競技體育文化論文大全11篇

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篇（1）

經(jīng)濟全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，各地經(jīng)濟不斷地在突破國界限制，在全球?qū)で筚Y源配置，全球化條件下，各國、各地區(qū)的之間的經(jīng)濟關(guān)系達(dá)到了很高的水平，經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化之間的關(guān)系也在深化，既有矛盾也有統(tǒng)一，本文試著分析經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的相互關(guān)系。

關(guān)于經(jīng)濟全球化的界定，現(xiàn)在還沒有統(tǒng)一的說法，大部分人認(rèn)為經(jīng)濟全球化是指生產(chǎn)、貿(mào)易、投資、金融等經(jīng)濟行為在全球范圍的大規(guī)模活動，生產(chǎn)要素按照市場經(jīng)濟的要求自由流動、合理配置與重組，是世界各國經(jīng)濟高度相互依賴、相互融合的表現(xiàn)。或者更準(zhǔn)確地概括為指參加多邊談判或磋商的相關(guān)國家和地區(qū)經(jīng)濟團體，在全球范圍內(nèi)形成大家都能夠接受的、有關(guān)經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)議并按照共同制定的協(xié)商原則，實行整體運行的世界性經(jīng)濟貿(mào)易組織或者經(jīng)濟體系。經(jīng)濟全球化對世界經(jīng)濟的影響是復(fù)雜的，推動世界經(jīng)濟總體增長，提高生產(chǎn)要素的全球配置資源，促進國際投資方面是有積極作用的，但是也帶來了負(fù)面效應(yīng)，經(jīng)濟全球化是一把雙刃劍，一方面提供了前所未有的機會，一方面也對傳統(tǒng)的價值觀念提出了挑戰(zhàn)，如果處理不當(dāng)，會為經(jīng)濟全球化付出代價的。

區(qū)域經(jīng)濟一體化，是指相鄰相近的或者特定的地理范圍內(nèi)的兩個或兩個以上的國家，為了維護既有的、實現(xiàn)未來的共同的經(jīng)濟和政治利益，通過簽訂某種政府間條約或協(xié)定，制定和規(guī)范共同的行動準(zhǔn)則，協(xié)調(diào)一致的政策，乃至建立各國政府一定授權(quán)的共同機構(gòu)，進行長期和穩(wěn)定的超國家的經(jīng)濟調(diào)節(jié)，達(dá)成和實現(xiàn)經(jīng)濟的甚至是政治的聯(lián)盟。區(qū)域經(jīng)濟一體化建立區(qū)域市場，降低了在全球范圍內(nèi)配置資源的搜尋成本。另外一體化的區(qū)域經(jīng)濟由于各個方面的相似性，可以有效地降低交易成本和違約風(fēng)險。

經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化之間的區(qū)別。經(jīng)濟全球化主要依靠科技進步、跨國經(jīng)濟，資本和市場的國際化，以及市場機制作用的推動，是市場機制其主導(dǎo)作用的過程，經(jīng)濟全球化則是通過市場機制把世界各國聯(lián)結(jié)在一起的，區(qū)域經(jīng)濟一體化則以實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)、均衡和有序發(fā)展為目標(biāo)，在政府間簽訂自由貿(mào)易協(xié)定、推行區(qū)域經(jīng)濟一體化措施、實現(xiàn)一體化目標(biāo)，是國家期主導(dǎo)作用的過程，區(qū)域經(jīng)濟一體化是通過國家對國家的談判把那些愿意參加一體化結(jié)盟的國家聯(lián)結(jié)在一起的；在全球自由市場的狀態(tài)下，風(fēng)險是很難規(guī)避的，經(jīng)濟全球化發(fā)展過程中還存在諸多風(fēng)險；而在經(jīng)濟區(qū)域化的狀態(tài)下，風(fēng)險是可以得到控制和化解，一體化的區(qū)域經(jīng)濟由于可以有效地降低資源配置的成本，降低違約風(fēng)險。經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化都是由經(jīng)濟發(fā)展的必然規(guī)律決定的，兩者之間既相互促進又相互制約。

經(jīng)濟全球化刺激、促進區(qū)域經(jīng)濟一體化向更高形式發(fā)展，又不斷地沖破區(qū)域經(jīng)濟一體化的框架限制。全球化給區(qū)域經(jīng)濟一體化的進一步發(fā)展帶來新的驅(qū)動力，經(jīng)濟全球化通過推動區(qū)域經(jīng)濟一體化不斷增進區(qū)域經(jīng)濟組織間的合作，以便得到更多的合作利益。區(qū)域經(jīng)濟一體化對經(jīng)濟全球化的促進作用。區(qū)域經(jīng)濟一體化為經(jīng)濟全球化準(zhǔn)備了條件。區(qū)域經(jīng)濟一體化促進了國家分工的深化，加強了區(qū)域內(nèi)部各加盟國之間的合作與交流，推動了各加盟國的經(jīng)濟發(fā)展，再此基礎(chǔ)上通過強化跨國公司的貿(mào)易功能，必然進一步促進經(jīng)濟全球化的產(chǎn)生。區(qū)域經(jīng)濟一體化使集團間的競爭日益激烈，所以特定區(qū)域外的國家要想獲得競爭力，就要通過跨國公司進行直接投資。區(qū)域經(jīng)濟一體化下的貿(mào)易制度也為經(jīng)濟全球化提供了重要的參考作用。

相比較來說，區(qū)域經(jīng)濟對經(jīng)濟全球化的阻礙作用比較明顯。隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟的合作組織如北美自由貿(mào)易、歐盟等發(fā)展完善。各加盟國對區(qū)域經(jīng)濟依賴性加強，再加上區(qū)域?qū)ν夂献髂芰Φ奶岣撸o世界經(jīng)濟帶來更大的競爭局面，同時也導(dǎo)致了經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。區(qū)域經(jīng)濟也制造了貿(mào)易壁壘。如區(qū)域經(jīng)濟組織的排他性與全球化背景下的多邊貿(mào)易體制之間就存在隔閡。區(qū)域經(jīng)濟是為了實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展，提高經(jīng)濟效益，區(qū)域內(nèi)部成員之間分工合作，相互依存。經(jīng)濟全球化則是為消除全球經(jīng)濟間的貿(mào)易壁壘努力，區(qū)域經(jīng)濟在這一方面與之出現(xiàn)矛盾，區(qū)域經(jīng)濟以地域為名為貿(mào)易提供一種新的保護手段，這種保護手段對于區(qū)域外的成員來說就是阻礙他們之間相互合作的貿(mào)易壁壘。區(qū)域經(jīng)濟強化了其內(nèi)部產(chǎn)品的競爭力，對區(qū)域外的產(chǎn)品采取了比較嚴(yán)格的防范制度和措施，不惜一切手段組織其他區(qū)域或國家的產(chǎn)品進入。這一行為，滿足了區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展，但是對與經(jīng)濟全球化來說，則傷害了全球經(jīng)濟之間平等合作的基礎(chǔ)，加大了國與國或區(qū)域與區(qū)域之間對話的難度，妨礙了經(jīng)濟全球化的進程。從長遠(yuǎn)利益來，不利于經(jīng)濟全球化的順利發(fā)展。

總之，經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化之間的矛盾是存在的，但這兩者之間的矛盾又是對立統(tǒng)一的。兩者之間還存在著漫長的過渡時期，隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化會慢慢形成互補。兩者之間雖然實施途徑相異，但最終目的都是為了推動世界經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化都為企業(yè)創(chuàng)作了統(tǒng)一的市場環(huán)境，為世界各地的商務(wù)活動提供了便利條件。兩者的相互作用必然會影響世界經(jīng)濟，政治格局。兩者之間應(yīng)該加強合作與交流，相輔相成，在全球化不斷向前發(fā)展的情況下，必然會克服兩者之間存在的矛盾，最終推動全球經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

[1]陽國亮:試論經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化及其相互關(guān)系.廣西師范大學(xué)學(xué)報，2004（10）

篇（2）

2湘西民族體育文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

2.1湘西民族體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是以經(jīng)濟效益為出發(fā)點

把湘西民族體育文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來,以市場為先導(dǎo),以民族經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)為宗旨,挖掘豐富多彩的湘西民族體育文化產(chǎn)業(yè),發(fā)揮湘西民族體育文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的功能與價值。在湘西民族體育文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系過程中,要充分理解湘西民族體育文化產(chǎn)業(yè)的實質(zhì),要吸取產(chǎn)業(yè)之精華去除糟粕,體現(xiàn)湘西民族體育文化產(chǎn)業(yè)的獨特風(fēng)格的一面。利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)勇于創(chuàng)新與開發(fā),使其湘西民族體育文化產(chǎn)業(yè)來適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟發(fā)展的需要,充分發(fā)揮出湘西民族體育文化產(chǎn)業(yè)的社會效益與經(jīng)濟價值,從而達(dá)到經(jīng)濟發(fā)展的目的,以湘西民族體育文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展來推動區(qū)域經(jīng)濟健康有序的發(fā)展。

2.2湘西民族體育文化產(chǎn)業(yè)是以政策為導(dǎo)向來推動經(jīng)濟發(fā)展

湘西民族體育文化產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展,給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提供絕好的契機,在湘西民族體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,政府政策的支持力度起到?jīng)Q定性作用,為湘西民族體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了極大的扶持,要抓好湘西民族體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,利用政府提供保障措施和法規(guī)制度的完善,培養(yǎng)專業(yè)高素質(zhì)人才,來促進湘西民族體育文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的跨越式發(fā)展,通過政府政策大力的支持,我們要有效利用好湘西民族體育文化產(chǎn)業(yè)來拉動湘西經(jīng)濟的發(fā)展。對湘西民族體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中要利用好體育文化產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢資源,加以拓新與挖掘開發(fā)出民族體育文化產(chǎn)業(yè)最大經(jīng)濟效益利益化。

3湘西民族體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

3.1利用優(yōu)勢資源,發(fā)展特色民族體育文化產(chǎn)業(yè)

湘西民族體育文化產(chǎn)業(yè)資源豐富,(如:體育競賽表演、民族體育舞蹈表演、民族傳統(tǒng)體育健身表演等)。因此,要著重抓好民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)資源,利用國家西部政策來發(fā)展湘西民族體育文化產(chǎn)業(yè)旅游帶的戰(zhàn)略規(guī)劃,大力發(fā)展體育文化旅游業(yè),把體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為湘西文化產(chǎn)業(yè)的引擎,成為湘西民族體育文化產(chǎn)業(yè)有規(guī)模、有吸引力、可持續(xù)發(fā)展的知名產(chǎn)業(yè)。湘西的人文資源豐富,土家族、苗族等各種民俗節(jié)日文化活動獨具特色,開發(fā)少數(shù)民族文化和節(jié)日文化,把少數(shù)民族體育文化與旅游開發(fā)結(jié)合起來,創(chuàng)造少數(shù)民族民俗體育風(fēng)情游,把人文資源的保護開發(fā)引向文化產(chǎn)業(yè)之路。通過第三產(chǎn)業(yè)開發(fā)逐步帶動湘西經(jīng)濟發(fā)展,使湘西經(jīng)濟由傳統(tǒng)的單一化走向靈活多樣多元化發(fā)展,創(chuàng)造可持續(xù)的、循環(huán)的、原生態(tài)的綠色產(chǎn)業(yè),就現(xiàn)展而言,信息掌握時代,科技改變未來、人們追求高質(zhì)量的工作環(huán)境、舒適的度假環(huán)境,所以湘西民族體育文化產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展期,對湘西經(jīng)濟發(fā)展是一個絕好契機,無論對于湘西民族體育文化產(chǎn)業(yè)來說還是對于湘西經(jīng)濟發(fā)展來說這都是雙盈利。

3.2發(fā)展旅游業(yè),打造體育文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展共雙贏

把握好湘西民族文化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭,在信息高速化時代,通過互聯(lián)網(wǎng)來傳播湘西民族體育文化產(chǎn)業(yè),同時繼續(xù)保持好這股良好勢頭,將其發(fā)展為支持民族體育文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟并肩發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代湘西民族體育文化產(chǎn)業(yè)不再局限于傳統(tǒng)的觀光旅游,而是時尚、休閑、健身等一體的綜合性旅游產(chǎn)業(yè)鏈。湘西民族體育文化可以將自然風(fēng)光、人文景點與生態(tài)農(nóng)業(yè)、體育休閑、民風(fēng)民俗、民族體育結(jié)合起來,打造出有特色的旅游產(chǎn)業(yè),借湘西少數(shù)民族資源豐富平臺來塑造湘西民族體育文化產(chǎn)業(yè),讓湘西民族體育文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮出獨特民族文化優(yōu)勢。

篇（3）

2.教育可以成為今后相當(dāng)長時期內(nèi)擴大國內(nèi)需求較有潛力的消費支出和投資支出。由美國經(jīng)濟學(xué)家薩繆爾森提出的公共產(chǎn)品理論，依據(jù)產(chǎn)品或服務(wù)在消費上是否具有競爭性和排他性，將社會產(chǎn)品或服務(wù)分為公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品。凡是在消費上具有非競爭性和非排他性的產(chǎn)品和服務(wù)就是公共產(chǎn)品；反之，在消費上具有競爭性和排他性的產(chǎn)品和服務(wù)，即是私人產(chǎn)品。消費的非競爭性指一個人對該產(chǎn)品和消費不影響他人對該產(chǎn)品或服務(wù)的消費，在該產(chǎn)品或服務(wù)未達(dá)到充分消費時，增加一個人消費的邊際成本為零。消費的非排他性指一個人對該產(chǎn)品或服務(wù)的消費不能排除他人的消費。不能排除的原因，或者是因服務(wù)在消費上具有整體性，無法在技術(shù)上進行分割，或者是隨在技術(shù)上易于分割從而可以排除，但因排除成本過高使排除成為不必要。教育是教育者對受教育者身心施加影響的社會活動，狹義的教育一般指正規(guī)的三級學(xué)校教育，即初等、中等、高等教育。學(xué)校教育提供的不是有形的物質(zhì)產(chǎn)品，而是教育服務(wù)。教育屬于產(chǎn)業(yè)，教育產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)中為提高民族科學(xué)文化水平和素質(zhì)服務(wù)的領(lǐng)域，是對國民經(jīng)濟發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)行業(yè)。正因為如此，我國政府把教育列為加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重點。按照公共產(chǎn)品理論，高等教育屬于有巨大正外部效益的準(zhǔn)公共產(chǎn)品。“義務(wù)教育的公共性”原則和“非義務(wù)教育的準(zhǔn)公共性”原則要求，各級教育完全由政府免費提供，政府壟斷教育，或者完全由市場提供，教育供求和資源配置完全由市場調(diào)節(jié)，都不能實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置，有效滿足居民和社會的教育需求。教育的不同部分，產(chǎn)品屬性不完全相同，提供方式和資源配置方式也應(yīng)有所區(qū)別。義務(wù)教育基本上應(yīng)有政府提供，以使適齡人口都能受到教育。高等教育則應(yīng)有政府和市場雙邊提供，相對于義務(wù)教育而言，市場機制對高等教育有更大的調(diào)節(jié)作用。如果教育產(chǎn)業(yè)能夠有效促進教育供給能力的擴大，緩解教育發(fā)展的供求矛盾，從而使教育成本趨于合理，使社會教育消費能力逐漸提高，則必然會促進教育公共性水平的提高，從而更有利于實現(xiàn)公共教育的思想。

3.我國適齡人口中接受高等教育的比例由1980年的1%上升到1998年的6%。但是，這一比例不僅遠(yuǎn)低于美國、加拿大等發(fā)達(dá)國家的水平，與韓國(48%)、香港(21%)等新興工業(yè)化國家和地區(qū)也相去甚遠(yuǎn)，甚至與經(jīng)濟發(fā)展程度與我們相近或還不如我們的印度尼西亞(10%)、泰國(19%)、印度(8%)等也有相當(dāng)大的差距。上大學(xué)成了實現(xiàn)溫飽和小康之后的中國人最難得到的“商品”。與此同時，海外市場化、產(chǎn)業(yè)化的學(xué)校敏稅地察覺到中國教育的市場需求，紛紛搶灘我國市場。中國留學(xué)生服務(wù)中心主辦的“99國際高等教育展”在北京、上海、廣州等地巡回舉行，有來自美國、德國、澳大利亞等16個國家的百余所學(xué)校應(yīng)邀參加（據(jù)保守估計，我國每年約有2.5萬人自費留學(xué)，僅以每人每年10萬－15萬元的底限計算，至少有25億元人民幣流往海外）。老外搶奪中國生源，盡管導(dǎo)致大批財富外流，但客觀上也刺激了國內(nèi)教育的覺醒、發(fā)展。

表2歐美六國留學(xué)費用（以元為單位）一覽表

國名保證金(人民幣)學(xué)費(人民幣)生活費(人民幣)學(xué)年(學(xué)士學(xué)位)簽證所需時間

英國200,000/年100,000/年80,000-100,000年3年8周

澳大利亞600,00080,000/年60,000/年3-4年6個月

新西蘭最低100,00050,000-60,000/年40,000-50,000/年3-4年6-8周

加拿大400,00060,000/年40,000/年3-4年6個月

德國60,000免50,000/年4-6年(碩士)

法國50,000-60,00050,00035,0003年2周

資料來源：《生活周刊》，2000年8月4日

4.國人的消費觀念正在發(fā)生變化。高等教育從“精英教育”走向“大眾化教育”是社會發(fā)展的必然要求。讓學(xué)生受到比較好的、花錢多的教育正在成為新的社會時尚。作為賣方市場—“短缺經(jīng)濟的最后領(lǐng)地”的高等教育，正在成為中國千千萬萬個家庭大額、超前消費的領(lǐng)域。對教育消費的重新認(rèn)識使我們正試圖仿效美國帶頭實行的消費經(jīng)濟模式。早在1936年出版的《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書中，凱恩斯就將早期資本主義發(fā)家致富的所謂“節(jié)儉”美德視為30年代經(jīng)濟危機的罪魁禍?zhǔn)住Ｋ赋觯侨藗儗]有價值的貨幣作為觀念財富儲藏，破壞了“供給自動創(chuàng)造財富”的原理，才使經(jīng)濟循環(huán)出現(xiàn)斷裂。凱恩斯因此認(rèn)為，消費同時就自動為社會提供了積累，也只有這種積累才是資本形成的良性源泉。也就是說，居民每一次消費，都自動為社會提供積累，消費越早，積累越早。基恩·哈夢慈說，在激情的消費時代，“很難找到一位‘不趕時髦的人’也就是那些用多工作、少購物來擺脫潮流的人”。目前，我國正處在兩次消費高峰的平緩斷代區(qū)，推出教育產(chǎn)業(yè)化、改變?nèi)藗兊南M觀念、迎合群眾的消費心理恰逢其時。

5.教育產(chǎn)業(yè)刺激消費，拉動內(nèi)需的宏觀分析。目前，我國一年中有近10%的小學(xué)畢業(yè)生、50%的初中畢業(yè)生、75%的高中畢業(yè)生不能升入高一級學(xué)校。1998年普通高等教育本專科入學(xué)人數(shù)僅占同齡人的6%左右。因此，敏銳地抓住我國教育市場嚴(yán)重的“供不應(yīng)求”的賣方市場的特性，發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)勢在必行。從居民儲蓄來看，如果未來教育支出的比重能達(dá)到居民消費儲蓄的10%，那就是6000個億。假定有效支出是50%的話，那也是3000億元的教育支出。以1999年擴招為例，從現(xiàn)在的培養(yǎng)成本看，一個在校的大學(xué)生每年的正常消費大體上接近1萬元。1999年高等教育擴招33萬人，按一年一個學(xué)生消費1萬元計算，33萬學(xué)生實際上消費將近33個億。同時，擴招還會帶來投資的支出。據(jù)了解，中央財政從1999年增發(fā)的600億元國債專門撥出14億元用于高校擴招補貼。國債安排時還吸引了地方、部門和學(xué)校的配套投入37億元。有關(guān)專家分析，如果把范圍擴大一些，我國目前現(xiàn)有普通中小學(xué)生2億人，如果其中有10%以教育消費形式擇校就讀，則每年就有1000億元潛在效益；我國現(xiàn)有高中生及適齡高中學(xué)生約2000萬人，如果有80%以教育消費形式就讀，每人每年收費以2000元計，則每年的潛在收益將達(dá)300億元以上；我國高等教育在校生和潛在學(xué)生約500萬人，如果有80%以教育消費形式就讀，每人每年增加5000元的教育消費，則潛在收益每年就有200億。在通過有償教育的形式將居民手中的貨幣節(jié)余轉(zhuǎn)化為教育消費的同時，教師、學(xué)生和相關(guān)人員形成一個龐大的消費群體，在衣食住行用等方面的一般和特殊需求對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的推動也不可低估。據(jù)測算，教育對GDP增長的直接貢獻率一般為4%-7%，高于其他許多行業(yè)。

6.教育儲蓄、教育貸款政策的推出，為超前消費者、貧困生上學(xué)提供了經(jīng)濟保障。教育儲蓄因“政策影響、消費需求、市場環(huán)境”等的有利因素影響而變得異常火暴。教育貸款政策指出，“國家助學(xué)貨款是以幫助學(xué)校中經(jīng)濟確實困難的學(xué)生支付在校期間的學(xué)費和日常生活費為目的，運用金融手段支持教育，資助經(jīng)濟困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)的重要形式”。以刺激個人消費信貸為特征的教育助學(xué)貸款和以幫助貧困生求學(xué)為目的的國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的相繼開展，標(biāo)志著我國教育貸款金制度初具規(guī)模，也為教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。

鑒于教育這個公共產(chǎn)品市場大得驚人，國人的消費觀念不斷變化，配套政策正在逐步完善，教育的發(fā)展對刺激消費、擴大內(nèi)需極具拉動作用。因此，教育產(chǎn)業(yè)化就勢在必行。

2世紀(jì)之交，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，知識經(jīng)濟初見端倪，教育日益成為對國民經(jīng)濟發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。國外教育機構(gòu)依賴留學(xué)教育資源謀取教育利潤、國內(nèi)公辦教育領(lǐng)域部分地實行著有償服務(wù)、民辦學(xué)校絕大部分完全依靠學(xué)費經(jīng)營、從事教育服務(wù)的機構(gòu)和企業(yè)利潤豐厚……客觀存在的教育市場被瓜分、肢解的現(xiàn)實，要求我們調(diào)整思路、迎接挑戰(zhàn)。

1.在思路上，啟動教育消費市場、實現(xiàn)教育的產(chǎn)業(yè)化勢在必行，但萬萬不可忽視教育以教書育人為主要目標(biāo)，要充分體現(xiàn)教育的社會性、公平性和福利性。因此，教育產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是一個相互聯(lián)系、相互溝通的有機網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)——以主體產(chǎn)業(yè)（學(xué)校教育、課堂教學(xué)工作）為核心，以骨干產(chǎn)業(yè)（教育教學(xué)設(shè)施建設(shè)、教材教具文具供應(yīng)以及考試、留學(xué)、升學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)等相關(guān)服務(wù)）為基礎(chǔ)，以輔助產(chǎn)業(yè)（教育基金、貸款、保險等金融支持和學(xué)生公寓、營養(yǎng)配餐、健康飲水、交通安全等社會服務(wù)）為枝干，以邊緣產(chǎn)業(yè)（體現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合特色的校辦產(chǎn)業(yè)）為補充。這個網(wǎng)絡(luò)狀況系統(tǒng)通過綜合管理與運營，為受教育者提供全方位、系列化的服務(wù)。

2.要切實解決好制約教育發(fā)展的后勤服務(wù)保障體系問題。按照經(jīng)濟學(xué)的木桶理論，決定木桶裝水量的是那塊最短的木板，要使木桶多裝水，就得把短板接起來。因此，必須通過社會資源的優(yōu)化配置，以“政府政策支持、學(xué)校提供土地、銀行給予融資、企業(yè)投資建設(shè)、學(xué)生宿費還貸”、建立“教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)”“教育產(chǎn)業(yè)基地”、后勤服務(wù)社會化等措施，形成“政府主導(dǎo)、教育部門主管、學(xué)校聯(lián)辦后勤”的產(chǎn)業(yè)運作模式。

3.我國教育特別是高等教育近年來已由消費熱點向投資熱點轉(zhuǎn)移，這已經(jīng)是不爭的事實。我國以占世界公共教育經(jīng)費總數(shù)的1.4%的財力,支撐著占世界學(xué)歷人口22.9%的龐大教育體系，加快實現(xiàn)辦學(xué)主體和投資主體多元化，是解決“窮國辦大教育”矛盾的根本途徑。要積極鼓勵社會力量以多種形式辦學(xué)，充分吸納社會資金發(fā)展教育。民辦學(xué)校和私立學(xué)校的開辦是教育大眾化的有效途徑。發(fā)展民辦教育，思想要更解放一點，步子要更大一點。民眾期待更加寬松的教育政策——放松招生和入學(xué)的年齡限制，允許分階段完成學(xué)業(yè)，進一步擴大學(xué)校在招生、專業(yè)設(shè)置等方面的自，以法律手段保證民辦教育的發(fā)展，使學(xué)校成為相對獨立的、名副其實的思想文化載體。

篇（4）

    80年代中期以來,世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢日益明顯和突出,主要表現(xiàn)在:(一)資本的國際化。其標(biāo)志是以國際直接投資為主要形式的生產(chǎn)資本的國際化,以國際貿(mào)易為主要形式的商品資本國際化,以國際信貸為重要內(nèi)容的貨幣資本的國際化等。(二)生產(chǎn)的國際化。在商品生產(chǎn)過程中,擁有不同資源、工藝和勞動力的國家在更多更細(xì)的程度上進行分工協(xié)作,國際分工也日益深化:各國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化整合中,更加緊密地與國際產(chǎn)業(yè)的更新和轉(zhuǎn)移相結(jié)合,以跨國公司為主體形成生產(chǎn)的國際化統(tǒng)一經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。(三)技術(shù)創(chuàng)新的國際化。技術(shù)是經(jīng)濟發(fā)展的推動力,因此技術(shù)創(chuàng)新的國際化是經(jīng)濟一體化的重要方面,它表現(xiàn)在:跨國公司間的相互控制逐漸增強;國際技術(shù)合作與聯(lián)盟更加發(fā)揮積極的作用,在同類產(chǎn)品中更具競爭力的顯然已是那些經(jīng)過國際合作與支持的項目;國際技術(shù)轉(zhuǎn)移、高科技產(chǎn)品的國際貿(mào)易以及科技人員的國際流動日益增多。在此以前,更多地從政治角度來探析國家主權(quán)的涵義也許是天經(jīng)地義的,而如今,經(jīng)濟的觸角已經(jīng)延伸至社會生活的各個領(lǐng)域,國家間的關(guān)系也從以戰(zhàn)爭手段掠奪領(lǐng)土轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟手段爭奪市場。

    在經(jīng)濟一體化過程中,跨國公司、國際組織等非國家行為體迅速崛起,以民族國家為中心的單元世界體系正在演變成為多元層次的世界體系。國家主權(quán)就是獨立自主地處理內(nèi)外事務(wù),管理自己的國家,每個國家對其全部財富、自然資源和經(jīng)濟活動享有充分的永久的主權(quán)。主權(quán)是國家屬性的主要特征。而經(jīng)濟一體化的特征是開放、合作、互相滲透。由此,國家主權(quán)的排他性和經(jīng)濟一體化的開放性和滲透性發(fā)生了碰撞。

    最明顯的是區(qū)域性的經(jīng)濟組織、跨國公司以及國家間在經(jīng)濟上越來越緊密的相互依存關(guān)系正在不斷“侵蝕”到國家的主權(quán),使得國家在處理本國內(nèi)外事務(wù)的時候,對內(nèi)的最高權(quán)和對外的獨立權(quán)都受到了制約。以跨國公司為例:第二次世界大戰(zhàn)以后,跨國公司飛速發(fā)展,到1995年,世界上已有約3.9萬家跨國公司,其設(shè)在境外的分支機構(gòu)多達(dá)27萬家,國際直接投資存量達(dá)到2.7萬億美元。世界上最大的100家跨國公司擁有資產(chǎn)3.4萬億美元,一些跨國公司所覆蓋的國土面積和運營范圍比有史以來任何帝國的地域更加浩瀚。跨國公司在各個領(lǐng)域向主權(quán)國家的經(jīng)濟主導(dǎo)權(quán)發(fā)出嚴(yán)峻挑戰(zhàn):由于擁有巨大的生產(chǎn)規(guī)模和龐大的管理組織體制,跨國公司已成為國際分工和國際貿(mào)易的主要組織者和承擔(dān)者,跨國公司的內(nèi)部貿(mào)易占世界貿(mào)易總額的1/3,已經(jīng)并正在繼續(xù)影響著國際貿(mào)易的方式和未來發(fā)展的趨向,進而影響到國際貿(mào)易理論、政策,并不可避免地涉及民族國家的主權(quán)和利益。同時,生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)移也被牢牢地控制在跨國公司手中,發(fā)達(dá)國家500家最大的跨國公司控制著這些國家90%的生產(chǎn)技術(shù),在跨國公司內(nèi)部所發(fā)生的技術(shù)轉(zhuǎn)移占全世界的80%。跨國公司擁有足夠的實力和基礎(chǔ)影響到主權(quán)國家的決策和利益,從而實現(xiàn)自身的目標(biāo)——更大的利潤。無論對母國還是東道國都是如此。比如一些美國的大公司在把資金和技術(shù)向海外轉(zhuǎn)移的時候,為尋求生產(chǎn)的低成本和銷售的新市場,也不拒絕把部分產(chǎn)品“返銷”到美國。其他國家和地區(qū)可能會從中得益,在國與國的爭議中,這些有利益關(guān)系的大公司未必會站在美國一邊。同樣,由于跨國公司對技術(shù)轉(zhuǎn)移嚴(yán)格而有效的控制,往往使得技術(shù)落后的發(fā)展中東道國處于被動的依賴地位,形成經(jīng)濟依附性發(fā)展,削弱了國家經(jīng)濟主導(dǎo)權(quán)。

    跨國公司對國家主權(quán)的影響不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟方面,還表現(xiàn)在通過經(jīng)濟手段涉入政治領(lǐng)域。遠(yuǎn)的,如1953年,英國石油公司在幫助推翻伊朗摩薩德政府中發(fā)揮了重要作用;近的,如韓寶事件在韓國掀起的政治經(jīng)濟危機等。

    眾所周知的是,區(qū)域性組織以及一些國際性的經(jīng)濟機構(gòu)也越來越多,而且隨著世界政治經(jīng)濟的日益不可分割,這些國際性機構(gòu)實際上已經(jīng)深深地介入世界政治的運行軌道,對國家主權(quán)產(chǎn)生著越來越深的影響。如國際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織、世界銀行以及歐盟、東盟和北美自由貿(mào)易區(qū)等。由此,就不可避免地會出現(xiàn),許多全球性問題將不可能由單個國家或國家間的合作來解決,那些非國家行為體如跨國公司、國際組織等肯定會積極參與。這就必然導(dǎo)致國家行為體的行為方式發(fā)生變化,國際利益勢必出現(xiàn)多樣化和分散化。

    當(dāng)然,主權(quán)國家在面臨這些矛盾與沖突時,并非是束手無策。首先,在當(dāng)今,經(jīng)濟一體化趨勢是怎么強調(diào)都不過分的,這是世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流,是符合時展規(guī)律和主權(quán)國家利益的。經(jīng)濟一體化的發(fā)展,給單一的主權(quán)國家既帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也帶來了更多的機會和經(jīng)濟實惠。其次,為了鞏固國家主權(quán),獲取更多的經(jīng)濟利益,國家寧愿付出某種代價——讓渡部分經(jīng)濟主權(quán),這種“讓渡”是有條件的,即以不構(gòu)成對國家主權(quán)的損害為前提。如跨國公司為母國帶來可觀的利潤,同時,為東道國提供了急需的資本和更多的就業(yè)機會。第三,國家在權(quán)衡利弊的過程中享有自主權(quán),即經(jīng)濟一體化對國家主權(quán)的“侵蝕”是以維護國家主權(quán)為基礎(chǔ)的。國家之間仍以主權(quán)平等為原則。區(qū)域性經(jīng)濟組織、跨國公司以及相互依存的國家仍會小心翼翼地維護這種主權(quán)讓渡的“契約”。因為任何導(dǎo)致主權(quán)國家對“侵蝕”其主權(quán)行為作出反彈的因素都會反過來“侵蝕”他們自身的利益,這是不言而喻的。第四,經(jīng)濟的聯(lián)合畢竟不能畢其功于一役。主權(quán)國家的形成過程是復(fù)雜的,影響它的因素除經(jīng)濟外還包括文化、傳統(tǒng)、語言等更為深層次的方面。事實上,正是由于文化上逐漸趨同,才有可能在政治上達(dá)到共識,并在此基礎(chǔ)上推進經(jīng)濟的聯(lián)合,將歐盟國家聯(lián)結(jié)在一起的,是其相近的文化觀念,在這個層面上,主權(quán)國家存在的意義是不容置疑的。同時,隨著經(jīng)濟一體化的發(fā)展,國家創(chuàng)新體制也越來越引起更多的國家、政府及經(jīng)濟學(xué)家的極大關(guān)注。國家創(chuàng)新體制是指在經(jīng)濟一體化發(fā)展的同時

    ,各個國家也更加注重具有民族特征的多樣性的發(fā)展。國家創(chuàng)新體制的興起與世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展具有同步性。事實上也正是由于區(qū)域性經(jīng)濟組織、跨國公司等的發(fā)展部分地“侵蝕”了國家的經(jīng)濟主權(quán),才為國家創(chuàng)新體制提供了理論依據(jù)和實踐的基礎(chǔ)。

    世界經(jīng)濟一體化似乎正在與國家創(chuàng)新體制構(gòu)建一種相輔相成的關(guān)系。因為人們越來越認(rèn)識到:任何一個國家要想發(fā)展,都應(yīng)當(dāng)納入世界軌道,積極參與國際分工和貿(mào)易交流,與其他國家保持合作與協(xié)調(diào)。這同時意味著,要想發(fā)展也必須保持本國民族的特色,這也是國家主權(quán)發(fā)揮重要作用的一個方面。

篇（5）

首先分析一下外部因素：(1)由于經(jīng)濟全球化進程飛速發(fā)展，導(dǎo)致國際市場的競爭與風(fēng)險加劇，特別是在金融市場國際化進程中，由于巨額游資充斥其間，如果某個國家金融體系不夠完善、金融機構(gòu)的管理水平不夠高，就有可能使投機者有機可乘，從而給該國乃至全球金融市場造成動蕩。而東亞地區(qū)大部分國家還處在發(fā)展中國家水平，其金融制度、法律法規(guī)不夠完善，在經(jīng)濟全球化進程中會面臨較大的風(fēng)險，1997年發(fā)生的亞洲金融危機就是一個很好的詮釋。在經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)面前，東亞任何一國都顯得有些力不從心，迫切需要緊密合作來共同面對機遇與挑戰(zhàn)。(2)作為上世紀(jì)末經(jīng)濟全球化浪潮過渡和補充的世界范圍內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟合作浪潮洶涌澎湃，加上歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)所取得的巨大成就，這大大激發(fā)了東亞國家加強區(qū)域合作的積極性，增強了它們對區(qū)域合作的信心。當(dāng)初北美自由貿(mào)易區(qū)的建成使該地區(qū)形成了約3.6億人口的大市場，內(nèi)部貿(mào)易額達(dá)到2250億美元，年進出口貿(mào)易總額達(dá)到1-2萬億美元，約占世界貿(mào)易總額的30％。而東亞地區(qū)如果能形成這樣的自由貿(mào)易區(qū)，則會形成約19億人口的更大市場，內(nèi)部貿(mào)易額必定會大幅度上升，運行良好的話就有可能會取得超過NAFTA的成就，這極大地誘惑了東亞各國。

在外部因素驅(qū)動的同時，東亞各國自身對區(qū)域合作意識的加強也起到了至關(guān)重要的作用。

首先，“東亞整體意識”在區(qū)域內(nèi)達(dá)成了共識，尋求區(qū)域競爭力已成為各國的共同目標(biāo)。很長一段時間，東亞被“割裂”為東南亞和東北亞，兩者之間來往很少，個體意識較強，東南亞國家更多的是尋求內(nèi)部合作。從1967年成立東南亞國家聯(lián)盟到1992年實施東盟自由貿(mào)易區(qū)計劃，到如今東盟自由貿(mào)易區(qū)進行得有聲有色，其內(nèi)部貿(mào)易確實做得不錯，但其在金融危機爆發(fā)之前與東北亞國家的合作卻十分有限，危機爆發(fā)后，東盟國家發(fā)現(xiàn)東北亞國家也被波及，這讓它們了解到東亞各國的經(jīng)濟依存度其實是較高的，加上中國在危機期間毫不猶豫地向東南亞受災(zāi)國伸出援手以及所表現(xiàn)出的一種負(fù)責(zé)任的大國姿態(tài)，讓東盟國家轉(zhuǎn)變了地域觀念，將自身置于東亞整體區(qū)域之內(nèi)，轉(zhuǎn)而謀求區(qū)域合作機制以提高整體競爭力，這種主觀意識的轉(zhuǎn)變奠定了區(qū)域經(jīng)濟合作的基礎(chǔ)。

其次，由于美國在1997年金融危機中表現(xiàn)出一種漠不關(guān)心的姿態(tài)以及操縱IMF對援助方案提出苛刻條件的所作所為，讓受災(zāi)國從慘痛的經(jīng)歷中意識到必須依靠東亞內(nèi)部自身的合作才能生存發(fā)展，外部的力量并不一定靠得住。而在2001年美國經(jīng)濟的衰退導(dǎo)致以美國為主要市場的東亞國家遭受了巨大的經(jīng)濟損失，這更加深了東亞國家對上述觀點的認(rèn)識。正是由于這些主觀因素的影響才造成了如今東亞區(qū)域經(jīng)濟合作的熱潮。

二、關(guān)于東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化具體形式問題的分析

現(xiàn)在東亞區(qū)域合作的主形式是“10+3”模式，即東盟10國與中日韓三國的交互合作方式，但這僅僅只是區(qū)域經(jīng)濟一體化進程的過渡階段，并非真正地實現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟一體化，假使這一階段過渡得很成功，區(qū)域經(jīng)濟合作要朝著一體化層次發(fā)展，那么可能會表現(xiàn)為哪種一體化形式呢?

區(qū)域經(jīng)濟一體化按層次高低分為：優(yōu)惠貿(mào)易安排、自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場、經(jīng)濟聯(lián)盟和完全的經(jīng)濟一體化。不同的形式會給成員國帶來不同收益，但也需要其讓渡不同程度的國家，因此，各成員國會謹(jǐn)慎權(quán)衡自己的利弊得失，相互協(xié)調(diào)以做出抉擇。由于在東亞區(qū)域內(nèi)，既存在中國這樣的大國，又有東盟的一些小國家，況且東亞各國之間的經(jīng)濟發(fā)展水平、金融政策更是千差萬別，也就是說上述X指標(biāo)在東亞各國間差異很大，因而可以認(rèn)為在東亞區(qū)域進行貨幣合作的成本是相當(dāng)高的，這就大大降低了各國組成貨幣聯(lián)盟的可能性，也就是說在東亞區(qū)域內(nèi)采取經(jīng)濟聯(lián)盟這種一體化形式幾乎是不可能的。

而建立自由貿(mào)易區(qū)會給各國帶來一些看得見的利益：如果自由貿(mào)易區(qū)能夠建立，會形成一個世界上人口最多的大市場，由于取消了關(guān)稅和一些同等效力的限制措施，內(nèi)部貿(mào)易額肯定會大幅度上升，這樣就能夠通過促進各國外貿(mào)額的增長帶動其經(jīng)濟的發(fā)展。最重要的是該形式并不妨礙各成員國針對非自由貿(mào)易區(qū)成員采取其它的貿(mào)易政策，即沒有要求各國進行國家的轉(zhuǎn)讓，這使得東亞國家比較容易接受。

三、東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化實現(xiàn)的阻礙

根據(jù)上述分析，似乎在理論上建立自由貿(mào)易區(qū)給各國帶來的收益大于其付出的成本，比較容易實行，但來自經(jīng)濟理論之外的因素卻給自由貿(mào)易區(qū)的形成造成了不小的障礙。

篇（6）

安徽省五河縣工業(yè)園區(qū)始建于2003年，規(guī)劃面積16km2，工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)主要定位是紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等。引進了以華芳紡織、華運毛紡為代表的40多家紡織服裝企業(yè)；2013年完成固定資產(chǎn)投資32.6億元，占全縣比重達(dá)到43.9%；完成基礎(chǔ)設(shè)施投資2.8億元；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值97.5億元，占全縣比重達(dá)到46%；完成招商引資到位資金39.86億元，實現(xiàn)財政收入2.3億元，稅收占地方財政收入35%以上，解決了55%的社會就業(yè)。

1.2新區(qū)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)定位

新工業(yè)區(qū)堅持規(guī)劃引領(lǐng)，集聚人氣與發(fā)展活力，將園區(qū)定位為“工業(yè)園、生態(tài)園和新城區(qū)”。新區(qū)的規(guī)劃是在原工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)上擴大，總面積約40km2，起步區(qū)10km2，核心區(qū)5km2。新工業(yè)區(qū)重點產(chǎn)業(yè)定位設(shè)想：打造2～3個重點產(chǎn)業(yè)，如新型建材產(chǎn)業(yè)（防水、防熱、密封墻體等）、新材料及電子信息產(chǎn)業(yè)（超薄玻璃、觸摸屏、LED產(chǎn)品等）、裝備制造產(chǎn)業(yè)（數(shù)控、汽配、醫(yī)療設(shè)備制造等）、新能源產(chǎn)業(yè)（生物發(fā)電、太陽能、風(fēng)能能源開發(fā)等）。

2存在的問題

2.1工業(yè)區(qū)規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

初始規(guī)劃形成園區(qū)與自然村共存，園中有村、村中有園，基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，給企業(yè)發(fā)展造成的負(fù)面影響日趨嚴(yán)重，使得部分已建項目需要拆遷重建（布雷斯頓、利達(dá)針織、鴻雁塑業(yè)等），給企業(yè)造成巨大損失。園區(qū)雖然搭起了框架，但還存在斷頭路、半面路、道路狹窄等現(xiàn)象，路網(wǎng)未形成環(huán)狀,三水管網(wǎng)、綠化、亮化建設(shè)未能實現(xiàn)全覆蓋，與快速發(fā)展的形勢不適應(yīng)，需要進一步完善。

2.2帶動能力強的大項目缺乏

園區(qū)的建設(shè)要符合三個標(biāo)準(zhǔn)，一是要達(dá)到一定的規(guī)模化，二要有相當(dāng)企業(yè)進駐，三要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚。園區(qū)初始建設(shè)經(jīng)驗不足，各方面條件不完善，沒有很好的達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)，招商引資的整體環(huán)境不過硬，形成了“拾到籃子里都是菜”現(xiàn)狀，引進項目質(zhì)量不高、規(guī)模不大，資源不能得到有效地整合，沒有形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈。同時，引進的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強，技術(shù)含量不高，絕大部分企業(yè)的產(chǎn)品均以加工、跟蹤模仿為主，沒有核心競爭力，缺乏龍頭帶動企業(yè)，難以形成集團優(yōu)勢和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開發(fā)區(qū)的積聚效應(yīng)沒有得到充分發(fā)揮。

2.3項目建設(shè)用地緊缺

一方面由于招商引資競爭激烈，為吸引項目落戶，建區(qū)初期對引進項目的投資強度、土地投入產(chǎn)出率等不加控制，幾乎是有求必應(yīng)。有的項目認(rèn)定外來固定資產(chǎn)不少，但與實際投入不相符，出現(xiàn)項目占地過多、只圈不建、停產(chǎn)閑置等現(xiàn)象；另一方面由于國家實行嚴(yán)格的土地管理政策，土地指標(biāo)緊張，加上近年來招商引資成效日漸提高，造成有簽約入園企業(yè)在等地開工的現(xiàn)象。

2.4園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)空乏

園區(qū)內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)配套幾乎空白，無倉儲物流配送，造成企業(yè)運營成本高，招商洽談項目屢屢提出此問題；無公交站點、商場超市、娛樂服務(wù)等場所，不方便企業(yè)員工生活，不適應(yīng)“產(chǎn)城一體化”構(gòu)建宜居宜業(yè)環(huán)境的要求。

3對策建議

3.1堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高起點開發(fā)

一要堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。工業(yè)區(qū)的規(guī)劃，要按照國家產(chǎn)業(yè)政策，眼光放得長遠(yuǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，做到十年、二十年之后，甚至更遠(yuǎn)，都不會落后。既要有總體規(guī)劃，又要有專項規(guī)劃，既要有用地的布局規(guī)劃，又要有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；要舍得花錢，要結(jié)合實際，請知名的大的規(guī)劃設(shè)計院設(shè)計。二要高起點開發(fā)。結(jié)合縣域經(jīng)濟能力，按照高標(biāo)準(zhǔn)進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到“九通”，即通道路、供電、供水、排水、排污、燃?xì)狻⒐弧⑼ㄐ拧⒂芯€電視。要優(yōu)化環(huán)境，做好綠化亮化,為吸引大項目創(chuàng)造良好的投資環(huán)境；要注重資源集約利用，提高工業(yè)用地投資強度標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)區(qū)工業(yè)用地的投資強度應(yīng)根據(jù)實際確定科學(xué)合理的指標(biāo)。不能因為關(guān)系而降低標(biāo)準(zhǔn)，不能因為急于完成招商任務(wù)，盲目滿足招商企業(yè)要求而違背原則；要堅持規(guī)劃的嚴(yán)謹(jǐn)和嚴(yán)肅性，不得隨意變更規(guī)劃。園區(qū)規(guī)劃一經(jīng)完成，就要嚴(yán)格執(zhí)行，按照規(guī)劃要求進行建設(shè)。

3.2堅持把引進大項目作為工業(yè)區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵來抓

項目是園區(qū)發(fā)展的生命線，沒有項目，一切都是空談。要重點支持主業(yè)突出、成長性好的龍頭骨干企業(yè)，依托大項目、好項目、尖端項目帶動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，增粗延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。不斷提高對抓企業(yè)上項目重要性的認(rèn)識，堅持招商引資發(fā)展企業(yè)、科技創(chuàng)新提升企業(yè)、改善環(huán)境服務(wù)企業(yè)的基本路子，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)量增加，規(guī)模壯大，效益提升。要積極嘗試招商引資工作“公司化體制、職業(yè)化隊伍、專業(yè)化招商、市場化運作”，即招商體制由政府推動轉(zhuǎn)入公司化運作；招商隊伍通過職業(yè)培訓(xùn)，樹立職業(yè)精神，形成職業(yè)化的隊伍；招商活動漸成體系，招商措施形成專業(yè)知識；通過市場化運作，為招商人員提供傭金和經(jīng)費，在需求和市場中起到橋梁和紐帶作用。要千方百計謀劃、爭取、引進一批新項目、大項目，全力以赴把項目建設(shè)搞上去。要集中全力抓項目，突破一點，以點帶面，以商招商。要進一步抓住一批重大項目落地，瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團，以“咬定青山不放松”的精神，努力將其吸引來投資興業(yè)。

3.3堅持大力培育特色農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園

按照“政府推動、社會支持、市場導(dǎo)向、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局”的原則，整合閑置廠房和場地資源改建一批綜合性創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地。調(diào)查顯示，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園大多數(shù)都存在入園企業(yè)少，企業(yè)停產(chǎn)和土地閑置等情況，建議統(tǒng)一整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，在縣城周圍建設(shè)四個大型特色農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，形成“一區(qū)四園”的發(fā)展模式。大項目、大企業(yè)可以直接進入新工業(yè)園區(qū)，一些中小項目、地方企業(yè)進入不了工業(yè)區(qū)，可以根據(jù)企業(yè)特色，就近進入特色園區(qū)，這樣有利于扶持中小企業(yè)的發(fā)展。鼓勵、動員（返鄉(xiāng)）農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)，給予政策扶持和資金申報補助。還可根據(jù)企業(yè)規(guī)模、促進就業(yè)人數(shù)、實現(xiàn)經(jīng)濟價值等情況給予資金獎勵，努力提高（返鄉(xiāng)）農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)的積極性。同時，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園的有效整合，還可以騰出土地指標(biāo)，解決土地閑置、土地浪費等問題。

3.4堅持統(tǒng)籌保障工業(yè)區(qū)建設(shè)用地

從有利于引進縣外優(yōu)質(zhì)資源、有利于提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益，有利于實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型等方面考慮，“園區(qū)化”是實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快、更好更快發(fā)展的必然選擇。然而，在國家嚴(yán)格土地管理政策的背景下，土地供給困難和用地需求增加，使工業(yè)用地問題成為制約工業(yè)園區(qū)發(fā)展的最大“瓶頸”。針對這個問題，一要竭力引進5億元以上的大項目，向上爭取點供用地。二要大力開展土地整治，置換出土地指標(biāo)。三要大力開展土地清理，盤活閑置土地，嚴(yán)格按照合同約定，對閑置土地情況進行認(rèn)真地調(diào)查核實，把廠房布局分散、占地面積較大、投資強度偏低、經(jīng)營效益較差、土地浪費嚴(yán)重的企業(yè)作為重點處置對象，使閑置土地處置工作做到有的放矢。

篇（7）

二、完善預(yù)算編審制度

一是深化政府收支分類改革。進一步細(xì)化和完善政府支出按功能分類和按經(jīng)濟性質(zhì)分類核算，更加清晰地反映錢從哪來、到哪去、用在何處。二是改進預(yù)算編審辦法。繼續(xù)完善分類核算的預(yù)算支出管理，不斷改進和完善部門預(yù)算編制辦法，促進財政資源在全社會范圍內(nèi)的優(yōu)化配置。三是夯實預(yù)算管理基礎(chǔ)。開展結(jié)余資金清理和非稅收入調(diào)查，推進預(yù)算管理基礎(chǔ)性工作。四是進一步完善定額標(biāo)準(zhǔn)體系，科學(xué)編制部門預(yù)算指標(biāo)。堅持推行預(yù)算公告制度，通過社會輿論媒體的監(jiān)督，增強部門預(yù)算的透明度。五是建立科學(xué)、規(guī)范、量化的績效預(yù)算評價指標(biāo)體系，強化“成本一效益”評估分析，提高財政資金配置效益。

三、深化預(yù)算執(zhí)行制度改革

一是繼續(xù)加快政府采購制度改革。穩(wěn)步拓展政府采購規(guī)模；進一步明確縣鄉(xiāng)管理體制，構(gòu)建“條塊結(jié)合”的全縣政府采購格局；加快建設(shè)全縣一體化的信息管理平臺，使政府采購更加體現(xiàn)公開、公平、公正，管理效率得到提升。二是繼續(xù)深化國庫管理制度改革，推進國庫單一賬戶體系管理，將改革范圍進一步拓展至縣域所有實行全額預(yù)算管理的事業(yè)單位，同時推進縣鄉(xiāng)改革；在人員經(jīng)費、政府采購項目、部分專項資金已經(jīng)實施的基礎(chǔ)上，建立財政性資金國庫直撥體系，為全面實施國庫直撥改革打下基礎(chǔ)。三是推進區(qū)域公務(wù)卡制度改革。選擇部分財務(wù)管理基礎(chǔ)較好，具有代表性的部門進行試點，切實增強公務(wù)消費的透明度，從源頭上加強廉政建設(shè)。

四、探索預(yù)算績效評價

一是推進績效考評試點。協(xié)同紀(jì)檢、檢察等相關(guān)主管部門，選擇社會關(guān)注的項目開展項目績效考評試點，并逐步擴大考評范圍和領(lǐng)域。二是增強社會參與程度。引入中介機構(gòu)和社會專家對績效考評試點項目進行評價，預(yù)算主管部門組織開展自我考評，建立社會考評和自我考評相結(jié)合的績效考評方式。三是加強考評結(jié)果運用。探索績效考評結(jié)果公開的方式和范圍，對績效差劣或未按要求完成績效跟蹤的項目要追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，根據(jù)考評結(jié)果，安排、調(diào)整以后年度預(yù)算安排，建立績效對預(yù)算編制的正向激勵機制。

篇（8）

一、企業(yè)經(jīng)濟管理的重要性

企業(yè)經(jīng)濟管理是企業(yè)生產(chǎn)管理中的重要內(nèi)容，對于企業(yè)經(jīng)濟利潤的獲取、企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要作用。通常來說，企業(yè)的發(fā)展速度常領(lǐng)先于企業(yè)經(jīng)濟管理制度的建設(shè)，企業(yè)經(jīng)濟管理制度與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀不相適應(yīng)是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。首先，企業(yè)的經(jīng)濟管理目標(biāo)是企業(yè)實現(xiàn)自我發(fā)展的動力，面對日益競爭激烈的市場環(huán)境，企業(yè)要獲得長遠(yuǎn)發(fā)展，實現(xiàn)利益最大化，必須從控制企業(yè)成本入手，企業(yè)成本管理是企業(yè)管理的應(yīng)有之義，可以對企業(yè)開展經(jīng)濟管理是企業(yè)發(fā)展的前提。其次，企業(yè)開展有效的經(jīng)濟管理工作對于發(fā)揮科技在企業(yè)中的作用起到保駕護航的作用，現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展壯大已經(jīng)不能僅僅由人員多寡來決定，企業(yè)要獲得長遠(yuǎn)發(fā)展，必須提高將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力，而這需要企業(yè)做好經(jīng)濟管理。再次，企業(yè)的經(jīng)濟管理使得企業(yè)在生產(chǎn)運營過程中，將各類生產(chǎn)力要素進行有機整合，有效調(diào)動生產(chǎn)力要素并實現(xiàn)他們的結(jié)合與優(yōu)化，最終實現(xiàn)企業(yè)利益最大化。

二、我國企業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題

我國企業(yè)通過不斷的實踐，在經(jīng)濟管理中取得了不少的成績，然而，企業(yè)在實施經(jīng)濟管理過程中表現(xiàn)出來的一些問題應(yīng)當(dāng)引起我們的關(guān)注，如經(jīng)濟管理制度的不健全，缺乏專業(yè)的經(jīng)濟管理人才，經(jīng)濟管理工作執(zhí)行不力等普遍存在。第一，企業(yè)從事經(jīng)濟管理的人員在管理能力和自身專業(yè)水平上存在欠缺。從不同企業(yè)的調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)濟管理存在的普遍問題是企業(yè)經(jīng)濟管理人員的素質(zhì)偏低和管理水平不高。企業(yè)經(jīng)濟管理人員素質(zhì)的高低決定企業(yè)經(jīng)濟管理的水平，影響企業(yè)經(jīng)濟效益。第二，企業(yè)在經(jīng)濟管理在觀念上落后，在制度建設(shè)上不健全。企業(yè)經(jīng)濟管理觀念科學(xué)合理化是推進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的思想基礎(chǔ)，也是企業(yè)在長期發(fā)展過程中必須不斷努力實現(xiàn)的部分。很多企業(yè)在市場化環(huán)境中，只重視企業(yè)經(jīng)濟利益的實現(xiàn)，而忽視企業(yè)經(jīng)濟更新管理的作用，使得企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營缺乏科學(xué)合理、與時俱進的管理理念的指導(dǎo)，阻礙企業(yè)經(jīng)濟管理工作的正常開展和企業(yè)發(fā)展。企業(yè)經(jīng)濟管理水平不高的原因之一就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視企業(yè)經(jīng)濟管理制度的建設(shè)，沒有認(rèn)識到健全的經(jīng)濟管理制度在提高經(jīng)濟效率和員工工作熱情方面的作用。企業(yè)內(nèi)部管理制度的不健全容易導(dǎo)致企業(yè)企業(yè)內(nèi)部職責(zé)不明確，影響企業(yè)工作氛圍，打擊工作人員積極性，造成企業(yè)管理混亂。第三，企業(yè)經(jīng)濟管理方法陳舊，缺乏監(jiān)督約束。受傳統(tǒng)經(jīng)濟思想的影響，很多企業(yè)仍以粗放型的方式管理企業(yè)，這與不斷變化的市場經(jīng)濟格格不入，勢必影響企業(yè)規(guī)模擴大和經(jīng)濟發(fā)展，市場化要求企業(yè)不斷創(chuàng)新，與時俱進，改善經(jīng)濟管理方式。企業(yè)要獲得健康持續(xù)的發(fā)展，離不開行之有效的監(jiān)督約束機制。

三、我國企業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化策略

（一）建立企業(yè)經(jīng)濟管理制度。

企業(yè)在日常經(jīng)營中要取得良好的經(jīng)濟管理效果，必須將經(jīng)濟管理工作置于經(jīng)濟管理制度之下。企業(yè)在經(jīng)濟管理過程中，必須要建立經(jīng)濟管理機構(gòu)，配備足夠工作人員，增強企業(yè)經(jīng)濟管理的科學(xué)性和有效性，該機構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨立于企業(yè)的其他機構(gòu)，不受企業(yè)其他職能部門的制約。“沒有規(guī)矩不成方圓”，完善的制度背景下才可能實現(xiàn)企業(yè)的有序管理，企業(yè)經(jīng)濟管理人員才有足夠的依據(jù)開展工作，確保經(jīng)濟管理的有效性與科學(xué)性，發(fā)揮工作積極性和主動性，從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟利益的提升。企業(yè)在實際操作工作中，可以講企業(yè)管理內(nèi)容以手冊形式發(fā)放給員工，讓其了解企業(yè)管理制度，自覺按照企業(yè)要求行事。企業(yè)經(jīng)濟管理制度應(yīng)明確企業(yè)各部門的職責(zé)權(quán)限，做到分工明確、各司其職，保證企業(yè)管理行為落到實處。建立健全企業(yè)經(jīng)濟管理制度是優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟管理體系的重要內(nèi)容，健全的管理制度對企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展計劃和日常運營有重要的保障作用，也有利于提高員工工作效率和企業(yè)運營效率。

（二）提升企業(yè)管理人員工作能力。

企業(yè)經(jīng)濟管理的水平和質(zhì)量很大程度由企業(yè)經(jīng)濟管理工作人員的專業(yè)能力和管理能力決定。在我國，企業(yè)重視經(jīng)濟利益的提高，卻不重視經(jīng)濟管理人員的招聘和培訓(xùn)，企業(yè)經(jīng)濟管理人員工作能力不足，直接影響企業(yè)經(jīng)濟管理效能的發(fā)揮。企業(yè)自招聘企業(yè)經(jīng)濟管理人員時，要注重引進那些高素質(zhì)、高能力的管理人才，提升企業(yè)經(jīng)濟管理人員整體水平，確保企業(yè)經(jīng)濟管理工作的順利開展，為企業(yè)利益提升提供智力支持。經(jīng)濟管理人員在進行企業(yè)經(jīng)濟管理過程中，要不斷調(diào)整企業(yè)經(jīng)濟管理策略，保證管理策略符合企業(yè)實際，實現(xiàn)動態(tài)管理。高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)濟管理人才能不斷解決企業(yè)管理過程中遇到的問題，適應(yīng)市場變化和企業(yè)發(fā)展步伐，保持企業(yè)的核心競爭能力，增強企業(yè)經(jīng)濟管理策略在企業(yè)內(nèi)部實施的可操作性，為企業(yè)經(jīng)濟管理助力。企業(yè)要注重加大對全體員工的培訓(xùn)力度，讓全體成員參與企業(yè)經(jīng)濟管理工作中，加強員工職業(yè)技能訓(xùn)練和道德修養(yǎng)，全力推進企業(yè)經(jīng)濟管理工作在全體成員的共同努力下不斷得到優(yōu)化和完善。

（三）完善企業(yè)管理監(jiān)督制度。

良好的制度不能自我得以執(zhí)行，需要完善的企業(yè)管理監(jiān)督制度的落實來保障。完善的企業(yè)管理監(jiān)督制度對于促進企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)經(jīng)濟管理水平有重要作用。如果沒有完善的企業(yè)管理監(jiān)督制度，可能致使相關(guān)工作人員在企業(yè)經(jīng)濟管理工作開展中失去協(xié)調(diào)，企業(yè)經(jīng)濟管理工作可能出現(xiàn)問題，影響企業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻：

篇（9）

社會發(fā)展決定了體育文化的發(fā)展。不同民族、不同地域的體育文化就形成了不同的文化模式。隨著歷史的長期演變，體育文化的交流與傳播，在研究中國民族傳統(tǒng)體育文化的同時，我們可以發(fā)現(xiàn)，源于古希臘、古羅馬的西方競技體育文化與之是有著沖突與互補的矛盾存在。

一、中國民族傳統(tǒng)體育文化與西方競技體育文化的沖突

中國民族傳統(tǒng)體育文化和西方競技體育文化是世界文化中兩個根本不同的體系。它們是隨著歷史發(fā)展先后出現(xiàn)且并列平等發(fā)展的兩個文化系統(tǒng)。在1840年以前，兩者是各自獨立發(fā)展的，并沒有明顯的沖突和融合。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進步以及“新航路”的開辟和國際間交流的頻繁，特別是由于西方列強在近代對外侵略擴張，使兩種文化開始正面交鋒，日益沖突和斗爭。由于這兩大文化本體及其存在環(huán)境的巨大差異，所以它們在交流中的對立是絕對的。具體表現(xiàn)在：

1.中國民族傳統(tǒng)體育文化植根于“天人合一”、陰陽、八卦、五行等理論之中，而西方競技體育文化在西方哲學(xué)重外在、分析，重與自然的斗爭等觀念的指導(dǎo)下形成和發(fā)展；中國傳統(tǒng)體育文化整體觀重人體自身的統(tǒng)一性及與自然界的和諧，帶有某種經(jīng)驗、直覺、模糊的性質(zhì)，而西方競技體育文化是科學(xué)實驗、解剖學(xué)、生理學(xué)、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)等的綜合運用；中國民族傳統(tǒng)體育文化重節(jié)奏、韻律、神韻、內(nèi)涵、和諧美，重朦朧、抽象、含蓄美，而西方競技體育文化重陽剛的力量、速度之美，重外在、形體美。

2.中國民族傳統(tǒng)體育文化一貫向著娛樂性、表演性、禮儀性方向發(fā)展，注重個人修養(yǎng)，形成以追求“健”和“壽”為目的的民族內(nèi)向性格，融進了以身心合一、動靜結(jié)合的導(dǎo)引養(yǎng)生、武技的發(fā)展，然而削弱了體育運動中的競爭性；西方競技體育文化始終向著競爭性、驚險性、公開性、健美性、超味性方向發(fā)展，并使體育形成體系，注重人的全面發(fā)展，而忽視了人競爭中的道德教育，容易產(chǎn)生殘忍與暴力。西方競技體育文化追求“強與險”，而中國民族傳統(tǒng)體育文化追求“健與壽”。

3.中國民族傳統(tǒng)體育文化通過身體鍛煉來以外達(dá)內(nèi)，由表及里，由形而下的身體有形的活動來促成形而上的無形精神的升華，實現(xiàn)理想人格的塑造，透射出十分明顯的重人格傾向；西方競技體育文化則重人體勝于重人格，注重人體本身的價值，更講究從人體的培養(yǎng)上來考慮體育的價值，通過讓人在肌肉的運動中，在各種力的交匯中去實現(xiàn)完美人體的塑造，進而實現(xiàn)理想的人生。

二、中國民族傳統(tǒng)體育文化與西方競技體育文化的互補

體育文化的產(chǎn)生是一個長期孕育演變的過程，其發(fā)展更是一個長期積累、選擇、變異、沖突、交融、定型的過程。由于體育文化是一個動態(tài)的社會存在，所以中國民族傳統(tǒng)體育文化和西方競技體育文化在相互交流的同時，勢必會互相吸收融合其文化中的精粹部分，這就是文化的不自覺內(nèi)在的統(tǒng)一。表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.對倫理道德觀念的追求。由于市場經(jīng)濟的發(fā)展和對外開放的政治經(jīng)濟條件，中國經(jīng)濟政治文化出現(xiàn)了勃興。在新的政治經(jīng)濟環(huán)境下，民族傳統(tǒng)體育文化勢必要注入新的血液，因此，西方的競爭觀念，自我價值的彰顯也成為中國民族傳統(tǒng)體育文化的追求。西方一些知識分子也開始致力于東方體育文化精神的研究，試圖從東方的處世之道和養(yǎng)生方法中尋求解脫。

2.相互移植對方的優(yōu)秀運動項目。如氣功、武術(shù)、龍舟競渡、踏青、放風(fēng)箏、秋千等，開始向西方移植，沖破了西方競技一統(tǒng)天下的局面。而籃球、足球、排球、乒乓球、田徑等項目已深入中國各民族人們的心中，獲得大家的喜愛。

3.中國傳統(tǒng)養(yǎng)生思想為西方所接受，西方競爭觀念為東方所認(rèn)可。中國民族傳統(tǒng)體育文化的傳統(tǒng)生命觀、健康觀和與此相適應(yīng)的保健體育，蘊含著有關(guān)人體科學(xué)的豐富內(nèi)容，如注重身心統(tǒng)一、內(nèi)外協(xié)調(diào)、動靜結(jié)合等許多辯證思想，對指導(dǎo)當(dāng)今的人類保健活動，仍具有重要的意義。西方競技體育所表現(xiàn)的競爭觀念和現(xiàn)代社會是相吻合的，正被中國民族傳統(tǒng)體育所認(rèn)可和接受。

三、中國民族傳統(tǒng)體育文化與西方競技體育文化矛盾存在的意義

1.體育事業(yè)進步的動力。體育文化是一種需要人們廣泛參與的休閑文化，在任何一個歷史時期，任何一種形態(tài)或地域的體育文化都在尋求與外界體育文化的交流中得到對方的文化精粹，可以推動世界體育改革的步伐，促進世界體育的發(fā)展。西方競技體育文化深入中國內(nèi)地，很多項目獲得各民族人民的喜愛，在全國興起了一股全民健身的熱潮。

2.維系體育文化發(fā)展的連續(xù)性。雖然，中國民族傳統(tǒng)體育文化與西方競技體育文化的交流還不到幾百年的時間，由于其文化的相互矛盾存在，不斷碰撞磨合，它們不僅各自獲得新的文化血液，而且獲得新的文化生存空間。

3.調(diào)節(jié)各地區(qū)體育的平衡發(fā)展。各體育文化之間的對立統(tǒng)一的調(diào)節(jié)作用主要體現(xiàn)在交流的各方吸引對方精華，吸取對方的經(jīng)驗教訓(xùn)，互相補充。中國民族傳統(tǒng)體育文化與西方競技體育文化有著對立統(tǒng)一，才有其交互影響的可能，這一東方與西方的體育文化對話可以豐富世界體育運動的手段與形式，完善世界體育科學(xué)思想體系，拓展人類體育功能結(jié)構(gòu)的外延。中國民族地區(qū)的體育文化在與西方競技體育文化交流之后，由于其文化巨大差異而產(chǎn)生的文化對立，顯示出中國民族地區(qū)的體育事業(yè)的相對滯后，為力爭與西方體育文化平衡發(fā)展而找到了新的發(fā)展方向，如中國民族地區(qū)的體育文化也開始試圖完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并與其他產(chǎn)業(yè)諸如旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)姻發(fā)展，這在云南、西藏等民族旅游地區(qū)已取得了一定成就。

四、兩種體育文化對立統(tǒng)一的辯證認(rèn)識

不同類型和模式的體育文化由于價值觀念的不同會發(fā)生沖突，因此，體育文化的交流和傳播不是暢通無阻的，不同性質(zhì)的體育文化遭遇到一起的時候，沖突是不可避免的。中國民族傳統(tǒng)體育文化與西方競技體育文化的對立統(tǒng)一是客觀的，它不僅會改變原來體育文化的性質(zhì)，還會由于兩者契合發(fā)展產(chǎn)生新的體育文化，帶來體育文化的變遷。體育文化的沖突是區(qū)域性、時代性、民族性、階級性、集團性等多種類型的綜合，認(rèn)識中國民族傳統(tǒng)體育文化與西方競技體育文化的對立統(tǒng)一就應(yīng)在此入手，認(rèn)識兩者是政治、經(jīng)濟、地理等生存環(huán)境差異下的矛盾存在。中國民族傳統(tǒng)體育文化與西方競技體育文化由于各層次發(fā)展水平不一，西方競技體育文化會沖擊中國民族傳統(tǒng)體育文化，發(fā)生激烈而全面的沖突。此時，我國民族傳統(tǒng)體育文化必須作出全方位的調(diào)整才能適應(yīng)西方競技體育文化的矛盾沖突。有效利用這兩種體育文化的內(nèi)在統(tǒng)一因素，尋找兩者發(fā)展的最佳結(jié)合點，這將有利于消除或減少兩者沖突所產(chǎn)生的負(fù)面因素，使其健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]張忠利，宗文舉.中西文化概論[M].天津：天津大學(xué)出版社，2002.193. 255.

篇（10）

一、監(jiān)獄警察監(jiān)獄化問題的出現(xiàn)

“監(jiān)獄化”一詞最早出自于美國社會學(xué)家唐納德·克萊默的研究成果中。唐納德·克萊默率先對美國部分監(jiān)獄現(xiàn)象進行了調(diào)查研究，并在此基礎(chǔ)上寫成了《監(jiān)獄社會》一書。按照其中的理論，“監(jiān)獄化”是指罪犯對監(jiān)獄文化的學(xué)習(xí)和內(nèi)化的過程，罪犯通過此過程習(xí)得罪犯社會內(nèi)部的非正式規(guī)則、價值取向和習(xí)慣。這些內(nèi)容通行于監(jiān)獄這個小社會內(nèi)部，監(jiān)獄化還包括監(jiān)獄內(nèi)在的氣氛、特有生活方式等對罪犯形成的深刻心理體驗，主要包括刻板、壓抑甚至反社會等。“監(jiān)獄化”會給罪犯帶來不良的心理后果，造成人格的輕度變異，“監(jiān)獄化”與“重新社會化”是截然相反的兩個過程，由于“監(jiān)獄化”不可避免地存在，往往會使罪犯重新社會化受到抑制和阻礙。

當(dāng)學(xué)界過多地關(guān)注監(jiān)獄內(nèi)部罪犯的勞動改造、社會化、心理矯治等諸多問題時，卻忽視了監(jiān)獄內(nèi)部的另一群體：監(jiān)獄警察。由于工作環(huán)境、工作對象、工作內(nèi)容的特殊性，監(jiān)獄警察在工作強度、身體健康、心理調(diào)適等方面同樣面臨諸多問題，這種現(xiàn)象亦即監(jiān)獄警察的監(jiān)獄化。

監(jiān)獄警察“監(jiān)獄化”，就是監(jiān)獄警察在監(jiān)獄這種特殊工作環(huán)境中，面對特殊的工作對象，長期超負(fù)荷工作，在思想、言語、行為等方面行為表現(xiàn)消沉、冷漠、暴躁、易怒等負(fù)面情緒，進而造成身體狀況惡化、工作質(zhì)量下降等嚴(yán)重后果。監(jiān)獄警察“監(jiān)獄化”的現(xiàn)象在當(dāng)前我國大多數(shù)監(jiān)獄普遍存在，也造成了監(jiān)獄警察隊伍不穩(wěn)定，人才流失等問題。這對我們研究監(jiān)獄警察的“監(jiān)獄化”現(xiàn)象，及早預(yù)防提出了新的要求。

二、監(jiān)獄警察“監(jiān)獄化”現(xiàn)狀調(diào)查

為了加強對罪犯的勞動改造，我國大部分省市監(jiān)獄遠(yuǎn)離都市，地處偏僻地區(qū)，工作環(huán)境相對封閉，大多數(shù)與外界接觸較少。在監(jiān)獄這樣一個相對封閉的小圈子里，監(jiān)獄警察面對形形、性格迥異的罪犯，高強度、高注意力工作，長期以來，造成精神緊張萎靡，缺乏工作動力和成就感，與人溝通時抱有疑慮和戒備心理，對待服刑人員態(tài)度蠻橫，缺乏循循善誘的耐心。在接受外界的新鮮事物和新知識、新技能時容易固步自封，缺乏創(chuàng)新精神。

具體來看，監(jiān)獄警察“監(jiān)獄化”現(xiàn)狀表現(xiàn)為以下幾點：

（一）日常行為方面

監(jiān)獄警察長期在監(jiān)獄工作環(huán)境中，勸導(dǎo)、教育不同的罪犯，對其進行集體講話、個別教育或者心理疏導(dǎo)。這種情況下，自己不自覺地會將監(jiān)獄內(nèi)的生活習(xí)慣帶入平常生活中，在日常行為中出現(xiàn)“監(jiān)獄化”傾向。在言語表達(dá)、與人溝通、慣性思維等方面呈現(xiàn)出負(fù)面的東西。長期的這種狀況使一些監(jiān)獄警察遇事不夠冷靜，處理問題的方法簡單粗暴，這不但對改造罪犯很不利，同時也極易影響自身家庭生活。同時，長期的監(jiān)獄工作，使不少監(jiān)獄警察心理健康狀況不是很好，造成在平時交往中，容易自我封閉，不能充分替別人著想。

（二）工作方面

如前文所言，多數(shù)監(jiān)獄遠(yuǎn)離都市，地處偏僻地區(qū)，工作環(huán)境相對封閉，大多數(shù)與外界接觸較少。單調(diào)封閉的工作環(huán)境，超負(fù)荷的工作壓力不但影響著干警的生活，還影響著干警的正常工作。據(jù)筆者2012年對陜西6所監(jiān)獄的調(diào)查，幾乎各個監(jiān)獄不同程度存在監(jiān)獄警察流失的情況，部分監(jiān)獄警察想方設(shè)法通過調(diào)離、借調(diào)甚至辭職等途徑離開本職崗位，這種現(xiàn)象不能不引起相關(guān)部門足夠重視。在長期單調(diào)乏味的工作環(huán)境中，面對不同的被改造對象，多數(shù)監(jiān)獄警察對工作缺乏激情，缺乏創(chuàng)新。同時由于擔(dān)心罪犯脫逃、自殺、安全事故等惡性事件發(fā)生，監(jiān)獄警察心理壓力過大，諸多原因造成部分監(jiān)獄警察工作效率低下。

（三）心理健康方面

監(jiān)獄工作的特殊性，致使監(jiān)獄警察的職業(yè)焦慮現(xiàn)象突出。在與陜西6所監(jiān)獄警察的座談中，各所監(jiān)獄都提出了對監(jiān)獄警察自身進行心理疏導(dǎo)、心理健康教育的問題。面對工作壓力、生活負(fù)擔(dān)和家庭生活等諸多矛盾，監(jiān)獄警察比其他職業(yè)更加容易出現(xiàn)焦慮情緒。在多方面壓力的擠壓下，有相當(dāng)一部分監(jiān)獄警察對日常管教工作表現(xiàn)出焦慮與煩躁，長期處于高度緊張的工作和心理壓抑狀態(tài)。高強度和超負(fù)荷的工作量與相對偏低的工資、福利待遇，導(dǎo)致監(jiān)獄警察心態(tài)失衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)監(jiān)獄警察認(rèn)為自己的付出、所承擔(dān)的責(zé)任與自己的收入不成比例。這無疑使監(jiān)獄警察缺乏對自己的職業(yè)認(rèn)同感，產(chǎn)生了巨大的心理障礙。常年與罪犯的接觸，對監(jiān)獄警察產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。由于監(jiān)獄警察常年面對形形、性格迥異的罪犯，與不健康的思想和行為作斗爭，他們在對罪犯進行教育的同時，所接觸到的負(fù)面因素與社會不良現(xiàn)象比常人更多。這樣的負(fù)面影響，在很多的監(jiān)獄警察中并沒有被真正化解掉，如不能及時將之化解，當(dāng)其達(dá)到一定的程度，有可能影響到監(jiān)獄警察隊伍的整體戰(zhàn)斗力。

三、監(jiān)獄警察“監(jiān)獄化”成因分析

就像教師、醫(yī)生、公務(wù)員這些職業(yè)一樣，任何職業(yè)都有它的特殊性，每個不同的職業(yè)也會潛移默化地給從業(yè)者打上不可磨滅的職業(yè)烙印。但相對而言，監(jiān)獄警察這個職業(yè)的工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作對象和承受的工作壓力，是其他職業(yè)無法比擬的。監(jiān)獄警察“監(jiān)獄化”現(xiàn)象的成因主要有以下幾個方面：

（一）監(jiān)獄工作的特殊性

首先，從工作環(huán)境來說，多數(shù)監(jiān)獄警察遠(yuǎn)離繁華都市，長年累月工作在相對偏僻的高墻電網(wǎng)內(nèi)，有的還需要定期進入監(jiān)管一線。工作環(huán)境的相對封閉，接受外界事物相對滯后，繁重的工作壓力得不到釋放，這些都是監(jiān)獄警察“監(jiān)獄化”的不可避免的客觀成因。

其次，與其他職業(yè)最大的一個區(qū)別，監(jiān)獄警察的工作對象是那些曾經(jīng)犯罪的反社會人，例如盜竊、販毒、殺人、搶劫、等犯罪，有的甚至是再犯罪者。監(jiān)獄警察必須運用自己的法律知識、專業(yè)技能對這些人進行監(jiān)管改造、集體教育、個別教育和必要的心理疏導(dǎo)。長期反復(fù)接受負(fù)面的、消極的因子，很容易使監(jiān)獄警察自身產(chǎn)生心理問題，身心疲憊。

第三，監(jiān)獄工作的自身要求，監(jiān)獄警察必須高度密切防范獄內(nèi)犯罪、罪犯脫逃、自殺、安全生產(chǎn)等惡性事件的發(fā)生，這些使監(jiān)獄警察承受著太高的工作壓力，很容易產(chǎn)生焦慮的情緒。

（二）監(jiān)獄警察自身素養(yǎng)

當(dāng)前我國多數(shù)新任監(jiān)獄警察都是從刑事執(zhí)行、心理矯治或者其他相關(guān)專業(yè)的招考上崗。當(dāng)這部分警察進入監(jiān)獄系統(tǒng)，面對成分復(fù)雜的罪犯，需要利用書本上學(xué)到的專業(yè)知識，加上老干警的指導(dǎo)，開展罪犯勞動管理和罪犯教育工作，工作對象形形，性格迥異，對其管理既不能采用暴力，又非簡單的教育說教可行，于是工作壓力日益增強，便有了抱怨、失落甚至逃避等情感。同時，當(dāng)監(jiān)獄警察面對結(jié)婚、子女就學(xué)教育、個人待遇等一系列現(xiàn)實問題時，由此產(chǎn)生心理失衡的不良情緒。加上不同的監(jiān)獄警察個體的自我調(diào)適能力、個人價值觀念、吃苦和奉獻精神千差萬別，從而形成不同的自我渴求和職業(yè)判斷，部分警察會產(chǎn)生“監(jiān)獄化”傾向。

四、監(jiān)獄警察“監(jiān)獄化”預(yù)防及對策

（一）深刻認(rèn)識“監(jiān)獄化”的危害，從生活上改善監(jiān)獄警察待遇，預(yù)防“監(jiān)獄化”問題

監(jiān)獄警察的客觀工作環(huán)境不可避免，但是我們可以通過制度建設(shè)和軟條件的建設(shè)，盡可能改善監(jiān)獄警察的工作條件，在允許的范圍內(nèi)提高其生活待遇，在監(jiān)獄內(nèi)部營造更人性化的氛圍。同時監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)管理層應(yīng)該高度重視監(jiān)獄警察“監(jiān)獄化”現(xiàn)象，意識到每一個監(jiān)獄警察在生活上、工作上承受的巨大壓力，只有意識到自己生活習(xí)慣、日常行為的“監(jiān)獄化”并刻意糾正，才能有效預(yù)防“監(jiān)獄化”。

（二）加強心理疏導(dǎo)，培養(yǎng)監(jiān)獄警察積極向上的陽光心態(tài)，從心理上改善監(jiān)獄警察“監(jiān)獄化”問題

伴隨著現(xiàn)代化監(jiān)獄工作要求的提高，監(jiān)獄警察的“監(jiān)獄化”問題一個重要危害就是影響著監(jiān)獄干警的心理問題，監(jiān)獄警察心理健康教育顯得越來越重要。事實證明，一名出色的監(jiān)獄警察首先應(yīng)該是一個心理健康者，能夠正確認(rèn)識自我，調(diào)適自我，正確處理人際關(guān)系。

因此，了解監(jiān)獄警察的心理狀況，邀請心理專家定期開展針對監(jiān)獄警察的心理健康講座，鼓勵監(jiān)獄警察參加心理學(xué)方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和參加心理咨詢師考試，讓更多的監(jiān)獄警察成為心理輔導(dǎo)的行家里手，既可以將知識應(yīng)用到教育改造罪犯上，又可以應(yīng)用到自身心理健康上去，做到“預(yù)防為主，防治結(jié)合”。同時還可以在行業(yè)內(nèi)利用心理游戲、拓展訓(xùn)練等活潑多樣的形式釋放減輕監(jiān)獄警察的心理壓力，既可以培養(yǎng)他們熱愛生活、熱愛人生的健康心態(tài)，還可以增強監(jiān)獄警察的集體凝聚力，更好地適應(yīng)監(jiān)獄工作發(fā)展需要，解決監(jiān)獄干警的心理問題是改善監(jiān)獄干警“監(jiān)獄化”的重大舉措。

（三）合理科學(xué)配置監(jiān)獄警察警力，優(yōu)化人力資源，減輕監(jiān)獄警察個體工作壓力

篇（11）

【中圖分類號】G【文獻標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889(2012)05C-0152-02

高職院校校園體育文化是校園文化的重要組成部分，良好的校園體育文化能夠增強高職學(xué)生的身心素質(zhì)，磨煉大學(xué)生的意志品質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生團隊精神和凝聚力，促進大學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高，使高職學(xué)生成為富有社會競爭力的群體。

一、高職校園體育文化的功效

(一)高職院校校園體育文化的對高職教育的影響與作用

高職院校校園體育文化就是在高職院校育人的環(huán)境中，以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，以各種體育運動行為載體，以積極健康向上的體育精神為主要表征的一種群體文化。其內(nèi)容包括校園體育精神文化、體育行為文化、體育物質(zhì)文化等。

校園體育精神文化是學(xué)校老師與學(xué)生的體育價值觀、意志品質(zhì)、精神面貌在體育方面的集中表現(xiàn)，它決定著校園體育文化的方向，與校園德育、智育、美育等文化共同構(gòu)成了校園文化群。校園體育行為文化是校園體育文化的活動表現(xiàn)，體現(xiàn)為學(xué)校師生的體育活動習(xí)慣、體育風(fēng)氣、體育傳統(tǒng)、體育方式、體育活動質(zhì)量和體育流向等。體育行為文化可以增進友誼、促進了解，形成一個充滿朝氣的團體，營造健康校園文化氛圍。校園體育物質(zhì)文化是學(xué)校體育發(fā)展過程中積累下來的外在物化形式的統(tǒng)稱，包含體育場館、體育設(shè)施、體育器材、體育雕塑、體育宣傳設(shè)施、體育圖書音像資料等，是校園體育文化建設(shè)的客觀物質(zhì)保障。

高職校園體育文化是高職校園文化的重要組成部分，良好的校園體育文化能激發(fā)學(xué)生的競爭意識和競爭能力，磨煉他們的意志品質(zhì)，培養(yǎng)團隊精神，提高學(xué)生的社會適應(yīng)能力，促進學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高。因此，加強校園體育文化建設(shè)是當(dāng)今各高職院校校園文化建設(shè)的一個重要方面。它拓展了素質(zhì)教育的內(nèi)容，對高職院校培養(yǎng)高素質(zhì)人才起著重要作用。

(二)高職校園體育文化對高職學(xué)生綜合素質(zhì)的影響

1.校園體育文化能促進學(xué)生的身心素質(zhì)發(fā)展，培養(yǎng)健全人格。當(dāng)今的高職學(xué)生，均面臨著雙重壓力——專業(yè)學(xué)習(xí)壓力與嚴(yán)峻的就業(yè)壓力，對高職學(xué)生的身心造成一定程度的影響，容易使學(xué)生身心疲憊，甚至產(chǎn)生恐慌的心理。如果此時能適當(dāng)參加體育運動，觀看體育比賽等，將有助于學(xué)生減輕心理壓力，使緊張、憂愁、壓抑、沮喪等不良情緒得到宣泄，改善心理狀態(tài)，潛移默化培養(yǎng)學(xué)生承受挫折的能力和心理調(diào)節(jié)能力。由此也有利于學(xué)生形成積極進取、頑強拼搏、永攀高峰的精神品質(zhì)，使身心得到陶冶。通過豐富多彩的校園體育文化活動，也有利于弘揚團結(jié)合作、公平競爭的社會風(fēng)尚，培養(yǎng)學(xué)生的集體主義觀念，樹立正確的人生觀價值觀等，形成良好的生活作風(fēng)和個人修養(yǎng)，促進學(xué)生的身心素質(zhì)全面發(fā)展，培養(yǎng)健全人格。

2.校園體育文化能增強學(xué)生體質(zhì)，為高職階段的學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯提供健康保障。體育運動是體育文化的載體。在高職的日常教學(xué)活動中，我們發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常參加體育活動的學(xué)生身體素質(zhì)良好，可以應(yīng)對高強度的理論與實踐學(xué)習(xí)；而不參加體育活動的學(xué)生，在高強度的理論學(xué)習(xí)與實踐中容易出現(xiàn)身體不適應(yīng)的現(xiàn)象，影響了學(xué)生的在校學(xué)習(xí)乃至畢業(yè)后的職業(yè)工作。

理論研究與實踐證明，經(jīng)常參加體育活動，能增強人的大腦中樞神經(jīng)系統(tǒng)的功能，提高大腦的均衡性、靈活性和思維能力，提高人的形象思維能力和接受知識的能力。因而校園體育文化有助于提高學(xué)生接受專業(yè)知識的能力。同時，體育鍛煉能增強學(xué)生的體質(zhì)，使他們保持充沛的精力，為學(xué)習(xí)專業(yè)知識與職業(yè)技能提供強有力的健康保障，也為他們進入社會、開展職業(yè)活動夯實身體素質(zhì)基礎(chǔ)。

3.校園體育文化有利于培養(yǎng)學(xué)生競爭意識和團隊精神。在高職院校，學(xué)生的團隊精神是校園文化的重要組成部分，是學(xué)校精神風(fēng)貌的展示窗口；在企業(yè)，職工團隊精神是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)發(fā)展的精神支柱。良好的競爭意識和團隊精神可以推動團隊運作和發(fā)展，增強團隊成員之間的親和力和凝聚力，有利于提高組織整體效能。高職院校作為培養(yǎng)高技能人才的搖籃，對于培養(yǎng)學(xué)生良好的競爭意識和團隊精神有著不可推卸的責(zé)任和義務(wù)，而開展豐富多彩的校園體育文化活動是培養(yǎng)學(xué)生競爭意識和團隊精神最直接、最有效、最容易被學(xué)生接受的方法。因為學(xué)校體育文化活動中包含大量競爭因素以及相互合作、相互配合的成分，在許多集體項目中，學(xué)生只有具備強烈的競爭意識和團隊合作精神，把個人目標(biāo)融于集體目標(biāo)，才能取得項目的勝利。

在高職院校中，大部分學(xué)生是獨生子女，他們都有著依賴性強、個人意識強烈的特征，同時，他們的成長又處于社會快速轉(zhuǎn)型階段，或多或少地受到社會不良風(fēng)氣的沖擊，明顯存在著過于注重個人利益、缺乏競爭和團隊合作意識的不足。對此，應(yīng)在職業(yè)教學(xué)過程中設(shè)計具有競爭和團隊合作的體育文化活動，及時滲透團隊合作的作用，培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞、勇敢、果斷、頑強、堅忍不拔的意志品質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的競爭和團隊合作精神，增強學(xué)生的凝聚力，并持之以恒，使學(xué)生在體育文化活動中體驗團隊合作取得成功的快樂，為學(xué)生走向社會，在職業(yè)工作中運用和發(fā)揮競爭意識和團隊精神奠定基礎(chǔ)。

4.校園體育文化能提高學(xué)生的社會適應(yīng)能力。社會適應(yīng)能力是高職院校人才培養(yǎng)的目標(biāo)之一，聯(lián)合國教科文組織提出的關(guān)于現(xiàn)代化教育的四大支柱(即四項培養(yǎng)目標(biāo))：學(xué)會做事、學(xué)會求知、學(xué)會與人共處、學(xué)會生存，所反映的都是社會適應(yīng)能力方面的基本要求。社會適應(yīng)能力從某種意義上來說是指人的社交能力、處事能力、人際關(guān)系能力，是一個人綜合素質(zhì)高低的間接表現(xiàn)，是個體融入社會、接納社會的表現(xiàn)。而體育文化活動正是培養(yǎng)學(xué)生社會適應(yīng)能力的有效途徑，對發(fā)展學(xué)生的社會適應(yīng)能力有獨特的作用。

校園體育文化的實踐性、技能性、競爭性和規(guī)則性特點使學(xué)生在校學(xué)習(xí)形成的合作、競爭、遵守規(guī)則的意識和行為會遷移到社會職業(yè)工作中；而在體育活動中不斷遭遇障礙和挫折，不斷超越自我，不斷提高和創(chuàng)新，則有助于培養(yǎng)學(xué)生受挫折能力，增強生存能力；集體項目競賽的過程中團隊的合作意識和競爭意識，更能促使學(xué)生具有高度的集體榮譽感和社會責(zé)任感。通過豐富多彩的校園體育文化活動，可以擴展學(xué)生人際交往的空間，增加情感溝通的渠道和面對面直接交往的機會，提高人際交往的處理能力，改善不和諧的人際關(guān)系，增強凝聚力。

二、構(gòu)建高職院校校園體育文化的途徑