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    • 支行履職報(bào)告大全11篇

      時(shí)間:2022-05-07 16:54:24

      緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇支行履職報(bào)告范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

      支行履職報(bào)告

      篇(1)

      為認(rèn)真貫徹縣綜治委下達(dá)的重點(diǎn)整治工作,排除各種治安隱患,結(jié)合實(shí)際情況,確保旅游系統(tǒng)社會政治穩(wěn)定,為全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好的治安環(huán)境,旅游局制發(fā)了《2012年社會治安綜合治理重點(diǎn)工作方案》,下發(fā)到旅游定點(diǎn)單位和各景區(qū)點(diǎn)。為使社會治安重點(diǎn)整治工作落到實(shí)處,旅游局下派局機(jī)關(guān)工作人員到各旅游定點(diǎn)單位和各景區(qū)點(diǎn)進(jìn)行分牌掛點(diǎn),在督促檢查各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),抓好各分片掛點(diǎn)的社會治安綜合整治工作;在年初旅游局與各旅游定點(diǎn)單位和各景區(qū)點(diǎn)管理委員會簽訂了工作責(zé)任書,將綜合治理工作列入年終目標(biāo)的重點(diǎn)考核項(xiàng)目,實(shí)行綜合治理“一票否決制”和建立責(zé)任追究制度,從而明確了目標(biāo),落實(shí)了責(zé)任。

      二、認(rèn)真做好了旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作

      為了做好這項(xiàng)工作,旅游局在各景區(qū)點(diǎn)加大了旅游安全宣傳工作,在景區(qū)內(nèi)樹立了森林防火的警示牌和防偷、防盜的警示牌。并在森林防火期間加強(qiáng)了森林巡邏工作,以防發(fā)生森林火災(zāi)。同時(shí)落實(shí)和游客投訴接待工作責(zé)任制,妥善處理好單位內(nèi)部各種矛盾以及游客反映的問題,耐心細(xì)致地做好疏導(dǎo)、說服、勸導(dǎo)、教育工作,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。在各個(gè)賓館也加強(qiáng)了安全生產(chǎn)工作,防止旅客在賓館內(nèi)、、吸毒、賭博、打架、斗毆滋事。

      篇(2)

      1、加強(qiáng)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)。我局對綜治工作高度重視,嚴(yán)格實(shí)行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把綜治工作當(dāng)作一項(xiàng)中心工作來抓。堅(jiān)持每月召開1次綜治工作會議,具體研究部署綜治工作,做到了年初有綜治工作計(jì)劃安排,年終有綜治履職報(bào)告和綜治責(zé)任人述職報(bào)告。

      2、落實(shí)綜治機(jī)構(gòu)人員。縣旅游局在充實(shí)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和綜治辦公室的基礎(chǔ)上,先后加強(qiáng)了局和諧平安聯(lián)創(chuàng)小組和局國家安全人民防線工作領(lǐng)導(dǎo)小組的建設(shè),進(jìn)一步完善規(guī)范了綜治工作制度和工作職責(zé),做到既有領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),又有專人專抓,使我局的綜治工作步入了規(guī)范化的管理軌道

      二、充分發(fā)揮旅游穩(wěn)定、安全職能作用。

      1、切實(shí)加強(qiáng)全縣旅游服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化管理,幫助涉旅單位建立和健全經(jīng)營、管理等各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)安全、服務(wù)等各項(xiàng)有效措施,確保我縣旅游事業(yè)健康發(fā)展。

      2、旅游安全常抓不懈。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重要節(jié)假日期間,開展了旅游安全生產(chǎn)大檢查,同時(shí)每月開展一次“三個(gè)排查”集中行動,確保了旅游安全。

      3、加強(qiáng)安全教育。利用黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語,講座等形式,加強(qiáng)了對干部職工的安全生產(chǎn)教育、社會道德教育。7月份,我局請市防火宣教中心徐教官到我局舉辦了消防安全知識講座,使大家對用火、用電、用氣等有一個(gè)全新的認(rèn)識,強(qiáng)化了大家安全意識和防范技能。

      三、切實(shí)抓好平安創(chuàng)建掛點(diǎn)幫扶工作。

      1、認(rèn)真落實(shí)綜治工作職責(zé),做好社會治安綜合治理和平安單位創(chuàng)建工作,與下屬部門和單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,各部門都能按照縣綜治委文件要求,認(rèn)真履行綜治工作責(zé)任,牢固樹立綜治工作大局觀念,在各自工作中,較好地維護(hù)了社會穩(wěn)定。局綜治辦公室嚴(yán)格對照縣綜治委目標(biāo)責(zé)任書要求,逐項(xiàng)落實(shí)綜治工作任務(wù),及時(shí)召開綜治會議,安排綜治工作任務(wù),認(rèn)真組織開展“三個(gè)排查”集中行動。

      2、堅(jiān)持開展掛點(diǎn)幫扶村綜治工作。按照縣綜治委要求,派出工作組到固江鎮(zhèn)東風(fēng)村委會壇書院村進(jìn)行駐村幫扶,工作組制定了幫扶創(chuàng)建平安村工作方案,幫助該村完善了各項(xiàng)規(guī)章和管理制度,為創(chuàng)造平安村莊、平安家庭,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      四、內(nèi)部防范工作不斷加強(qiáng)

      篇(3)

      在任職期間我具體做了以下幾個(gè)方面的工作:

      第一、針對具體情況,結(jié)合人員素質(zhì),合理安排會計(jì)工作。

      1、根據(jù)ABIS系統(tǒng)實(shí)施細(xì)則,對現(xiàn)有人員具體分工進(jìn)行明確劃分,嚴(yán)格劃分前臺柜員和后臺柜員的職責(zé)范圍,界定了柜員和主管職責(zé),為明確責(zé)任、加強(qiáng)內(nèi)控制度管理提供了保障。

      2、根據(jù)實(shí)際情況,對柜員簽到、簽退管理等做了統(tǒng)一規(guī)定,并強(qiáng)調(diào)了柜員輪班交接短期離職的程序和要求,做到簽到、簽退及時(shí)交接、監(jiān)交有紀(jì)錄。

      3、突出主管審核和授權(quán)管理的規(guī)定,確保對部分重要柜臺業(yè)務(wù)必須實(shí)時(shí)復(fù)核,其余業(yè)務(wù)可以分批復(fù)核,當(dāng)日帳務(wù)日終必須復(fù)核完畢。

      4、建立了《坐班主任工作日志》等12種登記薄,明確了使用范圍,記載內(nèi)容和保管要求,并監(jiān)督各種登記薄內(nèi)容的真實(shí)和完整性。

      5、強(qiáng)調(diào)柜員密碼管理,要求按旬定期更換密碼,并進(jìn)行登記管理。

      6、對日常業(yè)務(wù)中帳務(wù)差錯(cuò)、掛帳、抹帳、沖帳、掛失等特殊業(yè)務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的記載和監(jiān)督。對會計(jì)憑證的簽章、整訂、歸檔情況進(jìn)行每日監(jiān)督。

      7、對現(xiàn)金業(yè)務(wù)的帳務(wù)核對,雙人核對現(xiàn)金實(shí)物,雙人加鎖入庫保管的工作監(jiān)督執(zhí)行。堅(jiān)持每旬定期查庫工作。

      8、規(guī)范了自助設(shè)備的操作流程,詳細(xì)進(jìn)行記載,及時(shí)處理突發(fā)事件。

      第二、在處理日常會計(jì)工作的同時(shí),積極學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù),拓展業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍。

      1、根據(jù)支行統(tǒng)一安排,組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí),確保了安全認(rèn)證卡和跨中心匯兌業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。

      2、拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,對網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的上線和開通后的業(yè)務(wù)處理,進(jìn)行了具體的安排和規(guī)范,確保了大批量網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的順利開展。

      第三、堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極推行綜合柜員制,提高員工整體素質(zhì)。

      1、堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),利用例會時(shí)間及時(shí)學(xué)習(xí)和傳達(dá)上級行有關(guān)業(yè)務(wù)文件、業(yè)務(wù)理論知識,使柜員熟練掌握必不可少的理論知識和操作技能,做到既能熟練的辦理業(yè)務(wù)又能圓滿解答客戶的業(yè)務(wù)詢問。

      篇(4)

      記得我剛踏上德國的領(lǐng)土的時(shí)候是在的機(jī)場,當(dāng)時(shí)我的第一印象就是德國真干凈。外面的柏油馬路黑黑的,沒有灰塵,旁邊的水泥人行道也是干干凈凈。總之,視野之內(nèi)無不是井井有條,清清爽爽。后來兩個(gè)月的經(jīng)驗(yàn)更加證實(shí)了這一點(diǎn),無論是德國的街道,電影院,公寓,還是渡船,原創(chuàng):巴士,火車,都十分整潔干凈。緊接的第二個(gè)印象便是德國很富:機(jī)場外的出租車不是奔馳就是寶馬。在介紹我的德國之行前,我首先得說明一下我的目的地。我要去實(shí)習(xí)的地方叫,德國北部一個(gè)很小的城鎮(zhèn)。就連很多德國人也不知道這個(gè)地方。這個(gè)小鎮(zhèn)在德國東北海岸線上,風(fēng)景優(yōu)美,基本是一個(gè)大學(xué)城。它的就是我實(shí)習(xí)的單位。我后來幸運(yùn)地得知,這個(gè)是德國最受學(xué)生歡迎的()大學(xué),估計(jì)與這里的優(yōu)美風(fēng)景有關(guān)。不單單這個(gè)小鎮(zhèn)美麗,而且它附近還有很多德國的自然旅游勝地。

      生活

      到了德國,第一件事便是安排住宿。我住在,雖然比起或是學(xué)生公寓來說沒有那么有趣,但卻舒適得多。我與一個(gè)來自立陶宛的學(xué)法律的老兄住在一起。他是在這里讀博士學(xué)位的,已經(jīng)在德國呆了兩年,對于這里的生活比我了解的多得多,所以我經(jīng)常咨詢他生活上的問題。只可惜他的英語不太好,我們不能隨意聊天。我們有兩個(gè)獨(dú)立的臥室,一個(gè)大客廳和大廚房,還有陽臺及衛(wèi)生間。租金是歐元一個(gè)月,不算貴的,因?yàn)槲掖牡胤绞且粋€(gè)小鎮(zhèn)。

      說到德國的食物,我覺得也并不像來之前有的人跟我說的那樣難吃,有些東西還相當(dāng)可口。尤其是這里的奶酪,在國內(nèi),好像人人談酪變色,但我到這里來發(fā)現(xiàn)有很多奶酪還是蠻好吃的。尤其是有一種,外觀十分恐怖,表面上還有綠霉,氣味也不好,但味道卻十分鮮美,有點(diǎn)像腐乳。在這里,發(fā)現(xiàn)德國人有一個(gè)烹飪傾向,就是喜歡把很多東西都混在一起,搗碎了,煮成一鍋。吃的時(shí)候也差不多,都是一次性地把桌上所有的食物全部先分到每個(gè)人的大盤子里再吃。吃的時(shí)候,這些食物就不可避免地又混到一起了。不過德國人似乎很喜歡這樣吃。

      雖說我那個(gè)地方風(fēng)景漂亮,但由于地方太小,在工作之余,娛樂活動也不多。在德國最北端,北部的城鎮(zhèn)都有一個(gè)特點(diǎn),就是晚上街上很冷清。在,晚上八點(diǎn)鐘以后街上就很難看到行人了,只有大街上還有汽車開來開去。所有的商店和餐館都關(guān)門了,只有為數(shù)不多的酒吧是開的。所以在晚上,街上只有酒吧可以去,但酒吧里面也十分無聊。總之,的晚上是十分無趣的。

      篇(5)

      我懷著萬分心酸的心情給您寫信。也許這將會是我最后一次跟您傾訴衷腸了!此刻我的心在流淚!

      我因?yàn)橹T多個(gè)人原因,經(jīng)過深刻冷靜的思考之后,鄭重的向您提出辭職請求。

      首先我要感謝在貴公司工作的這幾個(gè)月以來,我收獲良多,在領(lǐng)導(dǎo)以及同事的幫助下使我掌握了很多知識,開闊了眼界,增長了閱歷。

      其次,公司的工作氣氛很好,同事們工作都很努力,領(lǐng)導(dǎo)也很體諒下屬,使我在公司感到了家的溫暖。

      自從入職以來,我一直都很享受這份工作。轉(zhuǎn)眼2個(gè)月過去了,時(shí)間如此匆忙。

      可是我發(fā)現(xiàn),我需要重新確定未來的方向。誠然,論工作環(huán)境、團(tuán)隊(duì)、壓力,甚至個(gè)人喜好,我都很滿意。

      當(dāng)然,若你容許的話,我愿意,并且渴望在今后的時(shí)間,為我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)繼續(xù)出力。

      最后,我也不知道可以說什么,只能忠心對您說對不起與謝謝您,并祝愿您和大家能開創(chuàng)出更美好的未來。

      此致

      篇(6)

      2、把好方向。思路決定出路,只有思路清才能方向明。一是在探索____發(fā)展過程中鎮(zhèn)黨委制定出____工作“三三戰(zhàn)略”(即:用紅提富鎮(zhèn)、招商興鎮(zhèn)、和諧穩(wěn)鎮(zhèn)統(tǒng)一鎮(zhèn)村干部思想;用領(lǐng)導(dǎo)制度、考核制度、穩(wěn)定制度凝聚干群力量;用園區(qū)、林區(qū)、社區(qū)發(fā)展展示工作實(shí)績)。“三三戰(zhàn)略”的推出,為鎮(zhèn)村發(fā)展指明了方向,使鎮(zhèn)村干部工作有的放矢,有章可循,形成了自覺行動。這里邊自己親自起草的《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的通知》,明確了村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力,即大事審查權(quán)、人事分工權(quán)、財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。二是結(jié)合當(dāng)前黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改落實(shí)工作,就村干部履職和作風(fēng)方面,鎮(zhèn)黨委制定了“一會兩評議”制度,即每年7月由鎮(zhèn)黨委組織召開村級干部民主生活會,通過自我總結(jié)、自我檢查、大家?guī)徒獭⒉槿毖a(bǔ)短的方式,達(dá)到班子的團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)的目的,增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。每年11月,鎮(zhèn)黨委分別組織村黨員大會和村民代表會議,由村黨支部和村委會組成人員進(jìn)行述職,匯報(bào)工作,說明存在問題和今后努力方向,接受參會人員詢問,由全體黨員和村民代表進(jìn)行民主評議。黨委根據(jù)評議結(jié)果,把那些年富力強(qiáng)、有理想、有干勁的優(yōu)秀兩委委員確定為村級正職后備干部;對連續(xù)兩年評議不稱職的兩委委員終止職務(wù)。

      3、抓好落實(shí)。一是制定了詳細(xì)的《黨建目標(biāo)責(zé)任書》,并

      嚴(yán)格執(zhí)行《黨委議事規(guī)則》。二是下派“第一書記”。結(jié)合軟弱渙散村整頓活動,我和鎮(zhèn)長李繼明擔(dān)任全鎮(zhèn)最差的來家莊、東姚村第一書記,結(jié)合村情,第一書記和包聯(lián)部門制方案、定措施、找方法、立項(xiàng)目,完成了來家莊、東姚、坡南、秦莊四個(gè)村的整頓提升工作,特別是在這次換屆中,四個(gè)村都健全了班子,選出了黨委放心、群眾擁護(hù)的領(lǐng)路人。三是落實(shí)齊抓共管機(jī)制,履行“一崗雙責(zé)”,形成工作合力。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)相統(tǒng)一,兩手抓,兩手硬。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,把嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件作為端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段,重點(diǎn)對城鄉(xiāng)低保、糧食直補(bǔ)、退耕還林等惠農(nóng)政策以及群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題進(jìn)行摸排整理。截止目前,我鎮(zhèn)共辦結(jié)案件2起,涉及3人,嚴(yán)重警告處分3人,警示訓(xùn)戒1人。四是針對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)26個(gè)支部106名外出流動黨員和4名退居二線黨員干部,積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“補(bǔ)課”工作,鎮(zhèn)黨委決定用1個(gè)月時(shí)間對沒有正常參加或沒有按要求完成活動內(nèi)容的外出務(wù)工返鄉(xiāng)黨員開展集中補(bǔ)課活動,確保路線教育實(shí)踐活動達(dá)到全覆蓋。五是加強(qiáng)大學(xué)生村官的管理和培養(yǎng)。通過學(xué)習(xí)制度、工作制度、日常生活制度、五天工作法制度,對大學(xué)生村官“六個(gè)一”活動的開展情況進(jìn)行督查,錘煉大學(xué)生村官扎根基層、服務(wù)群眾的良好品質(zhì)。

      4、做好自身。工作上以鎮(zhèn)帶村,以大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目大招商帶

      動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展;作風(fēng)上以上率下,以正作風(fēng)實(shí)作風(fēng)硬作風(fēng)帶動全鎮(zhèn)干部好作風(fēng),這是鎮(zhèn)黨委政府向全鎮(zhèn)黨員群眾作出的莊嚴(yán)承諾。一是自己帶頭堅(jiān)持每周星期日主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子工作例會,班子成員回顧總結(jié)上周工作情況,研究部署本周的主要工作,互相配合,互相支持。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志堅(jiān)持駐鎮(zhèn)制度,堅(jiān)持每天早會學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持簽到制度,堅(jiān)持中心工作落實(shí)一天,業(yè)務(wù)工作推動一天,走訪群眾服務(wù)一天,上級部門聯(lián)絡(luò)一天,素質(zhì)提高學(xué)習(xí)一天的“五天工作法”制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的事業(yè)心、責(zé)任感,為全鎮(zhèn)黨員干部做好示范。二是自己始終以一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,清正廉潔,勤政務(wù)實(shí),能夠經(jīng)常深入村組辦實(shí)事,解難題。堅(jiān)持用黨性原則,用社會公德,用縣委對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范自己的思想、行為和作風(fēng)。三是抓紀(jì)律轉(zhuǎn)作風(fēng)。嚴(yán)格要求機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和縣委“三條鐵律”等。我鎮(zhèn)黨建工作存在的主要問題和不足:一是黨員和干部活動形式單一,活動經(jīng)費(fèi)不足。二是干部隊(duì)伍思想素質(zhì)和工作作風(fēng)與加快發(fā)展要求存在差距。黨員黨性觀念還有待進(jìn)一步提高。三是農(nóng)村流動黨員難以對口管理。

      就我個(gè)人而言,一是存在政策理論水平不夠高等問題,沒有將加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)上升到是提高一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力的必修課的高度來認(rèn)識,加之平時(shí)忙于工作事務(wù),認(rèn)為掌握一些主要精神就行了,還有總認(rèn)為自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間長,經(jīng)驗(yàn)豐富,存在吃“老本”現(xiàn)象。二是對經(jīng)濟(jì)工作精力投入較多,對農(nóng)村黨員管理投入較少。對新常態(tài)下的黨員管理工作還缺乏思考。

      一是強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制。帶頭落實(shí)鎮(zhèn)村黨建工作責(zé)任制,切實(shí)履行好黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)。落實(shí)“黨委抓、書記抓”的責(zé)任,始終把黨建工作擺在突出位置,親自抓、帶好頭,加強(qiáng)黨建工作。在黨委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部明確黨建工作分工,黨委書記負(fù)總責(zé)親自抓,組織委員具體抓,其他班子成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作。落實(shí)村支部書記第一責(zé)任人,鎮(zhèn)黨委定期召開鎮(zhèn)村黨建工作專題會議,認(rèn)真研究解決重要問題,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),書記抓黨建,一級抓一級”的黨建工作新格局。

      篇(7)

      水務(wù)局是*年機(jī)構(gòu)改革的新建局,人員來自各個(gè)方面,作為第一任水務(wù)局長,我重點(diǎn)強(qiáng)化三大意識,一是樹立大局意識,自覺地以水務(wù)工作支持與促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強(qiáng)調(diào),不謀全局就不足謀一隅,水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要在積極促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中推動自身的發(fā)展,使之成為全局的共識,從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定自身工作的目標(biāo)、任務(wù)和方向。是海堤圍護(hù)起來的城市,海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線,我剛到任時(shí),通過實(shí)地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn),堤圍“防洪標(biāo)準(zhǔn)低、運(yùn)行效率低、管理水平低”的問題突出,這不僅給城市帶來極大隱患,更嚴(yán)重制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進(jìn)、城市西拓”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我確定了在*至*年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù),并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下,我們率先在全省啟動了海堤建設(shè)工程,并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項(xiàng)目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤圍防護(hù)費(fèi)抵押貨款,跑北京,到省里,積極爭取上級支持。目前,總投資*億元,建設(shè)*公里高標(biāo)準(zhǔn)堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準(zhǔn)備階段進(jìn)入全面實(shí)施階段,總投資*.*億元的白蕉聯(lián)圍項(xiàng)目已完成了一二期施工,為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。二是強(qiáng)化創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性地開展水務(wù)工作,*同志說:“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力”,水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時(shí)期,我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變,即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變;從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變;從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。首先,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機(jī)構(gòu)臃腫、經(jīng)營粗放的狀態(tài),在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度,初步建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護(hù)的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護(hù)水平,又集中了大量的資金投入建設(shè)。第二,用市場化的模式理順排水機(jī)制,加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實(shí)現(xiàn)了特許經(jīng)營后,我又積極探索和世界接軌的市場化管理機(jī)制,即維護(hù)了社會利益,又按照合同兼顧公平。同時(shí)組織力量對全市污水管網(wǎng)進(jìn)行了大摸底、大梳理,制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案,經(jīng)政府批準(zhǔn)后,總投資近*個(gè)億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進(jìn)入全面實(shí)施的階段。第三,整合資源,讓水利設(shè)施為供水服務(wù),讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來分屬水利和城建部門,相互分割。水務(wù)局成立后,我就大膽地嘗試“讓水利進(jìn)城,讓供水下鄉(xiāng)”,我通過水利的優(yōu)勢,預(yù)測水情,控制資源,置換前山河的水質(zhì),為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件,確保城市供水。同時(shí)利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源,有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題,讓農(nóng)民喝上了符合國家標(biāo)準(zhǔn)的“放心水”。第四,大膽借用外力,積極爭取上級部門的支持,在實(shí)踐中,我感到要在短期內(nèi)徹底改變水利設(shè)施的落后狀況,單靠我市的自身力量是不可能的,一方面我們利用體制的優(yōu)勢努力創(chuàng)造上級機(jī)關(guān)支持的條件,另一方面,我多次到中央和省有關(guān)部門匯報(bào)工作,贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。近年來,我們得到了上級近*萬元的水利資金支持,今年,在市主要領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心下,我們努力運(yùn)作,又將乾務(wù)、小林兩個(gè)聯(lián)圍共*億的投資納入省上報(bào)中央的打捆項(xiàng)目,待中央立項(xiàng)后,我們將獲得大數(shù)量的資金支持。三是強(qiáng)化服務(wù)意識,以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責(zé)任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè),我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點(diǎn),因此,我始終堅(jiān)持把工作的重點(diǎn)放在直接關(guān)系群眾利益的問題上。每當(dāng)咸潮來臨,我總是提前進(jìn)入情況,組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案,在緊急情況下,采取非常措施保障城市供水,同時(shí),又大力展開宣傳,在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍,去年,我們平穩(wěn)地度過了*年以來的第四個(gè)枯水年。今年,我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱,特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況,為此,我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴(yán)竣形勢,并于*月和*月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問題,提前啟動了咸潮預(yù)警機(jī)制,準(zhǔn)確地評估今年的咸潮,并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場協(xié)商解決方案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,各項(xiàng)措施已經(jīng)在緊張有序的實(shí)施中。作為水務(wù)局長,為保障城市安全、可靠的供水,我將殫精竭慮、全力以赴。同時(shí),我還兼任市三防副總指揮,具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面,我組織修訂了三防預(yù)案,落實(shí)強(qiáng)化了以行政首長為核心的防汛責(zé)任制,另一方面,每當(dāng)臺風(fēng)暴雨來臨,我都當(dāng)好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,精心組織,科學(xué)決策,以身作則,身先士卒,做到哪里有災(zāi)情,自己就出現(xiàn)在哪里,當(dāng)自然災(zāi)害來臨的時(shí)候,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,把損失減少到最低。

      二、執(zhí)行市人大及其常委會有關(guān)決議、決定的情況,以及落實(shí)辦理市人大代表的有關(guān)議案建議、批評和意見的情況

      我擔(dān)任水務(wù)局長后能認(rèn)真地貫徹執(zhí)行憲法、水法和防洪法,特別是認(rèn)真履行水法、防洪法賦予我們的職責(zé)。對于人大提出的議案和人民代表對我們提出的建議和批評,我從思想上一直認(rèn)為這是人民群眾對我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議*份,為了給人大代表一個(gè)滿意的答復(fù),我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會議,討論解決方案,并列出解決時(shí)間表,責(zé)任到人,做到事事有跟蹤,件件有回音。我還主動約請了部分代表進(jìn)行面對面的溝通和意見交換,以便更好地了解代表意圖。與此同時(shí),我時(shí)刻注意自覺地接受人大的監(jiān)督,特別邀請人大領(lǐng)導(dǎo)多次對重點(diǎn)工程、民心工程、三防工程進(jìn)行檢查,并針對他們提出的防汛中的問題進(jìn)行整改、督促落實(shí)。我們落實(shí)了珠人常*號函件,將斗門西安大泵站工程列入政府投資計(jì)劃,安排*萬元的補(bǔ)助資金;形成了中水回用和排洪渠管理的調(diào)研報(bào)告,上報(bào)市政府,西水東調(diào)的可行性研究也正在進(jìn)行之中。總之,我們的工作是為人民服務(wù),不但要使黨委、政府滿意,取得上級的支持,更要使人民群眾滿意,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。

      三、勤政廉潔及改進(jìn)思想工作作風(fēng)方面的情況

      水務(wù)局肩負(fù)著全市供水、排水、污水處理、水利防災(zāi)減災(zāi)、三防等工作的重任,為了能夠保護(hù)城市水安全、保障城市可靠供水、維護(hù)的美麗環(huán)境,我從未敢懈怠!我要求同志們做到的,自己必須首先做到,同志們不能做到的,自己也要做到。首先,我著力打造一種精神,在總結(jié)水務(wù)工作特性的基礎(chǔ)上,我提煉出了“與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的水務(wù)精神,以激勵(lì)全體干部開拓創(chuàng)業(yè)的激情,并在全局上下形成共識,同志們的思想境界在實(shí)踐中得到升華,面對人手少、困難多、壓力大的現(xiàn)狀而默默無聞地奉獻(xiàn)自己的全部精力和智慧;第二,水務(wù)工作的特點(diǎn)是投入大,項(xiàng)目多,今后幾年內(nèi)我們還將在水務(wù)工程上投入巨資,因此,防微杜漸、反腐倡廉,避免出現(xiàn)“工程上馬,干部下馬”現(xiàn)象的發(fā)生,是我的重要工作。一方面,我經(jīng)常在全局開展世界觀、道德觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀的教育和討論,另一方面,力圖建立一種防止腐敗發(fā)生的機(jī)制,我主動邀請紀(jì)委、監(jiān)察局、檢察院共同商討在水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)廉政建設(shè)、反腐倡廉的工作機(jī)構(gòu),制訂運(yùn)行機(jī)制,特別對工程招投標(biāo)、項(xiàng)目變更、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)實(shí)行全過程跟蹤,確保陽光工程。第三,為了充分發(fā)揮每個(gè)干部的潛在能力,我在調(diào)動干部主觀能動性上下功夫,使每個(gè)同志、各級干部有職、有權(quán)、有責(zé),要求同志們敢闖、敢試、敢創(chuàng)新,要善于把上級領(lǐng)導(dǎo)的意圖和實(shí)際情況結(jié)合在一起,創(chuàng)造性地開展工作,并主動為他們在工作中的失誤承擔(dān)責(zé)任,做到兼容并蓄,從而使全局干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平、管理能力有了較大提高。通過幾年的努力,全局上下形成了一種“批評空談?wù)摺⒈薮蚴欠钦摺⒅С謱?shí)干者”踏實(shí)干事的氛圍;形成一種“能者上、庸者下”的競爭環(huán)境;搭建了一個(gè)“不唯上、不唯書、只唯實(shí)”尊重知識、尊重人才、技術(shù)優(yōu)先的工作平臺。

      篇(8)

      一、對履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé)的認(rèn)識

      是省的省會城市,把建設(shè)成為國家中心城市、綜合性門戶城市和區(qū)域文化教育中心,是《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(-2020)》賦予的最新定位和發(fā)展戰(zhàn)略。市委、市政府在推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,大力實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略,努力促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展,至年底,全市3歲及以上兒童入園率為108.88%,學(xué)齡兒童入學(xué)率為100%,小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率為99.76%,初中畢業(yè)生升學(xué)率為91.26%,普通高中畢業(yè)生升學(xué)率為82.06%,與建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市相適應(yīng)的教育發(fā)展格局逐步形成。教育以其底蘊(yùn)深、理念新、規(guī)模大、質(zhì)量高、輻射強(qiáng)的整體優(yōu)勢,始終保持著在全省的領(lǐng)先地位,在全省的教育改革與發(fā)展中發(fā)揮著重要的排頭兵作用。

      我任職以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分認(rèn)識到教育在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明進(jìn)步中的全局性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,深感任重而道遠(yuǎn),如何把“教育大市”建設(shè)成為“教育強(qiáng)市”?如何保持并實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)強(qiáng)”效益的再提升?如何滿足人民群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的教育需求轉(zhuǎn)變?……這都是我經(jīng)常關(guān)注、思考并加以重點(diǎn)推導(dǎo)的問題。我認(rèn)為,一方面,要構(gòu)建社會主義和諧社會、要增強(qiáng)城市文化軟實(shí)力、要建設(shè)國家中心城市并發(fā)揮其輻射作用,就必須高度重視以提高人口素質(zhì)和提供智力支撐為要?jiǎng)?wù)的教育事業(yè)特別是基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展,推動教育工作與社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化和生態(tài)文明建設(shè)的要求相協(xié)調(diào)、共發(fā)展、同提高,不斷提高教育事業(yè)的貢獻(xiàn)力;另一方面,教育公平是社會公平的起點(diǎn)和核心環(huán)節(jié),是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的需求,我們必須從制度上、機(jī)制上促進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn),著力提高義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的能力和水平,滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的多元需求。為此,我堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,堅(jiān)持把基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育作為重中之重的工作來抓,推動政府基本公共服務(wù)均等化,為教育發(fā)展出實(shí)招、辦實(shí)事、謀實(shí)效,努力辦好讓人民滿意的教育,讓人民群眾共享教育改革與發(fā)展的成果。

      二、、年履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé)的主要措施、成效和不足

      (一)履行政府職責(zé),推動科學(xué)發(fā)展,切實(shí)把教育特別是基礎(chǔ)教育作為民生工程來抓。作為分管教育的副市長,我心系教育,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的議事日程上,并做到五個(gè)“堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持依法治教。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《教育法》《教師法》《義務(wù)教育法》和《職業(yè)教育法》等教育法律法規(guī),重視建立和完善教育監(jiān)督機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,落實(shí)《市教育經(jīng)費(fèi)投入與管理?xiàng)l例》,促進(jìn)教育事業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。2006、、年,全市財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)投入為86.72億元、101.89億元、123.92億元,分別占財(cái)政年度支出總額的20.02%、20.10%、21.04%;市本級財(cái)政對教育的投入分別為31.08億元、32.89億元、38.12億元,分別占財(cái)政年度一般預(yù)算支出的21.0%、19.4%、19.6%,確保教育經(jīng)費(fèi)做到“兩個(gè)提高”、“三個(gè)增長”。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。切實(shí)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,把教育納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,確立了在“十一五”期間建設(shè)成為“有特色、有聚合能力和輻射能力的現(xiàn)代化教育強(qiáng)市”的總目標(biāo);《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(-2020)》出臺后,進(jìn)一步拓展思路,努力打造區(qū)域文化教育中心城市,強(qiáng)化廣佛教育的同城化效應(yīng),建立多元優(yōu)勢互補(bǔ)的開放格局,進(jìn)一步增強(qiáng)教育的核心競爭力。三是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。注重推進(jìn)學(xué)前教育整體發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中階段教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、高等教育內(nèi)涵發(fā)展、民辦教育健康發(fā)展、社區(qū)教育深入發(fā)展,并統(tǒng)籌各級各類教育在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益上相銜接、相協(xié)調(diào)、相促進(jìn),推動教育綜合實(shí)力的不斷提升。四是堅(jiān)持教育普惠性。我重視推動公共教育資源向困難地區(qū)、困難學(xué)校和困難群體傾斜。近年來,市、區(qū)(縣級市)兩級財(cái)政共投入近50億元用于加快農(nóng)村教育“創(chuàng)強(qiáng)”,有效縮小了城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距;我關(guān)注弱勢群體,重視特殊教育,先后到新穗學(xué)校、市盲人學(xué)校、市聾人學(xué)校和民辦學(xué)校進(jìn)行調(diào)研,為學(xué)校破解發(fā)展難題;、年,的農(nóng)村地區(qū)和城區(qū)先后實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育。五是堅(jiān)持安全第一。切實(shí)維護(hù)學(xué)校及其周邊治安秩序,加強(qiáng)學(xué)校在交通、飲食衛(wèi)生、消防、房舍、防洪、防震、防雷等方面的安全防范能力,創(chuàng)建安全文明校園。此外,我連續(xù)兩年參加市教育系統(tǒng)年度工作會議并提出工作思路;多次主持召開研究教育改革發(fā)展中的困難和問題的專題會議,如創(chuàng)建省教育強(qiáng)市、提高教職工福利待遇、義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)、來穗務(wù)工農(nóng)民子女義務(wù)教育、代課教師問題等等,著力解決學(xué)校在發(fā)展資金、用地、規(guī)劃以及隊(duì)伍穩(wěn)定等方面的問題,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)教育工作,確保教育決策科學(xué)、教育政策落實(shí)、教育監(jiān)督有力。

      (二)凝集合力,增創(chuàng)優(yōu)勢,全覆蓋、高水平實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省教育強(qiáng)市目標(biāo)。市委、市政府堅(jiān)持把創(chuàng)建教育強(qiáng)市作為全面實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略的重要抓手,作為提高我市教育整體發(fā)展水平的德政工程和為市民謀福祉的民心工程。年是我市教育“創(chuàng)強(qiáng)”的攻堅(jiān)年,我多次主持會議和深入調(diào)研,強(qiáng)調(diào)要抓機(jī)遇、抓投入、抓進(jìn)度、抓實(shí)效,同步實(shí)施“硬件”改造與“軟件”提升,突破教育“創(chuàng)強(qiáng)”的瓶頸問題,確保教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先安排、教育規(guī)劃優(yōu)先研究、教育難題優(yōu)先解決。“創(chuàng)強(qiáng)”期間,全市通過實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整,共撤并辦學(xué)規(guī)模小、辦學(xué)效益較低的中小學(xué)校602所,新增用地面積570.7萬平方米,新增建筑面積236.9萬平方米,學(xué)校面貌煥然一新,特別是農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件得到全面改善,師資隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),教師待遇穩(wěn)步提升,辦學(xué)效益顯著提高。年12月,全市12個(gè)區(qū)、縣級市全部創(chuàng)建成為省教育強(qiáng)區(qū)、縣級市,市以優(yōu)異成績通過省教育強(qiáng)市的督導(dǎo)驗(yàn)收。年,越秀區(qū)、天河區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、黃埔區(qū)等5區(qū)先后通過省教育強(qiáng)區(qū)復(fù)評。年5月,增城市小樓鎮(zhèn)、正果鎮(zhèn)順利通過省教育強(qiáng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)驗(yàn)收,為教育“創(chuàng)強(qiáng)”畫上完美句號,實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)市、強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)的全覆蓋,促進(jìn)了教育綜合實(shí)力的整體提升。

      (三)育人為本,質(zhì)量為先,滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。質(zhì)量是教育的生命線,“上好學(xué)”是人民群眾共享教育改革成果的新需求。我重視抓好以下四個(gè)方面的工作:一是抓“理念”。積極推動先進(jìn)教育理念的研究和落實(shí),形成了與新時(shí)期社會發(fā)展相適應(yīng)的教育發(fā)展觀、質(zhì)量觀、人才觀和管理觀。如,荔灣區(qū)提出了“文化是學(xué)校辦學(xué)的靈魂”的理念,以打造品牌學(xué)校、品牌學(xué)科、品牌教師的“三品”工程為突破口,營造了體現(xiàn)傳統(tǒng)文化、西關(guān)文化、校本文化的素質(zhì)教育大環(huán)境,推動了學(xué)校的特色挖掘和創(chuàng)新發(fā)展。二是抓“均衡”。在大力縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距的同時(shí),積極推動區(qū)域內(nèi)教育資源優(yōu)化配置。越秀區(qū)作為全市唯一的省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展試點(diǎn)區(qū),積極統(tǒng)籌資源,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,構(gòu)建了“學(xué)區(qū)管理模式”,通過共享學(xué)區(qū)教學(xué)資源、教師人才資源等,推動合作發(fā)展,使學(xué)校在不同起點(diǎn)上均取得新的發(fā)展和提高;荔灣區(qū)實(shí)施“教育組團(tuán)”模式,以名校為龍頭,組成6個(gè)資源整合、特色共享、教學(xué)互補(bǔ)、研究互動的學(xué)校群體,促進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展。同時(shí),我市把建設(shè)義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校作為當(dāng)前促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的要?jiǎng)?wù)予以落實(shí),南沙區(qū)、天河區(qū)、番禺區(qū)以高投入、高效率、高質(zhì)量,傾力推動規(guī)范化學(xué)校建設(shè),規(guī)范化學(xué)校所占比例分別為88.2%、84.85%、82.81%,全市規(guī)范化學(xué)校覆蓋率為70.05%。近日,我市以實(shí)施“百校扶百校”行動計(jì)劃為契機(jī),大力推進(jìn)對口幫扶,努力縮小區(qū)域之間、學(xué)校之間的辦學(xué)差距,并著力加強(qiáng)解決“擇校”問題的政策研究和機(jī)制建設(shè)。三是抓“示范”。通過創(chuàng)建示范性幼兒園,促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、各類型幼兒園之間的園際互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享;通過創(chuàng)建示范性普通高中,促進(jìn)了先進(jìn)的辦學(xué)理念、文化內(nèi)涵、辦學(xué)特色、教學(xué)和管理方式的傳播和輻射,目前全市有示范性普通高中25所,連同已通過初期督導(dǎo)驗(yàn)收和正在創(chuàng)建的11所學(xué)校,其學(xué)位數(shù)占全市普通高中學(xué)位總數(shù)的47.75%。四是抓“特色”。市和南沙區(qū)共投入3億元、高標(biāo)準(zhǔn)共建的“市外國語學(xué)校”,將致力打造成為主動適應(yīng)建設(shè)國際大都市需要、凸顯外語人才培養(yǎng)特色和優(yōu)勢的學(xué)校。總的來說,通過推動符合素質(zhì)教育要求的課程體系、教學(xué)體系、評價(jià)體系和招生考試制度的建立和完善,我市教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升,特別是省、市一級普通高中學(xué)校提供的優(yōu)質(zhì)學(xué)位已占全市普通高中學(xué)位總數(shù)的89.12%,極大地滿足了人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)位的需求。的普通高考成績一直穩(wěn)居全省前列,年更攀20年來的新高峰,取得了上線率為86.88%、650分以上考生人數(shù)占全省25%的好成績,這是教育改革發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的重要成果的展示。

      (四)統(tǒng)籌規(guī)劃,緊貼市場,推動職業(yè)教育新一輪的改革與發(fā)展。從某種意義上看,抓職業(yè)教育,就是抓產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、抓投資環(huán)境、抓發(fā)展后勁和競爭力,因此,我重視推動職業(yè)教育的發(fā)展。兩年來,我市以年召開的全市職業(yè)教育工作會議精神和新一輪的職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo),以實(shí)施省部署的“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(-2020)》為契機(jī),結(jié)合中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略,加快新一輪中職學(xué)校布局調(diào)整,加強(qiáng)省級以上重點(diǎn)學(xué)校建設(shè);緊貼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,加強(qiáng)骨干專業(yè)建設(shè),打造區(qū)域性職教品牌,為建設(shè)南方職業(yè)教育培訓(xùn)基地夯實(shí)基礎(chǔ)。從年開始,我市設(shè)立職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展專項(xiàng)資金,進(jìn)一步加大對職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的投入。各區(qū)、縣級市集聚優(yōu)勢,推動職業(yè)教育集群式發(fā)展,增城、從化市新建成的職教園區(qū)已投入使用。兩年來,我市普通高中與中職學(xué)校的招生比例保持在5.4:4.6,中職學(xué)校堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向、以技能為核心、以特色謀發(fā)展,創(chuàng)新辦學(xué)模式,加強(qiáng)校企合作,不斷提高技能型人才的培養(yǎng)水平,其畢業(yè)生的初次就業(yè)(含升學(xué))率保持在96%以上。設(shè)立專項(xiàng)資金,大力開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收服務(wù),年,各鎮(zhèn)、村化技術(shù)學(xué)校對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)達(dá)14萬人;同年,我市在建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校近2千所,共培訓(xùn)農(nóng)民工20萬人次。

      (五)提升素質(zhì),保障待遇,以一流人才促進(jìn)一流教育的發(fā)展。教師是讓人敬慕的職業(yè),教師是教育改革的探索者、教育方略的實(shí)施者、優(yōu)質(zhì)人才的培養(yǎng)者。我注重營造尊師重教的社會氛圍,大力弘揚(yáng)學(xué)為人師、行為世范的職業(yè)道德,注重教師引進(jìn)、培養(yǎng)、管理、發(fā)展的機(jī)制建設(shè),推動為青年教師、骨干教師成長搭建平臺,著力建設(shè)一支厚德崇教、敬業(yè)愛崗、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的師資隊(duì)伍。目前,全市有省級基礎(chǔ)教育名校長、名教師33人,省特級教師178人,具有高級職稱教師5172人,省基礎(chǔ)教育系統(tǒng)“百千萬”人才工程培養(yǎng)對象102人,教師隊(duì)伍的核心競爭力在全省處于領(lǐng)先地位。近期,我重點(diǎn)抓好保障教師權(quán)益的兩項(xiàng)工作:一是落實(shí)教師待遇“兩相當(dāng)”。市及各區(qū)、縣級市確保教師工資按時(shí)足額發(fā)放并逐年提高。從年1月1日起,市屬義務(wù)教育學(xué)校在實(shí)現(xiàn)教師待遇“兩相當(dāng)”的同時(shí),推行績效工資;同時(shí),我市按照國家規(guī)定,抓緊制定方案,確保從2010年1月起在所有事業(yè)單位實(shí)行績效工資,切實(shí)解決市屬非義務(wù)教育學(xué)校教師的待遇問題,全面落實(shí)教師待遇“兩相當(dāng)”。各區(qū)、縣級市也認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳“粵府辦〔〕58號”文的精神,相繼制定了實(shí)施教師待遇“兩相當(dāng)”的工作方案并穩(wěn)步推進(jìn)此項(xiàng)工作,中小學(xué)教師與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的差距逐步縮小。二是解決代課教師問題。自省下達(dá)解決代課教師問題的督辦任務(wù)后,市委、市政府切實(shí)加強(qiáng)督辦工作,并自我增壓、連夜開會、提速辦理,研究出臺了一系列具有針對性、可操作性的政策文件,盡最大努力解決代課教師問題。目前,我市已有1041名代課教師通過“代轉(zhuǎn)公”考試轉(zhuǎn)為公辦教師,另有80名代課教師通過正常公開招聘考試轉(zhuǎn)為公辦教師。對于不符合入編條件的代課教師,實(shí)行多渠道妥善安置:一是通過專門培訓(xùn),吸收為學(xué)校工勤人員;二是通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)再就業(yè);三是對于確實(shí)不能錄用和安置的代課教師,實(shí)行辭退并給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。至今年10月底,我市2246名代課教師的解決工作基本整體完成。下一步,我市將建立長效機(jī)制,加強(qiáng)對臨聘教師的規(guī)范管理,確保其與在編教師“同工同酬”。

      (六)集聚優(yōu)勢,刷亮品牌,“教育e時(shí)代”工程成效顯著。教育信息化建設(shè)位居全國前列,這是提高教學(xué)水平和管理效益、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享、加快教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程,為此,我大力推動“教育e時(shí)代”工程。一是加強(qiáng)建設(shè)。至年底,全市中小學(xué)校的電腦生機(jī)比為8.49:1,師機(jī)比為1.03:1,多媒體教學(xué)平臺進(jìn)課室比例為86%。今年上半年,我市建成了全國基礎(chǔ)教育規(guī)模最大的光纖城域網(wǎng),光纖總長度近15000公里,覆蓋了城鄉(xiāng)各級各類學(xué)校,為城鄉(xiāng)、校際之間共享優(yōu)質(zhì)教育資源提供了良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,為我市教育現(xiàn)代化建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化應(yīng)用。我市建立了基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教育教學(xué)和教育管理體系,并成為全國規(guī)模最大、應(yīng)用最好、管理最規(guī)范的教育部《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)用示范區(qū);市招生考試應(yīng)用系統(tǒng)在全國率先實(shí)現(xiàn)招生考試全方位、網(wǎng)絡(luò)化管理,在國家教育統(tǒng)一考試中實(shí)行網(wǎng)上巡考,實(shí)時(shí)監(jiān)控考場秩序和考風(fēng)考紀(jì)情況,確保對考生的有效監(jiān)督,同時(shí),為確保考試安全,考場配備廣播系統(tǒng)不間斷電源,并加強(qiáng)防雷設(shè)施配備,年,該系統(tǒng)榮獲省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng),年首次在考試過程中應(yīng)用“考生身份驗(yàn)證系統(tǒng)”,為保證考試的公平、公正提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障;我市還建設(shè)了在全國領(lǐng)先的教師繼續(xù)教育網(wǎng)、教師教學(xué)資源庫、網(wǎng)絡(luò)教研系統(tǒng),為教師的專業(yè)發(fā)展提供了網(wǎng)絡(luò)平臺和豐富的數(shù)字化資源。三是促進(jìn)服務(wù)。“教育e時(shí)代”工程的教育資源面向社會開放,建立了八一網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育學(xué)院,成為全國首個(gè)面向部隊(duì)官兵進(jìn)行教育的八一網(wǎng)校;建立了“教育e時(shí)代”應(yīng)用中心,成為公務(wù)員培訓(xùn)的“大學(xué)堂”,成為司法教育、婦女教育、職業(yè)人才培訓(xùn)、社區(qū)教育服務(wù)等的公共教育服務(wù)平臺。“教育e時(shí)代”工程被信息產(chǎn)業(yè)部評為“全國首批信息技術(shù)應(yīng)用示范工程”。兩年來,教育事業(yè)雖然取得了較好成績,但也存在一些亟待解決的困難和問題:一是義務(wù)教育均衡發(fā)展的水平有待進(jìn)一步提高;二是教師工資待遇有待進(jìn)一步落實(shí);三是教育投入力度有待進(jìn)一步加大。

      三、任期內(nèi)進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)教育工作的思路、措施

      (一)加強(qiáng)規(guī)劃研究,從更高的起點(diǎn)上謀劃教育新一輪的發(fā)展。要按照《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(-2020年)》的要求,努力把建設(shè)成為區(qū)域教育中心、教育改革示范區(qū)、職業(yè)教育基地和教育合作中心,引領(lǐng)珠三角和泛珠三角區(qū)域教育發(fā)展,并成為輻射東南亞的重要文化教育中心城市。鼓勵(lì)具備條件的區(qū)、縣級市,積極創(chuàng)建“省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)(市)”,在更高的起點(diǎn)上謀求新的發(fā)展。

      篇(9)

      強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。主持召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會議9次,開展警示教育活動3次,帶頭講廉政黨課3次,帶頭研究全面從嚴(yán)治黨工作4次,并納入重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的核心內(nèi)容。

      強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃。對去年述職會議中書記點(diǎn)出的問題進(jìn)行細(xì)化落實(shí),切實(shí)做到真認(rèn)賬、真反思、真整改。制定工作責(zé)任清單、任務(wù)清單,并分解為68項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng),班子成員分類認(rèn)領(lǐng)、逐項(xiàng)整改。

      強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。主持開展廉政談話28人次,任前談話12人次。全力支持鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委工作,對14名黨員干部進(jìn)行了處分,進(jìn)一步樹立了黨委權(quán)威。

      二、存在的主要問題

      (一)管黨治黨意識有待增強(qiáng)。存在把主業(yè)當(dāng)副業(yè)的現(xiàn)象,對全面從嚴(yán)治黨工作謀劃少、抓得少。部分黨員干部和黨支部“一崗雙責(zé)”沒有落到實(shí)處,存在壓力層層遞減和“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。

      (二)考責(zé)評責(zé)體系有待完善。考核比重偏“輕”,對抓工作的激勵(lì)作用不明顯。考核內(nèi)容偏“虛”,難以反映真實(shí)工作成效。考核方式偏“單”,忽視了監(jiān)督檢查和民意調(diào)查。結(jié)果運(yùn)用偏“空”,考核與考核結(jié)果“兩張皮”。

      (三)敢管敢嚴(yán)力度有待加大。過分考慮全局工作,缺乏敢抓的底氣。對村級工作失之于寬、失之于軟,缺乏嚴(yán)抓的黨性。對苗頭性、傾向性問題重視不夠,缺乏細(xì)抓的定力。

      三、下步工作思路及主要打算

      (一)增強(qiáng)主動意識和主責(zé)意識,切實(shí)把黨的建設(shè)作為最大政績來抓。

      (二)著力健全完善“三個(gè)體系”,讓人人肩上有任務(wù),個(gè)個(gè)心中有壓力。

      篇(10)

      (一)嚴(yán)格執(zhí)行檢查前立項(xiàng)制度。

      我行根據(jù)現(xiàn)場檢查項(xiàng)目年度計(jì)劃安排,就每個(gè)被查單位分別填寫了《現(xiàn)場檢查立項(xiàng)審批表》,并報(bào)本部門負(fù)責(zé)人和分管行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

      (二)成立檢查小組。

      立項(xiàng)批準(zhǔn)后,我行跟據(jù)檢查任務(wù)和檢查對象等情況迅速成立了檢查組,確定了檢查組長、主查人和其他人員,并明確了職責(zé),按照分工具體實(shí)施現(xiàn)場檢查。

      我行成立了以主任為組長、副主任為副組長,各職能股室、分社負(fù)責(zé)人為成員的反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下轄反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、反洗錢調(diào)查聯(lián)絡(luò)小組、現(xiàn)金支付交易監(jiān)測小組、轉(zhuǎn)帳支付交易監(jiān)測小組等指定內(nèi)設(shè)辦事機(jī)構(gòu),確保反洗錢工作的順利開展。

      (三)結(jié)合實(shí)際,制定《現(xiàn)場檢查實(shí)施方案》。

      我行根據(jù)檢查目的和對相關(guān)資料的分析研究制定了《現(xiàn)場檢查實(shí)施方案》,明確了檢查目的、對象和內(nèi)容,檢查期限,檢查實(shí)施步驟和時(shí)間安排,檢查組組成和人員分工,檢查要求,檢查依據(jù)等,并由檢查組組長審核后報(bào)分管行長審定,審定后的《現(xiàn)場檢查實(shí)施方案》印發(fā)給檢查組成員執(zhí)行。

      我行又先后起草、印發(fā)了《反洗錢規(guī)定》、《我行反洗錢工作崗位職責(zé)》,對反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其內(nèi)設(shè)辦事機(jī)構(gòu)、各具體崗位的職能、職責(zé)做明確分工,不定期組織檢查,確保反洗錢工作的深入開展。

      (四)制作和下發(fā)《現(xiàn)場檢查通知書》。

      我行嚴(yán)格遵循檢查工作程序,根據(jù)檢查內(nèi)容,制作并于進(jìn)場5天前向各被查單位下發(fā)了《現(xiàn)場檢查通知書》,告知被查單位需提供的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料的內(nèi)容、范圍等事項(xiàng),以便做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。

      (五)結(jié)合檢查實(shí)際,進(jìn)行反洗錢檢查專項(xiàng)培訓(xùn)。

      我行在檢查進(jìn)場前,組織檢查成員進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)《現(xiàn)場檢查實(shí)施方案》、一個(gè)《規(guī)定》和兩個(gè)《辦法》以及反洗錢檢查涉及的法規(guī)制度,并要求不能走過場,同時(shí)還要嚴(yán)格執(zhí)行檢查程序,做到依法履職,為開展現(xiàn)場檢查工作做好充分的準(zhǔn)備。

      二、現(xiàn)場檢查實(shí)施情況

      (一)我行按照《現(xiàn)場檢查通知書》確定的時(shí)間進(jìn)駐被查單位,并向被查單位出示《中國人民銀行執(zhí)法證》和《現(xiàn)場檢查通知書》。與被檢查單位進(jìn)行了進(jìn)場會談,有檢查組組長宣讀《現(xiàn)場檢查通知書》說明檢查的目的、內(nèi)容、時(shí)間安排以及對被查單位配合檢查工作要求,專人負(fù)責(zé)編制了《現(xiàn)場檢查進(jìn)駐會議紀(jì)要》,并有檢查組組長和被查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

      (二)在檢查中,我行根據(jù)各檢查項(xiàng)目的不同采取抽樣、核對、實(shí)地觀察、詢問調(diào)查等具體方法進(jìn)行了檢查。在調(diào)閱被查單位會計(jì)憑證等資料時(shí),采取了一次調(diào)閱、集中管理的辦法,按要求填制了《現(xiàn)場檢查資料調(diào)閱清單》,并有檢查組組長和被查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后由檢查組和被查單位分別保存。一是各網(wǎng)點(diǎn)基本能夠建立客戶身份登記制度,按照“了解客戶”制度原則,在客戶辦理開戶時(shí),嚴(yán)格審查客戶提供的材料、證明文件和資料的真實(shí)性、完整性和有效性;二是能根據(jù)審慎性原則認(rèn)真開展了解客戶活動,對重要客戶的經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營特點(diǎn)及資金流向進(jìn)行分析,對其賬戶的現(xiàn)金交易以及賬戶交易及時(shí)進(jìn)行監(jiān)控。三是能夠按規(guī)定期限保存客戶賬戶資料和交易記錄,建立存款人信息數(shù)據(jù)檔案,保存銀行結(jié)算賬戶存款人的信息資料等,客戶盡職調(diào)查制度得到落實(shí),暫未發(fā)現(xiàn)有匿名、假名、證件不符合要求、數(shù)留存資料不完整的帳戶。

      (三)編制《現(xiàn)場檢查工作底稿》。現(xiàn)場檢查過程中,我行對檢查發(fā)現(xiàn)問題并經(jīng)核實(shí)的事實(shí)進(jìn)行了詳實(shí)的紀(jì)錄,及時(shí)編制了統(tǒng)一格式的《現(xiàn)場檢查工作底稿》,并由檢查組長對工作底稿進(jìn)行了嚴(yán)格的復(fù)核。現(xiàn)場檢查結(jié)束,離開被查單位前,退還了全部借閱材料,并與被查單位進(jìn)行了離場會談,檢查組組長通報(bào)了檢查的有關(guān)情況。

      三、現(xiàn)場檢查處理情況

      (一)制作《現(xiàn)場檢查事實(shí)認(rèn)定書》。我行嚴(yán)格按照現(xiàn)場檢查處理程序,在檢查離場次日起15個(gè)工作日內(nèi),對《現(xiàn)場檢查工作底稿》進(jìn)行了分類整理,擬寫了現(xiàn)場檢查總結(jié),對有關(guān)檢查內(nèi)容進(jìn)行了復(fù)核、分析,形成檢查結(jié)論與建議,制作并向被查單位下發(fā)了《現(xiàn)場檢查事實(shí)認(rèn)定書》。

      (二)及時(shí)上報(bào)《現(xiàn)場檢查報(bào)告》。在《現(xiàn)場檢查事實(shí)確認(rèn)書》基礎(chǔ)上,充分吸收被查單位反饋的合理意見,撰寫了《現(xiàn)場檢查報(bào)告》,由檢查組組長審核,報(bào)分管副行長審閱,并按時(shí)報(bào)送至了上級行。

      (三)制作《現(xiàn)場檢查意見書》。

      根據(jù)《現(xiàn)場檢查事實(shí)認(rèn)定書》以及其他證據(jù)材料能夠認(rèn)定被查單位執(zhí)行有關(guān)洗錢規(guī)定的行為符合相關(guān)規(guī)定的,及時(shí)制作了《現(xiàn)場檢查意見書》,并經(jīng)主管行長批準(zhǔn),并加蓋本行行政公章后,送達(dá)被查單位。

      篇(11)

      在保險(xiǎn)法上普遍認(rèn)為,告知的目的在于使保險(xiǎn)人對危險(xiǎn)獲得與投保人平等的認(rèn)識,通過投保人的告知而決定其是否承保。所以有學(xué)者認(rèn)為保險(xiǎn)合同上的告知義務(wù)一開始就僅僅針對投保人而言。那么作為保險(xiǎn)合同的另一方當(dāng)事人保險(xiǎn)人是否也負(fù)同樣的告知義務(wù)呢?

      一種觀點(diǎn)認(rèn)為,在理論上,告知義務(wù)對于合同雙方當(dāng)事人是都存在的。 另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,保險(xiǎn)法規(guī)定保險(xiǎn)人對保險(xiǎn)條款的說明,不是保險(xiǎn)合同特有的告知義務(wù),而是基于保險(xiǎn)單系格式合同,合同法對格式合同的要求是提供方應(yīng)對免責(zé)條款采用合理的方式提請對方注意,對條款予以說明,所以該條規(guī)定的系對免責(zé)條款的提示義務(wù) .還有學(xué)者提出了保險(xiǎn)人的說明義務(wù)說的觀點(diǎn) ,并進(jìn)而認(rèn)為,保險(xiǎn)人的說明義務(wù)與投保人的告知義務(wù)在義務(wù)主體、涵蓋的內(nèi)容、維護(hù)不同主體的利益等方面對兩者進(jìn)行了區(qū)分。本文同意第二種觀點(diǎn),保險(xiǎn)人對保險(xiǎn)條款的說明和投保人的告知義務(wù)在內(nèi)容上還是有很大的區(qū)別的。所以我們討論告知義務(wù)僅僅指投保人一方的義務(wù)。

      在保險(xiǎn)法上,投保人一方除了投保人外是否還有其他的人呢?例如,在投保人為他人利益投保時(shí),投保人和被保險(xiǎn)人不為同一人,被保險(xiǎn)人是否有告知義呢?還有投保人的人是否負(fù)告知義務(wù)以及人身保險(xiǎn)合同中的受益人等是否也負(fù)同樣的告知義務(wù)呢?

      一、被保險(xiǎn)人

      (一) 比較法上的觀察

      1、臺灣保險(xiǎn)法

      依臺灣現(xiàn)行保險(xiǎn)法第六十四條的規(guī)定,要(投)保人負(fù)告知義務(wù)。因?yàn)橐H藶楸kU(xiǎn)契約的主體,也是保險(xiǎn)人所信賴之人,因此告知義務(wù)一般多為要保人。但在人壽保險(xiǎn)契約中,要保人與被保險(xiǎn)人不為同一人時(shí),依以前的保險(xiǎn)法規(guī)定,被保險(xiǎn)人列為義務(wù)人之一,但在93年4月20日之修正案中,將其改為僅由要保人負(fù)告知義務(wù)。到98年修正時(shí),未就該條重新修訂。到2001年7月9日新修訂的保險(xiǎn)法第64條也只規(guī)定“訂立契約時(shí),要保人對于保險(xiǎn)人之書面詢問,應(yīng)據(jù)實(shí)說明。”由此可推斷出現(xiàn)行的臺灣保險(xiǎn)法上被保險(xiǎn)人未列為告知義務(wù)主體之范圍。

      2、日本商法第678條第一款就人壽保險(xiǎn)規(guī)定:“簽訂保險(xiǎn)合同時(shí),投保人或被保險(xiǎn)人因故意或重大過失,沒有將重要事實(shí)告訴保險(xiǎn)人,或?qū)χ匾聦?shí)不實(shí)告知的,保險(xiǎn)人可以解除保險(xiǎn)合同。但是保險(xiǎn)人對其事實(shí)已知或因過失而不知的,則不在此限”。 在損害保險(xiǎn)僅規(guī)定了投保人負(fù)告知義務(wù)。日本商法第644條規(guī)定:保險(xiǎn)合同簽訂時(shí),投保人出于故意或重大過失沒有告知重要事實(shí),或?qū)χ匾马?xiàng)不實(shí)告知的,保險(xiǎn)人可以解除合同。但是,保險(xiǎn)人已知該事實(shí),或由于過失不知的,則不在此限。

      3、德國保險(xiǎn)契約法第13條第一項(xiàng)前段規(guī)定,要保人所知悉且對于危險(xiǎn)承擔(dān)重要之情況, 應(yīng)于約訂立時(shí)通知保險(xiǎn)人。

      4、我國保險(xiǎn)法第十七條規(guī)定:“訂立保險(xiǎn)合同,投保人應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知。”在此可以看出我國保險(xiǎn)法上規(guī)定了投保人的如實(shí)告知義務(wù),而對被保險(xiǎn)人的告知義務(wù)則沒有規(guī)定。

      5、另外,韓國要求投保人和被保險(xiǎn)人負(fù)有告知義務(wù)。瑞士也要求投保人和被保險(xiǎn)人同負(fù)告知義務(wù)。

      美國保險(xiǎn)立法對于告知義務(wù)主體 ,并沒有完全一致的規(guī)定。但是,在美國各州的保險(xiǎn)實(shí)務(wù)上,投保人和被保險(xiǎn)人的地位并未加以明確劃分,通常將被保險(xiǎn)人列為告知的義務(wù)人,實(shí)際包括在投保人內(nèi)。

      (二)學(xué)理上之見解

      在理論上對于被保險(xiǎn)人應(yīng)否負(fù)告知義務(wù)有兩種學(xué)說。

      1、肯定說,認(rèn)為應(yīng)由被保險(xiǎn)人負(fù)告知義務(wù),因?yàn)楦嬷x務(wù)在于使保險(xiǎn)人對于危險(xiǎn)正確估計(jì),被保險(xiǎn)人對于自己之生命健康情形,知之最清楚,故應(yīng)由其負(fù)告知義務(wù)。如我國學(xué)者周玉華認(rèn)為“告知義務(wù)的規(guī)定也應(yīng)適用于被保險(xiǎn)人應(yīng)無置疑……被保險(xiǎn)人當(dāng)然有依誠信原則就其知悉事項(xiàng)告知保險(xiǎn)人之義務(wù)”。 總之贊成肯定說的理由可歸納為三點(diǎn):(1)被保險(xiǎn)人在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中對保險(xiǎn)標(biāo)的的狀況及危險(xiǎn)發(fā)生情況最為了解,在人身保險(xiǎn)中,對自己身體狀況了解更為透徹;(2)被保險(xiǎn)人是以其財(cái)產(chǎn)或人身受保險(xiǎn)合同保障的利害關(guān)系人,根據(jù)權(quán)義一致原則被保險(xiǎn)人應(yīng)負(fù)如實(shí)告知義務(wù);(3)當(dāng)投保人與保險(xiǎn)人分離時(shí),如在被保險(xiǎn)人不履行如實(shí)告知義務(wù)時(shí)如果保險(xiǎn)人不享有合同的解除權(quán),則對保險(xiǎn)人來說不公平。

      2、否定說,認(rèn)為依保險(xiǎn)法的規(guī)定僅規(guī)定保險(xiǎn)人的告知義務(wù),而不應(yīng)擴(kuò)張解釋至被保險(xiǎn)人的義務(wù)。如臺灣學(xué)者鄭玉波認(rèn)為,保險(xiǎn)法既明文規(guī)定要保人為據(jù)實(shí)說明義務(wù)人故不應(yīng)擴(kuò)張解釋及于被保險(xiǎn)人。持否定說觀點(diǎn)的主要理由可以歸納為兩點(diǎn):(1)如果要求被保險(xiǎn)人也承擔(dān)告知義務(wù),被保險(xiǎn)人就應(yīng)當(dāng)與投保人一樣具有民事行為能力。但是,不論在法律上,還是事實(shí)上,都做不到這一點(diǎn),當(dāng)被保險(xiǎn)人是限制民事行為能力人或無民事行為能力人時(shí),他的告知是不會產(chǎn)生法律上的效力的。在這種情況下,要求被保險(xiǎn)人承擔(dān)如實(shí)告知義務(wù)沒有任何實(shí)際意義;(2)不要求被保險(xiǎn)人承擔(dān)告知義務(wù)并不影響保險(xiǎn)人對危險(xiǎn)的評估,一方面,投保人與被保險(xiǎn)人分屬兩人時(shí),由于法律要求投保人與被保險(xiǎn)人之間必須存在特定關(guān)系,使投保人與被保險(xiǎn)人方面情況的了解是非常清楚的;另一方面,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在保險(xiǎn)中的運(yùn)用,可以克服由于被保險(xiǎn)人不負(fù)告知義務(wù)帶來的困難。

      (三)本文的觀點(diǎn)

      在投保人和被保險(xiǎn)人是同一人的情況下,被保險(xiǎn)人負(fù)告知義務(wù)實(shí)屬無疑。但在被保險(xiǎn)人是投保人以外的第三人的情況下,筆者認(rèn)為被保險(xiǎn)人也負(fù)告知義務(wù)更符合保險(xiǎn)法的精神,雖然被保險(xiǎn)人不是合同的當(dāng)事人,但被保險(xiǎn)人是保險(xiǎn)合同的關(guān)系人與保險(xiǎn)合同具有密切的利害關(guān)系,保險(xiǎn)合同是否生效對其有重大的影響。同時(shí),被保險(xiǎn)人負(fù)告知義務(wù)也與告知義務(wù)的性質(zhì)不真正義務(wù)不違背,因?yàn)椴徽嬲x務(wù)不限于合同的當(dāng)事人。還有根據(jù)告知義務(wù)產(chǎn)生的根據(jù),被保險(xiǎn)人履行告知義務(wù)也是恰當(dāng)合理的。至于當(dāng)被保險(xiǎn)人是限制或無民事行為能力人的情況,法律可以作出除外的規(guī)定。

      二、投保人的人

      在保險(xiǎn)合同由投保人的人代行的情況下,依據(jù)民法制度的規(guī)定,保險(xiǎn)合同的效力直接歸于投保人,因此投保人的人應(yīng)負(fù)告知義務(wù) .即在人違反如實(shí)告知義務(wù)的情形,保險(xiǎn)人可以依保險(xiǎn)法的規(guī)定解除合同。但在此雖要探討的是,投保人的人的告知義務(wù)是否是獨(dú)立的。即在判斷人的行為違反如實(shí)告知義務(wù)時(shí),是以人還是本人(投保人)所知道或應(yīng)知道的事項(xiàng)為準(zhǔn),簡單一點(diǎn)說,就是投保人不知道的事項(xiàng),而其人知道該事項(xiàng),投保人對該事項(xiàng)是否亦負(fù)告知義務(wù)。

      在英國,1906年的海上保險(xiǎn)法第19條規(guī)定:“按照前條規(guī)定的無須披露的情況,在由人為被保險(xiǎn)人投保時(shí),該人必須向保險(xiǎn)人作如下披露:(1)人所知道的重要情況,保的人應(yīng)被認(rèn)為知道所有有關(guān)一般義務(wù)過程中應(yīng)該知道或已經(jīng)送第給他的情況;(2)除被保險(xiǎn)人收到的消息過遲未及時(shí)通知人外,被保險(xiǎn)人披露他所應(yīng)知道的每一項(xiàng)重要情況。”從此我們可以看出在英國法上,通過人簽訂保險(xiǎn)合同時(shí),該人也是告知義務(wù)人,而且是獨(dú)立的告知義務(wù)人。這在英國的司法實(shí)踐中也得到了肯定。英國上議院大法官麥克納芬在Blank Burn,Law &Co.v.Vigors 一案中,他認(rèn)為“……那不是因?yàn)槿酥ざ救司捅仨氈ぃ且驗(yàn)楸槐kU(xiǎn)人的人要象被保險(xiǎn)人一樣就其所知道的一切情況承擔(dān)告知義務(wù)。對于重要情況的隱瞞,將是對其自身義務(wù)的違反,而此義務(wù)則是被保險(xiǎn)人使其人所處的地位所應(yīng)承擔(dān)的。”同樣,該案中沃特遜法官 進(jìn)一步肯定了該義務(wù)的獨(dú)立性,他認(rèn)為:“當(dāng)被保險(xiǎn)人的人與保險(xiǎn)人簽訂合同時(shí),保險(xiǎn)人基于該人已在其所知范圍內(nèi)盡到告知義務(wù)才與其簽訂合同(進(jìn)行交易)。而不論被保險(xiǎn)人是否知情。”

      其實(shí),根據(jù)民法制度的理論,似乎很難得出人為獨(dú)立的告知義務(wù)的主體的結(jié)論,但是如果不課予人獨(dú)立的告知義務(wù),即人只在投保人知情的范圍內(nèi)負(fù)告知義務(wù),將使保險(xiǎn)人決定是否承保以及核定保險(xiǎn)費(fèi)所需的信息貧乏,而導(dǎo)致保險(xiǎn)成本的增加,這與保險(xiǎn)告知義務(wù)的法理不符。另有,在人掌握的必須告訴投保人的信息,而人未及時(shí)告訴的情形,如果不課予人獨(dú)立的告知義務(wù),則會成為投保人免除告知義務(wù)的理由。如此一來,投保人將會借口重要事實(shí)其都不知,僅其人知道,而使告知義務(wù)制度因的介入形同具文。因此,應(yīng)在被保險(xiǎn)人告知義務(wù)之外,另外確定一項(xiàng)獨(dú)立的被保險(xiǎn)人人的告知制度 .我國臺灣地區(qū)也有學(xué)者認(rèn)為“判斷要保人是否有違反據(jù)實(shí)說明義務(wù),須以人或要保人兩人所知或應(yīng)知的事項(xiàng)為準(zhǔn)。只要其中一人所知,另一人雖不知,而所說明或所答和事實(shí)不符即可能構(gòu)成此義務(wù)的違反。”

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