IT服務、客戶服務結合起來，以服務過程為主線，關注顧客、員工。建立基于服務鏈的服務績效評價模型。以實現對服務過程的改進。獲得卓越的業務績效。

六、結論

服務具有虛擬性、時效性、體驗性與伴隨性等許多重要的不同于有形產品的特征。那么針對制造業的生產與運作管理理論與方法就不能完全適用于IT服務運作管理。IT服務企業的服務較一般服務更加復雜。以下問題使IT服務運作管理面臨挑戰：:

(1)適應服務包的特性與變型創新。構建IT服務企業動態、柔運作機制：

(2)識別服務運作過程中的不確定因素。及其服務外包決策的權衡：

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經過多年的探索，中國風險投資事業在不斷發展壯大，逐漸顯示出其對中國科技成果轉化及高科技產業化的重要作用。風險投資是專指萌芽狀態中的高新技術領域的投資，這種投資的高風險性和高回報率要大于傳統意義上的投資。風險投資的資金最終都要落實到具體項目中，由于風險投資項目大多數是由技術創新而產生的高科技項目，過去同行業的歷史資料很少或幾乎沒有，因此在項目運作過程中除了具有一般項目的風險以外，還具有本身的特殊性。風險企業在整個項目運作過程中因管理不善而導致投資失敗的風險統稱為風險投資的管理風險，主要表現為：組織風險、決策風險、過程風險。進行科學的管理風險控制，對于有效運用風險投資這一手段促進科技成果的轉化，使風險投資項目實現最好的綜合經濟效益，具有重要的現實意義。

一、團隊建設———組織風險控制的核心工作

風險投資項目主要以技術創新為主，項目的增長速度比較快，如果不及時加強企業的組織管理，就會造成項目規模高速膨脹與組織結構落后的矛盾，成為風險的根源。

風險投資作為知識經濟社會中技術創新與金融創新相結合而生成的一種新型事物，其能否成功在很大程度上取決于對組織的管理。與傳統項目相比，風險投資項目不但要求項目組織內的人員有較高的素質，有一定的項目管理經驗，對項目的風險性有較高的認識，并且這種知識和技能在項目實施過程中能夠充分地協調運用。而只有高性能項目團隊才能實現這種充分協調，所以在項目組織風險控制中，團隊建設顯得尤為重要。團隊在現有傳統組織結構中的引進，改變了組織過程實施的方式。即組織過程變成了企業的主要組成部分而不是職能部門，項目經理變成了“過程所有者”。為了從事項目的人員能夠生產出高質量的產品或服務，團隊應圍繞著用于獲得過程流的焦點進行建設。如果項目人員和工作要求不相匹配，有沖突，士氣低，將會影響項目團隊性能的發揮，更會使整個項目的順利實施受阻，造成巨大的經濟損失。作為項目經理，如果能營造一個讓參與者發揮自己才干的適當環境，會使項目成員的忠誠度高度提升，增強項目團隊性能的發揮。為建立一個高效率的項目團隊，我們需要了解其主要推動力和障礙。

推動力是同項目環境相聯系的正面因素，可以加強團隊的有效性，它們和團隊性能是正相關的。障礙是同項目環境相聯系的負面因素，它們被認為妨礙了團隊性能，在統計上同性能是負相關的。在置信度為95%或更高時，這些團隊特性和團隊性能之間存在高度相關性。通過推動力的把握和障礙的排除來創建高性能的項目團隊，是組織風險控制的關鍵內容，是項目成功非常必要的條件。

二、項目評價———決策風險控制的首要工作

我國許多風險投資出現嚴重虧損，很大程度上在于投資項目本身先天不足，是投資決策失誤造成的。決策風險是指風險項目因決策失誤而帶來的風險。由于風險項目具有投資大、科技含量高、產品更新快的特點，使得對于項目的決策尤為重要，決策一旦失誤將會直接導致項目的失敗。

對風險投資項目進行價值評估是投資決策的關鍵環節，如果在進行價值評估過程中，僅靠風險投資家、市場的經驗和直覺進行決策，會使評估結果存在一定的片面性。因為風險投資項目所包含的不確定性和風險遠遠大于傳統的投資項目，所以如何從模擬風險的角度以及能夠反映這種風險的價值范圍方面預測價值，是進行風險投資項目決策的關鍵。全面的價值評估工作主要取決于對企業及其所在行業普遍的經濟環境的了解，選擇正確的價值評估方法，擁有較多的財務、統計數據，采用科學的態度去認真分析和預測，才能得到真實可靠的結論。因為風險投資項目歷史財務數據相對較少，或者沒有可比項目數據，評估時應采用類似項目和自身的歷史數據相互替代的方法來進行。在取用同類項目數據時，還要考慮項目之間的相似程度，以及信息的豐富程度、穩定程度。選取了合適的財務數據后，接下來的工作就是預測項目預期現金流量及選定項目的必要收益率或資本成本（折現率）。為了計算由該項目引起的不同時點的現金流量，需要采用折現現金流量法，將不同時點的現金流量調整到統一時點進行比較。估測項目預期現金流量具體工作包括：分析企業財務狀況，計算扣除調整項目后的營業凈利潤與投資成本，將企業經過審計的現金流量表進行分別細化分析；了解企業的戰略地位及產品的市場占有率；制定績效前景；預測個別詳列科目；檢驗總體預測的合理性和真實性；結合企業經營的歷史、現狀和未來，分析預測得出和風險相適應的企業預計現金流量表，以此為基礎計算出的項目的凈現值。估測并調整項目必要收益率工作包括：權益資本成本估算；債務資本成本估算；確定目標市場價值權數；估計不同的企業的報酬率隨整個市場平均報酬率變動的情況；估計根據機會成本要求的最低資金利潤率；將與特定投資項目有關的風險報酬加入到企業要求達到的報酬率當中，形成按風險調整的貼現率，從而合理選定折現率。

企業在識別與估量投資風險后，對選定的投資方案，還要針對其可能面臨的風險，運用杠桿原理，協調經營風險與財務風險。由于營業風險是一個項目資本成本的主要決定因素，而且由于技術、效率及其生產上的因素，企業通常無法控制項目的營業杠桿，這就需要我們利用總杠桿、經營杠桿和財務杠桿三者之間的相互關系，采用杠桿程度有限的組合，來控制企業的總風險。

三、借助信息技術———實施過程風險控制

項目是一個連續的過程，風險項目往往起源于一種想法，并采取一種概念化的形式，要求有足夠的物質要素，使組織中關鍵的決策制定者選擇該項目。在整個項目運作過程中，不同的階段會遇到各種不同的問題，并以一種連續的生命周期的模式，強調了進行風險項目過程管理的必要性。

風險投資項目由于其預期的市場容量往往事先不能確定，致使對項目的過程管理難度進一步加大，產生風險，這種風險貫穿了風險項目的整個生命周期。針對于風險投資項目的特點，項目各階段不應僅滿足應完成的任務，必須隨著項目運作過程環境的變化進行資源的再分配以及項目參數的調整。根據這種變化表現的強烈程度，要求項目經理通過改變分派到整個項目和各項工作的混合資源，來相應地做出動態反映。這項工作我們可以通過建立有效的企業風險管理信息系統來進行。建立有效的企業風險管理信息系統（EnterpriseRiskManagementInformationSystems）是管理信息系統的一個新領域。任何企業的運營都需要信息，源于項目的計劃、組織、領導和控制的決策必須基于及時的和適當的信息。信息流在質量和速度上都是一個關鍵的因素，有了這些，才能有效地和高效地使用資源，滿足項目的要求。風險的產生來源于信息的不完全，因此為了優化企業風險管理系統就要優化整個信息流程。項目風險信息整理伴隨著風險及管理信息的產生、收集、處理及發送過程展開。這種信息既包括風險管理理論與方法的管理支持信息，還包括項目自身風險與風險管理政策的信息以及企業外部可以給企業風險管理提供支持等信息，是一種全方位立體性的信息網絡。借助風險管理信息系統，風險管理組織者可以準確地發現并協調風險管理活動、根據風險控制效用報告組織未來計劃等活動。對于每一階段的工作，信息使用者可在在界面上得出該項工作的風險等級，明確這一風險正面與反面的后果，還可以發現其他企業的風險管理戰略、最佳的風險管理實踐及風險評價工具。例如在項目計劃階段，輸入該項目信息內容，查詢系統會提供一個邏輯的樹狀結構，一方面指出項目中必須的工作要素，另一方面提供該項目可以借鑒的網絡信息以及計劃實施的模擬流程等。根據風險表現的強烈程度，項目經理通過改變分派到整個項目和各項工作的混合資源，來相應地做出動態反映。根據新的資源的配比情況，項目成本、時間和性能參數也要隨之調整，即以已完成方面的新數據重新安排未完成階段的工作。通過對項目過程風險動態、適時地控制，可以保證項目階段目標最大程度的實現。

風險投資項目的管理風險起始于項目的考察論證階段，結束于項目退出以后，貫穿了風險投資項目的整個運作過程。根據情況的變化，對風險投資項目的管理風險進行合理的分析，把握引起風險的關鍵因素，及時進行有效的控制，可以避免和減少風險，保證預期經濟效益的實現。

參考文獻：

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3.王景濤編著。新編風險投資學。東北財經大學出版社，2005

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從現代企業管理的角度看，在企業的人、財、物資源中，人才是最重要的資源。雖然現在的科技越來越發達，先進的技術設備將在企業的經營管理中發揮重要作用。但是，這些先進技術設備歸根結底還是要依靠掌握先進科學技術的人去操作和管理，人的行為在中國企業里仍然占主導地位。因此，我國企業的現代化管理必須是以人為本的管理，必須重視挖掘人的潛能和有效利用人力資源，只有充分重視人的作用，搞好人的組織管理，才能保證現代化大生產的順利進行，才能取得最佳的經濟效益和社會效益。

1.企業人本管理的概念

人本管理是指管理者要達到組織目標，一切管理活動必須以人為中心，以人的積極性、主動性和創造性的發揮為核心和動力來進行。企業人本管理也就是以人為中心的管理理念，其實質與核心就是在企業管理過程中要注重對人進行分析與研究，充分了解人的本性、需要和動機，并有針對性地采取相應的管理方法與措施，通過滿足人的各種需要來激發人的工作積極性與主動性，并最大限度地發揮人的潛能，使人力資源得到充分有效的利用。對于企業管理者來說，正確樹立以人為本的管理思想，對于提高企業的現代化管理水平，正確處理企業中人與人的關系以及企業與人的關系，進一步提高企業的工作效率和經濟效益均有著重要的現實指導意義。

2.我國企業人本管理存在的主要問題

2.1部分企業沒有確立人本管理的理念

中國企業家調查系統資料顯示，國有企業的86%，集體企業的58.4%,三資企業的33.3%的廠長經理是由“上級主管部”任命的。企業的經營者職業活動中，最關注“上級主管部門”評價者占62.1%。這種情況表明，培養職業企業家的機制遠沒有形成。目前部分企業在企業管理中，通常采用行政手段來指揮生產，對于加強統一管理，確實起到了不小的作用。但是，在我國企業管理中，經常可以看到，有的管理者過多地依賴于行政手段來管理員工，久而久之，逐漸抹殺了員工的積極性和勞動熱情，使其喪失了主人翁責任感。企業作為一個動態的、開放的技術經濟系統，人是最積極的因素，是企業活動的主要承擔者。應該說，企業為人的需要而存在，為人的需要而生產，企業的發展要依靠全體人員的智慧和干勁，要充分發揮每個人的積極性和創造性。

2,2缺乏有效的激勵機制

長期以來，我國企業由于受多種因素的影響，員工正常的需要得不到應有的滿足，企業管理者沒有很好地從滿足員工需要的角度來考慮調動員工積極性，忽視了人是企業管理的核心這一關鍵問題。在調動員工積極性的方式上，多數企業以工資、獎金、福利、住房和提升等外在激勵手段為主，尤其突出金錢的激勵作用，而忽視良好組織環境的培育。激勵手段過于單一和僵化，主要通過提升、提高獎金等方式進行激勵員工，而人的需求是多樣性的，除了金錢還有如尊嚴、自我實現等高層次的需求。

2.3人力資源培訓欠缺

目前我國企業人力資源培訓工作存在著一些不足之處，主要表現在人力資源的教育培訓工作缺乏長遠目標。據調查，許多企業有近一半的生產技術人員、設計人員、研究開發人員、管理人員沒有機會參加必要的教育培訓。

2.4缺少人本管理的個性

企業由以管理“物”為中心，轉變到以管理“人”為中心，這是企業在管理方面實現的重大轉變。但是，目前一些企業在實行人本管理過程中，由于缺乏對人本管理理論的深人研究和探討，出現了人本管理缺乏個性化的問題。雖然制定了一些人本管理方法、方案，但卻收效甚微，沒有達到提高企業管理水平，增強企業活力的目的。

2.5缺乏企業文化的構建

企業文化是企業可持續發展的力量源泉。從整體來看，我國企業文化建設仍存在一些問題，有相當數量的企業管理人員對企業文化缺乏了解，對企業文化的重要性認識不足，主動地、卓有成效地進行企業文化建設的仍很少;相當一部分企業領導者，只注重企業文化的中的制度文化和物化文化的建設，而忽視了企業文化中的企業價值觀和企業精神的培育，忽視了把正確的價值觀滲透到企業人本管理工作之中。企業文化與企業目標有著不一致性，企業文化和員工思想政治工作不能有效地結合起來，從而導致企業文化建設不能很好地融人企業人本管理中去，從而導致員工缺乏活力和動力。

3.企業實施人本管理的主要對策

3.1在企業中確立人本管理的理念

基于我國企業的現狀，要想實現人本管理，首先必須從人力資源管理部門人手進行改革，進而實現企業整個組織機構的改革。傳統的人力資源管理部門只是作為企業的一個業務職能部門，很少參與企業發展戰略和發展目標的制定、實施等活動，它不能系統地、有效地對企業全部人力資源的進行規劃、管理和開發，而是被動地服從于其他生產經營單位或部。在企業管理中不能只依靠行政管理，還要注重發揮個人的能動作用，讓員工有“廠如家”的感覺。

3.2建立現代企業激勵監督機制

美國哈佛大學的一位教授通過對人的激勵問題的專題研究得出，如果沒有激勵，一個人的能力發揮超不過20%-30%，若施之以激勵，則可發揮到80%一90%。以人為本的目的就在于調動人的積極性，發揮人的創造潛能，因而建立科學的激勵制度意義重大。第一，就企業家而言，要建立企業家激勵機制。企業家的勞動既是智力勞動又是風險勞動，因而其合法報酬和職位消費權利就應該比一般員工高得多。可以實行年薪制或利潤分成制，并注重對企業家的精神激勵。第二，要建立員工激勵機制，以調動全體員工的積極性、主動性和創造性，給員工以精神上的激勵，滿足他們自尊與自我實現的需要。第三，要建立現代企業的監督機制。企業內部應充分發揮職代會、工會等的民主監督職能，實行了公司制改造的，應該設立監事會，防止企業經營者牟取私利。

3,3注重人力資源的開發

3.3.1人盡其才

管理界中有這么一說:“人才即經營”。經營中財力固然重要，然而更重要的是人。只要有了人才，自然會有財路。因此合理運用人才，發揮每一個員工的最大潛力，是管理者用人的必備利器。

3.3.2完善員工培訓機制

在當今社會，科技發展日新月異，企業及其員工所面對的社會環境變化非常快。因此要求他們必須不斷地學習，不斷地充實自己，以適應環境的變化。要使企業發展適應環境的變化，就必須要加強員工的培訓。

3.3.3建立一支具有合作精神的團隊

企業是一個系統，一個系統要很好地運作，就需要各個方面配合，而員工是企業正常運作的關鍵，也是企業人力資源開發的重點和難點。企業要在激烈的市場競爭中立于不敗之地，擁有一支具有合作精神的團隊尤為重要。人是企業最富有能動性的寶貴資源，同時又是最難駕馭的生產經營要素之一，如何有效地開發和合理使用企業人力資源管理，如何實現企業和人才自身的協調發展，是企業成敗的關鍵。

3.4建立適合企業發展的人本管理體制

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創建一個優秀的學生干部團隊

學生工作中，學生干部發揮著重要作用，學生干部是學生與學校之間的橋梁，在學生工作中是一個承上啟下的過渡團體，因此，一個優秀的學生干部團隊，能夠處理好學生與學校之間的關系過渡。學生干部也是對學生自我能力的一種鍛煉，學生干部要擁有比一般學生更強的自我管理能力，更高的自我約束意識，學生干部能夠消除學生與學校之間的矛盾，好的學生干部，就是學校工作的得力助手。

加強師生之間交流溝通

很多高校不僅為學生配備有專業的輔導員，為每個班集體也配備一名班主任，班主任同時也是該專業的一名專業老師，高校的班主任職責，與中學的班主任職責有所區別，高校班主任需要與學生交流溝通，了解學生學習，生活上的思想動態，在力所能及的范圍內給學生提供輔導和幫助。師生之間的交流，就改變了傳統的學生工作理念，教師會具體根據每個學生的實際情況給予相應的指導與幫助，而不是跟以前一樣，用統一的班規來要求所有學生。師生之間的交流有助于了解學生思想動態，幫助學生解決不同時期的問題，有益于學生工作的開展。

學習上的交流溝通

這里談到的學習上的溝通，是指學生與學生之間的學習經驗交流。高校可以在新生入學后，邀請高年級學習表現優異的學生，給新生進行學習經驗交流會，讓學生從學長學姐那里了解到專業知識的學習方法，這樣的經驗交流效率遠遠高于課堂上老師教授的經驗，這樣的經驗交流，新生可以直觀地看到學習方法的成效，站在他們面前的學長學姐就是成功的例子，因此，這樣的學習交流，新生接受起來很快，這種方法，是學生工作中很有效的一種方法。

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作為清代“四大詩歌理論”之一，王士禎的“神韻說”一直受到學術界的普遍關注。“神韻說”以禪論詩，強調詩畫一律，推崇清遠自然的審美理想，給文學批評領域留下了一份寶貴的遺產。王士禎的“神韻說”涉及到作家、作品、讀者等諸多方面，它們散見于王士禎的《香祖筆記》、《漁洋詩話》、《池北偶談》等著述中。通過對王士禎著作的仔細研讀，我們發現，盡管王士禎對“神韻說”沒有正面、專門的論述，但“神韻說”作為一種文論體系是比較完整的，尤其是其中有關文學創作理論的論述相當完善，脈絡非常清晰。本文主要梳理王士禎“神韻說”中有關文學創作理論的三個層面。

一、強調文學創作中作家的悟性和創作靈感的閃現

“神韻說”的典型論點是“詩禪一致”，將禪宗的“頓悟”引入詩歌的創作和評論。王士禎認為“詩禪一致，等無差別”。禪宗的“頓悟”強調人的主觀能動性，注重關照自身，強調對內心的體悟和獨特的感受。王士禎認為文學創作方法同學禪的方法是一致的，都需要作家通過感悟對自身心靈和外界進行探索，進入一種超凡的創作狀態，驀然領悟創作真諦。

在論著中，王士禎多次提到“頓悟”的創作狀態，他評價“唐人五言絕句，往往入禪，有得意忘言之妙，與凈名默然，達摩得髓，同一關捩。觀王、裴《輞川集》及祖詠《終南殘雪》詩，雖鈍根初機，亦能頓悟”。王士禎推崇王維、裴迪等人的五言絕句是因為二人將禪學的“頓悟”巧妙融入詩歌創作，創作出有“得意忘言之妙”的作品。在《蠶尾續文》中，王士禎曾講道：“嚴滄浪以禪喻詩，余深契其說，而五言尤為近之。如王、裴輞川絕句，字字人禪。他如‘雨中山果落，燈下草蟲鳴’，‘明月松間照，清泉石上流’以及太白‘卻下水晶簾，玲瓏望秋月’，常建‘松際露微月，清光猶為君’，浩然‘樵子暗相失，草蟲寒不聞’，劉奮虛‘時有花落至，遠隨流水香’，妙諦微言，與世尊拈花，迦葉微笑，等無差別。通其解者，可語上乘。”王士禎繼承和發揚了嚴羽“以禪喻詩”的理論，認為作者只有具備自悟的能力，才能進入“拈花微笑”的“悟境”，領悟到創作的真諦，創作出渾然天成的作品。

王士禎把通過“頓悟”創作的盛唐詩作為推廣“神韻說”的載體。他編有《唐賢三昧集》三卷，作為“神韻詩”的范本。“三昧”來自印度的佛家語，是佛教重要的修行方法之一，意為排除一切雜念，使心神平靜。王士禎以“三昧集”來命名選本，并多選“詩佛”王維的作品，可見，他對文學創作過程中“妙悟”的重視。王士禎說的“詩家三昧”，類似于禪宗的“自悟”，是一種“自得”的狀態。詩人要在實際生活中體悟到自身、生活、自然的真諦，然后通過詩歌傳達出自己的精神旨趣。在《漁洋詩話》中，王士禎引用云門禪師的話：“汝等不記己語，反記吾語，異日裨販我耶?”認為此話深得詩家三昧。云門禪師之所以斥責他的弟子“不記己語，反記吾語”，是出自于“自悟”這一原則，“詩乃心聲”，要體現作家自己的本心、本性，若刻板地模擬前人的作品，以別人的“心聲”代替自己的“心聲”．只會走到岔道上去，看不見正確的出路。可見王士禎對作家“自悟”能力的重視和對創作中“機械模擬”、“盲目復古”的批判。

王士禎主張作詩要擷取剎那間的感受，抒發逸興。若無靈感，則不必強作。《漁洋詩話》中載有王士禎評論古人創作的觀點，從中可以看出他對創作靈感的重視。“蕭子顯云：‘登高極目，臨水送歸。早雁初鶯，花開葉落。有來斯應，每不能已。須其自來，不以力構。’王士源《序孟浩然詩》云：‘每有制作，佇興而就。’余平生服膺此言，故未嘗為人強作，亦不耐為和韻詩也。”所謂“須其自來，不以力構”、“每有制作，佇興而就”，是指在靈感襲來的偶然機緣下創作，不需費力去安排創作的過程。“佇興”的狀態，是詩人的性情被外物觸發而產生靈感的狀態。其創作的取材、構思、情感均為當下的直接感受，不被所謂的法則、戒律束縛，不蹈襲前人風貌。至于靈感的顯現，王士禎就認為是“忽自有之”的。“越處女與勾踐論劍術，日：‘妾非受于也，而忽自有之。”’越女沒經過學習，卻通曉劍術，有一種頓然明了之感。王士禎稱此語也得詩家三昧。

二、強調作家的學識和創作經驗的積累

王士禎認為：“學詩須有根柢。如《三百篇》、《楚詞》、漢、魏，細細熟玩，方可人古。”強調學習前人著作的精華，體會古人創作的方法和意趣，活學活用，轉化為自己的學識。為了更好地推廣“神韻說”，王士禎編撰了大量的詩歌范本：康熙二十二年(1683年)撰《五七言古詩選》；康熙二十六年(1687年)，取唐人選唐詩數種加以刪定，編為《唐選十集》；康熙二十七年(1688年)，編《唐賢三昧集》三卷。王士禎編寫眾多范本的根本目的是推廣“神韻說”，希望弟子在學習古人作品時有一定的導向，學習帶有“神韻”的精華作品。這種導讀范本的推廣，間接表明了王士禎對文學創作中學習古人、積累學識和經驗的高度重視。

在積累學力時，王士禎認為涉獵要廣泛，眼界要開闊。“為詩須博極群書。如《十三經》、《廿一史》，次及唐、宋小說，皆不可不看。所謂取材于《選》，取法于唐者，未盡善也。”作家在積累學識和創作經驗的時候，應多方涉獵，博采眾家之長，若單取一家學習，未免有失偏頗，不利于培養豐富的學力。王士禎重視學養對于作詩的先決作用，他指出：“為詩要多讀書，以養其氣；多歷名山大川，以擴其眼界；宜多親名師益友，以充其見識。”作家要博覽群書，經過一定的學識積累后方能“豁然有會”，使學問漸漸化為胸中之氣，自然地發為才情，作起詩來才能口吐錦繡，妙筆生花。另外，作家要增加生活閱歷，多交名師益友，切磋交流，共同提高。

王士禎強調學問和性情并重，認為作詩不能離開學問而徒言性情和神韻，不然會落入空虛無根的弊端。《漁洋文》中有言：“夫詩之道，有根柢焉，有興會焉，二者不可得兼。鏡中之象，水中之月，相中之色，羚羊掛角，無跡可求，此興會也。本之風雅以導其源，溯之楚騷，漢魏樂府詩以達其流，博之九經三史諸子以窮其變，此根柢焉。根柢原于學問，興會發于性情。”在王士禎看來，“興會”是可感而不可求的，它發于性情，要靠作家的悟性來把握；“根柢”則是飽讀詩書始能有之，它根源于學問，需要作家學習積累。文學創作成功與否，作家的悟性、靈感和學識、修養缺一不可。王士禎認為楊子云“讀千賦則能賦”是學問之說，司空圖的“不著一字，盡得風流”是性情之說，“二者相輔而行，不可偏廢。若無性情而侈言學問，則昔人有譏點鬼薄、獺祭魚者矣。學力深，始能見性情，此一語是造微破的之論。”簡言之，詩人只有具備作詩的“根柢”并處于“興會”的狀態，才能形成個人的獨特創作風格。

三、強調文學創作的最高境界

在《香祖筆記》里，王士禎提到“舍筏登岸，禪家以為悟境，詩家以為化境，詩禪一致，等無差別”的觀點，“舍筏登岸”這一“筏”字，大概可以理解為文學創作的“根柢”。“學力”是文學創作的基礎，作者只有經過勤奮努力積累到深厚的學養后，才能把握住“興會神來”的靈感，達到文學創作的最高境界——“化境”。禪、詩兩者殊途同歸，關鍵在于“悟”與“化”。

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黨的十報告指出：“加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。”這是黨在新時期對思想政治工作提出的新要求，也是對職工思想政治工作中堅持“以人為本”和“與時俱進”宗旨的創新。

1.人文關懷和心理疏導在思想政治工作中的重要性

當前，我國處于一個高速變革的社會階段，工作和生活節奏不斷加快，職業競爭日趨激烈，這些對職工的思想造成一定的沖擊和壓力。如何使思想政治工作有的放矢地幫助和關懷職工，舒緩職工的心理壓力，保持職工的身心健康，都將成為現在職工思想政治工作的重要課題。

人文關懷和心理疏導既是一種工作理念的創新，也是一種工作方法的創新。二者都以提高人的思想政治覺悟為主旨，而不是脫離政治性、意識形態性談人文關懷和心理疏導。一方面，注重人文關懷和心理疏導體現了思想政治工作以人為本的價值取向。另一方面，注重人文關懷和心理疏導有利于理清思想政治工作的思維模式。以往思想政治工作存在慣于把問題癥結鎖定在或歸結為思想素質、政治覺悟或道德品質問題的思維傾向，因而容易造成錯誤地選擇切入點，不僅沒能解決問題，反而可能給人帶來某種新的心理傷害，導致思想政治工作失效。注重人文關懷和心理疏導則有利于分清問題的性質，找準切入點，理清工作思路，提高實效性。因此，單位的思想政治工作要從注重思想政治教育逐步向注重人文關懷和心理疏導轉變。

2.人文關懷和心理疏導在人事管理中的應用

2 . 1人文關懷的要求

人文關懷，一般認為發端于西方的人文主義傳統，其核心在肯定人性和人的價值，要求人的個性解放和自由平等，尊重人的理性思考，關懷人的精神生活等。在思想政治工作視野中，人文關懷是指關注人的生存與發展，尊重人的主體地位和個性差異，關心人豐富多樣的個體需求，激發人的主動性、積極性、創造性，關心人，愛護人，尊重人，促進人的自由全面發展，是社會文明進步的標志。

具體到單位而言，一方面是要著力改善職工的物質文化生活，解決職工最關心、最現實的利益問題，盡可能地減少員工的后顧之憂，這是人文關懷的基礎所在。物質利益是人類生存的基礎，是人們進行其他社會活動的最基本條件，在當今的社會改革中，許多人已不再像從前那樣談到利益就“猶抱琵琶半遮面”了，而是理直氣壯地把物質利益作為一個重要內容提出來，所以說進行人文關懷和心理疏導，不能忽視對職工物質文化生活的關心，要確保各種合法合理的待遇得到落實，取得職工的信任，為開展人文關懷和心理疏導奠定堅實的基礎。

另一方面，人與動物不同之處正在于，人是有精神的。因此，人文關懷要從更深層的要求出發，不僅關心人物質層面的需要，更要關心人精神文化層面的需要；不僅創造條件滿足人的生存需要、享受需要，更著力于人的自我發展、自我完善需要的滿足。要承認人的差異性、特殊性，尊重人的不同需求，使人的全面發展與個性發展相輔相成。要充分關注職工的情緒和精神，創造人性化的工作環境，為職工提供發揮聰明才智的發展平臺，要對職工的工作狀況、生活質量、思想情緒給予全方位的重視和關注。

2 . 2心理疏導的要求

心理疏導，從思想政治工作角度講，是通過語言或其他方式，幫助職工進行心理調適、排除不良情緒、緩解心理壓力，維護職工的身心健康。思想政治工作同防洪治水有異曲同工之妙，根治的良方在于“疏”而不是“堵”，只有平等耐心地與職工溝通、交流，才能真正了解職工的內心困惑和憂慮，因此，正面引導是思想政治工作的基本方式和重要手段，要搞好心理教育，主要是正面引導，以理服人。我們不能回避群眾普遍關心的熱點、難點、疑點和一些敏感問題，對出現的一些新情況、新問題要敢于面對，并做出科學的、客觀的、有說服力的，符合實際的解釋與說明。針對職工關心的熱點難點問題，通過思想動員，座談討論，個別談話等方法，講形勢，談未來，述改革，論發展，用共同的信念和理想統一認識，取得大家的理解和支持。

其次，要善于從理想與現實的結合上，引導干部職工認識心理疏導的必要性，明確心理疏導是做好人事工作的根本要求；要善于運用人文關懷和心理疏導來引導干部職工理解人事制度改革，認同人事制度改革，激勵職工參與人事制度。同時，注意采取生動活潑的形式，使人文關懷和心理疏導為廣大群眾所接受。

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BT是英文buildtransfer的縮寫，中文的狹義解釋是建設移交，廣義解釋代表一個完整的投資過程，即項目融資、建設、移交的全過程。通俗地說，BT投資是一種“交鑰匙工程”，政府通過特許協議，社會投資人投資、建設，建設完成以后“交鑰匙”，政府再回購，回購時考慮投資人的合理收益。google_protectAndRun("render_ads.js::google_render_ad", google_handleError, google_render_ad);

目前采用 BT模式籌集建設資金成了項目融資的一種新模式。 1、BT模式產生的背景隨著我國經濟建設的高速發展及國家宏觀調控政策的實施，基礎設施投資尤其是公路工程建設資金的銀根壓縮受到前所未有的沖擊，如何籌集建設資金成了制約公路建設的關鍵。原有的投資融資格局存在重大的缺陷，金融資本、產業資本、建設企業及其關聯市場在很大程度上被人為阻隔，資金缺乏有效的封閉管理，風險和收益分擔不對稱，金融機構、開發商、建設企業不能形成以項目為核心的有機循環閉合體項目管理論文，優勢不能相補，資源沒有得到合理流動與運用。2、BT模式的運作政府根據當地社會和經濟發展需要對項目進行立項，完成項目建議書、可行性研究、籌劃報批等前期工作，將項目融資和建設的特許權轉讓給投資方（依法注冊成立的國有或私有建筑企業），銀行或其他金融機構根據項目未來的收益情況對投資方的經濟等實力情況為項目提供融資貸款，政府與投資方簽訂BT投資合同，投資方組建BT項目公司，投資方在建設期間行使業主職能，對項目進行融資、建設、并承擔建設期間的風險。項目竣工后，按BT合同，投資方將完工驗收合格的項目移交給政府，政府按約定總價（或計量總價加上合理回報）按比例分期償還投資方的融資和建設費用。政府在BT投資全過程中行使監管，保證BT投資項目的順利融資、建設、移交。投資方是否具有與項目規模相適應的實力，是BT項目能否順利建設和移交的關鍵論文提綱怎么寫。

3、實施BT模式的依據3.1 根據《中華人民共和國政府采購法》第二條“政府采購是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。”3.2 根據《中華人民共和國政府公路法》第一章第四條“國家鼓勵引導國內外經濟組織依法投資建設，經營公路。”3.3根據中華人民共和國建設部[2003]30號《關于關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》第四章第七條“鼓勵有投融資能力的工程總承包企業，對具備條件的工程項目，根據業主的要求按照建設―轉讓（BT） 、建設――經營――轉讓（BOT） 、建設―擁有――經營（BOO） 、建設――擁有 ――經營――轉讓（BOOT）等方式組織實施。”4、廣東順德公路BT工程案例中國中鐵順德公路BT工程項目――廣東省佛山市一環南拓暨順德區快速干線項目，是佛山市順德區政府與中國中鐵股份有限公司適應改革發展要求，借鑒國內外成功經驗，采用BT工程總承包模式建設的廣東省2010年亞運會重點配套工程。該項目2007年開工建設，2008年超額完成了施工產值保4（億元）爭5（億元）的投資目標。盡管工期緊、壓力大、施工環境復雜，但項目開工至今，整個項目施工管段沒有發生一起大的安全責任事故，也沒有出現任何擾民事件。

5、BT模式的特點根據BT的概念可知：5.1 BT模式僅適用于政府基礎設施非經營性項目建設；5.2政府利用的資金是非政府資金，是通過投資方融資的資金，融資的資金可以是銀行的，也可以是其他金融機構或私有的，可以是外資的也可以是國