緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇優(yōu)秀技工申報(bào)材料范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
在學(xué)習(xí)上,我刻苦努力、追求上進(jìn)。成績也從初一的全年級200多名上升到現(xiàn)在的前100名。我一直在進(jìn)步,因?yàn)槲蚁嘈牛冻鼍蜁?huì)有收獲,努力就會(huì)走向成功。在家里,我非常勤勞,經(jīng)常幫助父母做家務(wù);在學(xué)校,我非常積極,是老師的好助手,也是同學(xué)的好幫手。
我擔(dān)任過團(tuán)支書、班長等職務(wù),這不僅鍛煉了我的能力,也使我有了更強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。班上的紀(jì)律、學(xué)習(xí)等我都會(huì)負(fù)責(zé),處處起帶頭作用,老師不在時(shí)我也能把班級管理得井井有條,可以說我們班已經(jīng)成為學(xué)校紀(jì)律最好、學(xué)習(xí)最自覺的班級了。我在擔(dān)任班長時(shí)組織了兩次非常讓人難忘的活動(dòng):初一時(shí)的野炊和上個(gè)學(xué)期的元旦晚會(huì)。在野炊活動(dòng)前,我組織大家分組、寫計(jì)劃書、準(zhǔn)備節(jié)目,我還為活動(dòng)的順利實(shí)施做各種準(zhǔn)備,最后經(jīng)過我和大家的努力,讓同學(xué)們留下了一個(gè)非常美好的回憶!元旦晚會(huì)中我也認(rèn)真組織、用心表演等等。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)技能
“打鐵還需自身硬”,只有過硬的業(yè)務(wù)技能,才能勝任不斷變化的環(huán)境。安紅斌2014年調(diào)入陜西華電榆橫煤電小紀(jì)汗煤礦洗煤廠后,面對新的環(huán)境、新的工作任務(wù)倍感壓力。為了盡快改變工作被動(dòng)的局面,充分用足用好八小時(shí)之內(nèi)的工作時(shí)間和八小時(shí)之外的休息時(shí)間,牢固樹立并積極踐行終身學(xué)習(xí)的理念,既向?qū)嵺`學(xué)、又向同事學(xué),不僅向書本學(xué)、還向群眾學(xué),力爭通過多種學(xué)習(xí)方式、多樣學(xué)習(xí)內(nèi)容、多元學(xué)習(xí)手段,加快知識更新、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、豐富知識素養(yǎng)、開拓眼界視野。他在工作之余系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了洗選工藝以及洗選設(shè)備檢修維護(hù),一方面通過閱讀煤礦機(jī)械設(shè)備方面的書籍來開拓視野、提高自己的理論業(yè)務(wù)技能,另一方面虛心的向領(lǐng)導(dǎo)、同事學(xué)習(xí)配件加工、設(shè)備性能、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等多方面的實(shí)踐知識,解決現(xiàn)場實(shí)際問題,在設(shè)備管理、機(jī)電設(shè)備維護(hù)、維修和現(xiàn)場管理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。并且經(jīng)常利用休息的時(shí)間去其他洗煤廠參觀學(xué)習(xí),把先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和模式帶回來,用到實(shí)際中;同時(shí)他大量閱讀了有關(guān)洗煤機(jī)械檢修管理方面的書籍材料,并且參加了公司和洗煤廠舉辦的各類業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),取得了優(yōu)異的成績,2016年被榆林市工會(huì)技術(shù)比武評為鉗工技術(shù)能手,2017年被陜西省工會(huì)授予鉗工技術(shù)能手,榮獲公司2017年度“崗位能手”稱號和2018年度“優(yōu)秀班組長”稱號,同時(shí)被授予公司2017-2018年度“青年崗位能手”榮譽(yù)稱號,并榮獲公司第六屆職工技能大賽鉗工專業(yè)一等獎(jiǎng)。面對取得的榮譽(yù),安紅斌私毫沒有松懈,時(shí)刻以工匠精神鞭策自己,使自己更加清楚的認(rèn)識到崗位的責(zé)任和意義,也更加清楚的認(rèn)識到只有不斷的自我學(xué)習(xí),才能不斷的提高業(yè)務(wù)技能。
二、勇于創(chuàng)新,不斷提升自身素質(zhì)
在設(shè)備管理方面,安紅斌不但喜歡鉆研,而且勇于創(chuàng)新。他能夠主動(dòng)探索新的設(shè)備檢修方法與維護(hù)模式,多次提出了符合車間實(shí)際情況的檢修方案,敢于創(chuàng)新,大膽革新,為維修班的發(fā)展盡心盡力。面對洗煤廠數(shù)十臺渣漿泵故障頻發(fā)的情況,他積極探索解決方法,經(jīng)常在檢修后留在現(xiàn)場監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行情況,認(rèn)真記錄設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)數(shù)據(jù),在數(shù)據(jù)的差異中尋找故障的根本原因,在反復(fù)檢修維護(hù)的過程中,他總結(jié)出了一套“泵方法”,極大地延長了渣漿泵運(yùn)轉(zhuǎn)周期,降低了故障率,有效地保障了洗煤廠的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。他梳理總結(jié)了洗煤廠各臺設(shè)備的故障點(diǎn)及運(yùn)行周期,結(jié)合多年的設(shè)備維修經(jīng)驗(yàn),大膽摒棄了過去落后的設(shè)備檢修管理方法,摸索出了“四個(gè)一”的設(shè)備管理方法,對分管的每一臺設(shè)備的檢修都做到了有據(jù)可查,每一個(gè)零部件的使用情況進(jìn)行可控管理,每一個(gè)溜槽的磨損情況都清楚了解,對每一個(gè)點(diǎn)的程度都定時(shí)檢查,并且定期對設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性檢修,在日常巡檢過程中認(rèn)真仔細(xì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)并積極地提出解決方案,把設(shè)備的隱患消除在初期狀態(tài),很大程度地降低了設(shè)備突然故障停車的情況。
三、身先士卒,切實(shí)保障安全生產(chǎn)
作為鉗工班班長,安紅斌始終把安全管理放在第一位,嚴(yán)把現(xiàn)場檢修安全關(guān)。在多年來的工作中,他總是身先士卒,帶頭模范遵守公司及洗煤廠制定的各項(xiàng)管理制度和三大規(guī)程。他熟悉鉗工班每個(gè)工人的工作能力以及特長,并能夠結(jié)合每個(gè)人的特長合理地安排工作,保證每天的檢修任務(wù)安全順利完成,并且他每天上班前主動(dòng)到現(xiàn)場巡查設(shè)備,摸清楚上一班設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,在班前會(huì)根據(jù)現(xiàn)場情況安排工作。他認(rèn)真督促落實(shí)現(xiàn)場檢修的安全措施,積極參與到檢修工作當(dāng)中,在實(shí)際工作中摸索總結(jié),努力提高檢修質(zhì)量。在與工友的工作過程中發(fā)現(xiàn)問題,他及時(shí)地調(diào)整人員以及材料,每班要在洗煤廠主洗車間和篩分車間的工作現(xiàn)場往返奔波十余趟,堅(jiān)決杜絕帶著隱患生產(chǎn)。
四、盡職盡責(zé),主動(dòng)踐行傳幫結(jié)帶
“一枝獨(dú)秀不是春”。安紅斌深知這個(gè)道理,因此在提高自身業(yè)務(wù)技能的同時(shí),時(shí)刻不忘提高班組的整體素質(zhì),在他擔(dān)任班組長后,緊緊抓住創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組這一契機(jī),牽頭成立了學(xué)習(xí)小組,組織員工深入開展“師帶徒”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)公司用工帶徒規(guī)定,并經(jīng)常性開展小規(guī)模的焊接和維修比賽,帶動(dòng)大家一起交流切磋技藝,使得大家在不知不覺中提高業(yè)務(wù)技能;同時(shí)在班組內(nèi)開展現(xiàn)場結(jié)對練兵,邀請洗煤廠副廠長等技術(shù)專家對大家進(jìn)行點(diǎn)評,并進(jìn)行現(xiàn)場授課。在他的傳、幫、結(jié)、帶下,洗煤廠鉗工班職工在公司舉辦的各類技能比賽中,先后有多人獲獎(jiǎng),并有班組員工成為洗煤廠的技術(shù)骨干能手。
優(yōu)秀科普工作成果申報(bào)
我所以***富廣源生態(tài)養(yǎng)殖場、***鑫隆澤源生態(tài)發(fā)展有限公司、***鑫匯源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、黃島區(qū)德聚源養(yǎng)殖場等8家大型生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)為示范帶動(dòng)為主,重點(diǎn)應(yīng)用于仔豬、育肥豬;在繼續(xù)對相關(guān)技術(shù)的試驗(yàn)總結(jié)完善基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大母豬、種公豬的應(yīng)用范圍。按照免費(fèi)服務(wù)、現(xiàn)場指導(dǎo)、定期回訪的原則,重點(diǎn)推廣了發(fā)酵床豬舍改造建設(shè)、發(fā)酵床制作、配套飼養(yǎng)管理、豬群健康管理四項(xiàng)技術(shù),截止當(dāng)前共推廣發(fā)酵床面積3200平方米,出欄生豬6300余頭。
發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)是一種無污染、零排放、成本低、效益高、操作簡便的生態(tài)養(yǎng)豬新技術(shù)。它是利用有機(jī)墊料建成一個(gè)發(fā)酵床,用發(fā)酵床來吸收豬的糞尿。這個(gè)發(fā)酵床是利用微生物作為物質(zhì)能量循環(huán)、轉(zhuǎn)換的“中樞”性作用,將選取的特定有益微生物菌群,配加天惠綠汁、乳酸菌、漢方劑、氨基酸、礦物MA等營養(yǎng)劑,按一定比例與木粉、秸稈、玉米芯、花生殼粉、原土、食鹽等混合發(fā)酵制成有機(jī)復(fù)合墊料,墊入發(fā)酵床,即可滿足舍內(nèi)生豬對溫度、微生態(tài)、通風(fēng)透氣等生理性需求一是減少對環(huán)境的污染。二是提高了豬肉品質(zhì)。三是充分利用農(nóng)業(yè)廢棄有機(jī)資源。四是降低養(yǎng)殖成本,提高養(yǎng)殖效益。應(yīng)用該技術(shù)可節(jié)約飼料10—15%,減少用藥40%,節(jié)約用水80—90%,節(jié)約用工50%以上,縮短育肥周期10—15天,省去了排污管道和豬糞尿及污水處理設(shè)施的投資,出欄一頭豬可增效40—60元。
發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣實(shí)施,一方面促進(jìn)本地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,還可以保護(hù)自然環(huán)境,對我區(qū)人民走向富裕,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用。該技術(shù)有著非常廣闊的利潤空間,是一個(gè)集經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境于一體的生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。
中圖分類號:G2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)06(c)-0242-01
科技成果是科技工作者智慧與汗水的結(jié)晶,是體現(xiàn)一個(gè)科研單位科研任務(wù)完成質(zhì)量及科技創(chuàng)新的重要指標(biāo),同時(shí)也是新項(xiàng)目立項(xiàng)申請的技術(shù)基礎(chǔ)。科技成果的申報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)對激發(fā)科研工作者的創(chuàng)新熱情,促進(jìn)拔尖人才的脫穎而出和選拔優(yōu)秀人才、打造知名專家、培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)揮了重要作用;對激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān),發(fā)揮了積極作用。科技成果評價(jià)、科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的管理工作做得如何,在直接影響著成果的獲獎(jiǎng)等級,甚至影響到成果的獲獎(jiǎng)率。如何使科技工作者的創(chuàng)造性勞動(dòng)得到充分肯定,使他們的研究成果得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),提高成果獲獎(jiǎng)率,是科技成果管理人員應(yīng)該研究和探討的問題。筆者結(jié)合近年來的工作實(shí)踐,從掌握政策動(dòng)向,拓寬報(bào)獎(jiǎng)渠道,優(yōu)化工作流程,提高成果獲獎(jiǎng)率,完善保障機(jī)制及加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化等方面,就如何促進(jìn)科技成果管理工作進(jìn)行了分析和探討。
1 掌握政策動(dòng)向,拓寬報(bào)獎(jiǎng)渠道
科技成果管理的法律法規(guī)是科技成果管理的依據(jù)和前提,為科技成果管理工作提供各種有力的支撐條件。科技成果、鑒定和獎(jiǎng)勵(lì)的本質(zhì)是社會(huì)對科技成果的承認(rèn),也是對科技工作者能力、水平的承認(rèn)。科技成果獎(jiǎng)勵(lì)無疑具有鼓勵(lì)科技人員多出成果、出好成果、推動(dòng)科技工作者勇于創(chuàng)新的作用。對科技成果獎(jiǎng)勵(lì)的管理,就是要體現(xiàn)上述科技獎(jiǎng)勵(lì)的原則、功能、方針和政策,以使科技成果獎(jiǎng)勵(lì)充分發(fā)揮激勵(lì)作用。隨著科技創(chuàng)新地位的日益凸顯,為了更好地鼓勵(lì)科技工作者進(jìn)行科學(xué)研究,國家及各省科技獎(jiǎng)勵(lì)政策都在完善,科技獎(jiǎng)勵(lì)、評審辦法、鑒定細(xì)則等在不斷修訂。例如:2009年3月,國防科工局對《國防科學(xué)技術(shù)成果鑒定管理辦法》進(jìn)行了修訂;2010年7月,工信部的新版《國防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》開始實(shí)施;2009年,國家能源局了《國家能源局科學(xué)技術(shù)成果鑒定管理辦法》及《國家能源科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》,并于2010年開始組織國家重大能源成果的鑒定及科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評審工作。對于科技成果管理人員來說,首先應(yīng)該及時(shí)學(xué)習(xí)并掌握這些相關(guān)的政策,并根據(jù)這些管理?xiàng)l例及時(shí)調(diào)整自己的管理工作,將最新的政策及時(shí)通報(bào)給科技工作者,結(jié)合本單位科研成果的具體情況指導(dǎo)并幫助他們進(jìn)行科技成果獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào),積極拓寬報(bào)獎(jiǎng)渠道,借助不同科技成果鑒定和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的平臺,進(jìn)行科研成果的推廣,擴(kuò)大產(chǎn)品的影響力與競爭力,為促進(jìn)市場轉(zhuǎn)化打下基礎(chǔ)。
2 優(yōu)化工作流程,提高科技成果獲獎(jiǎng)率
提高科技成果管理的成效,提高科技成果獲獎(jiǎng)率,就應(yīng)優(yōu)化工作流程,及時(shí)總結(jié)歸納管理上的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),建立科學(xué)、規(guī)范的工作模式,主要從以下幾個(gè)方面入手。
2.1 積極做好科技成果申報(bào)的策劃工作
在科研項(xiàng)目立項(xiàng)或簽訂合同時(shí),就應(yīng)對整個(gè)項(xiàng)目全周期的成果進(jìn)行報(bào)獎(jiǎng)策劃,避免被動(dòng)申報(bào)和倉促申報(bào),特別是重大科研項(xiàng)目更要提前進(jìn)行成果樹的梳理,理清成果的層次和脈絡(luò)。在做好研究的過程中,應(yīng)注意資料積累和收集整理工作,包括與成果相關(guān)的數(shù)據(jù)、影像資料等,同時(shí)中注意成果專利的申請、知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、應(yīng)用證明的出具等對成果的申報(bào)有利的支撐材料。有的成果雖然不錯(cuò),但在報(bào)獎(jiǎng)時(shí)因準(zhǔn)備工作不充分,申報(bào)材料粗糙,系統(tǒng)性和針對性不強(qiáng),或創(chuàng)新點(diǎn)及先進(jìn)性不突出,或?qū)哟尾环置鞯确N種問題的出現(xiàn),直接影響成果的評審和獲獎(jiǎng)結(jié)果。同時(shí)要選擇恰當(dāng)?shù)膱?bào)獎(jiǎng)時(shí)機(jī),避免報(bào)獎(jiǎng)無序、沖突或因小失大,同類技術(shù)成果應(yīng)均衡申報(bào),以避免在同一年度一批同類成果同時(shí)申報(bào),導(dǎo)致自我撞車、自我競爭的局面出現(xiàn)。
2.2 嚴(yán)把鑒定及報(bào)獎(jiǎng)材料關(guān)
科技成果鑒定和報(bào)獎(jiǎng)材料是專家評價(jià)成果的重要依據(jù),材料質(zhì)量的好壞,直接影響成果水平的體現(xiàn)[1]。在成果管理的過程中,要力爭做到把握好申報(bào)過程的每一環(huán)節(jié)。為申報(bào)項(xiàng)目的通過率,不僅組織專家要對技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行審查,還要根據(jù)報(bào)獎(jiǎng)軟件的填寫說明和形式審查要求,對各項(xiàng)申報(bào)材料進(jìn)行細(xì)致的形式審查,做好報(bào)獎(jiǎng)過程中質(zhì)量控制的第一關(guān)。
3 完善成果管理的保障機(jī)制
成果的申報(bào)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,從鑒定到報(bào)獎(jiǎng)需要投入大量的人力和物力,報(bào)獎(jiǎng)周期長,申報(bào)材料格式要求高,不少科研人員認(rèn)為費(fèi)勁申報(bào)后還不一定能評上獎(jiǎng),導(dǎo)致科技人員報(bào)獎(jiǎng)的積極性不高,或申報(bào)過程中敷衍了事。因此,要建立科學(xué)的考評制度,充分發(fā)揮激勵(lì)與約束作用,完善推進(jìn)科研院所科技成果管理工作的保障機(jī)制。一方面可配套相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,從精神和物質(zhì)兩方面進(jìn)行激勵(lì),以提高科技人員科技創(chuàng)新的熱情和申報(bào)成果的積極性。另一方面,將研究成果及對成果的推廣、應(yīng)用及申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等作為對科技人員進(jìn)行績效定量考核指標(biāo)之一,發(fā)揮其約束作用,讓科技人員感到危機(jī)與壓力,增強(qiáng)科研活動(dòng)的競爭活力,這也是提高科技成果管理的有效措施。
4 加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化
作為國有科研院所,長期以來形成了一大批的科研成果,這些科研成果一般具有明確的工程應(yīng)用背景,成果轉(zhuǎn)化屬于政府主導(dǎo)型或研究單位供給型,研發(fā)什么、誰來投資、誰來評價(jià)、誰來應(yīng)用等一系列問題,都預(yù)先做好了安排。但是,在研究過程中形成的技術(shù)能力、取得的其他應(yīng)用性成果,以及成果的二次轉(zhuǎn)化應(yīng)用等等,其開發(fā)與應(yīng)用往往被束之高閣,面對市場需求“無動(dòng)于衷”,多年無法產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,造成成果“等待”轉(zhuǎn)化、能力“等待”開發(fā)的現(xiàn)象。知識創(chuàng)新沒有在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生它本應(yīng)該發(fā)揮的功效、創(chuàng)造出它本應(yīng)該有的效益。因此,在取得的科研成果和形成的技術(shù)能力的基礎(chǔ)上,利用好科技成果管理體系和平臺,轉(zhuǎn)換管理模式,確立市場意識,加強(qiáng)效益觀念、專利意識,注重成果的轉(zhuǎn)化和推廣,把科研成果通向市場應(yīng)用的路徑問題解決好,是科研事業(yè)單位市場化可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
P鍵詞: 科技獎(jiǎng)勵(lì);高校;問題;對策
Key words: science and technology rewards;colleges and universities;problems;countermeasures
中圖分類號:G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)13-0008-03
0 引言
科技獎(jiǎng)勵(lì),是推動(dòng)我國科技蓬勃發(fā)展的重要決策,是科學(xué)研究的指向針,極大調(diào)動(dòng)了高校科技人員的科研積極性和創(chuàng)造性。我國高校每年產(chǎn)出的高質(zhì)量專利,高質(zhì)量論文無不充分表明高校強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力。然而,目前仍有部分高校由于科技人員未真正認(rèn)識到科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的重要性、在進(jìn)行創(chuàng)新研究時(shí)未能找準(zhǔn)國家重大需求方向等原因,導(dǎo)致高校申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)的成功率依然較低。為此,本文結(jié)合本校十多年的申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)驗(yàn),以及參考兄弟院校的良好做法,對當(dāng)前我國高校申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的管理展開探討。
1 科技獎(jiǎng)勵(lì)對高校發(fā)展的重要意義
1.1 科技獎(jiǎng)勵(lì)是科學(xué)研究的指向針
通過科技獎(jiǎng)勵(lì),使人們可以看出我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展方向和取得的進(jìn)展,使科技工作者能夠選擇適合的科研方向,推動(dòng)利于國家發(fā)展的重要科研項(xiàng)目,產(chǎn)出國家需求的科研創(chuàng)新成果,促進(jìn)我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。
1.2 科技獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了高校科技人員的科研積極性
科技獎(jiǎng)勵(lì)具有權(quán)威性高、榮譽(yù)性強(qiáng)、獎(jiǎng)勵(lì)強(qiáng)度大的特性。科技獎(jiǎng)勵(lì)是一個(gè)國家和一個(gè)社會(huì)尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造性勞動(dòng)的重要體現(xiàn),確認(rèn)和肯定廣大科技人員的重大創(chuàng)新和重要貢獻(xiàn),激勵(lì)他們拼搏于科學(xué)技術(shù)前沿,激發(fā)他們的創(chuàng)造熱情,不斷開拓創(chuàng)新,攀登科技高峰,推動(dòng)科技創(chuàng)新事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展[1]。
1.3 科技獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化
科技獎(jiǎng)勵(lì)通過獎(jiǎng)勵(lì)在組織實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化中作出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人和完成科技成果的研發(fā)人員,切實(shí)降低企業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的門檻與成本,加快科研成果的轉(zhuǎn)化,從而推動(dòng)高校將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究與實(shí)際運(yùn)用的緊密結(jié)合,促進(jìn)國家科技經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展。
2 廣東藥科大學(xué)近年來取得的科技獎(jiǎng)勵(lì)概況
廣東藥科大學(xué)是華南地區(qū)最早開辦現(xiàn)代藥學(xué)教育,最早設(shè)置藥學(xué)本科專業(yè)的公辦普通高等院校,其前身是始建于1958年的廣東省衛(wèi)生干部進(jìn)修學(xué)院。經(jīng)過57年的建設(shè)發(fā)展,目前學(xué)校成為全國三所藥科大學(xué)之一,廣東省培養(yǎng)高級醫(yī)藥衛(wèi)生專門人才和新藥研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的重要基地。形成了涵蓋化學(xué)藥、中藥和生物藥比較完整的醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新體系,以第一完成單位、第一完成人取得了包括國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、吳階平醫(yī)藥創(chuàng)新獎(jiǎng)、國家專利優(yōu)秀獎(jiǎng)、廣東省科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)等在內(nèi)的一批重要研究成果。
近年來,通過學(xué)校的不斷的努力和發(fā)展,廣東藥科大學(xué)在重大科技獎(jiǎng)項(xiàng)方面具有重大收獲,獲得省級及其以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)20項(xiàng),如表1所示。其中,2014年,以該校第一完成單位研究的項(xiàng)目“調(diào)肝啟樞化濁法防治糖脂代謝紊亂性疾病基礎(chǔ)與應(yīng)用研究”榮獲“2014年度國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)”,標(biāo)志著我校科研技術(shù)有了重大突破。
3 高校在申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作中的主要問題
隨著國家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度的大力推廣,調(diào)動(dòng)了高校科技人員對科研的積極性和熱情,促使高校科研水平大幅度提升,獲得的科技獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量也不斷增加[2]。但是從廣東藥科大學(xué)及相關(guān)兄弟院校的情況來看,其成功率依然較低。筆者認(rèn)為普遍存在的問題主要有:
3.1 高校對科技獎(jiǎng)勵(lì)工作重要性認(rèn)識不足
科技人員對科技獎(jiǎng)勵(lì)重要性認(rèn)識不夠,一心潛心做科學(xué)研究,只顧埋頭干活,不知道申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)[3]。雖然高校對獲得科技成果獎(jiǎng)勵(lì)(如獲得國家級科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)(包括國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家發(fā)明獎(jiǎng)、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng))和國家社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng)等、省(部)級科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng))的項(xiàng)目再進(jìn)行額外獎(jiǎng)勵(lì)來激勵(lì)肯定科研工作者,但是對其獎(jiǎng)勵(lì)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
3.2 高校科技人員對申報(bào)環(huán)節(jié)缺乏清晰認(rèn)識
高校組織評獎(jiǎng)部門對申報(bào)科技獎(jiǎng)的科技人員缺少專業(yè)指導(dǎo),有的沒有成功申報(bào)上科技獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目,其評不上的原因并沒有及時(shí)反饋給申報(bào)人,讓該項(xiàng)目工作不能及時(shí)改進(jìn),從而降低項(xiàng)目獲獎(jiǎng)幾率。其次,就是高校部分相關(guān)管理人員對各類科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作的具體環(huán)節(jié)和要求缺少清晰的J識,因此對各種科技獎(jiǎng)勵(lì)的不同要求不是很熟悉,無法按照相應(yīng)的科技獎(jiǎng)勵(lì)要求指導(dǎo)有關(guān)科研人員選擇項(xiàng)目,因此出現(xiàn)科研成果質(zhì)量與科技獎(jiǎng)勵(lì)要求不統(tǒng)一現(xiàn)象,難以撰寫出好的申報(bào)指導(dǎo)性材料,從而影響了申報(bào)工作的成功率。
3.3 高校科技人員并沒有按國家重大需求的方向進(jìn)行創(chuàng)新性研究
眾所周知,申報(bào)科技獎(jiǎng)的重要前提是獲取了創(chuàng)新性的科學(xué)技術(shù)成果。然而,高校對重點(diǎn)學(xué)科,新興學(xué)科及交叉學(xué)科的資金投入不夠充足,對重大科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及平臺資助力度不夠,因此高校在相關(guān)學(xué)術(shù)領(lǐng)域難以取得突破性科技成果,高校部分報(bào)獎(jiǎng)成果的先進(jìn)性、科學(xué)價(jià)值、應(yīng)用價(jià)值都跟獲獎(jiǎng)要求有一定差距,這也是高校申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)落選的一個(gè)重要原因。
3.4 申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)的技巧不夠
報(bào)獎(jiǎng)工作現(xiàn)在一般采用網(wǎng)絡(luò)申報(bào)或者系統(tǒng)申報(bào)的方式,因此申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)申報(bào)材料是關(guān)鍵,“推銷”科技人員科研成果的證明[4]。一些科技人員由于沒有認(rèn)真研究獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的與材料填寫的要求,對報(bào)獎(jiǎng)材料的撰寫缺乏主次意識,重點(diǎn)內(nèi)容不突出,使創(chuàng)新點(diǎn)不明確;材料準(zhǔn)備不充分,不但導(dǎo)致報(bào)獎(jiǎng)不能通過形式審查,還會(huì)因申報(bào)材料缺少創(chuàng)新性,重點(diǎn)不突出導(dǎo)致報(bào)獎(jiǎng)不成功。
4 做好高校科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作的幾點(diǎn)建議
4.1 提高高校科技人員對科技獎(jiǎng)勵(lì)重要性的認(rèn)識
高校科技人員想要獲得突破性的科研成果,必須要有優(yōu)越的科研條件為前提。充足的科研經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等科研條件,主要來于高校的資助,橫/縱項(xiàng)目的扶持以及科技獎(jiǎng)勵(lì)的支持。一旦科技人員有了科技成果,國家自會(huì)頒發(fā)科技獎(jiǎng)勵(lì),科研經(jīng)費(fèi)、設(shè)備隨之而來。除此之外,獲得科技獎(jiǎng)勵(lì)后,高校將會(huì)加大對科技人員的扶持,肯定科技工作者的勞動(dòng)成果,不僅使科技工作者精神上受到鼓舞,實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值,還能保障其科學(xué)研究不斷深入,取得更為突出的科技創(chuàng)新成果,進(jìn)而又能申報(bào)等級更高的科技獎(jiǎng)勵(lì),如此良性循環(huán)。因此向高校科技人員強(qiáng)調(diào)科技獎(jiǎng)勵(lì)對于推動(dòng)科學(xué)研究的重要性尤為重要。此外,為調(diào)動(dòng)科技人員對申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的積極性,學(xué)校應(yīng)加大對獲得科技獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)。另外學(xué)校可以將科技獎(jiǎng)勵(lì)作為評定科研人員的工作量、評聘職稱等工作的重要指標(biāo),將科技獎(jiǎng)勵(lì)與科研人員的切身利益緊密聯(lián)系,以此增強(qiáng)科技人員對申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的重視。
4.2 提高高校科研管理人員的申報(bào)引導(dǎo)作用
高校科研管理部門應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)一批專業(yè)的管理人員,時(shí)刻追蹤科學(xué)發(fā)展動(dòng)態(tài),了解國家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度及各類科技獎(jiǎng)勵(lì)的政策要求,全面了解學(xué)校的科技成果狀況和水平。只有了解學(xué)校在各個(gè)科研方向的動(dòng)態(tài)與進(jìn)展,才能引導(dǎo)科技人員在申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)選擇成熟的時(shí)機(jī),選擇對口的申報(bào)級別和獎(jiǎng)勵(lì),有利于學(xué)校科技人員申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的開展。因此,高校應(yīng)當(dāng)為科技管理人員提供一些有關(guān)科技獎(jiǎng)勵(lì)的專業(yè)培訓(xùn),例如;在申報(bào)過程中,如何選出有具備報(bào)獎(jiǎng)條件的成果項(xiàng)目,如何分清成果的類型,選擇什么樣的申報(bào)渠道,申報(bào)何種類型的科技獎(jiǎng)勵(lì),如何準(zhǔn)備申報(bào)材料等環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn),使相應(yīng)的科技管理人員對申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作有更加深入的認(rèn)識,發(fā)揮其對高校申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的科學(xué)指引作用。
4.3 普及高校科技人員對科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)要求的了解
在申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),除了要有突破性的科技成果外,報(bào)獎(jiǎng)人還應(yīng)當(dāng)對申報(bào)工作的要求以及流程有清晰的認(rèn)識。因此除了加大高校科技管理部門對申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的相關(guān)宣傳與培訓(xùn)外,相應(yīng)的科技人員也應(yīng)當(dāng)充分了解并掌握科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的要求和技巧,重點(diǎn)突出自己已有科技成果的優(yōu)勢與創(chuàng)新點(diǎn),認(rèn)真收集整理材料,填報(bào)好申請書,這樣才能在申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)為自己的科研成果錦上添花,提高報(bào)獎(jiǎng)成功率。
參考文獻(xiàn):
[1]鄭永平,孟憲飛,吳蔭芳.國家科技獎(jiǎng)與高校科技發(fā)展關(guān)系的分析――基于清華大學(xué)獲國家科技獎(jiǎng)情況[J].研究與發(fā)展管理,2009,21(4):101.
2010年,國家檔案局提出了要在全國檔案部門建立確保檔案安全保密的檔案安全體系。要完成這一任務(wù),一個(gè)重要前提是準(zhǔn)確了解與掌握檔案管理中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素及其對檔案安全造成的影響。為此,技術(shù)部提出了制訂《檔案安全風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系》、對檔案安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評估的設(shè)想,并組織專家對相關(guān)問題進(jìn)行研究。2012年,技術(shù)部要加大工作力度,在2011年已經(jīng)進(jìn)行兩次討論的基礎(chǔ)上,完成《檔案安全風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系》的起草工作,爭取二季度開始在各地檔案部門征求意見,同時(shí)選擇部分檔案館進(jìn)行適用性試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn),為開展檔案安全風(fēng)險(xiǎn)評估做好準(zhǔn)備。
二、做好檔案科技立項(xiàng),科技管理和科技成果推廣工作,發(fā)揮科技在檔案事業(yè)發(fā)展中的推動(dòng)作用
在檔案科技管理方面,2012年技術(shù)部要做好以下幾個(gè)方面的主要工作:
一是做好檔案科技項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。最近,技術(shù)部召開了檔案科技項(xiàng)目立項(xiàng)指南研討會(huì),對2012年度檔案科技立項(xiàng)的方向、重點(diǎn)進(jìn)行了研究。技術(shù)部擬于近期提出2012年度國家檔案局科技項(xiàng)目立項(xiàng)指南,接受科技項(xiàng)目立項(xiàng)的申報(bào)材料,爭取于3月底前完成2012年度國家檔案局科技項(xiàng)目立項(xiàng)評審。
二是要做好檔案科技項(xiàng)目管理工作。國家檔案局科技計(jì)劃下達(dá)后,技術(shù)部要加強(qiáng)檔案科技工作的管理,有針對性地對檔案科技項(xiàng)目研究進(jìn)行指導(dǎo),經(jīng)常性地對項(xiàng)目研究工作進(jìn)行中期檢查。要修訂檔案科技項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收辦法,完善檔案科技成果鑒定、評審程序。
三是做好優(yōu)秀檔案科技成果的評審工作。技術(shù)部將加緊準(zhǔn)備,從二季度開始接受優(yōu)秀檔案科技成果評審材料的申報(bào)與答疑,并力爭于7_明間完成對申報(bào)材料的評審,確定2012年度國家檔案局優(yōu)秀檔案科技成果。在國家檔案局網(wǎng)站和有關(guān)媒體上進(jìn)行公示后,于11月獲獎(jiǎng)項(xiàng)目。
,四是加大檔案科技成果推廣力度。從二季度開始,技術(shù)部對近年來的檔案科技成果進(jìn)行篩選,挑選對全國檔案事業(yè)發(fā)展具有重要影響的檔案科技成果在全國推廣屆時(shí)技術(shù)部將召開會(huì)議,對有關(guān)成果的研究機(jī)理、應(yīng)用情況、推廣價(jià)值進(jìn)行介紹和演示。通過介紹和演示,了解檔案科技發(fā)展的動(dòng)態(tài),發(fā)揮檔案科技成果的價(jià)值。
三、做好數(shù)字檔案館評估和檔案信息系統(tǒng)等級保護(hù),推動(dòng)檔案信息化工作開展
在檔案信息化推進(jìn)方面,2012年技術(shù)部的重點(diǎn)工作主要有三項(xiàng):
一、總體要求
(一)服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。主動(dòng)圍繞“堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子要求”,支持各行業(yè)做好人才評價(jià)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,發(fā)揮人才評價(jià)的先導(dǎo)作用,對業(yè)績突出的專業(yè)技術(shù)人才、引進(jìn)人才、扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興一線專業(yè)技術(shù)人才、非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才、疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施傾斜措施。
(二)繼續(xù)深化職稱制度改革。自治區(qū)正在組織新一輪職稱評審條件修訂工作,對于已完成評審條件修訂工作并正式下發(fā)的職稱系列(專業(yè)),可按新修訂的評審條件執(zhí)行。
(三)鑄牢中華民族共同體意識。各旗縣區(qū)、主管部門和單位要對現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評審政策措施進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理評估,查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識、妨礙各民族交往交流交融的政策措施,積極穩(wěn)慎地進(jìn)行調(diào)整,鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局。
(四)突出思想政治和品德評價(jià)。堅(jiān)持把政治合格、德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄确旁趯I(yè)技術(shù)人才評價(jià)的首位,用人單位可通過個(gè)人述職、考核測評、民意調(diào)查等方式綜合考察專業(yè)技術(shù)人才的思想政治、職業(yè)操守和從業(yè)行為,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。
(五)拓寬各類人才職業(yè)發(fā)展空間。在更多領(lǐng)域貫通高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,有效銜接職稱和職業(yè)資格,促進(jìn)人才融合發(fā)展,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
二、申報(bào)評審范圍
(一)我市所屬各類企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作,與用人單位簽訂勞動(dòng)(聘用)合同(建立勞動(dòng)關(guān)系)的專業(yè)技術(shù)人才。
(二)在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員。
(三)符合申報(bào)評審條件的高技能人才。
(四)公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)、離退休人員不得申報(bào)評審或考核認(rèn)定職稱。
三、申報(bào)評審時(shí)間
(一)材料截止時(shí)間。職稱申報(bào)評審的學(xué)歷、資歷年限截止到2020年12月31日;論文、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)等各項(xiàng)業(yè)績成果、繼續(xù)教育審驗(yàn)卡截止到申報(bào)時(shí)間。申報(bào)工作結(jié)束后,不再補(bǔ)報(bào)相關(guān)材料(申報(bào)材料目錄見附件)。
(二)進(jìn)度安排。市直部門和單位(含自主評審單位)要及時(shí)做好組織申報(bào)工作,按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行報(bào)送(見附件時(shí)間安排表)。各旗縣區(qū)在6月20日前完成高級職稱組織申報(bào)工作,自評地區(qū)和單位在8月30日前完成評審和公示,11月31日前完成核準(zhǔn)備案工作,原則上不得跨年度評審。
四、申報(bào)評審渠道
(一)為規(guī)范職稱申報(bào)評審及推進(jìn)電子證書工作,所有申報(bào)職稱的專業(yè)技術(shù)人員必須首先在內(nèi)蒙古人才信息庫(nmgrck.cn)中注冊,下載《專業(yè)技術(shù)資格評審表》和《專業(yè)技術(shù)資格送審表》,并完成線下填寫申報(bào)工作。申報(bào)材料按照隸屬關(guān)系及相關(guān)要求申報(bào)。
(二)申報(bào)人員,由所在單位將材料經(jīng)主管部門審核后,報(bào)同級人力資源社會(huì)保障部門審核匯總。
(三)中央和其他省區(qū)駐包頭單位專業(yè)技術(shù)人才,在我市參加評審的,須經(jīng)本單位同意并由中央單位人力資源部門或其他省(區(qū)、市)人力資源社會(huì)保障部門出具委托函,經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局同意后,可進(jìn)行申報(bào)評審。
(五)非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才,按照屬地原則,由本人向所在單位提出申請,經(jīng)單位審核把關(guān)后,可通過以下任一單位(部門)推薦報(bào)送。
1.存放檔案的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2.工作單位所在地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門。
3.工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織。
4.有條件的旗縣區(qū)可以在非公有制專業(yè)技術(shù)人才密集的創(chuàng)業(yè)孵化基地、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等地設(shè)立職稱申報(bào)受理服務(wù)點(diǎn)。
5.包頭市考務(wù)中心社會(huì)化服務(wù)科
五、政策規(guī)定
(一)完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1.各單位在開展職稱評審時(shí),要體現(xiàn)深化職稱制度改革精神,克服“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”等傾向,突出品德、能力和業(yè)績評價(jià)導(dǎo)向,注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和實(shí)際貢獻(xiàn)。
2.繼續(xù)設(shè)置論文條件的系列(專業(yè)),推行代表作制度,重點(diǎn)考察研究成果、業(yè)績貢獻(xiàn)及作品創(chuàng)作質(zhì)量,淡化論文數(shù)量要求。其人員范圍是:盟市及以上單位工作的專業(yè)技術(shù)人才,在評定自治區(qū)高校、黨校、社科、衛(wèi)生、農(nóng)牧林業(yè)科研、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、新聞、出版、檔案、圖書、文博系列副高級以上職稱、正高級工程師職稱。
不再將論文作為限制性條件的系列(專業(yè)),側(cè)重考察實(shí)際工作業(yè)績,探索以專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是:上述人員范圍以外的系列高級及以上職稱;各系列中級及以下職稱;在旗縣(市、區(qū))及以下基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才。
3.對職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確需評價(jià)外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力水平的,由用人單位或評審機(jī)構(gòu)自主確定。
4. 繼續(xù)教育有關(guān)要求按照《關(guān)于開展2021年包頭市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的通知》(包人社辦字〔2020〕227號)執(zhí)行。
(二)創(chuàng)新評價(jià)方式
1.實(shí)行考評結(jié)合。衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等系列高級職稱,實(shí)行考評結(jié)合的評價(jià)方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。
2.實(shí)行以考代評。計(jì)算機(jī)、外語翻譯職稱,衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、出版、通信等系列中初級職稱,按國家統(tǒng)一安排實(shí)行以考代評,不再進(jìn)行相應(yīng)的評審或認(rèn)定。
3.實(shí)行面試答辯、量化評審。中小學(xué)教師職稱采取講課說課、面試答辯、量化評審、專家評議、民主測評等多種評價(jià)方式,對中小學(xué)教師的業(yè)績、能力進(jìn)行有效評價(jià)。自主評審地區(qū)、單位根據(jù)實(shí)際情況,逐步推行面試答辯、量化評審的評價(jià)方式,提高評價(jià)的科學(xué)性和針對性。
4.推行網(wǎng)上申報(bào)評審。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)系列正高級經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計(jì)系列高級統(tǒng)計(jì)師等部分系列職稱評審,實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評審。
(三)繼續(xù)下放評審權(quán)限
1.下放高職院校、包頭廣播電視大學(xué)高校教師系列中、初級職稱自主評審權(quán);
2.下放中專(技校)、市委黨校教師系列中、初級職稱自主評審權(quán);
3.下放農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究院農(nóng)牧系列中、初級職稱自主評審權(quán);
4.向旗縣區(qū)下放中、初級職稱評審權(quán)及考核認(rèn)定。
自治區(qū)將內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級職稱自主評審權(quán)下放到學(xué)校,由學(xué)校自主開展評審。將中等職業(yè)學(xué)校教師副高級職稱評審權(quán)下放到盟市,由盟市人力資源社會(huì)保障部門、教育部門組建高級職稱評審委員會(huì)組織評審。
(四)破格申報(bào)條件
1.破格申報(bào)正高級職稱。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)單位推薦,可直接破格申報(bào)正高級職稱。考評結(jié)合系列,國家沒有明確規(guī)定的可不參加考試,直接參加評審:
(1)全國杰出專業(yè)技術(shù)人才;
(2)享受國務(wù)院政府特殊津貼人員;
(3)國家百千萬人才工程人選、國家突出貢獻(xiàn)專家、國家其他人才計(jì)劃入選者;
(4)自治區(qū)杰出人才獎(jiǎng)獲得者;
(5)自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專家(含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻(xiàn)的科技人員”);
(6)自治區(qū)草原英才工程引進(jìn)人選;
(7)自治區(qū)321人才工程一層次人選;
(8)科技成果國家級獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員,或科技成果自治區(qū)(省部)級一等獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員。
2.破格申報(bào)高一級職稱。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)單位推薦,可破格申報(bào)高一級職稱。其中考評結(jié)合系列,需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評審:
(1)在旗縣(市、區(qū))及以下地區(qū)工作,獲自治區(qū)科技成果二、三等獎(jiǎng)的額定獲獎(jiǎng)人員,或者自治區(qū)行業(yè)一等獎(jiǎng)(含原盟市科技科技成果一等獎(jiǎng))兩項(xiàng)以上的額定獲獎(jiǎng)人員;
(2)自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎(jiǎng)獲得者;
(3)自治區(qū)321人才工程二層次人選;
(4)自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃一層次人選。
3.暢通職稱評審綠色通道。我市引進(jìn)的高層次人才和自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才,可放寬資歷、年限等條件限制,采取網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評審、一事一議、一人一策的方式,由自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家進(jìn)行評審。各申報(bào)單位要對申報(bào)人員條件及申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
4.公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員)、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部調(diào)入(調(diào)整、安置)到企事業(yè)單位工作后,5年內(nèi)初次申報(bào)職稱,可不受職稱任職資格限制,比照同等條件人員參評相應(yīng)職稱。其中考評結(jié)合系列,需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評審。
5.上述通過破格申報(bào)條件取得職稱的人員,原則上只享受一次政策優(yōu)惠。
(五)有效銜接事業(yè)單位職稱評聘
1.對于不實(shí)行崗位管理的單位,以及經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、圖書、翻譯、計(jì)算機(jī)等通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會(huì)組織的職稱系列和新興職業(yè),可實(shí)行評聘分開。
2.對于全面實(shí)行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位,一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評聘。
(1)中小學(xué)教師職稱評審,嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。不再開展中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評價(jià)工作。
(2)其他事業(yè)單位申報(bào)職稱評審,原則上按照單位正高級、高級、中級崗位空崗數(shù)推薦申報(bào)。確需超崗位職數(shù)評審的,申報(bào)總數(shù)應(yīng)控制在已設(shè)正高級、高級、中級崗位數(shù)的5%以內(nèi)(正高級、高級、中級分別計(jì)算)。申報(bào)比例以各級主管部門為單位統(tǒng)一衡量。
(3)符合“(四)破格申報(bào)條件”的人員不受崗位數(shù)額(比例)限制參加評審。
(4)為有效銜接事業(yè)單位評聘管理,對參評人員受聘時(shí)間不做硬性要求,由各盟市、各行業(yè)主管部門自行確定。
(5)“定向評價(jià)、定向使用”的基層衛(wèi)生專業(yè)高級職稱申報(bào)評審過程中,基層衛(wèi)生高級申報(bào)和衛(wèi)生系列社會(huì)化評審申報(bào)要一并計(jì)算申報(bào)名額。
(六)實(shí)施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興一線基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
1.對在旗縣區(qū)及以下基層農(nóng)牧區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人才,側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績,不作論文、科研成果要求。對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才不要求繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。
2.打破學(xué)歷專業(yè)限制。在旗縣區(qū)從事專業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)工作滿20年的專業(yè)技術(shù)人才,不受學(xué)歷、專業(yè)的限制,在業(yè)績成果等其他條件符合的情況下,破格參加高一級職稱評聘。
3.在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的大專畢業(yè)生,經(jīng)考核合格,可直接參加中級專業(yè)技術(shù)職稱評審。全日制大學(xué)專科、本科、碩士研究生畢業(yè)后在旗縣(市、區(qū))及以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的,可在規(guī)定的考核認(rèn)定年限基礎(chǔ)上提前1年認(rèn)定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。
4.經(jīng)組織選派到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)咨詢、培訓(xùn)教育等為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才,重點(diǎn)評價(jià)其實(shí)際工作業(yè)績。
5.城市中小學(xué)教師、醫(yī)生在晉升高級職稱時(shí),原則上要有一年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷,鼓勵(lì)引導(dǎo)更多專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。
(七)實(shí)施非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
1.非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才可不受職稱逐級申報(bào)要求的限制,直接申報(bào)相應(yīng)專業(yè)職稱。大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年或大學(xué)專科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿8年的專業(yè)技術(shù)人才,符合相關(guān)中級職稱業(yè)績成果條件,可以直接申報(bào)中級職稱;大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿12年的專業(yè)技術(shù)人才,符合相關(guān)副高級職稱業(yè)績成果條件,可以直接申報(bào)副高級職稱(考評結(jié)合專業(yè)需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評審)。
2.對非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的論文和繼續(xù)教育不作硬性要求。
3.經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或到非公有制領(lǐng)域兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才,在批準(zhǔn)的年限內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱,其創(chuàng)業(yè)或兼職期間的工作業(yè)績可作為職稱評審依據(jù)。
(八)繼續(xù)實(shí)施疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
職稱申報(bào)評審時(shí),同等條件下向疫情防控一線工作的專業(yè)技術(shù)人才傾斜。將抗疫表現(xiàn)作為職稱評審的重要內(nèi)容,注重在疫情防控一線的工作實(shí)績。在疫情防控一線工作的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才,可提前一年申報(bào)評審高一級職稱或參加專業(yè)技術(shù)資格考試。援鄂醫(yī)療衛(wèi)生人員和收治確診病患定點(diǎn)醫(yī)院直接參與醫(yī)療救治的一線醫(yī)務(wù)人員,在高級職稱評審中,可不受單位崗位職數(shù)限制,免除自治區(qū)專業(yè)實(shí)踐技能考試,提前一年參加職稱評審。其中做出突出貢獻(xiàn)、獲得省部級以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)且滿足職稱評審業(yè)績成果條件的,可不受現(xiàn)有職稱取得年限限制,直接申報(bào)高一級職稱評審。具體人員范圍由衛(wèi)生行業(yè)主管部門確定。
(九)高技能人才職稱評審
進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通,將貫通領(lǐng)域擴(kuò)大為工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱系列。具體評審辦法另行印發(fā)。
(十)促進(jìn)職稱制度和職業(yè)資格制度的有效銜接
按照《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號)以及《2020年關(guān)于更新公布專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系表的說明》,有關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級的職稱資格,用人單位可根據(jù)崗位需要進(jìn)行聘任,并可作為申報(bào)高一級職稱的條件。
(十一)轉(zhuǎn)系列評審
專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動(dòng)需參加轉(zhuǎn)系列(專業(yè))評審時(shí),按照“先轉(zhuǎn)后評”原則,在新工作崗位工作滿1年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的,可轉(zhuǎn)評新系列(專業(yè))同等級的職稱;轉(zhuǎn)系列滿1年后,符合相應(yīng)職稱條件的,可申報(bào)新系列(專業(yè))高一級職稱評審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的,過去的資歷連續(xù)計(jì)算,相關(guān)的業(yè)績成果予以認(rèn)可。
(十二)考核認(rèn)定
1.在站博士后獲得中國博士后科學(xué)基金資助或主持省部級以上科研項(xiàng)目,出站后繼續(xù)留在企業(yè)的可直接認(rèn)定副高級職稱(國家規(guī)定需考試的專業(yè),需按要求參加考試并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),再進(jìn)行認(rèn)定)。
2.全日制高等院校畢業(yè)生,從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作(以考代評專業(yè)除外),經(jīng)考核合格,可按照職稱管理權(quán)限,直接申請認(rèn)定相應(yīng)的職稱,不需要進(jìn)行評審。其中,大學(xué)專科畢業(yè)、工作滿3年的可認(rèn)定助理級;大學(xué)本科畢業(yè)、工作滿1年的可認(rèn)定助理級;碩士研究生畢業(yè)、工作滿2年的可認(rèn)定中級;博士研究生畢業(yè),可直接認(rèn)定中級。
(十三)中小學(xué)正高級教師職稱評審工作另行安排。
六、資格審核要求
(一)單位審核。申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性,將所有申報(bào)人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,公示無異議后上報(bào),上報(bào)材料包括公示情況。
(二)主管部門復(fù)核。各級主管部門按規(guī)定程序?qū)ι陥?bào)材料進(jìn)行審核,材料真實(shí),符合申報(bào)條件予以報(bào)送;申報(bào)材料不完整、不規(guī)范,不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的,視為放棄申報(bào)。
(三)由主管部門按規(guī)定的時(shí)限統(tǒng)一報(bào)各級人力資源社會(huì)保障部門審核。
各旗縣區(qū)人力資源社會(huì)保障部門、市直主管部門在上報(bào)材料前,要將本地區(qū)、本部門各系列申報(bào)人員花名冊在相關(guān)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,公示無異議后上報(bào),上報(bào)材料包括公示情況。
(三)自評旗縣區(qū)和單位評審結(jié)束后,通過各自門戶網(wǎng)站公示評審結(jié)果,公示期不少于5個(gè)工作日。
七、評審組織要求
(一)評委會(huì)核準(zhǔn)備案
自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)對全區(qū)組建的高評委會(huì)和自治區(qū)直屬單位組建的中級評委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。各盟市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對本地區(qū)組建的中初級評委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。未經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門同意組建的評委會(huì)不得開展職稱評審,所發(fā)職稱信息和頒發(fā)證書一律無效。
(二)完善專家評委庫
自評旗縣區(qū)和單位要充實(shí)完善中初級級職稱評委庫,并及時(shí)報(bào)送包頭市人力資源社會(huì)保障局。積極吸納學(xué)術(shù)造詣深、作風(fēng)正派、辦事公道、能認(rèn)真履行職責(zé)的專家,增加經(jīng)驗(yàn)豐富的基層一線專家以及非公有制組織專家的比例,對專家評委實(shí)行跟蹤考核、動(dòng)態(tài)管理、隨機(jī)抽選。
(三)報(bào)送評審實(shí)施方案
自評旗縣區(qū)和單位要認(rèn)真做好組織申報(bào)和申報(bào)材料的審核、整理、匯總工作,制定詳盡的評審實(shí)施方案(內(nèi)容須包括申報(bào)情況、評審時(shí)間、地點(diǎn)、評委會(huì)組建情況、評審工作程序、采取措施等情況;另附申報(bào)人員花名冊、送審表、評委推薦名單等)。在開評一周前向包頭市人力資源社會(huì)保障局備案同意后方可開展評審工作。
(四)評審工作要求
1.堅(jiān)持以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格按照評審條件進(jìn)行評審。控制評審質(zhì)量,做到好中選優(yōu),確保評審的社會(huì)公信力,切實(shí)發(fā)揮職稱評審的指揮棒作用。
2.嚴(yán)格按照評審權(quán)限開展工作,不得超范圍、跨專業(yè)受理或評審職稱,不得違反規(guī)定降低評審標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件,不得違反評審程序。
3.遵守評審工作進(jìn)度要求,確有困難不能按期評審的,要提前提交書面延期申請,同時(shí)抓緊做好評審各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4.明確評委會(huì)工作人員和評審專家責(zé)任,不得干涉專家評審,強(qiáng)化評審考核,建立倒查追責(zé)機(jī)制。
5.加強(qiáng)封閉式入圍評審管理,保證評審工作不受外界干擾;實(shí)行評委輪換制度,保證三分之一以上的評委實(shí)行輪換,已經(jīng)連續(xù)三年擔(dān)任職稱評審工作的評委,原則上不再擔(dān)任本年度的評委;自主評審須保證一定數(shù)量的非本單位同行專家評委參加;邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門對職稱評審全過程進(jìn)行監(jiān)督,確保評審的公平公正。
6.對在旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才,在評委會(huì)評審時(shí),可單獨(dú)設(shè)組、單獨(dú)評審、單獨(dú)確定通過率。
(五)職稱評審結(jié)果核準(zhǔn)備案和發(fā)證
1.各旗縣區(qū)、自評單位在評審(工作)工作結(jié)束10日內(nèi),將《中初級專業(yè)技術(shù)資格評審?fù)ㄟ^人員花名冊》、公示期間舉報(bào)事項(xiàng)處理情況及正式核準(zhǔn)備案報(bào)告報(bào)市人力資源社會(huì)保障局核準(zhǔn)備案。同時(shí),將評審數(shù)據(jù)上傳職稱管理系統(tǒng)(nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml)。
2.報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳通過后,制發(fā)職稱電子證書。評審?fù)ㄟ^人員登錄內(nèi)蒙古人才信息庫查詢打印個(gè)人職稱電子證書。
3.從中央單位、外省市和軍隊(duì)通過組織調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個(gè)人自主來我市工作的專業(yè)技術(shù)人才,其在區(qū)外(軍隊(duì))通過人力資源社會(huì)保障部門授權(quán)的評委會(huì)評審取得的專業(yè)技術(shù)資格證書需要換證的,按照職稱管理權(quán)限,由各級人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)并統(tǒng)一換發(fā)職稱電子證書。
八、其他事項(xiàng)
(一)加強(qiáng)監(jiān)督管理
各級人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱評審綜合管理、協(xié)調(diào)落實(shí)和監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)單位,采取隨機(jī)抽查、巡查、復(fù)查等方式,加強(qiáng)對職稱評審全過程的監(jiān)督管理,對不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量,有違紀(jì)違規(guī)行為的地區(qū)、部門和單位,按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正,并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。不能按期糾正的,責(zé)令停止評審工作,直至取消評審資格,追究相應(yīng)責(zé)任。
(二)嚴(yán)肅評審紀(jì)律
1.申報(bào)人所在單位要嚴(yán)格審核申報(bào)材料,對把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序的,視其情節(jié)輕重,追究相關(guān)人員責(zé)任。
2.對未履行公示程序的評審結(jié)果,人力資源社會(huì)保障部門一律不予核準(zhǔn)備案。
3.對公示期間舉報(bào)反映的問題,各地區(qū)、部門和單位要認(rèn)真組織核實(shí),并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4.對未按計(jì)劃進(jìn)度完成年度評審任務(wù)的,造成嚴(yán)重后果的,將按有關(guān)規(guī)定處理。
(三)建立職稱申報(bào)評審誠信檔案和失信黑名單制度
完善誠信承諾和失信懲戒機(jī)制。申報(bào)評審職稱須簽署《職稱申報(bào)誠信承諾書》,評審工作結(jié)束后,與《專業(yè)技術(shù)資格評審表》一并歸檔備案。實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”,對通過弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱,人力資源社會(huì)保障部門予以撤銷,并將人員信息記入失信黑名單,從次年起,三年內(nèi)不允許職稱申報(bào)評審。
(四)優(yōu)化服務(wù)水平
1.實(shí)行“一次告知、一次申報(bào)受理”。各級人力資源社會(huì)保障部門、評審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和用人單位要加大政策宣傳力度,在本單位門戶網(wǎng)站公布職稱政策相關(guān)文件和咨詢電話,在辦公場地醒目位置張貼紙質(zhì)的職稱申報(bào)相關(guān)工作要求,制印《職稱申報(bào)評審一次性告知書》,認(rèn)真履行一次告知、一次申報(bào)受理義務(wù)。經(jīng)辦人員要熟練掌握職稱工作相關(guān)政策要求和工作流程,認(rèn)真審核及時(shí)接收申報(bào)材料,提供高效便捷服務(wù)。
2.健全職稱信息化服務(wù)體系。各地區(qū)、部門和單位要做好歷年職稱評審信息數(shù)據(jù)采集整理,抓緊時(shí)間整理上報(bào)。依托人力資源社會(huì)保障部職稱評審信息系統(tǒng),加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,在實(shí)現(xiàn)職稱評審信息區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)跨省區(qū)互聯(lián)互通,不斷提升職稱評審信息化管理服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。
(五)嚴(yán)格評審收費(fèi)管理
各地區(qū)、部門和單位要嚴(yán)格按照《發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政廳對自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費(fèi)與證書工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(內(nèi)計(jì)費(fèi)字〔2001〕1202號)和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審與證書收費(fèi)及支出的通知》(內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號)規(guī)定收取評審費(fèi)用,不得另行加收費(fèi)用。
(六)嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)資格考試管理
按照人力資源社會(huì)保障部的2021年專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,保障考試安全,做好考試服務(wù),及時(shí)公布考試成績和發(fā)放合格證書。嚴(yán)肅考試工作紀(jì)律,加大對違紀(jì)違規(guī)行為的處理力度,維護(hù)專業(yè)技術(shù)資格考試的公平、公正。
職稱制度改革事關(guān)全局,各地區(qū)、部門和單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)文件精神,嚴(yán)格職稱評審紀(jì)律,精心組織,抓好落實(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)職稱評審工作透明度,主動(dòng)接受組織和社會(huì)監(jiān)督,努力營造職稱制度改革的良好社會(huì)氛圍。
此前的有關(guān)文件(含各職稱系列評審條件)規(guī)定,凡與本安排意見不一致的,按照本意見執(zhí)行。
附件1:職稱評審材料目錄單.docx
附件2:2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表(事業(yè)在編).xls.xls.xls
附件3:2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表(事業(yè)非在編).xls.xls.xls
附件4:22021年非中小學(xué)教師高級專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls
附件5:2021年中小學(xué)教師系列和非中小學(xué)中初級專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls
附件6:包頭市2021年申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格花名冊.xls
創(chuàng)建“環(huán)境友好型企業(yè)”,是推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,由被動(dòng)還賬、末端治理向企業(yè)主導(dǎo)、源頭預(yù)防轉(zhuǎn)變,由重發(fā)展輕環(huán)保向環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長雙贏共進(jìn)轉(zhuǎn)變,由淺層面的圍追封殺治標(biāo)向深層次各個(gè)工藝流程的節(jié)能減排治本轉(zhuǎn)變的重大舉措;是推動(dòng)企業(yè)自覺依法履行社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任,推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效途徑;是體現(xiàn)以人為本理念,改善人居環(huán)境,建設(shè)美好家園,大力增加市民生活幸福感和舒適度的重要基礎(chǔ);是創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市的重要考核指標(biāo)和必然要求。通過創(chuàng)建“環(huán)境友好型企業(yè)”,樹立一批發(fā)展模式先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益突出、資源循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)進(jìn)步、節(jié)能減排達(dá)標(biāo)、環(huán)境整潔優(yōu)美,企業(yè)與周邊環(huán)境、周邊單位、周邊居民協(xié)調(diào)友好的典范,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、主題活動(dòng)
1、制定規(guī)劃。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)為目標(biāo),按照學(xué)習(xí)提高、自查反思、環(huán)境整治、革新改造、總結(jié)驗(yàn)收五個(gè)階段,進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),量化任務(wù),細(xì)化目標(biāo),靠實(shí)責(zé)任,將目標(biāo)任務(wù)逐一分解落實(shí)到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、科室、車間、班組,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專人抓指導(dǎo)、抓督查、抓落實(shí)。
2、學(xué)習(xí)教育。編印專門學(xué)習(xí)資料,采取讀書自學(xué)、播放音像、專家講座、專題討論、骨干發(fā)言等靈活多樣的形式,組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理干部和全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)中華人民共和國《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《噪聲污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環(huán)境影響評價(jià)法》等法律法規(guī)和相關(guān)資料,廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員,吸引全員參與,使其在學(xué)習(xí)中深化認(rèn)識,在認(rèn)識中進(jìn)行反思,在反思中提升意識,進(jìn)而引導(dǎo)教育職工深刻認(rèn)識開展創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義,提高職工打造企業(yè)強(qiáng)勢品牌、重塑社會(huì)形象、培育核心競爭力、聚集文化軟實(shí)力的責(zé)任性和緊迫感覺,強(qiáng)化企業(yè)開展創(chuàng)建活動(dòng)的思想基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。
3、自查反思。在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上,通過企業(yè)班子成員和中層管理骨干自查反思、召開會(huì)議建言獻(xiàn)策、邀請周邊企業(yè)負(fù)責(zé)人和居民代表座談、邀請業(yè)內(nèi)專家會(huì)診、向周邊企業(yè)單位、居民和服務(wù)客戶發(fā)放征求意見表、組織參觀考察市內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)等形式,廣泛征求各方面對創(chuàng)建活動(dòng)的意見建議。對照相關(guān)法律法規(guī)反思本企業(yè)是否存在環(huán)境違法行為和情節(jié),反思本企業(yè)資源是否循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)是否開展,反思生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)、原輔材料運(yùn)用、主要產(chǎn)品包裝、經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)和企業(yè)“三廢”處置等是否符合節(jié)能環(huán)保要求。找準(zhǔn)差距,弄清癥結(jié),廣納良言,理出對策,為集中整改提供依據(jù)。
4、環(huán)境整治。制定詳細(xì)規(guī)劃,列出形象進(jìn)度,開展企業(yè)內(nèi)部和周邊環(huán)境全方位的綜合整治活動(dòng),對企業(yè)所排放的廢水、廢氣、廢渣和噪聲進(jìn)行全面整治,對機(jī)器設(shè)備、配套設(shè)施、廠容廠貌、圍墻道路進(jìn)行亮化、綠化、美化、硬化,并確保“三廢”治理達(dá)標(biāo),環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn),企業(yè)面貌煥然一新。
5、節(jié)能減排。廣泛組織科研人員、技術(shù)骨干、技工能人開展技術(shù)攻關(guān)、崗位練兵、技術(shù)比武和小發(fā)明、小革新、小創(chuàng)造,提高企業(yè)通過技術(shù)改造和自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的能力;發(fā)動(dòng)全體員工開展杜絕跑冒滴漏,自覺節(jié)約一滴水、一度電、一兩油、一斤煤活動(dòng),使單位產(chǎn)品水耗、電耗、能耗、物耗普遍下降,控制在同行業(yè)領(lǐng)先水平,確保資源材料消耗、清潔能源使用、新型墻體材料應(yīng)用、“三廢”綜合利用等指標(biāo)優(yōu)于同行業(yè)平均水平,同時(shí)建立健全核準(zhǔn)復(fù)查機(jī)制,堅(jiān)決防止反彈。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、資源效益、能源效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一,確保創(chuàng)建企業(yè)真正成為節(jié)能減排和環(huán)境友好的表率。
6、管理創(chuàng)新。以提升企業(yè)整體形象為目標(biāo),從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、原料配置、包裝耗材、商標(biāo)圖案、廣告策劃、營銷過程等各個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)以人為本和節(jié)能環(huán)保理念,展示企業(yè)信譽(yù)、技術(shù)實(shí)力、品牌定位、文化內(nèi)涵和競爭優(yōu)勢,力求出精品,精心打造優(yōu)質(zhì)品牌。大力開展管理創(chuàng)新活動(dòng)和循環(huán)利用、資源再生、清潔生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng),植入最新管理理念,將節(jié)能環(huán)保和“減量化、循環(huán)式、再利用”意識滲透到企業(yè)管理的全過程,并轉(zhuǎn)化成全體員工的自覺實(shí)踐行動(dòng),努力打造效益領(lǐng)先、管理先進(jìn)、環(huán)境友好、科技含量高、資源消耗低的一流企業(yè)。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、求實(shí)創(chuàng)新,經(jīng)營理念好。
2、環(huán)境優(yōu)美,廠容廠貌好。
3、達(dá)標(biāo)排放,環(huán)保治理好。
4、節(jié)能減排,企業(yè)管理好。
5、循環(huán)利用,清潔生產(chǎn)好。
6、守法遵章,環(huán)境意識好。
7、文明和諧,內(nèi)外關(guān)系好。
8、持續(xù)發(fā)展,綜合效益好。
(以上8個(gè)好的具體內(nèi)容依據(jù)《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行)。
四、申報(bào)審批
本著自愿的原則,對照以上基本條件,經(jīng)過自查完全符合要求的企業(yè)可以提出書面申請。
1、市直管轄企業(yè)和中央省屬企業(yè)直接向市環(huán)保局提出書面申請,各縣(市、區(qū))所屬企業(yè),向本縣(市、區(qū))環(huán)保局提出書面申請,并按照要求提交申報(bào)材料:(1)市創(chuàng)建“環(huán)境友好型企業(yè)”申請表;(2)創(chuàng)建工作總結(jié);(3)展示創(chuàng)建過程和主要活動(dòng)的照片、音像資料。
2、市環(huán)保局和各縣(市、區(qū))環(huán)保局根據(jù)所管轄范圍對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查,并組織對企業(yè)的創(chuàng)建情況進(jìn)行現(xiàn)場考核驗(yàn)收。
3、對通過考核驗(yàn)收的企業(yè),本著公開、公平、公正的原則,市環(huán)境保護(hù)局和縣(市、區(qū))環(huán)保局分別通過“環(huán)境友好網(wǎng)”和新聞媒體通告,公示10天。
4、經(jīng)公示沒有問題投訴或有問題經(jīng)整改達(dá)到要求的,由市環(huán)保局報(bào)請市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)全體會(huì)議討論審定,作出授予“環(huán)境友好型企業(yè)”稱號的決定。
五、命名復(fù)查
(一)工人技師實(shí)行聘任制,并堅(jiān)持評聘分開、強(qiáng)化聘任的原則。
(二)工人技師的考評與聘任嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)與條件,實(shí)行職崗一致的原則。
(三)工人技師資格的考評工作堅(jiān)持公開、公平、公正原則。
第三條評聘的范圍和對象是:
(一)技師評聘的范圍是人事部規(guī)定的技師工種范圍內(nèi)的技術(shù)含量較高、技術(shù)特性較強(qiáng)的職業(yè)和工種。
(二)技師評聘對象是經(jīng)政府人事部門考核并確定為高級技術(shù)等級的在崗機(jī)關(guān)、事業(yè)單位技術(shù)工人。
第四條機(jī)關(guān)、事業(yè)單位技術(shù)工人申報(bào)技師資格應(yīng)具備以下條件:
(一)遵紀(jì)守法,德、能、勤、績表現(xiàn)突出,具有良好的職業(yè)道德和較高的技術(shù)理論水平。
(二)一般應(yīng)具有技工學(xué)校或高中(含職高)畢業(yè)以上文化程度。對少數(shù)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、能解決本工種崗位上關(guān)鍵性操作技術(shù)問題和工作難題、年齡較大(男50周歲、女45周歲以上)的優(yōu)秀高級工,文化程度可放寬到初中畢業(yè)。
(三)在技術(shù)工種崗位上工作滿25年,并取得政府人事部門考核合格的高級技術(shù)等級滿5年(或兌現(xiàn)高級工工資滿5年),現(xiàn)仍在所取得高級技術(shù)等級工種崗位上的技術(shù)工人。
取得高級工技術(shù)等級后,在省、部級以上技術(shù)比賽中獲得前五名的工人,或在技術(shù)革新、技術(shù)發(fā)明中取得成果,并有省、部級以上成果證書的工人,或獲得省、部級以上勞動(dòng)模范稱號并保持榮譽(yù)的工人,可適當(dāng)放寬申報(bào)工作年限5年;獲廳(局)全省系統(tǒng)技術(shù)比賽第一名或獲地市級勞動(dòng)模范稱號并保持榮譽(yù)的工人,可適當(dāng)放寬申報(bào)工作年限2年。
第五條技師資格評審條件:
(一)參加政府人事部門組織或政府人事部門委托的考試考核機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)技術(shù)理論考試和實(shí)際操作技能考核合格。
(二)對崗位工作有獨(dú)特的技術(shù)專長,能解決本工種操作上技術(shù)難題,并具有輔導(dǎo)培訓(xùn)高、中級技術(shù)工人的能力。
(三)工作上能刻苦鉆研技術(shù),沒有因本人原因造成嚴(yán)重事故。
(四)符合評審委員會(huì)制訂的具體評審條件,并由評委會(huì)評審?fù)ㄟ^。
第六條技師崗位設(shè)置必須限定在人事部規(guī)定的技師工種范圍內(nèi)。技師崗位職數(shù)要根據(jù)工作需要,合理確定,注意向技術(shù)含量高、技術(shù)工人較多的工種傾斜。
第七條省人事廳對全省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位技師崗位職數(shù)實(shí)行總量控制,原則上按各市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位技術(shù)工人總數(shù)3%的比例,并參考可評技師工種崗位技術(shù)工人數(shù),核準(zhǔn)下達(dá)各市。省直和中直駐**機(jī)關(guān)、事業(yè)單位技師崗位職數(shù)由省人事廳統(tǒng)一核定。
第八條技師的考評程序:
(一)個(gè)人申請。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在設(shè)置技師工種崗位上工作并符合本《試行辦法》第三條、第四條的工人,向所在單位提出申報(bào)本工種崗位技師,并提交《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位高級技術(shù)等級崗位證書》、學(xué)歷、參加比賽獲得名次證書、技術(shù)成果證明等有關(guān)材料原件。
(二)資格審核。所在單位負(fù)責(zé)對申請人進(jìn)行資格審查,并對符合申報(bào)條件的,填報(bào)《**省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技師考試考核申報(bào)表》(表樣附后),經(jīng)主管部門同意后,報(bào)政府人事部門審核,驗(yàn)證后有關(guān)原件退回。
(三)培訓(xùn)與考試考核。
1、申報(bào)技師資格的工人原則上以自學(xué)為主,根據(jù)需要和自愿,也可適當(dāng)安排短期集中培訓(xùn)。
2、省人事廳統(tǒng)一組織技師資格的職業(yè)道德、技術(shù)理論考試,實(shí)行全省材、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評卷,并按參考人數(shù)的25%從高分到低分擇優(yōu)確定進(jìn)入技師技能操作考核。
3、獲考試通過的人員,參加統(tǒng)一組織的技師技能操作考核。技能操作考核采取現(xiàn)場實(shí)際操作(模擬)或答辯形式相結(jié)合的辦法進(jìn)行。合格率為參加技能操作考核人數(shù)的40%。
技師技能操作考核合格的人員參加技師評審。
(四)組織評審。省人事廳負(fù)責(zé)全省技師任職資格評審的組織工作,聘請有關(guān)行業(yè)、工種的技術(shù)專家、專業(yè)老師組建評審組。評審組一般由7—11人組成。評審組開會(huì)不得少于7人。評審工作在討論申報(bào)人申報(bào)材料的基礎(chǔ)上采取無記名投票方式表決。通過票達(dá)到或超過評審組應(yīng)到人數(shù)三分之二的為評審?fù)ㄟ^。評審組完成評審后應(yīng)對評審結(jié)果進(jìn)行公示。最后由省人事廳審核下達(dá)具有技師任職資格的人員名單,并統(tǒng)一核發(fā)《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技師證書》。
技師評審提供以下材料(原件和復(fù)印件,評審后原件退回):
1、個(gè)人主要工作業(yè)績總結(jié);
2、學(xué)歷證書、高級工證書;
3、獲獎(jiǎng)證書和參加技術(shù)比賽取得名次證件;
4、《**省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位技術(shù)工人技師任職資格評審表》。
第九條單位聘任。各單位要根據(jù)崗位設(shè)置和工作需要,對取得技師任職資格的人員,綜合其工作表現(xiàn),引入競爭機(jī)制,擇優(yōu)聘任。單位與擬聘人要簽訂聘約。聘約內(nèi)容要說明簽約人的職責(zé)范圍、聘任期限和目標(biāo)等。技師的聘期一般為1至3年。聘任期滿可在工作業(yè)績考核合格的基礎(chǔ)上續(xù)聘。
第十條被聘任的技師凡年度考核不合格或不能履行本人技師崗位職責(zé)、不能完成崗位聘期目標(biāo)的,應(yīng)予解聘。
第十一條技師調(diào)動(dòng)工作或變更與原聘任的技術(shù)工種完全不同的技術(shù)崗位,原聘任的技師職務(wù)自行解聘。不再聘任為技師職務(wù)的人員,可保留原工種技師資格。
(一)1-5月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況及1-6月份預(yù)計(jì)完成情況
市委、市政府下達(dá)給我縣的科技發(fā)展考核指標(biāo)共有六項(xiàng)內(nèi)容,1-5月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況如下(括號內(nèi)為市政府下達(dá)給我縣的跨越發(fā)展考核指標(biāo)):
1.全社會(huì)研發(fā)投入支出占GDP比重達(dá)2.25%(全社會(huì)研發(fā)投入支出占GDP比重,確保2.2%,爭取2.25%);
2.百億元GDP專利授權(quán)數(shù)為122件(百億元GDP專利授權(quán)數(shù),確保292件,爭取329件);
3.百億元GDP發(fā)明專利申請數(shù)為64件(百億元GDP發(fā)明專利申請數(shù),確保152件,爭取158件);
4.全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)52億元(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,確保115億元,爭取125億元);
5.新增省級以上高新技術(shù)企業(yè),目前已申報(bào)第一批國家高新技術(shù)企業(yè)9個(gè),暫無獲批消息(新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)數(shù),確保8個(gè),爭取10個(gè))。
預(yù)計(jì)1-6月份,全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的比重將達(dá)到2.25%,百億元GDP專利授權(quán)146件,百億元GDP發(fā)明專利申請76件,全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到65億元,申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)9個(gè)。
(二)1-5月份特色工作、創(chuàng)新舉措和亮點(diǎn)事例
1-5月,縣科技局按照全市有影響、有位置的總要求做了大量工作,取得了一定的成績,為我縣科技進(jìn)步作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1.申報(bào)省級重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目6個(gè),其中3個(gè)進(jìn)入現(xiàn)場考察(全市共4個(gè))。
2.開展今年全市唯一的省知識產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)創(chuàng)建工作,目前已將金石農(nóng)機(jī)農(nóng)資機(jī)電城申報(bào)材料上報(bào)省知識產(chǎn)權(quán)局。
3.申報(bào)第一批省級高新技術(shù)產(chǎn)品10個(gè),獲批9家,占全市獲批數(shù)的一半;申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)9家。
4.初步建立企業(yè)信息庫,為項(xiàng)目的培育和歷史資料查詢建立共享平臺。
5.探索省科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金貸款項(xiàng)目,助推小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
6.開展國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地金湖石油機(jī)械特色產(chǎn)業(yè)基地復(fù)核工作。
7.申報(bào)國家創(chuàng)新人才推薦計(jì)劃項(xiàng)目3個(gè),省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目1個(gè),省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目13個(gè),企業(yè)博士集聚計(jì)劃項(xiàng)目8個(gè)。
8.開展企業(yè)技術(shù)難題征集,組織企業(yè)參加市政府與常州大學(xué)簽約儀式,現(xiàn)場簽約3家。
9.組織企業(yè)參加省知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,配合市局開展專利執(zhí)法檢查。
10.申報(bào)省農(nóng)業(yè)支撐項(xiàng)目4個(gè),蘇北富民強(qiáng)縣項(xiàng)目4個(gè)(全部公示)。
11.全縣申報(bào)省級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目48個(gè),預(yù)計(jì)獲批30個(gè),獲批扶持資金1200萬元。
(三)主要工作
1、注重早啟動(dòng),緊抓項(xiàng)目申報(bào)不放松。
針對去年未能完成縣下達(dá)向上爭取項(xiàng)目資金任務(wù),未能獲批省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,未能圓滿完成國家高企申報(bào)任務(wù)的情況,我們從年初開始,就瞄準(zhǔn)預(yù)定目標(biāo),狠抓項(xiàng)目培育、申報(bào)不放松。一是廣泛宣傳,廣而告之。通過新聞媒體公開征集各類項(xiàng)目源,共征集項(xiàng)目源36個(gè)。二是分片包干,協(xié)同配合。逐個(gè)企業(yè)了解情況,上門輔導(dǎo),最大限度的幫助企業(yè)爭取項(xiàng)目扶持,對全縣160余家列統(tǒng)企業(yè)做到戶戶到,對小微企業(yè)做到有求必應(yīng)。截至目前,已申報(bào)省級以上各類計(jì)劃項(xiàng)目48個(gè),其中:國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目9個(gè),省重大科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目6個(gè),省社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目8個(gè),省工業(yè)支撐項(xiàng)目9個(gè),省農(nóng)業(yè)支撐項(xiàng)目4個(gè),預(yù)計(jì)獲批30個(gè),獲批扶持資金1200萬元。
2、注重助提升,為企業(yè)科技創(chuàng)新添活力
(1)產(chǎn)學(xué)研合作更加突出實(shí)效。
俯下身子,深入企業(yè)聽取企業(yè)對產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)難題攻關(guān)等需求,使企業(yè)與院校的對接更直接、更有效。3月,組織企業(yè)參加市政府與常州大學(xué)簽約儀式,現(xiàn)場簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議3家。4月,組織參加省人才辦在武漢、成都等地舉辦的人才對接峰會(huì),尋求合作機(jī)遇。開展企業(yè)技術(shù)難題征集活動(dòng),共征集各類技術(shù)難題16項(xiàng),6月中旬我縣企業(yè)將就這些技術(shù)難題與南京理工大學(xué)集中對接。到目前為止,全縣已有金石集團(tuán)、紅光儀表等70家企業(yè)與全國近60家高校院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,不少企業(yè)與高校的合作已經(jīng)開始了實(shí)質(zhì)性的聯(lián)合創(chuàng)新。1-5月份,申報(bào)國家創(chuàng)新人才推薦計(jì)劃項(xiàng)目3個(gè),省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1個(gè),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目13個(gè),企業(yè)博士集聚計(jì)劃項(xiàng)目8個(gè),產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目3個(gè),科技副總項(xiàng)目9個(gè),簽署合作協(xié)議30項(xiàng)。此外,還配合縣人才辦開展人才招引和科技鎮(zhèn)長團(tuán)工作。
(2)高企培育更加突出引導(dǎo)。
積極開展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作,加快高新技術(shù)企業(yè)培育。一是精準(zhǔn)解讀政策,加強(qiáng)帶動(dòng)引導(dǎo)。仔細(xì)研究國家政策規(guī)定,通過專題培訓(xùn)、印發(fā)資料、走訪調(diào)研等方式,讓企業(yè)進(jìn)一步了解高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和政策,調(diào)動(dòng)企業(yè)申報(bào)的積極性和主動(dòng)性。二是強(qiáng)化服務(wù)意識,一對一指導(dǎo)申報(bào)。會(huì)同財(cái)政、地稅等部門主動(dòng)上門幫助收集材料,整理技術(shù)檔案、精心測算考核指標(biāo),手把手地編寫申報(bào)材料,增強(qiáng)企業(yè)申報(bào)高新企業(yè)成功的信心和決心。三是建立高企后備庫。通過上門走訪、調(diào)查摸底,根據(jù)企業(yè)的專利、成長性、創(chuàng)新性等,篩選出有條件、有潛力的企業(yè),建立全縣高新技術(shù)企業(yè)后備庫,并根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn),制定培育方案。上半年,已申報(bào)第一批國家高新技術(shù)企業(yè)9家,7月底還將申報(bào)第二批共8家國家高新技術(shù)企業(yè);申報(bào)省級高新技術(shù)產(chǎn)品10個(gè),獲批9個(gè)(全市共16個(gè))。此外,縣科技局還認(rèn)真落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。截至目前,2013年度研發(fā)項(xiàng)目加計(jì)扣除共備案18家企業(yè)、40個(gè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2億余元。
(3)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)更加注重長效。
一是推動(dòng)科技型企業(yè)孵化器建設(shè),深化與沈陽自動(dòng)化研究所的合作,進(jìn)一步推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)中心建設(shè),借力科技鎮(zhèn)長團(tuán)平臺、充分利用省內(nèi)高校資源,全力推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)升級。二是對三年內(nèi)申報(bào)獲批的市級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行“回頭看”,對重申報(bào)、輕建設(shè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)提出整改意見。三是對今年新申報(bào)研發(fā)機(jī)構(gòu)從嚴(yán)把關(guān),保證質(zhì)量。上半年,共申報(bào)省級工程技術(shù)研究中心5家、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、研究生工作站2家(已公示)。截止目前,我縣共有省級工程技術(shù)研究中心已有14家,市級工程技術(shù)研究中心39家,大中型企業(yè)均已建立不同層次的研發(fā)機(jī)構(gòu),列統(tǒng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率接近75%。
3、注重促創(chuàng)造,知識產(chǎn)權(quán)工作亮點(diǎn)紛呈。
縣科技局積極開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)宣傳及執(zhí)法保護(hù)工作,深入企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)。一是組織開展專利申報(bào)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室同志,深入企業(yè)對專利申報(bào)情況進(jìn)行調(diào)查,邀請專利事務(wù)所專家走進(jìn)企業(yè),對專利申報(bào)進(jìn)行一對一的專門指導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)專利。二是開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。今年,新參加企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建備案企業(yè)5家,組織10家企業(yè)參與評選省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范先進(jìn)單位。截至目前,全縣共參加備案企業(yè)33家,其中國家高新技術(shù)企業(yè)的26家,13家企業(yè)通過了省知識產(chǎn)權(quán)局組織的“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建”績效考核,其中優(yōu)秀單位4家。三是創(chuàng)建省知識產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)。組織金石農(nóng)機(jī)農(nóng)資機(jī)電城開展“優(yōu)質(zhì)商戶”評選活動(dòng),簽署“正版正貨”承諾,幫助創(chuàng)建申報(bào)省知識產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)。四是推動(dòng)專利成果的實(shí)施轉(zhuǎn)化。申報(bào)省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目6個(gè),3個(gè)進(jìn)入現(xiàn)場考評,申報(bào)省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃3個(gè)。五是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)。參加省專利執(zhí)法培訓(xùn)2人,參加省知識產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn)14人。六是充分利用各類媒體,開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳,營造鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,尊重和依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍。
4、注重顧大局,盡力做好中心工作。
上半年,縣科技局在認(rèn)真開展科技工作的同時(shí),還按照縣委、縣政府的總體要求積極做好全縣中心工作,服從服務(wù)于全縣發(fā)展大局。一是開展招商引資。先后到武漢、蘇南、浙江等地開展招商引資活動(dòng)。目前,已有2個(gè)在談項(xiàng)目。二是開展各項(xiàng)創(chuàng)建。主要是綜治平安、小康指標(biāo)、三城同創(chuàng)、生態(tài)縣建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)等。三是參與秸稈禁燒工作,確保責(zé)任場圃沒有一個(gè)火點(diǎn)。四是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認(rèn)真做好各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,選好自選動(dòng)作。目前,各項(xiàng)工作都在有序開展中。
(四)存在問題及原因
上半年,科技局雖然做了一些工作,但仍存在一些不足:一是專利申請量未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求。原因是今年市里下達(dá)的任務(wù)數(shù)較去年有較大幅度的增長,加之企業(yè)自主創(chuàng)新意識有待加強(qiáng)。二是優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目源偏少,能夠符合項(xiàng)目申報(bào)條件的不多。主要是培育和發(fā)展不夠充分。三是招商引資成效還不明顯。
二、下半年工作計(jì)劃
下半年,我局將按照縣委、縣政府總體要求,緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù),以助轉(zhuǎn)型、促發(fā)展為己任,努力推進(jìn)全縣科技創(chuàng)新,認(rèn)真履行好科技部門的工作職責(zé),為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極努力。
(一)工作思路
深入貫徹黨的十和十八屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞全縣的工作中心,充分發(fā)揮科技部門在推動(dòng)自主創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化和科學(xué)技術(shù)普及方面的職能作用,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
(二)具體目標(biāo):
到年底,縣科技局必須要完成的主要目標(biāo)是:全年全社會(huì)研發(fā)投入支出占GDP比重達(dá)2.2%,爭取達(dá)到2.25%;百億元GDP專利授權(quán)數(shù)達(dá)292件,力爭329件,百億元GDP發(fā)明專利申請數(shù)152件,爭取達(dá)到158件;全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)115億元,力爭達(dá)到125億元;新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)8個(gè),力爭10個(gè)。
(三)擬實(shí)施的重點(diǎn)工作
1.力爭獲批省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1個(gè);
2.開展蘇科貸項(xiàng)目試點(diǎn),完善縣級科技計(jì)劃體系,助推小微企業(yè)發(fā)展;
3.開展創(chuàng)新型試點(diǎn)縣建設(shè)工作;
4.申創(chuàng)省知識產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū);
5.組織2次產(chǎn)學(xué)研對接活動(dòng)
6.通過國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地金湖石油機(jī)械特色產(chǎn)業(yè)基地復(fù)核。
(四)主要措施:
一是繼續(xù)組織項(xiàng)目申報(bào),助推科技型企業(yè)創(chuàng)新。圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,繼續(xù)開展科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)。新申報(bào)國家火炬計(jì)劃1-2項(xiàng),市成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目3項(xiàng),市農(nóng)業(yè)支撐項(xiàng)目4-6項(xiàng)、工業(yè)支撐4-6項(xiàng),力爭全年獲批省級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目30項(xiàng),其中省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1項(xiàng),爭取項(xiàng)目資金1200萬元以上。
沈陽醫(yī)學(xué)院是一座“新興”的大學(xué)。曾幾何時(shí),家喻戶曉的“沈陽老醫(yī)專”升級為沈陽醫(yī)學(xué)院,卻久久未能擺脫專科學(xué)校的“烙印”,長期受到教學(xué)儀器設(shè)備簡陋、師資匱乏、社會(huì)認(rèn)知度較低等困擾。然而,近10年來,遷址重建的沈陽醫(yī)學(xué)院在沈陽城北部飛速崛起,國家自然科學(xué)基金、國家特色專業(yè)、省重點(diǎn)學(xué)科、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、省教學(xué)名師、省教學(xué)團(tuán)隊(duì)……實(shí)現(xiàn)了許許多多零的突破,各項(xiàng)辦學(xué)指標(biāo)完成了量的積累,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,吸引了全國各地、世界多國學(xué)生、教師來此求學(xué)、深造、交流。
女子如花也剛強(qiáng)。在沈陽醫(yī)學(xué)院師生們眼中,肖純凌院長是梅花,敢作東風(fēng)第一枝;是荷花,攜手眾花映日開;是蘭花,氣質(zhì)清新,格調(diào)高雅;是桃花,大愛無疆,愛播天下;是牡丹花,眾香國里最壯觀……
高梅放蕊尚嬌春
完成兩項(xiàng)不可能完成的任務(wù)
2006年,肖純凌教授升任沈陽醫(yī)學(xué)院院長,取得了學(xué)校歷史上“評估優(yōu)秀”和“申碩立項(xiàng)”的優(yōu)異成績。這兩件大事,對于當(dāng)時(shí)的沈陽醫(yī)學(xué)院來說,都曾被認(rèn)為是不可能完成的任務(wù)。
當(dāng)時(shí),教育部本科教學(xué)工作水平評估在即,由于學(xué)校當(dāng)時(shí)基礎(chǔ)建設(shè)底子薄、迎接評估時(shí)間緊、任務(wù)重,大部分老師都認(rèn)為,力爭“良好”就是成功。可上任之初的肖純凌院長卻敏銳意識到,這次評估事關(guān)學(xué)院的長遠(yuǎn)發(fā)展,她堅(jiān)定地提出:一定要獲評“優(yōu)秀”(的目標(biāo)),并親自帶領(lǐng)全校師生,按照評估標(biāo)準(zhǔn),一項(xiàng)一項(xiàng)比照,一項(xiàng)一項(xiàng)改進(jìn)……
功夫不負(fù)有心人。沈陽醫(yī)學(xué)院在2007年9月的教育部本科教學(xué)工作水平評估中,順利獲評“優(yōu)秀”。全校師生無不驕傲自豪,對學(xué)校未來發(fā)展充滿了信心與希望。
慶功的酒尚暖,沉浸在評優(yōu)喜悅中的沈醫(yī)師生,又迎來了一個(gè)嶄新的目標(biāo)——申碩。連續(xù)兩次申碩均未如愿的沈陽醫(yī)學(xué)院,是否具備了成功的底氣?是否能借評優(yōu)之勢成功申碩?校園內(nèi),質(zhì)疑之聲再起。此次不同的是,全校師生已不再懷疑新任院長的眼光與能力,懷疑的只是自己是否能夠跟上學(xué)校快速發(fā)展的步伐。
2008年10月,沈陽醫(yī)學(xué)院第三次啟動(dòng)申碩工作。根據(jù)新要求,申碩的程序和操作辦法與以往有了較大變化,學(xué)校首先要申請通過三年期授權(quán)單位立項(xiàng)建設(shè),之后才能申請教育部的評估批準(zhǔn)。當(dāng)時(shí),遼寧省還有兩所實(shí)力強(qiáng)勁、辦學(xué)特色突出的高校參與競爭。作為一所市屬高校,沈陽醫(yī)學(xué)院面臨的形勢非常嚴(yán)峻。在肖純凌院長帶領(lǐng)下,沈醫(yī)上下同心,從抓辦學(xué)、教學(xué)入手,認(rèn)真組織申報(bào)材料。為了準(zhǔn)備錄像光盤和專家答辯,學(xué)校上下進(jìn)行了大大小小上百次論證修改。肖純凌院長代表學(xué)院答辯,順利通過了遼寧省政府學(xué)位評審委員會(huì)評審,學(xué)校以優(yōu)異的成績被列為遼寧省立項(xiàng)建設(shè)新增碩士學(xué)位授予單位。經(jīng)過3年的立項(xiàng)建設(shè),高水平通過國務(wù)院學(xué)位辦專家中期評審,即將獲得碩士學(xué)位授予權(quán),實(shí)現(xiàn)了幾代沈醫(yī)人翹首企盼的夙愿。
映日荷花別樣紅
學(xué)校建設(shè)瞄準(zhǔn)一流大學(xué)水平
“評估”優(yōu)秀,“申碩”成功,沈陽醫(yī)學(xué)院終于突破了發(fā)展瓶頸,許多剛性辦學(xué)指標(biāo)取得了質(zhì)的突破。預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)被評為國家特色專業(yè),臨床醫(yī)學(xué)和護(hù)理學(xué)專業(yè)被評為省特色專業(yè),病原生物學(xué)學(xué)科被評為省重點(diǎn)學(xué)科,學(xué)院臨床教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、公共衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心被評為省實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心,環(huán)境污染與微生態(tài)實(shí)驗(yàn)室、手外科組織工程實(shí)驗(yàn)室等一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室行列,人體科學(xué)展覽館成為省、市科普基地,還建有市政府“特邀院士工作站”和全國博士后科研工作站。
如今,沈陽醫(yī)學(xué)院已有本專科在校生8000余人,其中留學(xué)生300余人。招生覆蓋全國21個(gè)省(市)、自治區(qū),招生錄取分?jǐn)?shù)線逐年提高,學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)得到顯著提升。與此同時(shí),肖純凌院長還積極開拓國際視野,引導(dǎo)學(xué)校在培養(yǎng)國際型護(hù)理人才上辦出特色,注重強(qiáng)化學(xué)生臨床實(shí)踐能力和外語應(yīng)用能力的培養(yǎng),使人才培養(yǎng)質(zhì)量更加適應(yīng)社會(huì)和行業(yè)發(fā)展需要。幾年來,學(xué)校共有60余名護(hù)理專業(yè)學(xué)生出國留學(xué)或工作,國際影響力大幅提升。
短短數(shù)年,沈陽醫(yī)學(xué)院學(xué)科建設(shè)、錄取招生成績斐然,學(xué)界認(rèn)知度、社會(huì)影響力明顯提升。此時(shí)的肖純凌沒有沾沾自喜,而是著眼未來,從大學(xué)發(fā)展水平和學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展入手,加強(qiáng)對人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。“過去提內(nèi)涵發(fā)展,主要就是軟件發(fā)展,教學(xué)質(zhì)量的提升,師資隊(duì)伍的提高。現(xiàn)在,內(nèi)涵發(fā)展的本質(zhì),實(shí)際上就是協(xié)調(diào)資源、規(guī)模、質(zhì)量三者的關(guān)系,最后形成辦學(xué)效益,四者相統(tǒng)一才能實(shí)現(xiàn)學(xué)校又好又快發(fā)展。”肖純凌院長常說:“與其花幾百萬買的設(shè)備放在那里,用的人很少,使用率低,不如花幾十萬、上百萬引進(jìn)一位科研大師、引進(jìn)一個(gè)人才。引進(jìn)一個(gè)好人才,就能帶動(dòng)一個(gè)面,就能帶出一片氛圍,就能教育出一批人才。以人為本是學(xué)校發(fā)展的精髓,必須以教師為本、以學(xué)生為本才能辦好我們的學(xué)校。”