春運安全總結大全11篇

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篇（1）

（__縣交通局）

20__年我局的安全春運工作在縣委、縣政府和市交通局的正確領導下，堅持“以客為主、客貨兼顧、優質快捷、安全有序”的原則，以一個負責任行業和部門的高度出發，認真履行職責，嚴格安全春運管理，確保了運輸安全，確保了旅客走了順利，確保了公路運輸無“三亂”。春運期間，全縣共投放客運車輛12054臺次，完成客運量29.7萬人次，實現了春運期間安全事故零指標。現將20__年我縣交通系統安全春運工作總結如下：

一、健全組織、制定方案、周密部署。

一是根據市交通局20__年安全春運工作的總體部署和有關文件精神，為確保我縣春運工作有序展開，我局組織系統內涉及安全春運的單位和部門，召開安全春運大會進行了專題部署。在會上傳達了上級《關于安全春運工作要點提示》，印發了《二六年春運工作部署》，明確了安全春運各單位和部門的職責；負責人任領導小組組長，分管負責人任副組長，全面統籌指揮安全春運工作，局有關股室和局屬單位負責人為成員，下設辦公室，具體負責協調、指導、檢查、落實安全春運工作的各項制度和措施；三是因地制宜制定了一套符合我縣實際、科學簡便、可操作性強的春運工作方案；四是印發了《關于進一步做好__縣交通系統安全春運工作的通知》和《關于進一步加強特殊惡劣天氣安全春運工作的緊急通知》，與局屬各單位簽訂了《春運安全優質服務責任書》。

二、制定措施，狠抓防范，確保安全。

1、在春運開始前，健全了營運車輛和鄉鎮內河船舶技術檔案，對參加營運的車（船）進行了一次全面的摸底調查，逐車逐船進行了檢查，確保了車（船）性能良好。同時，嚴格營運車（船）技術標準，嚴把市場準入關，車輛技術檢測站和地方海事處對參加春運的車（船）進行了全面檢測，將不適合參加春運的車（船）清退出運輸市場。同時，運政部門及客運企業配合縣交警大隊發放了《春運證》316。

2、組織專門力量嚴格車輛出站檢查、安全例檢、危險品檢查，出站車輛嚴格按照《安徽省客運車輛進出汽車站安全檢查管理辦法》進行檢查，對安全例檢不過關的車輛堅決不準發車。

3、各運輸企業嚴格駕駛人員管理，駕駛人員均持有相應車輛型號的從業資格，杜絕酒后駕駛、疲勞駕駛，對單程在400公里以上（高速公路600公里以上）的線路配備了雙班駕駛員，并單獨建立臺帳和檔案，實行重點管理。

4、分別對各運輸企業全體從業人員進行了安全教育和培訓，提出具體的安全要求和注意事項，局與各涉及安全運輸的單位和企業簽訂了《安全春運目標管理責任書》，企業與各業主和駕駛員簽訂了《春運目標管理責任書》，細化了任務，明確了責任。

5、加大運政執法力度，杜絕企業私自接納無牌無證車輛和未與車站簽訂協議的異地經營車輛，春運期間共調配運政執法車輛6部，抽調執法人員24人，依法查處各類車輛違規經營案件200余起，查扣違規經營車輛20部，組卷48宗，有效打擊了超員超載，無證無牌、假證假牌、客貨混載以及倒賣線路牌等違規現象。

6、為保證道路運輸安全暢通，組織公路分局、縣鄉公路站、路政隊等部門對全縣的險段、險橋（涵）進行了搶修，不能及時搶修完畢的，都設立了明顯的警示標志，并派駐專人死看硬守。

7、進一步加大了水上安全春運管理力度，做到遵章渡運，不違規、不超載、不冒險渡運，重點時段和特殊惡劣天氣情況下，鄉管員嚴格執行旁站式管理。

三、突出重點，狠抓難點，保證暢通。

一是在特殊惡劣天氣情況下，針對部分客運企業為防止事故發生，減少企業責任，采取關閉客運站（場），不允許營運車輛進站經營，也不對營運車輛進行管理，致使旅客不能正常出行，營運車輛不能正常發車，在一定程度上影響了安全春運工作的順利開展。對此，局安全春運領導小組高度重視，立即組織執法力量責令企業正常營業，調集營運車輛，加強“六防”措施，確保安全輸送旅客。同時，積極向上級部門匯報情況，爭取政策，保障了特殊惡劣天氣狀況下，安全春運工作的順利開展。

二是針對往年只注重長途客運，忽視短途客運的實際，為保障農公班線客運安全有序，首次明確了各交管站是所轄區域運輸市場監管的責任單位，其主要負責人是第一責任人，在春運期間各交管站必須充分發揮其職能作用，加強對本轄區運輸市場的監管。由其查處“黑頭車”，杜絕非法營運客車參加營運；查處不進站客運車輛在鄉鎮非法組客，杜絕站外發車；在重點時段、客流高峰期和惡劣天氣情況，運管人員必須堅守一線，加強現場監管，死看硬守。

三是制訂了運輸組織方案和應急預案，組織足夠的運力投入春運，適時調度運力，安排機動運力，為緩解高峰期運力矛盾，采取加密班次，縮短待客時間，滾動發車等辦法予以解決。特別要求客運企業對營運車輛進行視線管理，即不到發車時間的營運車輛必須在

企業管理人員的視線范圍之內，不該發車的營運車輛不得隨意停放，不準私自出車到站外攬客，否則一律給予嚴厲處理，從而有效維護了春運期間的客運市場秩序。

四、強化宣傳、提高認識、營造氛圍。

為加強廣大人民群眾對安全春運工作的認識，取得他們的理解與信任。一是充分利用廣播、條幅、板報、廣播電視宣傳安全春運工作的有關政策和法規，并出動安全春運宣傳車、港監艇巡回宣傳。二是設立安全春運咨詢臺，派專人值班，向過往旅客提供安全春運問題解答，提供線路咨詢等。三是嚴格按照物價部門核定的票價標準，在各客運站醒目處公示各線路車票價格，杜絕了亂漲價現象，有效維護了旅客的切身利益。四是印制發放了《旅客須知》、《致廣大車主一封信》、《致車輛駕駛員一封信》、《致鄉鎮長一封信》、《致鄉管員一封信》、《致廣大渡工一封信》、《致學校一封信》、《致廣大學生家長一封信》、《致廣大學生一封信》等傳單八千余份，撰寫《春運簡報》六期，各客運企業管理人員、售票人員和鄉管員上車（船）宣傳，號召廣大旅客不在站外乘車，不乘超載車（船），不乘技術性能狀況差的車（船）。

五、嚴格管理，文明執法，杜絕三亂。

在今年的安全春運工作中運政各單位加強對“黑頭車”的打擊力度，對無許可參加春運的車輛，嚴格按法規規定的最低限三萬元進行處罰，不能交納罰款的對其車輛實施暫扣至春運結束。查處了部分非法客運站點，集中力量打擊異地客車在我縣始發經營行為，積極與河南省運管及運輸企業聯系，保持互動，加強管理，避免了事故發生。運政執法人員在行政執法均能做到程序合法,處罰得當，對所有行政強制措施及行政處罰決定，均嚴格依據國家現有的法律、法規的規定,杜絕公路“三亂”發生。

六、嚴格檢查，認真整改，消除隱患。

為保證安全春運工作順利進行，及時了解和掌握安全春運動態，制定了《安全春運工作日程》、《春運安全檢查細則表》，局所春運辦依照檢查細則，局領導多次帶隊對各運輸企業及客運渡口進行督促檢查，下發整改通知書15份（其中道路運輸安全隱患通知書14份，水上交通運輸安全隱患通知書1份），有效地防止了重特大事故的發生。

七、強化值班，認真統計，及時上報。

為保障信息暢通，各涉運單位均實行領導帶班和24小時值班制度，認真做好值班記錄，及時處理旅客投訴案件，溝通信息，掌握安全春運動態，安排專職信息統計員，對春運期間的各項統計數字進行匯總，詳細填寫《春運運力運量動態表》并按要求及時、逐級上報。

篇（2）

2006年我局的安全春運工作在縣委、縣政府和市交通局的正確領導下，堅持“以客為主、客貨兼顧、優質快捷、安全有序”的原則，以一個負責任行業和部門的高度出發，認真履行職責，嚴格安全春運管理，確保了運輸安全，確保了旅客走了順利，確保了公路運輸無“三亂”。春運期間，全縣共投放客運車輛12054臺次，完成客運量29.7萬人次，實現了春運期間安全事故零指標。現將2006年我縣交通系統安全春運工作總結如下：

一、健全組織、制定方案、周密部署。

一是根據市交通局2006年安全春運工作的總體部署和有關文件精神，為確保我縣春運工作有序展開，我局組織系統內涉及安全春運的單位和部門，召開安全春運大會進行了專題部署。在會上傳達了上級《關于安全春運工作要點提示》，印發了《二六年春運工作部署》，明確了安全春運各單位和部門的職責；負責人任領導小組組長，分管負責人任副組長，全面統籌指揮安全春運工作，局有關股室和局屬單位負責人為成員，下設辦公室，具體負責協調、指導、檢查、落實安全春運工作的各項制度和措施；三是因地制宜制定了一套符合我縣實際、科學簡便、可操作性強的春運工作方案；四是印發了《關于進一步做好**縣交通系統安全春運工作的通知》和《關于進一步加強特殊惡劣天氣安全春運工作的緊急通知》，與局屬各單位簽訂了《春運安全優質服務責任書》。

二、制定措施，狠抓防范，確保安全。

1、在春運開始前，健全了營運車輛和鄉鎮內河船舶技術檔案，對參加營運的車（船）進行了一次全面的摸底調查，逐車逐船進行了檢查，確保了車（船）性能良好。同時，嚴格營運車（船）技術標準，嚴把市場準入關，車輛技術檢測站和地方海事處對參加春運的車（船）進行了全面檢測，將不適合參加春運的車（船）清退出運輸市場。同時，運政部門及客運企業配合縣交警大隊發放了《春運證》316。

2、組織專門力量嚴格車輛出站檢查、安全例檢、危險品檢查，出站車輛嚴格按照《安徽省客運車輛進出汽車站安全檢查管理辦法》進行檢查，對安全例檢不過關的車輛堅決不準發車。

3、各運輸企業嚴格駕駛人員管理，駕駛人員均持有相應車輛型號的從業資格，杜絕酒后駕駛、疲勞駕駛，對單程在400公里以上（高速公路600公里以上）的線路配備了雙班駕駛員，并單獨建立臺帳和檔案，實行重點管理。

4、分別對各運輸企業全體從業人員進行了安全教育和培訓，提出具體的安全要求和注意事項，局與各涉及安全運輸的單位和企業簽訂了《安全春運目標管理責任書》，企業與各業主和駕駛員簽訂了《春運目標管理責任書》，細化了任務，明確了責任。

5、加大運政執法力度，杜絕企業私自接納無牌無證車輛和未與車站簽訂協議的異地經營車輛，春運期間共調配運政執法車輛6部，抽調執法人員24人，依法查處各類車輛違規經營案件200余起，查扣違規經營車輛20部，組卷48宗，有效打擊了超員超載，無證無牌、假證假牌、客貨混載以及倒賣線路牌等違規現象。

6、為保證道路運輸安全暢通，組織公路分局、縣鄉公路站、路政隊等部門對全縣的險段、險橋（涵）進行了搶修，不能及時搶修完畢的，都設立了明顯的警示標志，并派駐專人死看硬守。

7、進一步加大了水上安全春運管理力度，做到遵章渡運，不違規、不超載、不冒險渡運，重點時段和特殊惡劣天氣情況下，鄉管員嚴格執行旁站式管理。

三、突出重點，狠抓難點，保證暢通。

一是在特殊惡劣天氣情況下，針對部分客運企業為防止事故發生，減少企業責任，采取關閉客運站（場），不允許營運車輛進站經營，也不對營運車輛進行管理，致使旅客不能正常出行，營運車輛不能正常發車，在一定程度上影響了安全春運工作的順利開展。對此，局安全春運領導小組高度重視，立即組織執法力量責令企業正常營業，調集營運車輛，加強“六防”措施，確保安全輸送旅客。同時，積極向上級部門匯報情況，爭取政策，保障了特殊惡劣天氣狀況下，安全春運工作的順利開展。

二是針對往年只注重長途客運，忽視短途客運的實際，為保障農公班線客運安全有序，首次明確了各交管站是所轄區域運輸市場監管的責任單位，其主要負責人是第一責任人，在春運期間各交管站必須充分發揮其職能作用，加強對本轄區運輸市場的監管。由其查處“黑頭車”，杜絕非法營運客車參加營運；查處不進站客運車輛在鄉鎮非法組客，杜絕站外發車；在重點時段、客流高峰期和惡劣天氣情況，運管人員必須堅守一線，加強現場監管，死看硬守。

三是制訂了運輸組織方案和應急預案，組織足夠的運力投入春運，適時調度運力，安排機動運力，為緩解高峰期運力矛盾，采取加密班次，縮短待客時間，滾動發車等辦法予以解決。特別要求客運企業對營運車輛進行視線管理，即不到發車時間的營運車輛必須在企業管理人員的視線范圍之內，不該發車的營運車輛不得隨意停放，不準私自出車到站外攬客，否則一律給予嚴厲處理，從而有效維護了春運期間的客運市場秩序。

四、強化宣傳、提高認識、營造氛圍。

為加強廣大人民群眾對安全春運工作的認識，取得他們的理解與信任。一是充分利用廣播、條幅、板報、廣播電視宣傳安全春運工作的有關政策和法規，并出動安全春運宣傳車、港監艇巡回宣傳。二是設立安全春運咨詢臺，派專人值班，向過往旅客提供安全春運問題解答，提供線路咨詢等。三是嚴格按照物價部門核定的票價標準，在各客運站醒目處公示各線路車票價格，杜絕了亂漲價現象，有效維護了旅客的切身利益。四是印制發放了《旅客須知》、《致廣大車主一封信》、《致車輛駕駛員一封信》、《致鄉鎮長一封信》、《致鄉管員一封信》、《致廣大渡工一封信》、《致學校一封信》、《致廣大學生家長一封信》、《致廣大學生一封信》等傳單八千余份，撰寫《春運簡報》六期，各客運企業管理人員、售票人員和鄉管員上車（船）宣傳，號召廣大旅客不在站外乘車，不乘超載車（船），不乘技術性能狀況差的車（船）。

五、嚴格管理，文明執法，杜絕三亂。

在今年的安全春運工作中運政各單位加強對“黑頭車”的打擊力度，對無許可參加春運的車輛，嚴格按法規規定的最低限三萬元進行處罰，不能交納罰款的對其車輛實施暫扣至春運結束。查處了部分非法客運站點，集中力量打擊異地客車在我縣始發經營行為，積極與河南省運管及運輸企業聯系，保持互動，加強管理，避免了事故發生。運政執法人員在行政執法均能做到程序合法,處罰得當，對所有行政強制措施及行政處罰決定，均嚴格依據國家現有的法律、法規的規定,杜絕公路“三亂”發生。

六、嚴格檢查，認真整改，消除隱患。

為保證安全春運工作順利進行，及時了解和掌握安全春運動態，制定了《安全春運工作日程》、《春運安全檢查細則表》，局所春運辦依照檢查細則，局領導多次帶隊對各運輸企業及客運渡口進行督促檢查，下發整改通知書15份（其中道路運輸安全隱患通知書14份，水上交通運輸安全隱患通知書1份），有效地防止了重特大事故的發生。

七、強化值班，認真統計，及時上報。

為保障信息暢通，各涉運單位均實行領導帶班和24小時值班制度，認真做好值班記錄，及時處理旅客投訴案件，溝通信息，掌握安全春運動態，安排專職信息統計員，對春運期間的各項統計數字進行匯總，詳細填寫《春運運力運量動態表》并按要求及時、逐級上報。

八、目前工作薄弱環節

篇（3）

一、加強領導，認真部署，責任落實

總公司成立了以總經理吳世明同志任組長，所屬各春運單位主要行政負責人為第一責任人的春運領導小組，總公司安全管理處設為春運辦公室，了解掌握春運工作進展情況，及時解決運輸生產中存在的困難和問題，確保春運工作順利進行。同時，各客貨運輸單位、客運站實行24小時值班制度，及時掌握春運動態信息。

按照“和諧有序、安全為先、科學組織、優質便捷”的總體要求，總公司于1月25日下午召開了春運工作動員部署會，各單位也相應召開了會議，在認真總結往年春運經驗工作的基礎上，認真做好客流調查和預測分析，制定了切實可行的運輸計劃和應急預案。

各客貨運輸單位與所有參加春運的車主和駕駛員簽訂了“春運安全行車責任狀”，做到春運工作人人有責，全公司上下形成了黨政工齊上陣的春運工作體系和目標責任保證體系，以確保春運工作的順利進行。

二、狠抓安全檢查，加強宣傳教育

1、嚴把車輛準入關。春運前，各單位對所有參加春運的車輛及相應安全設施進行了全面檢查，對不合格的車輛收回其營運證或要求立即整改，消除安全隱患，確保車輛不帶“病”上路。2、嚴把駕駛員從業資格關。加強駕駛員的安全教育和培訓，增強安全意識和責任意識。春運前，各單位加大對駕駛員證照檢查，嚴禁無從業資格證的人員駕駛營運車輛，嚴禁超載和疲勞駕駛。長途客車必須按規定配備駕駛員。3、強化監督檢查。春運期間，總公司多次組織安全生產、安全行車的全面大檢查，并提出建議和整改意見，在源頭消滅各種安全隱患，做好事故預防工作，認真落實車輛進、出站和旅客進站的安檢工作。同時，每天安排兩名工作人員協助“兩站”維持站內秩序。要求各單位嚴厲打擊客車超載行為，“兩站”均嚴格按照客車的載客定額發售客票和檢票，實行出站簽字制度，誰簽字，誰負責。并安排專人24小時通過GPS進行監控，杜絕超速行為。嚴格執行“三不進站，五不出站”的制度，切實做好易燃、易爆、易腐蝕危險品的查堵工作，確保站場秩序安全。4、加大安全宣傳教育力度。各客、貨運單位利用售票廳、候車大廳的多媒體顯示屏、廣播、宣傳站、橫幅標語等形式進行廣泛的安全宣傳教育，不斷增強司乘人員安全行車和乘車的意識。同時，總公司對客運場站、辦公場所周圍的居民發放了《致鄰近居民的一封信》，預防因新春佳節燃放炮竹帶來的火災隱患。

三、組織有力，打響抗雪保運戰

2月10日晚，一場大雪使交通運輸受到嚴重影響。此時，正值春運客流高峰期，為保證春運安全，使旅客都能回家團聚，總公司及所屬各單位及時召開了抗雪保運工作會議，成立了以總經理吳世明同志為組長、所屬各單位和部門主要負責人為成員的防雪、防凍、防滑工作領導小組，并立即啟動應急預案，分別成立了應急分隊。各單位迅速落實各項措施，對雨雪冰凍災害天氣中出現的重點問題，做到及時解決、及時上報。為確保人員到位、設備物資到位，總公司購買了大量鏟雪工具，現場鏟雪、現場清運，明確責任，層層落實，切實把雪災帶來的損失降到最低。***新亞客運公司高速車隊安排專人駐點新亞汽車站和汽車東站，隨時為兩站提供運力支持，同時，還特派數名工作人員，前往各高速路口，及時掌握高速公路車輛放行情況，及時將消息傳達至各站，確保萬無一失。11日夜，當得知因雨雪天氣，許多旅客滯留在***機場，公司連夜緊急調度應急車輛60多臺，趕赴機場運送旅客近百車次。截止至2月16日，公司共計投入應急資金2萬余元，免費救助，施救車輛達20多臺次，未發生一起因雨雪天氣造成的安全事故，深受上級領導好評。

四、積極開展“微笑服務、溫馨交通”活動

隨著春運工作的順利進行，總公司及所屬各單位“微笑服務、溫馨交通”活動得到進一步推動。1、工作人員每天都以愉快的心情和飽滿的精神投入一天的工作中，保持儀容儀表端莊大方，面帶微笑，時刻保持快樂的心境； 2、站內廣播和電子顯示屏滾動播放發車時刻表，確保旅客按時上車；3、“兩站”在候車大廳設立了春運服務臺，安排專人接受旅客咨詢，及時為旅客提供幫助；4、保持良好的站容站貌和車容車貌，為旅客提供舒適的乘車環境；5、春運期間，涌現出了一系列助人為樂、拾金不昧的好人好事。工作人員主動為丟失錢包的小伙子買了回老家的車票；主動歸還乘客丟失的手機；為旅客找尋走失的孩子等等。此次活動的開展，已深入人心，并取得了較大的成效。

五、總結體會，和諧春運

截止到3月10日春運結束，汽車東站安全輸送黃山專線旅客2.4萬人次，肥東專線近100萬人次；新亞汽車站為66.62萬人次；***旅行社輸送人次為30萬人，回顧春運40天總體平穩安全有序，未發生一起一般性以上安全事故。今年春運能夠順利地完成，主要有以下三方面的原因：一是各級領導高度重視和關心春運工作。總公司上下統一思想，齊心協力，密切配合。二是春運工作早組織、早準備，安排周密，措施得當，有效落實。三是各級黨員干部以身作則，充分發揮模范帶頭作用。廣大職工盡心盡職，奮力拼搏，樂于奉獻。使2010年春運實現了安全生產既定目標，為總公司全年安全生產各項工作打下了堅實基礎。春運工作的圓滿完成，預示著一年好的開端，在今后工作中，總公司全體員工將不斷總結經驗、開拓創新，為再創新業績而繼續努力。

 

篇（4）

2008年春運從1月23日開始至3月2日結束，歷時40天。我局的春運安全工作在縣委、縣政府和市交通局的正確領導下，以黨的十七大報告精神為指導，圍繞“以人為本，平安春運”的主題和“安全優質、平穩有序、客貨兼顧”的總體要求，統一指揮，相互協作，認真履行職責，嚴格春運安全管理，保障運輸市場秩序穩定，讓旅客走的了、走的放心、走的滿意。據統計，春運期間,共投放客運車輛1.7萬余臺次（其中包車26臺、加班204輛）,完成客運量46.6萬余人次（其中完成農民工運輸客運量19萬余人次），圓滿完成了今年的春運工作。現將2008年我縣交通系統春運安全工作總結如下：

一、抓規范，強組織，夯實春運安全工作基礎。

一是及時成立了由局黨組書記、局長梁峰任組長的春運安全領導小組，局各分管負責人任副組長，全面統籌指揮春運安全工作，局有關股室和局屬單位負責人為成員，領導小組下設辦公室，具體負責協調、指導、檢查、落實春運安全工作的各項制度和措施。二是詳細制定了局屬各單位春運安全職責，春運期間各單位各司其職、各負其責，確保了春運工作順利進行。三是因地制宜制定了一套符合我縣實際、科學簡便、可操作性強的春運工作方案，印發了《關于認真做好二八春運工作的通知》。四是簽訂了《春運安全優質服務責任書》，明確了局屬各單位責任。五是局制定和印發了《關于進一步落實安全生產一票否決的實施意見》和《渦陽縣交通系統安全生產信息報送制度》等制度性文件，為局屬各單位完成春運使命，提供了制度性保障。

二、抓防范，細排查，徹底清除安全隱患。

安全是春運的核心。局圍繞安全，細化措施，夯實基礎，嚴格監管。在春運開始前，健全了營運車輛和鄉鎮內河船舶技術檔案，對參加營運的車（船）進行了一次全面的摸底調查，逐車逐船進行了檢查，確保了車（船）性能良好。春運期間，檢測站和地方海事處對參加春運的車（船）進行了全面檢測，將不適合參加春運的車（船）清退出運輸市場。運政部門加大運政執法力度，杜絕企業私自接納無牌無證車輛和未與車站簽訂協議的異地經營車輛。春運期間依法查處各類非法營運車輛200余部，其中“黑頭車”76部，站外經營車輛近100部，行政處罰30余萬元，有力地打擊了違章經營行為，保證了春運的平穩有序。公路分局、縣鄉公路站、路政隊等部門對全縣的險段、險橋（涵）進行了搶修，不能及時搶修完畢的，都設立了明顯的警示標志，并派駐專人死看硬守。地方海事處加大了水上安全春運管理力度，確保渡工做到遵章渡運，不違規、不超載、不冒險渡運，鄉管員在重點時段和特殊惡劣天氣情況下，自覺執行旁站式管理。各客運站組織專門力量嚴格車輛出站檢查、安全例檢、危險品檢查，出站車輛嚴格按照《安徽省客運車輛進出汽車站安全檢查管理辦法》進行檢查，對安全例檢不過關的車輛堅決不準發車。各運輸企業嚴格駕駛人員管理，駕駛人員均持有相應車輛型號的從業資格，杜絕酒后駕駛、疲勞駕駛，對單程在400公里以上（高速公路600公里以上）的線路配備了雙班駕駛員，并單獨建立臺帳和檔案，實行重點管理。

三、抓重點，破難點，保障安全暢通。

春運工作把握全局，突出重點，保障農公班線客運安全有序，春運期間各交管站充分發揮其職能作用，加強對本轄區運輸市場的監管，加大力度查處“黑頭車”，杜絕非法營運客車參加營運；查處不進站客運車輛在鄉鎮非法組客，杜絕站外發車。組織足夠的運力投入春運，緩解高峰期運力矛盾，采取加密班次，縮短待客時間，滾動發車等辦法予以解決。特別要求客運企業對營運車輛進行視線管理，即不到發車時間的營運車輛必須在企業管理人員的視線范圍之內，不該發車的營運車輛不得隨意停放，不準私自出車到站外攬客，否則一律給予嚴厲處理，從而有效維護了春運期間的客運市場秩序。

四、抓宣傳，強意識，營造濃厚氛圍。

為加強廣大人民群眾對安全春運工作的認識，我局采取多種形式，加大安全春運宣傳，營造良好安全氛圍，充分利用廣播、條幅、板報、廣播電視宣傳安全春運工作的有關政策和法規。一是組織召開了全縣春運安全工作專題會議，分管副縣長龔保杰、市交通局副局長張俊奇到會指示，市運管處和縣物價委、安監局、交警隊等部門領導應邀出席會議并作重要講話。二是縣交通局和運管所及各客運站（場）設立安全春運咨詢臺，專人值班，向過往旅客提供安全春運問題解答，提供線路咨詢等服務工作。三是各客運站醒目公示各線路車票價格并統一實行站內微機售票，不準無票上車及車上私自出售手工票，從而杜絕了亂漲價現象，有效維護了旅客的切身利益。四是撰寫《春運簡報》5期，運管所發放了《致廣大車主一封信》、《致車輛駕駛員一封信》近3000份、各客運企業發放了《旅客須知》，地方海事處印發了《致鄉鎮長、鄉管員一封信》、《致廣大渡工一封信》、《致廣大學生家長和學生一封信》六百余份，運管、海事部門出動安全春運宣傳車、港監艇巡回宣傳，縣汽車站客運員、售票員上車宣傳，提醒廣大旅客不乘站外車，不乘超載車（船），只購微機票。

五、抓管理，嚴執法，杜絕違規行為。

認真總結去年春運安全經驗，采取切實可行的措施，強化今年的春運安全工作管理，一是利用GPS加大對超速、超載等違規行為實施24小時監控，對違反規定的予以嚴厲處罰。二是加強對“黑頭車”的打擊力度，對無許可參加春運的車輛，嚴格按法規規定的最低限三萬元進行處罰，不能交納罰款的對其車輛實施暫扣至春運結束。三是進一步制定和完善了春運安全管理制度。四是加強了源頭管理，嚴格路檢路查。五是各企業加強了日常安全例檢制和車輛報停管理制度，全面做好各項管理工作，把安全責任落實到車站的各個部門和工作崗位，做到了安全不留死角。

六、抓檢查，嚴整改，確保復查驗收達標。

為保證安全春運工作順利進行，我局加強檢查，制定了《春運安全檢查細則表》，強化監管，局領導多次帶隊，局所春運辦人員對各運輸企業及客運渡口進行督促檢查。堅持關口前移，重心下移，基層交管站強化基層安全監管，消除事故隱患，遏制和減少事故的發生。對客運站、渡口等重點部位進行了集中整治，嚴厲打擊違章違紀行為，有效地防止了重特大事故的發生。

七、抓防凍，抗雪災，戰天斗地保安全。

春運伊始，大雪不斷，道路結冰情況嚴重，給行車安全造成極大的安全隱患，省、市、縣接連道路結冰紅色預警。為確保運輸安全，保障人民群眾安全便捷出行，我局立即啟動了特殊惡劣天氣應急預案，迅速做了以下幾個方面的工作：一是局黨組書記、局長梁峰帶領局全體領導班子成員及安全辦和相關單位部門負責人，深入各客運企業、道路、渡口，檢查安排防范工作。同時，安排做好24小時值班。二是立即啟動了交通運政部門、公路部門、海事部門和各客運企業的道路交通安全防范應急預案。三是要求運政各執法隊24小時開機，隨時待命；各客運企業加強車輛安全管理，無防滑設備的營運車輛，暫停營運；組織人員對各客運站（場）進行了安全巡視。四是公路部門投入人力540余人次，機械75臺次，使用融雪劑25噸，解凍路面50余萬平方。五是各客運企業每天對所轄的所有營運車輛用短信平臺發送各車主、駕駛員“特殊惡劣天氣，請謹慎駕駛，減速慢行”的短信警示。各車站嚴把站內關，沒有安全防范措施的一律不準發車。

八、抓值班，細統計，保障信息暢通。

為保障信息暢通，各涉運單位均實行領導帶班和24小時值班制度，認真做好值班記錄，及時處理旅客投訴案件，溝通信息，掌握安全春運動態，安排專職信息統計員，對春運期間的各項統計數字進行匯總，及時、逐級上報。

篇（5）

1、對車輛性能狀況進行摸底排查。從元月6日到元月20日期間在各個分公司的配合下，完成了對車輛的摸底排查，對于不符合安全技術性能標準的車輛要求立即整改，堅決不允許帶病車輛上路營運。做到檢查有記錄，誰檢查誰簽字，誰簽字誰負責。并且全面排查車輛安全設施配備情況。對于車輛防爆錘、逃生錘等安全設施定期逐臺車進行車輛檢查，并做好記錄，不合格車輛嚴禁參加營運。

2、春運期間，在公司領導的陪同下，我處把人員分成幾個小組對春運所有車輛進行專項檢查。同時配合大修廠、分公司做好車輛搶修搶險工作，春節期間共檢查車輛606臺，搶修車輛1臺，保障了春運工作的順利開展。

3、春運期間按時下達車輛的加強一級維護128臺，加強二級維護34臺，國三車輛維護161臺。確保春運期間車輛技術性能良好,做好后勤保障工作。對合格的車輛發放春運合格證，杜絕病車上路，保證了公司車輛春節安全營運。

二、開展各類檢查，確保車輛、設備安全。

1、成立車輛檢查和機械設備兩個檢查小組，分別負責檢查各單位營運車輛管理制度的建立及落實情況，和機械設備的安全以及制度建設、操作規程及臺帳建立情況。采取定期和不定期檢查方式，對公司線路車輛進行抽查，共檢查抽查車輛1976余臺次，整改車輛156臺次，所有需整改車輛已全部整改完畢。

2、開展夏季車輛性能安全大檢查。為確保夏季安全生產，針對夏季是車輛自燃、爆胎等事故多發期的特點，我處在各單位自查的基礎上，重點對車輛電路、轉向系統、發動機及制動系統等方面進行了檢查，并對天然氣車輛進行了專項檢查，并要求各單位建立了檢查臺帳和整改臺帳，落實銷號制度，有效地保障了各類問題的積極整改。

3、積極參與公司安全生產月活動，針對公司所有車輛進行了車輛技術性能專項檢查，主要檢查：車輛電路是否完好，轉向系統、轉向燈裝置是否完好，發動機及儀表盤線路有否老化零亂現象；制動系統是否安全可靠、齊全有效；檢查有否漏電、漏油、漏氣、漏水現象，不達標者立即予以修復；詳細登記輪胎的使用情況，磨損嚴重、胎體損傷、已無安全保障的輪胎一律不允許使用。對檢查中查出的隱患部位及時整改修復，并建立檢查整改臺帳。

三、下一步工作打算：

1、進一步抓好安全隱患排查工作，積極組織相關人員采用定期檢查和不定期抽查等方式，對車輛技術狀況及車輛設備等進行安全隱患排查，發現問題及時整改，確保隱患消除在萌芽狀態。

篇（6）

一、認真傳達貫徹省、市安委辦和市局關于做好春節期間安排部署。1月7日，我局召開安全生產專題會議，傳達貫徹趙建平市長在全市安全生產工作會議上的講話精神。全文宣讀了趙建平市長的重要講話局屬，并就全系統近期安全生產工作做了詳細部署，每一項任務都列出清單，進行層層分解，落實到人。1月18日，我局召開1月份安全生產例會，梁局長傳達了1月16日晉中市交通運輸局2019年度春運工作會議精神，并就靈石縣交通運輸系統2019年春運和當前安全生產工作任務進行安排部署。1月24日，召開安全生產專題會議，安排春節、“兩會”期間安全生產集中檢查工作，韓曉輝副局長傳達《靈石縣人民政府辦公室關于在“兩會”春節期間開展全縣安全生產集中檢查的通知》（靈政辦發[2019]2號）文件精神。

二、積極積極部署元旦期間安全生產工作。為切實做好元旦、春節期間安全生產工作，我局結合實際，研究制定了《靈石縣交通運輸局關于認真做好元旦春節期間交通運輸安全生產工作的通知》、《2019年全縣交通運輸系統春運工作實施方案》《靈石縣交通運輸局關于印發在“兩會”和春節期間開展安全生產集中檢查實施方案的通知》等各項安全生產專項活動方案，嚴格落實春運期間的安全、消防、反恐等重要時段安全監管、檢查;強化農村公路急彎陡坡、臨崖臨水、橋梁、隧道等重點路段隱患排查及整改。專項行動有部署、有行動，各行業監管部門，結合各自行業特點，對表檢查、照單檢查，領導帶隊檢查，截止日前，共出動檢查組37個，出動檢查人員168人次，檢查企業37家次，檢查排查一般問題隱患9條，全部建立“四個清單”(問題隱患整改、重大隱患掛牌督辦、追貴問責、失信聯合懲成和“黑名單”)，行政處罰8家次，罰款7.2萬元，嚴格執行“四個一律”執法措施。

三、做好各種突發事件的應急準備工作。各單位在總結往年春運應急實踐的基礎上，進一步增強應急預案的針對性，進一步增強應急響應能力，進一步做好惡劣天氣防范工作。農管所要加強預防預警，做好冰雪霧特殊氣象條件下的公路保暢通保安全工作，提前備足防滑料、消融劑，配齊清除冰雪機械器材。道路旅客運輸應急保障車隊、城市客運應急保障車隊、戰略物資道路運輸保障車隊和維修救援隊伍都要處于應急準備狀態，確保能隨時執行應急任務。

四、加強應急值守，及時報送信息工作。各單位高度重視“兩節”期間的應急值守工作，嚴格執行領導帶班和24小時值班制度，確保了一旦發生突發事件和事故險情，能立即啟動應急預案，妥善高效處置，并及時上報信息。

篇（7）

一、20*年全縣經濟運行情況

過去的一年，全縣上下認真貫徹落實黨的*和十七屆三中全會精神，努力克服特大冰雪災害影響，積極應對國際金融危機，團結奮進、頑強拼搏，較好地完成了全年各項目標任務。全縣生產總值完成28.5億元，按可比價計算，同比增長12.6%，其中：第一產業增加值11.4億元，增長3%；第二產業增加值6.7億元，增長32.8%；第三產業增加值*.4億元，增長13.4%。全縣財政總收入完成42014萬元，增長69.3%，縣域財政收入完成200*萬元，增長30.5%，首次突破兩億元大關，一般預算收入完成158*萬元，增長26.9%。全縣金融機構各項存款余額26.5億元，比年初增加5.4億元，各項貸款余額*.5億元，比年初增加4.2億元。城鎮居民可支配收入9165元，增長13.4%；農村居民人均純收入2490元，增長18.5%。

（一）農村經濟穩定增長，新農村建設邁出新步伐

糧食總產量21.7萬噸，油料總產量1.2萬噸；煙葉實現產量1.2萬噸，同比增長1.7%；生豬存欄45.2萬頭，同比增長15.7%，出欄60萬頭，同比增長13.4%，新建1個萬頭生豬標準化養殖小區。魔芋、林果、藥材、商品蔬菜、茶葉等特色板塊基地面積達到30萬畝以上。農業產業化龍頭企業總數達到28家，其中省級龍頭企業1家，州級龍頭企業13家。新申報無公害食品2個、有機食品1個、綠色食品2個、農產品商標21件，“金茨泉”、“益壽”2件商標被評為省級著名商標。新注冊登記農民專業合作社26家，全國首家綜合農協在三里鄉河水坪掛牌成立。新農村建設和整村推進扶貧開發穩步推進，“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發”國家試點縣項目順利實施，爭取中央投資*20萬元，整合其他各類建設資金2.17億元；全年新建沼氣池7500口，完成“通暢工程”292.5公里、“通達工程”60.3公里，解決了2.62萬人飲水安全問題，農村生產生活條件進一步改善。

（二）工業發展速度明顯加快，運行質量有新提升

新增規模以上工業企業8家，總數達39家，工業增加值達3.4億元，比上年增長26.5％。主要工業產品生產形勢較好，發電量完成2.2億度，同比增長7.8%，水泥完成產量48萬噸，同比增長14.6%，規模以上煤炭企業完成產量22.2萬噸，同比增長4.5%。工業企業全年實現利潤總額668萬元，利潤增長率為98.86%，上交稅金4542萬元，同比增長29.18%；企業虧損額384萬元，同比減虧46萬元，下降8.7%；產銷率達到97.4%，同比增長0.4個百分點。工業園區入園企業達到13家，實現總產值2.52億元，同比增長152%，占全縣規模工業總產值的26.03%。工業經濟對經濟的貢獻率進一步提高，30萬元以上的納稅大戶達到77家，比上年增加15家。

（三）旅游及服務業快速發展，第三產業呈現新氣象

全年共接待旅游人數19萬人次，綜合旅游收入9300萬元。建始直立人遺址和野三河景區已被納入“鄂西生態文化旅游圈”總體規劃，野三河景區開發規劃順利通過評審，與武漢志順房地產公司正式簽訂野三河景區開發合同；野三河、代陳溝景區基礎設施正在抓緊建設，完成建設投資1400萬元。4家賓館順利通過星級評定，旅游接待能力得到進一步提升，按四星級標準建設的茨泉大廈主體工程目前進展順利。通信通訊、保險、物流等現代服務業發展迅速，市場消費活躍，全縣社會消費品零售總額實現8.7億元，同比增長18.3%。

（四）重點項目建設順利推進，固定資產投資創新高

全社會固定資產投資完成15.8億元，增長76.2%，其中，實施重點項目56個，完成投資11億元，同比增長44%。官店獨果木河堤治理工程、長梁水洞灣水庫溢洪道擴挖工程全面竣工，花坪落水坪灌區、三里灌區、煙水配套工程等建設進展順利，塘壩子河堤治理項目全面開工建設，廣潤河城區段五級水力自控翻板壩、北環路東段改造工程、城區紅綠燈及“電子警察眼”安裝工程全面竣工；污水處理廠、民族風情街、星豪廣潤城、長興世紀新城和煙葉分公司片區開發等項目建設有序推進；廣潤河城區段截污箱涵和景觀工程、沿河北路改造工程、朝陽大道B區段建設等項目順利啟動。高速公路連接線、景陽河大橋連接線、建磺公路改造、高（燎）尹（家）公路等項目全面啟動。積極做好“616”工程對接服務工作，爭取省直部門落實對口幫扶項目13個，到位資金1.65億元。

（五）改革開放成效顯著，發展增添新活力

財政各項改革有序推進，財政體制改革和經營性國有資產管理改革繼續深化，“鄉財縣管”改革穩步實施。農村綜合配套改革繼續推進，“以錢養事”機制逐步完善。集體林權制度改革全面推進，完成勘界確權245萬畝，確權率達到99%。行政管理方式變革逐步深化，視頻會議系統全面建成并投入使用，網上行政審批和電子監察系統正抓緊建設。積極承接東部沿海地區產業轉移，對外開放工作取得新成績。全年引進內資4.48億元，同比增長*5.4%，直接利用外資253萬美元，同比增190.8%，新增外貿出口企業2家，擁有外貿出口權企業達到13家，外貿出口達到1151.69萬美元，同比增長212.5%。

（六）和諧社會建設扎實推進，改善民生取得新進展

農村義務教育保障新機制進一步完善，“兩免一補”政策全面落實；城鄉學校基礎設施建設得到加強，縣職業教育中心籌建工作有序開展。衛生事業發展步伐加快，新型農村合作醫療參合率達到98.6%，住院費用平均補償率達到50.1%，城鎮居民基本醫療保險全面啟動，參保人數21212人，參保率達到82%；改擴建鄉鎮衛生院6個，新建村衛生室38個。人口自然增長率為5.54‰，繼續保持低生育水平。城鎮新增就業人員5587人，培訓農村勞動力9137人，轉移就業15420人。農村低保達到18544人，城市低保達到6476人。建設經濟適用住房30300平方米、廉租住房4160平方米。主要污染物二氧化硫（SO2）排放量和化學需氧量(COD)分別下降0.5%。安全生產形勢總體平穩，社會秩序保持穩定，各項社會事業都有新的進步。

二、2009年經濟形勢和目標任務

2009年是推進“十一五”規劃順利實施的關鍵一年。做好今年的經濟工作，必須充分認識面臨的有利條件和不利因素。從有利條件看：一是國家以擴大內需為著力點的宏觀經濟政策給我縣的發展帶來新的機遇。到20*年底，國家將投資4萬億元，重點投向基礎設施、節能減排、社會事業、改善民生等領域，省委、省政府也將集中投入1500億元用于擴大內需，有利于爭取更多項目落戶我縣。二是省委、省政府加快“鄂西生態文化旅游圈”建設，并把恩施州作為“鄂西生態文化旅游圈”的重要板塊，為我們進一步打造以“建始直立人遺址”為品牌的旅游精品線路提供了難得的機遇，有利于加快發展我縣的旅游產業。三是我縣作為國家“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發”試點縣，有利于改善農村基礎設施條件，促進農村經濟穩步發展。四是全球金融危機促使東部沿海地區產業結構調整步伐加快，為我們承接產業梯度轉移提供了現實機遇。五是隨著“兩路”即將全線貫通，交通區位優勢逐漸顯現，我縣資源優勢、生態優勢將逐步轉化為發展優勢，加之野三河電站、廣潤河電站相繼投產，官店“雙50”萬噸鐵礦開發等一批重大項目的開工建設，為我縣保增長、促發展奠定了較好的基礎。從不利因素看：主要表現在工業經濟整體實力不夠強，產業聚集效應還不明顯；農業基礎設施仍然薄弱，產業化水平不高，轉移農村富余勞動力、增加農民收入、推動新農村建設的任務還很艱巨；固定資產投資缺少重大項目支撐，投資增長后勁不足；為應對金融危機，國家實行積極的財政政策，縣域財政減收因素明顯增多，剛性支出因素增多，財政收支矛盾突出。我們只有全面把握有利形勢，克服不利因素，才能促進經濟社會加快發展。

根據以上形勢判斷，2009年經濟工作的總體要求是：以黨的*和十七屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實中央、省、州經濟工作會議和縣委十三屆五次全會精神，強化項目投資拉動，強化經濟結構調整，強化基礎設施建設，堅持擴大對外開放，堅持統籌城鄉發展，堅持改善民生，努力推進經濟社會更好更快發展。

全縣經濟社會發展計劃目標是：生產總值增長*%；全社會固定資產投資完成18億元；縣域財政收入完成2.1億元；社會消費品零售總額增長*%；工業增加值增長28%；招商引資內資完成5.5億元，直接利用外資完成250萬美元，外貿出口完成1200萬美元；城鎮居民可支配收入增長6%，農村居民人均純收入增長12%；人口自然增長率控制在6‰以內；城鎮登記失業率控制在4.3%以內；居民消費價格指數增幅控制在5%以內；每億元GDP生產安全事故死亡人數控制在1.61人以內；萬元生產總值綜合能耗完成州下達指標；化學需氧量和二氧化硫排放量分別削減0.5%。

同時，主要經濟指標在計劃目標的基礎上適當提高，實行雙目標管理，生產總值工作目標為增長12%；縣域財政總收入工作目標為2.2億元；全社會固定資產投資工作目標為20億元；工業增加值工作目標為增長33%；招商引資內資工作目標為6億元，直接利用外資工作目標為300萬美元，外貿出口工作目標為2000萬美元。

三、2009年經濟工作重點

要完成上述目標任務,必須重點抓好八個方面的工作:

（一）以農民增收為重點，穩步發展農村經濟

繼續大力發展特色農業。要在穩定糧食生產的基礎上，按照市場化、標準化、規模化的要求，結合農村土地流轉，鼓勵適度規模經營，加快建設煙葉、魔芋、商品蔬菜、林果、藥材等特色農業板塊基地,重點建設2個農業特色產業“萬畝鄉鎮”和30個“千畝村”，建設一批特色產業“百畝組”。努力擴大馬鈴薯、油菜、獼猴桃、核桃、油茶、山地楊等農林產品規模，落實免耕稀植油菜5萬畝、鄂馬鈴薯5號5萬畝、茶葉新品種無性繁殖*00畝、林果高產高效栽培2萬畝。要加快畜牧業發展，大力推行標準化規模養殖模式，新培植生豬標準化“150”養殖戶24戶，生豬“1350”養殖戶180戶，新建1個省級標準化萬頭養豬小區，新建、改建2—3個5000頭以上的養殖小區。要扶持農業產業化龍頭企業引進先進的生產設備，擴大生產規模，提高產品質量，重點支持省級龍頭企業茨泉酒業公司年產3000噸白酒生產線擴建和魔芋加工企業系列產品精深加工生產線改造，同時力爭引進一個年銷售收入過5000萬元的馬鈴薯深加工企業。繼續鼓勵企業參與國際、國內各種展銷會、博覽會、洽談會，提高我縣農產品品牌知名度和市場占有率，重點培植3—5個品牌，新增無公害食品3個、綠色食品3個、有機食品1個。進一步規范發展農民專業合作組織，提高農民組織化程度。

加快農村基礎設施建設。認真搞好全縣農田水利基本建設和農村飲水安全總體規劃編制工作；全面啟動紅珠河、陰坡河水庫除險加固工程，力爭年內完成主體工程；啟動建設長梁灌區續建配套與節水改造工程；繼續實施農業綜合開發項目、農村安全飲水工程、煙水配套工程、生態家園建設，今年要解決農村55000人的飲水安全問題，新建沼氣池7500口。加快農村公路建設，抓好農村公路養護管理，大力實施“通暢工程”、“通達工程”，今年“通暢工程”要確保完成300公里。

扎實推進扶貧開發和新農村建設。要切實抓好“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發”試點工作，加大力度實施整村推進連片開發，今年要新啟動*0個重點貧困村的整村推進工作，其中扶貧搬遷要完成500戶以上；同時要全面完成20*年實施的整村推進重點貧困村建設任務，確保通過檢查驗收。要繼續按照“鞏固、提高、發展”的要求，扎實推進新農村示范村建設，提高建設水平、發揮示范效應，今年每個鄉鎮要新啟動1個新農村示范村建設，對20*年、20*年建設的13個新農村示范村，各鄉鎮要根據省定標準搞好自評，確保今年全面通過驗收。要加大公共財政投入力度，以項目為載體，著力加強重點貧困村和新農村示范村公益性基礎設施建設，辦好村級文化、教育、衛生、科技等公共服務事業，進一步改善農村生產生活條件。

強化農村公共服務。進一步完善農村經濟發展支撐體系，切實抓好農資市場監管、農業技術推廣、氣象服務等工作。繼續實施良種補貼、農機具購置補貼，深入做好政策性“三農”保險工作，繼續擴大農村小額信貸扶持面，確保各項惠農利農政策落實到位。

（二）以發展優勢產業為重點，著力提升工業經濟整體實力

努力壯大骨干企業。重點圍繞電力、煤炭、鐵礦、富硒綠色食品加工、建材等特色工業，培育壯大一批骨干企業，全年新增規模以上企業要力爭達到13家，總數達到52家，總產值達到12.5億元，產值5000萬元以上的企業要達到5家，其中過億的企業力爭達到3家。

強力推進工業項目建設。要采取有力措施，確保工業項目建設有序推進，野三河電站要確保第一臺機組年初發電、第二臺機組6月份發電；廣潤河電站要確保紅瓦屋二級電站年初發電、一級電站6月份發電，閘木水電站要力爭明年年底發電。加快煤炭企業技改進度，今年要確保完成技改投資1.5億元，力爭新增*家煤礦企業投產。要繼續支持官店鐵礦50萬噸粉礦建成投產，確保實現產值4000萬元，同時積極推進50萬噸選礦項目建設。硒源米酒系列產品生產線建設要力爭2月份建成投產，永恒太陽能電磁片生產線、晨龍精密制造公司鐘表生產線擴建等項目建設要扎實推進，力爭年內建成投產。

繼續實施精品名牌戰略。指導企業加大新產品的開發力度，組織企業參加全省產學研項目對接活動，積極支持骨干企業通過國家質量體系認證和產品質量認證，力爭新增2—3家企業通過質量體系認證，新增1—2個省名牌產品。

切實抓好園區建設。重點解決好基礎設施配套、企業入園、服務體系建設三個方面的問題，進一步提升產業發展承載能力。著力加快園區基礎設施建設，朝陽大道西段建設要按期完工，A區主支干道及消防通道建設要全面啟動；以園區為平臺，加大招商引資力度，今年要力爭引進1—2家年產值5000萬元的企業落戶工業園區，為逐步實現“五個一”的目標夯實基礎。下壩片區、小埡門片區要落實具體規劃范圍，做好前期準備工作，適時啟動建設。

認真搞好工業經濟運行調度。加強“煤、電、油、運”等要素資源保障，繼續實施已經出臺的各項優惠政策，特別是對重點骨干企業，要區別對待、重點扶持，實行一企一策，一事一議，積極幫助解決具體困難，確保企業正常生產經營。

（三）以發展旅游業為重點，著力提升服務業質量和水平

繼續大力發展特色旅游業。要把旅游業作為三產業的龍頭，使旅游業成為縣域經濟新的增長點。認真落實野三河旅游景區發展規劃，強力推進野三河景區接待中心、景陽旅游碼頭等基礎設施建設；力促代陳溝景區水上項目、步游道建設等全面完成，力爭今年上半年試營業。要大力發展城郊休閑旅游，切實做好朝陽觀、高坪八角村、花坪村坊村、三里石牌湖村創建省級、國家級農業旅游示范點工作。要加強旅游產品宣傳促銷，把景區建設過程作為緩沖期，加大宣傳力度，重點抓好全縣旅游整體形象的設計、包裝和宣傳，在省、州各級媒體上對我縣重點旅游景區進行宣傳推介，努力提升建始旅游知名度。

積極發展現代服務業。支持批發、第三方物流和現代物流配送中心加快發展，培育發展1—3家重點物流企業。繼續推進“萬村千鄉市場工程”，新建農家店*0家；進一步加強農村現代流通體系建設，建好一批農產品批發市場、農資批發市場。進一步促進房地產市場持續健康穩定發展，鼓勵和支持住房消費。

（四）以項目建設為重點，著力擴大投資規模

加快項目建設進度。今年計劃安排重點項目74個，其中續建項目35個，新建項目39個，重點項目投資要達到14億元以上。一是扎實推進*個投資過億元的重大項目建設。主要抓好野三河電站、廣潤河電站、煤礦技改、“雙50萬噸”鐵礦開發、永恒太陽能電磁片生產線建設5個工業項目；抓好工業園區基礎設施建設、209國道繞城線、野三河旅游景區開發、景陽移民遷建、縣職業教育中心建設5個基礎設施項目。二是扎實推進*個投資過千萬元的重點項目建設。主要抓好廣潤河綜合治理、業州污水處理工程、石漠化綜合治理、煙水配套、通暢工程、景陽清江中學整體搬遷、建磺公路改擴建、鄉鎮衛生院建設8個基礎設施項目；抓好晨龍石英手表機芯精密制造生產線、紅巖1*千伏輸變電站項目建設。三是要全力支持做好縣境內318國道、209國道的改造工程，繼續做好“兩路”建設的協調服務工作，積極促進高速公路全面通行和鐵路試運行。

積極謀劃爭取一批重大項目。要深入研究中央關于擴大內需的十條措施，爭取有更多的項目列入國家和省投資計劃，按照與國家產業政策對接、與投資重點對接、與實際需求對接的原則，搞好項目謀劃、篩選、儲備和申報工作，抓緊做好項目前期工作，以重大基礎設施建設項目、節能減排項目、生態環境保護項目、結構調整項目和民生工程項目為重點，進一步加大項目爭取力度，已有的項目要積極爭取加大投資力度、已列入規劃的項目要爭取提前實施、未列入規劃的項目要盡可能列入新的投資計劃。要著力抓好馬蹄塘抽水蓄能發電、紅二公路改擴建、建碚公路（奇羊壩至天珠壩）、野三河旅游公路、*0萬噸旋窯水泥生產線、業州城區供水管網改造、職業教育中心建設和礦產資源開發等重大項目的爭取工作，力爭一批重點工程開工建設。要繼續推進“616”工程，加強與省直部門的溝通聯系，積極爭取省直部門對建始經濟社會發展的政策和項目支持。

強化項目監管。要健全重點項目建設和固定資產投資考評機制，進一步完善項目建設責任制，繼續實行領導掛帥、專班運作、重點調度、跟蹤考核等制度，認真落實以項目法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制為主要內容的項目管理制度。要加強資金監管，嚴格實行項目建設質量和安全責任事故一票否決，切實提高項目建設的質量和綜合效益。

（五）以招商引資為重點，著力提高對外開放水平

突出抓好招商引資。把招商引資作為對外開放的突破口，突出招商重點，創新招商方式，完善招商機制，努力提高對外開放水平。一是要篩選包裝好招商項目。要結合我縣資源特點和產業基礎，緊緊圍繞特色農產品和礦產資源、旅游資源等優勢項目篩選、編制招商項目；招商引資項目要認真論證分析，凡對外公布的招商項目都必須符合國家產業政策和全縣產業規劃，并在建設用地和資源等方面有著落，以取信于投資者。要加強項目庫建設，對列入項目庫的項目，都要做好可行性論證、立項批文、策劃包裝等前期準備工作，提高項目的吸引力。二是突出招商引資重點。重點做好富硒綠色食品加工、礦產資源開發、能源資源開發、旅游資源開發等方面的招商引資，同時要緊緊抓住沿海產業轉移機遇，積極做好電子產品制造等勞動密集型產業的招商引資工作。三是要創新招商引資方式。要充分利用中介機構、商會、行業協會等組織和各類項目推介會的平臺作用，繼續實施產業配套招商、區域戰略合作招商、“回歸工程”招商、以商招商、資源招商等多種方式招商，還要大力開展專業招商和小分隊招商活動，特別是要充分調動現有成功企業以商引商的積極性，擴大和延伸招商平臺。四是要完善招商機制。堅持“一個項目、一個領導、一個專班、一抓到底”的工作機制，對簽約項目實行跟蹤調度、責任考核，切實提高簽約項目的資金到位率、履約率和開工率。今年要確保引進內資、直接利用外資全面完成工作目標任務，在全州繼續爭先晉位。

千方百計擴大出口。著力培植出口主導產業和骨干企業，積極培育新的出口主體，力爭新增一批有業績的出口企業。加快魔芋、中藥材、茶葉、特色蔬菜、畜產品等綠色產品出口基地建設，著力培育一批出口創匯拳頭產品，全年外貿出口要達到2000萬美元以上。

進一步改善投資環境。繼續加強行政服務中心建設，清理審批事項，簡化審批程序，積極推行、不斷完善辦事公開和服務承諾制度，對招商引資項目堅持“一個窗口對外，一條龍服務，一站式審批”，凡職能部門不積極配合，致使重大項目流失的，要追究單位主要領導、分管負責人和有關經辦人的責任。對工業園區入駐企業要實行“零干擾”保護，為企業發展營造良好的外部環境。要加快網上行政審批和電子監察系統建設，力爭下半年全面投入使用。要完善行風評議制度，對涉企部門定期舉行企業代表座談和民主測評會，對反映意見較多的職能部門經調查核實后要公開曝光、通報批評，積極營造促發展的良好環境。

深化重點領域改革。要進一步深化農村改革，力爭在農村合作經濟組織建設、促進土地流轉、化解鄉村債務、完善以錢養事機制方面取得突破；穩妥推進教育、文化、衛生、農業“小三場”、畜牧、殯葬等改革；全面完成集體林權制度改革；推進公共財政體制改革，深化部門預算、國庫集中支付、政府采購、非稅收入收繳、行政事業位資產管理制度改革。

（六）以城鎮建設為重點，著力改善人居環境

完善城鎮規劃。認真貫徹落實《城鄉規劃法》，加快規劃編制進程，完成城區5平方公里控制性詳細規劃和鄉集鎮總規的修編工作。進一步加強規劃執法，強化規劃的權威性和嚴肅性。

加強城鎮建設與管理。加快完善縣城基礎設施，重點實施煙葉分公司片區開發、業州城區污水處理工程、廣潤河綜合治理等項目；要繼續推進鄉鎮集鎮建設，著力抓好景陽新集鎮二期移民搬遷工作，加快實施景陽特色民居工程，推進紅巖寺鎮“武陵山區魔芋交易市場”項目建設。要深入開展城鄉環境綜合整治，逐步建立和完善城鎮管理長效機制，著力解決城區居民關注的熱點和難點問題；要積極探索運用現代信息技術提高城市管理水平，營造良好的市容環境，讓人民群眾共享城市發展成果。

加強生態環境建設。要全面啟動石漠化綜合治理工程和低產林改造項目，認真搞好低丘崗改造項目的爭取工作，繼續抓好天保工程、退耕還林工程。要加強農村環境保護，治理農村面源污染，抓好環境優美鄉鎮、生態村莊創建工作。要認真落實節能減排措施，把節能減排目標任務落實到企業，淘汰落后產能，實施一批循環經濟示范項目。加強土地管理，提高土地集約利用水平。

（七）以支持經濟社會發展為重點，著力做好財稅金融工作

切實做好財稅工作。充分運用財政稅收優惠政策，支持支柱產業發展和重點項目建設、農產品精深加工和龍頭企業、中小企業和民營經濟發展，發展壯大骨干財源，開發新興財源，努力做大財政“蛋糕”。堅持依法治稅，強化征收管理，做到應收盡收。進一步加強非稅收入管理，拓展非稅收入管理范圍。強化預算管理，優化支出結構，壓縮車輛購置、會議、接待、外出考察等一般性支出，加大民生投入，增加對社會保障、衛生、教育等方面的支出。

提升金融服務水平。目前國家已經采取了放松銀根、增加貨幣供給、下調利率、降低企業融資成本、增加信貸渠道等措施，為中小企業發展提供資金支持，對促進企業發展十分有利。要研究政策，充分發揮政府主導作用，為中小企業發展、能人創業、住房保障等爭取金融機構的信貸支持。要繼續抓好金融生態環境建設，積極培育信用縣市、信用鄉鎮和信用企業，確保達到A級金融縣市創建目標；要不斷完善城司和聚信擔保公司運行機制，積極探索林權、土地經營權等抵（質）押貸款機制，繼續辦好貧困村村級發展互助資金試點，不斷拓寬融資渠道，增強融資擔保實力。

（八）以改善民生為重點，著力推進和諧社會建設

實施更加積極的就業政策。加大政策扶持、技能培訓、就業指導和服務，繼續抓好“陽光工程”和“雨露計劃”，積極開展返鄉回流農民工就業技能培訓，引導和組織農民創辦各類經濟實體、在縣內企業就業，幫扶大中專畢業生等新成長勞動力、“零就業”家庭、被征地農民和其他就業困難人員就業，全年要新增城鎮就業人員3500人，完成農村勞動力轉移培訓9000人，農村實用科技培訓5000人。

切實完善社會保障體系。進一步擴大養老、醫療、失業、工傷等社會保險覆蓋面，優化社保資金征收結構，確保完成社保費征收9386萬元；認真抓好被征地失地農民的基本生活保障實施工作。

加快推進保障性住房建設。健全城鎮低收入家庭住房狀況信息檔案，加強住房保障規范化建設，加快廉租住房和經濟適用房建設，今年要確保完成州下達的建設任務。

優先發展教育事業。要全面落實義務教育各項優惠政策，不斷擴大助學范圍，促進義務教育均衡發展；要規范發展學前教育，鞏固提升基礎教育，突破性發展高中教育和職業教育，支持發展民辦教育。今年要全面完成7所寄宿制中學的改造任務，完成清江中學整體搬遷，確保秋季在新校區如期開學，同時要加快推進縣職教中心建設。

加快發展醫療衛生事業。繼續完善新型農村合作醫療，確保參合率達到98%以上，全面推動城鎮居民醫療保險，力爭應保盡保，同時要穩步提高住院費用補償率，控制住院患者例均費用，有效解決農民群眾“就醫難”、“看病貴”等問題。要著力加強和完善疾病預防控制、衛生監督、醫療救治、農村衛生和社區衛生服務等體系建設，努力提高公共衛生、醫療服務能力和水平，認真抓好兒童計劃免疫工作，確保原五苗接種率達到95%以上，擴苗接種率達到90%以上；切實加強衛生基礎設施建設，今年要改擴建4所鄉鎮衛生院，新建30個村衛生室。

積極發展文化事業。認真做好傳統民族文化的挖掘、整理、傳承和弘揚工作，繼續推進韋君宜紀念館、吳國禎家族祠堂和民族文化活動中心和鄉鎮文化站所建設；積極開展文化下鄉活動，全年送戲下鄉要達到50場次，送電影下鄉要達到200場次。

進一步加強人口與計劃生育工作。要繼續以穩定低生育水平為核心，扎實做好基層基礎工作，強化計生優質服務，促進全縣人口和計劃生育工作取得新的成績。

高度重視安全穩定工作。落實安全生產責任制，強化對食品、藥品、危險化學品、交通等重點領域的安全監管，確保不發生重特大事故。加強社會治安綜合治理，要嚴格落實工作責任制，積極調處和化解社會矛盾，強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種犯罪行為，多層次開展平安創建活動，增強人民群眾的安全感。加強應急體系建設，努力提高應急管理能力。

同時，要統籌推進民族宗教、廣播電視、體育等工作，努力促進各項社會事業全面進步。

四、切實轉變作風抓好工作落實

一是要保持昂揚進取的精神狀態。首先要積極主動。當前我縣正處于加快發展的關鍵時期，各鄉鎮、各部門領導干部要緊緊圍繞大局，主動服務，盡職盡責，克難求進，以抓住不放、一抓到底的態度，不斷增強工作積極性、主動性和自覺性。要立足本職，積極主動地想辦法、找措施，對本職工作真正做到有所思、有所知、有所為。其次，要迎難而上。當前受全球金融危機影響，經濟社會發展面臨著很多新問題、新矛盾，經濟發展不確定因素明顯增多，尤其在招商引資、項目建設、信貸金融、重點工程、征地拆遷、財政稅收等工作中存在諸多困難，我們必須以咬定青山不放松的堅強毅力，以創新的思路和舉措努力破解難題。再次，要爭創一流。必須自我加壓，高標準、嚴要求，高點站位、爭創一流，盯住確立的發展目標和趕超對象，力爭各項工作在全州爭先晉位。

二是要提高領導科學發展的能力和水平。要深刻領會科學發展觀的內涵和精神實質，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要認真領會把握中央、省、州經濟工作會議精神，注重對市場經濟理論和金融、外貿、信貸、投資等相關知識的學習，善于用最新理論成果武裝頭腦，指導實踐。要加強對經濟社會發展全局性、前瞻性、戰略性問題研究，準確把握國家宏觀政策導向，提高總攬全局、協調各方、領導科學發展的能力和水平。要對照經濟發達地區的觀念、措施、效果找差距，不斷探尋新形勢下適合建始發展的體制機制，堅決破除影響和制約科學發展的思維定式和體制機制障礙。要開拓創新，突破慣例，超越自己，大膽地闖、大膽地干，不斷提高思想境界，增強能力水平。

三是要在狠抓落實上下功夫。要切實改進作風，狠抓工作落實，把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變為具體行動，用工作實效來體現機關作風的轉變。要牢固樹立正確的政績觀，辦實事，求實效，切實解決群眾關心的實際問題。要樹立高效快捷的服務理念，追求實實在在的速度，創造實實在在的政績，為老百姓帶來實實在在的好處。要把加快發展的熱情同科學求實的態度緊密結合起來，拿出具體實施辦法，用心去干、埋頭苦干，干出水平，干出成效，確保任務完成。要進一步強化工作執行力和落實力，以求真務實的作風、健全有效的機制，有效保障各項工作全面落實，努力營造風正氣順、人和業興的良好氛圍，形成心無旁騖抓發展、凝心聚力謀發展的生動局面。要加強行政效能監察，落實首問負責、限時辦結、延時追究等制度，牢固樹立責任意識，將確定的工作任務層層分解，加強考核，定期通報工作進展情況，對不履行職責、不作為甚至亂作為的，要追究責任。為切實轉變干部作風，狠抓工作落實，今年縣委、縣政府對鄉鎮和縣直部門實行嚴格的工作目標考核，并將結果與效益直接掛鉤，希望各鄉鎮、各部門認真調動干部職工的積極性，在工作落實上狠下功夫。

四是要抓好當前工作，確保開好頭、起好步。能否實現今年經濟工作的任務目標，關鍵在上半年、特別是一季度。各鄉鎮、各部門一定要早謀劃、早動手，把各種不利因素估計足、把各種應對措施安排好，通過扎實有效的工作，確保經濟工作開門紅，當前要突出抓好以下工作：

1、抓好項目爭取。項目工作是今年工作的重頭戲，從年初就要抓緊不放。要充分利用國家擴大內需、加大投入的機遇，下大力抓好項目申報和項目建設工作。要進一步解放思想，拓寬思路，加強與上級有關部門溝通聯系，努力爭取更多的項目和資金。縣發改局要加強指導協調，幫助部門和單位篩選項目，提高項目申報成功率。

2、抓好工業經濟調度。當前，企業運行仍存在不少困難。縣工業辦、縣商務局等經濟主管部門要加強形勢分析，深入企業調查研究，搞好工業運行分析，加強調度，全力抓好生產要素的供需銜接，確保企業平穩運行。

3、抓好春耕備耕。要加強農業技術服務，指導農民搞好小麥、油菜田間管理。做好農資供應準備，整頓農資市場，保證春耕生產需要。加強農田水利基本建設，搞好河道清淤治理。同時，還要積極開展春季畜禽集中防疫免疫。