對安全生產(chǎn)的理解和建議大全11篇

時(shí)間：2023-08-14 16:50:54

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對安全生產(chǎn)的理解和建議

篇（1）

遼寧忠旺集團(tuán)實(shí)行的安全生產(chǎn)交流會的形式，以互動討論為主，鼓勵員工對本單位的安全管理提出合理化建議，忠旺集團(tuán)，此舉可使相關(guān)管理人員及時(shí)了解新員工的心理狀況，并采納他們所提出的合理意見和建議，真正建立一種全員參與，“每個(gè)人都是安全員”的安全生產(chǎn)管理模式，并將其逐漸向企業(yè)安全文化過渡，形成安全生產(chǎn)的氛圍。

經(jīng)局長辦公會同意，全省安全培訓(xùn)工作會議于 11月24日至25日在漢召開。各市、州、擴(kuò)權(quán)縣（市）安監(jiān)局、部分中央省屬企業(yè)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共125名代表參加了會議。會議下發(fā)了國家總局最近制定的《安全生產(chǎn)培訓(xùn)十一五規(guī)劃》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理辦法》等文件資料，轉(zhuǎn)發(fā)了省財(cái)政省物價(jià)關(guān)于特種作業(yè)考核收費(fèi)的重要文件，學(xué)習(xí)了《湖北省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核發(fā)證實(shí)施細(xì)則》、《特種作業(yè)考核工作程序和步驟》，交流了經(jīng)驗(yàn)，會上還就下一步安全培訓(xùn)、考核和一些具體工作提出了要求。

省局領(lǐng)導(dǎo)對這次會議十分重視。黨組書記、局長詹才泳同志，黨組成員、紀(jì)檢組長舒永健同志出席會議并作了重要講話。宜昌、黃石、襄樊安監(jiān)局；

武漢鋼鐵公司、漢江集團(tuán)、恩施州教育中心、襄樊市特檢所等單位在會上進(jìn)行了交流發(fā)言。會議還分組進(jìn)行了討論，討論中代表們提出了許多寶貴的意見和建議。

會議代表普遍認(rèn)為，這次會議召開的很及時(shí)、很成功。會議時(shí)間雖短，但會議內(nèi)容豐富、會務(wù)組織有序、解決問題實(shí)在，交流經(jīng)驗(yàn)生動。大家一致認(rèn)為這是一次成功的大會，是湖北安全生產(chǎn)培訓(xùn)繼往開來的大會，為今后我省安全生產(chǎn)培訓(xùn)健康發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

省局黨組成員、局長詹才泳同志在全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作會上作了重要講話，他從貫徹黨的十八屆三中全會精神，建立和諧社會的高度強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要性，他還運(yùn)用生動的案例與代表們共同理解“安全發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。

他指出，“安全發(fā)展”的提出，系統(tǒng)地反映了黨和國家關(guān)于資源、環(huán)保、安全等方面的基本政策和指導(dǎo)原則，體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想，反映了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)特征，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的前提和保障，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要內(nèi)容。

他強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，最關(guān)鍵就是要“以人為本”，全面提高全社會的安全意識和從業(yè)人員的安全素質(zhì)，這是安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的主要任務(wù)。安全培訓(xùn)工作在安全生產(chǎn)乃至社會發(fā)展中起著很重要的作用，是安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作，是安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口，也是貫徹黨的安全方針政策、培養(yǎng)全社會的安全理念、提高全社會（特別是從業(yè)人員）安全素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)，是推動安全生產(chǎn)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重要舉措，是提高安全生產(chǎn)技能、強(qiáng)化安全意識的有效途徑。充分有效地發(fā)揮安全培訓(xùn)的作用，對整個(gè)安全生產(chǎn)工作將產(chǎn)生巨大的推動作用。大家一定要站在安全生產(chǎn)全局的高度提高對安全培訓(xùn)工作的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)對安全培訓(xùn)工作的責(zé)任感和使命感。

省局黨組成員、紀(jì)檢組長舒永健同志在全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作會上作了《堅(jiān)持以人為本強(qiáng)化安全培訓(xùn) 為創(chuàng)建平安湖北提供人才保證和智力支持》的主題報(bào)告，他指出：安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作；

是搞好安全生產(chǎn)的治本之策；

是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要舉措；

是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)、安全生產(chǎn)技能，強(qiáng)化安全意識的有效途徑；

是一項(xiàng)成本低、見效快、回報(bào)率高的基礎(chǔ)性投入。充分有效地發(fā)揮安全培訓(xùn)的作用，對整個(gè)安全生產(chǎn)工作將產(chǎn)生巨大的推動作用。

他在報(bào)告中提出了下一步安全培訓(xùn)需要重點(diǎn)開展的工作，一是要求各個(gè)方面明確培訓(xùn)責(zé)任，二是要求企業(yè)依法培訓(xùn)，三是要求政府依法監(jiān)管，四是要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

篇（2）

二、研究假設(shè)

計(jì)劃行為理論（TPB）由Ajzen（1977）提出，旨在解釋個(gè)體行為的決策過程，它將行為態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺行為控制視為決定行為意愿的控制變量，并據(jù)此理解和預(yù)測人的行為。結(jié)合TPB，筆者將影響農(nóng)戶安全生產(chǎn)意愿的影響因素概括為行為態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺行為控制等，并作出以下研究假設(shè)。假設(shè)一：農(nóng)戶安全生產(chǎn)的行為態(tài)度越積極，其安全生產(chǎn)意愿越強(qiáng)烈。行為態(tài)度是個(gè)體對行動所持的積極或消極的認(rèn)知，即指個(gè)人對特定行動評估后給出的支持或否定的態(tài)度。依據(jù)TPB，行為態(tài)度是決定行為意圖的變量。假設(shè)二：農(nóng)戶感知到的主觀規(guī)范越積極，其安全生產(chǎn)意愿越強(qiáng)烈。主觀規(guī)范是個(gè)體對特定行動作出決策時(shí)感知到的外界壓力，與自己有重要關(guān)系的人、團(tuán)體、制度等對個(gè)體的行為決策會產(chǎn)生重要影響。依據(jù)TPB，主觀規(guī)范與行為意向呈正相關(guān)。農(nóng)戶做出安全生產(chǎn)決策時(shí)，會受到來自家人的支持或反對、鄰里同行的認(rèn)同或否定、合作組織和政府的鼓勵或束縛等。假設(shè)三：農(nóng)戶知覺行為控制與其安全生產(chǎn)意愿呈顯著正相關(guān)關(guān)系。知覺行為控制是農(nóng)戶用來感知并判斷執(zhí)行特定行為難易程度的信念，主要來源于個(gè)體資源稟賦限制和預(yù)期障礙。依據(jù)TPB，知覺行為控制與行為意向呈正相關(guān)。農(nóng)戶增強(qiáng)個(gè)體行為控制能力，克服個(gè)體在安全生產(chǎn)上的資源瓶頸和障礙，農(nóng)戶開展獼猴桃安全生產(chǎn)的可能性會增大。

三、模型檢驗(yàn)和數(shù)據(jù)分析

（一）信度、效度檢驗(yàn)

為了確保研究結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性，筆者在分析之前對問卷的信度、效度進(jìn)行檢驗(yàn)。Cranach’sAlpha系數(shù)作為測量問卷內(nèi)部一致性信度的重要指標(biāo)，用來分析問卷中12個(gè)觀測變量的信度。各潛在變量的Cranach’sAlpha在0．713～0．845之間波動，問卷整體的Cranach’sAlpha為0．817。因此，本次問卷的內(nèi)部一致性信度非常好，滿足數(shù)據(jù)分析的基本要求。

（二）結(jié)構(gòu)方程檢驗(yàn)

模型擬合優(yōu)度檢驗(yàn)時(shí)，筆者選取絕對擬合指標(biāo)和增值擬合指標(biāo)。檢驗(yàn)結(jié)果顯示，絕對擬合指標(biāo)（RMSEA＝0．098＜0．1、NFI＝0．903＞0．9）和相對擬合指數(shù)（AGFI＞0．9）均符合模型建議值，這表明，本處構(gòu)建的結(jié)構(gòu)方程模型擬合優(yōu)度較好，滿足后續(xù)分析要求。

（三）結(jié)構(gòu)方程數(shù)據(jù)分析

行為態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺行為控制等3個(gè)潛在變量對安全生產(chǎn)意愿的路徑系數(shù)分別為0．563、0．627和0．605，且在顯著水平5％的情況下表現(xiàn)顯著。這表明，各潛在變量與安全生產(chǎn)意愿呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)關(guān)系，所以筆者先前依據(jù)計(jì)劃行為理論提出的假設(shè)成立。X1、X2和X3等變量作為衡量行為態(tài)度的工具，與行為態(tài)度的標(biāo)準(zhǔn)因子載荷系數(shù)分別為0．509、0．523、0．633，且通過顯著水平為5％的顯著性檢驗(yàn)。筆者發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶安全生產(chǎn)方式的培育源于個(gè)體家庭安全生產(chǎn)信息的接受和內(nèi)化，借助多種渠道獲取的安全生產(chǎn)知識涉及藥劑施用、政府規(guī)制和服務(wù)等。農(nóng)戶將信息內(nèi)化并做出評估，構(gòu)成了安全生產(chǎn)的行為態(tài)度。但是，農(nóng)戶難以獲取準(zhǔn)確的生產(chǎn)知識，加之政府服務(wù)的缺位，導(dǎo)致對獼猴桃安全生產(chǎn)的負(fù)面評價(jià)較多。通常情況下，農(nóng)戶生產(chǎn)遭遇的規(guī)范有鄰里、安全法律法規(guī)、道德責(zé)任感、社會輿論等外界壓力，它們與潛變量主觀規(guī)范之間的標(biāo)準(zhǔn)因子載荷系數(shù)均大于0．5，且表現(xiàn)出顯著性，其中鄰里和社會輿論對農(nóng)戶生產(chǎn)決策行為影響較大，而政府和合作組織的法律法規(guī)影響較弱。在微觀方面，政府和農(nóng)業(yè)合作組織對農(nóng)戶生產(chǎn)并沒有像之前研究認(rèn)為的那樣顯著，它們傾向于關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟(jì)效益和銷售渠道，其安全生產(chǎn)法律法規(guī)既無法有效落實(shí)，也得不到農(nóng)戶的認(rèn)可。但是，理性的個(gè)體農(nóng)戶在安全生產(chǎn)決策中，會借助政府的信息平臺、合作社的市場媒介增強(qiáng)自身生產(chǎn)控制能力，挖掘自身資源稟賦，這也驗(yàn)證了假設(shè)3的成立。合作組織和政府的信息平臺豐富了農(nóng)戶獲取產(chǎn)品信息的渠道，增強(qiáng)了農(nóng)戶安全生產(chǎn)的決策能力。但是，農(nóng)戶安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀依然不容樂觀，究其原因，筆者認(rèn)為，一是農(nóng)戶安全生產(chǎn)的道德責(zé)任意識淡薄，加之農(nóng)戶受教育程度的局限，現(xiàn)代化的生產(chǎn)技能未能有效轉(zhuǎn)化成安全生產(chǎn)；二是合作組織和政府的信息服務(wù)在果桃病蟲害防治中沒有起到預(yù)想的效果，以致降低了組織權(quán)威，組織所宣揚(yáng)的安全生產(chǎn)也遭到質(zhì)疑。

篇（3）

一、引言

安全是石油生產(chǎn)企業(yè)永恒的主題。企業(yè)安全事故的發(fā)生，盡管發(fā)生原因多種多樣，但其中普遍是違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀(jì)律造成的，這是一個(gè)共性問題，也是由于員工行為不規(guī)范，安全思想意識淡薄。如何有效的激發(fā)員工的安全自覺性，讓員工始終按章操作、遠(yuǎn)離“三違”，關(guān)鍵在于持續(xù)不斷地抓好員工的安全思想教育工作，這是遏制安全事故、保證安全生產(chǎn)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和根本保障。

二、安全思想教育的內(nèi)容

要想增強(qiáng)員工的安全意識，首先應(yīng)使之對安全有一個(gè)正確的思想態(tài)度。安全生產(chǎn)思想教育包括三個(gè)方面，即安全意識教育、安全生產(chǎn)方針政策教育和法紀(jì)教育。

安全意識是人們在長期的生產(chǎn)生活等各項(xiàng)活動中逐漸形成的。由于人們在生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不同和自身素質(zhì)的差異，對安全的認(rèn)識程度不同，安全意識就會出現(xiàn)差別。安全意識的高低將直接影響著安全效果。因此，在生產(chǎn)實(shí)踐中，要通過實(shí)踐活動加強(qiáng)對安全問題的的認(rèn)識并使其逐步深化，形成科學(xué)的安全觀。

安全生產(chǎn)方針政策教育是指對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工進(jìn)行黨和政府有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策的宣傳教育。

法紀(jì)教育的內(nèi)容包括安全法規(guī)、安全規(guī)章制度和勞動紀(jì)律。安全生產(chǎn)法律、法規(guī)是方針、政策的具體化和法律化。加強(qiáng)勞動紀(jì)律教育，認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)章制度，不僅是提高企業(yè)管理水平，合理組織勞動，提高勞動生產(chǎn)率的主要保證，也是減少或避免傷亡事故的和職業(yè)危害，保證安全生產(chǎn)的必要前提。

三、安全思想教育的方式和方法

1.要以人為本

在生產(chǎn)中，占主導(dǎo)地位的人的行為貫穿生產(chǎn)過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。因此，在安全思想教育過程中企業(yè)必須尊重人、關(guān)心人、以人為本，深入了解、溝通和激發(fā)員工的內(nèi)心感情，采取必要措施，保障個(gè)人的利益，使大家找到歸屬感，消除員工的抵觸情緒，進(jìn)行“三級教育”、“安全技術(shù)教育”、崗位培訓(xùn)的目的不僅是為了保證安全生產(chǎn)，使企業(yè)財(cái)產(chǎn)免受損失，更重要的是對員工的生命及其家庭的愛護(hù)，是愛護(hù)員工利益的具體體現(xiàn)。安全事故對誰都有損失，不僅損害了企業(yè)，也損害了一個(gè)家庭，做好這些工作，才能強(qiáng)化員工生產(chǎn)的安全意識和安全知識，從內(nèi)心深處接受安全意識并形成習(xí)慣。

2.要充分發(fā)揮典型示范作用

人們生活在一個(gè)社會群體里，周圍環(huán)境總是或多或少地對個(gè)體產(chǎn)生影響，榜樣的力量是無窮的，在企業(yè)樹立安全典型，表彰先進(jìn)，對形成良好的安全生產(chǎn)氛圍，將起到積極的推動作用。一是企業(yè)的負(fù)責(zé)人及各級管理人員應(yīng)該成為安全典型和模范，以自己的感召力和行動帶動全體員工實(shí)施安全生產(chǎn)，營造良好的安全氛圍。二是建立完善的安全生產(chǎn)機(jī)制，企業(yè)負(fù)責(zé)人要率先垂范.經(jīng)常深入基層生產(chǎn)單位檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，分析制約安全生產(chǎn)的瓶頸問題，適時(shí)組織安全檢查、定期召開安委會、制定措施和辦法，為基層排憂解難，切實(shí)地為干部員工樹立安全生產(chǎn)的榜樣。

3.要積極實(shí)施正向引導(dǎo)

安全思想政治教育工作的主要任務(wù)一是加強(qiáng)安全目標(biāo)、理念的宣貫，增強(qiáng)廣大員工的安全意識，使員工在安全理念的影響和引導(dǎo)下，樹立積極向上的安全觀，從內(nèi)心深處接受安全意識并形成習(xí)慣；二是教育和引導(dǎo)員工認(rèn)清安全生產(chǎn)的重要意義，動員和組織員工學(xué)習(xí)并掌握相關(guān)安全知識和安全規(guī)程.使職工明白什么是安全操作、什么是“三違”行為。

4.要開展事故案例警示教育

眾所周知，事故案例多數(shù)都是員工用生命和鮮血換來的，也是進(jìn)行員工安全思想教育的好素材。在進(jìn)行員工安全思想教育工作時(shí)，充分利用安全事故案例進(jìn)行講解，講清事故的經(jīng)過、原因、性質(zhì)及危害，結(jié)合案例闡述“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律”所帶來的嚴(yán)重后果，喚起員工對有關(guān)安全法律法規(guī)的理解和重視程度，讓員工從中“悟”到遵章守紀(jì)、安全生產(chǎn)的重要性，梳理、反省自己在安全生產(chǎn)過程中存在的不足，制定自我整改措施，真正掌握本崗位安全操作流程，使其達(dá)到“聽其言、查其因、銘其心、長其智”的效果.從而可以使員工思想政治教育工作達(dá)到事半功倍效果。

5.要深入基層傾聽員工心聲

研究各種“三違”現(xiàn)象形成的事故原因可以發(fā)現(xiàn)，有些事例比較特殊，就是當(dāng)事者平時(shí)遵章守紀(jì)，但由于一段時(shí)期個(gè)人情緒狀態(tài)不好或身體狀況不佳，都會使員工不能以飽滿的情緒狀態(tài)投入到工作中，因力不從心或判斷失誤而釀成事故。因此，安全思想教育工作必須擴(kuò)大覆蓋面，要從辦公室走進(jìn)員工生活和工作中，與員工一起深入工作現(xiàn)場，進(jìn)行家庭走訪，多接觸、多溝通，認(rèn)真揣摩員工的心理需求，傾聽員工呼聲，關(guān)心員工疾苦，熱心地聽取員工對安全生產(chǎn)的意見和建議，解決好員工生產(chǎn)、生活上的困難和問題，最大限度獲得員工對安全工作的理解和支持。始終要把關(guān)注健康，提高員工生活質(zhì)量，創(chuàng)建優(yōu)美舒適工作生活環(huán)境，作為構(gòu)建本質(zhì)安全型隊(duì)伍的基礎(chǔ)工作。

四、結(jié)束語

安全思想教育與安全生產(chǎn)的興衰息息相關(guān)，只要做好了安全思想教育工作，在生產(chǎn)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)中，人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全，就會心里想到安全，嘴里講到安全，行為守著安全，現(xiàn)場寫著安全，就能營造出一個(gè)“安全第一”的良好安全生產(chǎn)環(huán)境。

篇（4）

中圖分類號：TL372+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）11-0-01

搞好安全生產(chǎn)管理工作是施工建筑企業(yè)的首要任務(wù)，是施工建筑企業(yè)在建筑市場站穩(wěn)腳跟的重要法寶。衡量安全生產(chǎn)管理工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)是建筑施工企業(yè)在各種生產(chǎn)經(jīng)營活動中作業(yè)人員的傷亡數(shù)量和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的損失數(shù)量。從腳手架倒塌到塔機(jī)失穩(wěn)事故；從高空墜落到觸電事故的發(fā)生；從地下工程的塌方到地面的山體滑坡等等，一件一件觸目驚心的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)給世人敲響警鐘。

一、建筑安全管理的定義、安全方針

1.定義。建筑安全管理是指建設(shè)行政主管部門、建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、建筑施工企業(yè)及有關(guān)單位，對建筑生產(chǎn)過程中的安全工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督等一系列的管理活動。

2.安全方針。全體施工人員樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，組織全體員工學(xué)習(xí)各工種安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，提高全員“安全施工”的質(zhì)量意識。做好施工項(xiàng)目的安全建設(shè)工作，完善施工現(xiàn)場的安全設(shè)施，搞好現(xiàn)場安全管理工作，努力實(shí)現(xiàn)本工程安全生產(chǎn)無死亡的目標(biāo)。

二、安全管理體系與責(zé)任制度

安全組織機(jī)構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項(xiàng)最基本的也是最重要的工作，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，也就是說企業(yè)第一責(zé)任人同時(shí)也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人負(fù)責(zé)安全工作重大問題的組織研究和決策。

施工項(xiàng)目單位建立“以經(jīng)理為首的安全保證體系”，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制并確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，施工項(xiàng)目建立“安全責(zé)任制”，項(xiàng)目經(jīng)理為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。在施工生產(chǎn)中制定“責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定”，同時(shí)要全面貫徹落實(shí)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司安全監(jiān)督檢查、安全檢查和安全資料的整理。成立安全管理小組，將安全目標(biāo)進(jìn)行分解，要由項(xiàng)目經(jīng)理主持安全活動，定期檢查。安全檢查員具體負(fù)責(zé)安全檢查并做好記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，確保整個(gè)施工過程中安全無重大事故，杜絕一般事故。

安全責(zé)任制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在企業(yè)的經(jīng)營活動中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題，安全責(zé)任制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對性強(qiáng)，項(xiàng)目部按照以上制度和安全責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解，將責(zé)任落實(shí)到班組，直到落實(shí)到每一個(gè)從業(yè)人。同時(shí)要求企業(yè)的安全生產(chǎn)制度更具有實(shí)效性和可操作性，要反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

三、進(jìn)行安全培訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)指導(dǎo)

作為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，必須在經(jīng)過安全生產(chǎn)管理部門認(rèn)可的單位進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，掌握國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、安全生產(chǎn)知識、安全文化等項(xiàng)內(nèi)容，經(jīng)考核合格者，發(fā)給任職資格證，方能上崗任職。其次安全管理部門要樹立建筑安全科學(xué)的管理觀，要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)的管理觀指導(dǎo)安全生產(chǎn)、文明施工，運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理和方法管理安全生產(chǎn)，要實(shí)施建筑安全科學(xué)的管理觀，提高安全管理工作水平。

針對建設(shè)單位安全監(jiān)察站、工程技術(shù)部向下實(shí)行安全施工生產(chǎn)技術(shù)交底，每項(xiàng)目工程開工前，安全監(jiān)察站制定詳細(xì)的“安全施工技術(shù)交底書”，嚴(yán)格控制各施工環(huán)節(jié)的規(guī)范性和符合性，對不按交底執(zhí)行的采用強(qiáng)硬措施實(shí)施整改，對整改不到位的實(shí)施處罰，停工整改，直到整改符合要求方可繼續(xù)施工。“人管人管不成，制度管人一管就靈”。安全生產(chǎn)管理制度必須合理、合法、可操作、可實(shí)用，以制度規(guī)范人的行為，以制度規(guī)范安全生產(chǎn)管理是我們降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生的有力措施。

四、加大檢查力度、制定獎懲措施

根據(jù)施工生產(chǎn)的需要，建設(shè)單位要制定了強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)檢查制度，要有計(jì)劃、有布置地進(jìn)行檢查。檢查形式是多樣的，施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。檢查時(shí)必須有施工隊(duì)、施工作業(yè)班組的主要負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)負(fù)責(zé)人參加，對照“安全檢查提示卡”實(shí)施檢查，檢查結(jié)論以“符合”、“不符合”、“基本符合”定論，由檢查人現(xiàn)場提出整改意見和建議，并現(xiàn)場監(jiān)督實(shí)施整改，確定整改結(jié)論，由施工隊(duì)、施工作業(yè)班組主要負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)負(fù)責(zé)人當(dāng)場簽認(rèn)。檢查結(jié)束由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行綜合評定，實(shí)行獎優(yōu)罰劣。其次是安全生產(chǎn)專職管理人員跟班作業(yè)巡回檢查，隨時(shí)指導(dǎo)安全生產(chǎn)，隨時(shí)糾正施工中的違章違紀(jì)行為，徹底消除安全隱患。

企業(yè)的安全工作是一項(xiàng)重要的工作，安全工作做不好，企業(yè)遭受損失、職工生命受到威脅。安全生產(chǎn)同時(shí)建立獎罰機(jī)制，目的在于獎勤罰賴、獎優(yōu)罰劣，對哪些管理混亂、無視安全生產(chǎn)、違規(guī)指揮、違規(guī)操作、有禁不止、有令不行的單位和個(gè)人按制度和規(guī)定給予處理。后果嚴(yán)重的按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)程序予以嚴(yán)罰。同時(shí)對那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全方針、政策、法規(guī)規(guī)定；消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生；發(fā)生事故積極搶救并采取措施能防止事故擴(kuò)大；以及提出重要建議，有科研成果成績顯著的按相關(guān)規(guī)定給予獎勵?？傊?，安全管理工作要向正規(guī)化、制度化發(fā)展，獎懲制度是必須建立的。

篇（5）

安全監(jiān)理工作并不是一項(xiàng)孤立的工作，它與質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制各個(gè)環(huán)節(jié)相輔相成的。

安全監(jiān)理是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。一項(xiàng)工程的施工質(zhì)量越好，其產(chǎn)生的安全效應(yīng)就越高；同樣只有在良好的安全措施保證之下，施工人員才能較好地發(fā)揮技術(shù)水平。

安全監(jiān)理是進(jìn)度控制的前提。工期過緊是埋下安全隱患的原因之一。由于建設(shè)項(xiàng)目的最大特點(diǎn)是工期較長，業(yè)主總是希望其投入資金能盡快產(chǎn)生效益，對工期提出不合理的要求。由于目前建筑市場為買方市場，承包方為承攬到工程，只能答應(yīng)其不合理要求。長時(shí)間的加班加點(diǎn)，造成的結(jié)果往往是人員和設(shè)備的疲勞及施工安全條件無法保證，安全事故也多發(fā)生在工作日的上、下班及加班時(shí)間內(nèi)。國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中的工期是可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)膲嚎s的，但對工期提出一個(gè)有利于安全的建議工期應(yīng)當(dāng)是監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要工作。

安全監(jiān)理是投資控制的保證。承包方是安全管理工作的主體，安全生產(chǎn)的落實(shí)是要有資金作保障的。但由于個(gè)別業(yè)主的資金不到位或隨意壓價(jià)等，承包商不可能將過多資金投入安全設(shè)施中，加上部分分包隊(duì)伍缺乏崗位培訓(xùn)，人員素質(zhì)較低，安全意識較差，一旦出現(xiàn)因安全問題產(chǎn)生的工傷事故，不但會給承包方帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且會給監(jiān)理單位造成不良的社會信譽(yù)和其他的潛在損失。因此，監(jiān)督承包商在安全方面進(jìn)行必要的投入，真正做到“安全第一，預(yù)防為主”，自然成為監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要的日常管理工作。

二、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作中的一些難點(diǎn)

工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)是除建設(shè)、施工單位之外的一個(gè)重要責(zé)任主體，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，切實(shí)履行好安全監(jiān)理職責(zé)，是確保項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)性工作，也是避免發(fā)生重大安全事故的重要環(huán)節(jié)。因此，監(jiān)理單位對路橋工程安全生產(chǎn)實(shí)施有效的監(jiān)督和嚴(yán)格把關(guān)，對于消除施工現(xiàn)場安全隱患，避免造成人員傷亡具有重要作用，但在實(shí)施安全監(jiān)理一段時(shí)間后，發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)理存在著一定的難度。

從概念上講，工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位按業(yè)主的委托和授權(quán)，根據(jù)有關(guān)法規(guī)和監(jiān)理合同以及其他相關(guān)工程建設(shè)合同，對工程的施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，即對所監(jiān)理工程項(xiàng)目進(jìn)行三控制（質(zhì)量、進(jìn)度、投資）、兩管理（合同、信息）、一協(xié)調(diào)（對工程項(xiàng)目參與各方進(jìn)行組織協(xié)調(diào)）。監(jiān)督管理者與生產(chǎn)組織者是不一樣的，按誰組織生產(chǎn)，誰承擔(dān)安全責(zé)任的基本原則，現(xiàn)有條件下，監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的權(quán)力不足。

從性質(zhì)上講，監(jiān)理人員利用自己的工程建設(shè)知識技能和經(jīng)驗(yàn)為業(yè)主提供的監(jiān)督管理服務(wù)，它既不同于承建商的直接生產(chǎn)活動，也不同于業(yè)主的直接投資活動，它不向業(yè)主承包工程報(bào)價(jià)，不參與承包單位的利益分成，因此，監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的理由不足。

從目的來講，工程建設(shè)監(jiān)理的目的是力求使工程項(xiàng)目能在計(jì)劃的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)建成動用，監(jiān)理工程師不直接進(jìn)行生產(chǎn)活動，監(jiān)理單位不是承包商承包的工程承包人或保證人，監(jiān)理工程師只能力求項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而不能保證，在監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師只能承擔(dān)服務(wù)責(zé)任，因此監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的能力不足。

三、如何做好安全生產(chǎn)監(jiān)理工作

目前，工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)要承擔(dān)起安全監(jiān)理的責(zé)任，必須解決如下問題：

l）機(jī)械設(shè)備、防火防災(zāi)、腳手架搭設(shè)等專業(yè)技術(shù)人才短缺，監(jiān)理企業(yè)原有的質(zhì)量監(jiān)督人才難以勝任這些工作，急需培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才；

2）安全監(jiān)理收費(fèi)問題。許多工程收不到安全監(jiān)理的費(fèi)用，無法保障安全監(jiān)理工作的開展。另外，目前不少監(jiān)理企業(yè)“攬活”搶客源，紛紛采取竟相壓價(jià)的手段，惡性競爭，取費(fèi)過低，降低了安全監(jiān)理的質(zhì)量；

3）安全監(jiān)理制度尚不夠健全，責(zé)任不夠明確，如何科學(xué)地理解安全監(jiān)理工作，統(tǒng)一執(zhí)法，也是行業(yè)內(nèi)目前需考慮的問題；

4）部分施工單位不配合，如底層腳手架不按要求滿鋪、腳手架扣件等未按要求送檢等。

四、完善和改進(jìn)建議

1.重新界定建設(shè)活動中，路橋工程的各主體方在安全生產(chǎn)和管理上的責(zé)任。確立建設(shè)方是安全生產(chǎn)者管理的第一責(zé)任人，或建設(shè)方與施工方共同對安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任的機(jī)制。設(shè)計(jì)、監(jiān)理、安全生產(chǎn)所需設(shè)施、材料的生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商，視不同情況承擔(dān)次要和連帶責(zé)任。

2.政府要出臺使施工單位通過抓安全生產(chǎn)獲得利益，獲得更大的市場份額的政策、措施。建議設(shè)立政府安全生產(chǎn)獎勵基金，獎勵安全生產(chǎn)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方，尤其是獎勵直接面臨安全風(fēng)險(xiǎn)的施工方。建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)補(bǔ)償金制度，對建設(shè)各主體方，尤其是對施工方作適當(dāng)?shù)?、政府能承受的補(bǔ)償，在政府和行業(yè)管理層面形成尊重和保障企業(yè)的權(quán)益氛圍。

篇（6）

1冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是穩(wěn)定我國冶金企業(yè)生產(chǎn)狀況、提高生產(chǎn)質(zhì)量的有力保障。其重要意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）有利于減少企業(yè)安全事故的發(fā)生：冶金企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有利于規(guī)范員工的操作行為和設(shè)備的安全管理，促進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)督管理工作的有序進(jìn)行。并且能夠通過各種現(xiàn)場檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)資源、設(shè)備上的安全隱患，最大程度的避免各類安全事故的發(fā)生，從本質(zhì)上完善了企業(yè)的安全監(jiān)督管理體制。（2）有利于使各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作趨于規(guī)范化：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主要體現(xiàn)在改善冶金企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境、改進(jìn)機(jī)械裝備、提高人員素質(zhì)、加強(qiáng)崗位職責(zé)等方面，提高冶金企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)根本性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性的工作，能夠進(jìn)一步加強(qiáng)一線員工的自主性和積極性，規(guī)范各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，改善生產(chǎn)環(huán)境，提高生產(chǎn)水平。（3）有利于明確安全生產(chǎn)的責(zé)任主體：冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的建設(shè)者即安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)能夠進(jìn)一步提升員工的安全意識，完善冶金企業(yè)的安全生產(chǎn)體制，強(qiáng)化生產(chǎn)人員的和監(jiān)督管理人員的責(zé)任意識。同時(shí)也是學(xué)習(xí)先進(jìn)生產(chǎn)力，掌握先進(jìn)冶煉技術(shù)，使冶金企業(yè)獲得長遠(yuǎn)發(fā)展的重要途徑。

2加強(qiáng)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè)的有效措施

冶金企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要根據(jù)冶金企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，把握好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，制定出合理的安全生產(chǎn)方案和監(jiān)督管理制度，主要包括以下幾點(diǎn)。

篇（7）

一、電力生產(chǎn)現(xiàn)狀及影響安全生產(chǎn)的因素

隨著電力產(chǎn)業(yè)改革的逐步推進(jìn)，我國各大電力集團(tuán)已逐漸轉(zhuǎn)型，且已基本具備現(xiàn)代化企業(yè)的諸項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與特征。然而，電力產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型也帶來諸多現(xiàn)實(shí)問題與尚不明顯的隱患，其中電力安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)便是一項(xiàng)亟待解決的重大課題。其不僅在很大程度上決定了企業(yè)的效益，更涉及到廣大電力職工的人身安全和社會的穩(wěn)定。以下將簡要介紹我國電力安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。

1.安全生產(chǎn)管理遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化、常態(tài)化

在各大電力企業(yè)中，對安全生產(chǎn)管理并不陌生，但是切實(shí)建立一套全過程、全方面、多層次、動靜態(tài)相結(jié)合、監(jiān)督獎懲相配套、培訓(xùn)教育相銜接的安全生產(chǎn)管理體系還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)。

具體而言，就是沒有自上而下的總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)，也缺少自下而上的反饋與溝通，而各級管理人員又多各自為政，缺乏整合、監(jiān)督與配套機(jī)制。

應(yīng)該看到，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，不僅只是宏觀層面的，其對企業(yè)內(nèi)部的影響也是巨大的，隨著市場化的逐步推進(jìn)，企業(yè)想要在競爭中保持生命力，就不得不作出應(yīng)有的改變，而企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化、常態(tài)化便是在競爭的浪潮中提煉出的一劑良方，它不僅適用于生產(chǎn)管理，更可以視具體情況而應(yīng)用到安全管理之中。

2.電力安全生產(chǎn)管理重心不明，觀念陳舊

安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)，看似簡單，實(shí)則內(nèi)容豐富、繁雜，它不僅只停留在動員大會、崗前培訓(xùn)、分級管理與獎懲制度上，更涉及到“以人為本”的管理理念、全局觀系統(tǒng)觀、與生產(chǎn)計(jì)劃的協(xié)同等等。在具體的安全生產(chǎn)管理中，更對管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)與知識水平提出了更高要求，以期更早發(fā)現(xiàn)及預(yù)防事故，而不是等到事故發(fā)生后再剖析原因。

同時(shí)，也更應(yīng)該注意到，不同時(shí)期、不同任務(wù)、不同生產(chǎn)計(jì)劃、不同生產(chǎn)部門，所采取的管理方法與側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)適時(shí)調(diào)整。在一些企業(yè)中，安全管理經(jīng)常處于被動、滯后狀態(tài)，墨守成規(guī)，且在一定程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)注度，這顯然對企業(yè)自身的發(fā)展和安全生產(chǎn)的可靠性都危害巨大。

二、安全生產(chǎn)管理中存在的具體問題

基于以上討論及以往現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)在電力安全生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)以下幾種較為常見且并未引起過多重視的問題。

1.市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的競爭壓力

隨著改革的不斷深入，電力企業(yè)的改革也在探索中不斷地前行。然而伴隨著市場化的轉(zhuǎn)變，市場競爭所帶來的壓力也日漸加強(qiáng)。由此，電力企業(yè)大多走向節(jié)省成本、減員高效的現(xiàn)代化進(jìn)程，這也必然導(dǎo)致對安全投入有不同程度的削減；另一方面，由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各地區(qū)對電力的需求也同比高速增長，這使得電網(wǎng)的輸配電設(shè)備以及各發(fā)電企業(yè)的機(jī)組長期處于高負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，各職能系統(tǒng)難以保證定期定時(shí)的保養(yǎng)與檢修，自然導(dǎo)致電網(wǎng)長期高效穩(wěn)定的運(yùn)行難以得到絕對保障。

2.安全職責(zé)不明確

首先，各電力企業(yè)固然都有自己的一套安全生產(chǎn)制度，但對安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí)卻不盡如人意，大多安全任務(wù)分配工作只做簡要說明，或只象征性做一些一般性、原則性的動員和要求。而分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)則常常忙于實(shí)現(xiàn)繁雜的生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備維護(hù)與技術(shù)升級等工作，很難有充分的時(shí)間和精力深入地開展調(diào)查研究，全面分析安全生產(chǎn)工作中各個(gè)環(huán)節(jié)所存在的問題，自然也就更難制定與之相應(yīng)的整改與完善措施。

其次，安全管理人員對生產(chǎn)各環(huán)節(jié)所存在的顯性與隱性問題尚不能獨(dú)立進(jìn)行徹底分析，難以找出各次事故的直接、間接與深層次原因，因而不能做到及時(shí)追究事故責(zé)任、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

再次，一線人員對電力安全生產(chǎn)并沒有形成統(tǒng)一的、完整的認(rèn)識，對規(guī)程制度大多沒有深層次理解，只停留在被動記憶的階段。

3.管理方式老舊，缺乏現(xiàn)代化觀念

企業(yè)中，從上到下常常只重視大規(guī)模、高要求生產(chǎn)的安全管理，而往往忽視了細(xì)小瑣碎的管理。究其原因，在于部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)仍然遵循計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的舊式動員大會與運(yùn)動化管理，這種自上而下的大框架、大標(biāo)題的管理，既難以從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，也不易于對經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，更難以形成有效的規(guī)章制度，而更多的則是流于形式，很難發(fā)揮有效作用。

4.安全管理人員良莠不齊，缺乏對隱患的識別力

大部分安全管理人員由于受到業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識水平以及責(zé)任心等多方面的限制，對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能或已存在的問題與隱患不能進(jìn)行有效的預(yù)測與判斷,不僅缺乏對危險(xiǎn)源的識別與推斷能力，更難以意識到各生產(chǎn)環(huán)境中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，在事故發(fā)生之后，才認(rèn)識到其中蘊(yùn)藏的安全隱患及巨大危害。

5.現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化不健全，經(jīng)常習(xí)慣性違章

習(xí)慣性違章是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作，如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作，導(dǎo)致人身觸電死亡事故；有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下就開始工作，造成人身觸電死亡事故；在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí)，沒有對其停電、驗(yàn)電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成人身觸電死亡事故等。

三、促進(jìn)電力安全生產(chǎn)管理的建議

1.在企業(yè)中自上而下地樹立“安全至上”的思想意識

隨著國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)完全融入到社會發(fā)展、人民生活的方方面面，其安全穩(wěn)定的運(yùn)行已與國家、社會的進(jìn)步與穩(wěn)定密切相連，電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性也日益顯現(xiàn)出來。而要實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，不僅對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層，更對基層工作人員提出了巨大的挑戰(zhàn)，這就要求全體職工都要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。為了凸顯安全生產(chǎn)的重要意義，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層必須要以身作則，做好榜樣，基層職工要以自身安全為重、以企業(yè)利益為重、以社會穩(wěn)定為重，牢固樹立安全至上的思想意識，切實(shí)做到安全生產(chǎn)。

2.安全生產(chǎn)管理要以人為本

“以人為本”，并不是一句空話，無論在現(xiàn)代化的企業(yè)中，還是在政府職能部門、公共服務(wù)與社會事業(yè)單位，“以人為本”早已成為提高工作效率與服務(wù)質(zhì)量最行之有效的管理理念，且在發(fā)達(dá)國家早已成為被管理學(xué)界廣泛接受的基礎(chǔ)定理。

由此出發(fā)，各電力企業(yè)更應(yīng)以此理念，不斷推進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，并在安全生產(chǎn)管理方面充分運(yùn)用。具體方法如下：首先，領(lǐng)導(dǎo)層務(wù)必要以身作則，切實(shí)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，并堅(jiān)持定期走基層、走現(xiàn)場，及時(shí)了解企業(yè)職工的精神與思想狀態(tài)、訴求與不滿，且不僅要及時(shí)處理職工反饋的關(guān)于生產(chǎn)環(huán)節(jié)與企業(yè)建設(shè)的意見，更要注意并幫助解決職工生活中的困難。這主要是因?yàn)?，基層的工作人員常常處在生產(chǎn)一線，不僅工作重復(fù)、單調(diào)，而且所擔(dān)負(fù)的責(zé)任巨大，任何操作都不能疏忽，且要時(shí)刻警惕可能發(fā)生的事故與危險(xiǎn)，造成職工心理壓力沉重，長期倒班工作，極易引發(fā)事故。其次，應(yīng)對全體職工定期進(jìn)行心理健康輔導(dǎo)，適時(shí)減輕職工心理負(fù)擔(dān)，并盡力改善工作環(huán)境，營造一個(gè)更加人性化、健康化、和諧化、安全化的工作氛圍，切實(shí)做到以人為本。

3.實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級職責(zé)

首先，必須對安全生產(chǎn)進(jìn)行整體化管理，徹底革除生產(chǎn)過程相分離，管理互相推諉的管理模式，建立統(tǒng)一的、可持續(xù)改進(jìn)的安全管理體系，將生產(chǎn)各階段、各過程連結(jié)起來。

其次，堅(jiān)持行政、安全統(tǒng)一人制，將安全職責(zé)與行政職責(zé)相統(tǒng)一，以便在制定生產(chǎn)計(jì)劃與安全計(jì)劃時(shí)具有統(tǒng)一性和連貫性，且避免了事故后的相互推諉。

再次，將生產(chǎn)環(huán)節(jié)劃分開來，并把安全責(zé)任逐級逐層細(xì)化，落實(shí)到個(gè)人，層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)逐級管理，層層約束。

最后，要做好生產(chǎn)事故學(xué)習(xí)教育工作，務(wù)必組織全體員工就各次事故認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)總結(jié)，以防止事故的重復(fù)發(fā)生。

4.加強(qiáng)監(jiān)督力度

監(jiān)督與獎懲是安全生產(chǎn)管理中的重要手段之一。在生產(chǎn)中，即便再完美的規(guī)章體制，再充分的教育與學(xué)習(xí)，也難以完全避免員工在實(shí)際操作與運(yùn)行中出錯(cuò)或違規(guī)，也難以避免各項(xiàng)章程全部如實(shí)執(zhí)行。這時(shí)，就需要建立相應(yīng)的監(jiān)督與獎懲機(jī)制，以一種強(qiáng)制又能調(diào)動職工積極性的方式實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)章制度。安全監(jiān)督具體由兩方面構(gòu)成：一方面是靜態(tài)監(jiān)督，另一方面則是動態(tài)監(jiān)督。

靜態(tài)監(jiān)督指的是對各項(xiàng)硬指標(biāo)的監(jiān)督，即各職工對規(guī)程的遵守情況、設(shè)備維護(hù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)、安全工器具的維護(hù)與擺放是否符合規(guī)定、安全管理機(jī)制是否得以實(shí)行等。

動態(tài)監(jiān)督主要是指對各項(xiàng)可變環(huán)節(jié)的監(jiān)督，即職工在生產(chǎn)操作過程中的各項(xiàng)準(zhǔn)備與實(shí)行工作的監(jiān)督、安全設(shè)備與措施的展開與實(shí)行、生產(chǎn)計(jì)劃與安全計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)程度等。

5.開展多層次、全面化安全培訓(xùn)工作

篇（8）

1、煤礦生產(chǎn)的特殊性決定著必須對職工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)

煤礦井下生產(chǎn)是在特殊的環(huán)境條件下進(jìn)行的一項(xiàng)艱苦復(fù)雜的勞動，而且受頂板、水、火、瓦斯、煤塵、地?zé)岬茸匀粸?zāi)害的威脅。安全技術(shù)培訓(xùn)是提高煤礦職工安全技術(shù)素質(zhì)的一個(gè)重要途徑，通過嚴(yán)格的培訓(xùn)，強(qiáng)化職工的安全意識；提高安全生產(chǎn)技能，才能為煤礦的安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、堅(jiān)持“以人為本” 維護(hù)職工的合法權(quán)益

有關(guān)法律法規(guī)如《煤炭法》、《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等也都明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。明確規(guī)定了煤礦安全培訓(xùn)是一種強(qiáng)制性的培訓(xùn)。充分體現(xiàn)了黨和國家對安全工作的重視。具備安全生產(chǎn)技能，最基本、最有效、最直接的手段就是加強(qiáng)對職工的安全技術(shù)培訓(xùn)。

3、煤礦井下職工的文化狀況要求必須進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)

目前，我國從事煤礦生產(chǎn)的井下職工文化程度普遍偏低，有相當(dāng)一部分職工不知道（或不重視）如何在保證安全的前提下去生產(chǎn)，從而導(dǎo)致了“三違”現(xiàn)象屢屢發(fā)生。通過安全技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的安全意識，使其掌握礦井生產(chǎn)的基本知識以及事故發(fā)生的原因和規(guī)律，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害和預(yù)防事故的能力，杜絕“三違”以及事故的發(fā)生。

4、煤礦的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀決定著必須加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)

近年來，黨和政府相繼采取了一系列重大舉措確保煤礦安全生產(chǎn)，如改革完善煤礦安全監(jiān)管體制、健全煤礦安全生產(chǎn)法制、深化煤礦安全整治、加大政策扶持力度、加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查、隱患排查、事故查處和安全技術(shù)培訓(xùn)工作，使煤礦安全狀況總體上趨于好轉(zhuǎn)。但從安全生產(chǎn)的總體形勢看，安全形勢仍不容樂觀。隱患多、事故多、傷亡大的狀況沒有根本好轉(zhuǎn)。據(jù)有關(guān)資料顯示，2004年全國煤礦企業(yè)，百萬噸死亡率為3.07，是南非的30倍，美國的100倍。只有搞好安全技術(shù)培訓(xùn)工作，強(qiáng)化煤礦各級各類管理人員及井下職工的安全意識，使其牢固樹立安全第一的思想，才會使煤礦安全形勢從根本上得到好轉(zhuǎn)。

二、加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)工作注意的幾個(gè)問題

1、領(lǐng)導(dǎo)重視加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)工作

各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到提高煤礦職工隊(duì)伍安全素質(zhì)的重要性和長效性，時(shí)刻保持清醒的頭腦，把發(fā)展煤炭生產(chǎn)的目光轉(zhuǎn)移到依靠科學(xué)管理和提高煤礦職工隊(duì)伍的安全技術(shù)素質(zhì)上來，顧大局，識大體，克服短期行為，象抓安全那樣抓教育，象抓生產(chǎn)那樣抓培訓(xùn)，研究制定適合本單位實(shí)際的有關(guān)政策，規(guī)范職工培訓(xùn)。從人才、資金、物質(zhì)上給予足夠的支持。通過加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn)，為企業(yè)的發(fā)展壯大積攢后勁，為構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)的長效機(jī)制提供保障。

2、健全制度確保安全技術(shù)培訓(xùn)工作到位

要想使安全技術(shù)培訓(xùn)工作取得預(yù)期的效果，就要建立一套合適的安全技術(shù)培訓(xùn)管理制度，如通過“教考分離”制度，來充分調(diào)動“教”與“學(xué)”的積極性；通過“安全技術(shù)培訓(xùn)責(zé)任制及追究制度”把培訓(xùn)任務(wù)完成的情況與各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)、權(quán)、利掛鉤，使培訓(xùn)通過責(zé)任制的形式，滲透在各級領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)管理中，使培訓(xùn)不再只是培訓(xùn)部門的事，而是每一個(gè)部門，每一級領(lǐng)導(dǎo)，每一位管理人員的事。利用健全完善的管理制度，保證安全技術(shù)培訓(xùn)工作做好、做實(shí)。

3、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè) 保證培訓(xùn)質(zhì)量

提高培訓(xùn)質(zhì)量，教師是決定因素。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要精心挑選優(yōu)秀的、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的、并有授課能力的人員，充實(shí)到安全技術(shù)培訓(xùn)的教師隊(duì)伍中去，并從各方面關(guān)心、愛護(hù)他們，提高他們的社會地位和經(jīng)濟(jì)地位，調(diào)動他們從事安全技術(shù)培訓(xùn)工作的積極性。同時(shí)，教師應(yīng)不斷地深入現(xiàn)場，了解現(xiàn)場實(shí)際情況及礦井開采技術(shù)的發(fā)展變化，把收集到的第一手資料寫進(jìn)教案中去，并不斷探索培訓(xùn)教學(xué)的新路子，以滿足培訓(xùn)的要求，使職工安全技術(shù)培訓(xùn)，真正做到立足企業(yè)、貼近企業(yè)、服務(wù)企業(yè)。

4、強(qiáng)化培訓(xùn)手段適應(yīng)現(xiàn)代化教學(xué)

在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天，單純采用傳統(tǒng)教學(xué)方法已不能滿足安全技術(shù)培訓(xùn)的需要。要充分利用課堂教學(xué)、模擬教學(xué)、實(shí)物教學(xué)、電化教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)等相結(jié)合的多種教學(xué)方法，通過電化教學(xué)使學(xué)員看到生產(chǎn)工藝流程和事故醞釀發(fā)生、發(fā)展的演變過程及規(guī)律；通過模擬教學(xué)和實(shí)物教學(xué)，增強(qiáng)教學(xué)的形象性和直觀性，使學(xué)員便于理解和消化課堂知識；通過實(shí)踐教學(xué)讓學(xué)員進(jìn)行實(shí)際操作，使學(xué)到的理論知識得到驗(yàn)證，并牢牢掌握。通過靈活的教學(xué)方式，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，發(fā)揮學(xué)員的主觀能動性和參與欲望，為提高培訓(xùn)質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。

5、加強(qiáng)調(diào)查確保培訓(xùn)貼近企業(yè)及培訓(xùn)工作的持續(xù)改進(jìn)

安全技術(shù)培訓(xùn)的最終目的，是要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，看教師講到的知識是不是學(xué)員需要的，要求學(xué)員應(yīng)掌握的知識掌握程度如何？這個(gè)信息就需要加強(qiáng)職工培訓(xùn)調(diào)查，一是調(diào)查培訓(xùn)需求，明確需要培訓(xùn)的內(nèi)容、人員等情況。二是調(diào)查培訓(xùn)質(zhì)量情況，廣泛聽取基層單位對安全技術(shù)培訓(xùn)的意見和建議。調(diào)查可以通過向送培單位發(fā)放調(diào)查表或采用座談的形式征求送培單位或受培人員對培訓(xùn)工作的意見，通過調(diào)查增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性，使培訓(xùn)做到有的放矢；通過調(diào)查吸收采納基層單位的合理化建議，來不斷改進(jìn)培訓(xùn)的教學(xué)工作和管理工作；從而確保工作的持續(xù)改進(jìn)。

三、結(jié)束語

許多煤礦企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)證明，加強(qiáng)職工培訓(xùn)，是搞好煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑，只有通過嚴(yán)格而系統(tǒng)的安全技術(shù)培訓(xùn)，彌補(bǔ)職工隊(duì)伍文化素質(zhì)偏低的缺陷，使職工樹立良好的安全理念，具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能，才能夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，筑牢煤礦安全生產(chǎn)保障線，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

篇（9）

1.1　煤礦生產(chǎn)的特殊性決定著必須對職工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)

煤礦井下生產(chǎn)是在特殊的環(huán)境條件下進(jìn)行的一項(xiàng)艱苦復(fù)雜的勞動，而且受頂板、水、火、瓦斯、煤塵等自然災(zāi)害的威脅。安全技術(shù)培訓(xùn)是提高煤礦職工安全技術(shù)素質(zhì)的一個(gè)重要途徑，通過嚴(yán)格的培訓(xùn)，強(qiáng)化職工的安全意識;提高安全生產(chǎn)技能，才能為煤礦的安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.2　堅(jiān)持“以人為本”　維護(hù)職工的合法權(quán)益

有關(guān)法律法規(guī)如《煤炭法》、《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等也都明確規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。明確規(guī)定了煤礦安全培訓(xùn)是一種強(qiáng)制性的培訓(xùn)。充分體現(xiàn)了黨和國家對安全工作的重視。具備安全生產(chǎn)技能，最基本、最有效、最直接的手段就是加強(qiáng)對職工的安全技術(shù)培訓(xùn)。

1.3　煤礦井下職工的文化狀況要求必須進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)

目前，我國從事煤礦生產(chǎn)的井下職工文化程度偏低，有相當(dāng)一部分職工不知道(或不重視)如何在保證安全的前提下去生產(chǎn)，從而導(dǎo)致了“三違”現(xiàn)象屢屢發(fā)生。通過安全技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的安全意識，使其掌握礦井生產(chǎn)的基本知識及事故發(fā)生的原因規(guī)律，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害和預(yù)防事故的能力，杜絕“三違”以及事故的發(fā)生。

1.4　煤礦的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀決定著必須加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)

近年來，黨和政府相繼采取了一系列重大舉措確保煤礦安全生產(chǎn)，如改革完善煤礦安全監(jiān)管體制、健全煤礦安全生產(chǎn)法制、深化煤礦安全整治、加大政策扶持力度、加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查、隱患排查、事故查處和安全技術(shù)培訓(xùn)工作，使煤礦安全狀況總體上趨于好轉(zhuǎn)。但從安全生產(chǎn)的總體形勢看，安全形勢仍不容樂觀，事故多、傷亡大、隱患多的狀況沒有根本好轉(zhuǎn)，據(jù)有關(guān)資料顯示，2004年全國煤礦企業(yè)，百萬噸死亡率為3.07，是南非的30倍，美國的100倍。只有搞好安全技術(shù)培訓(xùn)工作，強(qiáng)化煤礦各級各類管理人員及井下職工的安全意識，使其牢固樹立安全第一的思想，才會使煤礦安全形勢從根本上得到好轉(zhuǎn)。

2　加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)工作注意的幾個(gè)問題

2.1　領(lǐng)導(dǎo)重視　加強(qiáng)對安全技術(shù)培訓(xùn)工作

各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到提高煤礦職工隊(duì)伍安全素質(zhì)的重要性和長效性，時(shí)刻保持清醒的頭腦，把發(fā)展煤炭生產(chǎn)的目光移到依靠科學(xué)管理和提高煤礦職工隊(duì)伍的安全技術(shù)素質(zhì)上來，顧大局，識大體，克服短期行為，象抓安全那樣抓教育，象抓生產(chǎn)那樣抓培訓(xùn)，研究制定適合本單位實(shí)際的有關(guān)政策，規(guī)范職工培訓(xùn)，從人才、資金、物質(zhì)上給予足夠的支持，通過加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn)為企業(yè)的發(fā)展壯大積攢后勁，為構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)的長效機(jī)制提供保障。

2.2　健全制度　確保安全技術(shù)培訓(xùn)工作到位

要想使安全技術(shù)培訓(xùn)工作取得預(yù)期的效果，就要建立一套合適的安全技術(shù)培訓(xùn)管理制度，如通過“教考分離”制度，來充分調(diào)動“教”與“學(xué)”的積極性;通過“安全技術(shù)培訓(xùn)責(zé)任制及追究制度”把培訓(xùn)任務(wù)完成的情況與各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)、權(quán)、利掛鉤，使培訓(xùn)通過責(zé)任制的形式，滲透在各級領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)管理中，使培訓(xùn)不再只是培訓(xùn)部門的事，而是每一部門，每一級領(lǐng)導(dǎo)，每一位管理人員的事。利用健全完善的管理制度，保證安全技術(shù)培訓(xùn)工作做好、做實(shí)。

2.3　加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)　保證培訓(xùn)質(zhì)量

提高培訓(xùn)質(zhì)量，教師是決定因素。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要精心挑選優(yōu)秀的、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的、并有授課能力的人員，充實(shí)到安全技術(shù)培訓(xùn)的教師隊(duì)伍中去，并從各方面關(guān)心、愛護(hù)他們，提高他們的社會地位和經(jīng)濟(jì)地位，調(diào)動他們從事安全技術(shù)培訓(xùn)工作的積極性。同時(shí)，教師應(yīng)不斷地深入現(xiàn)場，了解現(xiàn)場實(shí)際情況及礦井開采技術(shù)的發(fā)展變化，把收集到到的第一手資料寫進(jìn)教案中去，并不斷探索培訓(xùn)教學(xué)的新路子，以滿足培訓(xùn)的要求，使職工安全技術(shù)培訓(xùn)真正做到立足企業(yè)、貼近企業(yè)、服務(wù)企業(yè)。

2.4　強(qiáng)化培訓(xùn)手段　適應(yīng)現(xiàn)代化教學(xué)

在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天，單純采用傳統(tǒng)教學(xué)方法已不能滿足安全技術(shù)培訓(xùn)的需要。要充分利用課堂教學(xué)、模擬教學(xué)、實(shí)物教學(xué)、電化教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)等相結(jié)合的多種教學(xué)方法，通過電化教學(xué)使學(xué)員看到生產(chǎn)工藝流程和事故醞釀發(fā)生、發(fā)展的演變過程及規(guī)律;通過模擬教學(xué)和實(shí)物教學(xué)，增強(qiáng)教學(xué)的形象性和直觀性，使學(xué)員便于理解和消化課堂知識;通過實(shí)踐教學(xué)讓學(xué)員進(jìn)行實(shí)際操作，使學(xué)到的理論知識得到驗(yàn)證，并牢牢掌握。通過靈活的教學(xué)方式，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，發(fā)揮學(xué)員的主觀能動性和參與欲望，為提高培訓(xùn)質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。

2.5　加強(qiáng)調(diào)查　確保培訓(xùn)貼近企業(yè)及培訓(xùn)工作的持續(xù)改進(jìn)

安全技術(shù)培訓(xùn)的最終目的，是要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，看教師講到的知識是不是學(xué)員需要的，要求學(xué)員應(yīng)掌握的知識掌握程度如何?這個(gè)信息就需要加強(qiáng)職工培訓(xùn)調(diào)查，一是調(diào)查培訓(xùn)需求，明確需要培訓(xùn)的內(nèi)容、人員等情況。

篇（10）

一、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)

堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一，預(yù)防為主”的方針，精心組織、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。與轄區(qū)內(nèi)單位要統(tǒng)一思想，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的重要任務(wù)，真正做到警鐘長鳴，常抓不懈。建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及健全各項(xiàng)安全制度，專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并切實(shí)抓好落實(shí)工作。

二、繼續(xù)加大安全的宣傳、學(xué)習(xí)、教育，從而形成人人重視安全、人人參與到安全的活動

積極配合上級有關(guān)文件和會議精神，切實(shí)做好安全生產(chǎn)宣傳工作，堅(jiān)持打贏“預(yù)防為主”的勝利戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)法制觀念，做到人人講安全，事事保安全，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)宣傳活動，進(jìn)一步完善形式，豐富內(nèi)容，增強(qiáng)實(shí)效。

1、社區(qū)居委會安全員負(fù)責(zé)對國家的法律法規(guī)宣傳，及時(shí)對轄區(qū)內(nèi)各單位和個(gè)體戶的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對于重點(diǎn)部位的安全管理，進(jìn)行“雙重”管理，杜絕重大惡性事故的發(fā)生。

2、按要求對轄區(qū)企業(yè)職工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，保證專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)培訓(xùn)考核過合格持證上崗。安全員進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)有危及職工安全健康的情況，有權(quán)要求立即改正，或限期解決，情況緊急時(shí)，有權(quán)要求立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤除作業(yè)人員;停止生產(chǎn);對違反安全規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)和職工有權(quán)制止作業(yè)，提出處罰建議;發(fā)生事故后，有權(quán)直接參加調(diào)查，按規(guī)定進(jìn)行處理。

三、繼續(xù)加強(qiáng)自查自糾工作，做好安全生產(chǎn)檢查

進(jìn)一步完善安全檢查機(jī)制的基礎(chǔ)上，將逐步加大檢查的力度和深度，積極研究、探索和采用先進(jìn)的管理方法，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

1、社區(qū)居委會安全員，對轄區(qū)單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。定期監(jiān)督、檢查轄區(qū)范圍內(nèi)各單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)定，進(jìn)行安全生產(chǎn)的綜合管理，做好事故預(yù)防工作，堅(jiān)決杜絕重、特大事故的發(fā)生。

篇（11）

化工企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)復(fù)雜、工作環(huán)境苛刻，安全生產(chǎn)可以說是企業(yè)生存與發(fā)展的生命線。提高化工企業(yè)的安全管理水平不僅有利于企業(yè)自身的發(fā)展，更是關(guān)乎國計(jì)民生的大事。做好化工企業(yè)的安全管理，是保證企業(yè)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的前提，是維護(hù)企業(yè)職工人身和財(cái)產(chǎn)安全的重要保障，也是企業(yè)的第一責(zé)任和要務(wù)。

一、化工企業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題及原因分析

化工企業(yè)自身的性質(zhì)決定了其潛在危險(xiǎn)高、安全管理投入大等特點(diǎn)，化工企業(yè)隨時(shí)有發(fā)生著火爆炸、有毒物質(zhì)泄漏等危險(xiǎn)?；どa(chǎn)一般都具有高溫、高壓、易燃、易爆、易中毒、易腐蝕等特點(diǎn)，較大型化工企業(yè)化工生產(chǎn)大都具有工藝復(fù)雜，連續(xù)性強(qiáng)，危險(xiǎn)源分布集中的特點(diǎn)，一旦發(fā)生事故則會具有波及面廣、影響范圍大、后果嚴(yán)重的特點(diǎn)。隨著我國化工企業(yè)的快速發(fā)展和隨之而來的事故數(shù)量的增加，人們對化工企業(yè)的高危險(xiǎn)性產(chǎn)生的恐懼日益提高，這種“談化色變”的觀念不但不會對化工企業(yè)的安全發(fā)展產(chǎn)生任何積極的幫助和影響，反而會阻礙化工企業(yè)的發(fā)展。因此，當(dāng)前我們亟需普及化工行業(yè)的基礎(chǔ)知識，并提高化工企業(yè)的安全管理水平以減輕人們對化工企業(yè)危險(xiǎn)性的恐懼。

目前我國石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在諸多問題，給化工的安全生產(chǎn)帶來巨大的安全隱患，一旦發(fā)生事故，后果都較為嚴(yán)重，安全生產(chǎn)管理形勢較嚴(yán)重。首先，企業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)意識不足。長期以來，化工企業(yè)始終未將安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度以及考核指標(biāo)等納入到績效考核中，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律問題普遍存在。其次，工藝技術(shù)落后，安全設(shè)施不完善。一些小型化工企業(yè)盲目投產(chǎn)，所使用的生產(chǎn)工藝和技術(shù)是國外淘汰或過時(shí)的，特別是安全裝置和安全設(shè)施的落后，無法充分保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。。隨著我國對安全生產(chǎn)要求的不斷提高，作為高危性的化工生產(chǎn)行業(yè)首當(dāng)其沖。但是多數(shù)化工企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查只留于形式，走走過場，檢查難以到位。造成安全弱化，專業(yè)退化，職業(yè)培訓(xùn)空洞化的局面。

造成這些現(xiàn)象的主要原因有以下幾條：

1.安全檢查目的不明確，脫離生產(chǎn)實(shí)際一味強(qiáng)調(diào)安全而忽略了生產(chǎn)，以查出問題為最終目的，缺乏對問題產(chǎn)生原因的分析，更沒有給出問題的解決分析。這種檢查只能把檢查人推向被檢查人的對立面，不僅得不到應(yīng)有的配合，更會帶來被檢查人對安全檢查的反感。在沒有強(qiáng)制力推動的情況下，只能流于形式走走過場就再正常不過了。

2.安全管理工作缺乏足夠的人力資源支持。雖然安全管理正在被擺到了空前高的位置，但不能否認(rèn)的是即使是在現(xiàn)代化大型國有企業(yè)，安全管理部門依然處于邊緣化的地位。職業(yè)前景、待遇較其他部門的相對弱勢，給安全管理崗位的人才儲備帶來了較大的困難。

3.安全檢查缺乏科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。檢查標(biāo)準(zhǔn)的全面、細(xì)致、量化決定著安全檢查的水平。定性的檢查標(biāo)準(zhǔn)往往因未檢查人員的理解不同而使檢查結(jié)果中參入過多主觀判斷，導(dǎo)致不同的人檢查出不同結(jié)果，影響了安全檢查的科學(xué)公正。

二、加強(qiáng)化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策建議

化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)石油化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理、預(yù)防安全事故的發(fā)生，減少人員傷亡、降低環(huán)境污染程度是石油化工企業(yè)艱巨的、長期的、持之以恒的工作及任務(wù)，石化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理意義重大。

1.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

企業(yè)的安全管理不只是領(lǐng)導(dǎo)和安全管理員的責(zé)任，而應(yīng)該是企業(yè)內(nèi)部所有員工的共同責(zé)任。建立健全以法人為首、落實(shí)到班組的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，形成從上到下、從左到右、立體式、全方位責(zé)任到人的安全生產(chǎn)管理保證體系。成立專職安全管理機(jī)構(gòu)，配備經(jīng)培訓(xùn)考試合格的懂專業(yè)安全技術(shù)知識的專職安全管理人員，車間、班組設(shè)兼職安全管理員。實(shí)行各級主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，將安全生產(chǎn)管理的職責(zé)層層分解，落實(shí)到各崗位每一個(gè)人；每月根據(jù)業(yè)績，實(shí)行工獎掛鉤，按級考核，按月結(jié)算；筑成“縱向到底、橫向到邊、斜向到角”的全方位、全過程、全員的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)，把安全生產(chǎn)管理責(zé)任真正落實(shí)到位。

2.加大投入改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和安全設(shè)施

企業(yè)應(yīng)加大安全生產(chǎn)的資金投入，為新技術(shù)的開發(fā)及研究，從國外引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。不斷改進(jìn)和提升安全設(shè)施和技術(shù)水平，落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)硬件投入。安全設(shè)施和裝置是保證安全生產(chǎn)的最根本的防線，人的安全意識再好，如果安全設(shè)施和裝備跟不上，本質(zhì)安全也就會無從談起，事故的發(fā)生也就不可避免。所以，企業(yè)在裝備上要淘汰落后工藝，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)；在投入上要保證安全設(shè)施和裝置的足夠性; 在安全上要舍得投入，科學(xué)投入，以先進(jìn)的裝備，全面改善安全生產(chǎn)環(huán)境，為本質(zhì)安全打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。另外，還要定期對安全設(shè)施和裝置進(jìn)行維護(hù)、校驗(yàn)和保養(yǎng)。

3.建立完善的安全生產(chǎn)管理體系

化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的管理工作，建立完善的安全生產(chǎn)管理體系為企業(yè)安全管理提供制度保障，也是企業(yè)做好安全管理的關(guān)鍵所在。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)應(yīng)該建立起自我檢查、自我約束、自我糾正、自我控制的安全管理體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化管理，要通過不遺余力的安全文化宣傳，使員工能充分參與到有保障、有組織的安全文化熏陶中，獲得專業(yè)的安全生產(chǎn)知識以及安全生產(chǎn)技能。企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范制度的制定、下發(fā)、跟蹤、落實(shí)環(huán)節(jié)，建立有效的監(jiān)管和考核機(jī)制，使每一項(xiàng)制度都落到實(shí)處，每一項(xiàng)工作都有始有終。