治安工作謀劃大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇治安工作謀劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

扎實(shí)有效地開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作，是控制和杜絕多發(fā)性傷害事故和重特大傷亡事故的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，各單位要進(jìn)一步明確做好這項(xiàng)工作對(duì)于做好安全生產(chǎn)工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的普遍和突出問題，加強(qiáng)研究，制訂切實(shí)可行的計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，集中力量打“殲滅戰(zhàn)”，努力提高施工安全技術(shù)，淘汰落后的施工工藝和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

二、明確工作重點(diǎn)，繼續(xù)深化專項(xiàng)整治工作

20xx年我市建筑業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理除繼續(xù)開展對(duì)施工圍墻、土石方開挖、模板工程和腳手架搭設(shè)、塔吊拆裝、防高墜的專項(xiàng)治理外，還將開展施工現(xiàn)場辦公、生活臨時(shí)用房和市政工程的專項(xiàng)治理工作。

重點(diǎn)為：

一是塔吊、龍門架等垂直運(yùn)輸設(shè)備的安全管理，把工作重點(diǎn)放在已取得成果的鞏固上，實(shí)行“一機(jī)一檔”；

二是模板工程的安裝和拆除，模板安裝必須按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)審批簽字后，方可作業(yè)。拆模前，其混凝土試塊強(qiáng)度必須達(dá)到設(shè)計(jì)拆模強(qiáng)度要求；

三是繼續(xù)加強(qiáng)腳手架上作業(yè)、各類登高作業(yè)、塔吊、外用電梯安裝作業(yè)及洞口臨邊作業(yè)等可能發(fā)生高處墜落的施工作業(yè)現(xiàn)場的安全管理；繼續(xù)推廣高處作業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施的定型化、工具化，擴(kuò)大鋼管腳手架專業(yè)搭設(shè)的覆蓋面；

四是加大對(duì)施工現(xiàn)場辦公、生活臨時(shí)用房的安全管理，工具式定型化的活動(dòng)房要有產(chǎn)品合格證和安全措施方案；

五是加大對(duì)市政工程的監(jiān)管，要把市政工程納入安全報(bào)監(jiān)和監(jiān)理的范疇，市政土方和管線敷設(shè)工程一定要有安全技術(shù)措施方可施工。

三、實(shí)施綜合治理，堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合” 專項(xiàng)治理工作

一是要與安全生產(chǎn)目標(biāo)管理相結(jié)合，將專項(xiàng)治理的具體工作內(nèi)容納入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)進(jìn)行層層分解，落實(shí)到相應(yīng)崗位和責(zé)任人，確保專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處；

篇（2）

扎實(shí)有效地開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作，是控制和杜絕多發(fā)性傷害事故和重特大傷亡事故的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，各單位要進(jìn)一步明確做好這項(xiàng)工作對(duì)于做好安全生產(chǎn)工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的普遍和突出問題，加強(qiáng)研究，制訂切實(shí)可行的計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，集中力量打“殲滅戰(zhàn)”，努力提高施工安全技術(shù)，淘汰落后的施工工藝和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

二、明確工作重點(diǎn)，繼續(xù)深化專項(xiàng)整治工作

篇（3）

二、牢固樹立機(jī)遇意識(shí)，打好社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的主動(dòng)仗。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及黨委、政府工作的各個(gè)方面。公安機(jī)關(guān)如果不能及時(shí)了解掌握社區(qū)建設(shè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)把社區(qū)治安工作的設(shè)想融入到社區(qū)建設(shè)之中，就會(huì)錯(cuò)過一次深化基層警務(wù)體制改革的大好時(shí)機(jī)，給社區(qū)治安工作帶來被動(dòng)。因此，全省各級(jí)公安派出所指導(dǎo)部門要牢固樹立機(jī)遇意識(shí)，緊緊抓住中央和各級(jí)黨委、政府高度重視社區(qū)建設(shè)的有利契機(jī)，以時(shí)不我待的緊迫感和只爭朝夕的精神，打好社區(qū)警務(wù)建設(shè)的主動(dòng)仗。各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是派出所要高度重視社區(qū)建設(shè)工作，克服與己無關(guān)、等待觀望的思想，堅(jiān)持超前思考，主動(dòng)參與，積極協(xié)調(diào)，精心指導(dǎo)，努力做到社區(qū)建設(shè)發(fā)展到哪里，社區(qū)警務(wù)建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。要主動(dòng)爭取地方黨委、政府的重視和支持，提前介入，當(dāng)好參謀，積極提出社區(qū)建設(shè)中加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作的有關(guān)建議，為今后有效地開展社區(qū)警務(wù)工作打好基礎(chǔ)。

三、牢固樹立責(zé)任意識(shí)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感投入社區(qū)警務(wù)建設(shè)。搞好社區(qū)警務(wù)建設(shè)，派出所指導(dǎo)部門和派出所責(zé)無旁貸，必須知難而進(jìn)、奮發(fā)進(jìn)取，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感投入社區(qū)警務(wù)建設(shè)，在改革中施展抱負(fù)，在發(fā)展中建功立業(yè)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面了解和掌握國內(nèi)外社區(qū)警務(wù)建設(shè)的相關(guān)知識(shí)；要精心謀劃，研究制定社區(qū)警務(wù)建設(shè)的發(fā)展思路和工作措施；要積極調(diào)研，及時(shí)總結(jié)和推廣社區(qū)警務(wù)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；要加大投入，樹立人往一線走、錢往一線投、物往一線用的指導(dǎo)思想，在警力和財(cái)力上向基層傾斜，不斷開創(chuàng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)的新局面。

篇（4）

近年來，因社會(huì)治安形勢不容樂觀，造成外力破壞、盜竊案件，火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)象，給社會(huì)、企業(yè)造成一定損失。為此，加強(qiáng)保衛(wèi)工作，落實(shí)防范措施，減少事故案件發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)，不僅是社會(huì)的需要，更是企業(yè)的需要。下面就以“加強(qiáng)保衛(wèi)工作落實(shí)防范措施”為主題進(jìn)行論述。

1.加強(qiáng)保衛(wèi)工作、落實(shí)防范措施的重要性

保衛(wèi)工作的管理范圍，是整個(gè)社會(huì)的一部分，是相互聯(lián)系，相互滲透的。做好企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，對(duì)整個(gè)社會(huì)有著一定的影響、發(fā)揮一定的作用。各企業(yè)、各單位內(nèi)部保衛(wèi)工作的成效如何，牽涉到整個(gè)社會(huì)發(fā)案率高低和安保情況的好壞。

2.保衛(wèi)工作現(xiàn)狀分析及存在問題（不安全因素）

2.1護(hù)電工作

公司根據(jù)縣、區(qū)行政區(qū)域劃分，分別承擔(dān)著電力設(shè)施保護(hù)、打擊竊電及電力行政執(zhí)法工作任務(wù)。我公司肩負(fù)著“西電東送”大動(dòng)脈的重要護(hù)電工作使命，承擔(dān)著負(fù)責(zé)維護(hù)500千伏重要線路的工作任務(wù)，是“西電東送”的樞紐。所以，只有加強(qiáng)和做好電力設(shè)施保護(hù)工作，才能有效保障電網(wǎng)安全運(yùn)行，才能向北京—首都安全供電。責(zé)任大，任務(wù)重。而電力設(shè)施點(diǎn)多、線長、面廣、多數(shù)長期暴露于露天野外（不安全因素），不利于電力設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，極易遭受外力侵害，電力設(shè)施被侵害，不僅造成電力設(shè)施本身和企業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)損失，更重要的是危害社會(huì)公共安全，危害人身安全，并間接造成社會(huì)巨額經(jīng)濟(jì)損失或造成重大政治影響，甚至給社會(huì)造成災(zāi)難性后果。因此，由于電力設(shè)施的分布極其廣泛這一客觀原因，給電力設(shè)施正常運(yùn)行帶來不安全因素。

2.2治安工作

內(nèi)部治安管理是社會(huì)治安的一部分，努力做好內(nèi)部治安管理工作，可以建立起良好的內(nèi)部治安秩序，減少整個(gè)社會(huì)刑事案件和其它治安案件的發(fā)生；可以加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)反恐防暴，構(gòu)筑社會(huì)安全網(wǎng)以及構(gòu)建和諧社會(huì)。同時(shí)，也是職工群眾安心生產(chǎn)、生活的需要。如果沒有一個(gè)良好的內(nèi)部治安秩序，職工就沒有安全感，甚至惶惶不可終日，就不會(huì)集中精力去很好工作、學(xué)習(xí)和生活。所以，治安工作也是保衛(wèi)工作的一個(gè)重要方面，做好內(nèi)部治安管理工作是社會(huì)和企業(yè)的需要。隨著近年來社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步建立，單位內(nèi)保工作面臨著新情況、新問題，特別是當(dāng)今供電企業(yè)面對(duì)著嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢：電力設(shè)施盜竊破壞及竊電案件的逐年上升；外力損壞電力設(shè)施事故的頻繁發(fā)生；追繳電力設(shè)施外力損壞事故賠償費(fèi)難度的加大；電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違植、違建、違章作業(yè)、野蠻施工越加嚴(yán)重，這些社會(huì)現(xiàn)狀表明，客觀上已經(jīng)存在不安全因素。

再看我公司內(nèi)部，屬特大型供電企業(yè)。內(nèi)部治安保衛(wèi)工作涉及面廣，負(fù)責(zé)公司所有變電站、倉庫、辦公場所、宿舍區(qū)等要害部位的安全；它隨著公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等工作的提高也顯得越來越突出和重要。它的性質(zhì)、職責(zé)、任務(wù)與過去相比發(fā)生了根本的變化并具有本質(zhì)的區(qū)別，特別是現(xiàn)在的工作性質(zhì)既有對(duì)內(nèi)性，又有對(duì)外性，治安工作絕不僅僅是過去那種關(guān)起大門完成看家護(hù)院的差事，而與企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作融為一體、密不可分，已經(jīng)直接滲透到生產(chǎn)、經(jīng)營和各項(xiàng)管理活動(dòng)中，公司的各項(xiàng)工作都需要一個(gè)治安安全、穩(wěn)定的工作環(huán)境做保障。

2.3消防工作

俗話說：“水火無情”、“火災(zāi)的無情”使消防成為當(dāng)今舉世矚目的問題之一，也使消防工作被公認(rèn)為很重要的一項(xiàng)工作。消防安全同國民經(jīng)濟(jì)的每一個(gè)部門和社會(huì)生活的許多領(lǐng)域密切相關(guān)。如：美國從1977至 1984年，平均每年在火災(zāi)事故中死亡6633人。其中平均5634 人死于建筑火災(zāi)。近幾年，我國發(fā)生的火災(zāi)事故也較頻繁，所以火災(zāi)預(yù)防不能輕視，更不能采取不謹(jǐn)慎的態(tài)度，否則，會(huì)造成對(duì)社會(huì)、對(duì)企業(yè)、對(duì)家庭等各方面的威脅。

我公司消防安全情況基本穩(wěn)定，重特大火災(zāi)事故為零。

3.落實(shí)防范措施，注重隱患（不安全因素）整改

“責(zé)任重于泰山，防范勝于救災(zāi)”一句名言深刻說明防范工作的重要。防范工作有“人防、物防、技防”。一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營成果的好壞，與保衛(wèi)工作成效有很大關(guān)系。加強(qiáng)安全防范工作，把好企業(yè)安全防范關(guān)，便可創(chuàng)造兩種經(jīng)濟(jì)效益：一是隱形經(jīng)濟(jì)效益，就是保衛(wèi)工作自身安全防范工作做得好，沒有造成企業(yè)不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失。比如：火災(zāi)事故、盜竊案件、電力設(shè)施被破壞案件，只要不發(fā)生以上事故和案件，就意味著保衛(wèi)安全防范工作做的深入，扎實(shí)，預(yù)防了事故案件的發(fā)生，避免了損失，節(jié)約了資金。又如：電力設(shè)施保護(hù)安全防范工作做的好，能免遭電力設(shè)施的各種破壞，既可達(dá)到保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，又可保證電力供應(yīng)，多售電的目的，同時(shí)還可達(dá)到節(jié)約事故搶修的各種費(fèi)用等等，這就是保衛(wèi)工作創(chuàng)造的隱形經(jīng)濟(jì)效益。因?yàn)檫@種效益無法用確切的數(shù)字表明，大家往往意識(shí)不到保衛(wèi)工作為供電企業(yè)創(chuàng)造的隱形經(jīng)濟(jì)效益，做出的貢獻(xiàn)，發(fā)揮的作用。二是直觀經(jīng)濟(jì)效益，就是在打擊破壞盜竊電力設(shè)施，懲處竊電，外力損壞事故時(shí)追繳各種賠償費(fèi)的工作中，保衛(wèi)部門參與和介入，依法為企業(yè)挽回的各種經(jīng)濟(jì)損失，這就是保衛(wèi)工作創(chuàng)造的直觀經(jīng)濟(jì)效益。所以，保衛(wèi)安全防范工作開展的好壞，會(huì)直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作。

近年來，公司高度重視了保衛(wèi)安全防范工作，始終貫徹“以防為主，超前防范”的原則，落實(shí)“人防、物防、技防”三措施。公司職工未發(fā)生重大治安、刑事案件；未發(fā)生政治案件、生產(chǎn)破壞案件；未發(fā)生重大治安災(zāi)害事故；職工刑事犯罪率為零，加強(qiáng)了電力設(shè)施保護(hù)安全防范法律法規(guī)和消防法的宣傳，取得奧運(yùn)政治保電階段性勝利。被上級(jí)部門評(píng)為先進(jìn)單位。

以上實(shí)踐證明：安全生產(chǎn)的根本方針是“重在預(yù)防”。預(yù)防能奪取奧運(yùn)會(huì)的勝利。 預(yù)防能提高經(jīng)濟(jì)效益。

針對(duì)本論文第二點(diǎn)存在的護(hù)電、治安、消防不安全因素，特制定和采取以下安全防范措施。

3.1護(hù)電工作

一是護(hù)電人員要加強(qiáng)對(duì)輸電線路的巡視次數(shù)、縮短巡視周期。二是保證巡視質(zhì)量。三是落實(shí)對(duì)線路保護(hù)區(qū)施工作業(yè)等危險(xiǎn)地段的監(jiān)控。采取技防措施，安裝巡檢系統(tǒng)等，以保障電力設(shè)施免受侵害。

3.2治安工作

一是要制定加強(qiáng)要害部位門衛(wèi)管理制度；為要害部位安裝必要的監(jiān)控防盜等技防設(shè)備。對(duì)要害部位安全不定期檢查。安排專職保安人員巡視等。二是對(duì)重點(diǎn)人員不定期進(jìn)行法律、法規(guī)教育；開展幫教活動(dòng)。

3.3消防工作

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視消防工作，深刻理解“預(yù)防勝于救災(zāi)”這一科學(xué)道理，及時(shí)處理解決消防系統(tǒng)出現(xiàn)的各種故障，消除存在的不安全隱患；二是按周期及時(shí)檢修更換到期的消防設(shè)施。三是及時(shí)落實(shí)電纜防火封堵工作。實(shí)行誰破拆、誰封堵的原則。工作到人，責(zé)任到人。

由此可見，落實(shí)防范措施，注重隱患（不安全因素）整改，需要各級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和必要的資金投入，也是實(shí)現(xiàn)隱患整改所必備的客觀條件。

4.對(duì)以后保衛(wèi)工作提出的建議和采取的步驟

4.1注重基礎(chǔ)管理，狠抓制度的落實(shí)

思路：健全組織、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核；理順關(guān)系、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、重視投入、狠抓落實(shí)。

重點(diǎn)：對(duì)內(nèi)加強(qiáng)規(guī)章制度、安全防范措施的落實(shí)；解決認(rèn)識(shí)不高、重視不夠的問題。對(duì)外加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系，積極探索政企、警企合作機(jī)制，力促電力行政執(zhí)法工作的開展，依法維護(hù)供電企業(yè)的權(quán)益，為企業(yè)在當(dāng)?shù)氐纳姘l(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

方法：

（1）明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任；加大監(jiān)督、檢查、考核力度。

（2）重視制度建設(shè)，做到管理有標(biāo)準(zhǔn)、考核有依據(jù)。

（3）明確今后的方向、謀劃未來的工作。

（4）組織完善信息網(wǎng)絡(luò)，建立暢通的聯(lián)系渠道。

篇（5）

搞好企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作，關(guān)系到職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和改革發(fā)展的大事，隨著企業(yè)改革和市場經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展，各地“大區(qū)域謀劃、大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、大集團(tuán)引領(lǐng)、大項(xiàng)目推進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征日益顯著，建筑施工企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作的矛盾也日益突出，形勢更加嚴(yán)峻，工作更為重要。

一、新時(shí)期建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)

新時(shí)期，建筑施工企業(yè)除了固有的點(diǎn)多、線長、面廣的特征外，還呈現(xiàn)出施工范圍廣泛，施工環(huán)境復(fù)雜，人員情況復(fù)雜，不確定因素增多等特點(diǎn)。

外部環(huán)境特點(diǎn)：在大區(qū)域謀化的前提條件下，施工的區(qū)域更加廣泛，跨地區(qū)施工建設(shè)日益頻繁，施工作業(yè)面更廣、更分散，單位之間、班組之間間距越來越大，少則數(shù)百米多則數(shù)十公里。

時(shí)間特點(diǎn)：工期短則三月五月，長則二年三年，一年四季施工不停，加班加點(diǎn)、晝夜輪班成為普遍現(xiàn)象。

人員成份特點(diǎn)：由于工作量大、工期緊、協(xié)作企業(yè)多，按工作性質(zhì)來分，臨時(shí)工、協(xié)議工、合同工多；按身份來分，農(nóng)民工、實(shí)習(xí)學(xué)生多；按文化程度分，高中以下人員多、技校生多、非正規(guī)院校的人員多。

按治安案件的性質(zhì)分：偷盜現(xiàn)象增多、打架斗毆現(xiàn)象增多、吃喝賭現(xiàn)象增多、擾亂公共秩序現(xiàn)象增多，等等。

治安案件形成的原因、背景：外出打工者多為家庭貧困的無業(yè)人員，文化程度低，道德修養(yǎng)差，伺機(jī)發(fā)不義之才；由于人員密集，施工環(huán)境條件受限，加之工期緊、工作量大，因交叉作業(yè)相互干擾引發(fā)群爭群歐現(xiàn)象；由于工資發(fā)放不及時(shí)引發(fā)的上訪、圍堵、聚眾鬧事現(xiàn)象；由于吃飯住宿擁擠、待遇不公引發(fā)的爭執(zhí)鬧事現(xiàn)象；由于個(gè)人問題、家庭困難得不到解決，使思想壓力增大，引發(fā)的情緒沖動(dòng)、酗酒、等現(xiàn)象。

二、搞好新時(shí)期建筑施工企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任重大

職工的利益無小事。期盼平安的工作生活環(huán)境、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是建筑施工企業(yè)廣大職工的基本愿望；搞好社會(huì)治安綜合治理工作，建筑施工企業(yè)責(zé)任重大、責(zé)無旁貸。

要搞好建筑施工社會(huì)治安綜合治理工作，企業(yè)就要把社會(huì)治安綜合治理納入企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，作為建設(shè)平安企業(yè)、和諧企業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容大力推進(jìn)；要充分發(fā)揮各部門各單位齊抓共管的優(yōu)勢，健全社會(huì)治安綜合治理工作運(yùn)行機(jī)制，加大資源整合力度，不斷增進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作合力；要充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理手段、方法的整體優(yōu)勢，把打擊與防范、懲治與教育，管理與服務(wù)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本更好地結(jié)合起來，形成上下一體、群防群治的工作機(jī)制，切實(shí)提高企業(yè)駕馭社會(huì)治安局勢的能力，夯實(shí)企業(yè)長治久安的基礎(chǔ)，為搞好施工生產(chǎn)和企業(yè)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

就建筑施工的外部環(huán)境而言，一個(gè)地方社會(huì)治安狀態(tài)的好與壞，直接影響到施工建設(shè)的順利進(jìn)行與否，與建筑施工企業(yè)職工的切身利益息息相關(guān)。要高度重視抓好社會(huì)綜合治理工作，與施工單位、當(dāng)?shù)厮痉ú块T的社會(huì)治安綜合治理工作有機(jī)地結(jié)合起來，形成三位一體的群防群治體系，切實(shí)為建筑施工企業(yè)創(chuàng)造良好穩(wěn)定的施工生產(chǎn)環(huán)境，保障職工安居樂業(yè)。

三、社會(huì)治安綜合治理要堅(jiān)持走“群防群治”路線

馬克思指出：“違法行為通常是由不以立法者意志為轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)因素造成的”。違法犯罪是一種“社會(huì)綜合癥”，因此，“企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作也必往采取綜合癥綜合治理”的方法。

一是走“群眾路線”，這是建筑施工企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作的必由之路。根據(jù)近年來的工作經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為，社會(huì)治安綜合治理的深厚基礎(chǔ)在職工群眾中，力量之源在職工群眾之中，獲得成功的秘訣也在職工群眾之中。因此，企業(yè)的專項(xiàng)綜合治理工作必須與群眾路線相結(jié)合，企業(yè)社會(huì)治安綜合治理部門在進(jìn)行維護(hù)施工生產(chǎn)和員工正常生活秩序過程中，既要充分發(fā)揮自身的職能作用，依法行駛職權(quán)，又要放手發(fā)動(dòng)群眾，在基層各施工地點(diǎn)設(shè)立專職保衛(wèi)干事、在施工項(xiàng)目部成立治安聯(lián)防巡邏隊(duì)、在施工班組設(shè)立安全員，形成系統(tǒng)的群眾防御體系，使社會(huì)治安綜合治理工作天網(wǎng)恢恢、疏而不漏。

二是人防與技防相結(jié)合，隨著建筑施工企業(yè)向PC總承包和EPC承包的經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，施工范圍不斷擴(kuò)大，現(xiàn)場的物資數(shù)量增多、金額增大，安保工作的責(zé)任進(jìn)一步增大；同時(shí)，隨著現(xiàn)代通訊技術(shù)的廣泛應(yīng)用，借助現(xiàn)代通訊技術(shù)、現(xiàn)代機(jī)具作案的比例日益增多，靠單一的人防舉措已不能滿足形勢發(fā)展的需要。因此，隨著工程建設(shè)項(xiàng)目逐漸展開，在現(xiàn)場各關(guān)鍵部位或施工范圍內(nèi)各要點(diǎn)安裝電子攝像頭進(jìn)行監(jiān)控很有必要，不僅能加大監(jiān)控的范圍，還能有效填補(bǔ)人防力量的不足，增強(qiáng)社會(huì)治安工作的防范力度。

篇（6）

2、充分發(fā)揮退伍軍人和民兵構(gòu)造在維護(hù)社會(huì)治安工作中的作用，鄉(xiāng)專門成立了義務(wù)治安巡邏隊(duì)，巡邏隊(duì)成員實(shí)行編班巡邏，讓其參與綜治工作，同時(shí)根據(jù)需要，構(gòu)造民兵退伍軍人參加社會(huì)治安綜合治理，以完成應(yīng)急任務(wù)。

3、增強(qiáng)對(duì)青少年的教導(dǎo)治理，聘請(qǐng)派出所所長為法制副校長，每月為中小學(xué)生集中上一堂法制課，使青少年法制觀念明顯增強(qiáng)，有效地預(yù)防減少了青少年犯罪，中小學(xué)生無輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生，違法、違紀(jì)情況明顯減少，法制宣傳真正發(fā)揮了作用。

4、健全治保、民調(diào)、巡邏、幫教、普法及綜治構(gòu)造，并進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高了各成員自身素質(zhì)，充分發(fā)揮了其職能作用，增強(qiáng)了群防群治效果，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

5、增強(qiáng)對(duì)“三放人員”的治理，對(duì)我鄉(xiāng)3名“三放人員”落實(shí)了幫教責(zé)任，鼓勵(lì)和支持他們發(fā)家致富，解決他們的實(shí)際困難，幫教率達(dá)到100%，改好率達(dá)100%。

二、強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理的構(gòu)造建造。

鄉(xiāng)政法委是領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的建造，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)治安和穩(wěn)定方面的構(gòu)造、調(diào)解作用，通過政法委調(diào)解各部門齊抓共管，整合各方面的力量，共同解決影響社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安方面的突出問題，建立健全社會(huì)治安防空體系，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，維護(hù)良好的社會(huì)秩序。

1、年初穩(wěn)定工作會(huì)議后，鄉(xiāng)黨委及時(shí)召開了政法工作專門會(huì)議，并針對(duì)我鄉(xiāng)實(shí)際情況，研究部署了全鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理工作。調(diào)動(dòng)并成立了鄉(xiāng)政法委員會(huì)，由鄉(xiāng)黨委書記任主任，鄉(xiāng)長、人大主席、政法書記為副主任，派出所、法庭、司法所、中心校、紀(jì)檢、武裝、、青年、婦聯(lián)、土地所、民政所主要負(fù)責(zé)人為委員的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)造，同時(shí)由政法書記牽頭，分別與各村、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)簽訂了2009年社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書，各村、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)也相應(yīng)地建立了社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各村由書記、主任負(fù)總責(zé)，由治保、民調(diào)、普法、幫教構(gòu)造負(fù)責(zé)到人到事，逐層抓好落實(shí)，鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，各分管人員抓具體工作。

2、建立、健全各項(xiàng)制度。制定議事制度、例會(huì)制度、民事調(diào)解制度、治安防范制度、獎(jiǎng)懲制度、矛盾定期排查、調(diào)解制度、月排查制度、掛帳督辦制度、首問責(zé)任制、追究制、上報(bào)制度、零報(bào)告制度，同時(shí)做好排查登記、普法登記和民事調(diào)解記錄。

3、推進(jìn)農(nóng)村四級(jí)聯(lián)網(wǎng)工作機(jī)制，落實(shí)10戶聯(lián)網(wǎng)責(zé)任制。

4、增強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。鄉(xiāng)政法委對(duì)村兩委負(fù)責(zé)人，群防群治構(gòu)造骨干和治安積極分子進(jìn)行了集中培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，提高了他們的業(yè)務(wù)能力，在有效地維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定工作中發(fā)揮了積極作用。

三、確保社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、繼續(xù)深入開展雙創(chuàng)工作，著力解決影響社會(huì)治安的深層次問題。

（1）、創(chuàng)安工作：為確保農(nóng)村社會(huì)治安秩序良好，全鄉(xiāng)按照居民居住情況共劃分10個(gè)安全小區(qū)，落實(shí)了區(qū)長責(zé)任制，做好思想轉(zhuǎn)化工作，特殊人員轉(zhuǎn)化不了的逐級(jí)上報(bào)，集中力量把治安隱患解決在基層，形成了責(zé)任到人，齊抓共管，沒出現(xiàn)矛盾激化，無治安隱患，無集體上訪，創(chuàng)安工作真正得到落實(shí)，農(nóng)村治安秩序明顯改進(jìn)。

（2）、創(chuàng)模工作：我鄉(xiāng)按照縣綜治委的安排部署，積極構(gòu)造開展?fàn)巹?chuàng)社會(huì)治安綜合治理模范鄉(xiāng)活動(dòng)，層層建立構(gòu)造，制定了規(guī)劃。主要做法是：綜治辦工作人員經(jīng)常深入群眾征求意見，制定了村規(guī)、民約六章43條，及時(shí)掌握存在治安隱患的人和事，每月向鄉(xiāng)綜治委報(bào)告一次工作，綜合全鄉(xiāng)存在的問題，鄉(xiāng)綜治辦每季對(duì)全鄉(xiāng)進(jìn)行一次綜合治理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，發(fā)現(xiàn)隱患，隨時(shí)向鄉(xiāng)黨委報(bào)告，例會(huì)研究解決。

2、鄉(xiāng)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組在全鄉(xiāng)巡回排查，進(jìn)行民主與法制宣傳，強(qiáng)化治安治理，增強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人的監(jiān)控。

四、積極開展“平安家庭”、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。

（一）##村建立了以人民調(diào)解委員會(huì)為依托的民間糾紛調(diào)解“四級(jí)聯(lián)網(wǎng)”制度，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，使村“兩委班子”從繁雜的事務(wù)中解脫出來，有更多的精力進(jìn)行謀劃和實(shí)施村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快了脫貧致富的步伐，充分發(fā)揮了黨小組長、群眾代表、村民組長應(yīng)有的作用，大大提高了工作效率，有效地防止了矛盾激化。

（二）村民委員會(huì)和村黨支部各項(xiàng)構(gòu)造健全并能充分發(fā)揮作用。

（三）民主監(jiān)督有力，村干部依法接受村民理財(cái)小組監(jiān)督。

篇（7）

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。當(dāng)前，油田事業(yè)正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，安全保衛(wèi)部門盡管是個(gè)小細(xì)胞，但要在油田事業(yè)及物資供應(yīng)的發(fā)展中發(fā)揮自身的特殊作用，必須站在全局上考慮問題，立足自身特點(diǎn)謀劃發(fā)展，根據(jù)自身的職能確定措施，認(rèn)清新形勢，明確新任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新突破。必須充分認(rèn)識(shí)到，安全保衛(wèi)部門是物資供應(yīng)工作和油田事業(yè)的重要組成部分，是促進(jìn)油田事業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，因此，安全保衛(wèi)部門要主動(dòng)積極地承擔(dān)起自身的工作職責(zé)，充分有效地發(fā)揮好在保障發(fā)展、維護(hù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的職能作用，在保證油田事業(yè)發(fā)展中來定位自己，提高自己，不斷促進(jìn)自身的建設(shè)和發(fā)展。

二、堅(jiān)持以人為本的管理理念，實(shí)行人性化、差異化管理

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。安全保衛(wèi)工作要始終堅(jiān)持以人為中心，充分發(fā)揮廣大員工和各個(gè)部門工作人員的主觀能動(dòng)性，不斷提高管理和服務(wù)水平。第一，要建立一支高素質(zhì)的管理和服務(wù)團(tuán)隊(duì)。要把學(xué)習(xí)擺在十分突出的位置，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)管理干部、廣大一線員工的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)工作，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，深入學(xué)習(xí)并牢牢把握油田事業(yè)和物資供應(yīng)工作面臨的新形勢新任務(wù)，從而提高把握全局的能力和水平，努力適應(yīng)新形勢下的管理要求。要廣泛深入學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念，用先進(jìn)的管理方式做好安全保衛(wèi)工作。要加強(qiáng)對(duì)廣大安全管理員工的教育工作，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉潔意識(shí)、防范意識(shí)，確保安全保衛(wèi)工作健康運(yùn)行。要關(guān)注和關(guān)心廣大員工的思想生活，多為員工解決實(shí)際問題，維護(hù)員工切身利益，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，充分調(diào)動(dòng)廣大員工的工作積極性和主動(dòng)性。第二，要對(duì)不同部門實(shí)施差異化管理。安全保衛(wèi)工作貫穿物資供應(yīng)工作的始終，涉及方方面面，幾乎無處不在，有事業(yè)發(fā)展，就有安全保障。因此，安全管理工作不能一概而論，一個(gè)模式，一成不變。對(duì)油料公司的監(jiān)管，要突出防火安全；對(duì)物資總庫的監(jiān)管，要突出日常的管護(hù)；對(duì)檢驗(yàn)所的監(jiān)管，要突出檢驗(yàn)過程的管理；對(duì)物流中心的監(jiān)管，要突出場地安全、人員監(jiān)控等等。第三，要形成人人都重視安全、保障安全的良好局面。要加強(qiáng)與各個(gè)部門的工作協(xié)作，大力宣傳貫徹安全保衛(wèi)工作的基本常識(shí)和各項(xiàng)要求，使各個(gè)部門、各個(gè)崗位的員工都能積極參與到安全保衛(wèi)中來，把安全管理的理念滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)中去，延伸安全管理的觸角，形成人人都重視安全、維護(hù)安全、保障安全的良好態(tài)勢。

三、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧

篇（8）

中圖分類號(hào)：TE626 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2013）36-0380-02

隨著近年來社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，公安體質(zhì)改革的基本結(jié)束，單位內(nèi)部治安管理工作面臨新問題、新情況。特別是在當(dāng)前進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急體制建設(shè)、加強(qiáng)反恐怖斗爭，構(gòu)筑社會(huì)安全網(wǎng)的新形勢下，如何進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范單位內(nèi)部的治安管理工作，對(duì)維護(hù)企事業(yè)單位正常的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，配合社會(huì)整體治安工作，落實(shí)社會(huì)防控體系，預(yù)防、控制和減少違法犯罪，維護(hù)公共安全等都具有重要意義。

1 單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重要性

1.1 為單位發(fā)展創(chuàng)造良好地治安環(huán)境

做好單位內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作，保護(hù)國有資產(chǎn)使之不受不法侵害，使單位的生產(chǎn)經(jīng)營工作在穩(wěn)定的環(huán)境中進(jìn)行，為單位發(fā)展創(chuàng)造良好地治安環(huán)境。特別是承擔(dān)著國家多項(xiàng)重點(diǎn)科研任務(wù)的單位，一旦發(fā)生治安事件、火災(zāi)事故以及敵對(duì)勢力破壞等突發(fā)性事件將會(huì)給國家造成極大的損失，嚴(yán)重的會(huì)引發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定。

1.2 為企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航

做好單位內(nèi)部治安保衛(wèi)環(huán)境，在某種程度上能夠防范犯罪，為企業(yè)減少或挽回經(jīng)濟(jì)損失。通過加強(qiáng)治安防范工作，與公安機(jī)關(guān)相互配合，打擊盜竊等犯罪活動(dòng)，使犯罪分子不敢對(duì)企業(yè)資產(chǎn)及物資有非分之想。

1.3 為企業(yè)職工隊(duì)伍營造和諧氛圍

單位內(nèi)部治安保衛(wèi)的好與壞將直接影響著職工的切身利益。只有搞好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，才能使企業(yè)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障，有了良好地內(nèi)部治安環(huán)境才能使職工有安全感，沒有后顧之憂，使職工全身心地投入到日常生產(chǎn)工作中去。

2 所面臨的突出問題

2.1 由單一性的治安因素向復(fù)合型的社會(huì)因素轉(zhuǎn)變

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人員、物資、資金、信息在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活大范圍、全時(shí)空流動(dòng)的同時(shí)，逐步向單位內(nèi)部高度聚焦，徹底打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下相對(duì)封閉、相對(duì)單純、相對(duì)穩(wěn)定的內(nèi)部保衛(wèi)工作環(huán)境，影響內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的主導(dǎo)因素由單一性的治安因素，向政治、經(jīng)濟(jì)、法律、政策和治安形勢等復(fù)合性的社會(huì)因素轉(zhuǎn)變，企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作面臨的形勢和任務(wù)日益嚴(yán)峻。

企事業(yè)單位內(nèi)保的性質(zhì)和任務(wù)已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，已由原來單純的以防盜、防火、看家護(hù)院的性質(zhì)，變?yōu)橐员Ｐl(wèi)保密、消防、處置和應(yīng)對(duì)單位因企業(yè)改制、住房以及員工待遇等問題的大型應(yīng)急事件為主。比如問題、企業(yè)遺留問題、復(fù)轉(zhuǎn)軍人上訪問題，企業(yè)與地方農(nóng)民的利益糾紛問題等，這些問題都給企業(yè)內(nèi)保提出了新的要求，需要我們以全新的思維和模式去應(yīng)對(duì)和處理這些問題。

2.2 對(duì)新形勢下內(nèi)保隊(duì)伍的建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足

企業(yè)內(nèi)保隊(duì)伍是由企業(yè)原來的公安處和經(jīng)濟(jì)民警大隊(duì)組成，雖然企業(yè)公安改制結(jié)束，形式上過去的公安處改為保衛(wèi)處，個(gè)別單位因此進(jìn)行合并，無專職機(jī)構(gòu)設(shè)置，實(shí)際上是把企業(yè)有很多年安保工作經(jīng)驗(yàn)的人才由企業(yè)公安轉(zhuǎn)到地方公安，削弱了企業(yè)內(nèi)保隊(duì)伍的力量，等改制這股風(fēng)吹過后，企業(yè)內(nèi)保又恢復(fù)了往日的平靜，工作比過去更加艱難和辛苦，企業(yè)內(nèi)部因企業(yè)公安改制而流失的專業(yè)隊(duì)伍未補(bǔ)充。

隨著國家宣布經(jīng)濟(jì)民警在企業(yè)的歷史使命已經(jīng)完成，公安部把企業(yè)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)民警規(guī)劃到了社會(huì)保安序列，過去的經(jīng)濟(jì)民警隊(duì)伍改為企業(yè)內(nèi)保保安隊(duì)，進(jìn)入保安行列，著裝全國統(tǒng)一。由于全社會(huì)對(duì)保安這份工作認(rèn)知的偏差，看家護(hù)院型的、不論年齡結(jié)構(gòu)型的、不分文化程度高低型等，加之目前整個(gè)社會(huì)保安從業(yè)人員待遇極低，缺乏必要的職業(yè)保障，對(duì)從業(yè)人員系統(tǒng)培訓(xùn)工作更是微不足道，再加上企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)的局限性等諸多原因?qū)е聝?nèi)保人員流動(dòng)性大，并有逐年上升的局勢，內(nèi)保隊(duì)伍吸引力和凝聚力降低，企業(yè)內(nèi)部保安嚴(yán)重缺編，為招到內(nèi)保人員，就要不斷降低選聘條件，最終造成內(nèi)保隊(duì)伍整體素質(zhì)普遍下降。

2.3 不安定因素趨于增多，突發(fā)性事件引發(fā)復(fù)雜矛盾

隨著經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加速，停產(chǎn)、虧損企業(yè)增多，政企矛盾、勞資糾紛、刑事案件相互糾纏，使得單位內(nèi)部的不安定因素呈現(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面。加之我國社會(huì)保障體系尚未完善，使得一些職工協(xié)議解除勞動(dòng)合同后生活困難，部分職工心理失衡，成為各種不安定事端誘發(fā)的隱患。引發(fā)的不安定因素和不時(shí)突發(fā)出現(xiàn)，甚至有的群體上訪是沖擊、圍堵單位大門及單位領(lǐng)導(dǎo)辦公室進(jìn)行打砸公物等違法行為，給單位治安保衛(wèi)工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。在突發(fā)性事件中有許多是企業(yè)治安保衛(wèi)部門應(yīng)該有能力預(yù)防和控制的，但它需要企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)體系具有強(qiáng)有力的能力，如果平時(shí)不注重加強(qiáng)內(nèi)保隊(duì)伍建設(shè)和裝備配置，真正遇到突發(fā)性事件就難以招架。

3 存在問題的原因分析

3.1 思想觀念的制約

現(xiàn)實(shí)工作中，在治安保衛(wèi)工作上存在著兩個(gè)誤區(qū)：一是部分人員受政績觀的影響，認(rèn)為其他部門工作容易看得出成績，治安保衛(wèi)工作干得再好，一時(shí)也難以看出什么成績來，因而在人員配置上就發(fā)生了偏差，忽視了內(nèi)部保衛(wèi)隊(duì)伍人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)的合理配置，認(rèn)為現(xiàn)在安全防范條件好了，不會(huì)出什么大的問題，因而把那些年齡相對(duì)偏大、文化程度偏低的工作人員安排到了治安保衛(wèi)崗位，從而使得治安保衛(wèi)隊(duì)伍從一開始在配備上就呈現(xiàn)出了素質(zhì)不高、戰(zhàn)斗力相對(duì)薄弱的局面。二是治安保衛(wèi)隊(duì)伍自身在思想上存在著一種“保衛(wèi)工作無為論”。認(rèn)為治安保衛(wèi)工作簡單，只要站好崗、放好哨，不出大問題就萬事大吉。學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)理論及相關(guān)業(yè)務(wù)和法律法規(guī)知識(shí)沒有多大作用，學(xué)的再好也無用武之地。因此，在思想上表現(xiàn)為滿足于現(xiàn)狀，不樂意學(xué)習(xí)、不善于學(xué)習(xí)；在行為上表現(xiàn)為因循守舊、固步自封，很大程度上影響和制約了隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

3.2 管理體制的制約

一方面，在對(duì)治安保衛(wèi)工作隊(duì)伍人員配備上存在缺陷。眾所周知，在治安保衛(wèi)人員配備上最重要的條件就是思想政治素質(zhì)，而對(duì)其他業(yè)務(wù)素質(zhì)要求相對(duì)來說并不太高，在管理上使得人們只注重了對(duì)治安保衛(wèi)人員履行崗位職責(zé)的考核，弱化了對(duì)綜合素質(zhì)的考核。另一方面，從管理的角度出發(fā)要求治安保衛(wèi)隊(duì)伍保持相對(duì)穩(wěn)定，使得治安保衛(wèi)人員崗位輪換的周期性變長，相當(dāng)一部分人自參加工作之日起直到退休，一輩子工作在治安保衛(wèi)工作崗位上，隊(duì)伍缺乏活力、學(xué)習(xí)動(dòng)力和工作推動(dòng)力，素質(zhì)難以提高在所難免。三是多頭管理、職責(zé)不明造成了“把關(guān)不嚴(yán)”。特別是在治安保衛(wèi)人員“進(jìn)入關(guān)”上沒有形成科學(xué)的考察、考核、任用工作機(jī)制。

3.3 工作崗位性質(zhì)的制約

企事業(yè)單位治安保衛(wèi)工作崗位環(huán)境特殊，極限性大，長年累月晝夜連軸轉(zhuǎn)，節(jié)假日都難得休息，再加上基層企業(yè)單位治安保衛(wèi)人員配備普遍不足，正常的休息得不到保障，因而也影響到他們參加培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí)的積極性，使他們的戰(zhàn)斗技能、業(yè)務(wù)知識(shí)無法得以更新和提高。

3.4 福利待遇的制約

企事業(yè)單位治安保衛(wèi)人員待遇低具體包括三個(gè)方面：一是政治待遇低。多年來，基層企業(yè)單位治安保衛(wèi)人員提拔重用難，個(gè)人看不到發(fā)展前景。二是治安保衛(wèi)人員的經(jīng)濟(jì)待遇與其承擔(dān)的勞動(dòng)強(qiáng)度、工作環(huán)境及責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)不能成正比，工資增漲緩慢，與同單位的其他工作人員形成了明顯的反差。三是文化待遇低。具體表現(xiàn)為與其他業(yè)務(wù)部門相比，外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)接受崗位鍛煉、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)教育等機(jī)會(huì)很少，間接制約和影響了治安人員個(gè)人的發(fā)展。

綜上所述，做好單位內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作對(duì)于穩(wěn)定單位內(nèi)部總體環(huán)境、為單位又好又快地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供安全保障至關(guān)重要。而提升單位內(nèi)部治安保衛(wèi)隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)人員的管理是做好內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的根本和前提條件。

4 新管理模式創(chuàng)新的構(gòu)建

4.1 與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，確定新形勢下內(nèi)保隊(duì)伍管理新思路

社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，科技革命日新月異，我們的時(shí)代已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)信息爆炸的年代，在新時(shí)代下，企業(yè)的使命、管理、運(yùn)作模式已經(jīng)發(fā)生了根本的變化，那么作為企事業(yè)單位的治安保衛(wèi)隊(duì)伍，其職能不可能是一成不變的，看家護(hù)院式的傳統(tǒng)內(nèi)保方式必然不能滿足現(xiàn)代企事業(yè)單位的內(nèi)部需求，特別是大型科研院所，高科技、高保密的要求，使我們內(nèi)保隊(duì)伍管理必須盡快、自覺轉(zhuǎn)變觀念，而首當(dāng)其沖的是重新確立新形勢下內(nèi)保隊(duì)伍的特點(diǎn)和新思路。

4.1.1 目前企業(yè)內(nèi)保工作的特點(diǎn)

國家重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)保衛(wèi)、保密工作重如泰山，打造一流保衛(wèi)保密隊(duì)伍，制定科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、完善的保衛(wèi)保密制度體系是刻不容緩的責(zé)任，建立服務(wù)于科研生產(chǎn)和職工生命財(cái)產(chǎn)安全的保衛(wèi)保密“天網(wǎng)工程”是義不容辭的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)勤，牢固樹立服務(wù)科研、服務(wù)職工的內(nèi)保工作理念，做到領(lǐng)導(dǎo)滿意，外協(xié)單位滿意，職工群眾滿意。堅(jiān)決杜絕失泄密事件發(fā)生，堅(jiān)決杜絕重大惡性刑事治安案件，堅(jiān)決杜絕重大發(fā)生。

4.1.2 目前企業(yè)內(nèi)保工作的思路

建立健全新的形勢下的保衛(wèi)保密防范制度和防范體系，首先樹立科研保衛(wèi)、保密工作第一的思想，要竭盡全力構(gòu)建安全保衛(wèi)、保密網(wǎng)絡(luò)，做到萬無一失。

加大技術(shù)防范的力度和密度，加大企業(yè)內(nèi)部防控網(wǎng)建設(shè)。在安全防范工作中最大限度地盡最大可能地使用高新科技手段，形成安全防范網(wǎng)絡(luò)化，加大技術(shù)防范力度，提高安全防范能力，最有效地預(yù)防和打擊犯罪。

內(nèi)保隊(duì)伍對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)守衛(wèi)企業(yè)疆土安全以及保衛(wèi)國家秘密的職責(zé)，對(duì)外實(shí)現(xiàn)與地方公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，以及國家安全機(jī)關(guān)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，以及上級(jí)保密機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

“制度健全，隊(duì)伍精悍，協(xié)調(diào)有力，行動(dòng)迅速，團(tuán)隊(duì)和諧，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，敢沖敢拼”是內(nèi)保工作的新思路。

4.2 思想重視，轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能

治安保衛(wèi)工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，是一項(xiàng)涉及治安、消防、交通、綜合治理等多方面綜合性的安全管理工作。單位領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部治安保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)的重要性和必要性，高度重視保衛(wèi)組織建設(shè)，將內(nèi)部治安保衛(wèi)工作作為一項(xiàng)重要指標(biāo)納入單位生產(chǎn)經(jīng)營管理中，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定建立完善保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和人員，科學(xué)設(shè)置管理職能。要從過去的看門護(hù)院、保鏢式保衛(wèi)向綜合性、科學(xué)性、智能型保衛(wèi)轉(zhuǎn)化，積極參與單位的安全防范、生產(chǎn)經(jīng)營、工作秩序、保密工作、政治審查、事故調(diào)查等各項(xiàng)工作。使保衛(wèi)部門成為企業(yè)的安全顧問，充分發(fā)揮自身價(jià)值。單位內(nèi)保人員要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度，按照精干高效的原則，積極引入競爭機(jī)制，真正體現(xiàn)能者上、庸者下的用人原則，把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員到單位的保密部門。

4.3 建立健全單位內(nèi)部治安保衛(wèi)人員培訓(xùn)考核管理體系

首先要從為做好新形勢下企業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作提供可靠的智力支持的人才保障的高度，建立健全治安保衛(wèi)人員培訓(xùn)長遠(yuǎn)規(guī)劃的年度培訓(xùn)計(jì)劃，使培訓(xùn)具有可操作性。

二是要編寫新穎實(shí)用的培訓(xùn)教材和建立穩(wěn)定的專兼職隊(duì)伍。教材內(nèi)容應(yīng)以治安保衛(wèi)工作新理論、新知識(shí)、新技術(shù)為主，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性、可操作性，做到易懂易學(xué)。

三是要制定嚴(yán)格的考評(píng)考核體系，對(duì)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)各崗位工作職責(zé)、任務(wù)進(jìn)行具體量化，分季度、年度進(jìn)行嚴(yán)格的績效考評(píng)考核，并將結(jié)果與治安人員的晉職、晉級(jí)掛鉤，通過激勵(lì)約束，促使其不斷提高自身素質(zhì)，忠實(shí)履行崗位職責(zé)。

4.4 堅(jiān)持以人為本原則，加強(qiáng)思想政治教育

待遇好、條件優(yōu)、機(jī)制活固然能吸引和留住人才，但面臨嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢，企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作任務(wù)將日趨艱巨，責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)將更加增大。我們應(yīng)牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，逐步提高對(duì)治安保衛(wèi)人員思想政治工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷創(chuàng)新思想政治工作方式方法，樹立起維護(hù)單位利益的五種意識(shí)。

一是要樹立服務(wù)單位意識(shí)，從事單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的人員，既是單位合法利益的維護(hù)者，又是單位財(cái)產(chǎn)的守護(hù)者，所以要在內(nèi)部治安保衛(wèi)中牢固樹立起主人翁思想，顧全單位大局，時(shí)時(shí)處處把維護(hù)單位利益作為己任。

二是要樹立起員工群眾意識(shí)，員工群眾是我們工作的基礎(chǔ)和前提條件，對(duì)待員工群眾要重視引導(dǎo)，和平相處，取得支持，共同維護(hù)。

三是要樹立廉潔自律意識(shí)，思想端正，作風(fēng)正派，工作過硬，不為私利所動(dòng)。

四是要樹立保障意識(shí)，勤于防范，嚴(yán)于處理，打防結(jié)合，震懾為主。

五是要樹立主動(dòng)意識(shí)，早掌握、早謀劃、早舉措，事事主動(dòng)靠前，動(dòng)態(tài)控制，化解為先。

同時(shí)要根據(jù)安全保衛(wèi)工作危險(xiǎn)性大、安全保衛(wèi)人員待遇偏低的實(shí)際情況，及時(shí)研究和解決治安保衛(wèi)人員在工作、學(xué)習(xí)、生活中遇到的各種困難和問題，充分調(diào)動(dòng)其生產(chǎn)、工作的積極性，真正做到思想上重視、政治上培養(yǎng)、工作上支持和嚴(yán)格要求、生活上關(guān)心，切實(shí)增強(qiáng)他們對(duì)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的責(zé)任感、成就感、認(rèn)同感和歸屬感，積極創(chuàng)造一種尊重、理解、關(guān)心治安保衛(wèi)人員的栓心留人的良好氛圍。

5 結(jié)論

在十二五規(guī)劃中加強(qiáng)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)人員的管理，對(duì)于做好單位內(nèi)部治安保衛(wèi)，維護(hù)單位內(nèi)部和諧穩(wěn)定的經(jīng)營建設(shè)全局有著深遠(yuǎn)的意義。尤其是在當(dāng)前外部社會(huì)治安形勢嚴(yán)峻，內(nèi)部不穩(wěn)定因素增多的情況下，單位內(nèi)部的治安保衛(wèi)人員管理要掌握服從單位改革和生產(chǎn)經(jīng)營的需要這個(gè)重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化工作職能，將保衛(wèi)工作管理融入單位生產(chǎn)、經(jīng)營等各個(gè)環(huán)節(jié)之中。這就要求內(nèi)部安全保衛(wèi)人員不僅會(huì)從企業(yè)管理大局出發(fā)，做好安全防范工作，還要懂得公安業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，成為全能型人才。通過建立健全內(nèi)保人員管理的競爭考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制等。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)保隊(duì)伍建設(shè)和管理，從而使單位內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作達(dá)到制度化、規(guī)范化、秩序化的要求，努力構(gòu)建安全、穩(wěn)定、和諧的治安環(huán)境，確保單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，為單位的改革發(fā)展保駕護(hù)航。

篇（9）

二、宣傳教育有力，活動(dòng)氛圍濃厚。各單位采取多種方法和載體，認(rèn)真抓好宣傳教育活動(dòng)，營造良好氛圍。一是注重深化學(xué)習(xí)教育。各單位按照上級(jí)統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實(shí)際，采取領(lǐng)導(dǎo)上課、專家講座、研討交流等多種方式方法，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育。特別是區(qū)作風(fēng)辦《關(guān)于進(jìn)一步深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)第二階段學(xué)習(xí)教育和整改工作的通知》下發(fā)后，各單位能及時(shí)對(duì)深化學(xué)習(xí)教育作出安排，認(rèn)真抓好落實(shí)。司法局建立完善個(gè)人學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)、老師授課與學(xué)習(xí)作業(yè)、座談?dòng)懻撆c大會(huì)交流、政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、請(qǐng)進(jìn)來與走出去“五結(jié)合”學(xué)習(xí)制度，積極倡導(dǎo)工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化；聞堰鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)檢查制度，做到了“三保證、一帶頭”，保證學(xué)習(xí)時(shí)間、保證學(xué)習(xí)質(zhì)量、保證學(xué)習(xí)到會(huì)率、領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶頭撰寫學(xué)習(xí)心得；在三項(xiàng)活動(dòng)學(xué)習(xí)教育過程中，南陽鎮(zhèn)要求全體干部增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、全局意識(shí)、憂患意識(shí)等“五種意識(shí)”，爭做解放思想的表率、做勤奮好學(xué)的表率、做務(wù)實(shí)創(chuàng)新的表率、做團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率、做勤政廉政的表率等“五個(gè)表率”。二是深入學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。環(huán)保局注重宣傳身邊典型事跡，如辦事大廳環(huán)保窗口連續(xù)5年獲得紅旗窗口，工作人員計(jì)杏娣5年如一日的微笑服務(wù)事跡，潛移默化地感染了身邊同志；聞堰鎮(zhèn)開展了評(píng)選“十佳外來青年”活動(dòng)，并在全鎮(zhèn)開展評(píng)選群眾心目中最可親、最可愛、最可敬、最可信、最可學(xué)的十佳平民人物；河莊鎮(zhèn)開展以“工業(yè)學(xué)向公，農(nóng)業(yè)學(xué)閘北，創(chuàng)建學(xué)建一”為主題的“比學(xué)趕幫超”活動(dòng)；供電局通過樹立95598服務(wù)熱線、城廂供電所和黨山供電所三個(gè)典型，讓其他站所找出差距，改進(jìn)不足，提升服務(wù)。三是廣泛開展宣傳活動(dòng)。勞動(dòng)保障局邀請(qǐng)區(qū)委黨校老師為全體干部職工上《倡導(dǎo)八種良好風(fēng)氣，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)》的黨課；工商分局開設(shè)“工商文化大講堂”，局長帶頭主講第一課；經(jīng)發(fā)局黨委書記結(jié)合實(shí)際，以《區(qū)建五優(yōu)，人享五好》為主題暢談“生活品質(zhì)之區(qū)”的體會(huì)；所前鎮(zhèn)組織全體機(jī)關(guān)干部和村領(lǐng)導(dǎo)到浙江省法制教育基地接受警示教育，參加圖片展，收看《犯罪服刑人員一日生活》。三項(xiàng)活動(dòng)開展以來，農(nóng)業(yè)局先后在蕭山電視臺(tái)、蕭山日?qǐng)?bào)、區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)簡報(bào)、機(jī)關(guān)黨建、蕭山農(nóng)網(wǎng)等媒體上發(fā)表各類信息稿件28篇，編發(fā)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)簡報(bào)14期，有力地宣傳了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開展以來做出的成效。

三、督促檢查有力，活動(dòng)深入扎實(shí)。各單位按照三項(xiàng)活動(dòng)的通知要求，采取調(diào)查研究、專項(xiàng)督查、明查暗訪、突擊檢查等方式方法對(duì)各科室、各辦以及下屬單位開展三項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行督促指導(dǎo)。供電局先后5次組織人員對(duì)本系統(tǒng)服務(wù)窗口和基層站所的效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況進(jìn)行明查暗訪，并編發(fā)簡報(bào)對(duì)暗訪情況進(jìn)行公開，還隨機(jī)查閱了全區(qū)30余個(gè)行政村的村務(wù)公開情況，對(duì)查實(shí)的違反村級(jí)零招待規(guī)定的當(dāng)事人作出嚴(yán)肅處理；司法局組織政工科、辦公室、基層科工作人員，對(duì)全局規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面督查，并將督查結(jié)果納入局二級(jí)目標(biāo)考核；農(nóng)業(yè)局、所前鎮(zhèn)等單位在機(jī)關(guān)內(nèi)深入開展“爭創(chuàng)滿意科室、爭當(dāng)滿意干部”活動(dòng)，認(rèn)真督查執(zhí)行“四條禁令”情況，并由所在單位紀(jì)委牽頭，對(duì)辦公電腦內(nèi)的炒股、游戲軟件全面清除，進(jìn)一步凈化了工作環(huán)境；城廂街道邀請(qǐng)行風(fēng)督查員對(duì)本單位的各個(gè)服務(wù)窗口進(jìn)行突擊檢查，重點(diǎn)檢查辦事效率、服務(wù)態(tài)度，同時(shí)對(duì)正反兩個(gè)方面的事例以錄像的形式予以公布，并將督查情況在《社區(qū)工作動(dòng)態(tài)》上通報(bào)，先后對(duì)8名違紀(jì)黨員進(jìn)行處理，5例；南陽鎮(zhèn)還創(chuàng)新實(shí)施了村情社情月報(bào)制度，要求各村、社區(qū)每月將本月工作進(jìn)展和下月工作打算、安全隱患和不穩(wěn)定因素等村情社情及時(shí)上報(bào)，以便更好地掌握基層動(dòng)態(tài)，今年該鎮(zhèn)還建立社會(huì)治安工作督查機(jī)制，由鎮(zhèn)部分班子成員、綜治口工作人員和派出所民警組成治安工作督查小組，對(duì)治安巡防工作進(jìn)行督查。

四、效能舉措有力，行風(fēng)不斷改進(jìn)。各單位把加強(qiáng)效能建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)措施作為三項(xiàng)活動(dòng)的重要工作來抓，強(qiáng)化行政管理，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)效能。戴村鎮(zhèn)積極倡導(dǎo)“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、情況在一線掌握、問題在一線解決、成績在一線創(chuàng)造、形象在一線樹立、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)”的七個(gè)“一線”工作法，在短短10天時(shí)間實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體資產(chǎn)“一本賬”管理，為全區(qū)的資產(chǎn)融合工作提供了有益經(jīng)驗(yàn)；區(qū)辦事服務(wù)中心積極改進(jìn)服務(wù)方式，提升服務(wù)效能，按照“一門受理，抄告相關(guān)，同步審批，限時(shí)完成”的原則進(jìn)行事項(xiàng)辦理，改獨(dú)辦為聯(lián)辦，改“串聯(lián)辦理”為“并聯(lián)辦理”，提高工作效率；把中心的即辦事項(xiàng)由原來的46項(xiàng)增加到87項(xiàng)，承諾件平均承諾日由8天減少到6天，推行首問責(zé)任制、一次性告知制、審批制改登記制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開設(shè)“綠色通道”服務(wù)；從便民的角度出發(fā)，在工商企業(yè)注冊登記等工作繁忙的服務(wù)窗口啟用叫號(hào)系統(tǒng)，使辦事秩序更加井然。

五、查糾問題有力，邊整邊改及時(shí)。各單位通過發(fā)放意見征求表、召開民主生活會(huì)和支部大會(huì)、上門座談了解、設(shè)立“群眾意見箱”、開通熱線電話、公布網(wǎng)上郵箱等多種形式和途徑，廣泛征求作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議，認(rèn)真查找問題，區(qū)分輕重緩急進(jìn)行整改。農(nóng)業(yè)局上半年三次推行“懇談日”，組織局內(nèi)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、老同志、一般干部和機(jī)關(guān)新進(jìn)人員等35人次，分別就機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等方面廣泛聽取意見建議；河上鎮(zhèn)分別召開“民間傾聽會(huì)”、“民情分析會(huì)”、“民事交辦會(huì)”三個(gè)會(huì)議，及時(shí)梳理群眾反映的意見和困難，切實(shí)加大查糾問題的力度，在活動(dòng)過程中，該鎮(zhèn)先后為各村辦理事項(xiàng)58件；司法局針對(duì)征集到的“五個(gè)缺乏、五個(gè)不夠”這些突出問題，提出了圍繞發(fā)揮職能、增強(qiáng)功能、提升效能“三能”的總體要求，推出了六大整改舉措；勞動(dòng)保障局廣泛征求“如何在我區(qū)全面推進(jìn)工傷保險(xiǎn)全覆蓋”的意見，吸取了基層關(guān)于“五險(xiǎn)松綁”和“小額工傷案件認(rèn)定權(quán)限下放”等建議，制定出臺(tái)了5個(gè)政策性和操作性文件，為全面推進(jìn)工傷保險(xiǎn)全覆蓋工作打開了局面；瓜瀝鎮(zhèn)針對(duì)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際情況，開展在團(tuán)結(jié)上戒散、在學(xué)習(xí)上戒淡、在紀(jì)律上戒松、在作風(fēng)上戒浮為主要內(nèi)容的“四戒四強(qiáng)八爭”整改活動(dòng)，該鎮(zhèn)還針對(duì)企業(yè)發(fā)展用地困難這一難題，一方面積極爭取指標(biāo)，另一方面努力盤活存量，目前已經(jīng)盤活土地81畝，有較地解決了企業(yè)發(fā)展的燃眉之急。

六、聯(lián)系實(shí)際有力，工作成效明顯。各單位把三項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)放在解決問題和促進(jìn)工作上，以好的作風(fēng)、新的形象推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，并取得了良好成效。一是著力在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上見成效。區(qū)農(nóng)業(yè)局緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)、積極提高農(nóng)村生活品質(zhì)這一目標(biāo)，一抓生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，開展“沃土工程”和“農(nóng)作物重大病蟲無害化治理工程”建設(shè)；二抓休閑觀光農(nóng)業(yè)，形成“南部生態(tài)型、中部科技型、東部北部綜合型”的空間布局結(jié)構(gòu)；三抓農(nóng)村環(huán)境治理，重點(diǎn)完成省、市、區(qū)級(jí)污染治理項(xiàng)目66個(gè)，指導(dǎo)全區(qū)15個(gè)村爭創(chuàng)三級(jí)“園林綠化村”；區(qū)經(jīng)發(fā)局通過開展“項(xiàng)目投入年”、“質(zhì)量提升年”活動(dòng)，實(shí)施100個(gè)三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)千家企業(yè)技改，通過抓“十項(xiàng)升級(jí)”重點(diǎn)工作，進(jìn)一步深化“百企名片創(chuàng)建工程”，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平；工商分局努力實(shí)施“助創(chuàng)業(yè)、促發(fā)展工程，陽光工商、法制工商工程，食品安全放心工程，流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管工程，消費(fèi)維權(quán)工程”為主要內(nèi)容的五大工程，為打造生活品質(zhì)之區(qū)助力；環(huán)保局圍繞影響可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，保障群眾環(huán)境權(quán)益，推進(jìn)污染物減排、東片摘帽以及生態(tài)區(qū)建設(shè)等工作的開展。二是著力在進(jìn)一步為民辦實(shí)事上見成效。勞動(dòng)保障局連續(xù)兩次開展“送崗位、送政策、送技能、送服務(wù)”為主要內(nèi)容的“四送就業(yè)直通車”活動(dòng)，現(xiàn)場為100多名失業(yè)人員解決了再就業(yè)問題；農(nóng)業(yè)局推出農(nóng)技員幫助困難群眾，聯(lián)基地、聯(lián)大戶，送技術(shù)、送信息、送服務(wù)到農(nóng)家為主要內(nèi)容的“一幫二聯(lián)三送”活動(dòng)，43名農(nóng)技員聯(lián)系全區(qū)38個(gè)專業(yè)大戶和生產(chǎn)基地，聯(lián)系面積達(dá)1.75萬畝；民政局全面推進(jìn)殯葬改革等實(shí)事、難事和民生工程；河莊鎮(zhèn)急百姓所急，成立全區(qū)首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)辦事服務(wù)中心，將與群眾聯(lián)系密切的“民生部門”全部納入中心統(tǒng)一辦公，踐行了讓群眾“少跑一趟路、少進(jìn)一扇門、少找一個(gè)人”的宗旨；城廂街道積極為弱勢群體排憂解難，推出連鎖運(yùn)行的“愛心超市”，在原先兩家的基礎(chǔ)上，新建三家，并統(tǒng)一制度、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一經(jīng)營，組織發(fā)動(dòng)愛心行動(dòng)募捐，捐款近兩百萬元。三是著力在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)上見成效。各單位班子成員帶頭簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾書》，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、制止奢侈浪費(fèi)行動(dòng)的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定；戴村鎮(zhèn)針對(duì)村級(jí)自行組織有關(guān)工程招投標(biāo)工作容易出現(xiàn)操作不夠公開、規(guī)范，缺乏監(jiān)督制約，易于引起村民質(zhì)疑等弊端，以鎮(zhèn)司法所為依托，建立村級(jí)工程招投標(biāo)法律服務(wù)平臺(tái)，參與村級(jí)工程招投標(biāo)的全過程指導(dǎo)、把關(guān)與監(jiān)督，有效減少了該類件的發(fā)生；工商分局積極探索市場監(jiān)管體系，加大虛假廣告、無照整治和維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)安全工作的整治力度，加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全管理。

在充分肯定成效的同時(shí)，必須清醒地看到當(dāng)前三項(xiàng)活動(dòng)中存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。一是少數(shù)單位對(duì)三項(xiàng)活動(dòng)重視不夠，認(rèn)識(shí)不夠一致。各單位在三項(xiàng)活動(dòng)中，雖然開展了層層發(fā)動(dòng)、多次動(dòng)員，但少數(shù)干部思想認(rèn)識(shí)不夠端正，抱著走過場、應(yīng)付的心態(tài)，被動(dòng)、盲目地參與三項(xiàng)活動(dòng)，工作缺乏主動(dòng)性，影響了活動(dòng)的深入開展。二是少數(shù)單位三項(xiàng)活動(dòng)工作浮于表面，進(jìn)展不平衡。督查中發(fā)現(xiàn)，有的單位把三項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)成是一項(xiàng)額外的工作或以工作代替三項(xiàng)活動(dòng)開展，工作浮于表面，敷衍了事，做表面文章。各單位之間進(jìn)展不平衡，存在著一定的差距，進(jìn)度不一樣。三是少數(shù)單位工作力度不夠大，成效不夠明顯。一些單位抓三項(xiàng)活動(dòng)的力度不夠大，行動(dòng)遲緩，組織不夠到位，學(xué)習(xí)教育不夠深入，理論與實(shí)際聯(lián)系不夠緊密，工作不夠扎實(shí)，作風(fēng)轉(zhuǎn)變不夠明顯。比如：學(xué)習(xí)教育流于形式，查找問題不深入，制定措施不切實(shí)際，解決問題的針對(duì)性和實(shí)際性不夠強(qiáng)；群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的意見還有不少。四是少數(shù)單位工作創(chuàng)新不夠，新辦法新舉措不夠多。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部不注意研究新情況、解決新問題，總結(jié)、宣傳三項(xiàng)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法不夠，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新辦法、新舉措不多。

當(dāng)前，三項(xiàng)活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入承前啟后的關(guān)鍵階段。各單位要按照區(qū)里的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步深化三項(xiàng)工作活動(dòng)的開展，鞏固和擴(kuò)大所取得的成績，對(duì)存在的一些問題及時(shí)進(jìn)行梳理和剖析，采取有力措施，以求取得新的成效。下一步要注重在以下三個(gè)方面下功夫：

篇（10）

這次會(huì)議雖然時(shí)間較短，但主題鮮明，內(nèi)涵豐富，重點(diǎn)突出，收獲很大。概括起來主要有四點(diǎn)：一是振奮了精神。大家在討論中一致感到，這次省委在綏化召開常委會(huì)議，專題研究解決綏化發(fā)展問題，充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)綏化發(fā)展的高度關(guān)注，為全市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。表示一定要以這次會(huì)議為契機(jī)，以飽滿的政治熱情、嶄新的精神風(fēng)貌和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，搶抓機(jī)遇，大膽創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難。切實(shí)做到為官一任，造福一方，向黨和人民交上一份滿意的答卷。二是明確了方向。通過學(xué)習(xí)討論大家普遍感到，世英在講話中提出的未來發(fā)展思路、目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)，非常符合綏化的實(shí)際，具有很強(qiáng)的統(tǒng)領(lǐng)性，抓住了根本，找到了開啟我市跨越發(fā)展的“鑰匙口”。表示一定要認(rèn)真按照市委確定的總體方針，因地制宜，因勢利導(dǎo)，堅(jiān)定不移，一以貫之地抓好落實(shí)。三是強(qiáng)化了措施。大家認(rèn)為，世英在講話中提出的著力解決解放思想問題、干部作風(fēng)和精神狀態(tài)問題、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題，抓住了實(shí)質(zhì)，點(diǎn)中了要害。會(huì)上討論通過的《實(shí)施意見》也明確了跨越發(fā)展的過硬措施，這都為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供了重要保障。四是堅(jiān)定了信心。大家通過學(xué)習(xí)世英的重要講話，進(jìn)一步認(rèn)清了我們面臨的新形勢，深化了對(duì)市情的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了跨越發(fā)展的信心。一致認(rèn)為，盡管我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，只要我們振作精神，抓住機(jī)遇，真抓實(shí)干，就一定能夠創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)較快的發(fā)展速度，確保與全國全省同步進(jìn)入小康社會(huì)。因此完全可以說，這次會(huì)議既是解放思想、振奮精神的鼓勁會(huì)，也是承前啟后、導(dǎo)向引路的定向會(huì)，更是抓住機(jī)遇、跨越發(fā)展的推進(jìn)會(huì)。

二、關(guān)于會(huì)議精神的貫徹落實(shí)

對(duì)這次會(huì)議精神，各地各部門一定要從更深的層次加以理解消化，擺上更高的位置抓好貫徹落實(shí)。第一，要盡快把廣大干部群眾的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來。大家回去后，要組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把會(huì)議精神學(xué)深吃透，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，盡快用會(huì)議精神武裝頭腦，用會(huì)議精神指導(dǎo)工作。同時(shí)，要迅速傳達(dá)到基層和廣大干部群眾中去。要通過學(xué)習(xí)貫徹，把廣大干部群眾思想統(tǒng)一到市委的總體思路和決策上來，形成人人想發(fā)展、人人為發(fā)展出力做貢獻(xiàn)的濃烈氛圍。第二，要?jiǎng)?chuàng)造性地謀劃跨越發(fā)展的總體思路。各地各部門在今后的工作擺布上，既要把市委確定的總體方針和重點(diǎn)工作突出出來，又要因地制宜，突出個(gè)性特征，選準(zhǔn)加快發(fā)展的突破口，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)。特別是要圍繞如何實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”，確定各自的思路目標(biāo)和措施打法。第三，要突出抓好省委省政府重點(diǎn)支持事項(xiàng)的落實(shí)。這次省委常委會(huì)議確定的支持綏化加快發(fā)展的政策措施，既有優(yōu)惠政策，又有資金、項(xiàng)目傾斜，既有長期的扶持措施，又有近期的幫助重點(diǎn)，各部門、各縣（市）區(qū)要加大跑省進(jìn)廳力度，進(jìn)一步與省直部門搞好對(duì)接，深入做好爭取工作。特別要積極爭取開發(fā)銀行的貸款支持。開行軟貸款由省政府搭建省級(jí)貸款平臺(tái)，統(tǒng)借統(tǒng)還，貸款年利率為國家規(guī)定同期銀行貸款基準(zhǔn)利率下浮10%，還款期限為25年。條件非常優(yōu)越，機(jī)遇十分難得，各地必須抓住機(jī)會(huì)，積極爭取，力爭多貸，最大限度的放大政策支持效應(yīng)。第四，要建立健全抓落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制。要把這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)與大事大項(xiàng)推進(jìn)結(jié)合起來，切實(shí)搞好任務(wù)和責(zé)任分解，提高工作效率，保證工作質(zhì)量。要加大督辦督查力度，對(duì)落實(shí)過程中的問題及時(shí)進(jìn)行研究，并針對(duì)各地、各部門的不同特點(diǎn)，實(shí)行分段、分項(xiàng)、分類督辦推進(jìn)，確保會(huì)議精神落到實(shí)處，收到實(shí)效。

三、關(guān)于下半年要抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹市委一屆十六次全會(huì)精神，突出大事大項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，使國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)健康發(fā)展，主要指標(biāo)完成均好于上年同期。預(yù)計(jì)6月末，全市生產(chǎn)總值可實(shí)現(xiàn)174.7億元，同比增長10.4%；全口徑財(cái)政收入完成8億元，一般預(yù)算收入3.8億元，同比增長10%和15%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成7.5億元，同比增長6.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值、利稅可分別實(shí)現(xiàn)16.8億元、6.08億元，增長20%、38.5%；年初確定的投資超千萬元重點(diǎn)項(xiàng)目已啟動(dòng)66個(gè)，項(xiàng)目啟動(dòng)面達(dá)66%，同比提高11.3個(gè)百分點(diǎn)；各層面所承擔(dān)的223個(gè)大事大項(xiàng)都在緊張有序進(jìn)行。盡管上半年全市經(jīng)濟(jì)保持了良好的運(yùn)行態(tài)勢，但也存在著一些不容忽視的困難和問題，亟待解決。下半年，我們要按照市委年初的工作部署和這次市委全會(huì)的總體要求，進(jìn)一步抓好工作推進(jìn)落實(shí)，確保全年任務(wù)目標(biāo)的如期完成。這里我僅就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作講點(diǎn)意見。

（一）提前做好防汛抗災(zāi)工作。據(jù)水文氣象部門預(yù)測，今年天氣異常，汛情發(fā)生早，持續(xù)時(shí)間長，突發(fā)性強(qiáng)。特別是進(jìn)入4月份以來，降水量明顯偏多，高居1954年以來同期降雨的第二位。目前全市各中小河流水量比歷年同期多20%－200%，大多數(shù)水庫高水位運(yùn)行，很有可能發(fā)生較大汛情。因此，我們必須增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的緊迫感和責(zé)任感，提前謀劃、超前準(zhǔn)備。要認(rèn)真編制防洪預(yù)案，加強(qiáng)防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)，抓緊籌備防汛物資，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。在建水庫要加快施工進(jìn)度，病險(xiǎn)水庫要落實(shí)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物料，確保安全度汛。重要的防洪工程都要確保不潰堤、不垮堤、不傷人，安全度汛。版權(quán)所有

（二）抓好以促早熟保增收為重點(diǎn)的農(nóng)村工作。據(jù)農(nóng)業(yè)專家分析，今年由于春季以來低溫多雨，農(nóng)作物播期普遍拖后10天左右，一些品種有上不成熟的危險(xiǎn)，加之受洪雹災(zāi)影響，目前共有47.4萬畝作物受災(zāi)，成災(zāi)面積35.1萬畝，絕產(chǎn)面積11.4萬畝，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2.1億元，預(yù)計(jì)糧食減產(chǎn)2.5億斤。各地必須高度重視，提前采取促早熟等增產(chǎn)措施。要堅(jiān)持常規(guī)措施與突破性措施相結(jié)合，加強(qiáng)田間管理，促進(jìn)作物生長發(fā)育，做好病蟲害的預(yù)測預(yù)報(bào)，降低災(zāi)害損失，爭取今年的好收成。要大力發(fā)展以生豬、奶牛、肉牛、羊、禽為重點(diǎn)的畜牧業(yè)，加大優(yōu)良品種引進(jìn)、繁育和畜牧防疫力度。要搞好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，多種渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。認(rèn)真組織實(shí)施好農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社試點(diǎn)和農(nóng)村低保試點(diǎn)。

（三）抓好以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為重點(diǎn)的大事大項(xiàng)推進(jìn)。各地各部門要對(duì)所承擔(dān)的大事大項(xiàng)逐一進(jìn)行總結(jié)分析，切實(shí)采取有效措施，加快大事大項(xiàng)工作推進(jìn)。特別要抓住當(dāng)前項(xiàng)目施工的黃金季節(jié)，一刻也不能放松的加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)不快或停滯的，要分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，研究出解決問題的辦法，力爭項(xiàng)目早日竣工。對(duì)于年初確定的城市建設(shè)和管理、社會(huì)事業(yè)等大事大項(xiàng)的落實(shí)也要抓緊運(yùn)作，按時(shí)完成任務(wù)。進(jìn)一步抓好招商引資工作。深入開展定向招商、項(xiàng)目招商、以商招商、會(huì)展招商等多種形式的招商引資活動(dòng)，不斷擴(kuò)大成果。在這里要強(qiáng)調(diào)的是，今后在招商引資中，既要解放思想大膽招，又要把握質(zhì)量，注重提高招商項(xiàng)目對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率，盡可能避免對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，絕不能饑不擇食。

（四）抓好以推進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。近幾年，全市上下通過招商引資上了一些企業(yè)，但由于受市場、原料、資金等方面因素的制約開工不足，嚴(yán)重影響了企業(yè)效益。因此，各地一定要十分重視新項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效，在政策、資金等方面予以扶持，尤其是組織好原料生產(chǎn)和供應(yīng)，幫助企業(yè)落實(shí)流動(dòng)資金，促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。要千方百計(jì)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，抓住當(dāng)前生產(chǎn)銷售旺季，周密安排，盡最大努力確保虧損企業(yè)扭虧或減虧，盈利企業(yè)增盈。對(duì)虧損大戶要采取有效措施，降低成本，抑制虧損和減少虧損；對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)要進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控，隨時(shí)掌握運(yùn)行動(dòng)態(tài)，確保滿負(fù)荷生產(chǎn)。版權(quán)所有

篇（11）

一、基本情況

鄉(xiāng)位于市城區(qū)東北9公里處，東與長葛市石固鎮(zhèn)搭界，西與市城市接壤，屬城鄉(xiāng)結(jié)合部，南與褚河鄉(xiāng)相連，北與古城鎮(zhèn)為鄰，區(qū)域面積56.8平方公里，轄29個(gè)行政村，55個(gè)自然村，53503畝耕地，55158人，人口密度為971人/平方公里。鄉(xiāng)因所在地在村而得名，該村為三國時(shí)曹操謀士郭嘉故里，濂河貫穿村中，始名郭濂。清道光十五年（1835年）筑寨，將濂河引入寨壕，后河道淤塞，河水干涸。村名演變?yōu)椤｀l(xiāng)明屬謝村都；清分屬紫金里、鎮(zhèn)定里；民國設(shè)鎮(zhèn)；1948年解放置七區(qū)；1958年成立衛(wèi)星；1961年改為區(qū)；1968年撤區(qū)設(shè)公社；1984年改稱鄉(xiāng)。自建鄉(xiāng)以來，鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化，民營經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，農(nóng)業(yè)效益連年遞增，社會(huì)事業(yè)和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。，全鄉(xiāng)財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到1320萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5912元。以來，鄉(xiāng)先后獲得省、市五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、河南省奔小康科普示范鄉(xiāng)、市級(jí)文明鄉(xiāng)、市級(jí)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位、市級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位和國家計(jì)劃生育婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)先進(jìn)單位、市級(jí)林業(yè)生態(tài)示范市建設(shè)先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

鄉(xiāng)交通便利。鄭石、許登高速公路貫穿南北、東西，西臨禹神快速通道，禹（州）長（葛）公路橫貫東西，鄉(xiāng)域內(nèi)道路“三縱三橫”，村村通柏油路，交通極為方便。“南水北調(diào)”中線途徑其境。

鄉(xiāng)歷史悠久、人杰地靈，文化底蘊(yùn)深厚。三國時(shí)期曹操重要謀士郭嘉的家鄉(xiāng)就在這里，漢朝二十四孝子之一的黃香就出生在這里，他的墓碑完整的保留在黃臺(tái)寨村，擁軍優(yōu)屬模范、子弟兵的好媽媽趙趁妮就是鄉(xiāng)張澗村人。鄉(xiāng)籍的諸多學(xué)者、專家、知名人士和政界領(lǐng)導(dǎo)遍布全國各地。

鄉(xiāng)功能設(shè)施齊全。信用聯(lián)社、郵政儲(chǔ)蓄等金融設(shè)施；郵政、移動(dòng)、聯(lián)通等通訊設(shè)施；超市、百貨、加油站、飯店、旅社、浴池、美容美發(fā)等服務(wù)設(shè)施；學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等文衛(wèi)設(shè)施一應(yīng)俱全。

二、經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展迅速

近年來，鄉(xiāng)黨委、政府組織帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干群認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速騰飛和社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展。全鄉(xiāng)已形成了農(nóng)機(jī)配件加工基地、“三粉”加工基地、中藥材種植基地等已發(fā)展成為該鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的特色支柱。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。鄉(xiāng)狠抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，工業(yè)經(jīng)濟(jì)生機(jī)煥發(fā)，蓬勃發(fā)展，全鄉(xiāng)已形成了紡織、耐火材料、鑄造等特色支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)機(jī)配件產(chǎn)品銷售全國11個(gè)省市。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)紛呈。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善，全鄉(xiāng)現(xiàn)有機(jī)井1200眼、橋涵560座、河渠90公里。以來，投資1000萬元，在18個(gè)行政村實(shí)施了井井通電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了井渠配套灌溉，形成了田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排的高效農(nóng)田新格局，農(nóng)業(yè)效益顯著提高。蔬菜種植業(yè)是該鄉(xiāng)特色，發(fā)展勢頭迅猛。目前，全鄉(xiāng)有蔬菜大棚300多座，種植面積500余畝。，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2.83億元。畜牧養(yǎng)殖業(yè)不斷壯大。鄉(xiāng)養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬場星羅棋布，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確引導(dǎo)下，養(yǎng)殖戶規(guī)模化生產(chǎn)，市場化運(yùn)作，自主性經(jīng)營，畜牧養(yǎng)殖業(yè)呈現(xiàn)出鏈條式發(fā)展模式。養(yǎng)殖業(yè)拓寬到飼料 藥物供應(yīng)、飼養(yǎng)防疫、指導(dǎo)服務(wù)、產(chǎn)品集中銷售等，養(yǎng)殖戶自我約束意識(shí)、組織化意識(shí)、科學(xué)飼養(yǎng)意識(shí)進(jìn)一步提高。目前，全鄉(xiāng)蛋雞、肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)60多座，存欄達(dá)23萬只；生豬規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)90座，存欄達(dá)到7000頭。，全鄉(xiāng)畜牧業(yè)產(chǎn)值7000萬元。2月7日，國務(wù)院總理親臨鄉(xiāng)張澗村視察工作，對(duì)鄉(xiāng)麥田管理和抗旱保苗工作給予充分肯定。10月，由港商和萬家福商貿(mào)有限公司共同出資成立的萬福興農(nóng)高科股份有限公司。公司計(jì)劃投資3億元人民幣，一期土地流轉(zhuǎn)6000畝，主要進(jìn)行高效農(nóng)業(yè)開發(fā)和高科技農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，在3—5年內(nèi)打造成集休閑、娛樂、產(chǎn)品開發(fā)，旅游觀光于一體的上市公司，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。

三、城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快

鄉(xiāng)黨委、政府搶抓機(jī)遇，不斷加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，提高小城鎮(zhèn)建設(shè)品位，特聘請(qǐng)河南省豫建規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院按照“30年不落后”的標(biāo)準(zhǔn)，完成了鄉(xiāng)總體規(guī)劃。在空間布局方面，按照“四化”（美化、綠化、凈化、亮化）的原則，為商業(yè)街和鄉(xiāng)主要街道安裝上了路燈、進(jìn)行了綠化、完善了供排水設(shè)施。鎮(zhèn)區(qū)面積4.1平方公里，轄郭西（人口2863人）、郭東（人口2445人）、寇寨（人口2916人），駐區(qū)有工商所、司法所、法庭、派出所、國土資源所、地稅中心所等14個(gè)中心機(jī)構(gòu)，駐地總?cè)丝?2538人，常駐人口10638人，暫住人口1900余人，其中從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人口7618人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘谋壤秊?3.8%。鎮(zhèn)區(qū)地名區(qū)域規(guī)劃、道路標(biāo)識(shí)牌、門牌規(guī)劃設(shè)計(jì)到位：萬福大道（俄中肥夫特肥業(yè)有限公司至寇寨路口）4200米、鄉(xiāng)政府門牌號(hào)為66號(hào)，以此為準(zhǔn)門牌號(hào)向東西兩側(cè)輻射；富民路（鄉(xiāng)政府以北東西街）1000米、健康路（鄉(xiāng)政府以南東西街）1000米、學(xué)府南路（鄉(xiāng)一中至褚河段）600米、學(xué)府北路（鄉(xiāng)一中至古城段）500米的設(shè)置道路標(biāo)識(shí)牌各2塊、設(shè)置門牌1000塊。鄉(xiāng)政府是鄉(xiāng)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)、物流、服務(wù)中心。鄉(xiāng)政府駐地每月有3個(gè)集會(huì)，有各類門市部360多戶，從事商品零售、飲食服務(wù)等行業(yè)人員800多人，全鄉(xiāng)達(dá)3000多人，各類經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)遍布全鄉(xiāng)。

四、各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展

（一）群眾文化生活豐富。鄉(xiāng)政府駐地有多家書店，其他村都建立了文化大院，村村安裝有黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)。各農(nóng)村不斷完善《村規(guī)民約》，積極開展“三戶一村”的評(píng)選活動(dòng)，充分發(fā)揮了紅白理事會(huì)的監(jiān)督和管理作用，嚴(yán)剎不正之風(fēng)。深入開展群眾性文明建設(shè)活動(dòng)，全鄉(xiāng)民間舞獅隊(duì)、高蹺隊(duì)、秧歌隊(duì)等10多個(gè)民間文藝組織非常活躍。

（二）積極實(shí)施科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略。深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，加大教育投資，改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量。全鄉(xiāng)擁有中小學(xué)校17所，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，初中入學(xué)率達(dá)100%，先后被命名為“成人教育先進(jìn)鄉(xiāng)”、“普級(jí)九年義務(wù)教育先進(jìn)鄉(xiāng)”。

（三）大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。鄉(xiāng)政府駐地有中心衛(wèi)生院1所，科室齊全，29個(gè)行政村都有村級(jí)診所、醫(yī)療室，從醫(yī)人員100多人。近年來，衛(wèi)生院累計(jì)投資200余萬元，改善了醫(yī)療條件，先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備逐年增加，醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)良好，醫(yī)療水平不斷提高。同時(shí)，加大村級(jí)醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)整頓力度，并積極配合計(jì)劃生育和民兵體檢等中心工作。鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院開通了120急救中心，設(shè)立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室，為群眾就醫(yī)、報(bào)銷藥費(fèi)提供了方便。

（四）民政設(shè)施配套齊全。設(shè)有專門的民政辦公室和救災(zāi)辦公室，新建了3所花園式敬老院，并幫敬老院出謀劃策，大搞庭院經(jīng)濟(jì)，自給自足，走以院養(yǎng)院之路。同時(shí)，積極開展“送溫暖，獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，幫助困難戶、五保戶解決生產(chǎn)生活中的困難。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。近年來，新建移動(dòng)、聯(lián)通基站7座，信號(hào)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全鄉(xiāng)，寬帶用戶700戶，手機(jī)使用近25000部，全鄉(xiāng)29個(gè)村實(shí)現(xiàn)了村村通油路、村村通有線電視光纜，有線電視用戶達(dá)2500戶，農(nóng)村低壓線路全部改造，保證了全鄉(xiāng)生產(chǎn)生活的正常用電。

（六）扎實(shí)開展計(jì)劃生育工作。，投資50萬元高標(biāo)準(zhǔn)改造了鄉(xiāng)計(jì)生辦和各村服務(wù)室，極大提升了計(jì)生服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持集中活動(dòng)與經(jīng)常性工作相結(jié)合，落實(shí)“四項(xiàng)手術(shù)”，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，全面完成了上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)，連續(xù)8年被評(píng)為“計(jì)劃生育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

（七）堅(jiān)持依法治鄉(xiāng)，構(gòu)筑平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)黨委按照“打防并舉、標(biāo)本兼治” 的原則，深入開展治安工作。今年投資30萬元建起了視頻監(jiān)控平臺(tái)，并設(shè)立熱線電話，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，及時(shí)把不安全因素解決在萌芽狀態(tài)，減少了源，確保了全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。連年被評(píng)為“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、工作“四無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等。