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中圖分類號:F713 文獻標識碼: A
目前我國人均占有耕地不足0.08公頃,且因城市建設、水土流失等原因,耕地面積還在持續減少。同時,我國擁有九億多農民,農業是農民收入的主要來源,農民收入能否增長取決于農業及農產品經濟效益是否增加。可見,提高農業及農產品經濟效益是提高農民收入的基本途徑。筆者認為,提高農業及農產品經濟效益的措施有以下幾方面:
一、調整財政政策,促進經濟發展
1.財政上大力扶持農業發展,促進農民增收
(1)政府要努力增加對農業的投入。國外對農業的財政投入總量可觀、結構合理,而我國政府對農業的支持總量仍是低水平的。政府要改變這種落后局面,就必須考慮對農業的投資總量和投資結構,使其成為農業及農產品經濟發展的堅強后盾。
(2)健全農業補貼政策。在財政對農業的補貼中,糧食直補和農資綜合直補是最重要的兩項。過去,我國對農業的補貼主要是針對流通領域,農民不能得到全部補貼,不能充分感覺到國家對種糧的鼓勵和支持,不利于提高種糧的積極性。
2.給予農業稅收優惠,促進農業經濟發展
(1)構建新的稅制體系。要逐步在農村取消個人所得稅、城市維護建設稅、印花稅、車船使用稅;在增值稅方面,盡快推行消費型增值稅;在企業所得稅方面,實行免征或減半征收;在營業稅方面,對適用農村、農業方面的征稅項目實行優惠政策,促進農村產業優化升級。
(2)實施稅收優惠政策。凡是對農業生態起保護作用、有利于農業可持續發展的,稅收政策上要給予鼓勵;對有損于生態資源保護的,開征環境保護稅;修訂和完善《耕地占用稅暫行條例》,大幅度提高耕地占用稅稅率,而且此項收入要直接通過財政用于當地的新農村建設。
(3)實施農業產業化經營的稅收政策。一是以產業政策為指導,適當降低目前以農產品為原料加工產品的增值稅。凡是簡單加工的免稅,對深加工的要減半征收增值稅;二是鼓勵大型工商企業和外資企業進入農業生產領域,要給予稅收優惠;三是對農產企業進出口稅收實行優惠政策,支持和發展外向型農業。
3.轉變政府職能,創造良好的發展環境
在發展農業經濟的過程中,要減少政府對農業發展的干預,打造服務管理型政府,發揮好政府的引導、保護和調控作用,為農業發展創造良好的發展環境。
(1)引導:各級政府根據農業資源和農業規劃,按照因地制宜的原則,確定重點培養對象,通過規劃來引導農民進行區域化布局、專業化生產;通過信息引導農民生產什么,生產多少。政府要投資大量的人力、物力,搞好農業信息網絡建設,為農業經濟的發展提供信息平臺;政府對農業生產經營的典型要進行總結、宣傳、推廣,以典型示范引導農戶進行生產經營。
(2)保護:主要是對龍頭企業、基地、農戶以及整個產業體系的保護,制定切實可行的法律、法規對基地、農田進行保護,確保其不被隨意侵占、變更用途。
(3)調控:政府除了在健全農產品市場信息上發揮作用外,還要通過組織農產品批發市場、期貨市場來調控主要農產品價格。政府在重視農產品市場體系建設,積極扶持各種農產品市場建設的同時,還要搞好市場流通秩序的建設,對一些大市場進行重點扶持,使其從一般的集散型市場轉變為集信息、交易、拍賣以及多項服務為一體的市場中介。
二、優化經濟結構,發展特色農業
1.大力發展知識經濟
發展知識經濟首先必須重視人才在知識經濟中的特殊作用,大力發展教育,提高我國人力資本的素質,培養大量有創新精神和能力的人才;其次加大對知識和技術的投資,提高人類獲取知識、應用知識的能力,充分發揮知識、技術對農業及農產品經濟增長的重要作用;再次,將科技知識運用于主動協調人與自然的關系,科學、合理、高效地利用現有資源,開發尚未利用的自然資源,以替代稀缺資源,由此保證農業及農產品經濟可持續快速地增長;最后,利用創新推動農業及農產品經濟增長。如新物種的塑造和新快速繁育技術的應用,新型生物肥和生物農藥的研制與運用等。
2.調整經濟結構
突破農業僅提供初級原料的局面,按農業產業化經營體制要求,加強農業產前生產資料供應,以及農業產后的儲藏、加工、銷售等服務;打破目前以初級原料生產的單一格局,促進傳統農業的基礎向新的產業分化,以農產品加工為主導產業,提高農產品的加工增值率和提高農業資源的綜合利用率,把農業建成現代化基礎產業。為此,可制定不同內容的農業經濟結構調整的規劃方案,并將方案分為近期、中期和遠期項目,真正使其產生強大的生產力,讓新時期農業經濟結構的調整和優化順理成章、事半功倍。
3.發展特色農業
特色經濟的發展過程是一個在市場需求的拉動下,小生產農業逐步走向品牌化和規模化的過程。在這個過程中,區域比較通過市場得到經濟利益的實現,而市場的變化發展通過價格機制又對產業提出了新的要求。為進一步拓寬市場,獲得更具優勢的競爭力,產業分工要更加細化、生產要更加專業化。隨著區域品牌的形成,規模優勢的獲得,促使更多的生產要素向該產業該區域流動,形成區域特色產業持續的競爭活力。當然,在實現特色農業的過程中,還要溝通生產與流通,解決農業小生產與規模大市場的矛盾,通過市場拉動提升產業競爭力。
4.促進勞動力轉移
目前,農業的從業人口飽和,越來越多的農民只有從農業轉移到其他產業,剩下的農民才能分享相對增加的資源和農產品市場份額,從而增加農業收入。為此,應加速剩余勞動力向第二、三產業的轉移,促進農業經濟的高速發展。此外,政府有責任通過教育培訓、勞務派遣、服務維權等方面的政策傾斜,推動勞務經濟工作更快更好地向前發展。
三、提高資本積累,奠定農業經濟發展基礎
1.控制人口增長
農業勞動是其它一切勞動得以獨立存在的基礎和前提。種植糧食需要耕地,沒有充足的耕地,就無法保證人們必須的足夠的糧食。然而。急劇增長的人口與不斷減少的耕地和對糧食日益增長的需求,構成了一組人口與農業經濟發展中的基本矛盾。在農業生產中,土地和人口是最基本的要素,人口問題是農業發展的核心問題,我國能否實現農業可持續發展,控制人口增長,提高人口素質也是行之有效的措施。由此可見,繼續實行計劃生育,控制人口增長仍將是未來要落實的基本國策。
2.保持人力資本投資和物質資本投資比例的協調
經濟增長所需的知識和技能主要是通過教育得到的,勞動者的受教育過程就是人力資本的積累過程。改革開放以來。我國教育投資水平有所提高,但與發達國家相比,我國的物質資本和人力資本投資比例不平衡,教育投入占GDP的比重顯著低于世界平均水平,教育投資不足嚴重影響了人力資本在經濟增長中的作用。因此,必須加大教育投資,完善國民教育體系,提高人力資本質量和存量,保持物質資本和人力資本協調發展。
總之,我國農業必須加快市場建設,健全市場體系,促進農業剩余勞動力的轉移,加快農業信息化建設,同時作為政府部門也必須充分認識自己在市場經濟發展中的地位,從而全面提高農業經濟效益。
作者單位:梅州市廣播電視大學
參考文獻:
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發展知識經濟必須重視人才在知識經濟中的特殊作用,大力發展教育,提高我省人力資本的素質。判斷知識經濟發展狀況,生產力水平高低,教育狀況和勞動力素質是一個重要的測量指標。因為知識和信息的生產、傳播及應用,無不依賴于以智能為代表的人力資本的支持,人才是科學技術的主要載體。大力發展教育,盡快提高勞動力資本的科技素質,培養大量有創新精神和能力的人才,是解決我國農業經濟發展的當務之急。其次發展知識經濟還應加大對知識技術的投資,知識經濟是以知識為基礎的經濟,它的增長直接依賴于知識和技術的積累和應用。加大對知識和技術的投資,提高人類獲取知識、應用知識的能力。充分發揮知識、技術對農業經濟增長的重要作用。
二、我國農業發展的現狀
黑龍江省是農業大省,人均農業資源十分有限,人均占有耕地面積不足5.23畝,且因城市建設、高速公路的修建、水土流失等多種原因,耕地面積還在持續減少。從技術水平上看,我國農業技術水平總體比較低下,勞動生產率提高緩慢,許多農產品的生產屬于勞動力等生產資料的高投入和知識低投入的生產,生產成本較高,導致農產品市場競爭力低下。
三、我省農業發展的制約因素
1、流通機制不活,銷售渠道不暢。農產品市場交易規模小,集聚和輻射范圍不大,品牌化經營、網絡交易尚未推廣到農產品的流通領域,農民普遍對市場陌生,并且缺少中介組織,提供市場信息服務,目前農村初步建立的中介組織,因機制不活、功能不全、服務不利,農民仍然得不到穩定暢通的產品銷售渠道,產品銷售速度和質量成了重要問題,農民面臨的市場風險較大,總之在某種意義上說,知識技術的掌握及應用狀況制約我國農業經濟的發展。
2、生產力落后,經濟效益低下。我省農業生產還處在半機械化、半手工的操作階段,農民文化素質偏低,缺乏技術人才,掌握先進的生產技術難,制約了傳統農業向規模化、產業化、市場化、合理化、高效化轉變,落后的生產技術和生產方式導致農業生產率低下,使農產品的生產、加工投入大、產出低,經濟效益不理想。
四、知識經濟促進農業經濟增長
1、創新推動農業經濟增長。創新是發展知識經濟的重要組成部分,創新對農業經濟的增長具有積極的推動作用。著明經濟學家邁克爾·波特將世界各國經濟發展依次分為:要素推動的發展階段,投資推動的發展階段和創新技術的發展階段。與以要素和投資為核心的競爭相比較,以創新為核心的經濟競爭,明顯更勝一籌。二十世紀是人類歷史上經濟發展最快的時代,這種高速發展的直接推動力,便是知識創新所帶來的科技進步,創新是農業經濟發展的靈魂。農業科技創新是農業知識生產與應用的源泉,如農業科學與現代生物技術交融為基礎的新物種的塑造和新快速繁育技術的應用;有利于環保的新型生物肥和生物農藥的研制與運用等等,都強有力地推動了農業生產的發展,通過對農業科研、農業教育及農業技術的創新,使現有農業知識系統蘊藏的生產潛力可以有效地釋放出來。促進生產的發展。
中圖分類號:F241文獻標識碼:A文章編號:1001-6260(2008)01-0026-06
一、問題的提出
對于任意兩個群體間的歧視行為,西方學者的興趣集中于歧視對這些群體總收入的影響,并認為歧視行為將會導致歧視雙方的零和博弈,即歧視方的總收入因歧視行為而增加,而被歧視方的總收入會等量減少。歧視經濟學之父Becker(1957)通過構建歧視經濟效應的個人偏見模型,卻表明歧視行為會不同程度地降低歧視雙方各自的收入水平。之后,西方學者繼續對勞動力市場歧視進行深入的理論分析,核心內容仍然圍繞收益問題,如迄今形成的歧視市場競爭理論、歧視壟斷模型、統計性歧視理論和前市場性歧視理論等四大歧視理論,均涉及歧視行為雙方的得益損失和社會福利是否存在帕累托改進等問題(Krueger,1963;Thurow,1969;Phelps,1972)。我國學者在梳理國外歧視問題研究成果的基礎上,對我國的歧視現象(典型的是戶籍歧視)也展開多維研究,有些學者已開始關注區域歧視現象①,如東部地區對西部地區的歧視(盧周來,1998),但是對“區域歧視”還沒有學者作出清晰界定,理論分析和實證研究也都剛剛起步。
目前,我國處于經濟體制改革、工業化和現代化進程中,貧困地區的農民工大量流入經濟發達地區是這一進程的顯著特征。然而,這些異地勞動者卻受到本地人群和組織(政府、企業或當地居民)不同程度的利益侵蝕②,出于利益最大化經濟理性考慮和人格尊嚴要求,他們越來越趨于流向弱歧視地區,從而引起區域勞動力市場供求的失衡(張宗和、宋樹理,2006),嚴重制約了當地經濟的發展。這一趨勢還將持續下去。因為經濟發達地區以往憑借優越的地理位置,依靠制度先發優勢,利用國際產業梯度轉移的契機,發展了大量的傳統加工制造業,這種產業結構需要大量的廉價、低技能勞動力,確實也曾吸引了大量異地農民工的流入即所謂“民工潮”。目前雖然積極進行產業結構升級,轉變經濟增長方式,但是在相當長的時間里傳統加工制造業仍是其經濟增長的引擎,仍然需要大量的廉價低技能勞動力。雖然全國農村隨著人均耕地面積的減少和農業生產技術的提高,農村剩余勞動力會有增無減,但不是必然保持改革初期的流向,已流出的勞動力的流向也會發生改變。
因此,我國區域勞動力市場的供需變動趨勢表明,農民工區域間流動加速是今后農民工流動的一大特征,異地歧視的負面社會經濟影響會日益突出,基于此,本文針對其經濟效應進行了初步探討。
二、異地歧視經濟效應分析
異地歧視是本地人群和組織對外來勞務者的利益侵蝕行為[ZW(]關于異地歧視的內涵界定和形成機理可見:張宗和、宋樹理(2007)。[ZW)]。群體間的歧視行為是個體間行為與選擇互動過程的集合,因此,個體的視角是研究異地歧視的微觀基礎和邏輯起點,由點擴至面便構成區域性普遍的異地歧視現象。因而,分析異地歧視的效應應從深入分析個體間的歧視影響入手。
(一)異地歧視效應分析起點的一般規定
(1)異地歧視是隨著農村剩余勞動力轉移自由性擴大而日益凸現的一種普遍社會現象,客觀存在于城鄉一體化的進程中。
(2)異地歧視是本地人群與流入該地的農民工兩大群體間的行為,它的影響必然體現在個體的行為與選擇中。
(3)異地歧視個體有主、客體之分,主體是本地民營企業及本地員工,客體是流入該地的農民工。企業與不同來源地員工的關系是雇用與被雇用的關系,本地員工以當地居民或下崗職工為主,流入外來勞動力以農民工為主,他們在新行業中的技術水平相當,可以認為是同質的因而能夠相互替代。企業總效益在業主、本地員工和農民工間分配,在利益一定的情況下,其分配是此消彼長的。根據馬斯洛需求理論,農民工主要是為了“糊口”而外出獲取經濟利益,所以追求的主要是生理滿足。由于企業主導利益分配,因而異地歧視個體重點分析企業和農民工。
(4)歧視行為個體是追求利益最大化的理性人,但是限于有限理性[ZW(] 有限理性區別于新古典經濟學理論基石的“天才”式理性,融入了直覺、情感、有限計算能力等因素,更符合社會人行為。雖然,亞當?斯密在《道德情操論》中洞察了有限理性,赫伯特?西蒙在《管理行為》中也論述過有限理性觀點,但都未受到足夠的重視,直至以喬治?阿克若夫、卡尼曼和托馬斯?謝林為代表的行為經濟學的發展,才將有限理性納入經濟學研究的正途。目前,關于有限理性的研究還在不斷深入。[ZW)],做出的決策是次優選擇,與最優選擇的差額成為自然決策誤差。
(5)歧視農民工要承擔無歧視生產條件下的機會成本,如果機會成本大于歧視收益,歧視主體的利益就會受損。
在后文的分析中,不再贅述此一般規定。
(二)模型設計及推論
設定一個企業j,在該企業內有本地員工M人,農民工N人,m是本地員工在總雇工人數中的比重,n是農民工在總雇工人數中的比重,且m+n=1。企業總效益[ZW(] 企業總效益是作為法人主體的企業單位在經濟活動中得到的利益。張維迎在《博弈論與信息經濟學》中將經濟主體活動所得定為支付(payoff),其內涵和本文中針對不同經濟主體界定的利益也是相一致的,之所以利益主體區別對待,并賦予特定涵義,是為了分析的便利。[ZW)]為I,企業利潤p,本地員工利益mlm和外地農民工利益nln,lm和ln分別代表本地員工和農民工的勞動量。在此,企業總效益作為企業法人利益,可理解為企業各主體經濟活動的總體回報,即業主和員工利益之和,則在非歧視條件下,滿足:
如果農民工因異地歧視而不能得到與自己邊際生產力相等的邊際收益,還要支付高昂的生活費用,即使不考慮情感成本,追求利益最大化的他們也會流向待遇更好的地區。結果在生產條件保持不變的情況下,企業對勞動力的需求會高于勞動力的供給,雇用本地勞動力的價格就會提高,而且滿足新增勞動力同樣的利益要求,因而在γ下降的同時,α也下降,β則會提高。可見,業主因異地歧視而收益下降。同理,我們可以推導區域異地歧視對相關群體利益的影響變化。此作用機理過程,我們還可以用另一種更加簡明的方式來探討,即函數公式
maxI=f(p,m)
其中,I代表業主的利益函數即收益,p代表利潤,m代表本地員工在雇工總人數中的比重。
顯然,m越大即雇用的本地工人越多,那么,因異地歧視農民工而支付的成本就越高,企業的收益也就越小。因此,p和m是此消彼長的,從而我們可以構造業主收益的凸性無差異曲線圖(如圖1)。
IC是業主收益的無差異曲線,業主對農民工的異地歧視程度越高,無差異曲線的斜率就變得越陡峭,而水平線P1P1代表著企業的利潤總額。假如雇主不存在異地歧視,則IC曲線就是一條水平線,模型中就不存在均衡點,也就是說,均衡要取決于隨機性因素,而不取決于模型中的相關系數(大衛?桑普斯福特 等,2000);假如業主存在異地歧視,如IC所示,業主只能逐漸接受雇用清一色本地工人的選擇,并承擔由此支付的高昂成本。即使雇用本地員工和農民工的工資一樣,都是w,但是本地員工的保障和福利水平卻高于農民工,且工資與保障和福利是此消彼長的,具有一定程度的可替代性,因而,農民工的整體收益也是低于本地員工的。對于業主而言,其收益總額可分為要素(如資本、企業家才能等)所得和依賴要素的歧視所得兩部分,要素所得可計為i,依賴要素的歧視所得可計為id,其中d為歧視系數Becker(1957)將任意群體間的市場歧視系數定義為他們實際收入之比與不存在歧視時兩者收入之比的差值,而我們文中定義的歧視系統d,只是為了分析歧視產生效應變化而設定的衡量歧視程度的指標。,因而,收益總額可表示為i(1+d),當d>0時,表示短期內因歧視農民工而增加的收益;當d=0時,表示無異地歧視;當d<0時,表示長期內因歧視農民工而高額雇用本地員工所承擔的成本。而id這個偏差是由農民工在企業中工作引起的。顯然,農民工使業主承擔的成本是可用貨幣量化的利益額的等價物。由依據d產生的效應變化可以發現,將異地歧視行為引入經濟模型,并探究它的影響作用是十分必要的。
如果農民工長期因異地歧視造成利益受損而流走他處,那么業主的歧視利益也將隨之降低,而且本地員工在雇工人數中的比重越高,利潤就越低。其實,本地員工的比重沒有達到100%前,企業總效益就已經變成負值了,在圖1中,這種關系可以用新的利潤曲線P2P2表示,而在這種條件下,業主的均衡點在P0,收益損失等于P2P0的差額。
由此,我們可以推斷,d越高,無差異曲線的凸性越明顯,企業的歧視收益會呈現倒U型變化趨勢,而且本地員工的比重有增加的趨勢;如果農民工與本地員工的利益差距呈遞增趨勢,那么農民工就會逐漸流走,而企業將會承擔越來越高的支付成本,因而,農民工的比重有回升趨向;如果勞動力這種生產要素不是同質的,那么異地歧視影響就會逐漸弱化。
前文中我們已經假定本地員工和農民工是同質的,在完全競爭的市場,他們在生產過程中具有完全的替代性,那么我們從圖2還可以分析得到一些有價值的啟發。
[TPZ1.tif,9*2。16,Y][TS(][JZ][HT5”H]圖2 農民工的收益和就業水平[TS)]
其中,AA斜線就代表著無歧視行為條件下的邊際收益產量(也代表著勞動力需求曲線)。如果業主歧視農民工,則農民工需求曲線就會向原點一側位移,即移至BB,其移動的數額等于(-id),目的是為了沖抵成本id。如果把這種位移理解為縱向下移,則意味著農民工的收益等于Ia時,業主所樂于雇用的農民工人數將與本地員工數持平(即點L1)。如果把這種位移理解為縱向左移,則意味著當本地員工和農民工的收益相等即都為Il時,業主所樂于雇用的農民工人數僅為La。
由此,我們可以推斷:從長期看,歧視型業主將被非歧視型業主驅逐出市場,因為后者可以實現企業的持續發展,為產業升級準備足夠的勞動力,并隨著人力資本的投資積累,提高企業的競爭力(Becker,1964);從短期看,在市場的篩選過程還未達到適者生存的程度時,本地員工和農民工的收益和就業將存在著一定的差距。
(三)異地歧視經濟效應的統計檢驗
我們采取抽樣調查的方式,通過對數據的統計分析,證實了本地員工與農民工的收益和就業的差距程度。
1.數據來源
由于浙江省是中國民營經濟發展比較發達的地區,也是農民工流入比較集中的地區,因此,能夠代表轉型期我國農民工流動的一般特征。此次調查包括2003―2004年對浙江杭州、湖州、寧波、溫州四個地區11家民營企業2400余名員工以及2005年對杭州450家民營企業業主以及11700名外來勞動力的兩次問卷調查。問卷有效回收率達到70%以上,符合有效標準。我們調查的指標是外來勞動力,來源于外地的農村和城市,但是其中農民工占75.4%,因此,對外來勞動力的歧視問題主要是對農民工的異地歧視問題。
2.指標設計
通過調查,我們發現本地員工與外來勞動力收益和就業差異主要表現在年收入、企業對員工的培訓和員工對企業解雇人員的認識等三個方面。我們利用指標測度本地員工與外來勞動力收益和就業待遇的差異程度。
其中,d為任意數,L代表本地員工,l代表相應組本地員工人數占本地員工總數的比例,A代表外來勞動力,a代表相應組外來勞動力人數占外來勞動力總數的比例,j為正整數(1≤j≤6)。
3.統計分析
收入歧視是歧視的最重要內容,歧視必然要表現為收入方面的歧視。為此我們對收入的異地歧視專門進行了調查,結果見表1。
表1統計分析表明,在年收入低于10000元的員工人數中,本地員工人數比重都低于外來勞動力,而年收入高于10000元的員工人數中,本地員工人數比重明顯地高于外來勞動力,這說明外來勞動力的年收入普遍處于較低水平。
對人力資本的投資和解雇員工的意向是衡量是否存在異地歧視的另一重要指標。存在異地歧視的企業在同等條件下必定是培訓本地員工和解雇外地員工,調查數據完全證實了這一點。
表2統計分析表明,在企業培訓員工的過程中,本地員工是企業培訓的重點對象,外來勞動力則處于弱勢地位;員工對解雇合理性的感受是反映歧視與否的指數,在對企業解雇員工的認識上,本地員工認為合理的占多數,外來勞動力認為不合理的則占多數,說明外來勞動力在就業待遇上與本地員工相比遭受到明顯的歧視。
企業內部存在的不同工種和崗位客觀上存在利益的差異:一是同樣的勞動力支出,獲得的收益會不同;二是不同的崗位,獲得的支配權會不同,如在管理崗位上和在普通工人崗位上,就存在管和被管的差異。正常情況下,崗位與勞動者的能力或特質是相匹配的,但是我國許多企業是技術水平一般或低下的中小企業,管理崗位并不需要較高的能力要求,因此,如何配置崗位就存在傾向性問題。
表3統計分析表明,在企業工作性質上,本地員工擔任管理工作的占多數,而外來勞動力則多從事技術和一般工作。據調查,本地員工和外來勞動力在知識水平和勞動技能方面差距不大,在經濟分析中,一般被認為是同質的,但是在工作性質上卻存在明顯的區別。如前所述,工作性質或崗位是員工在企業中的地位和工作能力的外在標志,在工作能力大致相仿的情況下,管理人員的地位是企業里較上層的,因而本地員工在企業中的地位顯然是高于外地勞動者。
三、簡要結論及展望
綜上所述,異地歧視表象上是一種零和博弈,是追求利益最大化個體的根本行為動機。然而,長期動態分析表明,異地歧視是一種“損人不利己”的非理,必將對歧視雙方產生不同程度的損害。以上分析表明,短期內兩類來自不同區域群體的收益和就業還將存在相當大的差距,長期看歧視型業主將被非歧視型業主驅逐出市場,而農民工則成為異地歧視的最大利益受害群體。近年來農民工流向變化,以及企業高工資也難以雇用到適量勞動力等現象可見此一斑。
構建和諧社會和實現城鄉一體化是當前最重要的工作內容,弱化異地歧視的負面社會影響刻不容緩。
資料來源:《國家發改委、人口計生委等九部聯合發出通知國家清理農民就業的歧視性規定和不合理收費》,中國人口網,2004-08-04。[ZW)]值得慶幸的是,農民工異地歧視問題已經引起了各級政府的高度重視,今后,我們需要加大農民工集中的經濟發達地區在吸引和管理農民工方面的經驗交流,比如某些地級政府采取的“強化服務外來民工”、“豐富民工娛樂生活”、“解決民工子女教育”等措施,改善了外來勞動者的生活和就業待遇,取得了較好的效果,就值得學習。另外,在經濟體制改革以市場引導資源流動為主的今天,應深化政府政策的傳導機制改革,加強傳導環節的執行力度,保障信息傳導的舒暢性。當然,我們必須認識到,異地歧視是由來已久的社會現象,受到經濟、文化和政治等多種因素的影響,想在短時間內徹底消除絕非易事。諸如文化觀念和社會習俗,是經過長期的演化博弈才達到如今的穩定均衡(培頓?揚,2004),要打破這種均衡就要克服路徑依賴,必須注入新的理念,并能在長時期內加以深化才能產生效益。我們認為,實現農民工本地化才是消除異地歧視的治本之策。
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ZHANG Zonghe1 SONG Shuli2
(1.Zhejiang Gongshang University, Hangzhou 310018; 2.Zhejiang Education College, Hangzhou 310012)
2青海農業經濟可持續發展制約因素
由于自然環境惡劣、農業生產基礎薄弱、效益低下,青海省農業經濟發展水平與全國平均水平比較仍存在很大差距,農業經濟可持續發展還存在很多制約因素。
2.1農業產業結構不盡合理,產業結構調整緩慢近年來,青海省農業產值結構總體變化不大(表2),種植業產值與牧業產值相當,基本都維持在50%上下,而且種植業比重逐漸下降,而牧業比重逐漸上升;林業產值較小,比重在1%-5%左右;漁業產值比重最小,不足0.5%,農業生態系統單一。1991年,青海省農林牧漁業產值比重為45.79∶2.69∶46.15∶0.31,全國農林牧漁業產值比重為71.45∶3.19∶25.14∶0.21;2011年,青海省農林牧漁業產值比重為44.58∶1.81∶51.7∶0.09,全國農林牧漁業產值比重變為50.79∶3.8∶32.15∶10.45,從以上比較不難發現青海省農業結構不盡合理,調整緩慢,農業的產業鏈簡單,農業自然資源的多樣性沒有合理的發揮出來,缺乏適銷對路的優質、專用農產品,對農產品的加工基本上處于原始或粗加工狀態,沒有產前產后產業的增值,未來農業產業結構調整的任務艱巨[2]。
2.2農村產業發展不平衡,第一產業基礎薄弱,二、三產業發展滯后雖然隨著產業結構的不斷調整,第一產業在國民經濟中比重逐漸下降,但其就業人數比重與其產值比重很不相稱。2011年,青海省第一、二、三產就業人口占全部就業人口比重為67.63%、17.79%、14.58%,而相應的第一、二、三產業的GDP結構為9.3%∶58.4%∶32.3%。三次產業對全省經濟的貢獻和拉動作用也存在明顯差別[1],2011年第一產業對全省經濟貢獻率為3.71%,拉動全省經濟增長0.48個百分點;第二產業對全省經濟貢獻率為61.09%,拉動全省經濟增長9.58個百分點;第三產業對全省經濟貢獻率為35.2%,拉動全省經濟增長3.39個百分點。可以看出,聚集了一半以上勞動力的第一產業創造的GDP卻不到1/10,對全省經濟的貢獻率和拉動力也微不足道。說明第一產業不僅效率低下,而且在整個產業結構中處在最薄弱地位。
2.3農業產業化發展起步遲,發展速度慢自國家“十五”規劃實施以來,青海省農業特色產業繼續向規模化、專業化方向發展,區域性主導性產業逐步確立,但由于農業產業化發展起步遲,規模小,競爭力弱,布局分散,還未形成有競爭力的產業集群。主要表現在:農業產業化龍頭企業數量少、規模小、實力弱,市場競爭力和帶動效應不明顯;農產品加工整體水平不高,加工轉化率只有31.2%,加工產值不到農業總產值的30%,大多是初級產品,沒有實現深層次加工增值;農業標準化生產剛剛起步,無公害綠色和有機農產品數量少,名牌優質專用產品生產基地規模小,全省無公害果菜面積比重只有7.9%。
2.4農業成果轉化率和農業效益低農業作為國民經濟的基礎產業,其生產受自然環境影響非常大。青海省嚴酷的自然環境,貧瘠的土壤以及頻繁的自然災害對農業生產有巨大的壓力,提升了農業生產的不穩定性。同時,農業又是弱質產業,經濟效益較低,與其他產業相比,市場競爭力弱。1991年青海省農業土地生產率(農業增加值與耕地面積比率)為1202元,僅為同期全國水平的29%。2011年為8600元,也僅為全國平均水平的57.23%;勞動生產率(農業增加值與總人口比率)從1991年207.2元/人提高到2011年的1260.33元/人,分別為全國平均水平的62.36%和69.66%。這就要求農業發展必須依賴先進科學技術,改善農業生產的自然環境和市場環境,提高農產品科技含量。但由于農業科技推廣體制制約和投入不足,導致大量農業科研成果無法轉化為現實生產力,使青海省農業生產效益無法顯著提高。
2.5農業生產投入低,生產能力差近年來,在國家的大力支持下,青海省農業基礎設施建設規模加大,速度加快。近年來青海省推進引大濟湟、黃河沿岸水利綜合開發、水源建設、東部城市群綜合供水網絡四大骨干工程建設并發揮效益。但由于水利建設覆蓋面低,靠天吃飯的局面沒有根本改變。2011年青海省財政支出中用于農業的比重為4.88%,2011年下降為2.91%,1991年此指標全國平均水平為10%,2011年為8.23%。1991年青海省農村固定資產投資占全社會固定資產投資比重為4.42%,2011年為3.34%,由此可見農業生產基礎設施投入不足,直接影響農業生產和農民生活。
3促進青海省農業經濟可持續發展的對策措施
可持續發展的前提是發展。要實現青海省農業可持續發展,必須有強大的農業經濟基礎作后盾。只有經濟較快、穩定增長,經濟結構合理協調,農業才可能具備可持續發展的能力和條件。
3.1優化調整農業結構,加大農業科技開發力度
合理的農業結構是農業協調持續發展的基礎。農業結構調整的實質是各種農業資源在不同農業部門的重新配置。青海省農業產業結構調整,首先應準確定位農業結構調整主體,選擇科學的調整方式,農業結構調整,應堅持市場需求為導向,以農業生產經營的微觀主體為調整主體的原則;其次應因地制宜,選擇合理可行的農業結構調整方向,種植業和養殖業是青海省農業的主體部分,相關農業科研與推廣機構應充分發揮自身科研優勢,應積極進行種植業技術創新,推廣養殖業結構調整。
3.1.1結合青海省農區降雨量少、干旱的特點,多發展一些適應干旱地區且抗旱能力強的各類作物和林果品種,研究總結推廣相關栽培管理技術;大力推廣適合省內農業生產的地膜覆蓋。推廣多熟制種植和高效農業建設等農業抗旱節水及高產技術,使種植業走上可持續發展的規模化、規范化之路。
3.1.2發展經濟、生態和社會效益兼得的畜牧業,大幅度地提高畜牧業的生產力,同時可使草產業在生態環境治理中發揮重大作用,為實現青海省農業的可持續發展提供有力保障。青海省具有發展草畜產業得天獨厚的條件,應充分利用青海省豐富的草場、草種資源,繼續加強經濟作物種植比重的同時,大力發展飼草、飼料生產業,推動畜牧業發展。
3.1.3因地制宜,優化農業產業結構。調整優化農業區域生產布局,必須按照農業區域比較優勢調整種植結構。青海省地域廣闊,氣候差異較大,調整農業區域生產結構,應充分考慮各地既有的農作物結構和自然生產條件,以區域比較優勢和經濟、資源環境以及社會可持續發展為標準,科學合理劃分農業區域布局。若把青海省劃分為四大區域,農業生產布局可以定位為(1)東部黃土高原綜合農業區:包括西寧市、海東地區、黃南州同仁縣和尖扎縣、海南州貴德縣、海北州門源縣。面積3.5×104km2,占全省土地面積的4.85%。本區是全省土地資源利用率最高的地區,光熱資源豐富,適于作物和牧草生長,為農林牧漁業發展提供了良好條件。應重點發展糧食、蔬菜、水果以及肉奶蛋禽生產及其加工。(2)環青海湖牧農漁林區:本區包括除貴德縣以外海南州全境、除門源縣以外海北州全境、海西州天峻縣。面積9.3×104km2,占全省土地面積的12.87%。本區大部分地區年均氣溫0℃以下,年降水量300-400mm,表現為冷濕的自然環境。以牧業生產為主,是青海農、林、牧、漁業全面發展的一個地區。(3)柴達木盆地農牧林漁區:本區包括除天峻縣以外的海西州全境,土地類型多樣,耕地面積占0.15%,林地面積占2.25%,水域面積占0.21%,是國內典型的綠洲農業區,糧食產量高,蔬菜瓜果種植成功。今后應加快蔬菜、果品及肉類副食品加工。(4)青南高原牧林區:本區包括玉樹州、果洛州、黃南州的澤庫縣和河南縣[3]。面積34.77×104km2,占全省總面積的48.21%。畜牧業是本區的支柱產業,應重點發展牛羊肉生產加工、乳皮、毛、以及乳類產品,擴大現有市場規模。
3.2推動農村二、三產業快速發展,壯大農業產業化經營規模
項目融資即項目的發起人為經營項目成立一家項目公司,以該項目公司作為借款人籌借貸款,以項目公司本身的現金流量和全部收益作為還款來源,并以項目公司的資產作為貸款的擔保物。融資方式一般應用于大型基礎建設項目,以及其他投資規模大、具有長期穩定預期收入的建設項目。我國國內私人資本參與基礎設施建設的一種投資方式BOT就是屬于項目融資的一種方式,包含建設—經營—轉讓三個主要過程。項目融資的優點是融資渠道多,籌集資金的風險比較分散,資金巨大,此外還能享受一定的稅務優惠。缺點是需要獲得機構貸款,監管嚴格,融資成本高。
2資產證券化
資產證券化是以特定資產組合或特定現金流為支持,發行可交易證券的一種融資形式,將缺乏流動性的資產,轉換為在金融市場上可以自由買賣的證券的行為,使其具有流動性,屬于結構性的融資方式。未來收益的融資需要憑借資金需求者的部分資產來進行,資金需求者的資信能力與資產本身的償付能力能分割出來,有利于建立一種有效、嚴謹的交易結構。我國農村經濟組織在國家大力發展農業產業化的背景下發展前景十分廣闊,資產證券化融資還能盤活現有的農村經濟企業的存量資產,將暫時閑置的運營效率不高的設備注入資金投產使用,產生經濟效益。可逐步探尋在農業企業中使用資產證券化融資,使農村經濟組織發展規模化、產業化。
3.我國農村經濟組織融資存在的問題和對策
任何經濟組織融資方式在不同行業、不同國家的不同時期選擇方式也是不同的,同時還受到所在行業特點的限制。影響我國農村經濟組織融資的因素很多,隨著經濟社會的發展,農村經濟組織的融資環境也在不斷改變,但是農村經濟組織融資難仍然是較為突出的問題。
3.1農村經濟組織自身問題
(1)農村經濟組織融資結構較窄。從融資主體和融資中介的角度來看,對經濟組織的融資可以分為內源和外源融資兩類。內源融資主要是經濟組織在經營活動后所產生的資金,由留存收益和折舊構成,具有原始性、抗風險、低成本和自主性的特點,關系著經濟組織的生存發展狀況。外源融資是經濟組織向外的其它經濟主體籌集資金,包括如:銀行貸款、發行股票、發行債卷,現今的商業信用、融資租賃也屬于外源融資。可以看到,我國多數農村經濟組織多采取獨資和合伙形式建立,受組織自身發展因素和能力上的限制,對內源融資的依賴性比較大,但是多數農村經濟組織的內源融資能力又十分不足,單靠內源融資已經很難滿足經濟組織的資金需求,所以外源融資在現今顯得十分的重要,已逐漸成為農村經濟組織獲得資金的重要方式。但是在我國商業信用和外融經濟市場的發展較為緩慢,還認為這是一個新生的事務,農村經濟組織的規模細小,生產經營能力非常有限,生產經營風險較大,企業獲利能力偏低,企業所能承擔的外部融資成本非常有限。農村經濟組織要積極參與當地龍頭農業生產經營活動,尋求相應技術與資金支持。積極組建“行業協會"合作組織,創新融資抵押擔保方式。積極創新地方特色農業,爭取地方政府的政策支持與資金支持。積極擴大融資渠道,謀求多元化的資金支持。(2)農村經濟組織缺乏現代管理體制。我國大多數農村經濟組織都沒有建立起現代企業管理制度,特別是財務制度不健全。所創建的企業信息不明,企業信用度不高。農村經濟組織基本上所采取的都是家族式,親屬型的組織管理模式,沒有建立現代化的組織管理機制,使得信譽度不高。而農村經濟組織財務管理上的不健全,使得財務信息披露不規范、不透明,銀行不能把握貸款對象的還款能力,信貸的能力較弱。農村經濟組織應當著眼發展,建立科學的可行的現代化企業管理制度,理順關系。要建立符合自身特點的治理結構,不能照搬上市公司的治理機構,要清晰界定股東會、董事會和管理層的權利與義務,并且通過有效的激勵約束機制使經營層與股東的利益趨于一致,消除或減少內部人控制的現象。(3)農村經濟組織缺乏可抵押擔保財產。農村經濟組織的規模都比較小,實力微弱,資信度偏低,抵押品的價值有限,很難找到有擔保資格的單位、合作組織或個人出面為其擔保或相互聯保。加之農村土地屬于承包經營權,土地性質屬于集體性質,所建房產都不能用作抵押,權證不全,不符合抵押貸款條件,不能作為抵押資產。銀行基于防范風險保證貸款的安全,一般只對農村經濟組織開房1年期信用或者抵押貸款的窗口,3年期以上的中長期貸款十分少。而對于農村經濟組織來說,農業產業具有特定的季節性和急需性,貸款的期限太短就可能導致資金運作中出現斷裂。此外,銀行審批貸款從支行到分行,再由分行審批房貸到支行,時間流程較大,對農業生產十分不利。
在農產品的銷售中,隨著市場的供應不斷增加,銷售的難度也在不斷的加大,尤其是我國進入世界貿易組織之后,我國的農產品也會參與到全球化的競爭中。農產品不再僅僅是人們的食品,逐漸的成為一種消費時尚,農產品要不斷的提高自身的檔次。這時,需要對市場進行定期的掌握,把產業結構科學化,運用先進的技術進行市場經濟管理,提高農產品貿易的科學化,用最少的投入獲得最大的效益。提高農產品的培育效率可以把生產工業化、規模化,使得生產技術和生產效益長期處于高水平,在國際中可以立于一個較高的水平段。
(二)農產品創新對知識經濟的需求性
在市場農業經濟的發展過程中,農產品的種類在不斷的變化,尤其是一些對于農產品的加工企業更是激烈的競爭,為了更好的在市場中占有一席之地,企業需要在科技的支持下前進。科技可以幫助企業降低生產成本,增加生產效益,極大的提高企業的競爭力。對于農產品的質量,通過科技工作人員的不斷探索,越來越多的好產品將會逐漸的投入到市場中。通過對市場的研究,不斷的推陳出新,在國內以及國際市場中不斷的提高產品的聲譽,占領農業市場經濟的制高點。
二、構筑市場農業經濟體系,實現農村經濟發展的新跨越
(一)開發市場,建立市場農業基地
不管是在國內還是在國外,對于農產品的消費者來講,它的質量和價錢是人們比較關注的。所以,根據這一需求,可以規劃建立一些比較受到消費者歡迎的農產品生產基地,在基地中培養無公害的農產品,也就是我們所說的綠色農產品生產基地。在農產品基地中,我們除了培育比較常見的農產品外,還可以把一些由于地域條件不易在室外種植的農產品進行培育。另外,在招商引資方面,可以對于商家給予適當的優惠政策,幫助他們用最少的投資獲得最大的效益,與此同時,也幫助周圍的人群創造更多的就業機會。
(二)加工增值,培育龍頭企業
不斷的發展農業副產品的加工,把農業進行產業化的經營,適時培養一些企業的龍頭,運用工業中的發展模式進行農業的發展,不斷的推動農村向現代化的道路前進。由于農村工業化是我國農業發展的一個方向,所以,建立農產品副產品的生產和加工基地是不可避免的。在進行龍頭企業的建設過程中,要堅持特色和規模,把先進的技術和一流的管理投入到企業中,提高企業在市場中的競爭力。與此同時,還要擴大企業的規模,只有擁有了規模才會獲得更好的效益。在這些條件都具備時,最關鍵的就是保證農產品和副產品的品質,只有優質的產品才會受到市場的歡迎。
中圖分類號: G642 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2017.05.013
農安縣農業機械化學校是縣級農機推廣培訓部門,主要對新技術和新機具的使用進行組織培訓。農安縣農業機械化學校也是陽光工程培訓基地之一,承擔一部分陽光工程的專業技術和職能的培訓工作。保護性耕作技術是專業技術的重要一部分,通過這項培訓,可以將先進技術向農民傳達,以達到大面積推廣和保護耕地的目的。
1農機保護性耕作技術培訓
2013年8月7日,農安縣農業機械化學校承擔的陽光培訓來到了洼中高村,展開了為期兩天的以農機保護性耕作技術為主,玉米膜下滴灌技術為輔的培訓。
1.1培訓前準備
首先,通過村委會將這次培訓的內容、意義及具體安排事先傳達給農民,并引導農民主動參加。其次,通過選拔選聘,最后選定包括研究員、高級農藝師在內的9名有高級職稱的培訓講師從不同角度和側面來滿足農民對技術的需求。培訓教師在培訓前深入到農民中間進行調研,了解農民需要了解的科技知識,并組織編寫了農機保護性耕作技術、膜下滴灌技術等培訓資料,并免費發放給農民。最后,培訓教師根據選定的培訓內容制作課件以及實物掛圖等,讓農民充分了解科技知識。準備工作做的充分,保證了教學內容和秩序有條不紊。
1.2培訓中突出重點
對農機保護性耕作技術進行培訓的是農安縣著名農機專家姜新華教授,姜教授主要向農民介紹了保護性耕作技術的幾項核心內容,即改變土壤耕翻的傳統模式,實現少耕或免耕;耕作后用秸稈進行覆蓋并用農作物殘留的茬固定土壤;機械播種,復式作業;用農藥控制雜草等。從秋季收獲后土地的整理到翌年春季的機械播種,到用農藥除草并深松追肥,收獲后保留高茬等都做了介紹。同時還著重介紹了秸稈可以增加土壤有機質的含量,深入松土并配合施肥可以提高耕層為農作物提供養分等。講授的課程深入淺出,使農民意識到傳統耕作對農田的破壞,同時限制糧食增產,只有通過保護耕作技術才能使農業生產有更大的發展空間。為了讓農民更直接的了解講授知識,利用掛圖分析了土壤深松整地效果不明顯的原因,主要有三點:一是拖拉機功率小,太深拉不動;二是機具不配套,用的不是深耕機器;三是人為導致的淺耕,為了節省成本。此次培訓讓農民有了新的認識,對于機械的原因導致深耕不到位,不能起到理論上的作用的不認同甚至抵觸情緒完全被化解。
1.3培訓后跟蹤服務
培訓結束后,農安縣農業機械化學校將每位培訓教師的聯系方式都留給農民,農民在實際生產中遇到問題可以隨時打電話咨詢,學校也會不定期進行回訪。另外,學校制定了培訓計劃,以鞏固之前培訓內容。洼中高村黨委書記董寶占全程參加培訓,并表示培訓后,一定要按照培訓內容來種好村里的責任田,用事實說話,讓保護性耕作技術在洼中高村生根開花,讓理論用于實踐。
2農機保護性耕作技術推廣
2.1加強領導
要成立由農機推廣站、植保站等部門的技術專家組成的技術推廣實施小組,負責宣傳技術,并開展技術培訓,包括機器使用演示、跟蹤服務、技術指導等,為保護性耕作技術的順利實施奠定基礎。
2.2加大培訓和宣傳力度
可以在每年秋收前結合前幾年農作物的免耕播種情況,組織人員編制知識問答,并將問答印刷發放到農機手和農民手中。聘請專家進行農機保護性耕作技術講座。深入農民家或田間進行現場指導,并解決農民現場遇到的問題。要在電視、網絡中加強播放保護性耕作技術的短片,進行多渠道宣傳。
2.3做好跟蹤服務
要跟蹤以確保保護性耕作技術的項目實施到位。根據各縣、鎮、村的實際情況制定規劃,落實到村、到個人、到地塊。與項目示范村和農戶簽訂協議,以確保項目中的任務實施到位。
2.4做好對比實驗
由于各村各地塊的實際情況各有不同,所以操作工序也不能完全一致。工序不同、地塊情況不同都可能影響保護性耕作技術的實施效果。為了進一步推廣保護性耕作技術,有必要在各個重點示范區進行對比試驗,主要是進行玉米秸稈還田,不還田直立的情況下免耕播種和傳統播種的對比。對比的試驗田要采取統一供應種子、統一安排機車作業,并委派專人對試驗田進行播種到收獲的全程觀察,以方便在同樣情況下采集第一手資料。可以組織農民對試驗田作物的各個生長期進行參觀,使農民現場體驗,切實體會到保護性耕作技術的作用。
3Y語
農機保護性耕作技術是農機部門和科研部門聯合進行學研產一體化的結果。要想這項技術順利推廣,就要把農機保護性耕作技術培訓做好,讓農民充分了解這項技術對于農業生產的重要性,對于糧食增產的作用,對于生態環境保護的促進作用。讓農民自覺運用這項技術進行農業生產,不斷擴大應用面積,逐漸形成保護性耕作地帶,以達到經濟效益和生態效益的統一。通過不同地區不同地塊保護耕作技術的創新研究,形成農機保護性耕作技術體系,推進農機農業服務產業化發展,達到農民增產增收的目的。
參考文獻
中圖分類號S181文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2011)02-0297-01
為了探討農田養分循環技術與參數,形成農田養分循環模式,進行了農田養分循環試驗研究,以為更好地推廣農田養分循環技術提供參考。現將試驗結果報告如下。
1材料與方法
1.1試驗地概況
試驗設在江西省寧都縣湖嶺村干丘組曾還河的責任田中。試驗田土壤為潴育型烏黃泥田,肥力中等,土壤質地為輕粘土,地形部位為丘坡麓,前作為水稻。
1.2試驗材料
供試品種:早雜淦鑫203。
供試肥料:干稻草、紅花草、豬糞、九化尿素、加拿大產氯化鉀、綠佳牌過磷酸鈣。
1.3試驗設計
試驗設3個處理,處理1:施干稻草3 750 kg/hm2+紅花草7 500 kg/hm2、N 150 kg/hm2、P2O5 75 kg/hm2、K2O 135 kg/hm2;處理2:施干稻草3 750.0 kg/hm2+濕豬糞15.0 t/hm2、N 75.0 kg/hm2、P2O5 37.5 kg/hm2、K2O 67.5 kg/hm2;對照(CK):無稻草和有機肥還田,只施純N 150 kg/hm2、K2O 135 kg/hm2、P2O5 75 kg/hm2。小區面積為300 m2,不設重復。小區間設置寬0.3 m、高0.2 m的田埂,田埂用塑料薄膜覆蓋,實行單灌單排,以防肥料間相互滲透,成熟后單收計產。
1.4試驗過程
水稻于2010年3月25日播種,4月29日拋栽,7月22日收獲,拋434孔塑盤975片/hm2,保證拋秧30.0萬~31.5萬蔸/hm2。
1.4.1水分管理。堅持泥皮水拋栽、寸水返青、淺水勤灌、后期干濕交替、適時曬田的原則[1-4]。于5月18日和6月17日共曬2次田。
1.4.2肥料管理。有機肥、稻草、磷肥全部作基肥施下,氮、鉀肥按基肥∶分蘗肥∶穗肥=5∶3∶2的比例施用[5-6]。①處理1:4月24日施入干稻草、紅花草,經切碎后進田,然后三耕三靶;4月28日施尿素163.5 kg/hm2、過磷酸鈣625.5 kg/hm2、氯化鉀112.5 kg/ hm2作基肥;5月10日施尿素99.0 kg/hm2、氯化鉀67.5 kg/hm2作分蘗肥;6月6日施尿素66.0 kg/hm2、氯化鉀45.0 kg/hm2作穗肥。②處理2:4月24日施入干稻草、濕豬糞,干稻草經切碎后入田,并三耕三靶;4月28日施尿素81.75 kg/hm2、過磷酸鈣312.75 kg/hm2、氯化鉀56.25 kg/hm2作基肥;5月10日施尿素49.50 kg/hm2、氯化鉀33.75 kg/hm2作分蘗肥;6月6日施尿素33.00 kg/hm2、氯化鉀22.50 kg/hm2作穗肥。③對照(CK):4月28日施尿素163.5 kg/hm2、過磷酸鈣625.5 kg/hm2、氯化鉀112.5 kg/hm2作基肥;5月10日施尿素99.0 kg/hm2、氯化鉀67.5 kg/hm2作分蘗肥;6月6日施尿素66.0 kg/hm2、氯化鉀45.0 kg/hm2作穗肥。
1.4.3病蟲害防治。整個大田共打藥3次:第1次在5月12日,用40%磷1 500 mL/hm2、氨基酸480 mL/hm2對水450 kg/hm2噴霧,防治1代二化螟和稻象甲;第2次防治二代卷葉蟲、稻瘟病、稻飛虱和紋枯病,6月3日用稻門神300 mL/hm2,75%三環唑600 g/hm2,30%噻嗪?異丙威1 500 mL/hm2和3%井岡?嘧甘素3 kg/hm2對水675 kg/hm2噴霧;第3次在6月24日,用稻門神300 mL/hm2,75%三環唑、30%苯甲?丙環唑300 mL/hm2,30%混滅威?噻嗪酮2 250 mL/hm2和中華恒豐素240 mL/hm2對水675 kg/hm2噴霧,防治卷葉蟲、鉆心蟲、稻飛虱、稻瘟病和紋枯病。
2結果與分析
2.1水稻生育期調查
從表1可以看出,處理1、2的成熟期較CK分別推遲2、5 d。處理1、2的功能葉比CK的顏色綠,處理2的葉色又比處理1的綠。從稻子收割放在禾架子里來看,處理1、2只見稻穗,幾乎看不到禾葉。
2.2水稻農藝性狀分析
從表2可以看出,穗長、每穗總粒數、每穗實粒數、結實率都是以處理2最高,分別比處理1增加0.4 cm、2.7粒、4.8粒、2.43個百分點;比對照分別增加0.9 cm、5.5粒、9.7粒、5.01個百分點;而處理2的株高分別比處理1和對照矮2.7 cm、4.4 cm。
2.3水稻產量分析
從表3可以看出,處理2的產量最高,為7 695.0 kg/hm2,比處理1增產501.7 kg/hm2,增幅為6.97%,差異達顯著水平;比對照增產815.0 kg/hm2,增幅為11.85%,產量差異達極顯著水平。處理1比對照增產313.3 kg/hm2,增幅為4.55%。
.4經濟效益分析
從表3可以看出,對照處理的收益最高,分別比處理1、2增加4 488.40、3 195.35元/hm2,增幅分別為36.55%、26.02%,均達極顯著水平。處理1、2和對照的產出投入比分別為2.2∶1、2.4∶1、9.3∶1。
3小結
綜上所述,農田采用養分內循環和養分大循環模式,雖然能顯著提高產量,但成本過大,投入產出比低。因此,該技術還有待于進一步研究。
4參考文獻
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這項活動的主要目標是:組織10000名農業科技人員,推廣轉化100項以上新技術、新成果,覆蓋各種農作物1億畝次,實現農業農村經濟增效1000億元,農民增收1000元以上。具體要實現“五個一批”目標。一是攻克一批新課題。瞄準重大農業增產增效技術,進行集中研究和攻關,攻克重大課題20個以上。二是轉化一批新成果。搭建農業技術成果交易平臺,提高轉化率5個百分點。三是推廣一批新技術。主導產業優良品種入戶率和到位率達到100%,重大技術到位率達到90%以上,降低農業生產成本5%左右。四是培訓一批新農民。培養農村實用型人才20萬名以上,培訓和指導農業生產明白人350萬人次以上。五是提升一批新產業。努力打造一批科技含量大、市場占有率高、發展前景好的優勢特色產業。
引言
入世后,隨著我國經濟的迅速增長,農產品貿易的規模在不斷的擴大,到2011年,我國農產品貿易總額為1356.43億美元,其中農產品進口為770.26億美元,農產品出口為586.17億美元,農產品貿易逆差達到133.89億美元。值得注意的是,我國作為農產品貿易的大國,隨著經濟的不斷增長,農產品貿易逆差卻呈現逐步擴大的趨勢。在此背景下,本文致力于合理、客觀的分析和評價經濟增長對農產品貿易會產生怎樣的影響。
對經濟增長與貿易相互關系的研究國內外的研究文獻可謂層出不窮,概括起來主要分為以下三個層次:
關于經濟增長對貿易的影響。Rybczynski(1955)提出了著名的“Rybczynski定理”,討論了反映經濟增長一個側面的生產要素稟賦的增長對經濟體國內生產格局及貿易條件的影響。Bhagwati(1973)指出,經濟增長可能導致貿易條件的惡化,進而導致該經濟體福利水平的下降,出現“災難性增長”(梁丹丹等,2005)。
關于貿易對經濟增長的影響。關于對外貿易對經濟增長貢獻度的研究方法主要有三類:一是從國民收入恒等式出發來考察對外貿易對經濟增長的作用,用凈出口的增量除以GDP的增量來表示對外貿易對經濟增長的貢獻程度,如Mc Combie(1985)、王子先(1998)、對外貿易政策研究課題組(1999)和彭福偉(1999)等;二是建立線性回歸模型或聯立方程組來分析,如林毅夫和李永軍(2003)、等(2005);三是采用非競爭型投入產出模型,如吳振宇和沈利軍(2004)、劉碧云等(2008)、國務院發展研究中心課題組(2010)等。
關于貿易與增長之間的反饋關系。Helpman and Krugman(1985)指出,由生產率增長而導致的規模經濟的實現,促使出口的增加;出口的增加將導致成本進一步降低,從而使得生產率進一步提升(梁丹丹,2006)。鑒于此,本文在借鑒現有的理論模型基礎上,實證分析我國的經濟增長對農產品貿易帶來的影響,并對促進農產品產出及農產品貿易的更好的發展提出一些對策和建議。
理論基礎
本文討論的研究方法與框架,主要借鑒了龔關(2001)提及的分析框架,經濟體的經濟增長的四大貿易效應分別為:消費效應、生產效應、綜合效應以及貿易條件效應。
(一)消費效應(CE)
消費效應是在不改變貿易品相對價格的情況下,經濟增長所導致的進口需求的變化與國民收入變化之間的關系,即經濟增長使得該經濟體是更多地依賴國內生產,還是更多地依賴貿易進口。即:
(1)
其中,βdY和αdY分別為商品/服務A的邊際消費和平均消費,EdY為AD(進口品A的進口需求)的收入彈性,且EdY =βdY /αdY。如果其值大于0,則說明進口品需求占總產出的比重隨著總產出的增加而增加,消費效應為順貿易偏向型(P);若其值小于0,則消費效應為反貿易偏向型(A),即進口品需求占總產出的比重隨著總產出的增加而減少;若其值等于0,則說明進口品需求占總產出的比重隨著總產出的增加而保持不變,即消費效應是中性(N)的。
(二)生產效應(PE)
生產效應是反映進口品(商品或服務)的國內生產(產出)的增長與國民收入(或總產出)的增長之間的關系。即:
(2)
公式(2)中,βsY和αsY分別為商品/服務A的邊際供給和平均供給,EsY為AS(為進口品A的國內供給或產出)的收入彈性,且EsY=βsY /αsY。
如果其值大于0,則說明進口品的國內供給占總產出的比重隨著總產出的增加而增加,生產效應表現為反貿易偏向型(A);若其值小于0,則生產效應為順貿易偏向型(P),即進口品的國內產出占總產出的比重隨著總產出增加而減少;若其值等于0,則說明進口品的國內產出占總產出的比重隨著總產出增加而保持不變,即生產效應為中性(N)的。
(三)綜合效應(SE)
經濟增長的綜合貿易效應或凈貿易效應是消費效應和生產效應共同作用的結果。即:
(3)
如果公式(3)為正,表明綜合貿易效應為順貿易偏向型(P)的;如果公式(3)為負,說明綜合貿易效應為反貿易偏向型的;如果其值等于0,則說明綜合貿易效應是中性(N)的。
(四)貿易條件效應(TE)
一經濟體的經濟增長會使其進口量發生變化,其提供曲線將會移動,從而其貿易條件可能發生變化。對于大國經濟,其貿易量的變化會對其自身貿易條件產生影響。即:
(4)
其中:
(5)
而Q1A和Q2B分別表示經濟體1對商品或服務A的過度需求和經濟體2對商品或服務B的過度需求。當βdY 0,從而顯示經濟體的貿易條件是改善的;當βdY >βsY 時,dp/dλ
數據選擇
本文選取的研究的樣本時間跨度為2002-2011年,所涉及的數據主要是以GDP衡量的經濟增長、農產品貿易進出口、國內農產品生產等相關指標。對這些數據的選擇和處理作以下說明:
關于農產品貿易的統計數據。本文選取的農產貿易的出口額和進口額,是根據《中國統計年鑒》中的“進出口貨物分類”,將第一類(活動物和動物產品)、第二類(植物產品)、第三類(動、植物油、脂及其分解產品精制的食用油脂和動、植物蠟)、第四類(食品;飲料、酒及醋;煙草、煙草及煙草代用品的制品)等共四類的統計數據加總而得。
本文用GDP來衡量經濟增長。考慮到與農產品貿易數據計算單位的一致性,根據2002-2011年的人民幣與美元的平均價(中間價),計算出了其相應年份的GDP美元值。
關于國內農產品產出的數據。本文選取的農產品產出值為第一產業(農業)的產值,有關原始數據均從2003-2012年的《中國統計年鑒》上得到。并根據2002-2011年的人民幣與美元的平均價(中間價),計算出了其相應年份的美元值。
需要指出的是,以上相關的數據均為名義值。理論上,為了消除通貨膨脹的影響,需要將名義值折算成實際值。對GDP、農業產出值而言,可以根據《中國統計年鑒》的國內生產總值指數和第一產業價格指數折算為實際值;但對農產品貿易數據來說,需要利用進口和出口的價格指數,而這些指數我國的官方統計部門不提供,故而本文不能將農產品貿易的名義值折實換算成實際值。因此,為保持統計數據的一致性,上述數據均采用名義值。
實證分析
(一)消費效應
由表1可知,在整個時段2002-2011年,我國經濟增長經由消費渠道對農產品貿易的影響是順貿易偏向型的,但前后兩個時段差異較大,2008-2011年是反貿易偏向型的,而2002-2008年則是順貿易偏向型的。而在2002-2011年這10年間,順貿易偏向型增長出現的年份有6年,分別是2003-2004年、2007-2008年、2010-2011年;反貿易偏向型增長出現的年份有4年,分別是2002年、2005-2006年和2009年。這說明,在所考察的樣本時期內,以消費效應反映的我國經濟增長的農產品貿易效應雖不十分穩定,但總體趨勢則是順貿易偏向型的,即表明農產品進口需求占國內總產出的比重隨著總產出的增加而增加。
(二)生產效應
根據表1的結果,在整個時段2002-2011年,我國經濟增長經由生產渠道對服務貿易的影響是順貿易偏向型的。若分年度考察,反貿易偏向型增長出現的年份只有2004年,其余9年均為順貿易偏向型增長。這說明,在所考察的樣本時期內,以生產效應反映的我國經濟增長的農產品貿易效應是穩定的,總體趨勢則是順貿易偏向型的,即說明,與農產品進口相競爭的國內農產品產出占國內總產出的比重隨著總產出的增加而減少。
(三)綜合效應
由表1可知,在整個時間段以及兩個分時間段,我國經濟增長的農產品貿易效應都是順貿易偏向型的。分年度看,順貿易偏向型出現的年份有9年,分別是2002-2003年、2005-2011年;反貿易偏向型出現的年份只有1年,即2004年。從總體趨勢看,我國經濟增長的綜合農產品貿易效應則是順貿易偏向型的。
(四)貿易條件效應
在整個樣本期2002-2011年,βdY-βsY值為負,這一跨期結論與2002-2011各年度的具體表現一致。根據前面的討論,計算結果似乎可以證明,對我國這個農產品貿易大國而言,入世以來,伴隨著經濟增長,我國的農產品貿易條件是趨于改善的。
結論及啟示
本文得出的基本結論是:我國經濟增長經由消費渠道對農產品貿易的影響是順貿易偏向型的,這說明伴隨著經濟增長,我國國內對農產品存在過度需求,導致農產品進口以更大的幅度趨于增加。我國經濟增長經由生產渠道對農產品貿易的影響則是順貿易偏向型的,這說明伴隨著經濟增長,我國農產品產出不足,導致農產品產出占國內總產出的比重隨著經濟增長而趨于減少。綜合消費效應和生產效應的結果而得出,我國經濟增長的綜合農產品貿易效應則是順貿易偏向型的。綜合考慮經濟的增長、農產品貿易的擴大,在我國加入WTO后的十年間,我國的農產品貿易條件是趨于改善的。
綜上所述,本文提出以下建議:加快農村土地流轉,解決土地的細碎化經營問題,提高農業的生產效率;進一步促進包括勞動力在內的農業生產要素的合理流動,實現土地資源優化配置;積極探索和發展更加適合的農業產業鏈整合模式,增強農民在交易中的地位;關注農產品貿易逆差擴大的趨勢,采取有力措施充分發揮農產品的比較優勢,提高農產品附加值,突破農產品貿易的貿易壁壘,積極應對各種農產品貿易摩擦,以擴大農產品出口。
參考文獻
1.梁丹丹,程大中.我國服務貿易增長率和經濟增長率的實證研究[J].經濟師,2005(10)
一、引言
隨著現代農業的快速發展,農村經濟組織作為農業產業化經營的有效載體,將帶動農村經濟快速發展。目前,農村經濟組織面臨農業生產綠色化、有機化、高效化等新的競爭境況,這種形勢下農村經濟組織如何利用大學高知識存量特點來提高自身知識,通過產學合作獲取農業生產核心競爭力變得十分重要。近年來學者一致認為,農村經濟組織可以通過與高校產學合作獲取農業生產、管理、銷售等一系列相關技術知識,進而彌補農村研發能力不足,提高農業競爭優勢。高校與農村經濟組織產學合作是指高校和農村經濟組織利用各自的特有要素,分工合作共同推動農業生產發展的行為。在這一過程中,農村經濟組織具有知識水平低、知識吸收能力弱、市場經營水平低下、知識轉移被動性、依賴性強等特點。這些特點導致農村經濟組織在知識轉移過程中處于被動地位,所以選擇高校認可的產學合作模式將是農村經濟組織獲得知識轉移的一個非常關鍵的問題。
現有文獻對高校產學合作模式的研究主要集中在合作創新模式研究及產學合作模式分類等方面。例如,張寒(2016)根據知識的學科多樣性和可編碼程度提出了5種知識交換模型:可編碼知識型、問題解決型、開放校園空間型、人員流動促進型和公私合作伙伴關系型。王培林(2015)基于RMT的產學研主體間關系總結出交易式轉移、互惠式轉移、信任式轉移三種模式。姚唐(2014)基于交易成本理論提出股權模式和非股權模式兩種產學合作模式。宋充(2010)提出知識轉讓模式和平臺合作模式兩種模式。公艷(2009)將校企合作創新模式總結為技術協作模式和契約型合作模式。霍妍(2008)根據高校成果的不同階段把產學研合作模式分為:基礎研究階段為政府推動型、應用研究階段為技術轉讓、開發研究階段為合作開發、產業化階段為高校自主產業化。本文結合高校與農村知識轉移現狀,按照農村經濟組織在知識轉移過程中的參與程度把產學合作模式分為:成果交易模式和研發合作模式,為了研究方便成果交易模式僅考慮購買式,且研發合作模式僅考慮雙向聯合體合作模式。首先,成果交易模式中農村經濟組織只是向高校購買知識成果,并通過自己的應用能力和對市場的把握將其產業化,具有快速靈活的特點,以產品為載體進行知識轉移可以實現知識倍增式轉移。但是,高校需要把知識整理、外化為易于理解和吸收的形式,并且易產生知識吸收應用難,交易成本高。其次,在研發合作模式下,高校投入知識資本,農村經濟組織投入土地、人力等資源,雙方協作共同將新的技術應用于農業生產。該模式中農村也積極參與到知識生產、轉移和應用的過程中來。這種合作模式弊端是收益分配不合理導致合作成功率不高,農村研發合作意愿低。本文目的是建立大學與農村經濟組織知識轉移博弈模型,解決以下三個問題:首先,在產學合作過程中,哪些因素會促成研發合作模式的達成。其次,在產學合作過程中,哪些因素會影響高校對農村經濟組織提出的產學合作模式的接受程度。最后,成果交易模式中價格對轉移成功與否的影響,研發合作模式收益分配比例對轉移成功與否的影響。
二、博弈前提與假設
(一)分析前提
1.博弈雙方:高校和農村經濟組織。首先由農村經濟組織向高校提出產學合作模式。其次高校選擇接受或者拒絕該模式。
2.產學合作成本:成果交易模式下農村經濟組織成本包括知識尋求成本、購買成本,高校成本包括知識顯化成本。研發合作模式下農村經濟組織成本包括知識吸收消化成本和合作資源投入成本,高校成本包括知識管理成本。
3.產學合作收益:高校收益來源于農村經濟組織回報;農村經濟組織收益是知識獲得和應用。
4.博弈雙方對合作模式的選擇取決于雙方對于各自的成本和收益的預期。
(二)基本假設
1.農村經濟組織策略:農村經濟組織要想獲得與高校合作只能通過成果交易模式或者研發合作模式。
2.高校農村經濟組織產學合作過程中有效知識轉移受高校知識存量、農村經濟組織吸收能力影響。假設知識轉入方吸收能力為β(0
3.博弈主體收益包括經濟收益和社會關系收益。E1表示經濟收益,為有效知識轉移量的一次函數,為了方便模型求解設系數為a,則E1=a?β?k。E2表示社會關系收益,根據已有研究可以假設為E2=f?a?β?k,即社會資本增量f與經濟收益的乘積。研發合作模式存在協同收益,成果交易模式下不存在。
4.成果交易模式下,雙發協商確定購買價格p,農村經濟組織尋求成本c1,并支付給高校科研成果的購買價格,收獲成果交易的全部收益(1+f)a?β?k。對于高校來說如果選擇接受成果交易模式,知識顯化成本c0,同時獲得成果轉讓費p?k。如果高校選擇拒絕成果交易,則農村經濟組織收益為-c1,高校獲得知識保留效用h,付出知識生產成本c2。
5.研發合作模式下時,高校合作努力成本為b?e2u,b為常數系數,eu為高校努力水平;農村經濟組織的合作努力成本b?e2r,er為農村經濟組織努力水平。高校獲得研發合作總收益的比例為1-s,農村經濟組織為s。此時,高校選擇接受研發合作模式可獲得利潤為(1-s)(1+f)a?β?k,同時農村經濟組織獲得利潤為s(1+f)a?β?k,此外農村經濟組織還可以額外獲得政府“以獎代補”政策支持資金V。當高校選擇拒絕研發合作模式時,農村經濟組織收益為-c1,高校獲得知識保留效用h。
綜上所述,策略組合(成果交易,接受)的支付向量為((1+f)a?β?k-pk-c1,pk-c0-c1),策略組合(成果交易,拒絕)的支付向量為(-c1,h-c2),策略組合(研發合作,接受)的支付向量為((1+f)s?a?β?k+v-b?e2r-c1,(1+f)(1-s)a?β?k-b?e2u),策略(研發合作,拒絕)的支付向量為(-c1,h)。高校與農村經濟組織不同產學合作模式博弈關系見圖1。
三、模型求解及分析
(一)模型求解
兩種模式下,雙方都會就科技成果交易價格和研發收益分享比例進行討價還價,因此可以采用納什討價還價模型解決雙方因利益分配和價格不合理出現的產學合作失敗問題。達成成果交易模式時,農村經濟組織支付為:(1+f)a?β?k-p?k-c1,高校支付為:pk-c0-c2;若高校拒絕,農村經濟組織的收益函數為:-c1,高校收益函數為:h-c2。于是納什討價還價解滿足:((1+f)a?β?k-p?k)(p?k-c0-h)(1)
求解一階條件得:p=(2)
達成研發合作模式時,農村經濟組織支付為:(1+f)s?a?β?k+v-b?e2r-c1,高校支付為:(1+f)(1-s)a?β?k-b?e2u;若高校拒絕,農村經濟組織支付為:-c1,高校支付為:h。于是納什討價還價解滿足:
((1+f)s?a?β?k-p?k+v-b?e2r)((1+f)(1-s)a?β?k-b?e2u-h)(3)
求解一階條件得:
s=(4)
由式(2)、(4)可以將支付向量重新表示為:(成果交易模式,接受)策略組合下農村經濟組織和高校的收益分別為:,;(研發合作模式,接受)策略組合下農村經濟組織和高校的收益分別為:,。
(二)高校策略選擇影響因素分析
成果交易模式下,當(1+f)a?β?k-c0>h時 (5)
兩方支付大小關系為>h-c0,所以農村經濟組織提出成果交易模式時,高校接受是拒絕的嚴格占優策略。由式(5)可以看出,農村經濟組織知識吸收能力越高,知識尋求成本越低,則高校接受成果交易模式的可能性越大。也就是農村經濟組織接受外部知識越困難,高校越能接受成果交易模式。另外高校知識存量越高,知識保留效用越低,知識顯化成本越高,則高校選擇接受成果交易模式的可能性越大。也就是說高校自主將科技成果應用于生產的能力越弱,高校越能接受成果交易模式。
研發合作模式下,當(1+f)a?β?k+v-b(e2r+e2u)>h時(6)
兩方支付大小關系為>h,所以農村經濟組織提出研發合作模式時,高校接受是拒絕的嚴格占優策略。從式(6)可以看出,政府對校農間知識轉移“以資代補”政策獎勵額度越大,高校接受研發合作模式的可能性越大,表面上政府獎勵歸農村經濟組織所有,但也影響高校的行動。另外,其它變量一定的情況下,農村經濟組織知識吸收能力越強、高校知識存量越高、科學技術保留效用越小、雙方的努力成本越小,高校越能接受研發合作模式。
(三)農村經濟組織策略影響因素分析
當b(e2r+e2u)
即農村經濟組織與高校選擇研發合作的成本小于政府補貼和知識顯化成本之和,農村經濟組織提出成果交易模式時收益小于研發合作模式,因此農村經濟組織選擇研發合作模式,反之農村經濟組織會提出成果交易模式。由式(7)可以看出:政府政策獎勵,高校科學技術顯化成本,研發合作努力成本會影響農村經濟組織選擇研發合作模式。
四、結論與建議
文章通過建立高校與農村經濟組織知識轉移模式討價還價模型,探討兩種模式下農村經濟組織和高校的策略選擇影響因素。得出了如下結論:
第一,其他變量一定的情況下,政府“以資代補”獎勵額度越大,農村經濟組織越有可能提出研發合作模式,且高校選擇接受的可能越大。因此,政府獎勵目的就是促進高校服務地方農村發展,促進高校科技成果向農村轉化,進一步加深高校和農村進行研發合作。在本文所述的機制下,政府的資金對鼓勵高校優秀科技成果通過市場交易流向農村并不起作用。
第二,研發合作模式研發雙方投入的人力、物力構成的合作努力成本越低,農村經濟組織越容易提出研發合作模式,此時高校也越容易接受該模式。這也符合現實,合作雙方具有合作經驗時,合作所需付出的努力成本就會越低,自然越有可能達成研發合作模式。所以政府更要堅持推動高校與農村經濟組織長久合作,當更多的高校與農村經濟組織參與到研發合作中,合作成本會隨著規模、經驗而降低,長期利益遠遠大于短期利益。
第三,高校與農村經濟組織知識轉移過程中成果交易價格、研發合作收益分配比例對系數對合作模式的達成并不產生影響。
第四,當農村經濟組織吸收能力越強,高校知識存量越高,知識保留效用越低時,高校接受農村經濟組織提出的任何合作模式的概率越大。也就是說此種情形下,只要農村經濟組織提出與高校合作,高校都會選擇接受合作。
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