中美貿(mào)易論文大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇中美貿(mào)易論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

作為全球汽車工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,通用汽車一直都在致力于營造、維護良好的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。今年又恰逢通用汽車成立100周年,通用汽車公司董事長兼首席執(zhí)行官瓦格納表示,全球汽車產(chǎn)業(yè)正面臨兩大轉(zhuǎn)變,其中之一就是新興市場的興起。沒有一個新興市場能像中國這樣對全球汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生如此巨大的影響。瓦格納進一步表示,隨著中國汽車擁有量的不斷增長,中國豪華車細分市場逐漸呈現(xiàn)出發(fā)展?jié)摿ΑＴ搮f(xié)議的簽訂,也充分彰顯了通用汽車未來在中國汽車市場繼續(xù)保持領(lǐng)先地位的決心。過去11年中通用汽車在華合資企業(yè)已從北美進口價值超過42億美元的汽車、零部件、設(shè)備和機械,為中美雙邊貿(mào)易做出積極貢獻。同時,該協(xié)議的簽署也再次例證通用汽車“立足中國、攜手中國、用心中國”的在華業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造了多方共贏的結(jié)果。

日前克萊斯勒公司與中國進口汽車貿(mào)易有限公司在美國華盛頓簽署大宗汽車進口協(xié)議,今明兩年內(nèi),克萊斯勒公司將向中國市場出口銷售價值超過4億美元的Jeep品牌汽車。中國國務(wù)院副總理、商務(wù)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了簽約儀式。克萊斯勒有限責(zé)任公司高級副總裁兼亞太業(yè)務(wù)首席執(zhí)行官墨斐表示,這次交易表明了克萊斯勒對于Jeep品牌在中國獲得長遠發(fā)展和成功的信心。根據(jù)協(xié)議,中進汽貿(mào)將以中國市場總商身份負責(zé)銷售Jeep品牌車型。

為順應(yīng)國內(nèi)消費市場趨勢,克萊斯勒公司從2007年起引入原裝進口的Jeep品牌車型替代本地化生產(chǎn)的車型。在1年時間里,已先后引進Jeep指揮官、大切諾基、指南者和牧馬人等4款車型。除克萊斯勒品牌外,還增加PT漫步者和克萊斯勒大捷龍兩款產(chǎn)品,全新進口Jeep品牌和全球暢銷的道奇品牌也先后進入中國。今年,克萊斯勒加快在中國市場的步伐,僅上半年就已引入4款全新產(chǎn)品,包括道奇品牌的兩款進口車型道奇鋒哲和道奇酷搏,以及Jeep品牌在全球的代表性越野產(chǎn)品Jeep牧馬人四門款和兩門款。

二、中美汽車貿(mào)易營銷策略

1.充分發(fā)揮政府的作用

作為政府,特別是對外貿(mào)易的主管部門,除在我國與國外發(fā)生貿(mào)易摩擦?xí)r積極加強國家之間的貿(mào)易談判和貿(mào)易協(xié)調(diào)外,更重要的是建立統(tǒng)一、透明的涉外經(jīng)濟法律體系,整頓外貿(mào)秩序,加強進出口公平貿(mào)易工作,建立貿(mào)易摩擦的預(yù)警機制。

我國政府要加大對外交涉力度,讓更多的國家了解中國,爭取更多的國家承認我國的市場經(jīng)濟地位,為我國企業(yè)創(chuàng)造一個公平競爭的國際環(huán)境,要充分利用世貿(mào)組織爭端解決機制維護我國的正當(dāng)權(quán)益。政府應(yīng)建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要,符合世界貿(mào)易組織規(guī)則和國際慣例的涉外經(jīng)濟法律體系。我國應(yīng)根據(jù)加入世界貿(mào)易組織的要求和承諾,結(jié)合國情完善有關(guān)方面的立法,與世界貿(mào)易組織的規(guī)則和國際慣例接軌,實現(xiàn)統(tǒng)一和透明。我國已依入世時的承諾調(diào)整了整車和零部件的關(guān)稅,若此次世界貿(mào)易組織上訴后維持原裁定,則須盡快修改《管理辦法》使其不違背世界貿(mào)易組織原則;進而言之,我國政府更應(yīng)吸取此次教訓(xùn),適當(dāng)、適時、主動根據(jù)世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則調(diào)整我國貿(mào)易政策。政府要強化公平貿(mào)易工作,建立起符合國際慣例的貿(mào)易救助機制。公平貿(mào)易工作通過出口應(yīng)對和進口調(diào)查防范等手段,在應(yīng)對貿(mào)易摩擦、保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和市場等方面具有十分重要的作用。

2.培育專業(yè)化團隊

學(xué)會在世界貿(mào)易組織框架下正確運用相關(guān)規(guī)則,維護自身利益。盡管世貿(mào)規(guī)則并不是完美無缺,也處于不斷完善過程中,但其爭端解決機制,畢竟是一個為所有世貿(mào)成員所認可的貿(mào)易機制,可以說是一個為成員國、包括我國在內(nèi)所承認的較為公平的貿(mào)易規(guī)則,在將來的貿(mào)易活動中,我們要善于運用相關(guān)規(guī)則,維護自身利益。

3.加強自律和內(nèi)部協(xié)調(diào)指導(dǎo),避免惡性競爭

綜觀我企業(yè)開拓海外市場的教訓(xùn),經(jīng)常出現(xiàn)“冷”時無人開拓,“熱”時蜂擁而至的局面,甚至為搶奪市場,不惜競相壓降,不僅擾亂了正常的市場秩序,降低了自身利潤空間,而且還為進口國采取貿(mào)易保護措施提供了口實。因此,為了保證長遠發(fā)展,我國汽車出口企業(yè)應(yīng)該自律,同時,我國內(nèi)主管部門和行業(yè)組織應(yīng)發(fā)揮自身作用和職能,加強對車輛出口的監(jiān)管和調(diào)控,做好企業(yè)協(xié)調(diào)工作,避免自我無序競爭局面。

4.提高產(chǎn)品競爭力

經(jīng)過幾十年的努力,我國的汽車工業(yè)已經(jīng)成為拉動我國國民經(jīng)濟高速發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。通過擴大投資和加強研發(fā)力度、科技創(chuàng)新和引進技術(shù),大量具有高科技含量和自主知識產(chǎn)權(quán)的汽車產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),不僅滿足我國國民經(jīng)濟發(fā)展的需要,也在不斷地走進國際市場,包括進入美國市場。對此,一方面應(yīng)不斷加大研發(fā)力度,提高產(chǎn)品檔次,提供符合當(dāng)今汽車技術(shù)水平發(fā)展方向的中、高端產(chǎn)品;另一方面也要加大對外宣傳力度,宣揚我國汽車工業(yè)的悠久歷史、雄厚現(xiàn)狀以及所具備的長遠發(fā)展?jié)摿?宣揚我國通過競爭所涌現(xiàn)出來的一批優(yōu)秀汽車品牌所具備的比較優(yōu)勢和我國這些汽車產(chǎn)品對美國社會經(jīng)濟發(fā)展所具有的現(xiàn)實的促進作用。

三、結(jié)語

在汽車貿(mào)易服務(wù)方面,我國將給予全面的貿(mào)易權(quán)和分銷權(quán)。不通過中間商直接進口和出口的權(quán)利和通過市場營銷的權(quán)利,批發(fā)和零售、售后服務(wù)、儲運物流——與分銷有關(guān)的整個服務(wù)領(lǐng)域。有關(guān)金融服務(wù)方面,主要是汽車消費信貸、融資的問題。在各個地理區(qū)域內(nèi),外國銀行將享有與我國銀行同等的經(jīng)營權(quán)利。在五年內(nèi),地域和客戶方面的限制也將完全取消。允許外國汽車制造商在我國設(shè)立的分銷體系經(jīng)營母公司的產(chǎn)品。

參考文獻:

[1]王晶琪,吳波.我國汽車整車行業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易探討[J].商場現(xiàn)代化,2007,(26).

[2]賈芬閣.我國汽車服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策[J].經(jīng)濟視角,2006,(6).

篇（2）

2.數(shù)據(jù)來源說明與處理本文的數(shù)據(jù)主要來源于《世界能源統(tǒng)計年鑒2013》、UN-COMTRADE數(shù)據(jù)庫和世界銀行數(shù)據(jù)庫等，根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性以及本文研究的目的，本文的數(shù)據(jù)年限為1994—2012年。①農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額———EXP。在本文中，農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額包括中國對美國農(nóng)產(chǎn)品出口額、美國對中國農(nóng)產(chǎn)品出口額以及中美農(nóng)產(chǎn)品出口總額，單位為億美元。由于碳排放對初級農(nóng)產(chǎn)品的影響最大，所以本文研究的農(nóng)產(chǎn)品主要為HS海關(guān)編碼商品分類中的第一類活動物、動物產(chǎn)品和第二類植物產(chǎn)品。②國內(nèi)生產(chǎn)總值———GDP。由于出口國的國內(nèi)生產(chǎn)總值在一定程度上反映了農(nóng)產(chǎn)品潛在的供給能力，進口國的國內(nèi)生產(chǎn)總值在一定程度上反映了農(nóng)產(chǎn)品潛在的需求。本文假定出口國的國內(nèi)生產(chǎn)總值越大，供給能力越強，出口值就越大；進口國的國內(nèi)生產(chǎn)總值越大，需求能力越強，進口值就越大。本文采用的是名義國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)，單位為億美元。③人均收入差值的絕對值———SAG。SAG表示兩國之間人均收入差值的絕對值，反映出兩國要素稟賦之間的差異。SAG值越大，表示兩國間要素稟賦的相對差異越大，因此兩國之間更傾向于產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易；SAG值越小，表示兩國間要素稟賦的相對差異越小，因此兩國之間更傾向于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。本文SAG的單位用美元表示。④兩國之間的地理距離———D。本文假定貿(mào)易雙方之間的地理距離越大，貿(mào)易成本就越大，貿(mào)易量就會越小；反之，地理距離越小，貿(mào)易成本就越小，貿(mào)易量就越大。本文用中國北京到美國華盛頓的直線距離表示兩國之間的地理距離，單位為公里，由于本文采用的是時間序列數(shù)據(jù)，所以距離D將不出現(xiàn)在模型里面。其中，C表示碳排放量，單位為萬噸；Si表示能源i的消耗量，單位為萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；Fi表示單位能源i的消耗所產(chǎn)生的碳排放量，該數(shù)據(jù)參考林伯強和劉希穎（2007）對原油、原煤、天然氣每單位消耗量產(chǎn)生的碳排放量的計算，三者的數(shù)據(jù)分別為0.5854萬噸碳/萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、0.7476萬噸碳/萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤和0.4479萬噸碳/萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

二、實證結(jié)果分析

本文構(gòu)建了三個引力模型分別為影響中國對美國農(nóng)產(chǎn)品出口的引力模型、影響美國對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的引力模型和影響中美兩國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的引力模型，采用了1994-2012年的年度數(shù)據(jù)，進行OLS回歸分析。

篇（3）

作為全球汽車工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,通用汽車一直都在致力于營造、維護良好的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。今年又恰逢通用汽車成立100周年,通用汽車公司董事長兼首席執(zhí)行官瓦格納表示,全球汽車產(chǎn)業(yè)正面臨兩大轉(zhuǎn)變,其中之一就是新興市場的興起。沒有一個新興市場能像中國這樣對全球汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生如此巨大的影響。瓦格納進一步表示,隨著中國汽車擁有量的不斷增長,中國豪華車細分市場逐漸呈現(xiàn)出發(fā)展?jié)摿ΑＴ搮f(xié)議的簽訂,也充分彰顯了通用汽車未來在中國汽車市場繼續(xù)保持領(lǐng)先地位的決心。過去11年中通用汽車在華合資企業(yè)已從北美進口價值超過42億美元的汽車、零部件、設(shè)備和機械,為中美雙邊貿(mào)易做出積極貢獻。同時,該協(xié)議的簽署也再次例證通用汽車“立足中國、攜手中國、用心中國”的在華業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造了多方共贏的結(jié)果。

日前克萊斯勒公司與中國進口汽車貿(mào)易有限公司在美國華盛頓簽署大宗汽車進口協(xié)議,今明兩年內(nèi),克萊斯勒公司將向中國市場出口銷售價值超過4億美元的Jeep品牌汽車。中國國務(wù)院副總理、商務(wù)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了簽約儀式。克萊斯勒有限責(zé)任公司高級副總裁兼亞太業(yè)務(wù)首席執(zhí)行官墨斐表示,這次交易表明了克萊斯勒對于Jeep品牌在中國獲得長遠發(fā)展和成功的信心。根據(jù)協(xié)議,中進汽貿(mào)將以中國市場總商身份負責(zé)銷售Jeep品牌車型。

為順應(yīng)國內(nèi)消費市場趨勢,克萊斯勒公司從2007年起引入原裝進口的Jeep品牌車型替代本地化生產(chǎn)的車型。在1年時間里,已先后引進Jeep指揮官、大切諾基、指南者和牧馬人等4款車型。除克萊斯勒品牌外,還增加PT漫步者和克萊斯勒大捷龍兩款產(chǎn)品,全新進口Jeep品牌和全球暢銷的道奇品牌也先后進入中國。今年,克萊斯勒加快在中國市場的步伐,僅上半年就已引入4款全新產(chǎn)品,包括道奇品牌的兩款進口車型道奇鋒哲和道奇酷搏,以及Jeep品牌在全球的代表性越野產(chǎn)品Jeep牧馬人四門款和兩門款。

二、中美汽車貿(mào)易營銷策略

1.充分發(fā)揮政府的作用

作為政府,特別是對外貿(mào)易的主管部門,除在我國與國外發(fā)生貿(mào)易摩擦?xí)r積極加強國家之間的貿(mào)易談判和貿(mào)易協(xié)調(diào)外,更重要的是建立統(tǒng)一、透明的涉外經(jīng)濟法律體系,整頓外貿(mào)秩序,加強進出口公平貿(mào)易工作,建立貿(mào)易摩擦的預(yù)警機制。

我國政府要加大對外交涉力度,讓更多的國家了解中國,爭取更多的國家承認我國的市場經(jīng)濟地位,為我國企業(yè)創(chuàng)造一個公平競爭的國際環(huán)境,要充分利用世貿(mào)組織爭端解決機制維護我國的正當(dāng)權(quán)益。政府應(yīng)建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要,符合世界貿(mào)易組織規(guī)則和國際慣例的涉外經(jīng)濟法律體系。我國應(yīng)根據(jù)加入世界貿(mào)易組織的要求和承諾,結(jié)合國情完善有關(guān)方面的立法,與世界貿(mào)易組織的規(guī)則和國際慣例接軌,實現(xiàn)統(tǒng)一和透明。我國已依入世時的承諾調(diào)整了整車和零部件的關(guān)稅,若此次世界貿(mào)易組織上訴后維持原裁定,則須盡快修改《管理辦法》使其不違背世界貿(mào)易組織原則;進而言之,我國政府更應(yīng)吸取此次教訓(xùn),適當(dāng)、適時、主動根據(jù)世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則調(diào)整我國貿(mào)易政策。政府要強化公平貿(mào)易工作,建立起符合國際慣例的貿(mào)易救助機制。公平貿(mào)易工作通過出口應(yīng)對和進口調(diào)查防范等手段,在應(yīng)對貿(mào)易摩擦、保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和市場等方面具有十分重要的作用。

2.培育專業(yè)化團隊

學(xué)會在世界貿(mào)易組織框架下正確運用相關(guān)規(guī)則,維護自身利益。盡管世貿(mào)規(guī)則并不是完美無缺,也處于不斷完善過程中,但其爭端解決機制,畢竟是一個為所有世貿(mào)成員所認可的貿(mào)易機制,可以說是一個為成員國、包括我國在內(nèi)所承認的較為公平的貿(mào)易規(guī)則,在將來的貿(mào)易活動中,我們要善于運用相關(guān)規(guī)則,維護自身利益。

3.加強自律和內(nèi)部協(xié)調(diào)指導(dǎo),避免惡性競爭

綜觀我企業(yè)開拓海外市場的教訓(xùn),經(jīng)常出現(xiàn)“冷”時無人開拓,“熱”時蜂擁而至的局面,甚至為搶奪市場,不惜競相壓降,不僅擾亂了正常的市場秩序,降低了自身利潤空間,而且還為進口國采取貿(mào)易保護措施提供了口實。因此,為了保證長遠發(fā)展,我國汽車出口企業(yè)應(yīng)該自律,同時,我國內(nèi)主管部門和行業(yè)組織應(yīng)發(fā)揮自身作用和職能,加強對車輛出口的監(jiān)管和調(diào)控,做好企業(yè)協(xié)調(diào)工作,避免自我無序競爭局面。

4.提高產(chǎn)品競爭力

經(jīng)過幾十年的努力,我國的汽車工業(yè)已經(jīng)成為拉動我國國民經(jīng)濟高速發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。通過擴大投資和加強研發(fā)力度、科技創(chuàng)新和引進技術(shù),大量具有高科技含量和自主知識產(chǎn)權(quán)的汽車產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),不僅滿足我國國民經(jīng)濟發(fā)展的需要,也在不斷地走進國際市場,包括進入美國市場。對此,一方面應(yīng)不斷加大研發(fā)力度,提高產(chǎn)品檔次,提供符合當(dāng)今汽車技術(shù)水平發(fā)展方向的中、高端產(chǎn)品;另一方面也要加大對外宣傳力度,宣揚我國汽車工業(yè)的悠久歷史、雄厚現(xiàn)狀以及所具備的長遠發(fā)展?jié)摿?宣揚我國通過競爭所涌現(xiàn)出來的一批優(yōu)秀汽車品牌所具備的比較優(yōu)勢和我國這些汽車產(chǎn)品對美國社會經(jīng)濟發(fā)展所具有的現(xiàn)實的促進作用。

三、結(jié)語

在汽車貿(mào)易服務(wù)方面,我國將給予全面的貿(mào)易權(quán)和分銷權(quán)。不通過中間商直接進口和出口的權(quán)利和通過市場營銷的權(quán)利,批發(fā)和零售、售后服務(wù)、儲運物流——與分銷有關(guān)的整個服務(wù)領(lǐng)域。有關(guān)金融服務(wù)方面,主要是汽車消費信貸、融資的問題。在各個地理區(qū)域內(nèi),外國銀行將享有與我國銀行同等的經(jīng)營權(quán)利。在五年內(nèi),地域和客戶方面的限制也將完全取消。允許外國汽車制造商在我國設(shè)立的分銷體系經(jīng)營母公司的產(chǎn)品。

參考文獻:

[1]王晶琪,吳波.我國汽車整車行業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易探討[J].商場現(xiàn)代化,2007,(26).

[2]賈芬閣.我國汽車服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策[J].經(jīng)濟視角,2006,(6).

篇（4）

近年來中美貿(mào)易摩擦層出不窮，對兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來不利影響。中美貿(mào)易摩擦的原因主要有以下五個方面：

（一）中美之間存在的巨大貿(mào)易差額問題是導(dǎo)致中美貿(mào)易摩擦的直接原因

根據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計，2007年，美中貨物貿(mào)易3867.5億美元，較2006年增長12.8%。其中美對華出口652.4億美元，增長18.2%；進口3215.1億美元，增長11.7%。與此同時，2007年美對華貿(mào)易逆差達2562.7億美元，增長10.2%，占同期美貨物逆差總額的31.4%，逆差金額和占比均創(chuàng)歷史新高。國經(jīng)濟學(xué)家斯蒂格里茨認為，兩國間經(jīng)常項目收支的逆差，超過國民生產(chǎn)總值的1.5%，會發(fā)生激烈摩擦；超過2%，就會引發(fā)報復(fù)行動；如國對國的貿(mào)易順差超過該國貿(mào)易額的25%-30%，那就是政治問題。美對華貿(mào)易的巨大逆差給美國貿(mào)易保護主義者提供了借口，美國貿(mào)易保護勢力不斷借題發(fā)揮。

（二）生產(chǎn)力的飛速發(fā)展與市場拓展之間的矛盾

一個國家的興衰與擁有市場份額的多少緊密地聯(lián)系在一起。當(dāng)代，各國經(jīng)濟發(fā)展對市場，特別是對國外市場的依賴性越來越大，市場成為各國經(jīng)濟發(fā)展的稀缺資源。可以預(yù)見，在今后的一段較長時期內(nèi)，尋求和占領(lǐng)新的市場仍將是各種經(jīng)濟力量爭奪的焦點。就中美貿(mào)易關(guān)系來講，美國要求在資本、能源、通信、航空等領(lǐng)域進一步打開中國市場，而中國為保護某些國內(nèi)的幼稚產(chǎn)業(yè)，還不能完全開放本國市場。所以在市場問題上中美之間的矛盾同樣不可避免。

（三）美國國內(nèi)的貿(mào)易保護主義泛濫

美國的對外貿(mào)易政策具有明顯的兩面性特征，即在出口貿(mào)易上推行自由化原則，在進口貿(mào)易上則堅持保護主義，要求實行所謂的“公平貿(mào)易”。在美國，鋼鐵、紡織業(yè)、汽車等制造業(yè)都屬于“夕陽產(chǎn)業(yè)”。由于勞動力成本高，這些行業(yè)在世界市場上缺乏競爭力。按照古典貿(mào)易理論，美國應(yīng)從有比較優(yōu)勢的國家比如中國進口，以節(jié)約資源，提高福利水平。但美國紡織品、鋼鐵和汽車生產(chǎn)商認為中國廉價產(chǎn)品的大量涌入對美國勞動密集型產(chǎn)業(yè)以及就業(yè)帶來巨大的沖擊，紛紛轉(zhuǎn)向政府尋求保護，促使貿(mào)易保護主義蔓延，從而導(dǎo)致中美貿(mào)易摩擦頻繁。

（四）中國的崛起和美國對中國的遏制戰(zhàn)略

正如克里斯托弗·萊恩指出，強國爭奪是國際政治中的正常現(xiàn)象，隨著中國經(jīng)濟增長，中國強國地位的上升，中美沖突不可避免，不加管制的自由貿(mào)易只會加速中國成為強國的速度。因此，美國與中國的貿(mào)易應(yīng)從戰(zhàn)略而不是從市場考慮來推動，華盛頓不能阻止中國上升到強國地位，但多少總能控制中國成為強國的速度。中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展和全球資源的重新配置雖然有利于整個社會福利的提高，但對試圖維持單極世界的美國卻帶來了不小的壓力。美國向來有運用軍事手段和經(jīng)濟手段實行復(fù)合遏制的歷史。

（五）中國自身存在的問題

1.出口商品結(jié)構(gòu)過于集中。多年來我國出口屬于數(shù)量擴張的粗放型增長，貿(mào)易利益遠小于貿(mào)易增長，而且這種粗放型增長方式容易授人以柄，成為反傾銷和保障措施的理由。2.出口市場過于集中。中國在經(jīng)濟上對美國的依存度較高，而美國對中國的經(jīng)濟依存度較低。中國部分產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品對美國市場的依賴程度很大，這更加大了貿(mào)易風(fēng)險。3.企業(yè)低價競銷現(xiàn)象嚴重。企業(yè)為了搶占出口市場而不擇手段競相降價，造成出口幾乎無利可圖，同時遭受外國反傾銷。4.企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄。中國在音像、出版、軟件等領(lǐng)域存在較嚴重的生產(chǎn)、銷售和使用盜版產(chǎn)品問題，在藥品、化學(xué)品、信息技術(shù)、專利產(chǎn)品等領(lǐng)域的商標(biāo)和技術(shù)侵權(quán)的現(xiàn)象嚴重。這些都嚴重影響了美國的利益，成為導(dǎo)致貿(mào)易摩擦的原因之一。

中美兩國經(jīng)濟在相互依存關(guān)系中的不對等性，決定了中美貿(mào)易摩擦必然會成為一種常態(tài)，在短期內(nèi)不會消失。我國必須采取有效措施，消除引發(fā)中美貿(mào)易摩擦因素，維護兩國貿(mào)易的健康發(fā)展，努力把中美貿(mào)易摩擦發(fā)生的頻率和危害性降到最低。

（一）積極利用WTO爭端解決機制。

中國加入WTO的意義之一，在于有利于通過多邊貿(mào)易體制中的WTO貿(mào)易爭端解決機制，解決中國與其他國家的國際貿(mào)易爭端。我們應(yīng)熟悉和適應(yīng)WTO及其他國際貿(mào)易規(guī)則，在實戰(zhàn)中積極利用世貿(mào)組織多邊機制維護自身權(quán)益，避免和應(yīng)對各種可能的指控，并在貿(mào)易摩擦中處于有利位置。在處理與美國的貿(mào)易摩擦?xí)r，我們要充分利用WTO貿(mào)易爭端解決機制，維護我國的經(jīng)濟權(quán)益。

（二）加強兩國政府間的協(xié)商。

加強中美兩國政府定期和不定期會談，及時交流經(jīng)濟、科技等方面的信息和看法，積極主動的解決貿(mào)易爭端。例如，中美兩國于2006年9月啟動了中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話機制，迄今為止共舉行了四次就事關(guān)中美經(jīng)濟關(guān)系的全局性，長期性，戰(zhàn)略性問題進行了深入的交流達成了許多共識，取得了許多積極的成果，有力的推動了中美經(jīng)貿(mào)合作和中美建設(shè)性合作關(guān)系的發(fā)展。

（三）實施市場多元化戰(zhàn)略。

目前中國的出口市場過于集中在美國，造成美國企業(yè)抵制。出口市場結(jié)構(gòu)的不合理，使得單一的產(chǎn)品集中到某一個國家，即使產(chǎn)品沒有低價傾銷，也會對該國市場形成壓力。市場的過分集中容易引發(fā)貿(mào)易摩擦。因此，要進一步實施國際市場多元化戰(zhàn)略，調(diào)整出口的地區(qū)結(jié)構(gòu)，在鞏固傳統(tǒng)的亞洲和北美市場的同時，大力開拓歐洲市場，并逐步向拉美、中東和非洲市場進軍，達到分散貿(mào)易摩擦風(fēng)險的目的。

（四）鼓勵國內(nèi)企業(yè)到國外投資。

這一戰(zhàn)略的實施不僅可以提升我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而且可以很好地緩解貿(mào)易摩擦。為了減少我國近年來由于出口量持續(xù)增長而引發(fā)的貿(mào)易摩擦，我們可通過海外投資擴大出口，這是出口企業(yè)必須重視的發(fā)展戰(zhàn)略。這是增強我國企業(yè)國際競爭力，減少中美間貿(mào)易摩擦的有效舉措。

（五）加快實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，培育自主品牌，提高企業(yè)競爭力。

無論是為了獲得穩(wěn)定的市場份額，還是提高經(jīng)濟效益，企業(yè)都應(yīng)從提高產(chǎn)品檔次，形成產(chǎn)品的個性化競爭優(yōu)勢入手，打造產(chǎn)品國際品牌。從企業(yè)長期發(fā)展的趨勢看，塑造品牌形象，提升中國產(chǎn)品在世界消費市場的信譽，走品牌競爭的策略才是出路。為此，政府一方面要通過完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，并盡可能給企業(yè)更多途徑降低維權(quán)的成本；另一方面要引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)造條件到國外申請專利，這樣不僅可以在國外市場獲得創(chuàng)新所帶來的利潤，降低出口中知識產(chǎn)權(quán)問題帶來的風(fēng)險，還可以應(yīng)對來自其他國家同類產(chǎn)品的競爭。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，改變出口結(jié)構(gòu)經(jīng)濟發(fā)展的實質(zhì)在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低級到高級的演化過程及其與經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)系，在一定意義上，經(jīng)濟發(fā)展的過程就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的過程。當(dāng)前經(jīng)濟全球化時代更要求一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要融入到世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的框架內(nèi)，這樣才能做到有效地緩解貿(mào)易摩擦。

結(jié)語：由于諸多方面的因素影響，中美兩國間的貿(mào)易摩擦很可能是一個長期問題。與此同時兩國間也存在著巨大的共同利益，只要雙方抱著積極務(wù)實的態(tài)度處理問題，加強溝通與協(xié)調(diào)，采取切實可行的措施，中美貿(mào)易一定有更大地發(fā)展前景。

篇（5）

引言 1999年中美貨物貿(mào)易為610.5億美元，2005年增長到2119.2億美元，美國連續(xù)多年是中國第一大出口國。2005年中國對美出門貨物價值達1631.8億美元，占當(dāng)年中國出口總額的27.5%;若按美方統(tǒng)計計算，2005年美國從中國進口貨物高達2598.3億美元，占當(dāng)年美國總進口的15%。隨著中國對美貿(mào)易順差的逐年增加(2005年達1141.97億美元)，導(dǎo)致廠對中國不斷增多的反傾銷訴訟和技術(shù)性貿(mào)易壁壘，但這不能真正反映中美貿(mào)易的本質(zhì)，即中美貿(mào)易的互補性。本文試圖從一個較長的時間序列(1999-2005年)來觀察分析中美兩國間貿(mào)易互補性，證明兩國貿(mào)易的相互依存。

數(shù)據(jù)來源及分析方法 為保持數(shù)據(jù)的-致性，本文所用數(shù)據(jù)全部來自WTO 2000-2006年度的《International Trade Statistics》。WTO每年的年度《International Trade Statistics》中的貿(mào)易商品是在SITC分類基礎(chǔ)上重新分為四大類給出統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，并且每一大類項下的部分子類商品也給出了具體的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。因此本文在分析中美兩國間比較優(yōu)勢-與貿(mào)易互補性時也是以這四大類及其子類商品為比較對象進行的。 本文將從貿(mào)易結(jié)合度、顯示性比較優(yōu)勢和出口產(chǎn)品相似度等三個方面比較分析中美貿(mào)易的相關(guān)及互補性。 中美貿(mào)易互補性分析 1.中美貿(mào)易結(jié)合度 貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)是一國對某一國的出門占該國出口總額的比重與該國的進口總額占世界進口總額的比重之比，其常用來衡量貿(mào)易聯(lián)系的緊密程度，計算公式如下： 式中TCDab表示a國對b國的貿(mào)易結(jié)合度，Xab表示a國對b國的出口額，Xa表示a國出口總額，Wb表示b國進口總額，Mw表示世界進口總額。如果TCDab數(shù)值小于1，表明兩國在貿(mào)易方面聯(lián)系松散;如果等于1，則為平均水平;如果大于1，則貿(mào)易聯(lián)系緊密。

中國對美國的貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)很高，美國對中國的貿(mào)易結(jié)合度與中國對美國的貿(mào)易結(jié)合度有著相似的變動趨勢。1999-2001年中國對美國貿(mào)易結(jié)合度上升的主要原因是：同期美國進口總額占世界進口總額的比重下降，1999年為17.56%，2001年降為13.77%，而同期中國對美出口額占中國總出口額的比重維持在40%左右;這期間美國對中國貿(mào)易結(jié)合度上升的主要原因是美國對中國的出口額占美國總出口額的比重持續(xù)上升，由1999年的28.01%上升到2001年的35.96%。2001-2005年中國對美貿(mào)易結(jié)合度下降的主要原因是中國對美國出口額占中國總出口額的比重持續(xù)下降，2001-2005年分別為38.43%、38.45%、34.77%、33.13%和31.95%;同期美國對中國貿(mào)易結(jié)合度下降的主要原因是美國對中國的出口額占美國總出口額的比重增長的速度小于中國進口總額占世界進口總額比重增長的速度。數(shù)據(jù)表明，中美兩國的貿(mào)易結(jié)合度很大，美國消費市場對中國的商品需求旺盛，而美國對中國的貿(mào)易結(jié)合度相對較小，則說明中國對美國的商品需求相對較小，其中最重要的原因是美國限制對中國高技術(shù)產(chǎn)品的出口。盡管如此，兩國在貿(mào)易方面的聯(lián)系還是非常緊密的。

2.中美比較優(yōu)勢(Reve aled Comparative Advantage，RCA)和貿(mào)易互補性指數(shù) RCA指數(shù)表達了一國總出口中某類商品的出U所占的比例相對于世界貿(mào)易總額中該商品貿(mào)易所占比例的大小，計算公式為： 其中，RCAxik代表i國在k類商品上的顯性比較優(yōu)勢，Xik為i國k類商品的出口額，Xi表示所有商品的出口總額，W表示所有商品的世界出門總額。如果RCAxik大于1，表明i國在k類商品的出口上相對集中，由此可推斷該國在這類產(chǎn)品上具有一定的比較優(yōu)勢;當(dāng)RCAxik小于1時，表明i國在眾類產(chǎn)品的生產(chǎn)上不具比較優(yōu)勢。

作者就此在顯性比較優(yōu)勢指數(shù)的基礎(chǔ)上參考了于津平(2003)提出的貿(mào)易互補性指數(shù)，并進一步測量了中美在不同貿(mào)易品上的互補性指數(shù)和加權(quán)平均后得到中美間貿(mào)易互補性指數(shù)，以便從實證方面分析中美間貿(mào)易的互補性，計算公式有： 式中RCAmik代表j國在k類商品上的顯性比較劣勢，其數(shù)值越大，表明劣勢越明顯。Mjk表示j國k類產(chǎn)品的進口額，Mj表示該國所有產(chǎn)品的進口額。Cijk代表i國與j國在k類產(chǎn)品上的貿(mào)易互補性指數(shù)，Cij代表i國與j國的綜合貿(mào)易互補性指數(shù)，它是所有產(chǎn)品的貿(mào)易互補性指數(shù)的加權(quán)平均值，加權(quán)系數(shù)為世界貿(mào)易中各類產(chǎn)品的貿(mào)易比重。參考于津平的定義，貿(mào)易互補性指數(shù)越大，說明i國與j國出口產(chǎn)品與進口產(chǎn)品之間的吻合度越大，兩國間的貿(mào)易互補性越強。根據(jù)作者計算，表2和表3分別給出了中國出口和美國進口以及美國進口和中國出口的四大類共28項分類產(chǎn)品1999-2005年的比較優(yōu)勢指數(shù)、比較劣勢指數(shù)值、貿(mào)易互補性指數(shù)以及綜合貿(mào)易互補指數(shù)，其中部分僅給出了2004-2005年的比較優(yōu)勢指數(shù)值。

中美貿(mào)易顯示出以下特點： (1)中美貿(mào)易的比較優(yōu)勢指數(shù)。①從大類上看，中國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品是制成品，1999--2005年的RCA均大于1。美國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品是農(nóng)產(chǎn)品和制成品，其中制成品BCA數(shù)值1999-2005年也均大于1，農(nóng)產(chǎn)品RCA2000年前小于1，2001-2005年大于1，表明中國“入世”后美國加大對中國農(nóng)產(chǎn)品出口，2001年后才顯現(xiàn)比較優(yōu)勢。②從子類產(chǎn)品看，盡管中國的農(nóng)產(chǎn)品總體上不具比較優(yōu)勢，但魚類產(chǎn)品卻具有比較優(yōu)勢，2004和2005年比較優(yōu)勢數(shù)值分別高達1.42和1.34。③1999-2005年中國在化工產(chǎn)品上的BCA均小于1，而同期美國化工產(chǎn)品RCA數(shù)值大于1且呈上升趨勢，2005年達1.22。屬于化工產(chǎn)品類中的醫(yī)藥產(chǎn)品的中國的BCA值更是很低，而美國的醫(yī)藥產(chǎn)品RCA遠高于中國，2011年和2005年分別為1.06和0.95。④在其他半制成品類上，中國具有比較優(yōu)勢，美國不具有比較優(yōu)勢：⑤在機械運輸設(shè)備上中國也只在2002年后才具比較優(yōu)勢，美國的RCA值一直在1.24左右波動。⑥在辦公和通訊設(shè)備上，兩國的RCA均大于1，但在子類商品通訊設(shè)備、集成電路和電子元件類產(chǎn)品上，則具有明顯的互補性。⑦在汽車類產(chǎn)品上，盡管兩國的RCA均小于1，但中國的RCA非常小，而美國的RCA一直呈上升趨勢，2005年達1.06，已表現(xiàn)出比較優(yōu)勢。⑧在紡織品和成衣類產(chǎn)品上，中國具有明顯的比較優(yōu)勢。

在對制成品子類分析的基礎(chǔ)廠，盡 管兩國在制成品上均表現(xiàn)出比較優(yōu)勢，但具體體現(xiàn)比較優(yōu)勢的較為明細的分類產(chǎn)品是互補的，因此中美在制成品類上仍具有互補性，我們認為這是中美兩國資源狀況和在國際分工中所處的地位決定的。中國的勞動力價格低廉，美國勞動力價格遠高于中國，因此很多美國企業(yè)在中國投資設(shè)廠以降低成本，使這些產(chǎn)品在國際市場上具有很大的競爭優(yōu)勢，導(dǎo)致了中國出口的大幅增加，因此這些產(chǎn)品用量化的RCA體現(xiàn)的指數(shù)值就大于1。

由于企業(yè)生產(chǎn)基地向中國轉(zhuǎn)移，美國國內(nèi)生產(chǎn)減少，需要進口，因此在這些產(chǎn)品上用量化的RCA體現(xiàn)的指數(shù)值就小于1，這就是我們觀察到的大多數(shù)中國制成品分類產(chǎn)品RCA大于1，而美國的小于1的原因。但是由于有些制成品的生產(chǎn)本身技術(shù)要求很高，對勞動者的素質(zhì)和技能要求也很高，同時由于美國國內(nèi)技術(shù)管制和貿(mào)易的限制，這些產(chǎn)品只能在美國生產(chǎn)，中國對該類產(chǎn)品的需求只能靠進口，因此美國在這些產(chǎn)品上的RCA值大于1B寸，中國在該類產(chǎn)品上的RCA值小于1。 需要說明的是，分析中強調(diào)中美貿(mào)易的互補性，并不否認中美貿(mào)易的競爭性，這在表中制成品部分子類產(chǎn)品上有所體現(xiàn)，如電子數(shù)據(jù)處理和辦公設(shè)備，2004-2005年RCA均大于1，表明在該類產(chǎn)品上中美兩國均具優(yōu)勢，并且中美貿(mào)易互補性大于競爭性。 根據(jù)分類產(chǎn)品1999-2005年的比較優(yōu)勢指數(shù)，進一步觀察發(fā)現(xiàn)部分分類產(chǎn)品的RCA值處于較為穩(wěn)定的變動趨勢范圍內(nèi)，這預(yù)示中美兩國在部分分類產(chǎn)品上的比較優(yōu)勢也在變動中。

中國在RCA上有上升趨勢的有制成品、機械和運輸設(shè)備、子類辦公和通訊設(shè)備、汽車類、其他類機械和運輸設(shè)備、紡織品和其他消費品，中國的汽車類產(chǎn)品RCA盡管很低但在不斷的上升之中;RCA有下降趨勢的有農(nóng)產(chǎn)品、食物類、礦石和其他礦物質(zhì)產(chǎn)品、染料、有色金屬、鋼鐵類產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、成衣和其他消費品，農(nóng)產(chǎn)品因不具比較優(yōu)勢，其RCA一直處于下降中，這表明中國的農(nóng)產(chǎn)品整體上在國際貿(mào)易中處于不利的地位，且有惡化的趨勢;礦產(chǎn)品的RCA很低且有下降趨勢是與中國實際相符的，中國本身就是能源與礦產(chǎn)需求和進口大國，大量的不斷增加的進口使RCA低且不斷下降。而美國，僅有辦公和通訊設(shè)備和成衣的RCA下降，其他類產(chǎn)品無論RCA是否大于1均呈上升趨勢，這表明未來美國不僅具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品更具優(yōu)勢，而且越來越多的產(chǎn)品也會表現(xiàn)出比較優(yōu)勢。

(2)中美貿(mào)易互補性指數(shù)。從中國出口美國進口看，中美貿(mào)易商品的綜合互補性指數(shù)平均值為2.48，且一直呈上升趨勢，2005年高達2.51，高于平均值。從美國出口中國進口看，中美貿(mào)易商品的綜合互補性指數(shù)平均值高達2.79，也一直呈上升趨勢，2005年最高達3.11。比較中國與其他國家的貿(mào)易互補性指數(shù)，如楊希燕(2005)測算的2003年中國出口俄國進口的中俄綜合貿(mào)易互補性指數(shù)為1.04，俄國出口中國進口時僅為0.90;于津平(2003)測算的無論是中國出口還是進口，中國與東亞國家的貿(mào)易互補性指數(shù)很低，其測算的中國出口時中口貿(mào)易互補性指數(shù)最高值為1985年的1.37，1997年又降到1.08，相對于筆者計算的中美貿(mào)易互補性指數(shù)都很小。

因此，無論是從中國出口美國進口還是美國出口中國進口分析，1999-2005年中美貿(mào)易商品的互補性指數(shù)很高，充分說明了中美貿(mào)易具有很強的互補性。于津平在構(gòu)造貿(mào)易互補性指數(shù)時指出，如果兩國間的貿(mào)易以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主，該互補性指數(shù)就大;如果以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主，該互補性指數(shù)就小。因此我們認為，從總體上看，中美兩國間主要是以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主。

3.中國與美國出口產(chǎn)品相似度指數(shù)(Similitude Index) 為更深入揭示中美貿(mào)易的互補性，可使用出口產(chǎn)品相似度(Finger and Kreinin，1979)來衡量中國和美國在世界市場上出口產(chǎn)品的相似性程度，其計算公式為： 式中：SI(ab，n)表示a國和b國出口到n市場(可以是第三國或世界市場)的產(chǎn)品相似度指數(shù)，代表a國出口到n市場中第k種商品所占的份額，則代表b國出口到 n市場中的第k種商品所占的份額。

該指數(shù)的變動范圍在0-100之間。如果a國和b國出口到第三市場的商品分布完全相同，則該指數(shù)為100，即對于每一種商品，都有若完全不相似，則該指數(shù)為0，即對于每一種商品k，部滿足：若，則必有或者，則必有。需要指出的是，如果該指數(shù)隨著時間的推移上升，則表明兩國的出口結(jié)構(gòu)趨于收斂，同時也意味著這兩個國家在世界市場上的競爭會更加激烈;相反，如果該指數(shù)隨著時間的推移而下降，則意味著兩國在第三市場上的專業(yè)分工程度正在上升，兩個國家的貿(mào)易關(guān)系是互補的。 根據(jù)產(chǎn)品相似度指數(shù)計算公式，利用2000-2006年WTO的《International Trade Statistics》數(shù)據(jù)，計算得出表4中美1999-2005年各類產(chǎn)品相似度指數(shù)值。

中美間的出口產(chǎn)品相似度指數(shù)值較高，都在60以上，表明中美向世界市場出口的商品分布的確存有很大的相似性。但筆者認為這并不表明中美在出口產(chǎn)品上就一定存在很強的競爭性。正如前文分析，由于中國廉價勞動力使很多跨國公司將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移中國生產(chǎn)，轉(zhuǎn)移到中國生產(chǎn)的這些產(chǎn)品往往是轉(zhuǎn)出國國內(nèi)不生產(chǎn)的，即使生產(chǎn)也是具有異質(zhì)性的高端產(chǎn)品，因此盡管在國際貿(mào)易商品分類上歸于一類，但實際上具有很大的互補性。現(xiàn)在很多產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的環(huán)節(jié)已被標(biāo)準(zhǔn)化和程序化，而在中國的生產(chǎn)只是對零部件的組裝或簡單的加工后又出口，實質(zhì)上處于一個產(chǎn)業(yè)鏈的底端。基于這樣的分析，我們認為，中國與美國出口產(chǎn)品盡管相似度高，但競爭性不強。

中美兩國產(chǎn)品相似度經(jīng)歷了一個先升后降的過程，對于這個變動的原因，我們認為有兩個解釋：1999-2000年間，由于中國尚未“入世”，較高的關(guān)稅抬高了中國出口商品的世界市場價格，在一定程度上抵消了中國勞動力的優(yōu)勢，得益于此，美國不具有勞動力優(yōu)勢的產(chǎn)品仍能在國內(nèi)生產(chǎn)并在世界市場上同中國競爭，因此這個時期的中美出口產(chǎn)品相似度會升高。2001年中國“入世”后，關(guān)稅的不斷降低和出口管制及配額的取消，中國出口產(chǎn)品的勞動力優(yōu)勢徹底“顯現(xiàn)”，與此同時，“入世”為眾多跨國公司向中國轉(zhuǎn)移生產(chǎn)提供便利的機會，那些未轉(zhuǎn)移到中國進行生產(chǎn)的企業(yè)實際上生產(chǎn)的不是依靠勞動力優(yōu)勢為目的的產(chǎn)品，其本身和需要依靠中國勞動力成本優(yōu)勢的產(chǎn)品就具有很高的異質(zhì)性和滿足不同消費需求的互補性，這自然使得中美兩國出口產(chǎn)品相似度降低。基于這樣的分析，我們預(yù)測，未來中美兩國出口產(chǎn)品的相似度仍會走低，而出口產(chǎn)品相似度隨時間的推移降低，本身就意味著兩國在第三市場上的專業(yè)分工程度正在上升，兩個國家的貿(mào)易關(guān)系是互補的。 結(jié)論和啟示 基于對中美貿(mào)易結(jié)合度、貿(mào)易產(chǎn)品比較優(yōu)勢、貿(mào)易互補性指數(shù)和出口產(chǎn)品相似度的實證分析，得出以下結(jié)論：

(1)中美有很強的貿(mào)易互補性。通過對各種測度指數(shù)時間變動趨勢的進一步觀察，發(fā)現(xiàn)中美兩國間的貿(mào)易互補性還將加強，表現(xiàn)為：其一，中國對美國貿(mào)易結(jié)合度穩(wěn)中有升，盡管由于統(tǒng)計口徑不同會導(dǎo)致美國對中國貿(mào)易結(jié)合度下降，但其數(shù)值仍大于1，且只在一定范圍內(nèi)浮動但未見下降趨勢;其二，中美具有顯性比較優(yōu)勢的商品雷同性很小，且具體商品的比較優(yōu)勢指數(shù)或比較劣勢指數(shù)在時間變動趨勢上具有異方向性;

篇（6）

二、充分利用世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)則，尋求合規(guī)的解決方式

我國是發(fā)展中國家，在世貿(mào)組織的許多貿(mào)易規(guī)則中都有針對向我國這樣的發(fā)展中國家的特殊規(guī)定，可以使我國在對外貿(mào)易過程中享受一定的特別優(yōu)惠。世貿(mào)組織關(guān)于發(fā)展中國家的相關(guān)規(guī)定在解決中美貿(mào)易摩擦問題中能夠起到突出的積極作用。因此，我國政府必須充分利用世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)則，尋求合規(guī)的解決方式。我國政府可以組成成立一個由法律專家組成的、專門負責(zé)進行針對我國對外貿(mào)易企業(yè)遇到貿(mào)易爭端問題時法律援助的機構(gòu)，為中美貿(mào)易摩擦中我國企業(yè)的以及應(yīng)訴問題進行有效的指導(dǎo)。

三、積極發(fā)展國內(nèi)市場的需求

篇（7）

（一）基于實證的分析

為了分析人民幣升值對我國向美國出口額的影響，本文首先利用計量經(jīng)濟學(xué)方法分析兩者的關(guān)系。上搜集了2005年1月至2006年12月中國對美國的出口總額（單位：千美元），從中國人民銀行網(wǎng)站上搜集了同時段各月人民幣對美元匯率，取一美元折合人民幣（平均數(shù)）。對兩個時間序列分別取對數(shù)，然后進行格蘭杰因果檢驗，結(jié)果見表1。結(jié)果顯示，不能拒絕兩者分別不是對方的格蘭杰原因的虛擬假設(shè)。因此，從實證方面來看，人民幣匯率變動對我國向美國的出口額影響不大。

（二）基于美國出口政策的分析

按照國際經(jīng)濟學(xué)理論，在其他因素不變的情況下，匯率下降，本國貨幣升值，那么外國出口商品以本國貨幣標(biāo)示的價格就會降低，從而外國出口商品的價格競爭力提高，本國從外國的進口量增加，進口額增加。人民幣升值，可以使美國商品在中國市場變得更便宜，從而增加中國對美國的進口。但是，由于比較優(yōu)勢的作用，我國從美國進口的商品主要是資本和技術(shù)密集型商品，美國出于政治戰(zhàn)略的考慮，對我國從其企業(yè)進口該類產(chǎn)品設(shè)置了諸多限制。因此，人民幣升值不會使我國從美國的進口有很大幅度的增加，從而對我國從美國的進口額不會產(chǎn)生很大影響。

三、人民幣升值對中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響

中美貿(mào)易是典型的互補型貿(mào)易，但是，在這種互補型貿(mào)易中，我國處于不平等地位。宗毅君（2006）計算了1990～2005年的中美相互貿(mào)易結(jié)合度。結(jié)果表明：美國對中國各年的貿(mào)易結(jié)合度都小于1，即貿(mào)易聯(lián)系較松散；而除1990年外，各年中國對美國的貿(mào)易結(jié)合度都大于2，即貿(mào)易關(guān)聯(lián)較緊密。由此可見，中美兩國在中美貿(mào)易中所處的地位不平等。

其主要原因，一是因為我國出口市場集中于美歐日等發(fā)達國家市場，二是因為我國出口到美國的是附加值較低的勞動密集型產(chǎn)品，從美國進口的卻是附加值較高的資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品，尤其是高科技產(chǎn)品。而這兩個原因又同我國目前的比較優(yōu)勢和貿(mào)易形式相關(guān)。由于我國技術(shù)水平不高，但勞動力、土地等要素價格低廉，我國出口企業(yè)長期以來是依賴勞動力成本低帶來的價格優(yōu)勢在美國市場競爭，出口的產(chǎn)品大多是技術(shù)含量低，附加值不高。又由于我國的出口貿(mào)易形式是以加工貿(mào)易為主，在相當(dāng)數(shù)量的高技術(shù)產(chǎn)品出口中，我國企業(yè)僅僅扮演了裝配工廠的角色。即使是在一般貿(mào)易出口領(lǐng)域，有些高科技產(chǎn)品如電視機、手機等的確是中國生產(chǎn)，但這些產(chǎn)品的核心部件卻全部是中國從國外進口的。因此，我國產(chǎn)品在美國市場上主要通過低價大量銷售保證利潤，由此引起了美國市場上同業(yè)惡性價格競爭的情況時有發(fā)生，嚴重影響了中國產(chǎn)品在美國市場上的形象。

人民幣適度升值，將導(dǎo)致出口產(chǎn)品的美元價格上升，勢必擠壓出口企業(yè)的利潤空間。這樣可以最有效率地把那些技術(shù)含量與附加值低的、經(jīng)營管理不善的、成本高且效益低的企業(yè)和產(chǎn)品排擠出海外市場，還可以迫使優(yōu)勢企業(yè)積極改善經(jīng)營管理，力爭在技術(shù)、品牌和營銷策略等方面取勝，依靠科技進步、品牌設(shè)計和產(chǎn)品質(zhì)量獲取競爭優(yōu)勢。同時，人民幣升值會降低先進設(shè)備的進口成本，從而有利于促進我國出口生產(chǎn)部門的技術(shù)進步與出口結(jié)構(gòu)升級。另外，人民幣升值降低了我國企業(yè)海外投資的成本，有利于企業(yè)走出國門，進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)學(xué)習(xí)，從而促使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級。

另外，從我國對美國的進口貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，人民幣升值會使美國的出口產(chǎn)品以人民幣標(biāo)示的價格降低，只要美國對華出口限制政策有所松動，我國就會加大對美國高科技產(chǎn)品的進口力度。

四、人民幣升值對中美雙邊貿(mào)易條件的影響

中美雙邊的商品價格貿(mào)易條件為我國向美國出口商品的價格指數(shù)與我國從美國進口商品的價格指數(shù)之比。在人民幣升值的情況下，我國出口商可以選擇出口商品以人民幣標(biāo)示的價格不變，以美元標(biāo)示的價格上升，市場份額減小或者以美元標(biāo)示的價格不變，以人民幣標(biāo)示的價格下降，利潤下降；而美國出口商可以選擇出口商品以美元標(biāo)示的價格不變，以人民幣標(biāo)示的價格下降，市場份額擴大或者以人民幣標(biāo)示的價格不變，以美元標(biāo)示的價格上升，利潤增加。中美出口商面臨人民幣升值會選擇哪種價格調(diào)整的方式，取決于出口商品的價格彈性、市場競爭狀況以及中美雙方的貿(mào)易政策等。我國出口到美國的商品大多是需求價格彈性較小的商品，并且在美國市場上，我國的產(chǎn)品質(zhì)量要優(yōu)于墨西哥等發(fā)展中國家的產(chǎn)品，因此，在人民幣適度升值的情況下，我國出口商可能會提高出口商品的以美元標(biāo)示的價格，因為這樣并不會使我國在美國市場上的份額大幅度萎縮。而美國出口到我國的商品大多是需求價格彈性較大的商品，且在我國市場上，美國廠商要面臨歐日等廠商的競爭，因此，美國出口商會選擇以美元標(biāo)示的價格不變，以人民幣標(biāo)示的價格下降來擴大市場份額。綜合這兩方面，人民幣升值會使我國出口商品以美元標(biāo)示的價格上升，而美國出口商品以美元標(biāo)示的價格不變，我國對美國的價格貿(mào)易條件得到改善。

另外，從長期來看，人民幣升值可改善我國對美國的雙要素貿(mào)易條件。雙要素貿(mào)易條件為商品價格貿(mào)易條件乘以我國出口品的勞動生產(chǎn)率指數(shù)與美國生產(chǎn)我國進口品的勞動生產(chǎn)率指數(shù)的比率。人民幣升值能促使我國出口企業(yè)提高勞動生產(chǎn)率，加快技術(shù)進步，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，以保持競爭優(yōu)勢，從而有利于改善我國對美國的雙要素貿(mào)易條件。

五、幾點結(jié)論和建議

1.本文分析了人民幣升值對中美貿(mào)易的影響，分析的前提是人民幣適度升值。小幅度的人民幣升值對中美進出口額的影響不大，從而對中美貿(mào)易收支的影響不大，并且適度的人民幣升值有利于改善我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)、價格貿(mào)易條件和中美雙要素貿(mào)易條件。這會使我國在中美貿(mào)易利益分配格局中的地位得到提升。

2.由于人民幣升值對我國貿(mào)易收支的影響不大，而我國國際收支順差的剛性和良好的經(jīng)濟增長態(tài)勢又對人民幣升值形成壓力。從長期來看，這樣會造成人民幣的惡性盤升。如果這種盤升是大幅度、快速式的，將不僅對我國對外貿(mào)易的發(fā)展帶來消極影響，而且會超過我國經(jīng)濟的消化能力，給宏觀經(jīng)濟帶來不穩(wěn)定因素。因此，我國政府要積極采取措施，使人民幣升值堅持小幅度、漸進式的原則，而我國企業(yè)也應(yīng)采取措施來應(yīng)對外匯風(fēng)險。

3.宏觀上，我國政府應(yīng)采取措施來緩解人民幣升值的壓力，包括：逐步取消出口退稅，緩解經(jīng)常項目順差的壓力；大力發(fā)展內(nèi)需，減小外貿(mào)依存度；擴大對美國的進口，實行以出口帶動進口，以進口促進出口的貿(mào)易政策；加大“走出去”戰(zhàn)略的發(fā)展力度，緩解資本項目持續(xù)保持高額順差的壓力；加快建設(shè)人民幣遠期外匯市場以及加大對企業(yè)匯率風(fēng)險的宣傳，提高金融衍生品的使用效率；在以一籃子貨幣為基礎(chǔ)有管理的浮動匯率制的基礎(chǔ)上進一步完善人民幣匯率形成機制，提高“微幅、雙向、穩(wěn)重爬升”的調(diào)控藝術(shù)，適當(dāng)放大浮動區(qū)間，配合其他政策，通過市場機制實現(xiàn)匯率水平向均衡水平的調(diào)整。

篇（8）

﹙二﹚變量選取和數(shù)據(jù)說明1.直接及完全消耗系數(shù)。由于中國的投入產(chǎn)出表每五年編制一次，逢0、5年編制投入產(chǎn)出延長表，因此本文使用統(tǒng)計年鑒中2007年和2010年中國投入產(chǎn)出表計算直接及完全消耗系數(shù)，2007年前的使用2007年投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)，之后年度使用更新的2010年投入產(chǎn)出表。2.中美貿(mào)易數(shù)據(jù)。來自《中國貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計年鑒》，按章分類，共22類、98章的貿(mào)易數(shù)據(jù)。3.能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各行業(yè)能源消費總量和能源消費結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)以及各行業(yè)的各年度產(chǎn)值數(shù)據(jù)，均來源于歷年中國統(tǒng)計年鑒和中國能源統(tǒng)計年鑒。4.二氧化碳排放系數(shù)。各種能源的二氧化碳排放系數(shù)根據(jù)IPCC﹙IntergovernmentalPanelonCli-mateChange﹚提供的方法通過以下公式計算。NCV為《2013年中國能源統(tǒng)計年鑒》附錄4中提供的一次能源的平均低位發(fā)熱量；CEF為IPCC提供的碳排放系數(shù)；COF是碳氧化因子﹙此處取缺省值1﹚；44和12分別是二氧化碳和碳的分子量。對于大部分商品來說，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的二氧化碳主要來自于各種化石燃料的燃燒，因此本文選取主要的八種能源，得到各種能源的二氧化碳排放系數(shù)，計算結(jié)果見表1。表2的結(jié)果顯示，自2002年以來中國對美出口商品的隱含碳排放總量逐年遞增，且各個行業(yè)的隱含碳排放量也呈增長趨勢，這與商品出口額的增長是密不可分的。2008年及2009年隱含碳排放量有所下降，原因是受國際金融危機的影響，使中國出口行業(yè)遭受重創(chuàng)，出口額下降，因而出口商品隱含碳排放量隨之下降。從結(jié)構(gòu)上看，隱含碳排放量平均值居于前十位的行業(yè)依次是：電力、熱力及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，金屬產(chǎn)品制造業(yè)，煉焦燃氣及石油加工業(yè)，采礦業(yè)，化學(xué)工業(yè)，運輸倉儲郵政、信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，非金屬礦物產(chǎn)品制品業(yè)，其他制造業(yè)，機械設(shè)備制造業(yè)，紡織、服裝及皮革產(chǎn)品制造業(yè)。值得一提的是，雖然根據(jù)中國貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計年鑒整理的98章進出口貿(mào)易數(shù)據(jù)中，電力、熱力及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的出口額為零，但是其他行業(yè)在生產(chǎn)最終產(chǎn)品時必不可少地需要消耗電力、熱力及水資源，在投入產(chǎn)出表中以完全消耗系數(shù)表示了對此直接及間接消耗的要素數(shù)量，因此不難理解為何電力熱力及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)隱含碳排放量一直居高不下。而房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)及金融業(yè)的隱含碳排放量之所以為零，是因為在能源消費數(shù)據(jù)中，這兩個行業(yè)并不存在對化石燃料的消耗。由于美國《清潔能源安全法案》重點針對高排放工業(yè)制成品征收碳關(guān)稅﹙欒昊、楊軍，2014﹚［12］，因此本文在行業(yè)選擇上排除資源類及服務(wù)類相關(guān)產(chǎn)品。根據(jù)計算結(jié)果，隱含碳排放量高的五個工業(yè)制成品行業(yè)依次是：金屬產(chǎn)品制造業(yè)、化學(xué)工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、其他制造業(yè)及機械設(shè)備制造業(yè)，后文將據(jù)此進行情景模擬。

二、運用GTAP模型對美國征收碳關(guān)稅的情景模擬

﹙一﹚數(shù)據(jù)處理及模擬方案設(shè)定GTAP模型是根據(jù)新古典經(jīng)濟理論設(shè)計的多國多部門應(yīng)用一般均衡模型，在此模型架構(gòu)中進行政策情景模擬時，可以同時探討政策調(diào)整對各國各部門生產(chǎn)、進出口、GDP、貿(mào)易平衡、貿(mào)易條件及社會福利水平的變化。因此本文采用最新的GTAPVersion8.1數(shù)據(jù)庫及RUNGTAP3.62軟件對美國向中國征收碳關(guān)稅進行情景模擬。1.區(qū)域及行業(yè)劃分由于GTAP模型要使用上述隱含碳排放量分析結(jié)果，本文首先對GTAPVersion8.1數(shù)據(jù)庫中包含的134個地區(qū)和57個行業(yè)部門進行分類匯總。對地區(qū)的分類主要依據(jù)地緣政治及其與中國貿(mào)易關(guān)系的密切程度進行劃分，對行業(yè)部門的劃分與上述隱含碳計算的行業(yè)劃分保持一致。根據(jù)模擬需要，運用GTAPAgg8軟件將上述國家和行業(yè)部門分別劃分為9個區(qū)域、17個行業(yè)部門。具體分類情況見表3和表4。2.模擬方案設(shè)定雖然美國《清潔能源安全法案》提出將對未達到碳排放標(biāo)準(zhǔn)的外國產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，但具體的關(guān)稅稅率并未明確規(guī)定。現(xiàn)有的研究基本假設(shè)計稅標(biāo)準(zhǔn)為每噸碳10−70美元之間，因此本文選取三檔征收標(biāo)準(zhǔn)———20、40、60美元/噸，即模擬征收低/中/高額碳關(guān)稅的政策影響。關(guān)于稅率計算采取目前普遍認同的方法，由于GTAP模型中，關(guān)稅的沖擊以百分比來表示，故稅率計算結(jié)果也采取百分制形式。

﹙二﹚實證模擬結(jié)果及分析利用RUNGTAP3.62軟件分別對上述三個碳關(guān)稅征收方案進行情景模擬，并選取Gragg求解方法來提高模擬結(jié)果的精確度。在模擬結(jié)果的眾多變量中，本文主要關(guān)注美國對中國征收碳關(guān)稅后，分別對兩國的商品銷售價格、國內(nèi)產(chǎn)出、GDP、社會福利、貿(mào)易平衡、貿(mào)易條件的變化，以及中國對美國和其他貿(mào)易伙伴出口量的變化，以此得出對各自經(jīng)濟效應(yīng)的影響。表6列出了不同碳關(guān)稅征收方案下，中美兩國國內(nèi)商品銷售價格及各行業(yè)產(chǎn)出的變化率。與對一般商品課稅效果相同，在美國對中國高碳排放工業(yè)制成品征收碳關(guān)稅之后，這些部門對美出口會受到限制，導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)出量下降，部分產(chǎn)品不得已轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，直接造成中國國內(nèi)市場供給增加，均衡價格下降，范圍在0.19%−0.48%之間，隨著碳關(guān)稅稅率的提高，國內(nèi)市場價格下降幅度更大。與中國情況相反，美國由于碳關(guān)稅的征收導(dǎo)致其國內(nèi)征稅產(chǎn)品均衡價格的上漲，而由于價格上漲帶來的超額利潤使得其國內(nèi)廠商生產(chǎn)更多產(chǎn)品用于國內(nèi)銷售。碳關(guān)稅作為一種附加的額外成本，直接帶來出口價格的上漲，不可避免地導(dǎo)致中國產(chǎn)品國際競爭力下降，貿(mào)易條件惡化，相應(yīng)地對貿(mào)易平衡產(chǎn)生負面的影響，使中國出口企業(yè)利潤被美國瓜分。通過征稅，美國貿(mào)易條件得到改善，貿(mào)易平衡相應(yīng)增加，通過碳關(guān)稅的征收使本國從中獲利。但與其他行業(yè)不同的是，即使被征收碳關(guān)稅，機械設(shè)備制造業(yè)的國內(nèi)產(chǎn)出依舊小幅增長，原因正如前文分析中美貿(mào)易現(xiàn)狀時所述，由于該行業(yè)占中國對美出口額的46%以上，短期內(nèi)中國為滿足其進口的強依賴性，國內(nèi)產(chǎn)出因此并未下降。表8顯示了美國征收碳關(guān)稅后對中國GDP及社會福利的影響。顯而易見，碳關(guān)稅的征收對兩者均產(chǎn)生了較為嚴重的負面沖擊，國內(nèi)GDP下降0.30%−0.61%不等，而社會福利也因此減少31.80億−64.73億美元。而美國雖然由于國內(nèi)生產(chǎn)增加等因素的影響，GDP有所增長，但增長幅度十分有限，最高也只有0.07%。但隨著碳關(guān)稅稅率的提高，對其社會福利也會造成不利的影響，高額碳關(guān)稅政策也會導(dǎo)致其國內(nèi)福利惡化。因此，由模擬結(jié)果可見，高額碳關(guān)稅政策均會造成兩國福利的凈損失。最后，分析在不同碳關(guān)稅征收模擬方案下對中國出口量的影響。如表9所示，中國被征收碳關(guān)稅的行業(yè)，出口變化率普遍為負數(shù)，即對美出口量下降，且隨著稅率的提高，出口量下降比例遞增，受影響最大的三個行業(yè)是化學(xué)工業(yè)、非金屬產(chǎn)品制造業(yè)以及其他制造業(yè)，下降百分比均維持在兩位數(shù)。未受明顯沖擊且保持小幅增長的依然是機械設(shè)備制造業(yè)，原因此處不再贅述。可見，隨著對最大貿(mào)易伙伴出口量的下降，中國相關(guān)行業(yè)無疑會受到極大的沖擊，由此會導(dǎo)致貿(mào)易轉(zhuǎn)移的出現(xiàn)，正如模擬結(jié)果所顯示，中國對其他貿(mào)易伙伴，如歐盟、東盟、亞洲發(fā)達地區(qū)的出口量均出現(xiàn)不同程度的上漲。

三、結(jié)論及政策啟示

綜上所述，本研究主要得到以下結(jié)論：碳關(guān)稅政策將導(dǎo)致中國高碳排放行業(yè)產(chǎn)品的國際均衡市場價格上升，對美出口量下降；同時，該類產(chǎn)品國內(nèi)供給量增加，銷售價格下降。對中國貿(mào)易平衡造成顯著的負面沖擊，貿(mào)易條件隨之惡化，中國出口商品國際競爭力減弱，GDP減少，社會福利存在凈損失。就美國而言，碳關(guān)稅直接造成其國內(nèi)銷售價格上升，進口量減少，國內(nèi)生產(chǎn)增加。貿(mào)易平衡增加，貿(mào)易條件改善但幅度有限，并且隨著碳關(guān)稅稅率的逐步提高，也將造成社會福利的凈損失。由此可見，碳關(guān)稅作為一種試圖用貿(mào)易手段來解決環(huán)境問題的政策，總體來說弊大于利。因此，我們必須未雨綢繆，爭取先動優(yōu)勢，從以下兩個方面規(guī)避被實施碳關(guān)稅政策后可能帶來的負面影響。

篇（9）

經(jīng)濟全球化的主要理論基礎(chǔ)是馬克思的國際分工理論和李嘉圖的比較成本學(xué)說。馬克思的國際分工理論認為，隨著科學(xué)技術(shù)的進步，作為提高勞動生產(chǎn)率重要手段的國內(nèi)分工必然朝著國際化方向發(fā)展，形成國際分工。國際分工的發(fā)展又促使各國、各地區(qū)發(fā)生日益廣泛的經(jīng)濟聯(lián)系，使得跨國進行商品流通成為普遍現(xiàn)象。李嘉圖的比較成本學(xué)說則是指一國放棄比較成本較大的產(chǎn)品生產(chǎn)，而專門從事比較成本較小的產(chǎn)品生產(chǎn)。比較成本學(xué)說有利于各國發(fā)揮比較優(yōu)勢。因為由于各國的自然資源和技術(shù)水平不同，勞動生產(chǎn)率有別，生產(chǎn)同一種產(chǎn)品的成本高低不一，各國為了揚長避短，增進本國和世界國民福利，都要盡力按比較成本原理實現(xiàn)專業(yè)化分工，生產(chǎn)使用本國相對密集的生產(chǎn)要素的產(chǎn)品，然后互通有無。過去馬克思的國際分工理論和李嘉圖的比較成本學(xué)說的應(yīng)用主要表現(xiàn)為商品跨國界交換，即國際貿(mào)易。隨著人類科學(xué)技術(shù)的進步，特別是當(dāng)今交通、信息技術(shù)的發(fā)展，使得各國企業(yè)跨越國界組織生產(chǎn)，在全球范圍內(nèi)有效地配置資源成為現(xiàn)實可能，促使世界經(jīng)濟逐步呈現(xiàn)出全球化的趨勢。

由此我們可以看出，以馬克思的國際分工理論和李嘉圖的比較成本學(xué)說為理論基礎(chǔ)的經(jīng)濟全球化現(xiàn)象，其實質(zhì)是各國追求國際生產(chǎn)的一體化，在全球范圍內(nèi)有效配置資源，追求國際分工和比較利益的最佳效果，實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化目標(biāo)。而作為與國際生產(chǎn)一體化相應(yīng)的企業(yè)組織形式則是跨國公司。近年來跨國公司的迅猛發(fā)展也有力地說明了跨國公司作為經(jīng)濟全球化的載體與經(jīng)濟全球化之間的互動關(guān)系。跨國公司憑借資本、技術(shù)信息、營銷戰(zhàn)略等壟斷優(yōu)勢，再加上其內(nèi)部化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，選擇最佳投資地點，使公司生產(chǎn)和銷售活動建立在全球戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，從而促使經(jīng)濟全球化向縱深發(fā)展；而經(jīng)濟全球化的進一步發(fā)展，又為跨國公司提供了更多的發(fā)展空間，使得跨國兼并成為經(jīng)濟全球化過程中的一大浪潮。于是一個自然的結(jié)論便是：真正應(yīng)對經(jīng)濟全球化過程中的國際競爭，應(yīng)當(dāng)采取跨國公司的企業(yè)制度，進行跨國經(jīng)營。從經(jīng)濟全球化來說，一個國家沒有企業(yè)的跨國經(jīng)營，便沒有真正進入世界市場。因此我們認為我國應(yīng)對經(jīng)濟全球化的戰(zhàn)略性對策之一便是企業(yè)的跨國經(jīng)營。

二、我國企業(yè)跨國經(jīng)營的現(xiàn)狀與問題

改革開放以來，我國在積極吸引外商來華投資的同時，也在適度的開展境外直接投資。截至2000年底，經(jīng)中國對外經(jīng)濟貿(mào)易合作部批準(zhǔn)或備案的境外投資企業(yè)共5976家，協(xié)議投資總額為104億美元，其中中方實際投資額為69.5億美元。這些境外投資企業(yè)分布于180個國家和地區(qū)，涉及貿(mào)易、資源開發(fā)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及加工、工程承包、交通運輸、金融保險、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游及餐飲業(yè)等行業(yè)。境外直接投資對于開辟我國利用國外資源和市場的新渠道，加強對外交流與合作，學(xué)習(xí)外國先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，增強我國企業(yè)在國際市場上的競爭能力等，都起到積極的作用。但是，我國境外投資金額僅占世界對外直接投資金額的0.15%，與我國經(jīng)濟大國的身份很不相稱；吸引外資與對外投資的比例為1:0.09，不僅大大低于發(fā)達國家1:1.14的平均水平，也低于世界平均水平1:1.11，甚至低于發(fā)展中國家的1:0.13的水平，顯示我國資本流入與資本流出的嚴重失衡；與我國吸引外商直接投資相比，我國的境外直接投資相對比例更低，截止2000年底，我國實際外國直接投資已達3600億美元，境外直接投資占引進外國直接投資的不到2%，二者存在著巨大差距。

在實踐上，與國際大型跨國公司相比，我國企業(yè)的跨國經(jīng)營也存在不少問題。(1)投資行業(yè)盡管多元化，但隨貿(mào)易進行的“窗口式”對外投資即在海外建立外銷產(chǎn)品經(jīng)營部門的較多，生產(chǎn)型對外投資較少，近幾年與“窗口式”相對應(yīng)以發(fā)展實業(yè)為特征的“產(chǎn)業(yè)式”對外投資有了大的發(fā)展，但沒有根據(jù)我國的動態(tài)比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向明確重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(2)在投資地區(qū)分布上，盡管投資地區(qū)比較廣，但港澳地區(qū)仍是海外企業(yè)的集中地，達到我國海外注冊公司的50%；除此之外，對發(fā)達國家特別是歐美國家的投資也占一定比重，其中非貿(mào)易性投資占70%以上，而對廣大發(fā)展中國家和地區(qū)的投資不足20%。由此可見，我國境外直接投資的地區(qū)分布不合理，缺乏戰(zhàn)略發(fā)展的層次和方向。(3)投資規(guī)模比較小。如按外經(jīng)貿(mào)部1991年底的統(tǒng)計數(shù)字，1008家非貿(mào)易性境外企業(yè)平均協(xié)議額為312.4萬美元，而平均中方直接投資額只有178.4萬美元，不僅大大低于發(fā)達國家跨國公司海外子公司平均600萬美元的規(guī)模，也低于其他發(fā)展中國家跨國公司260萬美元的子公司規(guī)模。近年來盡管從規(guī)模上有所擴大，但總體與發(fā)達國家無法匹敵。(4)投資方式比較單一，主要采取投資新建方式。這種方式盡管有其優(yōu)點，但其耗時長，難以快捷地進入市場。(5)在經(jīng)營管理上實行的是政府計劃管理下的異地化經(jīng)營。由于受我國政府的國內(nèi)資金配套和外匯等計劃管理的限制，跨國經(jīng)營企業(yè)不能完全依據(jù)國外市場情況進行決策，從而錯失良機；而異地化經(jīng)營則使經(jīng)營項目在國外，管理機構(gòu)和人員在國內(nèi)，只派與經(jīng)營項目有關(guān)的管理和技術(shù)人員去國外經(jīng)營，且派出的管理和技術(shù)人員有相當(dāng)一部分素質(zhì)不高，不熟悉市場運作規(guī)律，不能及時依照市場的需求偏好改進產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)和挖掘市場機會。

由此看來，我國企業(yè)跨國經(jīng)營尚處于初級發(fā)展階段。為改變這種狀況，我國政府近年出臺相關(guān)政策，鼓勵能夠發(fā)揮我國比較優(yōu)勢的對外直接投資，即鼓勵中國企業(yè)的跨國經(jīng)營。

三、促進我國企業(yè)跨國經(jīng)營健康發(fā)展的對策

（一）根據(jù)動態(tài)比較優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，確定跨國經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)

1、資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)是我國企業(yè)跨國經(jīng)營的預(yù)防性產(chǎn)業(yè)。我國人均自然資源比較短缺，利用別國資源優(yōu)勢，以油田和其它重要資源開發(fā)為導(dǎo)向的對外投資應(yīng)是我國跨國經(jīng)營的預(yù)防性投資。通過對外投資建立資源穩(wěn)定的供應(yīng)基地，可以降低通過市場轉(zhuǎn)移資源的交易成本，有利于規(guī)避世界市場資源價格大幅波動的風(fēng)險，也防止受制于他人的被動局面。

2、勞動與資本相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)是我國企業(yè)跨國經(jīng)營的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，從世界跨國公司對外擴張戰(zhàn)略由資源——勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向資本——技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，以及中國在國際競爭力中的比較優(yōu)勢來看，中國企業(yè)選擇較成熟的勞動相對密集、核心技術(shù)相對穩(wěn)定、具有一定市場競爭力的產(chǎn)業(yè)作為跨國經(jīng)營的起點是毫無疑問的。我國的制造業(yè)便符合上述條件，因此制造業(yè)將是我國對外投資的主要行業(yè)，如以家用電器、摩托車為主的中檔加工組裝型制造業(yè)、紡織業(yè)和服裝業(yè)等。

3、研究與開發(fā)型技術(shù)產(chǎn)業(yè)是我國企業(yè)跨國經(jīng)營的重點產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)該考慮在勞動密集型產(chǎn)業(yè)內(nèi)形成梯度優(yōu)勢，并逐漸推進其產(chǎn)業(yè)高度化。這就需要在跨國經(jīng)營中發(fā)展以研究與開發(fā)為重點的技術(shù)型對外投資。眾所周知，在經(jīng)濟全球化進程中，國際競爭的本質(zhì)就是技術(shù)競爭。我國要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與不斷升級，也離不開技術(shù)的進步。但與發(fā)達國家的技術(shù)相比，我國與其存在著較大的差距，這表現(xiàn)在技術(shù)開發(fā)能力、對技術(shù)發(fā)展方向的掌握等。因此，到國外技術(shù)資源與智力資源密集、靠近市場的地區(qū)進行研究與開發(fā)及科技型跨國投資，是我國選擇跨國經(jīng)營的重點。

4、服務(wù)業(yè)是我國跨國經(jīng)營的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我國要想成為經(jīng)濟強國必須在跨國經(jīng)營中形成自己具有競爭性優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。由于我國以制造業(yè)為主，具有相對比較優(yōu)勢的第二產(chǎn)業(yè)與發(fā)達國家仍然存在著較大的差距，跨國經(jīng)營以制造業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展成為在國際上具有競爭性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的概率很小。為避免以弱抵強，我國企業(yè)可選擇服務(wù)業(yè)做為跨國經(jīng)營的主導(dǎo)行業(yè)。盡管我國以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)也不具競爭優(yōu)勢，但與第二產(chǎn)業(yè)中的競爭力相比，在第三產(chǎn)業(yè)中發(fā)展跨國經(jīng)營，我們還有趕超希望。服務(wù)型跨國公司的特點是行業(yè)多、范圍廣、投資大小不限、經(jīng)濟規(guī)模要求不高，比較適合我國企業(yè)跨國經(jīng)營的現(xiàn)實條件。

（二）在跨國經(jīng)營地區(qū)選擇上，應(yīng)兼顧對發(fā)達國家和發(fā)展中國家的投資

與以勞動、成熟技術(shù)密集型的制造業(yè)和資源開發(fā)型行業(yè)為跨國經(jīng)營的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)相對應(yīng)，發(fā)展中國家應(yīng)是我們跨國經(jīng)營的地區(qū)選擇。許多發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展水平與我國相近或低于我國，在這些國家投資，有利于獲得資源和發(fā)揮我國企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，可以促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。因為，依據(jù)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，勞動與成熟技術(shù)密集型制造業(yè)將是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中被淘汰的產(chǎn)業(yè)，把這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到比我國發(fā)展落后的發(fā)展中國家，有利于實現(xiàn)這些產(chǎn)業(yè)的價值，并支持我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步升級。

而與以研究與開發(fā)為重點的技術(shù)型對外投資和以提高國際競爭力為目的的服務(wù)業(yè)對外投資相應(yīng)，發(fā)達國家應(yīng)是我們跨國經(jīng)營的地區(qū)選擇。因為利用發(fā)達國家選擇性極強的市場進行研究與開發(fā)，可以較快促進我國企業(yè)新產(chǎn)品的培育和新技術(shù)創(chuàng)新，再利用這種技術(shù)創(chuàng)新反過來推動國內(nèi)市場和發(fā)展中國家市場的產(chǎn)品銷售和市場的擴張，這樣形成良性循環(huán)就會有助于我國競爭性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成。另外，服務(wù)業(yè)已成為發(fā)達國家的主要產(chǎn)業(yè)，其在國民經(jīng)濟中所占比重高達70%以上，我國企業(yè)跨國經(jīng)營投資于發(fā)達國家的服務(wù)業(yè)，更具有發(fā)展的空間與趕超的可能。

除兼顧對發(fā)達國家和發(fā)展中國家的投資外，我們跨國經(jīng)營在指導(dǎo)思想上還應(yīng)在明確主攻方向下，區(qū)別不同地區(qū)的戰(zhàn)略層次與地位，逐步把投資重點由區(qū)域轉(zhuǎn)向全球，實施投資市場的多元化和全球化。

（三）采取“跨國并購”與“戰(zhàn)略聯(lián)盟”的跨國經(jīng)營進入方式

對于中國企業(yè)來說，走向世界是一個艱難的旅程，將面臨著激烈的國際競爭。但競爭不是一個零和博弈，競爭發(fā)展到高級階段之后，為避免兩敗俱傷，企業(yè)之間將既競爭又合作，在競爭中發(fā)揮自己的絕對優(yōu)勢，在合作中鞏固自己的比較優(yōu)勢并形成競爭優(yōu)勢。正是基于這種考慮，國際跨國公司近幾年的發(fā)展呈現(xiàn)出“跨國并購”與“戰(zhàn)略聯(lián)盟”的趨勢。我國現(xiàn)有的大多數(shù)海外子公司都是以新建方式設(shè)立的，這種方式有利于企業(yè)以機器、原材料等非貨幣要素作為投入資本，也便于企業(yè)獨立地實施自己的經(jīng)營戰(zhàn)略，但它耗時長，難以簡捷快速地進入市場。因此，我國企業(yè)應(yīng)更多地采用“跨國并購”的方式，因為較之于新建，“跨國并購”具有幾大優(yōu)勢：可縮短投資周期和投資回收期，迅速擴大企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，可利用原有企業(yè)的技術(shù)、資金、管理人才，學(xué)習(xí)和吸收國外的先進管理經(jīng)驗；可利用原有企業(yè)的市場和銷售網(wǎng)絡(luò)，迅速建立營銷渠道，節(jié)省了新建企業(yè)的巨額市場開拓費。同時，“跨國并購”有利于企業(yè)根據(jù)市場情況，及時調(diào)整經(jīng)營方向，實施低成本擴張。從中國企業(yè)已有的投資實踐來看，采用收購方式的境外投資項目大多比新建項目效益好。而旨在獲取高新技術(shù)為目的的“研究與開發(fā)”性對外投資，可以考慮采用“戰(zhàn)略聯(lián)盟”方式，以產(chǎn)權(quán)為紐帶通過合作、參股、合資、控股等多層次的聯(lián)合，達到降低“研究與開發(fā)”費用，跟蹤世界先進高科技水平的目的，為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級做好充分的準(zhǔn)備。

（四）按國際慣例管理海外企業(yè)，推動跨國經(jīng)營的當(dāng)?shù)鼗芾?/p>

隨著經(jīng)濟全球化程度的提高，如何按照國際規(guī)范和國際慣例來加強對海外企業(yè)的管理就成為迫在眉睫的事情。不熟悉國際慣例，不按國際通行的方法來開展經(jīng)營活動，企業(yè)跨國經(jīng)營的目標(biāo)就難以實現(xiàn)，這就要求企業(yè)必須更新經(jīng)營觀念，強化市場意識，精通國際慣例，靈活善變地利用跨國公司的管理技巧。如跨國企業(yè)內(nèi)部母公司與子公司之間、子公司與子公司之間轉(zhuǎn)移商品或勞務(wù)制定的轉(zhuǎn)移價格，就是企業(yè)在跨國經(jīng)營中利用各國稅收制度的差異，轉(zhuǎn)移利潤從而降低稅賦增加利潤的常用手段，要使用這種手段為企業(yè)跨國經(jīng)營服務(wù)，則要求經(jīng)營者熟悉各國有關(guān)財稅和會計的法律法規(guī)，并具備較強的系統(tǒng)思維能力等。類似轉(zhuǎn)移定價這樣的跨國經(jīng)營管理的技巧，對我國的許多企業(yè)來說還是比較陌生，需要加強對國際慣例的學(xué)習(xí)與理解。

我國企業(yè)在進行跨國經(jīng)營中，應(yīng)借鑒國際跨國公司發(fā)展的經(jīng)驗，變“異地化”經(jīng)營管理戰(zhàn)略為“當(dāng)?shù)鼗苯?jīng)營，以人員當(dāng)?shù)鼗癁榛A(chǔ)，以管理當(dāng)?shù)鼗癁楹诵模陨a(chǎn)當(dāng)?shù)鼗托袨楫?dāng)?shù)鼗癁閮梢恚瑢崿F(xiàn)跨國企業(yè)的效益經(jīng)營。人員當(dāng)?shù)鼗饕墙㈤_放的用人體系，敢于雇用異國人員，尤其是盡量做到管理層和技術(shù)層人員“本土化”，“本土化”人員更加熟悉當(dāng)?shù)厥袌觯欣诩皶r反饋市場信息，挖掘市場潛力，減少經(jīng)營成本。管理當(dāng)?shù)鼗皇侵负Ｍ馄髽I(yè)在領(lǐng)導(dǎo)、決策、激勵與報酬方面要借鑒當(dāng)?shù)亓?xí)慣做法，以減少因文化沖突所引起的企業(yè)不穩(wěn)定；二是要學(xué)習(xí)發(fā)達國家企業(yè)的一系列的管理手段，如國際會計、財務(wù)風(fēng)險和信息管理等行之有效的方法，為我所用。生產(chǎn)當(dāng)?shù)鼗饕潜M可能的使用當(dāng)?shù)卦O(shè)備、零部件和原材料，提高當(dāng)?shù)貒a(chǎn)化的比例，以減少摩擦。

（五）政府應(yīng)從制度環(huán)境與政策體系上對企業(yè)的跨國經(jīng)營給予支持

1、創(chuàng)造市場制度環(huán)境，使其適宜于符合跨國經(jīng)營條件的企業(yè)成長。國際上實力強大的跨國公司都是具有巨大生產(chǎn)規(guī)模的，因此“要想強必先大”的指導(dǎo)思想，使我國政府在實施跨國經(jīng)營戰(zhàn)略上，通過“拉郎配”的方式拼湊企業(yè)集團。這種政府主導(dǎo)型的企業(yè)集團不是市場競爭的自然結(jié)果，所以是只有規(guī)模而無效率的。政府應(yīng)從企業(yè)的外部環(huán)境著手，通過加快國有企業(yè)改革，完善法律法規(guī)體系和執(zhí)法監(jiān)督體系，保護產(chǎn)權(quán)，維護市場的交易規(guī)則等，為企業(yè)創(chuàng)造公平與效率兼?zhèn)洹⒂谢盍Φ摹⑼晟频氖袌鼋?jīng)濟的制度環(huán)境，使真正有競爭實力的企業(yè)通過內(nèi)在張力和外在機制的共同作用，通過“優(yōu)勝劣汰”，依靠自身能力的增強成長為大企業(yè)集團。

篇（10）

本文認為，中國能夠突破目前的發(fā)展瓶頸而保持較快的增長速度，中國過去的增長主要依靠制造業(yè)的投資，而服務(wù)業(yè)并沒有引起足夠的重視和開發(fā)，中國的服務(wù)業(yè)將有可能成為推動GDP增長的新生力量。

中美服務(wù)業(yè)比較及其利益關(guān)系

服務(wù)業(yè)的特點是不需要或很少需要物質(zhì)投入，需要的是人力、資本、技術(shù)等無形資產(chǎn)的投入。因為服務(wù)產(chǎn)品是無形的，其生產(chǎn)過程不需要原料投入，因此服務(wù)業(yè)跟第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)不同，它通常很少產(chǎn)生污染，能夠吸納大量就業(yè)人口和創(chuàng)造大量稅收，同時，發(fā)達的生產(chǎn)業(yè)還能為制造業(yè)提供減少對環(huán)境沖擊的先進技術(shù)。

（一）中美兩國服務(wù)業(yè)比較

服務(wù)業(yè)是美國三大產(chǎn)業(yè)中比重最大、也是最重要的產(chǎn)業(yè)，它代表美國80%的經(jīng)濟活動。服務(wù)業(yè)也是美國不斷增長的產(chǎn)業(yè)，美國的出口增長也主要是由服務(wù)業(yè)出口增長拉動。多年來，美國一直保持著越滾越大的貿(mào)易赤字趨勢，但幸虧服務(wù)業(yè)的出口貢獻，否則美國貿(mào)易赤字程度會更大。

中國相對于大多數(shù)國家尤其是美國，保持著較大的貨物貿(mào)易優(yōu)勢。從2002-2008年，中國對美國的貨物出口占美國貨物貿(mào)易赤字的比重從20%上升到32%。然而，盡管美國相對于中國在服務(wù)業(yè)方面占有明顯的優(yōu)勢，美國對中國的服務(wù)業(yè)出口盈余在2008年只占其服務(wù)貿(mào)易總盈余的4.1%。所以，兩者作用的結(jié)果是，2008年美國對華貿(mào)易赤字占其總赤字的37.7%。

很多專家認為，為了降低美國對華貿(mào)易逆差，中國必須減少對美出口。然而，筆者認為，中國制造業(yè)向美國出口是一種由比較優(yōu)勢原理所決定的市場經(jīng)濟行為，而美國持續(xù)的對華貿(mào)易赤字應(yīng)該通過擴大中美服務(wù)貿(mào)易合作和增加美國對華出口更多的服務(wù)產(chǎn)品加以緩解。

（二）服務(wù)貿(mào)易帶給中美兩國的利益

根據(jù)比較優(yōu)勢理論，隨著全球經(jīng)濟一體化和世界性的勞動分工，每一個國家都應(yīng)該把主要經(jīng)濟活動放在它最擅長的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。美國等西方發(fā)達國家擁有絕對的技術(shù)優(yōu)勢和資本優(yōu)勢，所以它們把產(chǎn)業(yè)鏈中勞動密集性高的低端業(yè)務(wù)外包到勞動力成本低的國家，如中國、印度等，是一種明智之舉，這有利于美國等發(fā)達國家集中精力擅其所長。

對中國而言，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改變增長方式一直是其追求的經(jīng)濟戰(zhàn)略，而平衡制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的比重、提高生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的水平則能夠達到提高生產(chǎn)效率和降低環(huán)境污染的雙重目標(biāo)。通過中美技術(shù)交流可以提高中國勞動者技能與水平，通過引進美國高科技產(chǎn)品和管理經(jīng)驗可以使生產(chǎn)更加符合環(huán)境的要求。中國作為世界工廠的另一層含義，就是在大量出口產(chǎn)品的同時，污染留在了工廠場地上。然而，服務(wù)業(yè)的擴大不僅本身不會引起污染，而且有利于清潔生產(chǎn)。

綜上，中美兩國擴大服務(wù)貿(mào)易能夠給雙方帶來“雙贏”的結(jié)果。

中美擴大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域及途徑

（一）教育和醫(yī)療領(lǐng)域

技術(shù)密集、資本密集和創(chuàng)新密集已經(jīng)成為當(dāng)代經(jīng)濟的主要特點，這意味著世界工廠不能僅僅有擴大產(chǎn)能、提高開工率、提高市場占有率等短期目標(biāo)，還必須要有打造技術(shù)、資本、創(chuàng)新等核心能力的長期目標(biāo)，這才是一個國家的長遠的、可持續(xù)的經(jīng)濟戰(zhàn)略，而要實現(xiàn)這一戰(zhàn)略，“科教興國”是必由之路。對此，筆者認為，向美國學(xué)習(xí)、擴大對美教育交流是一條捷徑。但是，過去由于這樣或那樣的原因，特別是長遠距離的阻隔，中美兩國的教育交流、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)交流還顯得比較少，還遠遠不能滿足中美兩國學(xué)生、學(xué)者和民眾的需求，而當(dāng)前中美兩國教學(xué)和交流可以另辟蹊徑，運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)予以解決。

毋庸置疑，人們聚到一起進行面對面的交流是一種最佳的交流方式，但除此之外，網(wǎng)絡(luò)視頻交流應(yīng)該是一種最佳的替代方式。這種方式不僅能夠節(jié)省時間、精力，而且也節(jié)省費用，這使得許多原本花不起錢出國留學(xué)的人現(xiàn)在可以不出國門就能跟外國老師學(xué)習(xí)和交流了。現(xiàn)在這種視頻軟件有很多，如Dimdim、Glance、Videoconferencing、DoshowMagic4.7等，而且應(yīng)用技術(shù)成熟，在美國這種網(wǎng)絡(luò)視頻教學(xué)方法已十分普及。這種教學(xué)系統(tǒng)一次能支持幾百人一起參加，不管這些人遍布天涯海角都無妨，參加的人只要擁有一臺電腦或者一間視頻教室，就能通過網(wǎng)絡(luò)看到主機屏幕上的內(nèi)容，并能清楚地進行對講。

網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)還能為兩國的醫(yī)療領(lǐng)域合作提供獨特的交流，利用這個系統(tǒng)，兩國的醫(yī)療專家不用奔波聚首就能通過網(wǎng)絡(luò)視頻一起進行會診。以前病人看病都是必須先見醫(yī)生，醫(yī)生才能望聞切診，現(xiàn)在對病人的檢查更主要通過精密的、無偏差的儀器，而且檢查的結(jié)果、圖片可以瞬間傳到世界各地。這就意味著，遠在他國的醫(yī)療專家不用親自跑到檢查現(xiàn)場也能通過視頻系統(tǒng)看到病人、檢查圖片、結(jié)果，并通過這個系統(tǒng)跟本地醫(yī)生進行會診。美國擁有精湛的西醫(yī)技術(shù)和先進的醫(yī)療設(shè)備，中國擁有古老的中醫(yī)技術(shù)，中西壁合能夠更有辦法診斷和治療一些疑難疾病，同時利用網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)還能為診斷和治療贏得寶貴的時間，這更加有利于跟病魔搶奪時間。

（二）技術(shù)合作領(lǐng)域

技術(shù)貿(mào)易包括專利、商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)貿(mào)易。知識產(chǎn)權(quán)包括版權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專營權(quán)、節(jié)目轉(zhuǎn)播權(quán)、軟件許可權(quán)等。美國擁有很強的技術(shù)研發(fā)能力，中國則非常需要美國的這些先進技術(shù)來升級產(chǎn)業(yè)水平。然而，中國經(jīng)常抱怨美國設(shè)置了很多貿(mào)易壁壘限制了美國商人向中國出售先進技術(shù)，并且指責(zé)這正是中美貿(mào)易不平衡的一個重要因素；美國則抱怨中國缺乏有效的知識產(chǎn)權(quán)保護措施，認為中國商人嚴重的盜版和欺詐行為給美國造成了巨大損失，致使美國技術(shù)商人不敢把領(lǐng)先技術(shù)運用于或出售予中國。客觀地講，雙方的指責(zé)都不無道理，但中美雙方不應(yīng)該因噎廢食或人為地阻止對這種互惠雙贏的技術(shù)貿(mào)易。

（三）生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

高級的生產(chǎn)制造業(yè)離不開高級服務(wù)業(yè)的支持，因為生產(chǎn)制造業(yè)不是單純的生產(chǎn)制造過程，還需要包括物流、營銷、人力資源、技術(shù)研發(fā)、金融、信息等生產(chǎn)過程。沒有生產(chǎn)業(yè)的升級，生產(chǎn)制造業(yè)不會升級，其生產(chǎn)效率、生產(chǎn)效益、社會效益都不會很高，其清潔生產(chǎn)的目標(biāo)也難以達到。

近年來，伴隨著中國生產(chǎn)制造業(yè)的不斷升級，中國的生產(chǎn)業(yè)也得到了一定發(fā)展；但總體來說，中國的生產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，相對于發(fā)達國家還很落后。按照發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗，中國生產(chǎn)業(yè)正面臨一個爆炸性的大發(fā)展機遇，潛在的市場很大。

篇（11）

在經(jīng)濟全球化趨勢愈加洶涌的背景之下，世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著深度變革，以金融及信息革命全球化發(fā)展為特征的科學(xué)技術(shù)革新浪潮正在推動世界服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。如今服務(wù)業(yè)占各國經(jīng)濟比重越來越大。據(jù)統(tǒng)計，目前服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值的比重發(fā)達國家已達70%，中等收入國家接近60%，而低收入發(fā)展中國家也達到40%左右。隨著服務(wù)業(yè)國際分工的發(fā)展，國際間的服務(wù)交換規(guī)模也在日益擴大，2009年，世界服務(wù)出口額達到了3.3萬億美元，數(shù)據(jù)來源于WorldBankDatabase、BEADatabase和中國商務(wù)部網(wǎng)站。

相比1970年的不足710億美元增長了45倍，目前世界服務(wù)貿(mào)易出口額已占世界貿(mào)易總出口額的1/5。同時，面對此次金融危機對全球貿(mào)易的影響，服務(wù)貿(mào)易占比較大的國家在后危機時代較快地出現(xiàn)了復(fù)蘇勢頭，其恢復(fù)速度快于依賴貨物貿(mào)易的國家。由此可見，服務(wù)貿(mào)易成為世界貿(mào)易的主流趨勢已是世界生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果。

一、中美服務(wù)貿(mào)易比較

美國作為世界第一大服務(wù)貿(mào)易出口國，服務(wù)業(yè)高度發(fā)達。2009年，其服務(wù)貿(mào)易出口額已占世界服務(wù)貿(mào)易總出口額的15.4%，表現(xiàn)出其在國際服務(wù)貿(mào)易中的強勁優(yōu)勢地位。另外，中國服務(wù)貿(mào)易也一直保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展勢頭，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重年均增長0.6%，但由于中國服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易發(fā)展起步較晚，服務(wù)產(chǎn)品競爭力較弱，在與發(fā)達國家尤其是美國的雙邊服務(wù)貿(mào)易中一直處于失衡狀態(tài)，中國服務(wù)貿(mào)易無論是在整體服務(wù)貿(mào)易水平還是在部門結(jié)構(gòu)等方面與美國相比都存在較大差距。

1.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平比較

（1）美國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定，國民經(jīng)濟貢獻度較高

服務(wù)業(yè)對美國的GDP及就業(yè)影響較大，以2005年為例，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占美國GDP的70.93%，當(dāng)年從事服務(wù)業(yè)的人口占總就業(yè)人口的72.47%。自1984年開始，美國服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占當(dāng)年GDP比重就已超過60%，可見，伴隨美國服務(wù)業(yè)發(fā)展，其服務(wù)貿(mào)易在美國對外貿(mào)易中的重要性也日益顯著。

美國服務(wù)貿(mào)易進出口總額由1997年的4220.2億美元上升到2009年的8799.4億美元，年均增長率達到8.3%。其中，美國服務(wù)貿(mào)易出口占世界服務(wù)貿(mào)易出口比重，在1997—2003年間平均維持在28%左右，2004年達到30%并維持了4年，由于經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇，2009年小幅上升，達到33%。就服務(wù)貿(mào)易出口額總體而言，美國呈現(xiàn)上升態(tài)勢，僅2009年有小幅下降。其中，美國服務(wù)貿(mào)易出口額由1997年的2560.9億美元上升到2009年的5091.8億美元，13年間擴大了1.99倍。2009年服務(wù)貿(mào)易出口占世界服務(wù)貿(mào)易出口比重達到15.4%，世界排名第一位。美國服務(wù)貿(mào)易進口占世界服務(wù)貿(mào)易進口比重，在1997—2008年間平均維持在16%左右，僅1997年、2005年和2006年在16%以下，其余均大于16%，2009年明顯提高達到19.2%。美國服務(wù)貿(mào)易進口額與其出口額類似，總體呈現(xiàn)上升趨勢。其中，美國服務(wù)貿(mào)易進口額由1997年的1659.3億美元上升到2009年的3707.6億美元，13年間擴大了2.23倍。2009年服務(wù)貿(mào)易進口雖有小幅下降，但其占世界服務(wù)貿(mào)易進口比重達到11.9%，世界排名第一位。

（2）中國服務(wù)貿(mào)易增長速度較快，國民經(jīng)濟貢獻度較低

作為第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)對中國的GDP及就業(yè)影響較小，以2009年為例，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占中國GDP的42.6%，當(dāng)年從事服務(wù)業(yè)的人口占總就業(yè)人口的33.2%。中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，由于第一、二產(chǎn)業(yè)占較大比重，第三產(chǎn)業(yè)比重較小，致使中國服務(wù)貿(mào)易雖然增長速度較快，但其對國民經(jīng)濟貢獻度較低。

中國服務(wù)貿(mào)易進出口總額由1997年的522.3億美元上升到2009年的2868億美元，年均增長率達到34.5%，是美國年均增長率的4倍多。其中，中國服務(wù)貿(mào)易出口占世界服務(wù)貿(mào)易出口比重，在1997—2002年間平均維持在10%以上，2003年下降為9.57%并保持到2004年，2005年和2006年再次下降，降為8.7%左右，2007—2009年又小幅上升并維持在9%左右。就中國服務(wù)貿(mào)易出口額而言，呈現(xiàn)總體上升的趨勢，僅有2009年相比2008年下降12.11%。其中，中國服務(wù)貿(mào)易出口額由1997年的245.0億美元上升到2009年的1286億美元，13年間擴大了5.25倍。2009年服務(wù)貿(mào)易出口占世界服務(wù)貿(mào)易出口比重為3.88%，世界排名第五位。然而，中國2009年服務(wù)貿(mào)易出口額僅是美國的1/4。中國服務(wù)貿(mào)易進口占世界服務(wù)貿(mào)易進口比重，在1997—2007年間由16.30%下降至11.91%，2008—2009年稍有上升維持在12%以上。中國服務(wù)貿(mào)易進口額與出口額類似，總體呈現(xiàn)上升趨勢。其中，中國服務(wù)貿(mào)易進口額由1997年的277.3億美元上升到2009年的1582億美元，13年間擴大了5.7倍。雖然2009年在世界服務(wù)貿(mào)易進口前十位國家中，中國是惟一與2008年相比沒有出現(xiàn)下降的經(jīng)濟體（德國和英國進口額分別為2550億美元和1600億美元排名第二、三位，美德英進口額同比均出現(xiàn)10%左右的降幅），占世界服務(wù)貿(mào)易進口比重為5%，世界排名第四位，但服務(wù)貿(mào)易總量只占到美國的1/3。

2.服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)比較

（1）美國服務(wù)貿(mào)易順差持續(xù)增加，各部門發(fā)展比較平衡

美國服務(wù)貿(mào)易自1971年起持續(xù)保持順差狀態(tài)。其中，1986年服務(wù)貿(mào)易順差僅103億美元，1997年則達到較高歷史水平，增至902億美元，10年間增長了7倍左右。2007年服務(wù)貿(mào)易順差突破千億美元，為1296億美元，其中，服務(wù)貿(mào)易出口5048億美元，進口1296億美元。2008年和2009年美國服務(wù)貿(mào)易順差持續(xù)增加，2009年服務(wù)貿(mào)易順差額相比2008年雖下降了4%，仍達到1384.2億美元。

2007年，美國服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)中，出口比重超過10%的部門分別是旅游、其他商業(yè)服務(wù)、專有權(quán)利使用費和特許費、運輸和金融服務(wù)，其出口額各自分別占服務(wù)貿(mào)易出口總額的24.17%、17.63%、16.75%、15.65%和11.82%。同時，政府服務(wù)、個人文化和娛樂服務(wù)、計算機和信息服務(wù)、保險、通訊、建筑服務(wù)分別占比4.15%、3.18%、2.58%、2.09%、1.75%和0.24%，合計在15%以下。2007年，美國服務(wù)貿(mào)易進口結(jié)構(gòu)中，進口比重超過10%的部門分別是運輸、旅游、其他商業(yè)服務(wù)和保險服務(wù)，其進口額分別占服務(wù)貿(mào)易進口總額的25.27%、21.62%、13.91%和11.31%。同時，政府服務(wù)、專有權(quán)利使用費和特許費、金融服務(wù)、計算機和信息服務(wù)以及通訊服務(wù)分別占比9.64%、6.62%、5.01%、3.92%和2.09%，而個人文化和娛樂服務(wù)以及建筑服務(wù)比重較小，分別是0.45%和0.16%。綜合美國服務(wù)行業(yè)進出口所占比重，各個服務(wù)部門發(fā)展符合美國經(jīng)濟特點，沒有出現(xiàn)比重極大的部門，即部門間發(fā)展未表現(xiàn)出嚴重失衡現(xiàn)象。同時，以資本、技術(shù)密集型為主的新興服務(wù)部門出口占出口總額比重突出，在美國服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)中處于主體地位。

（2）中國服務(wù)貿(mào)易逆差持續(xù)擴大，各部門發(fā)展有所失衡

中國服務(wù)貿(mào)易在1984—1995年間保持小額順差，1995年開始出現(xiàn)逆差，后進入持續(xù)逆差狀態(tài)，并且自2002年開始逆差規(guī)模逐年擴大，特別是加入WTO后，服務(wù)貿(mào)易逆差更加顯著。其中，2004年服務(wù)貿(mào)易逆差額達到最高值95.5億美元，2004年以后服務(wù)貿(mào)易逆差呈現(xiàn)小幅縮小之勢。但2008年和2009年中國服務(wù)貿(mào)易逆差規(guī)模進一步擴大，分別達到115.6億美元和296億美元，2008年服務(wù)貿(mào)易逆差額比2007年增長51.9%，2009年比2008年增長56.1%。2009年中國服務(wù)貿(mào)易主要逆差行業(yè)為運輸、專有權(quán)利使用費和特許費、保險和旅游，逆差額分別是230、106、97和40億美元。

中國服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)中，旅游服務(wù)貿(mào)易占比第一，2000年達到53.34%，自2004年之后呈現(xiàn)遞減趨勢。運輸服務(wù)貿(mào)易占比第二，且在2000—2008年間占比逐年上升［1］。而資本、技術(shù)密集型的通信、專有權(quán)利使用費和特許費、計算機和信息服務(wù)、金融服務(wù)貿(mào)易占比最小。可見，中國一直以傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易為主，資本、技術(shù)、知識密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平與傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易相比差距較大。盡管如此，中國傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易所占比重呈現(xiàn)逐年縮減趨勢，如旅游服務(wù)部門，而資本、技術(shù)和知識密集型服務(wù)部門占比逐年遞增，尤其是咨詢服務(wù)，2008年占中國服務(wù)貿(mào)易出口額12.33%。2008年，中國服務(wù)貿(mào)易進口結(jié)構(gòu)中，進口比重超過10%的部門是運輸、旅游和其他商業(yè)服務(wù)，分別是31.67%、22.75%和14.55%，合計70%左右。同時，咨詢、保險與專有權(quán)利使用費和特許費分別占比8.52%、8.02%和6.49%，而建筑與計算機和信息服務(wù)分別占比2.75%和1.99%。通訊、金融、個人文化和娛樂服務(wù)以及政府服務(wù)占比較小，合計為2%以下。綜合中國服務(wù)行業(yè)進出口占比，部分行業(yè)占比極大，中國服務(wù)部門出口出現(xiàn)嚴重不平衡現(xiàn)象。

3.服務(wù)貿(mào)易地理方向比較

（1）美國服務(wù)貿(mào)易地理方向多元，涵蓋多個經(jīng)濟體類型

英國、加拿大、日本、德國、墨西哥、愛爾蘭、法國、瑞士、中國和荷蘭是2008年美國前十大服務(wù)出口市場，占美國服務(wù)出口總額的55.19%。在前十大出口市場中，歐盟成員國占據(jù)五席，包括英國、德國、愛爾蘭、法國和荷蘭，合計占美國服務(wù)出口總額的27.77%。英國、德國、日本、加拿大、百慕大、法國、墨西哥、瑞士、印度和愛爾蘭是2008年美國前十大服務(wù)進口來源地，占美國服務(wù)總進口額的56.29%。在前十大進口市場中，歐盟成員國占據(jù)四席，包括英國、德國、法國和愛爾蘭，合計占美國服務(wù)進口總額的26.45%。事實上，歐盟、加拿大、日本、墨西哥和瑞士分別是美國前五大服務(wù)貿(mào)易伙伴。

歐盟是美國服務(wù)出口最大的目標(biāo)市場，2008年，歐盟27國進口美國服務(wù)項目占全美服務(wù)出口總額的37.3%。同時，歐盟也是美國服務(wù)進口的最大來源國，從歐盟進口服務(wù)的增長率也高于從其他國家的進口增長率。就地區(qū)性而言，西歐和中歐國家是美國服務(wù)貿(mào)易的主要伙伴，交易多集中于計算機和信息服務(wù)及通訊服務(wù)。加拿大和日本是美國服務(wù)第二和第三大出口市場，分別占比8.71%和7.84%。加拿大與美國無論是地理位置、生活方式還是經(jīng)濟環(huán)境都有極大相似之處，因而加拿大不僅是美國服務(wù)輸出的主要接受國，還是美國服務(wù)進口的主要來源地，這在運輸、旅游和其他商業(yè)服務(wù)方面體現(xiàn)尤為顯著。近年來，伴隨著美國日益重視亞洲和環(huán)太平洋服務(wù)市場的拓展，韓國從1987年開始逐步成為美國生產(chǎn)出口的最大國家，同時，新加坡、中國、菲律賓、馬來西亞和印度尼西亞等服務(wù)市場增速很快。據(jù)WTO統(tǒng)計，2008年美國與中國雙邊服務(wù)貿(mào)易額為260億美元，同比增長13.1%，占美國服務(wù)貿(mào)易進出口總額的2.7%。其中，美國對中國服務(wù)出口160.9億美元，同比增長13.3%；進口99.2億美元，同比增長12.8%。美國對中國服務(wù)貿(mào)易順差額為61.7億美元，同比增長14%。

綜合看來，歐盟、加拿大、日本、瑞士、墨西哥和中國等國家在美國十大服務(wù)出口目標(biāo)國之列，也是美國十大服務(wù)進口來源國的一部分。可見，美國服務(wù)貿(mào)易市場以發(fā)達國家為主，同時也包括墨西哥和中國的發(fā)展中國家，呈現(xiàn)出市場多元化特點。

（2）中國服務(wù)貿(mào)易地理方向集中，側(cè)重發(fā)達國家和地區(qū)

2008年，香港地區(qū)、美國、歐盟、日本和東盟是中國前五大服務(wù)出口市場。香港地區(qū)、歐盟、美國、日本和東盟是中國前五大服務(wù)進口來源地。中國服務(wù)貿(mào)易進出口市場集中在香港及發(fā)達國家和地區(qū)，近年來東盟各國市場在中國服務(wù)貿(mào)易中的地位才有所提升。

香港地區(qū)由于地理位置、政治、經(jīng)濟因素等特點，一直是中國服務(wù)出口主要目標(biāo)市場，在旅游、運輸、建筑服務(wù)和咨詢服務(wù)方面體現(xiàn)尤其明顯。在旅游服務(wù)方面，中國旅游市場主要集中在香港地區(qū)、中國臺灣、日本和韓國等亞洲國家和地區(qū)，占比60%左右，其中香港地區(qū)是旅游服務(wù)中的最大進出口市場。在運輸服務(wù)方面，香港地區(qū)也是中國第一大出口市場，占中國運輸服務(wù)出口總額的33%。在建筑服務(wù)方面，香港地區(qū)不僅是中國第一大出口市場，也是中國第二大進口來源地，僅次于東盟。此外，香港地區(qū)是中國咨詢服務(wù)第一大出口市場，在咨詢服務(wù)進口方面，香港地區(qū)和歐盟占據(jù)中國咨詢服務(wù)市場50%的份額。近年來，伴隨著東盟的日益強大以及中國—東盟自由貿(mào)易協(xié)定的簽署，東盟不僅逐步成為中國貨物貿(mào)易的主要市場，而且逐步成為中國服務(wù)貿(mào)易的重要伙伴，其中，新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓和越南等服務(wù)市場增速較快。與此同時，伴隨中國經(jīng)濟增長，歐盟逐步超越美國成為中國服務(wù)貿(mào)易重要合作伙伴，在建筑、保險、咨詢和計算機及信息服務(wù)方面貿(mào)易聯(lián)系日益緊密。

4.服務(wù)貿(mào)易體制法規(guī)比較

（1）美國服務(wù)貿(mào)易管理體制完善，相關(guān)法律法規(guī)較健全

美國服務(wù)業(yè)長期保持的比較優(yōu)勢和服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展與美國重視服務(wù)貿(mào)易發(fā)展密不可分，表現(xiàn)為美國完善的服務(wù)貿(mào)易管理體制、健全的法律法規(guī)。鑒于國際服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的差異，不能通過關(guān)稅措施對服務(wù)貿(mào)易實施保護，所以一國服務(wù)貿(mào)易管理體制和相關(guān)法律規(guī)范對該國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展意義重大。

在服務(wù)貿(mào)易管理制度方面，美國服務(wù)貿(mào)易管理機構(gòu)主要是商務(wù)部和貿(mào)易代表辦公室［2］。其中，商務(wù)部負責(zé)服務(wù)貿(mào)易的具體管理工作，如統(tǒng)計服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)、制定服務(wù)貿(mào)易政策等，貿(mào)易代表辦公室則具體參與和負責(zé)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的國際談判和協(xié)調(diào)等事務(wù)。這種管理體制的主要特點是：第一，強大的談判能力不僅能將有利于美國自身的貿(mào)易政策貫徹到世界服務(wù)貿(mào)易體系中，還能加強美國對服務(wù)貿(mào)易的執(zhí)行與監(jiān)督能力。第二，實現(xiàn)貿(mào)易促進和貿(mào)易救濟相結(jié)合，在積極促進和擴大服務(wù)出口的同時，能夠快速針對服務(wù)進口及國外服務(wù)企業(yè)對國內(nèi)服務(wù)業(yè)帶來的損害采取多種救濟措施。

在服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)方面，美國服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)以國會和聯(lián)邦政府行政命令為主［3］，包括了對外貿(mào)易綜合法案中的部分條款、對各個服務(wù)部門立法的相關(guān)條款和針對部分行業(yè)專門規(guī)定的市場準(zhǔn)入制度等，但是各州也會單獨對服務(wù)貿(mào)易立法，如保險業(yè)和專業(yè)服務(wù)業(yè)的市場準(zhǔn)入條件和限制法令就是由美國各州各自制定的［4］。此外，美國各州也會依據(jù)自身優(yōu)勢行業(yè)制定服務(wù)貿(mào)易支持政策，如針對證券交易、企業(yè)產(chǎn)權(quán)等方面分別制定了《證券交易法》、《商標(biāo)法》等。

（2）中國服務(wù)貿(mào)易管理體制不順，相關(guān)法律法規(guī)不健全

中國服務(wù)貿(mào)易整體水平處于世界中下游水平，究其原因是中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在失衡，配套的立法工作沒有快速、全面展開，導(dǎo)致中國還未形成具有國際比較優(yōu)勢的服務(wù)行業(yè)。所以，改革中國服務(wù)貿(mào)易管理體制，健全服務(wù)貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)對中國服務(wù)貿(mào)易未來發(fā)展具有深遠意義。

在服務(wù)貿(mào)易管理制度方面，中國服務(wù)貿(mào)易相關(guān)戰(zhàn)略和政策主要由商務(wù)部通過服務(wù)貿(mào)易司具體制定和協(xié)調(diào)，隸屬于商務(wù)部的服務(wù)貿(mào)易司還承擔(dān)第三產(chǎn)業(yè)利用外資、雙邊及多邊國際談判等事務(wù)。但在實際中，以上大部分工作是由中央其它部委及地方政府執(zhí)行。這種管理體制存在諸多缺陷，主要表現(xiàn)為：第一，服務(wù)貿(mào)易整體缺乏統(tǒng)一的管理部門，各有關(guān)職能部門相互之間銜接不到位，降低了服務(wù)貿(mào)易管理效率，不利于中國服務(wù)貿(mào)易與國際市場接軌。第二，多頭管理現(xiàn)象導(dǎo)致中國對服務(wù)業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計口徑等缺乏統(tǒng)一性，這與世界發(fā)達經(jīng)濟體間缺乏一致性，在貿(mào)易往來中易引發(fā)摩擦［5］。

在服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)方面，中國服務(wù)貿(mào)易立法以《中華人民共和國對外貿(mào)易法》為核心，以國家頒布的外資法為重要組成部分，以各部分制定的具體規(guī)定為支撐，具體規(guī)范中國服務(wù)市場。一直以來，中國服務(wù)貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)的制定相比中國發(fā)展速度嚴重滯后。中國雖然在近幾年先后頒布了《商業(yè)銀行法》、《保險法》、《廣告法》、《海商法》和《外資金融機構(gòu)管理條例》等服務(wù)貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)，但互聯(lián)網(wǎng)通訊、電子商務(wù)等許多領(lǐng)域仍缺乏強有力的法律支持。此外，在已經(jīng)制定的法律法規(guī)之間，仍然存在有漏洞、有矛盾的現(xiàn)象，這嚴重削弱了中國服務(wù)貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)的權(quán)威性和執(zhí)行力。

二、后危機時代世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢

綜合以上比較分析可以看出，美國服務(wù)貿(mào)易的領(lǐng)先優(yōu)勢來源于其服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易間已形成相互促進的良性循環(huán)態(tài)勢。具體而言，美國高度發(fā)達且結(jié)構(gòu)合理的服務(wù)業(yè)為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)，并保證了美國服務(wù)貿(mào)易的全球持續(xù)領(lǐng)先地位。服務(wù)出口的不斷擴大吸引了國際更多資本和人才流入各個服務(wù)行業(yè)，這樣既有利于先進技術(shù)和各個生產(chǎn)要素有效結(jié)合，保證了服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢的最大發(fā)揮，也進一步推動了信息技術(shù)的高速發(fā)展。伴隨著信息技術(shù)的提高，美國服務(wù)貿(mào)易在原來基礎(chǔ)上逐步趨向于服務(wù)貿(mào)易方式的網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)貿(mào)易內(nèi)容的廣泛化和多元化以及服務(wù)貿(mào)易區(qū)域的國際化，服務(wù)質(zhì)量進一步提高。簡言之，就是“國內(nèi)經(jīng)濟領(lǐng)先—服務(wù)業(yè)發(fā)達—服務(wù)貿(mào)易發(fā)展”的循環(huán)路線。當(dāng)然，美國服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)的全球領(lǐng)先地位，與健全的服務(wù)貿(mào)易管理制度和完善的服務(wù)業(yè)立法是分不開的。

在此次金融危機中，全球服務(wù)貿(mào)易雖然有所波動，但就服務(wù)貿(mào)易本身而言，其受到世界和國家經(jīng)濟的影響程度要遠遠小于貨物貿(mào)易，換言之，國際金融危機只是暫緩了各國服務(wù)業(yè)的發(fā)展，全球服務(wù)貿(mào)易蓬勃發(fā)展的趨勢沒有改變。后危機時代世界服務(wù)貿(mào)易將會呈現(xiàn)如下趨勢。

1.服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)更加平衡

國內(nèi)外諸多學(xué)者研究表明，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易可以搞活經(jīng)濟，增強經(jīng)濟的靈活性，這樣能有效應(yīng)對外界沖擊，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的平衡發(fā)展。通過此次危機，各國充分認識到發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的必要性和緊迫性，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)作用于服務(wù)貿(mào)易，驅(qū)動其快速發(fā)展。第一，隨著發(fā)達國家和發(fā)展中國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加快，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度和規(guī)模將持續(xù)擴大。一是服務(wù)業(yè)較不發(fā)達的國家，其轉(zhuǎn)移重心將從制造業(yè)轉(zhuǎn)向勞動密集型的服務(wù)業(yè)。二是服務(wù)業(yè)發(fā)展有一定水平的國家，其服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移重心更傾向于從勞動密集型轉(zhuǎn)向金融、保險和咨詢等資本技術(shù)密集型，這些服務(wù)業(yè)也會成為后危機時代全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點領(lǐng)域。第二，伴隨著技術(shù)進步和經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國際分工更加細化，許多原本依賴于制造業(yè)的服務(wù)行業(yè)逐步獨立出來，使世界服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)得到進一步完善。第三，2009年哥本哈根氣候大會的召開標(biāo)志著世界范圍內(nèi)能源競爭加劇，環(huán)境問題日趨嚴峻，這給世界貿(mào)易發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。服務(wù)貿(mào)易自身低能耗、低污染、高附加值、高經(jīng)濟貢獻度、吸納就業(yè)人數(shù)多的特點正好符合世界經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的前提，是各國發(fā)展低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟的新動力。

因此，危機過后，伴隨著各國越來越重視資本、技術(shù)和知識密集型的新興服務(wù)貿(mào)易，當(dāng)前以貨物貿(mào)易及傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易占較大比重的局面將得到明顯改善，全球服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)將更加平衡。

2.服務(wù)市場競爭更加激烈

此次危機中服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟的推動作用促使發(fā)展中國家將更加積極主動地制定支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的宏觀政策，并逐步開放各自服務(wù)市場，涉及旅游、運輸、保險、咨詢、金融、計算機和信息等服務(wù)市場，吸引外國資本和國際人才注入本國服務(wù)業(yè)，通過提升行業(yè)資本構(gòu)成和人力資本構(gòu)成，全面融入到全球服務(wù)市場中。近年來，亞洲地區(qū)普遍的開放性政策為亞洲各國自身服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易發(fā)展帶來機會，推動亞洲地區(qū)逐步成為世界服務(wù)貿(mào)易的重要市場。后危機時代，無論是各國出于自身發(fā)展需要主動開放服務(wù)市場，還是外部因素作用被動開放服務(wù)市場，毋庸置疑的是世界各國服務(wù)業(yè)將更加開放，各國將逐步實現(xiàn)“服務(wù)業(yè)—服務(wù)貿(mào)易—國內(nèi)經(jīng)濟”三位一體的良性互動格局。

伴隨著服務(wù)出口市場和進口市場逐步開放，市場呈現(xiàn)多元化態(tài)勢，盡管發(fā)展中國家和發(fā)達國家間服務(wù)業(yè)競爭力差距較大，但這種差距最終會越來越小。為了擴大服務(wù)市場份額，越來越多的發(fā)展中國家參與到全球服務(wù)市場上，伴隨著服務(wù)提供者逐漸增多，出現(xiàn)同一市場存在多個服務(wù)提供者的局面，發(fā)達國家之間、發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間、發(fā)展中國家之間的競爭將更加激烈。

3.服務(wù)貿(mào)易壁壘更加廣泛

當(dāng)代國際貿(mào)易已經(jīng)從原來傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易拓展到了涵蓋貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的更廣泛的領(lǐng)域。同時，伴隨著服務(wù)貿(mào)易在國際貿(mào)易中地位日益突出，服務(wù)貿(mào)易成為各國政府貿(mào)易保護的重點領(lǐng)域。第一，世界各國逐步開放相關(guān)服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)整體開放度不斷上升，伴隨全球服務(wù)業(yè)的發(fā)展，全球服務(wù)業(yè)各部門間融合度不斷提高，新的服務(wù)貿(mào)易摩擦應(yīng)運而生，這些摩擦不僅來源于發(fā)達國家，也來源于發(fā)展中國家。第二，由于國際服務(wù)市場參與主體的多元化、服務(wù)需求的復(fù)雜化、服務(wù)范圍的廣泛化，世界服務(wù)市場競爭愈加激烈，各國出于自身的經(jīng)濟利益，為保護本國銀行、保險、信息等敏感部門免受外來競爭紛紛設(shè)立貿(mào)易壁壘。第三，危機過后，在世界經(jīng)濟從衰退走向緩慢復(fù)蘇的進程中，由于全球主要經(jīng)濟體復(fù)蘇進程的差異性，部分國家為提高國內(nèi)就業(yè)率和保護國內(nèi)市場，貿(mào)易摩擦也從貨物貿(mào)易各項產(chǎn)品向服務(wù)貿(mào)易單個部門及整個行業(yè)擴散，這對未來產(chǎn)業(yè)遭受損害埋下隱患，由此進一步體現(xiàn)出服務(wù)貿(mào)易壁壘廣泛化的趨勢。

后危機時代，無論是世界服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易發(fā)展導(dǎo)致的服務(wù)貿(mào)易摩擦增多，還是由于各國政府為保護本國經(jīng)濟和國內(nèi)市場設(shè)立服務(wù)貿(mào)易壁壘，其涉及服務(wù)業(yè)內(nèi)容將更加廣泛，服務(wù)貿(mào)易壁壘將更加普遍。

三、后危機時代中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對策

全球進入后危機時代，在世界服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)更加平衡、服務(wù)市場競爭更加激烈、服務(wù)貿(mào)易壁壘更加廣泛的背景下，中國應(yīng)依據(jù)國情，加快國內(nèi)相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，縮小中國服務(wù)貿(mào)易逆差，在提高服務(wù)業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻度的同時，健全服務(wù)貿(mào)易管理體制和相關(guān)法律法規(guī)，真正提升中國服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的整體競爭力。

1.加快國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展，強化微觀主體競爭能力

中國無論是服務(wù)業(yè)發(fā)展水平對服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的推動力度，還是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對經(jīng)濟拉動力度均不足，服務(wù)業(yè)國際競爭力無論是出口方面還是進口方面均較弱。因此，中國若想從根本上提高國內(nèi)服務(wù)業(yè)競爭力，縮小與美國在服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易方面的差距，必須從提高微觀主體競爭力著手，在加大服務(wù)業(yè)科技研發(fā)及自主創(chuàng)新力度的同時，重點關(guān)注服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)。第一，加大服務(wù)業(yè)各部門技術(shù)投資，鼓勵自主創(chuàng)新。技術(shù)投資具體表現(xiàn)為相關(guān)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如經(jīng)濟技術(shù)數(shù)據(jù)庫、信息共享系統(tǒng)等，為技術(shù)創(chuàng)新奠定良好基礎(chǔ)。此外，在引進先進技術(shù)過程中，服務(wù)業(yè)不能一味引進而不進行消化、吸收、再創(chuàng)新，要保證科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。所以，結(jié)合中國自身經(jīng)濟特點，在大力引進國外先進技術(shù)基礎(chǔ)上實現(xiàn)有效的再創(chuàng)新，真正達到“科學(xué)技術(shù)—服務(wù)業(yè)—服務(wù)貿(mào)易”三者的循環(huán)效應(yīng)。第二，注重服務(wù)業(yè)人才引進，加大人才培養(yǎng)力度。先進技術(shù)的引進必須與人力資本有機結(jié)合才能發(fā)揮出最大效應(yīng)，才能促使中國服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢發(fā)揮出來。因此，一是針對中國現(xiàn)有服務(wù)人員進行多層次培訓(xùn)，多渠道設(shè)立職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。二是依據(jù)中國服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)特點及其分布狀況，有計劃、有目的地適時調(diào)整高等院校及職業(yè)類院校相應(yīng)專業(yè)設(shè)置。三是加強國際間合作與交流，多渠道引進高級短缺人才。通過人才培訓(xùn)、人才培育、人才引進等措施從根本上解決中國專業(yè)服務(wù)人才數(shù)量不足、質(zhì)量不高的問題。

2.縮小國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易逆差，把握服務(wù)業(yè)開放速度

服務(wù)業(yè)拉動經(jīng)濟的能力是毋庸置疑的。中國服務(wù)業(yè)只有個別部門如旅游、運輸、建筑等發(fā)展突出，大部分行業(yè)及部門拉動經(jīng)濟發(fā)展的能力沒有得到充分發(fā)揮，這在信息技術(shù)、金融、保險和資訊類等新興服務(wù)業(yè)表現(xiàn)尤為明顯。所以，中國應(yīng)以縮小服務(wù)貿(mào)易逆差為目的，積極擴大傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易出口的同時，分層次、有重點地開放中國資本、技術(shù)、智力密集型服務(wù)業(yè)［6］，并控制服務(wù)業(yè)開放速度。第一，維持中國傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易固有優(yōu)勢，積極擴大勞動密集型服務(wù)貿(mào)易出口。一是加大傳統(tǒng)服務(wù)部門的營銷力度，提升傳統(tǒng)服務(wù)部門的競爭力，提高傳統(tǒng)服務(wù)部門對經(jīng)濟的拉動能力。如將旅游和文化相結(jié)合，衍生出具有中國文化特色的旅游服務(wù)產(chǎn)品，借助中國豐富旅游資源，擴大旅游服務(wù)貿(mào)易出口。二是重點發(fā)展運輸服務(wù)貿(mào)易中的海運服務(wù)貿(mào)易。運輸服務(wù)貿(mào)易是中國服務(wù)貿(mào)易逆差最大來源，而海運服務(wù)貿(mào)易在運輸服務(wù)貿(mào)易中占比最大，2003年開始這一比重就已超過60%。伴隨著中國海運運力的快速上升，積極調(diào)整海運結(jié)構(gòu)，加大海運領(lǐng)域國貨國運的比重，在遵循海運逐步自由化的原則下，政府通過引導(dǎo)海運企業(yè)聯(lián)合與重組，提升中國海運乃至運輸服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。第二，適度開放資本、技術(shù)、智力密集型服務(wù)業(yè)，掌握服務(wù)業(yè)各部門開放速度。一是適度開放資本密集型行業(yè)，在開放的同時，完善這些行業(yè)的競爭機制，提高其在市場機制下承受考驗的能力。同時，通過采用和引進國際標(biāo)準(zhǔn)，促進國內(nèi)智力、技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化。二是關(guān)注經(jīng)濟安全。服務(wù)業(yè)掌控大量資金、技術(shù)、信息的流進流出，影響著國內(nèi)市場的穩(wěn)定。如果本國服務(wù)業(yè)尚未具備國際競爭能力，過快開放可能對經(jīng)濟造成嚴重影響。同時，在服務(wù)業(yè)開放的問題上，做到履行承諾但不做出超承諾的讓渡。

3.拓展服務(wù)貿(mào)易地理方向，簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)定

中國服務(wù)貿(mào)易無論是出口市場，還是進口來源地都以發(fā)達國家和地區(qū)為主，呈現(xiàn)市場單一化特點，這對后危機時代服務(wù)貿(mào)易尋求大發(fā)展極為不利。一旦貿(mào)易伙伴中個別區(qū)域經(jīng)濟遭受嚴重沖擊，中國服務(wù)貿(mào)易及相關(guān)服務(wù)業(yè)必定受到牽連，這將阻礙中國經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此，我們應(yīng)加快自由貿(mào)易協(xié)定的談判和簽訂的進程，有效擴大市場半徑，并拓展中國服務(wù)貿(mào)易地理方向，有效地分散服務(wù)貿(mào)易市場過于集中和單一的風(fēng)險。第一，對于已經(jīng)簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定，應(yīng)強化其所涉及的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作。如在中國與新加坡簽署的《中華人民共和國政府和新加坡政府自由貿(mào)易協(xié)定》中，主要服務(wù)合作領(lǐng)域包括醫(yī)療、教育和會計等服務(wù)業(yè)，因此中國要根據(jù)自由貿(mào)易協(xié)定側(cè)重點的不同，合理利用區(qū)域貿(mào)易合作機制，有效促進中國衛(wèi)生醫(yī)療、教育和財務(wù)會計等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。第二，對于正在談判的自由貿(mào)易協(xié)定，包括中國與海合會、澳大利亞、冰島和挪威等，一是在談判進程中，加強并拓展服務(wù)業(yè)合作領(lǐng)域，保障雙方在部分服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域做出重要承諾。二是積極推進談判進程，爭取早日實現(xiàn)自由貿(mào)易區(qū)對服務(wù)貿(mào)易的促進作用，使雙邊服務(wù)貿(mào)易額迅速增長，實現(xiàn)其對經(jīng)濟的推動作用。第三，對于那些尚未與中國建立優(yōu)惠制度安排的國家，在條件成熟時積極啟動自由貿(mào)易區(qū)的談判，如在金融、保險、咨詢等資本密集型服務(wù)業(yè)中日本和韓國與中國有諸多合作，且日韓雙方在以上領(lǐng)域具有國際領(lǐng)先優(yōu)勢。所以，中國在積極啟動中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判的基礎(chǔ)上，需重點關(guān)注日韓具有優(yōu)勢而中國缺乏競爭力的相關(guān)資本密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

4.健全服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)，完善服務(wù)貿(mào)易救濟制度

中國服務(wù)貿(mào)易管理體制存在諸多缺陷，法律法規(guī)的制定也并不符合GATS要求。因此，制定和完善既符合中國實際又不違背服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的法律法規(guī)是中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。就服務(wù)貿(mào)易制定統(tǒng)一的法律法規(guī)和政策而言，實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易管理體制和相關(guān)法律法規(guī)的配套性，同時，在貿(mào)易救濟政策制定方面，經(jīng)過全球經(jīng)濟危機后，更應(yīng)受到中國政府的重視。第一，從中國國內(nèi)經(jīng)濟和就業(yè)增長出發(fā)，優(yōu)先制定那些有利于環(huán)境、信息、能源、衛(wèi)生醫(yī)療、交通物流及金融、保險等服務(wù)業(yè)的法律法規(guī)，以提高這些代表新經(jīng)濟的服務(wù)部門的競爭力。無論是對現(xiàn)存法律法規(guī)進行修改完善，還是新制定相關(guān)政策，需要通過引入國際競爭政策推動這一進程。第二，完善現(xiàn)存服務(wù)貿(mào)易的預(yù)警機制、應(yīng)對機制和爭端解決機制。一是針對服務(wù)貿(mào)易風(fēng)險分布的主要行業(yè)，及時跟蹤國外相關(guān)產(chǎn)業(yè)及部門的政策變化，密切關(guān)注國外對中國某些行業(yè)進行知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查的動向，迅速預(yù)警信息，實現(xiàn)預(yù)警信息從商務(wù)部到地方政府再到企業(yè)的順利傳遞，同時實現(xiàn)預(yù)警信息從地方向中央政府的有效反饋。二是針對國外對中國服務(wù)企業(yè)貿(mào)易救濟調(diào)查中的不合理、不公正做法，中國地方政府、服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極利用有關(guān)國家和地區(qū)的司法制度進行申訴。三是中國政府應(yīng)積極爭取國際談判主動權(quán)，要求外國取消具有歧視性的服務(wù)貿(mào)易保護措施。同時，對國內(nèi)不具有競爭優(yōu)勢的服務(wù)業(yè)和敏感業(yè)制定具有保護性質(zhì)的法律條款，達到保護國內(nèi)服務(wù)業(yè)和就業(yè)的目的。

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