黨風(fēng)監(jiān)督員履職報(bào)告大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇黨風(fēng)監(jiān)督員履職報(bào)告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

二、工作原則

向政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目派駐監(jiān)督檢查組要堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察并重的工作原則。既要依法監(jiān)督監(jiān)察項(xiàng)目法人和相關(guān)人員遵紀(jì)守法，保證項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)程序環(huán)節(jié)合法合規(guī)、規(guī)范運(yùn)行，又要監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)管理部門、管理人員和執(zhí)法單位規(guī)范工作行為、提高工作效率，努力營造良好的建設(shè)環(huán)境，保障重大建設(shè)項(xiàng)目投資安全、質(zhì)量優(yōu)良、廉潔高效實(shí)施。

三、派駐范圍

對(duì)經(jīng)中、省、市、縣政府批準(zhǔn)在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的投資總額在1000萬元以上的重大建設(shè)項(xiàng)目派駐監(jiān)督檢查組；未達(dá)到規(guī)定投資總額，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要派駐監(jiān)督檢查組的建設(shè)項(xiàng)目。

四、派駐程序

項(xiàng)目建設(shè)主管單位應(yīng)在項(xiàng)目招標(biāo)公告前5日內(nèi)，向縣紀(jì)委監(jiān)察局提出書面派駐申請(qǐng)，經(jīng)縣委、縣政府同意后，由縣紀(jì)委監(jiān)察局根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際，從全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部中選調(diào)人員組建派駐監(jiān)督檢查組，并聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)后，統(tǒng)一制證、掛牌上崗。

派駐監(jiān)督檢查組和監(jiān)督員由縣紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。向重大項(xiàng)目派出監(jiān)督檢查組的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)在政府指定媒體、網(wǎng)站上公開監(jiān)督檢查組人員、辦公地點(diǎn)、投訴舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱等情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

五、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

派駐監(jiān)督檢查組負(fù)責(zé)對(duì)所駐重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)督，履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察職能，獨(dú)立開展工作，并向派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置

派駐監(jiān)督檢查組的監(jiān)督員人數(shù)視項(xiàng)目規(guī)模而定，一般由2-3人組成，其中設(shè)組長1名，由不低于項(xiàng)目單位副職級(jí)別的人員擔(dān)任。

派駐人員應(yīng)具備如下素質(zhì)條件：1、政治堅(jiān)定，作風(fēng)正派，廉潔自律；2、堅(jiān)持原則，辦事公道，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和事業(yè)心；3、熟悉有關(guān)法律、法規(guī)，具有依法履行職責(zé)的能力；4、具有一定項(xiàng)目建設(shè)管理和紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識(shí)。

（二）工作職責(zé)

1、派駐監(jiān)督檢查組和監(jiān)督員履行下列職責(zé)：

（1）監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目建設(shè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔承諾履行情況；

（2）監(jiān)督檢查項(xiàng)目建設(shè)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理情況；

（3）監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)履行情況，工程項(xiàng)目、物資采購招投標(biāo)情況，建設(shè)資金管理使用情況，工程項(xiàng)目變更、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況；

（4）監(jiān)督檢查行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目履職情況；

（5）受理、處理投訴和舉報(bào)；

（6）完成派出機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。

2、派駐監(jiān)督檢查組和監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（1）派駐人員實(shí)行回避制度，不得派駐至現(xiàn)在或曾經(jīng)管轄、工作過的項(xiàng)目建設(shè)單位或者近親屬擔(dān)任高級(jí)管理人員的建設(shè)項(xiàng)目；

（2）派駐人員不得參與、干預(yù)項(xiàng)目建設(shè)單位正常生產(chǎn)經(jīng)營管理等活動(dòng)；

（3）派駐人員不得干預(yù)項(xiàng)目建設(shè)單位正常人事安排；

（4）派駐人員不得利用職權(quán)為個(gè)人及其親友謀取私利；

（5）派駐人員不得參加項(xiàng)目建設(shè)單位組織安排或者支付費(fèi)用的影響公正履職的活動(dòng)；

（6）派駐人員不得泄露項(xiàng)目建設(shè)單位的商業(yè)秘密等；

（7）其他應(yīng)遵守的紀(jì)律規(guī)定。

六、監(jiān)督檢查方式及程序

（一）派駐監(jiān)督檢查組和監(jiān)督員采取下列方式開展監(jiān)督檢查：

1、列席項(xiàng)目建設(shè)單位召開的有關(guān)會(huì)議；

2、實(shí)地查看工程質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)管理和工程進(jìn)展情況，必要時(shí)進(jìn)行抽樣檢查；

3、聽取項(xiàng)目建設(shè)主管單位和施工、監(jiān)理等單位有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)情況的匯報(bào)；

4、查閱、復(fù)印有關(guān)文件、資料，向項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位和人員了解有關(guān)情況；

5、履行職責(zé)的其他方式。

（二）派駐監(jiān)督檢查組和監(jiān)督員對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，按照下列程序辦理：

1、對(duì)一般問題，建議相關(guān)人員及時(shí)糾正；對(duì)重要問題，監(jiān)督檢查組和監(jiān)督員應(yīng)在5日內(nèi)向項(xiàng)目建設(shè)單位書面反饋情況，建議及時(shí)整改；對(duì)影響重大的問題，監(jiān)督檢查組和監(jiān)督員應(yīng)及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。

2、項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在收到整改建議起5日內(nèi)向監(jiān)督檢查組書面回復(fù)整改情況，監(jiān)督檢查組應(yīng)對(duì)整改事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤檢查。

3、對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的紀(jì)檢監(jiān)察建議，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)予以整改，整改報(bào)告書面報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

4、監(jiān)督檢查組在工作中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)單位及相關(guān)部門未能正確履職造成建設(shè)項(xiàng)目重大損失、重大安全事故或阻撓、干擾監(jiān)督檢查組行使職權(quán)，涉嫌違紀(jì)違法的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)或查處。

七、工作要求

（一）各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好向重大建設(shè)項(xiàng)目派駐監(jiān)督檢查組制度的推行落實(shí)工作。對(duì)符合派駐條件的重大建設(shè)項(xiàng)目未按照規(guī)定提出派駐申請(qǐng)以及造成建設(shè)項(xiàng)目重大損失、重大安全事故的，縣紀(jì)委監(jiān)察局將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)和查處。

篇（2）

探索廉政教育新渠道

在新的歷史條件下，工商行政管理內(nèi)部發(fā)生了翻天覆地的變化，實(shí)行市場(chǎng)管辦脫鉤、省以下工商行政管理機(jī)關(guān)垂直管理、國家工商總局機(jī)構(gòu)升格、企業(yè)信用個(gè)體工商戶信用、商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管、現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用以及停征“兩費(fèi)”、新“三定”方案的施行和規(guī)范津補(bǔ)貼等等。在實(shí)際工作和現(xiàn)實(shí)生活中，干部職工的價(jià)值取向、生活觀念的改變、個(gè)人利益的分配、監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型、履職問責(zé)的力度加強(qiáng)等也都發(fā)生了重大變革。同時(shí)社會(huì)結(jié)構(gòu)多元化、商品交易多樣化、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)復(fù)雜化，都給工商行政管理干部隊(duì)伍建設(shè)帶來新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在挑戰(zhàn)和機(jī)遇共存的歷史時(shí)代，唯有改革才有生機(jī)，唯有創(chuàng)新才有前途，唯有進(jìn)取才有動(dòng)力。*分局理直氣壯地用馬列主義最新理論成果武裝人，用先進(jìn)的文化思想引導(dǎo)人，用管用、有效的科學(xué)手段教育人。以科學(xué)的唯物的辨證的思想，摒棄不適應(yīng)不符合當(dāng)代工商人精神風(fēng)貌和時(shí)代特征的形式主義。在繼承和堅(jiān)持兩個(gè)經(jīng)常性工作、正面教育典型引路、“”等傳統(tǒng)教育方式的基礎(chǔ)上，探索和實(shí)踐了一系列廉政教育新渠道，取得明顯效果。

一是宣廉教育即單刀直入法。在午餐前下班后，分局各種會(huì)議進(jìn)行普遍的宣廉教育。開門見山，直入主題，使干部職工在思想上弄清弄懂黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和艱巨性。

二是倡廉教育即揚(yáng)長避短法。不分男同志、女同志，不論新同志、老同志，沒有成見、沒有偏見，只要有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)，工作有進(jìn)步、思路有新意、點(diǎn)子有價(jià)值，都要多場(chǎng)合表揚(yáng)鼓勵(lì)，弘揚(yáng)正氣，倡導(dǎo)先進(jìn)。使之揚(yáng)長避短，自覺克服不足，不斷進(jìn)取。

三是警廉教育即一招奏效法。對(duì)苗頭性、傾向性問題，直言不諱，一針見血，直指要害。通過以案釋法、以案明記，動(dòng)之以情，曉之以理，做到防患于未然。

四是思廉教育即紅色路線法。結(jié)合專題教育、主題教育、傳統(tǒng)教育、黨性教育等活動(dòng)。組織干部職工，參觀改革開放三十年成果，黨的一大會(huì)址，沙家浜等革命根據(jù)地進(jìn)行“重走革命路，爭(zhēng)做廉政人”的紅色路線教育，從而使黨員干部對(duì)“為政重在廉、做人重在誠、講話重在信、辦事重在實(shí)”的名句而常思，鼓舞工作干勁，珍惜工作崗位的熱情。

五是品廉教育即藝術(shù)欣賞法。通過組織觀看錫劇《九品廉吏》和《李榮法》，唱廉政歌曲，讀廉政書籍、寫廉政筆記，談廉政心得，看廉政戲劇活動(dòng)，在藝術(shù)欣賞中，品位黨風(fēng)廉政建設(shè)真諦，修煉完美的人格、陶冶高尚的情操，受到品廉教育。

六是省廉教育即社會(huì)實(shí)踐法。抓住社會(huì)熱點(diǎn)問題，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，不失時(shí)機(jī)組織干部職工深入社區(qū)走家串戶、訪寒濟(jì)貧；走進(jìn)農(nóng)村田頭，不忘人民本色；走入工廠，傾聽外來工的心聲，牢記公仆責(zé)任。在活動(dòng)中，明確主題，加入引導(dǎo)，反省言行，考量自己。思一思，想一想，黨風(fēng)廉政意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)？思一思，想一想人民公仆怎么做？思一思，想一想，存在不足怎么辦？

七是樹廉教育既現(xiàn)身說法法。召開典型報(bào)告會(huì)，事跡介紹會(huì)和“三八”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”以及歷史傳統(tǒng)節(jié)日座談會(huì)，編組有序、輪流現(xiàn)身說法。介紹個(gè)人成長經(jīng)歷，反腐倡廉好的做法和經(jīng)驗(yàn)，做到人人上講臺(tái)、人人受教育、人人是典型，起到三年輪一次，終身留印象的效應(yīng)。

八是透廉教育即陽光透明法。主動(dòng)接受監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。通過深化“兩網(wǎng)”建設(shè)，突出分局局務(wù)公開，保證干部職工對(duì)局務(wù)公開、黨務(wù)公開、人事公開和重大活動(dòng)公開的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分尊重民主，確保行政權(quán)力的運(yùn)行陽光透明。做到?jīng)Q策全民主、過程全公開、結(jié)果全公布。做干部職工放得心、信得過、有依靠的掌舵人。

九是踐廉教育即身先士卒法。黨員干部要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的，自己確保不做。以過硬的政治素質(zhì)，良好的道德品行和言行一致、表里一致、率先垂范的榜樣行為，做履行黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)的模范；做學(xué)習(xí)實(shí)踐黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度的模范；做抵得住誘惑、守得住清貧、抗得住私欲的模范，用實(shí)踐示范的行動(dòng)教育人、引導(dǎo)人、感化人。

十是問廉教育即遠(yuǎn)程監(jiān)督法。充分利用工商系統(tǒng)信息化工具的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮人人有電腦、有手機(jī)，家庭有親人的作用，豐富基層信息網(wǎng)廉政之聲內(nèi)容，經(jīng)常廉政警句、格言，有關(guān)反腐倡廉規(guī)章要求，交流黨風(fēng)廉政和反腐敗心得感想。節(jié)假日溫情提醒，利用手機(jī)短訊、聆聲，在交友等社會(huì)活動(dòng)中適當(dāng)提醒，給家屬親人發(fā)廉政信，提示管好自己的人，看好自己的門。每逢佳節(jié)常問“廉”，使干部職工違風(fēng)廉政之事，不想做，不敢做，不去做。通過遠(yuǎn)程監(jiān)控，黨風(fēng)廉政建設(shè)的警示，無時(shí)不在，無處不在，沒有真空，沒有死角，沒有盲區(qū)，將廉政鐘聲時(shí)時(shí)刻刻入耳、入腦、入心。

搭建制度建設(shè)新平臺(tái)

*工商分局打造清正廉潔干部隊(duì)伍的第二個(gè)秘決是搭建制度建設(shè)新平臺(tái)，在走訪中我們注意到，從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部經(jīng)常說的一句話就是“沒有規(guī)矩、不成方圓”。實(shí)踐中*分局始終把規(guī)范制度建設(shè)作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性工程來抓。在實(shí)際工作中強(qiáng)調(diào)用制度管理人，用制度約束人，用制度規(guī)范人，認(rèn)真解決在落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定中不切實(shí)、不扎實(shí)、不落實(shí)的問題，不斷完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制度。在中層以上干部中已經(jīng)形成的有《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政責(zé)任分解》、《分局班子成員定點(diǎn)掛鉤負(fù)責(zé)制度》分局領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書》、部門負(fù)責(zé)人和干部職工簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作承諾書》，中層以上干部全部建有《黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案》。在具體工作中已經(jīng)建立的制度有《干部職工上下班簽到制度》、《基層工商所績效掛鉤實(shí)施辦法》、《重大案件會(huì)審制度》，由總支、辦公室、法制科和紀(jì)檢監(jiān)察部門參加的《反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《紀(jì)檢監(jiān)察、人教等部門負(fù)責(zé)人聯(lián)席制度》、《工商所長離任審計(jì)制度》、《干部職工外出考察實(shí)施辦法》、《工會(huì)慰問干部職工試行辦法》、《財(cái)務(wù)報(bào)銷實(shí)施辦法》、《干部職工獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》、《紀(jì)檢監(jiān)察定期通報(bào)制度》、《行風(fēng)監(jiān)督員聘請(qǐng)和會(huì)議制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》、《黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究辦法》、《政務(wù)公開、重大事項(xiàng)公示制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評(píng)議制度》等等到二十多項(xiàng)規(guī)章制度，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化、制度化、規(guī)范化。真正使黨風(fēng)廉政責(zé)任制，一崗雙責(zé)、一崗多責(zé)，做到橫向到人，縱向到位，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，人人有責(zé)任。

今年*工商分局又根據(jù)，新形勢(shì)、新時(shí)期、新特點(diǎn)和工商監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型等新任務(wù)，堅(jiān)持嚴(yán)格教育與嚴(yán)格管理相結(jié)合，以蘇州局《干部文明禮儀》和《內(nèi)部管理規(guī)范手冊(cè)》兩個(gè)基本制度為基礎(chǔ)，在一個(gè)探索、兩個(gè)改進(jìn)、三個(gè)改革上下功夫。即：探索節(jié)假日期間、重要時(shí)段的監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部職工廉潔自律方面存在的突出問題，加大查處力度，堅(jiān)決維護(hù)廉潔自律規(guī)定的嚴(yán)肅性。改進(jìn)教育方法，體現(xiàn)以人為本、人文關(guān)愛思想，注重特色、結(jié)合實(shí)際分層次、有重點(diǎn)地因人施教。改進(jìn)考核、考勤工作。改革考核機(jī)制，建立適應(yīng)新形勢(shì)有效管理的新型機(jī)制。改革檢查、督查辦法，建立檢查、督查通報(bào)機(jī)制。改革思想分析會(huì)議方法，建立局、所兩級(jí)重大思想動(dòng)態(tài)、通報(bào)制度，準(zhǔn)確及時(shí)掌握每個(gè)干部職工思想動(dòng)態(tài)。

拓寬監(jiān)督工作新領(lǐng)域

監(jiān)督方法方式很多，既有嚴(yán)肅性又有靈活性，*工商分局在拓寬監(jiān)督工作新領(lǐng)域的主要做法是：

第一：開展履職問責(zé)監(jiān)督，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防御能力

開展“服務(wù)型工商”活動(dòng)取得了巨大成功，工商對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的作用日顯重要，廣大工商干部履職盡責(zé)的能力明顯增強(qiáng)。同時(shí)，在工商職能的轉(zhuǎn)型時(shí)期，監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸，監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方法由突擊性、專項(xiàng)性向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，履職要求更高，問責(zé)責(zé)任更嚴(yán)。必須在黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督領(lǐng)域中，更加強(qiáng)調(diào)廣大干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防御的能力。去年*分局以履職問責(zé)監(jiān)督為切入點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)開展了“遵章守紀(jì)、履職盡責(zé)”為主題的學(xué)教活動(dòng)，拓寬了新的監(jiān)督領(lǐng)域。

在學(xué)教活動(dòng)中，組織觀看了預(yù)防職務(wù)犯罪的電教片，認(rèn)真組織開展“三對(duì)照、三檢查”，進(jìn)行查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、建立防控機(jī)制。做到了個(gè)人查和組織查、上級(jí)查和下級(jí)查、重點(diǎn)查和普遍查相結(jié)合，認(rèn)真排查，深刻剖析。達(dá)到“深刻教育、清醒查風(fēng)險(xiǎn)、全面鼓干勁、奮力抓落實(shí)”的目的。在學(xué)教活動(dòng)中，職干部職工參與率*%，在分局*個(gè)崗位上，排查風(fēng)險(xiǎn)*個(gè)，（其中行政審批風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)*個(gè)；行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)*個(gè)；行政處罰風(fēng)險(xiǎn)*個(gè)；內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)*個(gè)）。高風(fēng)險(xiǎn)崗位即：監(jiān)督管理、罰沒物資和固定資產(chǎn)管理、執(zhí)法辦案、財(cái)務(wù)管理、行政審批、內(nèi)部管理等*個(gè)。

通過履職問責(zé)、瀆職失職、行政亂作為、不作為、慢作為等履職風(fēng)險(xiǎn)大討論，把防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，提高問責(zé)能力，貫穿于干部教育、培養(yǎng)、使用和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，融入工商行政管理工作的全過程，筑牢了廣大干部職工增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)以及拒腐防變的思想基礎(chǔ)的法紀(jì)防線。

第二：開展述職述廉監(jiān)督，增強(qiáng)自律他律能力

在拓寬黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督新領(lǐng)域的實(shí)踐中，*工商分局探索踐行了述職述廉機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部向中層干部述職述廉，并將“雙述”內(nèi)容在網(wǎng)上公示，接受全局干部職工的監(jiān)督評(píng)廉。二是干部述職述廉。結(jié)合公務(wù)員考核、民主生活會(huì)和評(píng)先評(píng)優(yōu)等重大活動(dòng)，全體干部相互述職述廉，開展批評(píng)和自我批評(píng)，提出黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議和努力方向，促進(jìn)監(jiān)督，增強(qiáng)自律和他律的能力。三是組織中層負(fù)責(zé)人向服務(wù)對(duì)象述職述廉。去年分局在組織桃塢、婁門、觀前三個(gè)工商所向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象述職述廉的基礎(chǔ)上，又分別組織機(jī)關(guān)、注冊(cè)科、經(jīng)檢大隊(duì)、監(jiān)管科等部門負(fù)責(zé)人向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象述職述廉，受到社會(huì)各界高度評(píng)價(jià)，達(dá)到了預(yù)期目的。分局機(jī)關(guān)參加“雙述”活動(dòng)代表*人，社會(huì)和服務(wù)對(duì)象代表*人，分別對(duì)履行職責(zé)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、廉潔自律四個(gè)方面進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，取得好和較好滿意率*%的高分。分局在*區(qū)紀(jì)委組織的*個(gè)行政單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)綜合評(píng)議中列第三名。

第三：開展作風(fēng)效能監(jiān)督，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力

篇（3）

探索廉政教育新渠道

在新的歷史條件下，工商行政管理內(nèi)部發(fā)生了翻天覆地的變化，實(shí)行市場(chǎng)管辦脫鉤、省以下工商行政管理機(jī)關(guān)垂直管理、國家工商總局機(jī)構(gòu)升格、企業(yè)信用個(gè)體工商戶信用、商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管、現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用以及停征“兩費(fèi)”、新“三定”方案的施行和規(guī)范津補(bǔ)貼等等。在實(shí)際工作和現(xiàn)實(shí)生活中，干部職工的價(jià)值取向、生活觀念的改變、個(gè)人利益的分配、監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型、履職問責(zé)的力度加強(qiáng)等也都發(fā)生了重大變革。同時(shí)社會(huì)結(jié)構(gòu)多元化、商品交易多樣化、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)復(fù)雜化，都給工商行政管理干部隊(duì)伍建設(shè)帶來新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在挑戰(zhàn)和機(jī)遇共存的歷史時(shí)代，唯有改革才有生機(jī)，唯有創(chuàng)新才有前途，唯有進(jìn)取才有動(dòng)力。××分局理直氣壯地用馬列主義最新理論成果武裝人，用先進(jìn)的文化思想引導(dǎo)人，用管用、有效的科學(xué)手段教育人。以科學(xué)的唯物的辨證的思想，摒棄不適應(yīng)不符合當(dāng)代工商人精神風(fēng)貌和時(shí)代特征的形式主義。在繼承和堅(jiān)持兩個(gè)經(jīng)常性工作、正面教育典型引路、“”等傳統(tǒng)教育方式的基礎(chǔ)上，探索和實(shí)踐了一系列廉政教育新渠道，取得明顯效果。

一是宣廉教育即單刀直入法。在午餐前下班后，分局各種會(huì)議進(jìn)行普遍的宣廉教育。開門見山，直入主題，使干部職工在思想上弄清弄懂黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和艱巨性。

二是倡廉教育即揚(yáng)長避短法。不分男同志、女同志，不論新同志、老同志，沒有成見、沒有偏見，只要有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)，工作有進(jìn)步、思路有新意、點(diǎn)子有價(jià)值，都要多場(chǎng)合表揚(yáng)鼓勵(lì)，弘揚(yáng)正氣，倡導(dǎo)先進(jìn)。使之揚(yáng)長避短，自覺克服不足，不斷進(jìn)取。

三是警廉教育即一招奏效法。對(duì)苗頭性、傾向性問題，直言不諱，一針見血，直指要害。通過以案釋法、以案明記，動(dòng)之以情，曉之以理，做到防患于未然。

四是思廉教育即紅色路線法。結(jié)合專題教育、主題教育、傳統(tǒng)教育、黨性教育等活動(dòng)。組織干部職工，參觀改革開放三十年成果，黨的一大會(huì)址，沙家浜等革命根據(jù)地進(jìn)行“重走革命路，爭(zhēng)做廉政人”的紅色路線教育，從而使黨員干部對(duì)“為政重在廉、做人重在誠、講話重在信、辦事重在實(shí)”的名句而常思，鼓舞工作干勁，珍惜工作崗位的熱情。

五是品廉教育即藝術(shù)欣賞法。通過組織觀看錫劇《九品廉吏》和《李榮法》，唱廉政歌曲，讀廉政書籍、寫廉政筆記，談廉政心得，看廉政戲劇活動(dòng)，在藝術(shù)欣賞中，品位黨風(fēng)廉政建設(shè)真諦，修煉完美的人格、陶冶高尚的情操，受到品廉教育。

六是省廉教育即社會(huì)實(shí)踐法。抓住社會(huì)熱點(diǎn)問題，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，不失時(shí)機(jī)組織干部職工深入社區(qū)走家串戶、訪寒濟(jì)貧；走進(jìn)農(nóng)村田頭，不忘人民本色；走入工廠，傾聽外來工的心聲，牢記公仆責(zé)任。在活動(dòng)中，明確主題，加入引導(dǎo)，反省言行，考量自己。思一思，想一想，黨風(fēng)廉政意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)？思一思，想一想人民公仆怎么做？思一思，想一想，存在不足怎么辦？

七是樹廉教育既現(xiàn)身說法法。召開典型報(bào)告會(huì)，事跡介紹會(huì)和“三八”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”以及歷史傳統(tǒng)節(jié)日座談會(huì)，編組有序、輪流現(xiàn)身說法。介紹個(gè)人成長經(jīng)歷，反腐倡廉好的做法和經(jīng)驗(yàn)，做到人人上講臺(tái)、人人受教育、人人是典型，起到三年輪一次，終身留印象的效應(yīng)。

八是透廉教育即陽光透明法。主動(dòng)接受監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。通過深化“兩網(wǎng)”建設(shè)，突出分局局務(wù)公開，保證干部職工對(duì)局務(wù)公開、黨務(wù)公開、人事公開和重大活動(dòng)公開的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分尊重民主，確保行政權(quán)力的運(yùn)行陽光透明。做到?jīng)Q策全民主、過程全公開、結(jié)果全公布。做干部職工放得心、信得過、有依靠的掌舵人。

九是踐廉教育即身先士卒法。黨員干部要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的，自己確保不做。以過硬的政治素質(zhì)，良好的道德品行和言行一致、表里一致、率先垂范的榜樣行為，做履行黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)的模范；做學(xué)習(xí)實(shí)踐黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度的模范；做抵得住誘惑、守得住清貧、抗得住私欲的模范，用實(shí)踐示范的行動(dòng)教育人、引導(dǎo)人、感化人。

十是問廉教育即遠(yuǎn)程監(jiān)督法。充分利用工商系統(tǒng)信息化工具的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮人人有電腦、有手機(jī)，家庭有親人的作用，豐富基層信息網(wǎng)廉政之聲內(nèi)容，經(jīng)常廉政警句、格言，有關(guān)反腐倡廉規(guī)章要求，交流黨風(fēng)廉政和反腐敗心得感想。節(jié)假日溫情提醒，利用手機(jī)短訊、聆聲，在交友等社會(huì)活動(dòng)中適當(dāng)提醒，給家屬親人發(fā)廉政信，提示管好自己的人，看好自己的門。每逢佳節(jié)常問“廉”，使干部職工違風(fēng)廉政之事，不想做，不敢做，不去做。通過遠(yuǎn)程監(jiān)控，黨風(fēng)廉政建設(shè)的警示，無時(shí)不在，無處不在，沒有真空，沒有死角，沒有盲區(qū)，將廉政鐘聲時(shí)時(shí)刻刻入耳、入腦、入心。

搭建制度建設(shè)新平臺(tái)

××工商分局打造清正廉潔干部隊(duì)伍的第二個(gè)秘決是搭建制度建設(shè)新平臺(tái)，在走訪中我們注意到，從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部經(jīng)常說的一句話就是“沒有規(guī)矩、不成方圓”。實(shí)踐中××分局始終把規(guī)范制度建設(shè)作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性工程來抓。在實(shí)際工作中強(qiáng)調(diào)用制度管理人，用制度約束人，用制度規(guī)范人，認(rèn)真解決在落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定中不切實(shí)、不扎實(shí)、不落實(shí)的問題，不斷完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制度。在中層以上干部中已經(jīng)形成的有《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政責(zé)任分解》、《分局班子成員定點(diǎn)掛鉤負(fù)責(zé)制度》分局領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書》、部門負(fù)責(zé)人和干部職工簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作承諾書》，中層以上干部全部建有《黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案》。在具體工作中已經(jīng)建立的制度有《干部職工上下班簽到制度》、《基層工商所績效掛鉤實(shí)施辦法》、《重大案件會(huì)審制度》，由總支、辦公室、法制科和紀(jì)檢監(jiān)察部門參加的《反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《紀(jì)檢監(jiān)察、人教等部門負(fù)責(zé)人聯(lián)席制度》、《工商所長離任審計(jì)制度》、《干部職工外出考察實(shí)施辦法》、《工會(huì)慰問干部職工試行辦法》、《財(cái)務(wù)報(bào)銷實(shí)施辦法》、《干部職工獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》、《紀(jì)檢監(jiān)察定期通報(bào)制度》、《行風(fēng)監(jiān)督員聘請(qǐng)和會(huì)議制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》、《黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究辦法》、《政務(wù)公開、重大事項(xiàng)公示制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評(píng)議制度》等等到二十多項(xiàng)規(guī)章制度，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化、制度化、規(guī)范化。真正使黨風(fēng)廉政責(zé)任制，一崗雙責(zé)、一崗多責(zé)，做到橫向到人，縱向到位，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，人人有責(zé)任。

今年××工商分局又根據(jù)，新形勢(shì)、新時(shí)期、新特點(diǎn)和工商監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型等新任務(wù)，堅(jiān)持嚴(yán)格教育與嚴(yán)格管理相結(jié)合，以蘇州局《干部文明禮儀》和《內(nèi)部管理規(guī)范手冊(cè)》兩個(gè)基本制度為基礎(chǔ)，在一個(gè)探索、兩個(gè)改進(jìn)、三個(gè)改革上下功夫。即：探索節(jié)假日期間、重要時(shí)段的監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部職工廉潔自律方面存在的突出問題，加大查處力度，堅(jiān)決維護(hù)廉潔自律規(guī)定的嚴(yán)肅性。改進(jìn)教育方法，體現(xiàn)以人為本、人文關(guān)愛思想，注重特色、結(jié)合實(shí)際分層次、有重點(diǎn)地因人施教。改進(jìn)考核、考勤工作。改革考核機(jī)制，建立適應(yīng)新形勢(shì)有效管理的新型機(jī)制。改革檢查、督查辦法，建立檢查、督查通報(bào)機(jī)制。改革思想分析會(huì)議方法，建立局、所兩級(jí)重大思想動(dòng)態(tài)、通報(bào)制度，準(zhǔn)確及時(shí)掌握每個(gè)干部職工思想動(dòng)態(tài)。

拓寬監(jiān)督工作新領(lǐng)域

監(jiān)督方法方式很多，既有嚴(yán)肅性又有靈活性，××工商分局在拓寬監(jiān)督工作新領(lǐng)域的主要做法是：

第一：開展履職問責(zé)監(jiān)督，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防御能力

開展“服務(wù)型工商”活動(dòng)取得了巨大成功，工商對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的作用日顯重要，廣大工商干部履職盡責(zé)的能力明顯增強(qiáng)。同時(shí)，在工商職能的轉(zhuǎn)型時(shí)期，監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸，監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方法由突擊性、專項(xiàng)性向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，履職要求更高，問責(zé)責(zé)任更嚴(yán)。必須在黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督領(lǐng)域中，更加強(qiáng)調(diào)廣大干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防御的能力。去年××分局以履職問責(zé)監(jiān)督為切入點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)開展了“遵章守紀(jì)、履職盡責(zé)”為主題的學(xué)教活動(dòng)，拓寬了新的監(jiān)督領(lǐng)域。

在學(xué)教活動(dòng)中，組織觀看了預(yù)防職務(wù)犯罪的電教片，認(rèn)真組織開展“三對(duì)照、三檢查”，進(jìn)行查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、建立防控機(jī)制。做到了個(gè)人查和組織查、上級(jí)查和下級(jí)查、重點(diǎn)查和普遍查相結(jié)合，認(rèn)真排查，深刻剖析。達(dá)到“深刻教育、清醒查風(fēng)險(xiǎn)、全面鼓干勁、奮力抓落實(shí)”的目的。在學(xué)教活動(dòng)中，職干部職工參與率___%，在分局__個(gè)崗位上，排查風(fēng)險(xiǎn)__個(gè)，（其中行政審批風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)__個(gè)；行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)__個(gè)；行政處罰風(fēng)險(xiǎn)__個(gè)；內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)__個(gè)）。高風(fēng)險(xiǎn)崗位即：監(jiān)督管理、罰沒物資和固定資產(chǎn)管理、執(zhí)法辦案、財(cái)務(wù)管理、行政審批、內(nèi)部管理等_個(gè)。

通過履職問責(zé)、瀆職失職、行政亂作為、不作為、慢作為等履職風(fēng)險(xiǎn)大討論，把防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，提高問責(zé)能力，貫穿于干部教育、培養(yǎng)、使用和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，融入工商行政管理工作的全過程，筑牢了廣大干部職工增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)以及拒腐防變的思想基礎(chǔ)的法紀(jì)防線。

第二：開展述職述廉監(jiān)督，增強(qiáng)自律他律能力

在拓寬黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督新領(lǐng)域的實(shí)踐中，××工商分局探索踐行了述職述廉機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部向中層干部述職述廉，并將“雙述”內(nèi)容在網(wǎng)上公示，接受全局干部職工的監(jiān)督評(píng)廉。二是干部述職述廉。結(jié)合公務(wù)員考核、民主生活會(huì)和評(píng)先評(píng)優(yōu)等重大活動(dòng)，全體干部相互述職述廉，開展批評(píng)和自我批評(píng)，提出黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議和努力方向，促進(jìn)監(jiān)督，增強(qiáng)自律和他律的能力。三是組織中層負(fù)責(zé)人向服務(wù)對(duì)象述職述廉。去年分局在組織桃塢、婁門、觀前三個(gè)工商所向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象述職述廉的基礎(chǔ)上，又分別組織機(jī)關(guān)、注冊(cè)科、經(jīng)檢大隊(duì)、監(jiān)管科等部門負(fù)責(zé)人向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象述職述廉，受到社會(huì)各界高度評(píng)價(jià)，達(dá)到了預(yù)期目的。分局機(jī)關(guān)參加“雙述”活動(dòng)代表__人，社會(huì)和服務(wù)對(duì)象代表__人，分別對(duì)履行職責(zé)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、廉潔自律四個(gè)方面進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，取得好和較好滿意率___%的高分。分局在××區(qū)紀(jì)委組織的__個(gè)行政單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)綜合評(píng)議中列第三名。

第三：開展作風(fēng)效能監(jiān)督，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力

篇（4）

一、述職述廉人員范圍

參加述職述廉接受評(píng)議的人員為基層工商所正、副所長（在本所任職不足半年和掛職的除外），以及直接參與行政執(zhí)法的工商所干部。

正、副所長的述職述廉與一般干部的述職述廉一并組織實(shí)施。各分局每年安排不少于所轄工商所總數(shù)三分之一的工商所正、副所長和一般干部述職述廉。

二、述職述廉的主要內(nèi)容

（一）關(guān)于履行工商職責(zé)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營主體和消費(fèi)者合法權(quán)益的情況；

（二）關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，依法辦案，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的情況；

（三）關(guān)于發(fā)揮工商職能，服務(wù)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的情況；

（四）關(guān)于提高辦事效率和質(zhì)量，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度的情況；

（五）關(guān)于遵紀(jì)守法，清正廉潔等方面的情況；

（六）存在的問題和整改措施。

三、述職述廉接受社會(huì)評(píng)議的方法步驟

*年的基層行政執(zhí)法人員述職述廉活動(dòng)結(jié)合全市民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作進(jìn)行。各分局要將此項(xiàng)活動(dòng)作為迎評(píng)工作的重要內(nèi)容，通過活動(dòng)的開展，讓人民群眾進(jìn)一步了解工商、理解工商、信任工商，支持工商工作。

（一）廣泛征求意見。要采取多種形式和途徑，向行風(fēng)（效能）監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及監(jiān)管服務(wù)對(duì)象廣泛征求意見，對(duì)征集到的意見要進(jìn)行認(rèn)真的梳理分析，提出有針對(duì)性的整改措施。

（二）撰寫述職述廉報(bào)告。要根據(jù)述職述廉的要求，認(rèn)真撰寫述職述廉報(bào)告。述職述廉報(bào)告要客觀、全面、實(shí)事求是地反映本人的履職情況、服務(wù)群眾、企業(yè)和消費(fèi)者的情況以及廉政方面的情況。

（三）聘請(qǐng)?jiān)u議員。評(píng)議員應(yīng)由當(dāng)?shù)氐母骷?jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員和紀(jì)檢監(jiān)察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村委會(huì)、居委會(huì)等部門和政府的工作人員、管理服務(wù)對(duì)象代表等組成。管理服務(wù)對(duì)象代表由上級(jí)局紀(jì)檢監(jiān)察部門商請(qǐng)當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、糾風(fēng)辦采取隨機(jī)抽取的方式確定。參加述職述廉的會(huì)議代表應(yīng)不少于40人，管理服務(wù)對(duì)象應(yīng)不少于參會(huì)代表的50%，同時(shí)應(yīng)有一定比例的受處罰對(duì)象參加。

（四）召開述職述廉會(huì)議，接受社會(huì)評(píng)議。由參加述職述廉的人員向參加評(píng)議會(huì)的代表述職述廉，接受他們的監(jiān)督評(píng)議。召開基層行政執(zhí)法人員述職述廉會(huì)議，由上級(jí)局紀(jì)檢監(jiān)察部門組織，聯(lián)系該所的分局領(lǐng)導(dǎo)參加。

（五）組織社會(huì)評(píng)議。述職述廉完畢后，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放社會(huì)評(píng)議表，由參加評(píng)議會(huì)的代表對(duì)述職述廉人員履行職責(zé)、廉潔自律等方面情況進(jìn)行評(píng)議。對(duì)正、副所長的社會(huì)評(píng)議表由縣（市）、區(qū)工商局紀(jì)檢監(jiān)察部門當(dāng)場(chǎng)收回并整理、統(tǒng)計(jì)。

（六）意見反饋與整改。對(duì)評(píng)議中反映出的突出問題，由縣（市）、區(qū)分局紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，情況屬實(shí)的限期整改；情況不實(shí)的予以澄清。對(duì)侵害群眾利益、影響工商形象的行為按照有關(guān)規(guī)定處理。評(píng)議結(jié)果及時(shí)向被評(píng)議單位和個(gè)人反饋。對(duì)整改情況以適當(dāng)方式向評(píng)議代表反饋。評(píng)議結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部使用的參考依據(jù)。

（七）評(píng)議結(jié)果的匯總、上報(bào)。各分局紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)各工商所的評(píng)議結(jié)果要及時(shí)匯總，并將評(píng)議統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)市局監(jiān)察室。

各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作與當(dāng)前正在開展的民主評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)和群眾滿意基層站所評(píng)選活動(dòng)及“基層廉潔工程”建設(shè)結(jié)合起來，通過活動(dòng)的開展，進(jìn)一步推進(jìn)全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

此項(xiàng)工作于10月底前完成，請(qǐng)各分局（無工商所的功能區(qū)分局除外）于11月中旬前將活動(dòng)開展情況上報(bào)市局。

篇（5）

一是科學(xué)籌劃，抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。該局作為××市工商局、××區(qū)紀(jì)委廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作先行單位，得到了省市局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，特別是省局監(jiān)察室領(lǐng)導(dǎo)、市局領(lǐng)導(dǎo)專程到該局指導(dǎo)工作。成立了由分局局長任組長，班子成員為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，明確分工，責(zé)任到人，指導(dǎo)全系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的開展。

二是集思廣益，抓好方案制定。_月份該局會(huì)同區(qū)紀(jì)委專程到××、××等地學(xué)習(xí)取經(jīng)，專門召開專題會(huì)議，研究部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，并下發(fā)《××工商分局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施方案（征求意見稿）》。通過召開座談會(huì)、走訪調(diào)研等形式，邀請(qǐng)市局監(jiān)察室、××區(qū)紀(jì)委、工商行風(fēng)效能監(jiān)督員等，就如何進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、查找崗位廉政方面容易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等方面進(jìn)行座談，廣泛聽取系統(tǒng)內(nèi)外廣大干部職工對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見和建議，共梳理出意見和建議__條。在此基礎(chǔ)上，及時(shí)出臺(tái)了實(shí)施方案和工作安排，為全系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的開展提供了“范本”，明確了方向。

三是深入動(dòng)員，抓好教育載體。為使大家逐漸認(rèn)識(shí)、理解并接受“廉政風(fēng)險(xiǎn)防范”這一全新工作，該局充分借助以往一系列行之有效的廉政教育載體，依托重要崗位廉政專項(xiàng)教育，不斷拓展教育的廣度和深度。組織系統(tǒng)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)，通過舉辦《預(yù)防職務(wù)犯罪》講座、聽服刑人員現(xiàn)身說法、看工商系統(tǒng)警示案例等，增強(qiáng)免疫力，提高鑒別力，促進(jìn)廣大工商干部充分認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理這一新概念，認(rèn)識(shí)到開展這項(xiàng)工作的重要性、必要性和緊迫性，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)植入人心，形成“廉政風(fēng)險(xiǎn)大家談”的良好氛圍，使風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作落到實(shí)處。

二、緊抓“三個(gè)環(huán)節(jié)”，環(huán)環(huán)相扣，把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“曬之于眾”

一是抓住“查”環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞局領(lǐng)導(dǎo)班子和具有干部人事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)、行政收費(fèi)權(quán)、財(cái)物管理權(quán)的關(guān)鍵崗位和一線工商干部，根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找程序圖規(guī)定的八個(gè)步驟，以科室、工商所為單位，通過單位自查、干部自查、同事互查、領(lǐng)導(dǎo)幫助查等方式全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在個(gè)人自查中，全系統(tǒng)每位干部認(rèn)真填寫《干部廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》，依照個(gè)人目前的崗位職責(zé)、職務(wù)安排定位等情況，對(duì)照履職、執(zhí)行制度的實(shí)際，細(xì)化分析存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，查深、查透、查清、查準(zhǔn)個(gè)人及其崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及中層干部，重點(diǎn)查找涉及職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面存在的問題；針對(duì)具有干部人事權(quán)、財(cái)物管理權(quán)、行政審批權(quán)、行政收費(fèi)權(quán)的人員，重點(diǎn)查找涉及崗位風(fēng)險(xiǎn)方面存在的問題；針對(duì)具有行政執(zhí)法權(quán)的人員，重點(diǎn)查找涉及執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)方面存在的問題。全局在職___名干部共查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)___條。

二是抓住“評(píng)”環(huán)節(jié)，梳理歸類，綜合評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。該局將自查出的___條廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真梳理，歸類匯總，確定五個(gè)環(huán)節(jié)和六個(gè)崗位為廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。五個(gè)環(huán)節(jié)分別是：干部人事考核（考評(píng)）、任免環(huán)節(jié)，財(cái)物管理、審核環(huán)節(jié)，檢查、處罰環(huán)節(jié)，注冊(cè)登記、許可、審批環(huán)節(jié)，行政收費(fèi)、管理環(huán)節(jié)；六個(gè)重點(diǎn)崗位分別是：案件查辦崗位，證照發(fā)放崗位，核費(fèi)收費(fèi)崗位，物資采購崗位，工程建設(shè)管理及大額資金使用崗位。成立以局班子成員、中層干部、一般干部、人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、退休老干部和企業(yè)代表等方面人員組成的綜合評(píng)估委員會(huì)，對(duì)各單位和個(gè)人查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估，分析研究，科學(xué)界定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，簽署綜合評(píng)估委員會(huì)意見。并將評(píng)估后的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)征求各科室、各承辦人意見，最終把確定的風(fēng)險(xiǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)部位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行登記造冊(cè)備案，為風(fēng)險(xiǎn)防范提供重要依據(jù)。同時(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在局域網(wǎng)、公開欄等載體公示，接受全系統(tǒng)干部職工的相互監(jiān)督，為廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的準(zhǔn)確性會(huì)診把脈。

三是抓住“定”環(huán)節(jié)，深度透析，科學(xué)界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。為了科學(xué)界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，該局出臺(tái)了《關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理評(píng)估工作的實(shí)施意見》。根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的成因、所在工作崗位、工作環(huán)節(jié)和可能造成后果的危害程度、緊急程度，將其劃分為三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為違紀(jì)違法行為，由分局黨委負(fù)責(zé)處置并承擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控責(zé)任；二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為違規(guī)行為，由分局監(jiān)察室和相應(yīng)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)處置并承擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控責(zé)任；三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為輕微違規(guī)行為，由相應(yīng)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)處置并承擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控責(zé)任，并將結(jié)果上報(bào)監(jiān)察室備案。崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)行三年一評(píng)定。因工作職責(zé)調(diào)整引起權(quán)力變化的，按規(guī)定程序重新評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，報(bào)監(jiān)察室審核備案。監(jiān)察室根據(jù)掌握的_舉報(bào)、案件查處、民主評(píng)議、專項(xiàng)檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等情況，按規(guī)定程序作出調(diào)整。通過實(shí)行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理，有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)督制約的動(dòng)態(tài)控制。

三、立足“三個(gè)結(jié)合”，形成合力，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作“外化于行”

篇（6）

檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表昌吉州國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)黨組及全體干部職工向州糾風(fēng)檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)表示歡迎！

20__年，昌吉州國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)按照總隊(duì)“建強(qiáng)隊(duì)伍科學(xué)跨越，提升執(zhí)法監(jiān)察效能”的總體要求，以“轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法手段，創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，提升執(zhí)法效能”為思路，狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、兩整治一改革等工作，加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，提高服務(wù)效能并取得了階段性成效。今年全州共辦結(jié)157件違法案件，定性準(zhǔn)確，程序合法，事實(shí)確鑿，都辦成了鐵案，沒有發(fā)生一起上訪案件，受到了自治區(qū)總隊(duì)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，被評(píng)為自治區(qū)20__年先進(jìn)集體。下面，向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我支隊(duì)在行風(fēng)示范窗口建設(shè)方面工作情況：

一、基本情況：昌吉州國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)成立于20__年1月，是受自治區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)垂直管理的副處級(jí)行政執(zhí)法單位，內(nèi)設(shè)行政辦公室、土地執(zhí)法科、礦產(chǎn)執(zhí)法科三個(gè)科室，下設(shè)七個(gè)縣市國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)。全系統(tǒng)現(xiàn)有在職職工55人，其中：州支隊(duì)16人，縣市大隊(duì)39人，由漢、哈、維、回、滿、藏、蒙7個(gè)民族組成。主要承擔(dān)原昌吉州國土資源局執(zhí)法監(jiān)察職能。組織和實(shí)施各縣市土地、礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查和監(jiān)督監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處國土資源違法行為。

二、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“示范窗口”工作的主要做法

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，推動(dòng)了政風(fēng)行風(fēng)示范窗口建設(shè)工作。抓好 “行風(fēng)建設(shè)示范窗口”工作，是昌吉州支隊(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、提高機(jī)關(guān)辦事效率、促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化昌吉發(fā)展環(huán)境所采取的一項(xiàng)重要措施，支隊(duì)黨組高度重視，認(rèn)真對(duì)待，并作為昌吉州執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)的一件大事來抓，擺上重要議事日程，提早安排，及時(shí)對(duì)接，支隊(duì)黨組召開專題會(huì)議，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，結(jié)合國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)際，認(rèn)真研究制定落實(shí)“示范窗口”工作方案和措施，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《政風(fēng)行風(fēng)示范窗口建設(shè)工作實(shí)施意見》，實(shí)施廉政建設(shè)責(zé)任制和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，明確分工落實(shí)責(zé)任，逐級(jí)簽定責(zé)任書，把任務(wù)層層分解落實(shí)到基層、科室。在全州實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理考核制度，堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起檢查督導(dǎo)，一起考核，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和糾風(fēng)工作實(shí)行一票否決制。在創(chuàng)建活動(dòng)中，將班子建設(shè)作為重點(diǎn)，積極開展中心組學(xué)習(xí)、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí) “三重一大”工作制度，落實(shí)《三重一大監(jiān)督管理辦法》，認(rèn)真執(zhí)行《支隊(duì)黨組議事規(guī)則》、《支隊(duì)長辦公會(huì)議規(guī)則》等各項(xiàng)規(guī)定，班子成員重視行風(fēng)窗口建設(shè)工作，并通過自身的表率作用把創(chuàng)建引向深入。

2、實(shí)施辦事大廳受理案件。昌吉州支隊(duì)于20__年實(shí)行辦事進(jìn)大廳制度以來，支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和科室人員集中在大廳辦公，實(shí)現(xiàn)了“一站式”服務(wù)。根據(jù)州糾風(fēng)辦《關(guān)于開展創(chuàng)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)示范窗動(dòng)的通知》精神，在支隊(duì) “行風(fēng)建設(shè)示范窗口”工作領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)下，制訂了《昌吉州國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)“四定”方案》，從黨組書記到普通科員都進(jìn)行了“定職、定責(zé)、定崗、定量”，制定了“國土資源執(zhí)法監(jiān)察行為規(guī)范”和“執(zhí)法監(jiān)察干部守則”，進(jìn)一步完善了“國土資源執(zhí)法辦案程序”，各科室在大廳掛牌上崗，實(shí)施簽到制，并設(shè)立了監(jiān)督臺(tái)。為做好“示范窗口”建設(shè)工作，在支隊(duì)機(jī)關(guān)開展了“講文明、懂禮儀、見行動(dòng)”專題講座，并組織了討論，要求干部職工對(duì)照自己找差距，認(rèn)真改進(jìn)工作中的不足。為提高窗口工作效率，我支隊(duì)制定了一系規(guī)章制度，即崗位目標(biāo)責(zé)任制；服務(wù)承諾制度；首問負(fù)責(zé)制；一次告知制；責(zé)任追究制等，并將制度公示上墻，便于監(jiān)督檢查。

3、推行政務(wù)公開，規(guī)范國土資源執(zhí)法監(jiān)察行為。一是全面推行政務(wù)公開制度，制作六塊板面，印制了辦案依據(jù)、辦案程序、工作職責(zé)、財(cái)務(wù)收支等內(nèi)容，懸掛在辦事大廳，前來辦事的人員一目了然，做到了“精簡、高效、方便、透明”。二是設(shè)立了“12336”違法案件舉報(bào)電話，面向社會(huì)公開，便于群眾及時(shí)舉報(bào)違法行為，反映群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”問題，并向社會(huì)公開承諾，做到“件件有回音，事事有著落”。三是通過制定每個(gè)科室職責(zé)和各個(gè)崗位職責(zé)，明確了崗位責(zé)任，理順了工作關(guān)系，在《執(zhí)法監(jiān)察干部行為規(guī)范》的約束下，提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。四是制定《昌吉州國土資源違法案件處理程序》，通過“案件報(bào)備、案件審批、案件會(huì)審、案件督辦”等制度的規(guī)范，嚴(yán)格了辦案程序，進(jìn)一步減少了執(zhí)法工作失誤，避免了辦人情案、“吃拿卡要”等不正之風(fēng)。

3、實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制”。支隊(duì)執(zhí)法人員實(shí)行“掛牌上崗，亮證執(zhí)法”，接待來訪群眾和處理日常事務(wù)，認(rèn)真做好來訪登記，明確反映的事項(xiàng)后，引導(dǎo)去相關(guān)服務(wù)窗口辦理，對(duì)受理的事項(xiàng)，按照“首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制”的要求辦理，對(duì)能當(dāng)場(chǎng)辦理的當(dāng)場(chǎng)辦理，對(duì)不能辦理的，告知辦事的地點(diǎn)和單位，需進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的，由相關(guān)科長協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)人員按法定程序辦理，對(duì)“不作為”或“亂作為”， 辦“人情案”、“關(guān)系案”，出現(xiàn)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦” 的現(xiàn)象，按照“機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定”進(jìn)行處理。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門確定的重大、重要項(xiàng)目和急需辦理的事項(xiàng)以及要求督辦的事項(xiàng)，由支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排辦理。

4、改善設(shè)施、提高效率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為了全面做好行風(fēng)建設(shè)示范窗口工作，支隊(duì)制定了行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、文明用語、工作格言“六個(gè)”不讓等內(nèi)容，并通過各種形式對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)，使職工形成良好的工作作風(fēng)與習(xí)慣。支隊(duì)克服困難改善了辦公設(shè)施，為科室配置了數(shù)碼攝影機(jī)、照相機(jī)和GPS定位儀等，努力做到執(zhí)法辦案準(zhǔn)確合法。為每個(gè)崗位配備了電腦，建立局域網(wǎng)，覆蓋到全州國土資源執(zhí)法大隊(duì) 、各科室，網(wǎng)絡(luò)中反映工作情況、上報(bào)材料、傳遞文件等方便快捷，提高了效率和服務(wù)質(zhì)量。

5、廣泛征求意見，認(rèn)真查找問題。在自查自糾工作中，堅(jiān)持聽取意見不怕刺、自我剖析不怕痛、相互批評(píng)不護(hù)短，面對(duì)矛盾不回避、面對(duì)問題不辯解、面對(duì)責(zé)任不推卸的原則。廣開言路、廣泛聽取各方面的意見和建議。一是走出去訪。印制調(diào)查問卷和征求意見表，發(fā)放問卷調(diào)查和征求意見表到州局各科室和各大隊(duì)，真心誠意的征求基層的意見。二是上門問。主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員深入基層，深入服務(wù)對(duì)象，上門征求他們的意見和建議。三是請(qǐng)進(jìn)來談。召開行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員座談會(huì)，聽取他們的意見和建議，掌握單位的行業(yè)作風(fēng)情況。四是坐下來找。通過黨組組織生活會(huì)、支部民主生活會(huì)、個(gè)人自查等形式，從內(nèi)部查找問題，要求每個(gè)科室、每位干部對(duì)照基本要求“揭、擺、查”， 認(rèn)真查找行風(fēng)建設(shè)中存在的問題，經(jīng)整理匯總，共征求到6條意見和建議，并分解到各科室進(jìn)行整改，完成了整改方案。

6、設(shè)接待室，做好接待工作。對(duì)國土資源工作，如何共同抓好調(diào)處，穩(wěn)定群眾情緒，解決問題，化解矛盾是擺在我們面前的首要問題，今年我支隊(duì)十分重視工作，制定了來信來訪責(zé)任制度、登記制度、督辦制度。認(rèn)真辦理每一起來信來訪投訴案件，設(shè)置專門的接待室，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)包案，責(zé)任科室經(jīng)辦包調(diào)處、化解的工作模式，形成齊抓共管，人人參與的“”工作格局，要求做到事實(shí)查清，調(diào)處耐心，法規(guī)政策講明，以人為本動(dòng)情，解決問題合理，群眾情緒穩(wěn)定，力爭(zhēng)化解矛盾。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，大力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。

為了治理機(jī)關(guān)“懶、散、庸、拖、貪”等不良現(xiàn)象，提升機(jī)關(guān)效能，我支隊(duì)圍繞“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機(jī)關(guān)效能建設(shè)目標(biāo)，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為工作要求，印發(fā)了《20__年行政效能建設(shè)工作實(shí)施方案》、《昌吉州國土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)效能考評(píng)工作實(shí)施方案》，召開專題會(huì)議，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“效能建設(shè)”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話和工作要求；對(duì)今年的各項(xiàng)制度進(jìn)行完善和補(bǔ)充，制定和實(shí)施了《昌吉州國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)四定方案》、《執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定》、《昌吉州國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)規(guī)范財(cái)務(wù)管理的通知》、《督察工作方案》四項(xiàng)整治措施；制定了“昌吉州支隊(duì)效能建設(shè)工作措施”對(duì)在工作中濫用自由裁量權(quán)、謀取私利、索賄受賄等方面進(jìn)行了規(guī)范要求。重點(diǎn)解決工作中部門配合不好、互相推諉扯皮，效率低下，服務(wù)態(tài)度生硬，門難進(jìn)、臉難看、事難辦以及執(zhí)法不公和亂執(zhí)法等問題。制定了權(quán)利運(yùn)行、工作流程圖和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施，每個(gè)職工簽訂了服務(wù)承諾書，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與實(shí)際工作相結(jié)合，在具體工作中體現(xiàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)際效果。還設(shè)立效能建設(shè)兼職監(jiān)督員，建立效能督察臺(tái)賬，及時(shí)將在效能督察中發(fā)現(xiàn)的情況進(jìn)行通報(bào)，督促整改。把管理工作與《支隊(duì)效能建設(shè)考核實(shí)施辦法》相掛鉤，進(jìn)行考核管理，執(zhí)行力明顯提升。

四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)“兩整治一改革”工作

一是嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制。實(shí)行年初任務(wù)分解、年中督促檢查、年末檢查考核的分段式運(yùn)作方式。認(rèn)真組織職工參加國土資源部黨風(fēng)廉政建設(shè)視頻培訓(xùn)班；組織參觀昌吉監(jiān)獄，開展警示教育；落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度；組織干部職工學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)責(zé)》、《紀(jì)律處分條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，引導(dǎo)黨員干部樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、糾風(fēng)工作責(zé)任書，下發(fā)了《20__年支隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作責(zé)任分解方案》，完善了第一責(zé)任人履職情況報(bào)告制度，公開廉政承諾，聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員，使責(zé)任制工作抓在平時(shí)、促在經(jīng)常。支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)工作人員召開廉情分析會(huì)進(jìn)行廉政談話，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控信息、黨風(fēng)廉政報(bào)告、政務(wù)公開、來信來訪等風(fēng)險(xiǎn)信息中反映出來的作風(fēng)不扎實(shí)、行政不作為、亂作為和慢作為等苗頭性、傾向性問題進(jìn)行“會(huì)診”，及時(shí)預(yù)警提示，提出限期整改建議。

二是認(rèn)真開展“兩整治一改革”專項(xiàng)活動(dòng)，全面排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，構(gòu)筑廉政“防火墻”。制定了專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制作了重點(diǎn)崗位工作流程圖和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控圖。各縣市大隊(duì)、各科室結(jié)合自己崗位，按照“自已找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審”的方式開展自查自糾，并對(duì)工作崗位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查，共查找出49個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)收集到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，科學(xué)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，統(tǒng)一歸納整理后細(xì)化分解到科室和個(gè)人，對(duì)在工作中濫用自由裁量權(quán)、以案謀私、辦人情案等方面加大了監(jiān)控力度，制定了《昌吉州支隊(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及防范措施》，將具體工作崗位中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，劃分三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，按照紅、黃、綠三種顏色制成各工作崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控流程圖，制作了版面，并在圖中注明防控要求和措施，每個(gè)工作人員按照自己工作職責(zé)，進(jìn)行公開承諾。推行防控對(duì)象“三誡勉”制度，對(duì)各類違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)問責(zé)，實(shí)行誡勉提醒、誡勉督導(dǎo)、誡勉糾錯(cuò)的“三誡勉”制度，強(qiáng)化問責(zé)監(jiān)控，使少數(shù)干部在發(fā)生輕微違規(guī)、違紀(jì)時(shí)就有人抓、有人管，防患于未然，實(shí)現(xiàn)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制“化堵為疏”的功能。通過“兩整治一改革”工作， 我們從執(zhí)法辦案、財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、干部選拔任用、政府采購等方面，對(duì)存在的思想道德、崗位職責(zé)和機(jī)制體制等方面的風(fēng)險(xiǎn)，做到了嚴(yán)肅監(jiān)控“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，立體構(gòu)筑“防火墻”，全面形成 “安全網(wǎng)”，使“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)取得階段性成果。

五、開展政風(fēng)行風(fēng)示范窗口建設(shè)取得的成效

篇（7）

（一）突出實(shí)體化，完善提升公共法律服務(wù)體系

升級(jí)改造市公共法律服務(wù)中心，爭(zhēng)取市里支持，統(tǒng)籌綜治中心建設(shè)，按照省級(jí)公共法律服務(wù)中心示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將行政執(zhí)法監(jiān)督、律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定、人民調(diào)解、社區(qū)義工、心理咨詢矯治、社區(qū)矯正等法律服務(wù)資源優(yōu)化整合。開發(fā)市級(jí)公共法律服務(wù)信息化平臺(tái)，配備公共法律服務(wù)終端一體機(jī)，為辦事群眾提供便捷的公共法律服務(wù)。深入推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三大平臺(tái)”建設(shè)，同時(shí)，進(jìn)一步完善提升鎮(zhèn)街(園區(qū))公共法律服務(wù)站和社區(qū)公共法律服務(wù)室建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與市公共法律服務(wù)中心互聯(lián)互通，推進(jìn)公共法律服務(wù)項(xiàng)目向基層延伸，形成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)公共法律服務(wù)體系。

（二）突出實(shí)戰(zhàn)化，規(guī)范運(yùn)行四大智慧平臺(tái)

一是搭建智慧監(jiān)督平臺(tái)，助力法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。為全市29個(gè)行政執(zhí)法部門逐一配備了4G執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，搭建了行政執(zhí)法可視化監(jiān)督平臺(tái)，并與“雪亮工程”對(duì)接，對(duì)執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行全景式記錄，彌補(bǔ)了執(zhí)法記錄儀拍攝盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法記錄儀的主觀單方記錄與“雪亮工程”的客觀全面記錄有機(jī)結(jié)合，有效避免、化解行政紛。

二是搭建智慧調(diào)解平臺(tái)，構(gòu)建多元化矛盾糾紛調(diào)解格局。搭建起矛盾糾紛收集匯總、研判分析、分流督辦、調(diào)處化解于一體的網(wǎng)上調(diào)解管理即時(shí)辦理平臺(tái)。同時(shí)，市、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級(jí)建成集視頻會(huì)議、視頻調(diào)解、遠(yuǎn)程指揮調(diào)度等功能于一體的調(diào)解工作視聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，并與“雪亮工程”有機(jī)銜接，借助“雪亮工程”精準(zhǔn)抓拍有關(guān)案件細(xì)節(jié)，固定證據(jù)，為化解矛盾糾紛提供了強(qiáng)力支撐。

三是搭建智慧矯正平臺(tái)，推動(dòng)監(jiān)督管理與教育幫扶深度融合。以我局被確定為省級(jí)智慧矯正中心示范試點(diǎn)為契機(jī)，統(tǒng)籌利用“雪亮工程”人臉識(shí)別、車牌抓拍、高空瞭望綜合防控系統(tǒng)，構(gòu)建集日常監(jiān)管、遠(yuǎn)程點(diǎn)驗(yàn)、電子定位、執(zhí)法協(xié)同、執(zhí)法監(jiān)督、教育幫扶、遠(yuǎn)程督察、心理矯正功能于一體的社區(qū)矯正監(jiān)管幫扶信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象24小時(shí)的精準(zhǔn)監(jiān)管和網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)教育幫扶。精心打造了“一中心兩基地”，即“社區(qū)矯正中心”“心理矯治基地”和“教育幫扶基地”，與市陽光義工協(xié)會(huì)聯(lián)盟，并借助智慧矯正平臺(tái)開展形式多樣的教育幫扶活動(dòng)。依托智慧矯正平臺(tái)深入開展安置幫教工作，有效預(yù)防和減少了刑滿釋放人員重新違法犯罪。

四是搭建智慧顧問平臺(tái)，提升法律服務(wù)質(zhì)量。研發(fā)了社區(qū)法律顧問管理信息化平臺(tái)，打造集服務(wù)、管理、監(jiān)督、測(cè)評(píng)于一體的“社區(qū)法律顧問”管理考核系統(tǒng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，全面實(shí)現(xiàn)社區(qū)法律顧問辦結(jié)法律服務(wù)事項(xiàng)一宗一錄入、一宗一測(cè)評(píng)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握社區(qū)法律顧問工作情況，實(shí)現(xiàn)工作全程留痕、規(guī)范監(jiān)管；不斷加大工作監(jiān)督力度，依托管理考核系統(tǒng)，建立社區(qū)法律顧問工作月動(dòng)態(tài)考核通報(bào)制度，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)社區(qū)法律顧問工作月度情況即時(shí)收集、即時(shí)統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)工作數(shù)據(jù)一月一匯總、一月一通報(bào)，在線實(shí)時(shí)公開，確保社區(qū)法律顧問工作考核結(jié)果公開、公正、透明，以此倒逼社區(qū)法律顧問不斷提高工作實(shí)績，同時(shí)，借助智慧顧問平臺(tái)，群眾可以將法律服務(wù)需求事項(xiàng)予以上傳，便可及時(shí)得到答復(fù)，足不出戶就能滿足法律服務(wù)需求，也極大地便利了社區(qū)法律顧問隨時(shí)提供法律服務(wù)。

（三）突出法治化，統(tǒng)籌推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作

一是高效推動(dòng)法治政府建設(shè)。規(guī)范法制審核。印發(fā)《市政府合同管理辦法》《市重大行政決策程序規(guī)定》和《市行政規(guī)范性文件管理辦法》，認(rèn)真做好規(guī)范性文件立、改、廢有關(guān)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議應(yīng)訴工作。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，著力打造移動(dòng)監(jiān)督員隊(duì)伍，提升監(jiān)督時(shí)效性；統(tǒng)籌利用雪亮工程，著力打造天眼監(jiān)督員隊(duì)伍，提升監(jiān)督客觀性；統(tǒng)籌利用民情通手機(jī)終端，著力打造網(wǎng)格監(jiān)督員隊(duì)伍，提升監(jiān)督精準(zhǔn)性；借力隨手拍客，著力打造社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，提升監(jiān)督群眾性，強(qiáng)化監(jiān)督，推動(dòng)行政執(zhí)法制度落地。持續(xù)做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。為全力做好迎接法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建督察復(fù)核工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后分頭主持召開迎察專題會(huì)議進(jìn)行部署調(diào)度。市人大常委會(huì)專題聽取了市政府關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建情況報(bào)告，并組織全市各級(jí)人大代表對(duì)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作進(jìn)行了視察。市委依法治市辦先后召開迎察工作專題部署會(huì)、工作調(diào)度會(huì)和培訓(xùn)會(huì)6次，組織全市法治監(jiān)督員參與法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建評(píng)估協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，促進(jìn)工作落實(shí)，確保了創(chuàng)建工作實(shí)效。

二是深入開展普法依法治理工作。因地制宜，借力王盡美黨性教育基地，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年兩個(gè)關(guān)鍵對(duì)象的普法宣傳。認(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任制，協(xié)調(diào)全市60個(gè)普法責(zé)任主體制作圖文并茂的普法展板，集中宣傳。以國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)茂腔的形式攝制法治戲劇《七棵樹》《分爹》《六個(gè)姐妹看演出》。突出抓好國家憲法日集中宣傳活動(dòng)和《民法典》專項(xiàng)普法，成立“法治宣講團(tuán)”，大力開展憲法、民法典宣傳“十進(jìn)”活動(dòng)。打造了張擇端法德文化公園、王盡美紅色法治文化教育基地、博物館法德文化廣場(chǎng)等法治文化陣地。開展規(guī)模宏大的憲法日、憲法宣傳周、法治宣傳教育月宣傳活動(dòng)，在王盡美紅色法治文化教育基地舉行了隆重的憲法宣傳周啟動(dòng)儀式暨農(nóng)村“法律明白人”法治培訓(xùn)活動(dòng)，在全市掀起了憲法學(xué)習(xí)新。創(chuàng)新打造“黨建+普法”法治宣傳教育特色品牌，榮獲全省主題黨日優(yōu)秀案例三等獎(jiǎng)1個(gè)，市主題黨日優(yōu)秀案例一、二、三等獎(jiǎng)各1個(gè)。

三是切實(shí)優(yōu)化法治營商環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)“法律服務(wù)”機(jī)制建設(shè)，選派不同領(lǐng)域的精干、專業(yè)律師組建中小企業(yè)律師專家團(tuán)隊(duì)，為中小企業(yè)處理涉法涉訴事務(wù)提供全方位的法律服務(wù)。創(chuàng)新建立“互聯(lián)網(wǎng)+公證”工作模式，真正實(shí)現(xiàn)公證事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”，對(duì)無法當(dāng)場(chǎng)出具的公證書，開展郵寄送達(dá)服務(wù)業(yè)務(wù)，減少群眾跑腿次數(shù)。建立“法律援助人才庫”，認(rèn)真落實(shí)“一次辦好”，延伸法律援助服務(wù)觸角，在社區(qū)建立法律援助受理點(diǎn)，進(jìn)一步簡化程序，將案件審查期限、給予法律援助決時(shí)間全部壓縮至1個(gè)工作日；為企業(yè)困難職工和農(nóng)民工維權(quán)開辟“綠色通道”，對(duì)農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬和工傷待遇的案件不再審查經(jīng)濟(jì)狀況，直接作出給予法律援助的決定。今年以來，共受理法律援助案件997件，為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失815.7萬元。

四是著力完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。拓展發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在全市全面推廣枳溝鎮(zhèn)喬莊社區(qū)自治、德治、法治“三治融合”預(yù)防化解矛盾糾紛新模式。進(jìn)一步完善警民聯(lián)調(diào)、訴調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接等銜接機(jī)制，建起行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織10個(gè)，個(gè)性化調(diào)解工作室25個(gè)。依托市公共法律服務(wù)中心，打造“一站式”非訴訟糾紛調(diào)解中心，實(shí)現(xiàn)了“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”。

五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好疫情依法防控工作。市委依法治市辦及時(shí)印發(fā)了依法防控疫情工作通知，加強(qiáng)對(duì)依法防控工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。成立疫情防控律師服務(wù)團(tuán)，與市電視合開辦專題欄目，全力服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，成立中小微企業(yè)法律服務(wù)顧問團(tuán)，幫助企業(yè)依法防控化解風(fēng)險(xiǎn)，有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

六是持之以恒抓好班子隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步修訂完善了《司法局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》《司法局關(guān)于貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)的實(shí)施方案》等一系列規(guī)章制度，每周召開一次黨組會(huì)或黨組擴(kuò)大會(huì)，堅(jiān)持重大問題集體研究決定，實(shí)行民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。修訂完善《市司法局關(guān)于激勵(lì)司法行政人員干事創(chuàng)業(yè)的考核辦法》，實(shí)現(xiàn)黨員積分量化管理。制定培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持每周五集中學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的四中、五中全會(huì)精神和法治思想，學(xué)習(xí)民法典、社區(qū)矯正法等法律法規(guī)，提升全體人員履職水平。在全市司法行政系統(tǒng)開展隊(duì)伍建設(shè)大整頓、紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)教育整治暨紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，組織開展“我來講黨課”活動(dòng)，錘煉黨性修養(yǎng)。積極開展“七一”系列慶祝活動(dòng)，組織6個(gè)黨支部全體黨員到王盡美黨性教育基地開展不忘初心、牢記使命主題黨日活動(dòng)。加強(qiáng)結(jié)對(duì)共建，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)聯(lián)建、駐社區(qū)工作隊(duì)、“雙報(bào)到”活動(dòng)，立足職能優(yōu)勢(shì)，服務(wù)社區(qū)群眾。主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，積極參與疫情防控、“雙城同創(chuàng)”工作。全面梳理基層工作、政府法制工作、社區(qū)矯正工作、律師、公證行業(yè)領(lǐng)域等廉政風(fēng)險(xiǎn)清單，制定防控措施并抓好落實(shí)。對(duì)照“問政”、市委巡察反映出來的問題，專題民主生活會(huì)、隊(duì)伍建設(shè)大整頓活動(dòng)、紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)教育整治活動(dòng)中查找出的問題，舉一反三,一并進(jìn)行集中整治，促進(jìn)了隊(duì)伍整體素質(zhì)全面提升。利用政府網(wǎng)站、“法治”微信公眾號(hào)、《黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督熱線》等平臺(tái)，大力推行司法行政事務(wù)公開，廣泛接受群眾監(jiān)督，群眾滿意度進(jìn)一步提高。

二、存在問題

（一）在普法宣傳教育工作方面。“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實(shí)有待于加強(qiáng)，看得見、摸得著的亮點(diǎn)示范點(diǎn)不夠多。

篇（8）

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，廉政教育是先導(dǎo)。我辦黨組始終把黨風(fēng)黨性黨紀(jì)教育和警示教育作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，堅(jiān)持“教育為先，預(yù)防為主”，注重效果，常抓不懈,不斷加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)，增強(qiáng)黨員干部的防腐能力。一是教育內(nèi)容系統(tǒng)化。在學(xué)習(xí)中，我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)結(jié)合起來,和口岸工作結(jié)合起來。采取中心組集中學(xué)、黨員干部系統(tǒng)學(xué)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流學(xué)的方法，從思想上提高對(duì)反腐倡廉重要性的認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐上增強(qiáng)了反腐倡廉的自覺性。二是教育形式多樣化。為保證學(xué)習(xí)效果，結(jié)合工作實(shí)際，采取看電教片、專題黨課、制作廉政宣傳欄、正反兩方面教育、撰寫理論文章、參加集中教育等形式，廣泛開展廉政教育活動(dòng)。以樹立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀為核心，扎實(shí)開展理想、責(zé)任、能力、形象教育；開展以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公為基礎(chǔ)的職業(yè)道德教育和愛國、守法、誠信、知禮的公民教育，弘揚(yáng)立足崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神。通過一系列措施，進(jìn)一步提高了廣大黨員干部思想理論水平，堅(jiān)定了理想信念，改進(jìn)了工作作風(fēng)，樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長效機(jī)制

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，制度建設(shè)是保障。我辦黨組緊緊圍繞貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，落實(shí)中央和省市委反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要求，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，結(jié)合我辦的實(shí)際，積極探索加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制。一是修訂完善了《市口岸辦公室關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》、《黨組成員廉潔自律規(guī)定》、《黨組民主生活會(huì)制度》、《黨組會(huì)議制度》、《重大事項(xiàng)征求意見制度》、《專題議事制度》、《黨內(nèi)監(jiān)督工作制度》、《黨組成員廉潔自律制度》、《行政辦公會(huì)議制度》等，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，不斷加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)議事和決策的程序化、規(guī)范化和科學(xué)化，確保民主集中制原則的貫徹落實(shí)。二是完善了《政治學(xué)習(xí)制度》、《考勤及請(qǐng)銷假制度》、《執(zhí)行禁酒令制度》，進(jìn)一步嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度和工作紀(jì)律，明確黨員干部的行為規(guī)范，將堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度、遵守工作紀(jì)律的情況納入機(jī)關(guān)干部的年終考核，作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。三是完善了《政務(wù)公開制度》、《服務(wù)承諾制度》、《首問負(fù)責(zé)制度》等，按照“依法、高效、透明”的要求，向社會(huì)公開職責(zé)權(quán)限、法律依據(jù)、辦事時(shí)限和責(zé)任追究，設(shè)立了監(jiān)督電話，向社會(huì)聘請(qǐng)了義務(wù)監(jiān)督員，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法、服務(wù)行為，促進(jìn)了行政效能的提高，口岸辦多年實(shí)現(xiàn)了“零投訴、無”目標(biāo)。四是建立責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。按照“一級(jí)抓一級(jí)”的原則，將反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)量化分解，建立了橫到邊、縱到底的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任分工，嚴(yán)格責(zé)任追究。主要負(fù)責(zé)人親自抓，負(fù)總責(zé)，與各科負(fù)責(zé)人簽訂了《市口岸辦機(jī)關(guān)科室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，各科負(fù)責(zé)人也與工作人員簽訂了《市口岸辦工作人員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，做到了任務(wù)清、責(zé)任明。通過加強(qiáng)制度建設(shè)，完善長效機(jī)制，為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，推動(dòng)我市口岸事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保證。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高整體素質(zhì)

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，作風(fēng)建設(shè)是基礎(chǔ)。為

加強(qiáng)黨員作風(fēng)建設(shè)，辦黨組加大了對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平等方面的監(jiān)督，嚴(yán)格考勤及請(qǐng)銷假、工作日中午不準(zhǔn)飲酒、嚴(yán)禁酒后駕車等制度，健全完善機(jī)關(guān)干部管理考核制度，把工作紀(jì)律納入到管理考核中，按照機(jī)關(guān)工委黨務(wù)考核細(xì)則和黨員目標(biāo)承諾的要求，對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)行量化管理，充分調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)人員的工作積極性。在黨員中全面開展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，弘揚(yáng)了正氣，樹立了典型，塑造了形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌建設(shè)，不斷完善規(guī)章制度，嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序和辦事時(shí)效，規(guī)范行政行為，提倡文明用語，杜絕服務(wù)忌語，樹立主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)的作風(fēng)。深化政務(wù)公開制度，推行“陽光作業(yè)”，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，杜絕工作推諉扯皮和服務(wù)態(tài)度“冷、橫、硬”現(xiàn)象的發(fā)生。組織口岸各單位采取多種形式開展口岸文明共建活動(dòng)，在全市開展了爭(zhēng)創(chuàng)“口岸工作先進(jìn)單位”、“口岸文明示范窗口”和“十大文明標(biāo)兵”活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了口岸系統(tǒng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，增強(qiáng)了口岸系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。2009年，口岸榮獲“文明口岸”稱號(hào)，我辦榮獲全省“口岸綜合管理先進(jìn)單位”和市級(jí)“文明機(jī)關(guān)”榮譽(yù)稱號(hào)。

四、加強(qiáng)班子建設(shè)，發(fā)揮表率作用

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，班子建設(shè)是關(guān)鍵。多年來，口岸辦黨組堅(jiān)持自律與監(jiān)督相結(jié)合，認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格遵守中央、省委、市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，秉公履職，廉潔從政，遵紀(jì)守法，潔身自好，模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷加大反腐倡廉工作力度，認(rèn)真糾正行業(yè)不正之風(fēng)，注重源頭治理；自覺遵守職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德，做到了有令則行，有禁則止。能夠嚴(yán)格遵守選拔任用干部四項(xiàng)監(jiān)督制度，沒有違反規(guī)定錄用、提拔干部，做到干部任用的公平、公正、公開。堅(jiān)決杜絕了以各種名義進(jìn)行公款相互宴請(qǐng)、大吃大喝和高消費(fèi)娛樂活動(dòng)等問題的發(fā)生。班子成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，顧大局、識(shí)大體，相互尊重，互相團(tuán)結(jié)，在機(jī)關(guān)上下形成了一個(gè)銳意進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，贏得了機(jī)關(guān)、查驗(yàn)單位及口岸相關(guān)企業(yè)的廣泛贊譽(yù)，樹立了領(lǐng)導(dǎo)班子良好的公仆形象，展示了領(lǐng)導(dǎo)干部高尚的人格力量。

五、加強(qiáng)工作監(jiān)督，杜絕違紀(jì)問題

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，工作監(jiān)督是重要環(huán)節(jié)。對(duì)此，辦黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作當(dāng)作大事、要事來抓，將口岸工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制一并安排部署，一并檢查落實(shí)，做到了三個(gè)“到位”。

一是部署到位。辦黨組把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要議事日程，每年都召開專題會(huì)議，研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，及時(shí)研究解決在工作中的重大問題。在全辦每次會(huì)議上，都結(jié)合會(huì)議內(nèi)容，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科負(fù)責(zé)人的勤政廉潔、監(jiān)督管理、機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能等方面提出了明確要求。并利用每個(gè)時(shí)期正反兩方面的典型，對(duì)廉政問題經(jīng)常講、多次講、反復(fù)講，找原因、說危害，教育干部要從身邊人、身邊事中吸取教訓(xùn)，做到耳邊警鐘長鳴，從心中筑起道德和法紀(jì)兩道防線。

二是落實(shí)到位。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根本在落實(shí)，關(guān)鍵在行動(dòng)。黨組在聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真分析、研究的基礎(chǔ)上，不斷加大工作力度，真正在落實(shí)上下功夫，靠實(shí)際行動(dòng)求成效。成立了口岸辦黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨組書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員也進(jìn)行了明確分工，形成了黨組書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同口岸各項(xiàng)工作緊密聯(lián)系的工作格局，真正做到“一崗雙責(zé)”、各司其職。圍繞黨組自身存在的突出問題，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)以及涉及群眾切身利益的突出問題，實(shí)行專項(xiàng)管理，由主要負(fù)責(zé)人親自抓，并責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門逐項(xiàng)進(jìn)行清理并制定整改措施，規(guī)定了責(zé)任人和完成時(shí)限，以“取得實(shí)效，群眾滿意”為衡量標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾實(shí)實(shí)在在地感受到黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來的變化和進(jìn)步。

三是監(jiān)督到位。為保證政令暢通、提高行政效能，創(chuàng)造良好機(jī)關(guān)政務(wù)環(huán)境，促進(jìn)我市口岸各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，我辦黨組不斷加大監(jiān)督力度，在立足教育、整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，突出把領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作為監(jiān)督的重點(diǎn)。每年都組織機(jī)關(guān)干部群眾對(duì)班子成員進(jìn)行民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)，同時(shí)通過發(fā)放征求意見函和召開座談會(huì)等形式，在口岸聯(lián)檢查驗(yàn)單位和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)企業(yè)中廣泛征求對(duì)口岸辦黨組的意見和建議。辦黨組能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，對(duì)涉及上級(jí)重要會(huì)議貫徹、部門的重點(diǎn)工作、人動(dòng)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)支出等重要事項(xiàng)，該請(qǐng)示的不越權(quán)，該匯報(bào)的不隱瞞，需要集體研究的，事前搞好調(diào)研論證，提出初步意見，集體研究后分工負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。通過監(jiān)督和評(píng)議，有效地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

六、推進(jìn)工作創(chuàng)新，積極服務(wù)企業(yè)

一是在服務(wù)發(fā)展上創(chuàng)新。圍繞提高通關(guān)效率和服務(wù)質(zhì)量兩個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真組織口岸聯(lián)檢部門和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)企業(yè)，加快電子口岸建設(shè)，改革查驗(yàn)通關(guān)模式，優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程，減少環(huán)節(jié)，降低成本，加強(qiáng)合作，依法行政，為我市外向型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，口岸人流物流的大進(jìn)大出創(chuàng)造了良好的口岸通關(guān)環(huán)境，使我市口岸貨物通關(guān)當(dāng)天驗(yàn)放率達(dá)到100%，旅客通關(guān)速度人均在35秒以內(nèi)，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、外工貿(mào)企業(yè)和中外旅客的一致好評(píng)。

篇（9）

手術(shù)開始前，我聽到戴叔叔說，今天的手術(shù)，我要求所有人必須百分之百的集中精力，她還是個(gè)孩子，還很年輕，以后的路還很長，要結(jié)婚生子，必須確保手術(shù)高質(zhì)量完成。我聽了這話，激動(dòng)得想哭。我知道你們都是好人，對(duì)每臺(tái)手術(shù)都是認(rèn)真負(fù)責(zé)的。戴叔叔為什么要說這段話，我知道其中的原因，是因?yàn)樗麖男睦锇盐耶?dāng)做自己的孩子。

手術(shù)成功了，我一天天好了起來，也漸漸習(xí)慣了你們無微不至的關(guān)心。

前幾天，戴叔叔查完房后對(duì)我說：“丫頭，你也打過我了，也踢過我了（指搶救我時(shí)），你現(xiàn)在身體好了，咱倆的賬怎么算？我給你記著，十年后咱倆再算。”

戴叔叔，我記著咱們的約定。十年后我一定來，讓你給我換起搏器。不過，我會(huì)帶著至少一個(gè)小寶寶來，你要提前準(zhǔn)備好禮物，爺爺不是好當(dāng)?shù)摹＿€敢和我算賬，讓你再多賠上禮物錢。

叔叔、大姐姐們，我舍不得離開你們。

……

這是一名Ⅲ度房室傳導(dǎo)阻滯、心動(dòng)過緩的年輕患者，在成功完成心臟起搏器安裝手術(shù)即將康復(fù)出院之時(shí)，交給南京市胸科醫(yī)院的一封感謝信。

醫(yī)院紀(jì)委陳書記說，前三季度，他們已經(jīng)收到了表揚(yáng)信127封，錦旗170面。院里還把一封三十年前的感謝信裱了起來，作為檔案保存。而談到改善服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)醫(yī)患關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)，陳書記說，一大法寶就是醫(yī)院長期以來探索形成的廉政建設(shè)制度和監(jiān)督體系。

“醫(yī)生剛開始會(huì)直接拒收紅包，自己不好當(dāng)場(chǎng)拒絕的話，就給護(hù)士長或者支部書記，由他們還給病人。碰到實(shí)在是退不掉的情況，我們就等手術(shù)結(jié)束之后，在患者康復(fù)出院結(jié)賬時(shí)，把錢打到他們的卡上，住院處給退錢的醫(yī)生一張票據(jù)，醫(yī)生再把這張票交給紀(jì)委存檔。這樣，就比直接把錢交到紀(jì)委要好得多。因?yàn)榧词贯t(yī)生沒收，錢還是沒有還給病人，他們就會(huì)覺得自己還是把錢送掉了，造成醫(yī)患之間的誤解。”陳書記介紹道。

這樣的一家規(guī)模并不算大的專科醫(yī)院，在今年1-9月份，就有132人次，退回給患者17萬余元的紅包費(fèi)。

采訪結(jié)束之前，醫(yī)院監(jiān)察室的胥主任搬出了他們的“傳家寶”——三摞檔案，分別是中層干部個(gè)人檔案、廉政檔案和醫(yī)德檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。個(gè)人檔案記錄了中層干部的履職簡歷，廉政檔案記錄住房、親屬的信息等個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告，醫(yī)德檔案則記錄了個(gè)人拒收紅包回扣、受到表揚(yáng)感謝、錦旗以及受到有關(guān)處理等情況。

從1996年起，已經(jīng)泛黃的紙上詳細(xì)地記錄了一筆筆被退回的紅包和購物卡等資料，開始的200元到現(xiàn)在的幾千元，改變的是一位位醫(yī)生的姓名、職務(wù)，一個(gè)個(gè)數(shù)字的大小，不變的是南京市胸科醫(yī)院一代代醫(yī)生傳承下來的廉潔自律。這就是這家基層醫(yī)院的傳家寶。

據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)介紹，他們有一系列切實(shí)可行的措施保證廉潔，比如每年年初院黨委書記與黨委成員及八個(gè)黨支部書記簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，規(guī)定院長、科主任為第一責(zé)任人，黨委書記、支部書記為保證責(zé)任人；重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位實(shí)行定期輪崗制度；建立透明的醫(yī)用耗材采購、使用、管理制度；對(duì)不同情況的從業(yè)者進(jìn)行不同地、有針對(duì)性地教育等。其中最有特色的一項(xiàng)制度是在省內(nèi)衛(wèi)生系統(tǒng)率先自2011年4月開始實(shí)行了“衛(wèi)生行風(fēng)第三方評(píng)價(jià)新模式”。

作為南京是首個(gè)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)單位，他們與南京郵政合作，將第三方評(píng)價(jià)機(jī)制融入到預(yù)防工作長效管理。醫(yī)院聘請(qǐng)了由新聞媒體工作者、教授、律師、廠礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、派等十人組成的衛(wèi)生行風(fēng)第三方評(píng)價(jià)工作組成員，建立了“南京市胸科醫(yī)院衛(wèi)生行風(fēng)第三方評(píng)價(jià)工作組暨行風(fēng)監(jiān)督員”機(jī)制，獨(dú)立開展評(píng)價(jià)工作。借助南京郵政801信箱平臺(tái)，回收《患者滿意度問卷回函》。回收后，由第三方工作組和大學(xué)生志愿者每月統(tǒng)計(jì)滿意度情況，并將此結(jié)果由第三方、郵政、統(tǒng)計(jì)員三方面簽字認(rèn)可反饋至醫(yī)院。醫(yī)院針對(duì)第三方工作組在明察暗訪后反饋的意見和建議，要求相關(guān)部門制訂整改計(jì)劃和措施，并逐步落實(shí)解決反映出來的問題。每季度，第三方來源通報(bào)情況，同時(shí)聽取醫(yī)院對(duì)上次問題的整改落實(shí)情況匯報(bào)。最后，醫(yī)院將滿意度調(diào)查表所涉及的科室分為“病區(qū)”和“窗口”兩部分進(jìn)行排名考核，召開專題會(huì)議通報(bào)，并以簡報(bào)形式公布。第三方評(píng)價(jià)結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)性績效考核、科主任目標(biāo)責(zé)任制、評(píng)先評(píng)優(yōu)等相結(jié)合。

自這項(xiàng)工作開展以來的一年時(shí)間里，同期相比，醫(yī)院就診人數(shù)、床位使用率、社會(huì)效益均有不同程度的增長，醫(yī)務(wù)人員拒收病人紅包明顯增多，患者的投訴也明顯下降，病人對(duì)醫(yī)院的滿意率提高到98.86%。

篇（10）

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管聚合力。

1.成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定下發(fā)清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案，成立以支部書記胡勇軍為組長的清廉醫(yī)院創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，召開清廉醫(yī)院創(chuàng)建工作動(dòng)員部署會(huì)和工作推進(jìn)會(huì)，明確職責(zé)、責(zé)任到人、確保實(shí)效。

2.加大經(jīng)費(fèi)投入。累計(jì)投入3.6萬元，建設(shè)黨員活動(dòng)室、打造清廉文化墻，提升清廉醫(yī)院的文化內(nèi)涵，營造“處處是課堂，時(shí)時(shí)受教育”的濃厚氛圍。

3.加強(qiáng)內(nèi)部督查。加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍網(wǎng)格建設(shè)，聘請(qǐng)監(jiān)督員3人，全面開展清廉醫(yī)院建設(shè)內(nèi)部督查，累計(jì)開展常態(tài)化督查18次，清廉查房 5次，專項(xiàng)督查6次，內(nèi)部審計(jì)6次，發(fā)現(xiàn)清廉建設(shè)中存在的各類問題32個(gè)，及時(shí)完成問題整改32個(gè)，問責(zé)0人次。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，筑牢防線固根基。

1.開展多種形式廉潔教育。通過廉政課堂、廉政談心、赴廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)、開展“守規(guī)矩、樹正氣”專題討論、電子顯示屏滾動(dòng)播出廉潔標(biāo)語、定期向職工推送廉潔警示語等多種形式開展廉潔警示教育，筑牢廉潔自律防線。

2.完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)機(jī)制，認(rèn)真抓好醫(yī)德評(píng)價(jià)與考核，落實(shí)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，實(shí)行醫(yī)德“一票否決”制。與全體職工簽訂《廉潔從書承諾書》和《遠(yuǎn)離賭博、拒絕酒駕、安全文明行車承諾書》146份，建立全體職工（包括退休人員）廉潔檔案82份，開展廉政談心談話152人次，讓清廉成為一種自覺。

三、深入廉政文化建設(shè)，營造氛圍凈環(huán)境。

1.種植清廉樹，揚(yáng)清廉之風(fēng)。組織黨員干部開展志愿植樹活動(dòng)，播種清廉綠色，時(shí)刻提醒廣大黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、嚴(yán)以修身、不忘初心。

2.每月講家風(fēng)，樹清廉院風(fēng)。利用每月主題黨日活動(dòng)，開展黨員輪流“講家風(fēng)家訓(xùn)”活動(dòng)。引導(dǎo)大家從自身做起、從家庭做起，講道德、重家風(fēng)，在院內(nèi)形成崇廉尚潔、誠信守法、敬業(yè)奉獻(xiàn)的清廉院風(fēng)。

3.開展醫(yī)院核心價(jià)值觀大討論,向全體干部職工開展“醫(yī)院是我院，發(fā)展靠大家”主題征集和“暖醫(yī)初心”主題征文活動(dòng)，警示醫(yī)務(wù)人員守住服務(wù)為民的底線，不斷提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，提升群眾滿意度。

四、狠抓制度建設(shè)，防控一體強(qiáng)保障。

1.開展清廉醫(yī)院創(chuàng)建以來，新建制度5項(xiàng)、修訂完善制度61項(xiàng)。細(xì)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，通過“自己查、科室?guī)汀⒔M織評(píng)”的方式，開展小微權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)排查74人次，共計(jì)梳理排查小微權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)160個(gè)，采取風(fēng)險(xiǎn)防控措施166項(xiàng)，編制工作流程圖 9個(gè)。

2.嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策。實(shí)行主要負(fù)責(zé)人“五個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。院監(jiān)會(huì)加強(qiáng)對(duì)事務(wù)決策、財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目、采購管理、廉潔履職等方面的監(jiān)督。堅(jiān)持每月召開由中層以上干部參加的廉情分析會(huì)議，年末對(duì)中層以上干部開展述職述廉報(bào)告。

3.健全舉報(bào)投訴渠道，設(shè)立舉報(bào)箱，開通舉報(bào)電話，規(guī)范招標(biāo)采購制度，落實(shí)陽光采購政策，健全監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范標(biāo)書、合同審核。

五、打造“清廉食堂”品牌，激發(fā)清風(fēng)新活力。

1.充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，按照“一院一品”的工作要求，打造“清廉食堂”清廉品牌1個(gè)，實(shí)施“黨員志愿服務(wù)”先鋒項(xiàng)目1個(gè)。成立以分管院長為主任的膳食委員會(huì)，日常參與食堂的科學(xué)管理和監(jiān)督檢查。定期抽查食堂物資采購和保管、每周菜譜落實(shí)、環(huán)境衛(wèi)生、工作人員個(gè)人衛(wèi)生等情況，切實(shí)保障食品衛(wèi)生安全。開展全體職工“清廉食堂”滿意度調(diào)查，滿意率達(dá)到95%以上。公務(wù)接待就餐，嚴(yán)格填寫來客接待電話記錄單及來客接待審批單，由領(lǐng)導(dǎo)審批按規(guī)接待，形成“清廉食堂”建設(shè)長效機(jī)制，打造“舌尖上的清廉”，樹立廉政務(wù)實(shí)的新風(fēng)尚。

2.“黨員志愿服務(wù)”先鋒項(xiàng)目，突出“黨建+志愿服務(wù)”模式。積極參與四城聯(lián)創(chuàng)、一巡三查、政策宣傳、健康宣教、健康義診、知識(shí)文化進(jìn)禮堂等活動(dòng)。深化“最多跑一次”，開展為門診患者代領(lǐng)化驗(yàn)單、消化道腫瘤+健康體檢+兩癌篩查“三合一”體檢、疫情防控期間為特殊患者購藥送藥等服務(wù)，讓患者“少跑”甚至“不用跑”。推出為住院患者免費(fèi)復(fù)印資料、預(yù)防接種時(shí)間由原每周二、三上午調(diào)整每周二、三全天、特色專科肛腸科開展電話預(yù)約并由患者自主安排復(fù)診換藥時(shí)間服務(wù)等便民措施，不斷提升群眾就醫(yī)獲得感和滿意度。

六、鞏固主題教育成果，凝聚磅礴發(fā)展動(dòng)力。  

疫情是一面鏡子，檢驗(yàn)的是“不忘初心，牢記使命”主題教育的成果。疫情防控期間，嚴(yán)格實(shí)行閉環(huán)管理，守好基層健康“小門”。全面做好集中隔離點(diǎn)、居家隔離對(duì)象、卡點(diǎn)測(cè)溫工作。完成長川卡點(diǎn)測(cè)溫5462人次，為特殊精神病患者開展送醫(yī)送藥42人次，心理輔導(dǎo)132人次，健康教育105人次。助學(xué)助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)，進(jìn)企健康指導(dǎo)265家，助學(xué)健康指導(dǎo) 13家，共計(jì)593人次。

七、存在問題

1.廉政文化建設(shè)氛圍有待于進(jìn)一步深化。

2.廉政教育監(jiān)督管理有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.清廉醫(yī)院建設(shè)載體有待于進(jìn)一步創(chuàng)新。

八、下一步工作思路

1.以“‘1+1+X’家庭醫(yī)生簽約服務(wù)”、“消化道早癌篩查”、“學(xué)科幫扶”等為載體，開展“黨建細(xì)胞”大比拼活動(dòng)，充分運(yùn)用微信公眾號(hào)，加強(qiáng)清廉醫(yī)院建設(shè)信息宣傳力度。

2.圍繞“一院一品牌”要求,結(jié)合工作實(shí)際，深化“清廉食堂”品牌的特色、影響、成效。通過發(fā)揮黨建品牌的示范作用、導(dǎo)向作用和輻射帶動(dòng)作用,營造風(fēng)清氣正的清廉環(huán)境。

篇（11）

二、主要目標(biāo)

1、提高鎮(zhèn)（區(qū)）食品安全機(jī)構(gòu)運(yùn)行質(zhì)態(tài)。促進(jìn)鎮(zhèn)（區(qū)）食安辦、村工作站運(yùn)行正常，食品藥品“兩員”（協(xié)管員、信息員）作用充分發(fā)揮。

2、深化全縣食品安全專項(xiàng)整治工作，牽頭組織食品安全聯(lián)合檢查行動(dòng)2次以上。

3、強(qiáng)化食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，制定并實(shí)施食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作方案，嚴(yán)密監(jiān)控食品安全。

4、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，全年召開食安委例會(huì)10次以上，對(duì)所有鎮(zhèn)（區(qū)）開展調(diào)研指導(dǎo)。

5、進(jìn)一步規(guī)范全縣農(nóng)家宴管理。確保全縣民間廚師登記、培訓(xùn)體檢率、農(nóng)家宴信息上報(bào)率、農(nóng)家宴備案率達(dá)90%以上。

6、保化單位監(jiān)管檔案建檔率達(dá)90%以上，檢查覆蓋率90%以上，頻次2次/戶以上。

7、全面完成上級(jí)和縣規(guī)定的年度保化品種抽樣任務(wù)。

8、開展藥品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、藥包材生產(chǎn)企業(yè)、一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含一級(jí)）及醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室檢查覆蓋率100%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站抽查覆蓋率10%以上。重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查4次以上，一般企業(yè)監(jiān)督檢查1次以上。加強(qiáng)源頭監(jiān)管，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大藥品安全責(zé)任事故。

9、實(shí)現(xiàn)基本藥物全面監(jiān)管。基本藥物生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)和使用單位監(jiān)督檢查覆蓋率100%，參加招投標(biāo)的基本藥物全品種實(shí)施電子監(jiān)管覆蓋率100%。建立轄區(qū)內(nèi)基本藥物監(jiān)管（包括基本藥物生產(chǎn)品種監(jiān)管）電子檔案覆蓋率100%。

10、扎實(shí)開展藥品專項(xiàng)整治。認(rèn)真開展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，開展原輔料及藥包材、冷藏藥品、疫苗、中藥飲片、特殊藥品及含特藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)管等專項(xiàng)檢查。

11、加強(qiáng)藥械從業(yè)人員培訓(xùn)。組織藥品零售企業(yè)從業(yè)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理人員和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

12、加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)（ADR）報(bào)告和監(jiān)測(cè)工作，完成ADR監(jiān)測(cè)報(bào)告400份，其中新的、嚴(yán)重的ADR報(bào)表占15%以上。完善醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械不良事件報(bào)告和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完成醫(yī)療器械不良事件報(bào)告50份。

13、全年辦理案件40件以上，行政指導(dǎo)100起以上，各類案件處理率100％，立案案件結(jié)案率90％，罰沒款到帳37萬元。嚴(yán)格執(zhí)行未形成案件定期匯報(bào)制度、一般案件定期報(bào)告制度、案件集體合議和重大案件會(huì)審制度。全年無錯(cuò)案，無行政訴訟及行政復(fù)議撤銷、變更案件。案件全部實(shí)行說理式執(zhí)法文書，嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量規(guī)定。

14、集中開展打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品專項(xiàng)行動(dòng)4次以上，深入社區(qū)、農(nóng)村開展打擊制售假劣藥品行為宣傳活動(dòng)2次以上，專項(xiàng)行動(dòng)有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)，成效顯著。加大大要案查處力度，涉嫌犯罪案件及時(shí)移送，移送率100%。力爭(zhēng)獲得省局大要案稽查獎(jiǎng)勵(lì)。重大案件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)縣法制部門及市局。

15、立案案件及行政強(qiáng)制措施全部上網(wǎng)，不得出現(xiàn)紅燈警示。

16、認(rèn)真組織藥品監(jiān)督性及評(píng)價(jià)性抽樣，按時(shí)完成抽樣計(jì)劃，加強(qiáng)抽樣針對(duì)性，提高抽驗(yàn)效能，監(jiān)督抽驗(yàn)陽性率3％以上。基本藥物抽樣完成率100%，生產(chǎn)企業(yè)中標(biāo)品種、定點(diǎn)配送企業(yè)、試點(diǎn)醫(yī)院抽樣率100%。不合格檢驗(yàn)報(bào)告書核查100%，并按規(guī)定要求反饋抽驗(yàn)機(jī)構(gòu)。及時(shí)做好抽驗(yàn)工作總結(jié)、分析匯總。

17、加強(qiáng)綜治、法治建設(shè)等工作。完成學(xué)法培訓(xùn)任務(wù)，公務(wù)員年內(nèi)學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)，行政執(zhí)法人員全年參加法律法規(guī)知識(shí)更新學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于15天，各類普法教育完成率100%。創(chuàng)成縣綜治和平安建設(shè)、法治建設(shè)合格單位。推進(jìn)權(quán)力內(nèi)控建設(shè)，規(guī)范稽查執(zhí)法、監(jiān)督抽驗(yàn)、認(rèn)證管理、日常監(jiān)管等執(zhí)法行為。

18、加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)，社會(huì)評(píng)議滿意度較往年上升，各類考核檢查評(píng)比位次前移。

19、加強(qiáng)信息宣傳工作，全年編發(fā)《食品藥品安全工作簡報(bào)》12期以上，《日訊》專版專欄組稿10期以上。宣傳報(bào)道被《食品藥品監(jiān)管》采用10篇（條）以上，被國家級(jí)報(bào)刊采用4篇（條）以上，市局網(wǎng)站和《中國•》網(wǎng)站采用信息80條以上，積極開展各類宣傳活動(dòng)，組織食品藥品監(jiān)管主題大型宣傳活動(dòng)2次以上。

20、完成上級(jí)主管部門和縣委、縣政府及相關(guān)部門交辦的其他工作任務(wù)。

三、主要措施

（一）切實(shí)履行食安辦職能，扎實(shí)推進(jìn)食品安全綜合監(jiān)管

1、進(jìn)一步完善食品藥品安全責(zé)任體系。一是落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù)。協(xié)助縣委縣政府召開全縣食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議，縣政府與各鎮(zhèn)、有關(guān)部門簽訂責(zé)任書，制訂出臺(tái)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，年度工作要點(diǎn)。二是強(qiáng)化年度重點(diǎn)任務(wù)的組織推進(jìn)。每月下發(fā)食安委重點(diǎn)工作安排，定期召開食安委例會(huì)，組織開展對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）、部門工作調(diào)研指導(dǎo)，適時(shí)開展明查暗訪，強(qiáng)化督查督辦。三是抓好鎮(zhèn)（區(qū)）、部門工作考核獎(jiǎng)勵(lì)。年底組織人員，對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）、有關(guān)部門實(shí)施年度目標(biāo)管理考核。

2、強(qiáng)化食品安全機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。積極建議縣政府調(diào)整建立縣食品安全委員會(huì)，督促各鎮(zhèn)（區(qū)）強(qiáng)化食安辦和村食品藥品安全工作站建設(shè)，調(diào)整充實(shí)食安辦人員，健全食品安全綜合協(xié)調(diào)議事規(guī)則和工作制度，確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。積極整合基層監(jiān)管資源，強(qiáng)化鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、農(nóng)業(yè)推廣中心、質(zhì)監(jiān)站、工商分局等基層機(jī)構(gòu)在食品安全監(jiān)管方面的職能，并與公安派出所建立協(xié)作配合機(jī)制，推動(dòng)基層監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)全縣食品藥品安全協(xié)管員、信息員培訓(xùn)，建立“兩員”考核激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)考核獎(jiǎng)懲。

3、有重點(diǎn)的開展食品安全專項(xiàng)整治。狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種的食品安全綜合治理，依法查處各類食品安全違法行為。一是切實(shí)加強(qiáng)餐廚廢棄物管理，嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪。組織開展餐廚廢棄物管理工作調(diào)研，著力引進(jìn)和培植餐廚廢棄物回收企業(yè)，切實(shí)解決我縣餐廚廢棄物回收問題。進(jìn)一步加大我縣三處“地溝油”粗煉加工點(diǎn)的監(jiān)管力度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。加強(qiáng)油脂加工企業(yè)、作坊監(jiān)管，強(qiáng)化油脂流通領(lǐng)域溯源管理，規(guī)范餐飲單位食用油采購索證行為。二是開展與群眾生活密切相關(guān)的食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治。在鞏固豆芽和血豆腐監(jiān)管成果的同時(shí)，開展米、面、油、乳品、酒類、蔬菜、肉及肉制品、水產(chǎn)品、兒童食品等專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)牛肉、蘑菇、面條、蝦丸等食品的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法添加行為。

4、強(qiáng)化食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。根據(jù)全縣食品安全市場(chǎng)現(xiàn)狀，制定全縣食品安全抽樣監(jiān)測(cè)工作方案，落實(shí)專項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，依托國家有機(jī)食品檢驗(yàn)中心及縣有關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐，對(duì)全縣具有特色的地方產(chǎn)品、群眾反映強(qiáng)烈、問題較為突出的食品、與群眾日常生活密切相關(guān)的食品、減肥、降糖類等保健食品等有針對(duì)性的開展抽樣監(jiān)測(cè)，力爭(zhēng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法添加有毒有害物質(zhì)行為，提前防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

5、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)家宴管理。嚴(yán)格按照縣農(nóng)家宴管理辦法的規(guī)定，督促各鎮(zhèn)（區(qū)）進(jìn)一步做好民間廚師登記、培訓(xùn)、體檢工作，充分發(fā)揮食品藥品安全信息員和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站作用，及時(shí)報(bào)送農(nóng)家宴信息。加強(qiáng)農(nóng)家宴現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)備案工作，嚴(yán)防農(nóng)家宴食物中毒事故的發(fā)生。

6、加強(qiáng)食品小作坊和食品攤販監(jiān)管。根據(jù)縣明確的監(jiān)管職責(zé)分工的要求，督促縣有關(guān)部門要依法合理設(shè)定行政許可或備案登記制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，確保小作坊和食品攤販按照食品安全的基本要求，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)豆制品、小油坊、糕點(diǎn)、米面來料加工等小作坊及街頭食品攤點(diǎn)（主要是學(xué)校周邊攤點(diǎn)）、小餐飲的日常監(jiān)管，杜絕食品安全事故的發(fā)生。

（二）開展“保化經(jīng)營規(guī)范年”活動(dòng)，全面規(guī)范保化市場(chǎng)秩序

1、開展調(diào)查摸底，建立健全監(jiān)管檔案。對(duì)全縣保健食品化妝品經(jīng)營使用單位進(jìn)行調(diào)查摸底，分類梳理，切實(shí)摸清底數(shù)，掌握單位基礎(chǔ)信息和所經(jīng)營使用品種基本情況，建立企業(yè)監(jiān)管檔案。到年底，建檔率達(dá)90%以上。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范保化經(jīng)營行為。督促各經(jīng)營單位建立并落實(shí)好索證索票、衛(wèi)生管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、貨品存儲(chǔ)、出入庫、不合格產(chǎn)品處理及培訓(xùn)等各項(xiàng)管理制度。做好產(chǎn)品購銷臺(tái)賬的登記工作。

3、開展示范創(chuàng)建，發(fā)揮示范帶頭作用。組織開展保健食品化妝品經(jīng)營單位“示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)全縣保化單位積極爭(zhēng)創(chuàng)市、縣“保健食品化妝品示范單位”，以點(diǎn)帶面，提高全縣保健食品化妝品規(guī)范經(jīng)營的水平。

4、加強(qiáng)抽樣檢測(cè)，提高監(jiān)管科技含量。制定全縣保健食品、化妝品抽檢計(jì)劃。依靠省市藥檢所的技術(shù)支撐，開展對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度高、消費(fèi)量大、易違法添加藥物等產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢，重點(diǎn)品種有針對(duì)性的開展抽樣檢測(cè)，并不定期向社會(huì)公布檢測(cè)情況。建立覆蓋全縣的保健食品化妝品安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，督促企業(yè)落實(shí)專人開展不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。

5、強(qiáng)化備案登記，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)。在新的保健食品監(jiān)督管理相關(guān)法律法規(guī)頒布實(shí)施前，對(duì)全縣保健食品經(jīng)營單位許可準(zhǔn)入實(shí)行備案登記管理，由縣食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)保健食品經(jīng)營單位經(jīng)營狀況的合法性予以審查并進(jìn)行備案登記，作為許可經(jīng)營和工商部門核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》的前置許可的憑證。

6、加大檢查力度，嚴(yán)打違法違規(guī)行為。加強(qiáng)與衛(wèi)生、工商等部門的協(xié)作，聯(lián)手推進(jìn)保健食品化妝品整治行動(dòng)。重點(diǎn)檢查保健食品化妝品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和說明書是否符合要求，是否有銷售盜用、假冒批準(zhǔn)文號(hào)的偽劣保健品，是否有普通化妝品冒充特殊化妝品，進(jìn)口化妝品是否有中文標(biāo)識(shí)和進(jìn)口批件，是否銷售過期保健食品化妝品。嚴(yán)厲打擊非法添加化學(xué)藥物成分及違法使用禁限用物質(zhì)行為，重點(diǎn)整治保健食品冒充藥品問題。

7、開展廣告監(jiān)測(cè)，嚴(yán)打虛假宣傳行為。加強(qiáng)與新聞宣傳、工商管理等部門的合作，對(duì)違法保化廣告的進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)未經(jīng)審批擅自、篡改審批內(nèi)容及宣傳療效的保健食品廣告，使用醫(yī)療術(shù)語、虛假或夸大宣傳的化妝品廣告。

8、實(shí)行分類監(jiān)管，推行保化誠信體系建設(shè)。根據(jù)保化單位規(guī)模、經(jīng)營方式、經(jīng)營品種多少等，將我縣保化經(jīng)營單位進(jìn)行分類分級(jí)，根據(jù)等級(jí)確定檢查頻次，提高監(jiān)管針對(duì)性。開展保健食品化妝品經(jīng)營單位“誠信經(jīng)營”承諾活動(dòng)，落實(shí)企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任，并根據(jù)日常監(jiān)管和保化單位規(guī)模經(jīng)營狀況，建立并完善好保化單位監(jiān)管信用檔案，開展誠信評(píng)比，積極推行保化誠信體系建設(shè)。

（三）全面開展藥品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)藥品安全責(zé)任體系建設(shè)

1、全面開展藥品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。緊扣藥品安全責(zé)任體系建設(shè)的要求，按照藥品安全示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案的要求，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，明確監(jiān)管職責(zé)，完善考核機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，督促和指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門開展創(chuàng)建活動(dòng)。突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)基本藥物、藥品電子監(jiān)管和遠(yuǎn)程監(jiān)管，完善應(yīng)急管理體系建設(shè)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營使用單位的信用體系管理。加大創(chuàng)建工作宣傳力度，營造良好創(chuàng)建氛圍，力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)到藥品安全示范縣驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

2、切實(shí)保障基本藥物質(zhì)量安全。一是加強(qiáng)源頭監(jiān)管。指導(dǎo)和督促基本藥物生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施新版GMP，加強(qiáng)基本藥物電子監(jiān)管，做好新中標(biāo)基本藥物的原輔料、生產(chǎn)處方工藝核查工作，實(shí)行基本藥物中標(biāo)品種動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是著力配送監(jiān)管。加強(qiáng)基本藥物配送企業(yè)藥品電子監(jiān)管和遠(yuǎn)程監(jiān)管實(shí)施工作的監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)藥品的采購、在庫養(yǎng)護(hù)、冷鏈管理等過程的監(jiān)督檢查。三是加強(qiáng)使用監(jiān)管。宣傳貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法（試行）》，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)按《辦法》要求，嚴(yán)格采購驗(yàn)收管理，改善儲(chǔ)存保管條件，健全各項(xiàng)管理制度，規(guī)范藥品使用行為。加大基本藥物的質(zhì)量抽檢力度，完善基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，保證公眾安全使用基本藥物。

3、著力提高藥械日常監(jiān)管效能。一是以實(shí)施GMP為抓手，提升生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平。做好藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》和三類無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》工作，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量授權(quán)職權(quán)，杜絕藥械安全責(zé)任事故。二是以加強(qiáng)質(zhì)量管理為基礎(chǔ)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。學(xué)習(xí)貫徹國家局新修定的GSP，繼續(xù)堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”。扎實(shí)開展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。積極推進(jìn)《省醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理指導(dǎo)原則（試行）》的實(shí)施，推動(dòng)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范日常管理，提高質(zhì)量管理能力。三是以貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法（試行）》為契機(jī)，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理水平。嚴(yán)格按照《辦法》對(duì)一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含一級(jí)）開展監(jiān)督檢查，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購、儲(chǔ)存、保管、調(diào)配和使用等行為，建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子監(jiān)管檔案，完善基礎(chǔ)信息、日常監(jiān)管、藥品質(zhì)量安全信用等內(nèi)容，保障公眾安全使用藥品。

（四）始終保持藥械打假治劣力度，大力規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序

1、重拳出擊，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。今年將加大稽查力度，力爭(zhēng)多辦大案、要案、精品案。加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)品種檢查，實(shí)行“無盲區(qū)稽查、有重點(diǎn)稽查”，對(duì)藥品零售企業(yè)重點(diǎn)檢查知名品牌藥品、廣告品種、出租柜臺(tái)、藥師履職、處方藥銷售等，醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查疫苗、檢驗(yàn)試劑、設(shè)備等內(nèi)容。著力開展打擊郵售假藥、整治虛假宣傳藥械、整治非藥品冒充藥品、加強(qiáng)醫(yī)療器械的稽查、加強(qiáng)中藥飲片抽樣檢測(cè)、加強(qiáng)保健食品和化妝品經(jīng)營市場(chǎng)監(jiān)督檢查等專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)源頭監(jiān)管，積極開展藥械抽驗(yàn)，規(guī)范藥品購銷行為，進(jìn)一步規(guī)范藥械市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲查處性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重、社會(huì)影響大的重大違法案件。

2、加強(qiáng)稽查協(xié)作，形成整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)兩高司法解釋，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，充分發(fā)揮藥品監(jiān)管、公安、法院、檢察院四方聯(lián)席會(huì)議制度和區(qū)域打假機(jī)制作用，統(tǒng)籌推進(jìn)打擊制售假藥工作，杜絕以罰代刑和地方保護(hù)主義。一是多方協(xié)作，齊抓共管。繼續(xù)加強(qiáng)與金湖、鹽都等周邊六縣市區(qū)稽查協(xié)作區(qū)的合作，加強(qiáng)交流，互通信息，及時(shí)有效的打擊違法行為；二是加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、工商、郵政、新聞媒體等部門的配合力度，打擊無證經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、無證生產(chǎn)假劣藥械行為及虛假藥械廣告。三是加強(qiáng)與綜合監(jiān)管科的協(xié)調(diào)配合，整合資源，將稽查與監(jiān)管有機(jī)的結(jié)合，提高稽查監(jiān)管的效能。

3、創(chuàng)新辦案方式，堅(jiān)持規(guī)范公正執(zhí)法。全面提升稽查行政執(zhí)法水平。一是創(chuàng)新辦案理念，提升案源挖掘能力。要提升觀念，創(chuàng)新理念，不簡單為了辦案而辦案，要善于小中見大，善于捕捉信息，善于深度挖掘，提高監(jiān)督檢查中快速發(fā)現(xiàn)案件線索的能力和對(duì)違法行為的敏感性，才能追根溯源，更大程度發(fā)揮稽查效能，鏟除違法行為的源頭。二是加大“開門辦案”力度。為規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)案件辦理質(zhì)量的提高，加強(qiáng)與各部門的溝通與互動(dòng)，拓展監(jiān)督渠道，進(jìn)一步改善執(zhí)法環(huán)境。針對(duì)不同案件分別邀請(qǐng)人大、政協(xié)、公檢法司、行風(fēng)監(jiān)督員、監(jiān)管相對(duì)人等參加案件討論審理，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力行使。三是堅(jiān)持使用說理式執(zhí)法文書。說理式執(zhí)法，是提高辦案質(zhì)量、強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)的重要舉措，是消除對(duì)抗情緒、化解行政爭(zhēng)議的有效手段，是提升機(jī)關(guān)形象、建設(shè)法治藥監(jiān)的現(xiàn)實(shí)需要。在辦案中強(qiáng)化說理論證，以理服人、以事實(shí)為依據(jù)，在執(zhí)法文書中，說清違法事實(shí)、說清案件證據(jù)、說清違反法規(guī)。

（五）切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)，夯實(shí)食品藥品監(jiān)管工作基礎(chǔ)