工民建工程師論文大全11篇

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篇（1）

2施工管理安全意識淡薄

如果在施工現(xiàn)場進行實地走訪，會發(fā)現(xiàn)施工人員未帶安全帽、隨意在施工現(xiàn)場走動；施工現(xiàn)場光線昏暗，照明條件差；防護網(wǎng)與操作機器的高度不匹配等危險的情景屢屢皆是，這些都是因為施工現(xiàn)場的管理人員安全意識淡薄，只重視工程的進度而忽視對員工安全的管理，同時，由于缺少對安全的宣傳與培訓(xùn)，員工自身的防范意識也很低。安全是施工管理的重點，保證人員的安全，施工現(xiàn)場的安全是整個工程進度的保障。

3改進工民建工程施工管理的對策

3.1提高工程施工管理質(zhì)量

3.1.1提高員工素質(zhì)水平

企業(yè)施工人員大致包括作業(yè)層、管理層和決策層。每一個層面對所需的員工素質(zhì)都不一樣，但可以肯定的是，任何參與施工過程的員工都需要具備基本的管理能力、服從安排能力、作業(yè)能力、控制能力、經(jīng)營能力和良好的道德品質(zhì)等。目前，理論上將企業(yè)之間的競爭歸結(jié)為科技、人才的競爭，事實也是如此，一個合格的員工給企業(yè)帶來的不僅僅是工程利益的收獲，更決定了企業(yè)的成敗。企業(yè)要想在當(dāng)今激烈的競爭中走在前列，人員素質(zhì)把好關(guān)是立于不敗之地的前提保證。在招聘過程中，或者施工階段，注重考查員工的素質(zhì)，及時給不合格的員工警告或者進行培訓(xùn)都非常重要。

3.1.2對工程層層控制

建筑企業(yè)要發(fā)展，嚴(yán)控質(zhì)量是關(guān)鍵。建筑整個行業(yè)的特殊性就在于從工程的立項，施工的設(shè)計方案，施工的具體計劃，施工使用的所有材料，施工過程的監(jiān)控到施工完成后的維護養(yǎng)護等都需要層層監(jiān)控。當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問題時，如開裂、漏水等，企業(yè)要對問題進行細致分析，深入研究，找出問題根源并設(shè)計解決方法，建立預(yù)防體系防止下一次再出現(xiàn)。只有高度重視每一環(huán)節(jié)，科學(xué)的實施質(zhì)量管理，才能夠提高企業(yè)自身的競爭力，才能與國際接軌，達到ISO9001、ISO14000等的水平。

3.1.3加強施工現(xiàn)場管理

質(zhì)量管理是整個施工現(xiàn)場管理的核心，所有的施工活動、工序控制都是圍繞質(zhì)量管理來進行的。總的來說，即施工現(xiàn)場管理對工序質(zhì)量的重視，能夠幫助找出施工過程存在的誤差并分析其制約因素，進而解決這些困難，實現(xiàn)保質(zhì)保量。同時，質(zhì)量管理也是保證系統(tǒng)內(nèi)其他部分質(zhì)量的手段，質(zhì)量管理約束控制著工序質(zhì)量，能夠方便控制人員控制偏差，防止偏差導(dǎo)致的質(zhì)量事故。

3.2規(guī)范資料管理

資料管理在很多情況下看似無用，但是也只有當(dāng)它規(guī)范化，完善，得到重視后才能對整個施工管理的任何環(huán)節(jié)進行糾正偏差，從而進行分析對比，方便決策者根據(jù)結(jié)論做出科學(xué)的決策。完善的資料能夠?qū)γ恳画h(huán)節(jié)進行控制，資料管理是建筑施工極其重要的一部分，應(yīng)該得到應(yīng)有的重視。

3.3增強施工人員安全意識

“以人為本”應(yīng)該是建筑施工企業(yè)持之以恒的戰(zhàn)略思想。在追求利益最大化的同時安全應(yīng)該被放在首位，員工是保證工程順利進行的重要因子。因此，在具體的施工過程中，首先應(yīng)該把施工現(xiàn)場存在的安全漏洞，安全隱患消滅掉，然后對所有員工進行安全教育，嚴(yán)禁做出危險的舉動等。同時，還應(yīng)該設(shè)立專門負責(zé)安全的小組，對施工現(xiàn)場、施工過程中的一些細節(jié)進行監(jiān)督和管理。

3.4鼓勵工民建工程施工管理的創(chuàng)新

要創(chuàng)新，首先要研究國內(nèi)外優(yōu)秀的工程管理方法，取其精華，去其糟粕，引用到自身的工程建設(shè)中來。然后分析建筑行業(yè)目前面臨的環(huán)境背景，存在哪些缺陷和不足，開辟一套創(chuàng)新的方式方法克服劣勢保證工民建工程的質(zhì)量。另外，還要控制管理人員的素質(zhì)，引導(dǎo)管理人員主動參與進來，積極提出創(chuàng)新的想法，在分析總結(jié)現(xiàn)有經(jīng)驗方法的基礎(chǔ)上完善它。

篇（2）

支架制作、風(fēng)管安裝、水管安裝、冷凝水排水管安裝等項目是民用建筑暖通工程施工的重點，需要根據(jù)國家和行業(yè)的規(guī)范和強制規(guī)定進行有效監(jiān)控和管理。民用建筑通風(fēng)工程施工技術(shù)人員應(yīng)該親臨現(xiàn)場主動參與監(jiān)控與施工之中。在進行支架制作安裝中，要注意組件的規(guī)格，各管道和設(shè)備對支架的負荷，支架的防腐處理；對風(fēng)管的施工和安裝過程成中必須保證風(fēng)管的平直，特殊部分做好軟連接；水管安裝平直，減少空氣駐留，過建筑變形縫接軟管；冷凝水排水管應(yīng)單獨成系統(tǒng)，不應(yīng)與其它排水管共用，減少系統(tǒng)內(nèi)的阻力。對于風(fēng)口、燈具和消防噴頭應(yīng)該注意布置的規(guī)范性和飾面與造型的相互協(xié)調(diào)性。

1.2民用建筑暖通工程施工的要點

民用建筑通風(fēng)工程設(shè)計和施工應(yīng)該盡量減少地?zé)岬膿p失，尤其要防止向下層戶和外墻的散熱；衛(wèi)生間地?zé)峁こ虝r，防水層應(yīng)作在地?zé)釋拥纳厦妫欢臼┕r應(yīng)特別注意盤管內(nèi)存的水應(yīng)該及時排出，防止凍壞管路；盤管應(yīng)該外穿波紋管，用來降低對混凝土膨脹作用和減緩盤管的氧化進程；暖通工程使用的混凝土配合比應(yīng)該嚴(yán)格把握，水泥、沙子、水的比率要遵從設(shè)計比率。

1.3民用建筑暖通工程材料的質(zhì)量

強化民用建筑暖通工程使用材料質(zhì)量和規(guī)格的監(jiān)督和檢查工作，建立完善的監(jiān)督制度，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的供貨商，需要提供完善的合格證書以及相關(guān)部門出具的質(zhì)量檢測報告。安排專門的技術(shù)人員對材料進行檢查，只有達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的材料才能夠進入施工現(xiàn)場，防止質(zhì)量存在問題的材料對民用建筑暖通工程施工造成的負面影響。

2民用建筑暖通工程施工的技術(shù)要點

在進行民用建筑暖通工程施工過程當(dāng)中，應(yīng)該根據(jù)工程的實際情況，施工季節(jié)以及工程的進度情況，結(jié)合過往的民用建筑暖通工程施工經(jīng)驗，確定關(guān)鍵位置作為質(zhì)量和技術(shù)控制的要點，提高對這些關(guān)鍵點的監(jiān)督、檢查和技術(shù)控制，從而保證整個民用建筑暖通工程施工的質(zhì)量。根據(jù)整個工程的施工順序安排好各個施工環(huán)節(jié)的前后順序，然后利用民用建筑暖通工程施工經(jīng)驗對現(xiàn)有的工程施工中常見問題作為技術(shù)上的參考，同時結(jié)合本次工程的實際情況，參照國家相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，優(yōu)化對民用建筑暖通工程施工實際的技術(shù)和質(zhì)量控制體系，有針對性的增加和刪除一部分環(huán)境，最終形成本次工程的技術(shù)要點。在根據(jù)過往經(jīng)驗中以往技術(shù)控制點管理的相關(guān)內(nèi)容，同時參考現(xiàn)有工程的實際情況建立一套完善的技術(shù)管理制度，這樣可以保證對技術(shù)控制點的有效管理和科學(xué)規(guī)范。施工的過程當(dāng)中可以按照技術(shù)的控制要點進行重點的控制和管理，在管理過程當(dāng)中應(yīng)該隨時根據(jù)工程的實際情況對沒有設(shè)置控制點的位置進行相應(yīng)的技術(shù)管理，對現(xiàn)有的控制點進行調(diào)整，使其最大限度的符合本次工程的實際情況。等到最后，將本次的工程技術(shù)控制點以及相對應(yīng)的監(jiān)督管理辦法輸入到數(shù)據(jù)庫當(dāng)中，這樣為日后施工質(zhì)量的控制提供了參考。

篇（3）

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民工；教育培訓(xùn)；勞動技能

農(nóng)民工是改革開放以后出現(xiàn)的具有農(nóng)民戶籍而又長期在城市打工的人。從20世紀(jì)80年代初少數(shù)農(nóng)民離開土地到城市謀生，逐漸發(fā)展到后來轟轟烈烈的“民工潮”以及最近兩年出現(xiàn)的“民工荒”，足見“農(nóng)民工”已經(jīng)成為一個存在于中國社會的不可忽視的龐大群體。有關(guān)統(tǒng)計顯示，我國第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員中,農(nóng)民工占57.6%，其中加工制造業(yè)占68%,建筑占80%；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中，農(nóng)民工占52%。這組數(shù)據(jù)佐證了2004年中央1號文件的判斷：“進城就業(yè)的農(nóng)民工已經(jīng)是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。”由此看來，農(nóng)民工的知識水平、技術(shù)能力如何，不僅關(guān)系到他們自己的生存質(zhì)量，也關(guān)系到“三農(nóng)問題”的解決，關(guān)系到我國的現(xiàn)代化進程。因此，加強對農(nóng)民工的教育培訓(xùn)，是擺在我們教育工作者面前的重要課題。本文將從微觀的角度進行探討。

一、深刻認(rèn)識農(nóng)民工

提起農(nóng)民工，我們就會想起電視連續(xù)劇《民工》中鞠廣大父子，他們是我國一億多農(nóng)民工的典型。從身份看，他們是農(nóng)民，戶籍在農(nóng)村，擁有承包土地，農(nóng)忙時回鄉(xiāng)參加農(nóng)業(yè)勞動，從土地上可以獲得一部分收入。從職業(yè)看，他們大部分時間在城市的第二第三產(chǎn)業(yè)打工，通過勞動獲得一定的報酬，對于許多農(nóng)民工而言，這份報酬正是他們的主要經(jīng)濟收入。我國社會尚屬城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，而農(nóng)民工恰恰處于“兩棲”的尷尬境地，以城市生活為主，而又居無定所，工作不穩(wěn)定，因而生活在城市的最底層。但是農(nóng)民工的付出卻凝成了現(xiàn)代城市巨大的物質(zhì)財富，許多創(chuàng)新思想是通過農(nóng)民工的手才變成了現(xiàn)實的。透過農(nóng)民工在城市打工的表象，我們看到了他們精神品格。

農(nóng)民工出身于“農(nóng)民世家”，以農(nóng)為業(yè)，祖輩如此。到城市謀生，置身于另一種相對文明發(fā)達的環(huán)境會遇到諸多問題：干活苦臟累，工資待遇低，權(quán)益無保障，飽受城市人的歧視。這一切并沒有把農(nóng)民工擊倒。他們一代又一代，日復(fù)一日，年復(fù)一年，奔向城市，做那些文化人不愿做也不能做的事，頑強地走出了一條“產(chǎn)業(yè)工人重要組成部分”的希望之路。農(nóng)民工以自己的行動鍛打出屬于農(nóng)民工特有的自強不息的精神和吃苦耐勞的品格，這是享受生活、講究快樂的城市人無法比擬的！

當(dāng)然，農(nóng)民工自身的弱點也是極為顯著的。

一是文化水平低。從2002年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，平均每百個勞動力中不識字的占7.59%，小學(xué)文化的占到30.63%，初中文化程度的占到49.33%，高中文化程度的占2.09%，而大專及以上的僅占0.56%，平均受教育年限只有6.7年，另據(jù)對全國7個省市247名農(nóng)民工的隨機抽樣調(diào)查顯示，具有高中學(xué)歷的65人,占26.3%；具有初中學(xué)歷的163人，占65.9%;小學(xué)學(xué)歷19人，占7.8%。初中以下文化程度的占73.7％，顯然，當(dāng)代農(nóng)民工的文化水平偏低。

二是缺乏勞動技能。據(jù)調(diào)查，從接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)情況來看,目前我國農(nóng)村勞動力中接受過短期職業(yè)培訓(xùn)的占20％，接受過初級職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或教育的占3.4％，接受過中等職業(yè)技術(shù)教育的占0.13％，而沒有接受過技術(shù)培訓(xùn)的高達76.4％。抽樣調(diào)查顯示，農(nóng)村勞動力科技素質(zhì)較文化素質(zhì)更差，在抽樣調(diào)查的46076個勞動力中，接受實用技術(shù)和一技之長的培訓(xùn)人數(shù)僅占總數(shù)的16.4%，而無一技之長或缺乏實用技術(shù)的人數(shù)高達83.6%，有專業(yè)技術(shù)職稱的只占調(diào)查總數(shù)的2.2%，獲各種技術(shù)等級證書的只占5.2%。

三是觀念落后，思維定勢。農(nóng)民工長期生活在農(nóng)村這樣一個以自給自足為特征的小農(nóng)經(jīng)濟社會里，他們的人生從最初社會化開始，接受的就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟觀念，自由，閑適，目光短淺，沒有志向，沒有追求。他們進城打工為的是掙幾個錢，養(yǎng)家糊口，從來沒有想什么“產(chǎn)業(yè)工人”，“市民”，更不會去考慮市民化、城市化、現(xiàn)代化等問題。在許多農(nóng)民工眼里，掙錢的“掙”變成了“糊”，在“糊”的觀念作用下，往往可以做好的事情，也未心甘情愿做好。顯然，這樣的農(nóng)民工與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人相距甚遠。他們對先進文化很多時候是不屑一顧的。農(nóng)民工落后的觀念和意識導(dǎo)致他們的思維定勢，固步自封，頑固保守，已經(jīng)嚴(yán)重影響了自身的發(fā)展，影響了工業(yè)產(chǎn)品的競爭力。作為城市產(chǎn)業(yè)工人一部分的農(nóng)民工，要適應(yīng)社會發(fā)展需要，必須加強學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，提高素質(zhì)，使自己成為本質(zhì)意義上的產(chǎn)業(yè)工人。

二、教育培訓(xùn)農(nóng)民工

教育培訓(xùn)農(nóng)民工最直接的目的是為城市塑造新型的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。農(nóng)民工是教育培訓(xùn)的主體，脫離農(nóng)民工的實際和需要而高談闊論教育培訓(xùn)農(nóng)民工是難以取得實效的。農(nóng)民工的需要是生存需要，我們必須緊緊圍繞這個實際來討論教育培訓(xùn)的內(nèi)容、形式和效果諸問題。

篇（4）

前言

在現(xiàn)代工民建施工中，混凝土是非常常見并且重要的，幾乎是必不可少的。可是卻在混凝土的施工中，經(jīng)常發(fā)生質(zhì)量的問題，這在橋梁和地基等工程中更是常見，雖然對它已經(jīng)十分的重視并且也采取了許多相關(guān)的防治措施，但依然不能避免它的產(chǎn)生，尤其是混凝土的裂縫問題。其成因是多方面的，不同地質(zhì)結(jié)構(gòu)不同氣候環(huán)境引起的裂縫問題也不一樣，而它的表現(xiàn)方式也是復(fù)雜多變，花樣應(yīng)接不暇。因為混凝土的裂縫問題會帶來很多不良的影響，因此我們有必要對它進行深入研究，對它進行防治。

1、混凝土施工中常出現(xiàn)問題的介紹

以混凝土為主體是現(xiàn)代建筑普遍采取的框架結(jié)構(gòu)，因為混凝土強度高，具有很強的耐腐蝕性，可造性和耐火耐水性都比較的突出，從而得到了建筑工程師及施工單位的青睞。但是，工民建施工中有幾個常出現(xiàn)的質(zhì)量問題，分別是露筋、麻面和裂縫。露筋就是指因為混凝土粘合性不夠或者因為施工不當(dāng)而使鋼筋露在外面的現(xiàn)象。麻面就是指混凝土的表面凹凸不平，出現(xiàn)缺漿及小坑等現(xiàn)象，它主要影響因素就是模板表面的光滑和濕潤程度以及混凝土的調(diào)配。而裂縫是指混凝土施工時大面積或者局部出現(xiàn)裂縫的現(xiàn)象，這是混凝土施工中最關(guān)鍵的質(zhì)量問題，也是困擾性最強的問題，我們接下來將對它進行詳細的探討。

2、對混凝土裂縫產(chǎn)生的原因進行分析

混凝土產(chǎn)生裂縫的原因是多方面的，我們將它進行概括為水泥本身的特性、配筋不足、調(diào)配不合理、養(yǎng)護條件及施工質(zhì)量這五個方面。

首先水泥本身的特性是指它的收縮力以及和水的化學(xué)反應(yīng)，因為水泥自身的收縮而可能產(chǎn)生微小裂縫，這些微小的裂縫在特定條件下將會引起建筑結(jié)構(gòu)物的開裂及變形，進而產(chǎn)生破壞。還有水泥與水反應(yīng)時會散發(fā)打量的熱量，從而使水泥的溫度高于外界的溫度，由于這個溫度差而產(chǎn)生了一個溫度應(yīng)力，溫差越大，應(yīng)力也就越大，可能產(chǎn)生的裂縫也就越大。

第二個方面是關(guān)于混凝土的配筋，配筋不足，導(dǎo)致鋼筋間距過大，承受強度達不到要求，從而引起了開裂。

第三個方面是水泥的調(diào)配不合理，因為調(diào)配不合理從而使抗拉強度降低，力學(xué)性能達不到指標(biāo)，進而使混凝土產(chǎn)生了裂縫。調(diào)配不合理主要是指水泥用量過大，水灰的比率大，含沙量不巧當(dāng)。

第四個方面是指對水泥的養(yǎng)護，養(yǎng)護得好，水泥的硬化合理，性能沒有發(fā)生太大的改變，完全滿足使用要求。但是在施工現(xiàn)場中，有的條件不允許，在加上突然的氣候變化等因素，極有可能導(dǎo)致水泥的變質(zhì)，從而引起開裂，所以必須盡可能的保養(yǎng)好水泥。

第五個方面是施工的質(zhì)量。在施工過程中，因為不均勻的振搗或者是過振漏振，從而使水泥出現(xiàn)離析的現(xiàn)象，降低了整體的結(jié)構(gòu)強度。還有因為施工不當(dāng)，混凝土內(nèi)部就產(chǎn)生氣泡，降低了和鋼筋的粘結(jié)力，進而產(chǎn)生開裂的現(xiàn)象。

3、防治混凝土施工中產(chǎn)生質(zhì)量問題

（1）對混凝土施工中質(zhì)量問題的防治，最主要的還是對混凝土裂縫的防治。因為混凝土裂縫形式多樣，成因也比較的復(fù)雜，所以要做好防治工作首先就得從施工設(shè)計方面出發(fā)。在設(shè)計的時候，注意易開裂部位，考慮到地基的沉降差異，并且因為這些差異導(dǎo)致結(jié)構(gòu)破壞的部位，也就是薄弱環(huán)節(jié)。總之，在設(shè)計的時候加強對薄弱環(huán)節(jié)的防治，最大程度避免可能引起的混凝土裂縫。

（2）加強建筑材料的管理，也是防治混凝土裂縫的一個重要舉措。因為混凝土的具有收縮的特性，這特性可能會使混凝土產(chǎn)生微小的裂縫。而使混凝土的收縮量增大的因素有下列幾點：一是粗細集料含泥量太多；二是骨料粒徑過細，針片含量過多，單方灰量和水量太多；三是外加劑摻雜物過多，并且有些外加成分選用不正確。所以選用材料時，就需要對這三個方面加以注意，盡量選用收縮性較小的混凝土。另外，水泥的品種很多，等級也分好幾級，而水泥的等級不一樣，強度也不一樣，產(chǎn)生的影響也自然不一樣，這些在選材時都是需要注意的。

（3）施工技術(shù)也對施工質(zhì)量也產(chǎn)生影響，在混凝土的施工過程中，混凝土的澆筑時間順序是需要密切關(guān)注的，按正確澆筑順序進行澆筑，可以讓混凝土澆筑后更好的散熱，避免產(chǎn)生裂縫等質(zhì)量問題。施工時，混凝土的溫度也對施工完成后的建筑質(zhì)量有很大的影響，一般來說，混凝土內(nèi)表面溫度應(yīng)該控制在25攝氏度以下，并且還要對使用過程中的混凝土的內(nèi)部溫度的分布情況進行掌控，以便更好的指導(dǎo)施工，從而避免了裂縫的產(chǎn)生。還有混凝土的養(yǎng)護工作也要做好，因為養(yǎng)護工作關(guān)系到混凝土的質(zhì)量好壞，如果做不好，可能會使混凝土強度減弱，力學(xué)性能不達要求，進而產(chǎn)生裂縫問題。養(yǎng)護工作的關(guān)鍵就是溫濕度的控制，為了使溫濕度在合理的范圍內(nèi)，需要用到塑料薄膜和保護地板，這得根據(jù)具體情況而定。

（4）防治措施還包括施工質(zhì)量的管理控制，而管理者主要就是指監(jiān)理單位。在施工時，監(jiān)理單位必須依據(jù)有關(guān)的文件規(guī)定對工程進行綜合的全方位的質(zhì)量控制，保證施工的順利進行。不過單單只是靠監(jiān)理單位，那還是不行的，施工單位也必須配合好監(jiān)理單位開展工作，當(dāng)監(jiān)理單位對混凝土的質(zhì)量提出疑問的時候，施工單位必須組織人員對相關(guān)疑問進行解決，并且調(diào)查出前因后果，用最有效的方式解決問題。在施工質(zhì)量控制方面，科學(xué)合理的混凝土實施方案是必要的，所以監(jiān)理單位和施工單位要合作并根據(jù)具體的情況，制定出最合理的控制方案。還有在工程結(jié)束后，還要進行驗收，驗收就是在整理好相關(guān)的資料，并且依照設(shè)計文件和相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對工程進行核查、評估，這也是防治混凝土出現(xiàn)質(zhì)量問題的最后一道工序。

4、結(jié)束語

自改革開放以來，我國的建筑行業(yè)發(fā)展的得相當(dāng)?shù)难杆伲炷磷鳛楣っ窠ㄗ钪饕慕Y(jié)構(gòu)材料，它的施工質(zhì)量對工程的好壞起著重要的意義。我們要抓好工民建的質(zhì)量控制工作，關(guān)鍵之一就是要抓好混凝土的施工質(zhì)量。又因為混凝土的質(zhì)量防治是一個綜合性比較強的問題，這就需要加強設(shè)計、施工以及監(jiān)察等方面的合作和配合，切實的依據(jù)科學(xué)的指導(dǎo)思想，用有效的方式來防治混凝土常見的質(zhì)量問題，特別是混凝土裂縫問題，消除其對個人對社會的不良影響。

參考文獻

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Abstract: The construction supervision of the 1980s, along with our construction management system and combined with the construction of China's national conditions and tissue engineering needs a scientific management system implemented in the construction field. Establish control of the civil construction start, engaged in before the incident, after the three aspects of supervision prone to error, provide a detailed analysis, I hope to help the development of the industry.Key words: civil engineering work; construction supervision; points problem

中圖分類號：TU745.5文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）06-0020-02

一、工民建施工事前監(jiān)理控制

對監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)進行嚴(yán)格的審查管理,將違法違規(guī)行為列作企業(yè)資質(zhì)審查和年檢，維護監(jiān)理行業(yè)市場良好秩序的一個重要措施。一是對不符合資質(zhì)要求的監(jiān)理企業(yè)應(yīng)馬上撤銷其監(jiān)理資質(zhì)；二是對有違法違規(guī)行為的監(jiān)理企業(yè),要依法查處,并予以公告，對那些情節(jié)嚴(yán)重的,要撤銷其資質(zhì)證書,構(gòu)成犯罪且情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。規(guī)范工程建設(shè)監(jiān)理的招標(biāo)、投標(biāo)程序,對工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展至關(guān)重要。業(yè)主應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定按照公開、公平、公正和誠實信用的原則公開招標(biāo)或邀請招標(biāo),在入圍企業(yè)內(nèi)選擇符合資質(zhì)條件的監(jiān)理企業(yè)來進行監(jiān)理。 建設(shè)行政主管部門應(yīng)鼓勵優(yōu)質(zhì)優(yōu)價監(jiān)理企業(yè),加大對監(jiān)理服務(wù)收費的最低標(biāo)準(zhǔn)的管理力度,要促進各個企業(yè)形成良好的競爭機制,促進工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。

針對配置生產(chǎn)施工要素質(zhì)量的監(jiān)理審查我們應(yīng)從施工管理、質(zhì)量體系與作業(yè)人員資質(zhì)等層面入手，實施半成品、原材料與構(gòu)配件質(zhì)量審核、設(shè)備機械質(zhì)量控制，現(xiàn)場監(jiān)督管理檢查，并對新材料、新技術(shù)與工藝進行嚴(yán)格把關(guān)。同時監(jiān)理人員應(yīng)對工程施工征用場地、水、電、道路是否開通進行事先檢查，并敦促相應(yīng)建設(shè)單位盡早實現(xiàn)。

二、工民建施工事中監(jiān)理控制

1、做好作業(yè)施工技術(shù)交底監(jiān)理

做好施工作業(yè)技術(shù)交底是優(yōu)化施工質(zhì)量的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，工民建施工監(jiān)理進程中我們應(yīng)在開始分項工程之前進行科學(xué)交底，圍繞施工具體操作者、材料、設(shè)備機械、工藝、構(gòu)配件、管理措施、施工環(huán)境明確誰來做、怎么做、做什么、施工要求、標(biāo)準(zhǔn)及完成時間等。對于施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)或存在較大難度的技術(shù)部位，承包單位應(yīng)將交底技術(shù)書報送監(jiān)理工程師，并對不完善之處進行修改補充，倘若不能良好的完成分項工程或工序技術(shù)交底則不可進入后續(xù)的正式施工階段。

2、明確設(shè)置質(zhì)量控制點，實施構(gòu)配件材料、機械設(shè)備進場質(zhì)量監(jiān)理控制

為有效保障工民建工程施工作業(yè)進程中各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量，我們應(yīng)明確設(shè)置質(zhì)量控制點，關(guān)鍵控制部位、重點控制對象或施工薄弱環(huán)節(jié)，依據(jù)施工進程控制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求創(chuàng)設(shè)質(zhì)量控制點相關(guān)明細表，列出具體控制內(nèi)容、控制點名稱、方式與檢驗標(biāo)準(zhǔn)，并提交至相應(yīng)監(jiān)理工程師進行批準(zhǔn)審核，進而實施科學(xué)的質(zhì)量預(yù)控。實踐中我們應(yīng)主體面向隱蔽工程、關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)或工序、薄弱施工部位、不穩(wěn)定質(zhì)量施工對象、對后續(xù)工民建工程安全或質(zhì)量產(chǎn)生較大影響的對象、應(yīng)用新工藝、新技術(shù)或材料的環(huán)節(jié)或部位、施工條件相對復(fù)雜、具有較大技術(shù)難度或欠缺足夠把握的施工工序進行控制點科學(xué)設(shè)置。同時對于進場構(gòu)配件材料我們應(yīng)實施必要的質(zhì)量把關(guān)控制，檢驗其技術(shù)說明與合格憑證，只有通過確認(rèn)審核合格后才可準(zhǔn)許材料進場。批準(zhǔn)進場后待安裝使用一段時間后，倘若存放、保管材料有失妥善性，極易令其質(zhì)量狀況不良惡化并影響工民建工程施工進程，因此監(jiān)理人員應(yīng)面向施工單位半成品、材料與構(gòu)配件的處放時間與條件進行監(jiān)控，倘若發(fā)現(xiàn)不合理現(xiàn)象則應(yīng)要求施工單位按規(guī)范進行全面整改。另外對于進場的各類設(shè)備機械性能與現(xiàn)實工作狀態(tài)我們也應(yīng)進行全面監(jiān)理控制，由施工單位列出設(shè)備機械規(guī)格、型號、技術(shù)性能、數(shù)量、進場時間并報送清單由監(jiān)理人員實施現(xiàn)場監(jiān)理核對。在狀態(tài)檢查進程中監(jiān)理人員應(yīng)針對其設(shè)備保養(yǎng)、使用記錄、具體工作狀態(tài)實施細化監(jiān)理，預(yù)防不良帶病作業(yè)現(xiàn)象。倘若發(fā)覺問題應(yīng)責(zé)令施工承包方及時進行修理進而始終確保其處于良好運轉(zhuǎn)工作狀態(tài)。

3、科學(xué)監(jiān)理控制工民建施工技術(shù)活動

針對工民建施工技術(shù)活動的監(jiān)理控制，我們首先應(yīng)要求承包建設(shè)單位實施專檢與自檢，為確保工民建工程質(zhì)量還應(yīng)對送檢取樣工作實施見證監(jiān)控。對于各方有可能出現(xiàn)的工程變更，監(jiān)理人員應(yīng)謹(jǐn)慎對待，核準(zhǔn)原設(shè)計的確無法確保施工質(zhì)量或確有錯誤方可準(zhǔn)許變更。同時我們還應(yīng)將實施變更之后創(chuàng)設(shè)效益與變更有可能引發(fā)的索賠損失進行綜合比較，真正權(quán)衡輕重之后才可作出科學(xué)決定。另外我們還應(yīng)對記錄質(zhì)量資料進行科學(xué)監(jiān)控，監(jiān)理人員應(yīng)聯(lián)合承包施工單位依據(jù)相關(guān)要求及驗收工程竣工資料規(guī)定列出施工對象具體有關(guān)質(zhì)量的資料清單，伴隨工民建工程的不斷進展施工承包單位應(yīng)對資料進行持續(xù)填寫與補充，并進行整理組卷，確保資料的齊全、真實與完整，并由相關(guān)負責(zé)各方人員進行確認(rèn)簽字，明確具體結(jié)論，令其同步于施工進程，倘若資料不完整、不齊全則監(jiān)理人員有權(quán)拒絕驗收。

4、實施分項分部工程質(zhì)量監(jiān)理驗收

分項分部工程的質(zhì)量監(jiān)理驗收包括基坑與隱蔽工程驗收等，我們主要應(yīng)對地基承載力、地質(zhì)狀況條件、支護狀況及穩(wěn)定開挖邊坡進行科學(xué)驗收檢查，倘若不滿足勘察資料或設(shè)計要求則應(yīng)采取必要的措施實施處理并重新進行驗收。驗收隱蔽工程階段首先應(yīng)由承包建設(shè)單位自行檢查，而后填報申請報檢表格，監(jiān)理人員則應(yīng)進行現(xiàn)場細化檢查，驗明符合相關(guān)質(zhì)量要求后方可簽字認(rèn)可并準(zhǔn)許施工承包方實施下道工序建設(shè)施工，否則還需發(fā)回整改。

三、工民建施工事后監(jiān)理控制

工民建施工事后監(jiān)理控制我們應(yīng)進行工程竣工驗收控制與相關(guān)質(zhì)量技術(shù)文檔的科學(xué)審核。驗收階段單位工程涵蓋的分部項目我們均應(yīng)對其質(zhì)量進行驗收，確保資料齊全完整，重要功能項目的具體檢驗結(jié)果應(yīng)全面符合專業(yè)驗收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定，且驗收觀感質(zhì)量也應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。審核質(zhì)量技術(shù)文檔階段我們應(yīng)具體進行分包單位證明資質(zhì)文件、開工申請、施工方案、承包施工單位半成品、相關(guān)提交材料、構(gòu)配件證明質(zhì)量文件、交接工序檢查、分項分部工程檢查質(zhì)量與檢查隱蔽工程文件報告資料、工程設(shè)計變更、新工藝、技術(shù)、結(jié)構(gòu)、材料技術(shù)鑒定資料、處理質(zhì)量問題與事故報告、簽署相關(guān)現(xiàn)場技術(shù)質(zhì)量文件、簽證等的全面細化審核，進而強化事后監(jiān)理控制，確保工民建工程的優(yōu)質(zhì)完工。

四、結(jié)語

總之，為有效提升工民建工程施工質(zhì)量，我們只有強化監(jiān)理控制，掌握要點問題，制定科學(xué)有效的監(jiān)理實踐策略，才能真正創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)、精品的工民建工程，規(guī)范監(jiān)理行業(yè)秩序，促進工民建工程的健康、穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1] 沈錦儒;;振沖碎石樁工程監(jiān)理的實踐與體會[A];中國土木工程學(xué)會土力學(xué)及基礎(chǔ)工程學(xué)會地基處理學(xué)術(shù)委員會第三屆地基處理學(xué)術(shù)討論會論文集[C];1992年

[2] 王勛文;烏通儒;劉建亮;康哲良;;大榭跨海大橋正橋樁基施工的質(zhì)量監(jiān)理[A];中國土木工程學(xué)會橋梁及結(jié)構(gòu)工程學(xué)會第十三屆年會論文集（下冊）[C];1998年

篇（6）

中圖分類號：F842.684；R197.1 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）003-0-01

引言

2016年1月，國務(wù)院《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》（下稱《意見》），就整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險兩項保險提出了相關(guān)意見。

佛山市政府本來按照國家要求，進行醫(yī)保整合，并提出實施方案，那是國家規(guī)定的必須完成的任務(wù)，沒什么可以分析的。但是這份《改革方案》偏偏與《意見》中要求整合的內(nèi)容不一樣，但是最終目的卻是一樣的。《意見》中提及的是要求整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險，但是佛山市政府的《改革方案》中的是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險一次性進行整合，以后不再分城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。這樣的醫(yī)保整合，無論是廣東省還是全國各省市，都是處于改革的先列。

一、事件分析

《改革方案》中要求直接將城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保進行整合。那到底為什么佛山市可以如此迅速執(zhí)行并實施改革方案呢？本文將從以下幾個方面進行分析。

1.政策方面

最大的契機其實就是2016年初國務(wù)院了《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》。《意見》中要求推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度整合，逐步在全國范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，推動保障更加公平、管理服務(wù)更加規(guī)范、醫(yī)療資源利用更加有效，促進全民醫(yī)保體系持續(xù)健康發(fā)展。《意見》中同時明確要求各省（區(qū)、市）要于2016年6月底前對整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作作出規(guī)劃和部署，明確時間表、路線圖，健全工作推進和考核評價機制，嚴(yán)格落實責(zé)任制，確保各項政策措施落實到位。各統(tǒng)籌地區(qū)要于2016年12月底前出臺具體實施方案。因此，佛山市將城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保整合，就是完成了《意見》中“建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度”的目標(biāo)。

同時，與全國大多數(shù)地區(qū)實行的職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合三種制度并行的“三元制”不同，廣東省早在2012年起已經(jīng)開始著手全面整合新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，歸于人力資源社會保障部門統(tǒng)一管理，實行城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和城鎮(zhèn)職工醫(yī)保兩項制度并行的“二元制”。而佛山市政府這一次的整合，不過是沿著之前改革的步驟，提前完成了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度的統(tǒng)一罷了。

2.經(jīng)濟方面

由于我國地域遼闊，經(jīng)濟發(fā)展水平不一，因此各地的醫(yī)保繳費標(biāo)準(zhǔn)千差萬別，這就是為啥難以推行全國范圍的異地醫(yī)保結(jié)算。《意見》中也提及到這次的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合，“可利用2-3年時間逐步過渡”“逐步建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平、各方承受能力相適應(yīng)的穩(wěn)定籌資機制。逐步建立個人繳費標(biāo)準(zhǔn)與城鄉(xiāng)居民人均可支配收入相銜接的機制。”由此可見繳費標(biāo)準(zhǔn)的制定，是極其困難的。而《改革方案》中明確規(guī)定，“用人單位、職工和居民分別以我市上上年度在崗職工平月均工資和上上年度居民可支配收入為基數(shù)：一檔職工身份的費率為4.5%、居民身份的費率為4%；二檔的費率為5.5%。居民身份只參加一檔。二檔總費率為5.5%。其中職工個人為1.5%，用人單位為4%” [1] 。為何能在如此短的時間內(nèi)確定籌資機制呢？這跟佛山市本地經(jīng)濟發(fā)展有著深遠的聯(lián)系。佛山本地經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅速，經(jīng)濟實力比較雄厚，處于全國前列。正是有著深厚的經(jīng)濟實力，才能在繳費標(biāo)準(zhǔn)上一錘定音，不會受到過多經(jīng)濟水平方面的掣肘。

3.群眾方面

據(jù)不正式統(tǒng)計，截止2016年底，佛山市常住人口已達800萬，較多人會選擇參與城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，而由于耕地減少，農(nóng)民人數(shù)比例也在逐漸下降，參與新農(nóng)合醫(yī)保的人數(shù)比例不算太高，因此將城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保整合才是佛山市醫(yī)保整合的難題。《意見》的，也正好給予了佛山市政府解決醫(yī)保整合難題的決心。

二、醫(yī)保整合的未解決問題

1.基金監(jiān)管

《改革方案》中詳細羅列了整合的方案，繳費標(biāo)準(zhǔn)等等一系列詳細的事項，但是唯獨基金監(jiān)管問題卻是寥寥幾句帶過。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的整合，肯定會牽涉到大量的基金整合問題。如何保障在整合過程中和整合后的醫(yī)保基金的合理利用，《改革方案》并沒有提供詳細的解決方案。而這方面的問題，才是繳費人群最關(guān)心的問題。不是出了問題之后的官方道歉，而是對待可能出現(xiàn)問題的未雨綢繆的態(tài)度。在基金監(jiān)管方面，政府部門不應(yīng)該既做運動員又充當(dāng)裁判員，應(yīng)該合理引入第三方的監(jiān)管，專業(yè)人士和社會人士的監(jiān)管，都是非常有必要的。

2.全面參保問題

m然佛山常住人口已超800萬，但是流動人口數(shù)目多，實際上參保人數(shù)比例并不高。根據(jù)《2015年佛山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》中提到“城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)為277.74萬人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)為207.00萬人”[2]。參保人數(shù)比例不足七成，這跟實現(xiàn)全民醫(yī)保的目標(biāo)還有很大的距離。《改革方案》中只是簡單提到“引導(dǎo)居民積極參保”，沒有提到如何提高居民參保比例的具體措施。雖然參加醫(yī)療保險是個人自愿行為，國家并沒有強制要求。但是關(guān)乎國民的基本權(quán)利，政府部門應(yīng)該加大宣傳全民參保的重要性，甚至在某些時候可以加入“強制性”措施。

三、結(jié)語

佛山市政府的《改革方案》，能夠快速落實并執(zhí)行，得益于當(dāng)?shù)氐挠欣麠l件。而這份《改革方案》也并不是十全十美的。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和城鎮(zhèn)職工醫(yī)保整合的背后，還是存在較多的問題。如何解決這些難題，需要更多時間考察和研究。因此《改革方案》的意義，只是醫(yī)療改革的一個轉(zhuǎn)折點，還遠遠不是醫(yī)療改革的終點。

篇（7）

一、緒論

為了培養(yǎng)和提高學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力，同時也為了提高學(xué)生的社會職業(yè)素養(yǎng)、加強學(xué)生的就業(yè)競爭力，實踐教學(xué)的重要性已逐漸被高教界認(rèn)同。而“應(yīng)用型本科”是四川省對新型的本科教育和新層次的高職教育相結(jié)合的教育模式的探索。成都工業(yè)學(xué)院作為一所新建的本科院校，在完成使命、實踐高等教育的道路上，敢于創(chuàng)新，不拘泥于已有的體制和方法，充分發(fā)揮教師以及學(xué)生的主觀能動性，集思廣益，大膽地采用新方法、新理念、新模式等，開創(chuàng)性地建設(shè)一類新型應(yīng)用型本科院校。這是成工院創(chuàng)辦應(yīng)用型本科學(xué)校的一個辦學(xué)特色。應(yīng)用型本科院校不同于傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型大學(xué)和各類職業(yè)技術(shù)院校，應(yīng)面向行業(yè)，服務(wù)地方，明確“為地方培養(yǎng)人才”的目標(biāo)，來培養(yǎng)社會需要的專用人才，此類型人才的專業(yè)知識、工作能力都有鮮明的特點，有較好的理論基礎(chǔ)、較強的實踐能力和綜合素質(zhì)，其對科技的運用、轉(zhuǎn)換和推廣能力都比較強。所以該類人才的培養(yǎng)要求更高，不僅要有傳統(tǒng)本科院校學(xué)生扎實的基礎(chǔ)知識、良好的自學(xué)能力、較高的綜合素質(zhì)以及一定的研究創(chuàng)新能力，還要有高職高專院校學(xué)生通過多實踐、多操作而掌握的面向生產(chǎn)、服務(wù)、建設(shè)、管理一線技術(shù)工作的實際動手能力。最后通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的方式，培養(yǎng)服務(wù)地方的應(yīng)用型創(chuàng)新人才。

二、轉(zhuǎn)型發(fā)展分析

根據(jù)應(yīng)用型院校人才培養(yǎng)的目標(biāo)，分析建筑工程技術(shù)專業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，而專業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展最終落在人才的培養(yǎng)過程。如何使得建筑工程技術(shù)專業(yè)的學(xué)生更好地適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣徒?jīng)濟發(fā)展的需要，可以從以下三個方面進行考慮。

1.課程體系的設(shè)置

課程體系的設(shè)置在參考其他學(xué)術(shù)型本科院校的設(shè)置的基礎(chǔ)上，密切關(guān)注該建筑工程行業(yè)的發(fā)展動態(tài)，辦出自己的特色。（1）普通課程設(shè)置的完善為了培養(yǎng)建筑工程專業(yè)應(yīng)用型創(chuàng)新人才，我們需要制定新的課程體系，以適應(yīng)社會需求，滿足地方和行業(yè)對人才的需求。構(gòu)建應(yīng)用型課程體系特別是建筑工程技術(shù)這種實際操作性較強的專業(yè)我們不僅要強化基礎(chǔ)理論教學(xué)，加大學(xué)生的專業(yè)知識面，同時還要重點加強實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，并使其相互融合，從而提高學(xué)生解決實際問題的能力。既要把握課程體系的完整性和系統(tǒng)性，又要避免出現(xiàn)只重視應(yīng)用不重視基礎(chǔ)理論知識而導(dǎo)致學(xué)科的發(fā)展后勁不足。所以在教學(xué)計劃的安排上應(yīng)先慢后快，在大多數(shù)學(xué)生達到基本要求和具備雄厚的專業(yè)基礎(chǔ)知識后，再進行專業(yè)課程學(xué)習(xí)。其中專業(yè)課程的理論教學(xué)內(nèi)容上除了常規(guī)建筑工程的專業(yè)知識外，還應(yīng)加入具有前瞻性、國際化、信息化方面的內(nèi)容。（2）人才培養(yǎng)的職業(yè)適應(yīng)性——職業(yè)性課程設(shè)置新建應(yīng)用型本科院校在人才培養(yǎng)要體現(xiàn)職業(yè)的適應(yīng)性。建筑行業(yè)職業(yè)適應(yīng)性是指從事某項建筑工作所必需的素質(zhì)特征，而這些素質(zhì)特征可以是創(chuàng)新能力，也可以是某種技能或者某種技術(shù)等。因此新型本科院校人才培養(yǎng)的主要指向就是培養(yǎng)具有職業(yè)適應(yīng)性的人才。以建筑工程為例，就是根據(jù)建筑專業(yè)崗位的需要以及市場的導(dǎo)向，來引導(dǎo)人才的定位，使學(xué)生在學(xué)習(xí)實踐能力、交流創(chuàng)新能力以及社會適應(yīng)能力上更加突出。總體來說，人才培養(yǎng)定位就是以職業(yè)能力的綜合要求為指向，所以可以加入一些建筑工程方面的職業(yè)性課程在教學(xué)計劃中。但是隨著課程體系中職業(yè)性課程的逐漸增多，課程知識碎片“拼盤化”的現(xiàn)象可能會越來越嚴(yán)重，最終會影響專業(yè)教育課程功能的發(fā)揮。因此應(yīng)注意職業(yè)性課程在教學(xué)中的比重。針對以上課程體系方面，要想辦出特色，可以針對本專業(yè)學(xué)生工作內(nèi)容設(shè)置特色課程。首先明確建筑工程技術(shù)專業(yè)服務(wù)的區(qū)域、行業(yè)類型，及在這些主要行業(yè)中本專業(yè)學(xué)生主要從事的工作內(nèi)容。土木工程中，有工民建方向、道路橋梁方向、巖土方向等，而建筑工程技術(shù)專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)的是工民建方向。工民建方向的學(xué)生畢業(yè)主要去向有：施工企業(yè)、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、房地產(chǎn)公司等。用施工企業(yè)進行舉例說明，在施工企業(yè)的初級工作內(nèi)容有：①讀懂設(shè)計意圖——看懂建筑、結(jié)構(gòu)圖紙；②測量放線；③施工組織設(shè)計及各個施工方案的編寫策劃；④給施工班組做好技術(shù)交底；⑤資料的收集整理；⑥進場材料驗收，送檢。因此應(yīng)該在職業(yè)性課程設(shè)計中，加入針對這些具體工作內(nèi)容的課程。再如，在施工企業(yè)需要項目經(jīng)理一職，而項目經(jīng)理有ABCD四個級別，不同的級別有不同的要求，除了學(xué)歷的要求外，還要求取得注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。針對具體的標(biāo)準(zhǔn)，可以開設(shè)職業(yè)性課程，如一建、二建考試內(nèi)容的學(xué)習(xí)和加強普通課程，如英語的學(xué)習(xí)，以此來滿足學(xué)生的職業(yè)適應(yīng)性。以上是以施工企業(yè)詳細舉例，其余工作類似。

2.校企合作

應(yīng)用型本科院校要通過“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的方式培養(yǎng)應(yīng)用型人才，校企合作是必不可少的。然而對于建筑工程行業(yè)，學(xué)校把學(xué)生送到施工企業(yè)，存在很多的現(xiàn)實問題，很多施工企業(yè)不愿意接收。近兩年其他專業(yè)成立的“卓越工程師班”就是通過克服多種困難，開始嘗試把學(xué)生全部送到企業(yè)學(xué)習(xí)的這種校企合作模式，通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方式培養(yǎng)應(yīng)用型人才。除了把學(xué)生送到企業(yè)這種方式外，還有一種方式，就是“真題化”教學(xué)，其實踐教學(xué)與企業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合的同時，還可以保持和社會經(jīng)濟的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)同步。建筑工程技術(shù)專業(yè)實踐教學(xué)中的實驗項目、課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計或論文都可以來自施工企業(yè)、房地產(chǎn)公司或其他相關(guān)單位，使其有很強的針對性和現(xiàn)實性。也就是說真題化教學(xué)的內(nèi)容是真實的課題，即取自于在建工程中一些亟待解決的實際問題。這樣，可以大大提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。這種“真題化”教學(xué)類似于目前地鐵公司采取的一種“校企合作”模式。近年來地鐵發(fā)展迅速，單位大量擴招，這么多人不可能都到公司進行實地培訓(xùn)，那么地鐵公司就提前到學(xué)校選好學(xué)生，根據(jù)每個月學(xué)生在校學(xué)習(xí)專業(yè)課程的情況，出與企業(yè)實際問題有關(guān)的每周一題和每月一文，讓學(xué)生學(xué)習(xí)，然后再定期到學(xué)校進行交流。這種校企合作方式對于培養(yǎng)應(yīng)用型人才也有異曲同工的效果。深入開展校企合作教育，必然會使教學(xué)管理的理念、方式和方法發(fā)生變化，從而推動建筑工程技術(shù)專業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.師資隊伍建設(shè)

對于應(yīng)用型本科院校建筑工程專業(yè)師資的要求，應(yīng)該是熟悉業(yè)務(wù)和專業(yè)知識的“雙師”型教師。對學(xué)生的要求是同時具備專業(yè)知識和實際運用能力。那教師也應(yīng)同時具有理論知識和現(xiàn)場經(jīng)驗，作為雙師型教師不僅要能傳授專業(yè)知識，更要了解現(xiàn)場情況和熟悉崗位操作，并且能通過恰當(dāng)?shù)睦碚撆c實踐結(jié)合的教學(xué)方法培養(yǎng)建筑工程的應(yīng)用型創(chuàng)新人才。建設(shè)應(yīng)用型本科院校建筑工程專業(yè)的雙師型師資隊伍，可以從以下兩個方面入手：①聘請具有豐富建筑工程現(xiàn)場經(jīng)驗的人才作為兼職教師；②培養(yǎng)在校缺乏工程經(jīng)驗的教師，通過在職培訓(xùn)或企業(yè)兼職的方式到施工企業(yè)、設(shè)計單位等承擔(dān)具體的工作任務(wù)。這樣做的好處是增加在校教師工程經(jīng)驗，增加與社會各部門和相關(guān)企業(yè)的合作，同時也能掌握建筑行業(yè)的發(fā)展形勢和方向。建設(shè)應(yīng)用型本科院校，培養(yǎng)建筑工程行業(yè)應(yīng)用型創(chuàng)新人才，“雙師型”教師是關(guān)鍵。

篇（8）

今天陽光燦爛，使整個城市顯得熱氣騰騰，生機盎然。上午去公司報到后，公司組織人事部門約我下午與總經(jīng)理見面。

下午2 時，我準(zhǔn)時到達公司接待室，陳總經(jīng)理和組織人事處王處長接待了我。陳總經(jīng)理首先代表公司對我應(yīng)聘到他們公司工作表示歡迎，他簡要介紹了公司情況。陳總經(jīng)理人很年輕，他自我介紹也是工民建專業(yè)本科畢業(yè)生，今年35 歲，已在公司工作XX年，從助理施工員、施工員、副總經(jīng)理直至去年擔(dān)任總經(jīng)理職務(wù)。他最后征求我對工作安排的意見， 大學(xué)生畢業(yè)設(shè)計，我說我要求到基層施工第一線去工作，我不怕苦，想盡量多接觸一些實際知識，并希望能安排一名老工程師作為我的業(yè)務(wù)導(dǎo)師。陳總經(jīng)理很贊成我的要求，他說原想讓我留在公司機關(guān)工作，因我自己有這個要求，就同意安排到公司第八項目部去工作。陳總經(jīng)理還說：“四年大學(xué)生活應(yīng)該說學(xué)到了系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論知識，但還缺乏實踐知識，從知識的完整性和人才培養(yǎng)來講，先到施工第一線去工作鍛煉是好的，只有理論與實踐很好結(jié)合，才能在實際工作中不斷增長才干。”

6月19日 星期三 天氣 晴

昨晚回宿舍后學(xué)習(xí)圖紙，一直看到11點多鐘，上床后滿腦子盡是圖紙在打架。這是一個技改擴建項目，主要內(nèi)容為建設(shè)一個工廠自備熱電站和堿回收工程，大小單位工程36個，主廠房將鍋爐房、常用配電室、汽輪機房合為一體，并與煤廊、煙囪連接，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，難度高，是整個工程項目的核心部分。建設(shè)項目中，也有結(jié)構(gòu)極為簡單的平房，如磚砌體結(jié)構(gòu)的儀器維修車間和鋼結(jié)構(gòu)的干煤棚。還有多個地下鋼筋混凝土水池和兩個45m ( 高的煙囪)一個是鋼筋混凝土的，另一個是磚煙囪*。趙工程師說，這個工程要力爭中標(biāo)。我想中標(biāo)后參加該工程施工，對我是一個極好的學(xué)習(xí)和鍛煉的機會。想著想著，我成了一個頭戴安全帽、身穿工作服、站在高高的腳手架上、進行質(zhì)量檢查的實習(xí)施工員，我心曠神怡地向著遠方眺望，突然吹來一陣大風(fēng)，腳手架搖晃了幾下后把我拋到了空中，我大叫了一聲醒了，原來是一個夢，只覺得背上全是冷汗。

6 月21 日 星期五 天氣 陰

上午和趙工程師去造紙廠工地進行實地考察。趙工程師說，在編制施工組織設(shè)計(方案)前， 大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃，一定要到現(xiàn)場進行實地考察，千萬不能想當(dāng)然地閉門造車。只有詳細了解了現(xiàn)場的具體情況后，編制的施工組織設(shè)計(方案)才有針對性，也才有較好的實用價值。臨行前，趙工程師要我了解以下一些主要內(nèi)容：

1.現(xiàn)場供電情況(線路、容量等);

2. 現(xiàn)場供水、排水情況(線路、容量等);

3. 現(xiàn)場道路暢通情況;

4.現(xiàn)場可供利用的建筑物情況;

5. 現(xiàn)場已有地下管線情況;

6.現(xiàn)場周圍城市測量控制點情況等。

趙工程師說，如果是外地工地，還應(yīng)了解當(dāng)?shù)厥┕て陂g的氣溫、降雨量、風(fēng)力、風(fēng)向以及地震烈度、地方資源、地方交通運輸、地方施工協(xié)作單位以及當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的有關(guān)建筑市場的管理文件等。

下午，趙工程師主持召開技術(shù)工作會議， 大學(xué)生校園新聞稿，討論造紙廠投標(biāo)工程施工組織設(shè)計編制要點，要求項目部有關(guān)人員提出意見和建議。大家從進度、質(zhì)量、安全、成本等多方面提出了各自的意見，我聽了很受啟發(fā)。我最后一個發(fā)言，根據(jù)設(shè)計圖紙和上午了解的現(xiàn)場情況，提出了三個方面的建議。

第一，建議本工程以主廠房為主線編制施工進度網(wǎng)絡(luò)圖。為便于鍋爐房和汽輪機房的屋架制作和屋面吊裝工作，建議兩車間中的樓層部分在屋面吊裝結(jié)束后再施工，這樣可大大加快主廠房的施工進度。

第二，現(xiàn)場可供利用的原有建筑物不多，如果全部搭建臨時用房，成本較高。建議將兩棟結(jié)構(gòu)簡單的平房———磚混結(jié)構(gòu)的儀器維修車間和鋼結(jié)構(gòu)的干煤棚開工時搶建后(干煤棚的鋼柱、鋼屋架提前在綜合廠預(yù)制好)，作為工地辦公用房、工具用房和工地攪拌站用房，以節(jié)約搭設(shè)臨時設(shè)施的費用。

第三，本項目單位工程較多，建議在干煤棚內(nèi)設(shè)砂漿、混凝土集中攪拌供應(yīng)站，既有利于砂漿、混凝土質(zhì)量的控制，也有利于現(xiàn)場文明施工，同時還可減少浪費、降低成本。

趙工程師最后總結(jié)時， 對我所提的三點建議作了肯定，決定采納。他還表揚我考慮問題比較細致。

6月22日 星期六 天氣 陰

上午不休息，趙工程師帶我到項目部一個在建工地去檢查工作。這是一個宿舍工程，一到大門口，趙工程師就贊揚門口掛的一塊安全警示牌：進入施工現(xiàn)場，請戴好安全帽。其中“戴好”兩字用紅漆描寫，特別醒目，旁邊還畫一幅正在戴安全帽的頭像，雙手正在系結(jié)安全帽帶子。工地負責(zé)人王隊長介紹說，這是針對有些人戴安全帽馬虎提出的。雖然只多了一個“好”字，但其安全要求卻深化了很多。

王隊長陪我們樓上樓下看了一圈。今天正在砌筑頂層磚墻，外墻面的鋁合金窗框和內(nèi)墻的木門框正在安裝。檢查后趙工程師發(fā)現(xiàn)了兩個問題，要他們立即加以糾正。我真佩服趙工程師的施工經(jīng)驗，王隊長稱他火眼金睛”。事情雖小，但確實影響施工質(zhì)量，現(xiàn)記錄如下。

1.少數(shù)鋁合金窗框下面緊貼磚墻，預(yù)留空隙偏小，如圖1所示，窗臺抹灰后，抹面高于窗框底面，易與窗框之間產(chǎn)生裂縫，造成日后下雨時窗臺滲水、墻面受潮。正確的作法如圖2 所示，窗框比窗臺磚墻面高20~30mm，待窗臺抹好后，以低于窗框底面10mm為宜，這樣雨水就能順利向外流淌，杜絕了窗臺處裂縫滲水的質(zhì)量通病。

2. 少數(shù)木門框的上面和兩側(cè)與磚墻貼得太緊，如圖3所示。將來抹灰后，抹灰層蓋住門框太多，影響美觀。正確作法如圖4所示，木門框與磚墻之間應(yīng)留10~15mm空隙，待抹灰完成后，抹灰層蓋住門框5~8mm較為美觀。

6月23日 星期日 雷陣雨

午飯后正想休息，突然接到趙工程師電話，說天氣預(yù)報下午有雷陣雨，風(fēng)力有6級或7級，陣風(fēng)8級。我們幾個人分頭到工地去檢查、落實有關(guān)質(zhì)量、安全措施，叫我到昨天上午去的宿舍工地。趙工程師在電話中說，干我們建筑施工這一行業(yè)，要十分注意天氣變化情況，氣溫的高低變化，刮風(fēng)下雨、下雪、下霜等都有可能對施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)造成影響。趙工程師關(guān)照我上工地注意以下幾方面事宜：

1. 昨天剛砌的頂層磚墻，因檐口圈梁混凝土還未澆筑，應(yīng)做好防風(fēng)、穩(wěn)固措施;

2. 檢查井架纜風(fēng)繩錨固是否穩(wěn)妥;

3. 檢查工地電動機等電器設(shè)備的防雨措施是否完好;

4. 檢查腳手架上是否有零星木板、磚塊，防止大風(fēng)刮下傷人;

5. 檢查工地水泥倉庫屋面是否滲漏、地面是否墊高?

6. 檢查堆放待用的屋面多孔樓板，堆放場地是否堅實，防止雨后土層下陷，樓板倒塌斷裂損壞;

篇（9）

中圖分類號：F4文獻標(biāo)識碼：A

改革開放30多年來，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，已成為我們黨基本路線的中心內(nèi)容，也是科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)，只有堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，才能為社會全面進步和人的全面發(fā)展提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，只有在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)社會和人的全面發(fā)展，才能為經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展提供制度保障，精神動力和智能支持。作為建筑市場執(zhí)法監(jiān)管部門，是規(guī)范建筑市場秩序的重要部門，擔(dān)負著市場治亂、隊伍治散、質(zhì)量治差，求得一個統(tǒng)一開放競爭有序建筑市場的重任，只有依法行政、執(zhí)政為民，公正嚴(yán)明執(zhí)法，把建筑市場秩序整頓好、規(guī)范好，才能為建立和諧工地，促進建筑業(yè)全面健康發(fā)展作保證。

1做好在建工程的檢查發(fā)現(xiàn)工作

做好建筑工地在建工程的檢查發(fā)現(xiàn)工作，是我們實施對建筑市場管理的基礎(chǔ)，我們只有在加大檢查力度的過程中，才能發(fā)現(xiàn)存在的問

題，只有科學(xué)的檢查，才能準(zhǔn)確無誤的找出問題的成因，勤檢查是愛崗敬業(yè)精神的體現(xiàn)，善于準(zhǔn)確無誤的發(fā)現(xiàn)問題是科學(xué)技術(shù)水平能力的體現(xiàn)，兩者能有機的結(jié)合起來，我們所做的才是有效的，因此后者比前者更為重要，施工現(xiàn)場天天跑，人跑累了，車子跑垮了發(fā)現(xiàn)不了問題，即使發(fā)現(xiàn)了問題也是很抽象單一的問題，這不符合科學(xué)發(fā)展觀，達不到全面治理和我們目前推進綜合執(zhí)法工作的要求，達不到整頓規(guī)范建筑市場的目的，所以，我們要制訂科學(xué)可行的檢查方案，發(fā)現(xiàn)問題的行為導(dǎo)則，且將措施堅決的履行到位。只有這樣，才能從源頭上搞好和規(guī)范好我們的行政執(zhí)法工作。

2 要科學(xué)地加大對違法行為的督辦力度

加大對違法行為的督辦力度，是我們對在檢查中發(fā)現(xiàn)的種種問題

不聽之任之的體現(xiàn)，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，依法及時的下達限期整改，依法明確整改時限，納入監(jiān)管范圍，適時督辦，使各類違法行為能迅速整改到位。在這一環(huán)節(jié)中，切忌受人吃請，收受好處，將發(fā)現(xiàn)的問題藏著掖著，對違法當(dāng)事人不下達限整改行政文書或緩下文書。使違法行為得不到及時的監(jiān)管。另外，建立文書下達后的備案制度，檢查人員下達了行政文書，應(yīng)規(guī)定其及時交給內(nèi)設(shè)監(jiān)管科室，由其監(jiān)督文書整改期滿后仍未整改到位的違法當(dāng)事人接受相應(yīng)的處罰提示檢查科室檢查人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對違法當(dāng)事人依法進行處罰，以避免整改期滿后處于違法狀態(tài)的違法當(dāng)事人處于無監(jiān)管狀態(tài)。

3對違法行為科學(xué)依法加大處罰力度

違法行為一旦超過限期整改時限，執(zhí)法人員應(yīng)及時依法立案，將案發(fā)時間、案發(fā)地點、違法當(dāng)事人基本情況、案情簡介進入立案審批表，報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，立案表一經(jīng)審批，檢查人員應(yīng)依法進入案件調(diào)查，收集與違法行為相關(guān)的證據(jù)材料。證據(jù)材料：一是人證。也就是證人證言，在收集證人證言時要做好筆錄，并要求被調(diào)查人簽證；二是書證。在建設(shè)領(lǐng)域這一塊的書證主要是開工報告、報建文書證明、中標(biāo)通知書、質(zhì)量和安全是否納入監(jiān)督的證明文書，設(shè)計圖審查合格證，監(jiān)理日志、施工日志等等的的收集整理。三是影像圖片資料。這一塊主要是對違法事實進行拍攝的資料，掌握了解地點、違法當(dāng)事人在違法建設(shè)過程中違法建設(shè)的實際狀況，以此作為證據(jù)材料。總之，在證據(jù)的收集過程中，一定要做到事實清楚，證據(jù)確鑿，這是我們辦鐵案的主要條件，否則就會辦錯案，受到行政復(fù)議和責(zé)任追究。證據(jù)收集完后，我們要根據(jù)違法事實，準(zhǔn)確運用相應(yīng)的法律法規(guī)條款合理的適用自由裁量，讓違法當(dāng)事人承擔(dān)與其違法行為相應(yīng)的法律責(zé)任。對法條的準(zhǔn)確選用和自由裁量權(quán)的適度把握是我們執(zhí)法人員依法行政的關(guān)鍵。

4 以人為本全面提升執(zhí)法人員素質(zhì)

執(zhí)法隊伍是落實日常對建筑市場實施監(jiān)管的力量保證，要高質(zhì)量、高水平的完成建筑市場的行政執(zhí)法任務(wù)，不僅要求我們的行政執(zhí)法人員有較高的法律素質(zhì)，而且要有較高的專業(yè)素質(zhì)和政治素質(zhì)。但事實上，我們目前的執(zhí)法隊伍中不少人素質(zhì)不高，從事執(zhí)法工作的人員，學(xué)習(xí)法律專業(yè)的甚少，對于法律和法理的理解還有一定差距，學(xué)習(xí)工民建專業(yè)的人也不多，不懂房屋構(gòu)造和施工組織程序，有的甚至文化程度較低，人員組成成份復(fù)雜，有的是全民制職工，有的是流動崗位職工，有的是人才市場招聘的臨時工，有的是司機轉(zhuǎn)行，有的是軍隊復(fù)退人員，這些由復(fù)雜成份組成的執(zhí)法人員，在一定程序上呈現(xiàn)出素質(zhì)低下的現(xiàn)狀，在行使行政職權(quán)時，背離法律、法規(guī)的目的，背離基本法理，其所實施的具體行為在職權(quán)范圍之內(nèi)，但其內(nèi)容與法律、法規(guī)設(shè)定的該職權(quán)的用意相差甚遠。主要表現(xiàn)在：武斷專橫，反復(fù)無常，在行政執(zhí)法過程中無任何確定的標(biāo)準(zhǔn)任意作為，甚至，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，造成執(zhí)法無序。面臨執(zhí)法人員成份組成復(fù)雜，素質(zhì)低下的現(xiàn)狀，根據(jù)“以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀”要求，為了提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，規(guī)范好我們的執(zhí)法隊伍，我們必須花大力氣對現(xiàn)有執(zhí)法人員進行整活重組，一是對現(xiàn)有的執(zhí)法人員加大法律法規(guī)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，增強其法律知識和專業(yè)知識，增強其愛崗敬業(yè)的政治素質(zhì)；二是吸納一批學(xué)習(xí)法律專業(yè)和工民建專業(yè)的人員進入執(zhí)法隊伍，清轉(zhuǎn)一批不懂法、不懂專業(yè)知識、存在不作為或亂作為的人員。建立一支知法、懂法、守法、嚴(yán)格依法行政具有一定專業(yè)技術(shù)水平的高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍，最終達到欲正人先正己的目的。

5 提高執(zhí)法人員自由裁量權(quán)的適度把握的能力

我們要做好行政處罰案件的審批工作，這是把握案件質(zhì)量的關(guān)鍵，在案件的審核過程中，我們必須把握案件審核的主要內(nèi)容：一是案件是否有管轄權(quán)；二是當(dāng)事人的基本情況是否清楚；三是案件事實是否清楚，證據(jù)是否充分；四是定性是否準(zhǔn)確；五是運用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確；六是處罰是否適當(dāng)；七是程序是否合法。只有按照這些內(nèi)容審核批準(zhǔn)后，才能下達行政處罰決定。在處罰報審和處罰決定中，我們要竭力克服以罰代法的現(xiàn)象，克服重經(jīng)濟處罰輕違法行為延續(xù)

的現(xiàn)象，以往我們對違法行為的處罰中往往只注重了對其實施經(jīng)濟處罰，而忽略了對違法行為的制止，沒有對違法行為依照照履職窮盡的原則，我們應(yīng)該在對其違法行為實施行政處罰時，將經(jīng)濟處罰與違法行為的制止一并納入案件的申報、審核、批準(zhǔn)范疇內(nèi)。要切記按照《建筑法》第64條之規(guī)定“責(zé)令其停止施工”。否則，將后患無窮。總之，在行政執(zhí)法過程中，必須嚴(yán)格遵守法定程序，依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，才能使違法當(dāng)事人心悅誠服的接受處罰，才能不受到行政過錯責(zé)任追究，才能有效規(guī)避行政復(fù)議和敗訴。才能使我們在建筑市場行政執(zhí)法工作中貫徹實施好科學(xué)發(fā)展觀，才能受到社會和人民群眾的好評。