低碳環(huán)保建議大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇低碳環(huán)保建議范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、關(guān)注資源環(huán)境，發(fā)現(xiàn)低碳環(huán)保與我們的關(guān)系

一本書、一張紙，這些全部都是環(huán)境的一部分，提醒幼兒們注意，自己是無時無刻不生活在這樣的環(huán)境里的，告訴他們，假如沒有了紙和筆，他們就會無法體驗畫畫寫字的樂趣；沒有了桌子椅子，就沒有得坐；沒有了水喝，就沒辦法解渴。然后提出問題：小朋友們，知道紙和筆是怎么來的嗎？然后從這個引入話題，講述木頭森林，以及它們在自然界的作用，教師通過語言結(jié)合圖畫或者是錄像紀錄片，以放電影的形式吸引孩子們?nèi)チ私猸h(huán)境問題，然后提出一些趣味性的話題讓小朋友思考，同時告訴幼兒，要珍惜用紙，因為紙是由森林變化而來，沒有了森林，后果很嚴重。具體可以在視頻里邊看邊解釋，同時教師可以利用一些簡單道具模仿森林砍伐以后造成的泥石流或者沙塵暴的場景，讓幼兒能切身體會。告訴他們節(jié)約用紙，就是低碳環(huán)保的良好行為，從而杜絕幼兒在平時對紙張等物品的浪費。與此同時，我們在平時學習中見到的很多東西，例如可愛的企鵝、北極熊，都慢慢地失去了家園。如果我們做到了低碳生活，這些問題都會有所改善。

二、優(yōu)化人文環(huán)境，體會低碳環(huán)保的真諦

幼兒對周圍環(huán)境是比較敏感的，要想讓他們愛護環(huán)境，首先幼兒園的環(huán)境要做到綠色環(huán)保。只有校園干凈整潔了，幼兒才能去保護這樣的環(huán)境，如果校園自身都是垃圾遍地。自然幼兒也不會在意亂扔垃圾這樣的不文明行為。

在做到整潔的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該盡可能地種植各種各樣的鮮花、綠草。既可以給所有師生一個美麗的學習環(huán)境，還潛移默化地告誡幼兒，這樣的環(huán)境才是舒適美麗和值得我們愛護的。幫助他們建立最原始的對美的理解。

幼兒的環(huán)境不僅僅是客觀存在的，老師和家長的言傳身教也起著非常重要的作用。幼兒有非常強烈的模仿能力，所以老師和家長平時的行為習慣，都會成為幼兒的榜樣。因此老師在學校就要起著一個優(yōu)秀榜樣的作用，平時用水用電，要注意節(jié)約，不亂扔垃圾，不大聲說話，不隨地吐痰。要做到低碳還可以做到出行不遠的地方盡量步行，少用空調(diào)，平時的生活用水循環(huán)利用等等，并且在生活里就可以向幼兒解釋這么做有什么好處，對低碳環(huán)保有什么意義。當然，老師也要和家長做好溝通，應(yīng)該給幼兒建立什么樣的榜樣，提醒家長在家的時候也要注意環(huán)境保護的細節(jié)行為，尤其是不要抽煙，不要大聲喧嘩，開車出行堵車時間長就熄火，洗澡節(jié)約用水等等。有家長的配合，幼兒的低碳環(huán)保教育將起到事半功倍的效果。

三、滲透一日活動，提高幼兒低碳環(huán)保意識

要想讓幼兒真正做到低碳環(huán)保，必須從他們身邊做起，在他們的一日活動中隨時隨地滲透低碳環(huán)保觀念，讓他們知道，一日活動中，需要大家低碳環(huán)保的地方無處不在。例如洗手時告訴幼兒隨手關(guān)水龍頭，再結(jié)合環(huán)保教育活動《小水滴去旅行》，讓幼兒更深刻地理解節(jié)約用水的原因；幼兒用紙作畫時，提倡雙面畫，并將一些廢紙進行回收再利用，讓每一張紙都合理利用起來；離開教室時，及時關(guān)閉各類電源設(shè)備等。這些都是生活中的小細節(jié)，但是在這些細節(jié)中，幼兒得到的是受益一生的低碳環(huán)保意識。

篇（2）

商務(wù)區(qū)規(guī)劃用地面積約86.6km2，核心區(qū)的主體是現(xiàn)代商務(wù)功能，巨大的人流量和車流量使得其碳排放不容小覷。在高標準建筑的基礎(chǔ)上，虹橋商務(wù)區(qū)的目標是實現(xiàn)核心區(qū)域全面低碳排放，局部區(qū)域或者建筑實現(xiàn)“零碳排放”。采用熱、冷、電三聯(lián)供，建成國內(nèi)最大的區(qū)域集中功能系統(tǒng)；核心區(qū)域全部為國家標準一星級以上綠色建筑，其中二星級綠色建筑超過50%以上，江蘇武進高新低碳示范區(qū)2010年6月，江蘇省武進高新區(qū)（圖略）被江蘇省發(fā)改委批準為省首家低碳示范區(qū)，并被江蘇省住建廳授予“建筑節(jié)能和綠色建筑示范區(qū)”。2011年又被國家住建部批準為“綠色建筑產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)”。武進高新低碳示范區(qū)的規(guī)劃面積為27.8km2，規(guī)劃空間布局總體框架為“一心六軸四片”。“一心”即示范區(qū)的商務(wù)、辦公、商業(yè)、金融中心；“六軸”即示范區(qū)主要的“三縱三橫”交通軸線與空間發(fā)展軸線；“四片”即示范區(qū)的四大功能片，包括濱湖生態(tài)片、生活與服務(wù)片、東北部與東南部的制造產(chǎn)業(yè)片。按照建設(shè)節(jié)能體系規(guī)劃，低碳示范區(qū)具體分為零碳區(qū)、微碳區(qū)和低碳區(qū)三個部分[8]。示范區(qū)的建設(shè)追求六個“零”，“零工地”、“零能耗”、“零排放”、“零污染”、“零距離”以及“零資源”。通過多種低能耗、低排放、低污染的關(guān)鍵技術(shù)集成應(yīng)用，充分彰顯了低碳環(huán)保的特色。

低碳示范區(qū)的綠色建筑與環(huán)境保護研究措施

低碳示范區(qū)的建設(shè)從綠色建筑層面出發(fā)，以完善區(qū)域建設(shè)為目標，探索建立一個低排放、低污染、低消耗、生態(tài)化的規(guī)劃建設(shè)方案，從而達到符合低碳經(jīng)濟的、高水準的場地建設(shè)和建筑設(shè)計建造要求，實現(xiàn)一種循環(huán)、節(jié)約、可持續(xù)的低碳城市發(fā)展之路，塑造獨具魅力、和諧社會生活的典范。示范區(qū)規(guī)劃制定與土地開發(fā)利用研究對示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、交通規(guī)劃、能源規(guī)劃以及公園綠地的開發(fā)與建設(shè)進行規(guī)劃與評估，并提出符合低碳經(jīng)濟模式的環(huán)境保護與規(guī)劃策略，指導(dǎo)相關(guān)決策部門的管理與評價。示范區(qū)的建筑生態(tài)設(shè)計策略研究對示范區(qū)的工業(yè)和居住建筑、公共建筑、室內(nèi)外工程的開發(fā)與建設(shè)進行規(guī)劃與設(shè)計，分析地域建筑科學合理的生態(tài)觀和設(shè)計觀，提出符合可持續(xù)發(fā)展的地域建筑特色空間的設(shè)計策略。示范區(qū)的建筑生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護的評價分析研究對示范區(qū)的場地土壤、大氣、噪聲影響以及水污染和光污染等環(huán)境影響因子進行模擬和實證研究，開展相應(yīng)的數(shù)值計算分析，提出場地建設(shè)階段應(yīng)采取的環(huán)境保護措施以及人員的安全與健康管理措施。同時提出建筑材料與資源的節(jié)約與再利用使用策略與評價管理要求。示范區(qū)的建筑生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護的監(jiān)督管理研究對示范區(qū)的室內(nèi)外環(huán)境進行分析，對原生環(huán)境的保護和改善以及對周邊生態(tài)環(huán)境的影響，提出綠色管理與監(jiān)督的具體實施方法，優(yōu)化管理政策和條例。

篇（3）

曾幾何時，“明月松間照，清泉石上流”的詩句常在耳邊回響。曾幾何時，“一粥一飯，當思來之不易；一絲一縷，恒念物力維艱”的古訓仍在心頭縈繞。曾幾何時，偉大詩人喬治·鉑金·斯莫里斯擲地有聲的一句話：“樵夫，別砍那棵樹。”指引著幾代人參與環(huán)保，美化環(huán)境。曾幾何時，人們亂砍亂伐，使大自然的生態(tài)平衡遭到了破壞。沙丘吞噬了萬頃良田，洪水沖毀了可愛的家園，大自然的報復(fù)讓人類尷尬啞然。

梅水溪曾經(jīng)說過：“沒有自然，便沒有人類，這是世界一大樸素的真理。一味地掠奪自然，征服自然，只會破壞生態(tài)系統(tǒng)，咎由自取，使人類瀕于困境。”這句話說得一點兒也不錯，人不給自然留面子，自然當然也不會人人留后路，汶川地震、甘肅泥石流，其實這就是大自然向人類發(fā)出的警示。

我們正經(jīng)歷嚴峻的考驗，保護環(huán)境，低碳生活，每個人都在思考這個問題。有人問：“我能做什么？”答案很簡單；從我做起，從小事做起，從自身崗位做起。就這么簡單嗎？對，就這么簡單！低碳生活其實并不難，多份研究報告呼吁關(guān)鍵在行動，注意你的衣食住行就可減半碳足跡。

你與我，是浪花里的一滴水，無數(shù)滴水匯聚起來，會是澎湃洶涌的浪濤，才會有波瀾壯闊的大海！一個人的力量有限，但無數(shù)個有限組合起來，便是無限，便會有無堅不摧的力量！回顧一下從身邊流走的每一滴水：在你我洗盤刷碗、洗臉刷牙的時候，你我可曾想過，節(jié)約每一滴水？在你我使用電燈、空調(diào)、復(fù)印紙、公文紙的時候，我們做到環(huán)保了嗎？歷史和現(xiàn)實告訴我們：一個沒有保護生態(tài)，參與環(huán)保精神作支撐的國家是難以繁榮昌盛的；參與環(huán)保不是一時的，而是永恒的話題。

篇（4）

工程概況

廣州地鐵鷺江-曉港站區(qū)間整體道床運營多年后出現(xiàn)了不同程度的道床冒漿、水溝開裂等現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為:水溝內(nèi)無流水,水已從水溝底部破損混凝土內(nèi)滲流到道床底部,水溝內(nèi)存在離散混凝土顆粒及細砂,整體道床底部已與仰拱全部剝離,水溝與道床施工縫出間斷性出現(xiàn)返砂、冒泥,道床面分布不規(guī)則間距的橫向裂縫,部分裂縫及變形縫出現(xiàn)較嚴重的翻漿冒泥。

分析運營期道床冒漿原因

此次整治區(qū)段病害的主要形成原因是:水溝施工質(zhì)量存在問題,運營期間列車振動的影響使其加速出現(xiàn)嚴重開裂,水溝里的水由開裂部位、松散砂漿侵蝕道床;另外二襯仰拱的滲漏水也是侵蝕道床與二襯界面的主要水體之一。同時在列車振動下,道床底板與仰拱出現(xiàn)剝離、界面磨耗,侵蝕道床的滲漏水促使道床與仰拱振動研磨成泥漿及沉淀出細砂,最后在列車運行過時,從道床、水溝面的各種縫隙返出,形成冒漿現(xiàn)象,造成整體道床脫空。經(jīng)歷了長期的列車運行,冒漿現(xiàn)象則愈發(fā)嚴重、加劇。

運營期間道床冒漿整治措施

3..1破損水溝的修復(fù)

對破損的部位進行清鑿，回填混凝土修復(fù)，水泥砂漿找平找坡，采用環(huán)氧材料進行注漿，部分道床脫空嚴重地帶采用水泥-環(huán)氧材料進行復(fù)合注漿，以解決混凝土在未完成膠凝條件下能承受列車運行時的震動，避免受破壞，同時進一步充填不密實部位。施灌壓力，一般控制在0.5MP，重復(fù)注漿兩次以上。

3.2水溝與道床、二襯接縫、隧道壁接縫、道床橫向裂縫的閉合

沿水溝外側(cè)與隧道壁接縫和水溝與道床接縫加之兩側(cè)及水溝縫，縱向共計8條縫。每條縫都要經(jīng)過開槽、鉆空、清孔、清槽、早強水泥封閉工序，以免后面注漿時出現(xiàn)漏漿現(xiàn)象。依孔序注環(huán)氧漿，壓力0.8MP，要求兩次以上注漿都起壓，對于注漿量大而且不起壓時，可先進行水泥注漿，壓力達到0.2MP后必須進行化學注漿。

3.3道床加固處理

傳統(tǒng)注漿工藝，采用梅花形布孔，孔位于兩軌枕之間，孔徑30mm，孔距55cm-60cm，孔深入二襯混凝土15cm-20cm，采用早強水泥封孔埋管。后期施工單位采用了新型的三序布孔注漿工藝，最終全部的孔鉆完也是梅花形孔狀。一序采用之字型布孔，每孔之間隔開一個軌枕間隔，二序同一序一樣，只是錯位布孔，三序填滿梅花形。

在中大-鷺江下行線7+218-7+360泵房位靠近鷺江一側(cè)采用三序之字型布控注漿新工藝。采用三序注漿的好處就是能夠盡可能多的填充道床空洞，能避免大量的漏漿現(xiàn)象的產(chǎn)生。事實上在傳統(tǒng)的一序注漿工藝工程中，經(jīng)常會遇到串漿現(xiàn)象，漿液會從相對強度薄弱的地方串出，造成大量漿液的流失，再者當兩次或多次注漿后仍不起壓的情況下，漿液因地鐵運營期間施工時間間斷等原因造成提早凝固，堵住注漿管，造成注不進漿的情況。只得重鉆孔補注。當采用三序注漿時，即使一序注漿完畢后注漿管凝固被堵后，在二序，和三序的時候，仍然可以繼續(xù)注漿，注漿過程中保證了最大漿液的填充量，從環(huán)氧注漿量的數(shù)據(jù)來看，三序注漿的填充量要遠遠大于一序填充量。當然三序注漿工藝也有它的弊病，那就是工期會比較長。因此對于地鐵隧道整體道床的整治,要根據(jù)不同的情況,采用不同的方法進行綜合整治。經(jīng)過長時間的觀察，采用三序注漿工藝整治過的廣州地鐵8號線整體道床的質(zhì)量良好，尚未出現(xiàn)重新開裂及滲水現(xiàn)象,達到了較為理想的效果。

4、施工監(jiān)測方法

由于運營期間進行注漿整治，考慮到可能將道床局部抬起，引起軌道尺寸超限，影響運營，需進行沉降監(jiān)測，軌道幾何尺寸測量。

從初始施工點開始，每隔50米將膨脹螺栓打入隧道側(cè)墻，路出部分以此作為基準點，基準記為J1、J2……Jn.從初始施工點開始，在單側(cè)鋼軌上進行10米劃標。監(jiān)測點記為C1、C2…，監(jiān)測工作中分注漿前，中，后進行，注漿過程中發(fā)現(xiàn)道床抬升超過1mm，應(yīng)立即泄壓，同時做好規(guī)矩，水平高低情況記錄。

篇（5）

中圖分類號：F83 文獻標識碼：A

發(fā)展低碳經(jīng)濟已成為人類社會未來發(fā)展的必然選擇，我國低碳經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，不僅需要大量的資金支持，而且需要金融市場以及金融機構(gòu)的積極參與。我國一些金融機構(gòu)已在低碳發(fā)展領(lǐng)域進行了探索，但潛力還遠遠沒有發(fā)揮，當前亟須從宏觀層面建立低碳發(fā)展金融支持體系，突破金融支持低碳發(fā)展的障礙。

一、我國金融支持對低碳經(jīng)濟發(fā)展和增加就業(yè)有明顯的促進作用

1、低碳技術(shù)投資呈增長趨勢。我國最近幾年用于“綠色行業(yè)”風險投資大約增加了一倍，占總投資的19%。清潔能源項目（不包括大水電）投資估計到2020年將達到2，680億美元，其中太陽能產(chǎn)業(yè)的開發(fā)利用世界領(lǐng)先。節(jié)能產(chǎn)業(yè)2，700億元，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)6，600億元，環(huán)保產(chǎn)業(yè)4，800億元，就業(yè)人數(shù)達2，500多萬人。

2、綠色就業(yè)機會增加。全球應(yīng)對氣候變化、促進可持續(xù)發(fā)展的努力正在改變傳統(tǒng)的就業(yè)趨勢，僅可再生能源領(lǐng)域近年來就吸納了230萬人就業(yè)。到2030年將有近850萬人在風能和太陽能領(lǐng)域工作。

二、我國金融機構(gòu)對低碳經(jīng)濟的支持力度還存在明顯的不足

1、目前我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)還處于政府投資階段，環(huán)保企業(yè)普遍存在非市場化行為，無法保證投資者得到基本、穩(wěn)定的投資收益回報，社會投資的積極性不高，投融資渠道狹窄，從而制約了環(huán)保投資的多元化和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展。

2、近年來，政策性銀行加大了對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資力度，在一定程度上體現(xiàn)了政府資源配置的宏觀調(diào)控能力和對經(jīng)濟效益、社會效益以及生態(tài)環(huán)境的綜合考慮，協(xié)調(diào)了微觀投資主體的利益動機和社會效益的矛盾。但一方面政策性銀行在承擔具體的政府融資職能時，對于經(jīng)濟利益微薄的環(huán)保項目，往往會因為產(chǎn)業(yè)間利益差別的驅(qū)動，造成用于環(huán)保項目的資金向邊際效益更高的產(chǎn)業(yè)流動轉(zhuǎn)移；另一方面政策性銀行融資規(guī)模受國家宏觀調(diào)控形勢所限，資金總量不足；同時，政策性銀行在對環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資時，往往需要當?shù)卣峁┬庞脫＃罱K還款主體仍為財政。

3、我國金融機構(gòu)在對待環(huán)保產(chǎn)業(yè)的融資體制上還較保守，金融政策和金融機構(gòu)對環(huán)保產(chǎn)業(yè)缺乏深入研究和認識，對環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目投資信心不足，從而導(dǎo)致環(huán)保企業(yè)間接融資困難。雖然國家對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予了一定的利率補貼和優(yōu)惠政策，但大多數(shù)環(huán)保企業(yè)在現(xiàn)金流方面都難以達到商業(yè)銀行的貸款要求，因此商業(yè)銀行對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的融資支持十分有限。

三、加大金融對低碳經(jīng)濟支持力度的對策建議

1、進行宏觀政策引導(dǎo)。更好地發(fā)揮人行、銀監(jiān)會等部門作用，建立與節(jié)能減排項目貸款相關(guān)聯(lián)的信貸規(guī)模指導(dǎo)政策；鼓勵地方政府成立碳基金或擔保公司，為金融機構(gòu)開展“綠色信貸”可能產(chǎn)生的損失進行分擔；引導(dǎo)地方政府發(fā)揮政府項目引導(dǎo)作用，在一些政府刺激經(jīng)濟項目貸款方面向“綠色信貸”開展較好的商業(yè)銀行進行傾斜。

2、應(yīng)區(qū)別對待、有保有壓。配合國家產(chǎn)業(yè)政策推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級金融機構(gòu)要認真貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，堅持區(qū)別對待、有保有壓的信貸原則，合理配置信貸資源。對環(huán)保類投資項目尤其是低碳項目，要從簡化貸款手續(xù)、完善金融服務(wù)的角度，積極給予信貸支持。“綠色信貸”單列統(tǒng)計。節(jié)能減排項目改造多集中于“兩高一資”行業(yè)，因為越是高耗能、高污染、資源型的行業(yè)，就越需要提高能源效率、減少污染和使用可再生資源。巫天曉說，目前有關(guān)部門在統(tǒng)計貸款投向時還沒有設(shè)置專門的節(jié)能減排統(tǒng)計項目，“綠色信貸”往往被統(tǒng)計進“兩高一資”行業(yè)，貸款投向不符合國家政策，因此建議有關(guān)部門統(tǒng)計口徑單列節(jié)能減排項目。

3、著重支持技術(shù)創(chuàng)新和改造。各銀行類金融機構(gòu)要研究有關(guān)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展特點，開展金融產(chǎn)品和信貸管理制度創(chuàng)新，充分利用財政資金的杠桿作用，建立信貸支持節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造的長效機制。政策性銀行應(yīng)對國家重大科技專項、國家重大科技產(chǎn)業(yè)化項目、科技成果轉(zhuǎn)化項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、引進技術(shù)消化吸收項目、高新技術(shù)產(chǎn)品出口項目等提供貸款，給予重點支持。商業(yè)銀行要探索創(chuàng)新信貸管理模式，對國家和省級立項的高新技術(shù)項目，根據(jù)國家投資政策及金融政策規(guī)定，給予信貸支持。

4、完善企業(yè)征信系統(tǒng)等金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。金融機構(gòu)應(yīng)加強與環(huán)保部門的溝通和合作，進一步推動將企業(yè)環(huán)保信息納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)的有關(guān)工作，督促和引導(dǎo)金融機構(gòu)在為企業(yè)或項目提供授信等金融服務(wù)時把審查企業(yè)信用報告中的環(huán)保信息、企業(yè)環(huán)保守法情況作為提供金融服務(wù)的重要依據(jù)，進一步改善節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的直接融資服務(wù)。金融機構(gòu)應(yīng)學習借鑒和消化吸收國外先進金融理念、技術(shù)和管理經(jīng)驗，發(fā)揮金融機構(gòu)的獨特優(yōu)勢，在已有的直接融資產(chǎn)品基礎(chǔ)上，進一步加大基礎(chǔ)產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新力度，豐富和完善直接融資產(chǎn)品，多角度拓展節(jié)能環(huán)保企業(yè)的籌資渠道，降低其籌資成本。

5、中國人民銀行、商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)應(yīng)加強對環(huán)保企業(yè)的融資力度，且融資渠道不應(yīng)僅停留在國內(nèi)商業(yè)銀行上，要更多利用政策性銀行貸款和國際信貸支持。一方面由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有公益性，為促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展，環(huán)保投資應(yīng)得到國家政策性銀行資金支持，政策性銀行從低息貸款、無息貸款、延長信貸周期、優(yōu)先貸款、貸款貼息等方式予以環(huán)境保護信貸資金支持。尤其是對環(huán)保產(chǎn)業(yè)中某些不易贏利或贏利甚微的行業(yè)，政府給企業(yè)以銀行貸款的貼息也是必要的；另一方面環(huán)保問題日漸得到國際組織機構(gòu)的重視。全球有越來越多的投資銀行對綠色工程提供貸款支持，這些銀行將把環(huán)保項目作為貸款直接投資優(yōu)先考慮的重點。由于國家對環(huán)保的資金投入十分有限，政府應(yīng)抓住此機遇引進國際信貸，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目前，在政策的傾斜和扶持下，商業(yè)銀行對環(huán)保行業(yè)的支持不斷增加，但由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特殊性，仍以政府為主、銀行為輔。

（作者單位：遼寧工程技術(shù)大學經(jīng)濟管理學院）

篇（6）

中圖分類號：F293文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）09-0151-03

引言

哥本哈根會議以來，一股低碳旋風席卷全球，也由此引發(fā)了人們對于“低碳”概念的關(guān)注。發(fā)展低碳，不僅要發(fā)展低碳經(jīng)濟，更要發(fā)展低碳生活。中國的碳排放主要集中在人口、工業(yè)、交通相對集中的城市，城市居民是城市的主要構(gòu)成，其衣食住行都會產(chǎn)生碳排放。因此，引導(dǎo)城市居民建立低碳生活模式是建設(shè)低碳城市的關(guān)鍵。

在參閱了大量文獻的基礎(chǔ)上，課題組在東北、華北、西北和中部地區(qū)的中心城市進行實地調(diào)研，并通過網(wǎng)絡(luò)集中對南部地區(qū)的城市居民進行問卷調(diào)查，同時赴秦皇島市居民社區(qū)開展關(guān)于“低碳生活知識”的宣講活動。此次調(diào)研主要以各大城市常住居民作為調(diào)研對象，遵循隨機抽樣原則，共發(fā)放問卷500份，有效回收406份，有效率81.2%。本文基于上述社會調(diào)查，從城市居民生活消費現(xiàn)狀中尋找不符合低碳要求的行為習慣，分析現(xiàn)存問題，并提出建立低碳生活模式的合理化建議。

一、城市居民生活消費現(xiàn)狀

對中國居民生活消費現(xiàn)狀，課題組從居民對低碳知識的衣物購置情況，飲食習慣和飲食結(jié)構(gòu)，住房裝修和家電使用情況和出行情況四個方面進行調(diào)查。

（一）中國居民衣物購置情況

課題組對城市居民衣物的面料選擇，洗滌方式和購置頻率等方面進行調(diào)查。結(jié)果顯示：中國城市居民衣物面料以棉質(zhì)為主，占所有面料的65%，其次是化纖類，占所有面料的28%，麻類衣物占3%，另外，75.4%的受訪者經(jīng)常穿著牛仔褲；衣物的洗滌方式中，機洗和手洗的比例相當，分別占48%和49%，采用干洗方式的人群較少，占受訪者的3%；在衣物的購置頻率上，一個月到半年購置新衣的人數(shù)居多，占受訪者的51.2%，而其中又以20～30歲的女性受訪者為主，購置新衣的時間在一個月以內(nèi)和半年以上人數(shù)相當，分別占受訪者的23.3%和25.2%。

（二）中國居民飲食習慣和飲食結(jié)構(gòu)

對城市居民日常飲食結(jié)構(gòu)的調(diào)查顯示，約有82.3%的受訪者以肉類為主要食物，其余17.7%的受訪者以素食為主；對反季蔬果的選擇總體上比較理性，54.4%的受訪者偶爾購買，18.5%從未購買，但仍有27.1%的受訪者經(jīng)常購買。另外，對城市居民飲食方面的消費習慣的調(diào)查顯示，在家烹飪的受訪者占總體的32.3%，其余67.7%的受訪者均為“外食族”，而其中58.6%的人選擇外出就餐，9.1%的人選擇叫外賣。調(diào)查顯示，年收入在2萬元以上的城市家庭每月都會有外出就餐消費，表1反映了城市家庭外出就餐的消費情況。此外，在餐具選擇方面，62.2%的受訪者出門就餐選擇使用消毒餐具，7.8%自帶餐具，但仍有30%的受訪者使用一次性餐具。

表1 城市家庭外出就餐的消費情況

（三）中國居民住房裝修和家電使用情況

從裝修情況來看，64.5%的受訪者表示知道有環(huán)保裝修材料，但沒有專門去采購，2.4%表示根本不知道環(huán)保裝修材料；65.3%的受訪者表示房屋裝修最關(guān)心的是價格，30%最關(guān)心的是安全健康，4.7%最關(guān)心的是豪華程度。在家電使用上，課題組對居民家電的使用時間、次數(shù)等調(diào)查。54.8%的受訪者夏日將空調(diào)設(shè)定在20～25度；46%的受訪者冰箱內(nèi)存放的食物超過容積的80%。①

（四）中國居民出行情況

在出行方面，課題組調(diào)查的內(nèi)容主要包括城市居民出行方式的選擇，城市家庭私家車擁有、排量及使用情況，以及出行目的。結(jié)果顯示：僅有12%的受訪者選擇步行的方式出門，87%的受訪者表示在時間允許的情況下，會選擇用步行、自行車或者公共交通代替出租車及自駕車；擁有私家車的受訪者占到了總體的41.4%，其中68.6%的受訪者選擇1.6L～3.0L的中等排量汽車，24.3%的受訪者選擇小排量汽車，7.1%受訪者選擇大排量汽車；對購物地點的選擇，超過80%的受訪者偶爾或者經(jīng)常去外地購物。

二、低碳視角下城市居民生活消費中存在的問題

根據(jù)對中國城市居民生活消費現(xiàn)狀的調(diào)查，課題組發(fā)現(xiàn)其中有許多不符合低碳要求的行為習慣，主要問題如下：

1.中國居民對于不同衣物面料制造、洗滌過程的碳排放量②不了解。對牛仔面料的衣物購買量很大，而對麻類面料③的衣物很少購買。

2.中國居民的飲食結(jié)構(gòu)不合理，外出就餐人數(shù)比例較大。第一，飲食結(jié)構(gòu)以烹飪過程中碳排放量較高的肉食為主；第二，仍存在經(jīng)常購買反季蔬果的情況，而反季蔬果的種植及運輸過程中碳排放量均高于應(yīng)季蔬果，經(jīng)常食用反季蔬果也不利于身體健康；第三，隨著生活水平的提高和生活節(jié)奏的加快，越來越多的人選擇外出就餐，而這大大增加了碳排放量；第四，仍有30%的受訪者使用一次性筷子。

3.中國居民對環(huán)保裝修材料和節(jié)能家電的了解度及購買量不足，多數(shù)人不能做到基本的節(jié)電行為。第一，環(huán)保裝修材料進入市場已多年，但中國城市居民的采購量并不高，甚至有人根本不知道環(huán)保裝修材料；第二，大多數(shù)居民對于如何合理低碳地使用家電沒有一個清楚的認識，同時存在許多浪費現(xiàn)象，例如53.2%的受訪者在關(guān)閉臺式電腦后沒有關(guān)閉顯示屏，63%的人的電腦不使用時沒有啟用睡眠模式，44.7%的受訪者不能做到將不用的充電器從插座上拔下，16%的受訪者不能做到隨手關(guān)燈這些基本的節(jié)電行為。

4.中國居民選擇步行、公共交通出行的人數(shù)較少，私家車購買行為不夠理性。從各種出行方式選擇的人數(shù)比較來看，幾乎沒有人選擇步行的方式出門，同時，課題組對城市居民私家車擁有量的調(diào)查中顯示，城市中私家車擁有量在不斷且快速上升，越來越多的車輛上路帶來更嚴重的空氣污染和交通問題，如道路擁擠，停車困難等。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，隨著生活水平的提高，有不少家庭在初次購車時會選擇小排量汽車，而在選購第二輛汽車時汽車的等級往往高于第一輛汽車，更多的考慮中等以上排量的汽車。

三、城市居民生活消費中存在的問題分析

造成中國城市居民生活消費中不低碳的行為習慣的原因主要有居民自身、市場、政府和媒體三個方面。

1.居民自身對低碳知識了解不深，自主環(huán)保意識較差。調(diào)查顯示，80.6%的受訪者是從電視、報刊等新聞媒體了解到“低碳生活”一詞的，但51.3%的受訪者表示對“低碳生活”的具體概念不是很了解，54.6%的受訪者不知道什么是低碳消費。另外，81.6%的受訪者愿意為環(huán)保事業(yè)做一點力所能及的事情；如果提供機會，72.4%的受訪者愿意參加植樹等環(huán)保活動。但是，實際上僅有60.8%的人有過參加環(huán)保行動的經(jīng)歷。而受訪者中僅有4%是經(jīng)常開展或參加環(huán)保活動的，且所參加的環(huán)保行動多為學校，或是工作單位強制要求的，自主環(huán)保行為較少。

2.市場上環(huán)保產(chǎn)品價格較高，商家對其宣傳力度不夠。環(huán)保產(chǎn)品價格的居高不下，使多數(shù)消費者望而卻步，調(diào)查顯示，89.8%的受訪者在購買日常用品時可能會選擇節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品，而其中52.3%的被調(diào)查者會根據(jù)自身的經(jīng)濟情況來決定是否購買。另外，環(huán)保產(chǎn)品的影響力及商家推銷力度不夠，消費者不能清楚地了解到其突出性能和其節(jié)能效果帶來的長遠利益。

3.政府媒體對“低碳”相關(guān)概念的宣傳以及在一些政策的制定和實施工作上不到位。第一，由于對“低碳”相關(guān)概念宣傳力度不夠，居民只是知道“低碳”一詞，對于其內(nèi)涵和好處不甚了解，甚至由于一些媒體的誤導(dǎo)使一部分居民認為“低碳”就是環(huán)保，而忽略了“低碳”帶來的經(jīng)濟效應(yīng)及解決城市發(fā)展瓶頸的作用，另外，對于一次性筷子等非環(huán)保產(chǎn)品的危害曝光度不夠，調(diào)查中多數(shù)居民并不知道一次性筷子不衛(wèi)生，有許多潛在的致病因素，當了解了一次性筷子的制造過程以及現(xiàn)在很多小作坊存在回收用過的一次性筷子再加工銷售的現(xiàn)象，居民都表示以后不再使用一次性筷子。第二，政府單位提供的公共環(huán)保機會較少，沒有對居民的環(huán)保節(jié)能意識的形成起到促進作用。第三，一些地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施不健全，如僅課題組走訪的四個秦皇島居民社區(qū)中兩個就沒有設(shè)立分類垃圾桶。第四，公共交通的速度較慢，城市交通堵塞問題嚴重，這是城市居民不選擇公共交通的主要原因。

四、城市居民低碳生活模式的建議

城市人口的能源消費大約是農(nóng)村人口的3.5～4倍，面對日益嚴峻的能源和環(huán)境問題，中國更應(yīng)該發(fā)展低碳城市，在城市化進程中節(jié)能減排，盡可能降低溫室氣體排放。建立低碳城市的一項重要內(nèi)容就是建立起城市居民低碳生活的模式，基于上述分析，課題組提出以下建立低碳生活模式的建議：

1.居民的生活消費上應(yīng)注意做到節(jié)能低碳，具體建議如下：（1）在衣物購置方面，選擇新的穿衣模式：居民、尤其是年輕人應(yīng)減少購買服裝的頻率、選擇環(huán)保洗滌劑、手洗代替機洗、舊衣翻新、舊物利用；在面料的選擇上，多選擇棉麻制品，盡量少選擇牛仔、皮革制品；最好選擇白色、淺色、無印花、小圖案的衣服；①盡量不選擇“抗皺、免燙、防水、防污”等附加功能。②（2）飲食習慣和飲食結(jié)構(gòu)方面，合理搭配葷素食物，盡量食用應(yīng)季蔬果并在家烹飪，減少購買反季蔬果和外出就餐的次數(shù)，此外，外出就餐養(yǎng)成自帶餐具或使用消毒餐具的習慣。（3）住房裝修方面，充分利用可循環(huán)材料，可以更多地選擇一些類似輕鋼龍骨、石膏板等輕質(zhì)隔墻材料，少用黏土實心磚、鋁合金門窗等資源浪費較大的材料，從側(cè)面降低家裝工程的碳排放量；裝修設(shè)計中須最大化增加房屋的自然采光率，盡量減少電燈的使用率，可以多使用玻璃等透明材料和鏡子，盡量選用淺色墻漆、墻磚、地板，減少過多的裝飾墻；此外，搬新居時，能繼續(xù)使用的家具盡量不換。在家電使用上，選擇節(jié)能產(chǎn)品；避免浪費現(xiàn)象，養(yǎng)成節(jié)電節(jié)能習慣。建議各社區(qū)征集家電使用小竅門，舉辦合理使用家電的宣講會，介紹各家電的節(jié)電模式和合理使用次數(shù)、時間等。（4）在居民出行方面，多乘坐公共交通工具；購買中小排量汽車；盡量不選擇自駕游，多參加一些徒步、騎行活動，在節(jié)能的同時強身健體。政府也應(yīng)在政策上予以支持，如給小排量汽車稅收優(yōu)惠，增加公共交通補貼，降低公共交通價格，城市設(shè)置公交車專用道等，只有提升了公共交通的速度才有更多市民選擇公共交通出行。

2.開發(fā)價格較低的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，加大對環(huán)保產(chǎn)品的宣傳，尤其是對環(huán)保產(chǎn)品帶來的長遠利益重點介紹。居民不購買環(huán)保產(chǎn)品主要是受經(jīng)濟條件限制，而多數(shù)環(huán)保產(chǎn)品價格雖然高于普通產(chǎn)品，但其節(jié)能效果帶來的經(jīng)濟效應(yīng)遠遠高于其與普通產(chǎn)品的差價，必須讓消費者認識到這一點。

3.加大對“低碳”相關(guān)概念的宣傳力度，使居民認識到“低碳”的內(nèi)涵和其經(jīng)濟效應(yīng)等益處。可以通過公益廣告，低碳類電視節(jié)目，報道低碳新聞，深入居民社區(qū)開展“低碳”宣講會等途徑進行宣傳，讓居民真正了解“低碳”及“低碳”帶來的好處，在此過程中培養(yǎng)公民的環(huán)保意識，讓大家知道，環(huán)保并不僅僅是政府的事，也是每個公民的事，是全社會的事。

4.政府方面：第一，對環(huán)保產(chǎn)品進行價格補貼，如減少環(huán)保產(chǎn)品消費稅、增值稅，指定環(huán)保產(chǎn)品為部分“家電下鄉(xiāng)”專門產(chǎn)品，對生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品的廠商提供資金支持；第二，各單位提供植樹等公共環(huán)保活動，培養(yǎng)居民環(huán)保意識，而對個人的自主的環(huán)保行為，當?shù)卣畱?yīng)大力提倡并給予獎勵，這樣才能將城市居民的環(huán)保激情釋放出來，為環(huán)保事業(yè)貢獻自己的一份力量；第三，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施；第四，保障公共交通速度，并加強監(jiān)管力度，調(diào)查中不少城市都有設(shè)置公交車專用車道，但對其“專用性”的保障情況并不盡如人意，此外，北京在奧運期間實行單雙號行車對交通問題的解決效果顯著，建議人口在500萬以上的城市的中心區(qū)域?qū)嵭袉坞p號行車。

我們每個人的衣食住行都與二氧化碳的排放有關(guān)，如果絕大多數(shù)人的生活都能采取低碳的適度消費的方式，那么“低碳經(jīng)濟”是有可能實現(xiàn)的。可見構(gòu)建低碳城市，不僅僅是政府的職責，更是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。我們希望通過此次社會調(diào)查實踐，讓居民真正了解低碳的概念，掌握低碳生活的常識，體會低碳給人類生活帶來的好處，進而從衣食住行每個方面努力做到低碳生活，為構(gòu)建低碳城市作出自己的貢獻。

參考文獻：

[1]付允，馬永歡，劉怡君，牛文元.低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式研究[J].中國人口資源與環(huán)境，2008，(4).

[2]趙一平，孫啟宏，段寧.中國經(jīng)濟發(fā)展與能源消費響應(yīng)關(guān)系研究[J].科研管理，2006，(3).

篇（7）

所謂低碳環(huán)保，就是指在低能耗、低污染、低排放生活理念的引導(dǎo)下，減少生活上、工作中碳排放量以保護生存環(huán)境的意識行為。為了解遵義縣農(nóng)民的低碳環(huán)保意識與行為，我們對遵義縣農(nóng)民進行了問卷調(diào)查。

1 根據(jù)183份問卷得出以下調(diào)查結(jié)果

1.1 非常了解“低碳環(huán)保”，環(huán)保意識較強

10.38%的人非常了解“低碳環(huán)保”，環(huán)保意識較強，生活中能把自己知道的低碳環(huán)保常識落實到位，基本沒有高能耗、高污染、高排放現(xiàn)象。

1.2 了解“低碳環(huán)保”的部分內(nèi)容，環(huán)保意識不夠強

49.73%的人通過廣播、電視等媒體部分了解“低碳環(huán)保”，能運用自己知道的低碳環(huán)保常識到生活中去，但生活中仍然存在部分高能耗、高污染、高排放現(xiàn)象。

1.3 聽說過“低碳環(huán)保”，但不太了解，環(huán)保意識相對較差

37.16%的人不太了解“低碳環(huán)保”， 環(huán)保意識相對較差，不能運用自己知道的低碳環(huán)保常識到生活中去，生活中存在較嚴重的高能耗、高污染、高排放現(xiàn)象。

1.4 沒聽說過“低碳環(huán)保”， 環(huán)保意識相對很差

2.73%的人沒聽說過“低碳環(huán)保”， 環(huán)保意識相對很差，日常生活中存在較嚴重的高能耗、高污染、高排放現(xiàn)象。

2 調(diào)查結(jié)果反映出農(nóng)民低碳環(huán)保意識與行為中存在的問題

2.1 個人低碳環(huán)保意識不強

通過調(diào)查，了解到多數(shù)農(nóng)民對低碳環(huán)保的認識水平還很低，生活中隨處出現(xiàn)污染環(huán)境、浪費能源的現(xiàn)象，如燒煤或燒柴煮飯、炒菜、燒水；電視摁下遙控器后不徹底關(guān)機；飲水機等電器不用了不立即拔掉插頭；垃圾從不分類便丟棄；年輕人趕潮流，經(jīng)常更換衣物；家用衛(wèi)生紙隨處可見；洗臉水等直接倒掉而不會二次利用；為了方便經(jīng)常使用塑料袋裝物品等。

2.2 政府的宣傳力度不夠

分析調(diào)查問卷，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)人通過電視、廣播等新聞媒體來了解低碳環(huán)保，這種宣傳方式具有一定的社會效應(yīng)，但無法衡量農(nóng)民的接受程度。多數(shù)農(nóng)民表示在農(nóng)村無正式的低碳環(huán)保宣傳，即使在農(nóng)村社區(qū)大家公共休閑娛樂的地方，宣傳公告欄里有時出現(xiàn)部分低碳環(huán)保內(nèi)容，也很少有人認真去看。

2.3 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較慢

當今社會，只有發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，才能促進農(nóng)民增收，低碳環(huán)保生活方式在農(nóng)村的推廣才有保障。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較慢。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較慢是多方面因素影響的結(jié)果。文化程度較高的農(nóng)村青壯年勞動力多外出打工，在家務(wù)農(nóng)的多是文化程度較低、思想觀念落后、小農(nóng)經(jīng)濟意識較濃的老人、婦女，這直接影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用。近年來國家投入了不少資金用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但由于地域廣，歷史欠賬多，使得相對投資有限，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施總的來說還較差。農(nóng)村技術(shù)服務(wù)體系不健全，人員少，經(jīng)費不足，技術(shù)不能及時更新，不能及時推廣普及。

3 針對問題提出的強化農(nóng)民低碳環(huán)保意識與行為的可行性建議

3.1 增強農(nóng)民的低碳環(huán)保意識，強化農(nóng)民的低碳環(huán)保行為

生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔是低碳經(jīng)濟下的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點目標。做好村委會工作，將各村村民召集在一起學習，呼吁低碳生活，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成較好的節(jié)約型生活習慣，從小事做起，從身邊做起。如推廣使用節(jié)能燈節(jié)約用電；電視屏幕調(diào)暗一點，延長其使用壽命并節(jié)約用電，同時還可保護眼睛；用電飯鍋煮飯，提前淘米并浸泡十分鐘；洗臉、洗腳、洗衣、洗菜的生活廢水可收集起來二次利用；不要經(jīng)常買不必要的衣服等。

通過多種形式降低廢棄物的排放，以達到當?shù)丨h(huán)境所能承受的范圍，實現(xiàn)農(nóng)村低碳生活中的低污染。如積極推廣節(jié)能型的居住房屋，更好地運用保溫、隔熱、環(huán)保、節(jié)能型材料，提升房屋的采光比例；充分利用太陽能，改燃煤溫室大棚為太陽能溫室大棚，種植反季節(jié)蔬菜，使用太陽能熱水器洗澡、洗菜、洗衣，普及使用太陽能；將沼氣建設(shè)與廚房、廁所改造相結(jié)合，運用生活垃圾、牲畜糞便等來發(fā)酵并生產(chǎn)出沼氣用于做飯、照明，沼渣、沼液則作為有機農(nóng)肥使用。

3.2 充分發(fā)揮輿論的作用，加大政府的宣傳力度

地方政府應(yīng)通過各種渠道，采用各種方法對農(nóng)民進行低碳環(huán)保宣傳教育，提高農(nóng)民的低碳環(huán)保意識與行為。政府要積極建立和完善關(guān)于低碳環(huán)保的相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)和規(guī)范用能行為。政府可培養(yǎng)骨干，在條件成熟的村莊建立低碳生產(chǎn)、生活示范戶、示范村，組織農(nóng)民參觀學習，發(fā)揮模范表率作用。政府要大力宣傳低碳環(huán)保的重要性和緊迫性，使低碳環(huán)保成為全社會的主流意識，把低碳環(huán)保的實施作為生產(chǎn)和生活中的頭等大事來抓。鼓勵農(nóng)民探尋和應(yīng)用低碳生活技巧，推廣使用新能源、新材料、新技術(shù)，爭做低碳生活的創(chuàng)新者。

3.3 加大財政經(jīng)費方面的投入，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟

我國農(nóng)村，特別是中、西部經(jīng)濟較落后的農(nóng)村，經(jīng)濟發(fā)展絕大多數(shù)依賴于政府的積極支持與幫扶。全面加大財政經(jīng)費方面的投入，切實提升政府在農(nóng)村地區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展當中的地位，從而促進農(nóng)村低碳經(jīng)濟的全面發(fā)展非常必要。如太陽能溫室大棚的建立、使用技術(shù)推廣；壟作免耕技術(shù)的推廣；退耕還林、還草而產(chǎn)生的經(jīng)濟林種植、生態(tài)林種植、牧草種植、時令水果采摘園建立；沼氣池的建立、使用技術(shù)推廣；噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)的大力推廣；測土配方施肥技術(shù)的推廣等都需要政府投入大量的資金和人力。

參考文獻：

[1]向章婷.淺議低碳生活的推廣路徑.重慶科技學院學報（社會科學版），2011（01）.

篇（8）

中圖分類號:F206 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9031(2010)05-0016-03DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2010.05.04

一、引言

在全球氣候變暖的背景下,低碳經(jīng)濟引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展正成為世界潮流。歐美發(fā)達國家大力推進以高能效、低排放為核心的“低碳革命”,著力發(fā)展“低碳技術(shù)”,并對產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)政策進行了重大調(diào)整,以搶占先機和產(chǎn)業(yè)制高點。我國應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu),加快建立以低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務(wù)業(yè)為核心的新型經(jīng)濟體系。能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我國要逐步改變以煤為主的能源結(jié)構(gòu),發(fā)展核能、風能、太陽能,以及不產(chǎn)生二氧化碳的生物質(zhì)能。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,強化能源節(jié)約和高效利用的政策導(dǎo)向,有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高資源利用率。據(jù)研究,我國近百年來(1908-2007年)地表平均氣溫升高了1.1℃,自1986年以來經(jīng)歷了21個暖冬。近30年來,我國沿海海表溫度上升了0.9℃,沿海海平面上升了90毫米。①更令人憂慮的是,未來的氣候變暖趨勢將進一步加劇。氣候變暖將引起一系列災(zāi)難氣候,高溫、干旱、強降水等極端氣候事件發(fā)生頻率可能增加,降水分布不均現(xiàn)象更加明顯,干旱區(qū)范圍可能繼續(xù)擴大,海平面上升趨勢進一步加劇。

任力(2009)認為應(yīng)加強金融對低碳經(jīng)濟的支持,積極發(fā)展碳金融市場。銀行等金融機構(gòu)在運作中同樣產(chǎn)生二氧化碳排放,這是因為這些金融機構(gòu)的貸款和投資行為,會直接影響到各個行業(yè)和項目的能源消耗和碳排放。因此,金融機構(gòu)需要探索建立一種應(yīng)對氣候變化的信貸模式,加強對低碳項目的融資、投資。另一方面,金融機構(gòu)可以積極參與碳金融市場。按照《京都議定書》,在應(yīng)對氣候變化中,發(fā)達國家必須向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓資金和技術(shù)以發(fā)展低碳經(jīng)濟,至2007年底全球已有50多家金融機構(gòu)加入“氣候變化投資網(wǎng)絡(luò)”,總投資額達13萬億美元。因此,金融機構(gòu)需要進行金融制度創(chuàng)新,特別是碳信用制度的創(chuàng)新,為即將到來的碳金融市場的發(fā)展創(chuàng)造條件。[1]

二、我國低碳經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

(一)內(nèi)部環(huán)境

1.發(fā)展方式。加快推進工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的中國正處于能源需求快速增長階段,大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止。我國以全面小康為追求,致力于改善和提高13億人民的生活水平和生活質(zhì)量,帶來能源消費的持續(xù)增長。“高碳”特征突出的“發(fā)展排放”,成為我國可持續(xù)發(fā)展的一大制約。怎樣既確保人民生活水平不斷提升,又不以犧牲環(huán)境為代價謀發(fā)展,是我國必須面對的難題。

2.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。我國經(jīng)濟的主體是第二產(chǎn)業(yè),這決定了能源消費的主要部門是工業(yè),而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后,又加重了我國經(jīng)濟的高碳特征。資料顯示,1993-2005年,我國工業(yè)能源消費年均增長5.8%,工業(yè)能源消費占能源消費總量約70%;采掘、鋼鐵、建材水泥、電力等高耗能工業(yè)行業(yè),2005年能源消費量占了工業(yè)能源消費的64.4%。①調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提升工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和能源利用水平是一個重大課題。

3.資源稟賦。“富煤、少氣、缺油”的資源條件,決定了我國能源結(jié)構(gòu)以煤為主,低碳能源資源的選擇有限。電力中,水電占比大約僅有20%,火電占比達77%以上,“高碳”占絕對的統(tǒng)治地位。據(jù)計算,每燃燒一噸煤炭會產(chǎn)生4.12噸的二氧化碳氣體,比石油和天然氣每噸多30%和70%,而據(jù)估算,未來20年我國能源部門電力投資將達1.8萬億美元,火電的大規(guī)模發(fā)展對環(huán)境的威脅,不可忽視。②

4.鎖定效應(yīng)。我國目前正面臨能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高峰期,據(jù)國際能源機構(gòu)(IEA)估計,我國在2006-2030年間需要在能源部門累計投資3.7萬億美元,其中74%用于電力投資,約為2.8萬億美元。③能源基礎(chǔ)設(shè)施所采用的技術(shù)、設(shè)備投入使用以后,將對溫室氣體排放產(chǎn)生長期影響。而目前在電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,在如何避免傳統(tǒng)燃煤發(fā)電技術(shù)的弊端、采用低碳的先進技術(shù)方面,在資金政策方面尚缺乏有力的保障。[2]

(二)外部因素

我國面臨的壓力首先來自歐盟、日本、美國等發(fā)達國家。西方國家出于自身政治和經(jīng)濟利益,把氣候變化與能源危機、人類安全相聯(lián)系,除爭奪產(chǎn)業(yè)調(diào)整的先機和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)外,還指責中國1990年排放二氧化碳2241百萬噸,2005年排放二氧化碳5323百萬噸,比1990年增長了兩倍多,中國排放的二氧化碳數(shù)量急速增加,而且在世界上的份額也不斷擴大,中國現(xiàn)在已經(jīng)成為全球二氧化碳排放最多的國家。2006年中國一次能源排放的二氧化碳占全球的20%,④與美國的排放水平基本相當,2008年已經(jīng)超過美國成為二氧化碳排放最多的國家。隨著美國《再生能源法案》通過,作出二氧化碳排放承諾,中國的總量或行業(yè)的減排承諾外部壓力會進一步加大。美國布什政府2001年3月宣布拒絕批準《京都議定書》時,除了認為減少溫室氣體排放將會影響美國經(jīng)濟發(fā)展外,另一個理由就是發(fā)展中國家也應(yīng)該承擔減排和限排溫室氣體的義務(wù)。而且潛在可能形成的發(fā)達國家質(zhì)檢“低碳共同體”,及其可能制定的新的碳排放國際規(guī)則和貿(mào)易措施,都將為我國未來發(fā)展設(shè)置新的障礙。[3]

三、我國金融機構(gòu)支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及不足之處

(一)金融支持對低碳經(jīng)濟的發(fā)展和增加就業(yè)有明顯的促進作用

1.低碳技術(shù)投資呈增長趨勢。據(jù)清潔技術(shù)集團統(tǒng)計,2008年全球清潔技術(shù)風險投資量相比仍有所增加,達到84億美元,我國最近幾年用于“綠色行業(yè)”風險投資大約增加了一倍,占總投資的19%。2007年,我國的項目融資達到108億美元,五大銀行工業(yè)效率項目貸款達1063億元人民幣;清潔能源項目(不包括大水電)投資較2006年增長91%,達到108億美元,估計到2020年將達到2680億美元,其中太陽能產(chǎn)業(yè)的開發(fā)利用世界領(lǐng)先,2005年的銷售收益達到25億美元。據(jù)中投顧問的《2009-2012年中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測報告》顯示,2008年,全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1.41萬億元,占當年GDP的4.7%。其中,節(jié)能產(chǎn)業(yè)2700億元,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)6600億元,環(huán)保產(chǎn)業(yè)4800億元,就業(yè)人數(shù)達2500多萬人。⑤

2.綠色就業(yè)機會增加。全球應(yīng)對氣候變化、促進可持續(xù)發(fā)展的努力正在改變傳統(tǒng)的就業(yè)趨勢,僅可再生能源領(lǐng)域近年來就吸納了230萬人就業(yè)。聯(lián)合國有關(guān)報告顯示,未來十年中,低碳經(jīng)濟未在很多新的領(lǐng)域和部門都將產(chǎn)生工作機會,如清潔能源、可持續(xù)交通、水供應(yīng)、環(huán)境衛(wèi)生和垃圾處理等領(lǐng)域。2005年我國太陽能產(chǎn)業(yè)中,1000多個企業(yè)為社會提供了約15萬個就業(yè)機會,預(yù)計還將持續(xù)增長,到2030年將有近850萬人將在風能和太陽能領(lǐng)域工作。⑥

(二)我國金融機構(gòu)對低碳經(jīng)濟的支持力度還存在明顯的不足

目前,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)還處于政府投資階段,環(huán)保企業(yè)普遍存在的非市場化行為,無法保證投資者得到基本的、穩(wěn)定的投資收益回報,社會投資的積極性不高,投融資渠道狹窄,從而制約了環(huán)保投資的多元化和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展。但是,在環(huán)保產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的今天,隨著政府一系列配套優(yōu)惠政策的陸續(xù)出臺,投資環(huán)保產(chǎn)業(yè),尤其是環(huán)保設(shè)備制造業(yè)的政策風險變小,投資回報逐漸穩(wěn)定,行業(yè)平均利潤將處于較高水平。而環(huán)保產(chǎn)業(yè)準入門檻較低,中小規(guī)模的企業(yè)較多,吸引了中小型社會投資,加上目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍未形成真正能夠體現(xiàn)行業(yè)水平、影響和引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),企業(yè)重組的勢頭日益明顯,給大型社會投資提供了廣闊空間。

事實上,在目前全國近萬家各類環(huán)保企業(yè)中,以政府投資為主的環(huán)保服務(wù)型企業(yè)和以社會投資為主的環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)型企業(yè)占主體地位。隨著提高收費標準、提供財政性補助、降低投資稅收以及環(huán)保信貸等政策性措施的陸續(xù)出臺和國內(nèi)環(huán)保技術(shù)開發(fā)承平、技術(shù)市場化應(yīng)用程度的不斷提高,社會資金投資于環(huán)保設(shè)備制造型企業(yè)的熱情將不斷提升,對環(huán)保服務(wù)行業(yè)的社會投資也將有長遠的有利影響。

近年來,政策性銀行加大了對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資力度,在一定程度上體現(xiàn)了政府資源配置的宏觀調(diào)控能力和對經(jīng)濟效益、社會效益以及生態(tài)環(huán)境的綜合考慮,協(xié)調(diào)了微觀投資主體的利益動機和社會效益的矛盾。但一方面政策性銀行在承擔具體的政府融資職能時,對于經(jīng)濟利益微薄的環(huán)保項目,往往會因為產(chǎn)業(yè)間利益差別的驅(qū)動,造成用于環(huán)保項目的資金向邊際效益更高的產(chǎn)業(yè)流動轉(zhuǎn)移;另一方面,政策性銀行融資規(guī)模受國家宏觀調(diào)控形勢所限,資金總量不足。同時政策性銀行在對環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資時,往往需要當?shù)卣峁┬庞脫?最終還款主體仍為財政。

我國金融機構(gòu)在對待環(huán)保產(chǎn)業(yè)的融資體制上還較保守,金融政策和金融機構(gòu)對環(huán)保產(chǎn)業(yè)缺乏深入研究和認識,對環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目投資信心不足,從而導(dǎo)致環(huán)保企業(yè)間接融資困難。因此,中國人民銀行、商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)應(yīng)加強對環(huán)保企業(yè)融資的力度,且融資的渠道不應(yīng)僅僅停留在國內(nèi)的商業(yè)銀行上,要更多利用政策性銀行貸款和國際信貸支持。一方面,由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有公益性,為促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展,環(huán)保投資應(yīng)得到國家政策性銀行資金支持,政策性銀行從低息貸款、無息貸款、延長信貸周期、優(yōu)先貸款、貸款貼息等方式予以環(huán)境保護信貸資金支持。尤其是對環(huán)保產(chǎn)業(yè)中某些不易贏利或贏利甚微的行業(yè),政府給企業(yè)以銀行貸款的貼息也是必要的。另一方面,環(huán)保問題日漸得到國際組織機構(gòu)的重視。全球有越來越多的投資銀行對綠色工程提供貸款支持,這些銀行將把環(huán)保項目作為貸款直接投資優(yōu)先考慮的重點。由于國家對環(huán)保的資金投入十分有限,政府應(yīng)抓住此機遇引進國際信貸,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目前在政策的傾斜和扶持下,商業(yè)銀行對環(huán)保行業(yè)的支持不斷增加,但環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特殊性,仍以政府為主、銀行為輔。雖然國家對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予了一定的利率補貼和優(yōu)惠政策,但大多數(shù)環(huán)保企業(yè)在現(xiàn)金流方面都難以達到商業(yè)銀行的貸款要求,因此商業(yè)銀行對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的融資支持十分有限。

四、加大金融對低碳經(jīng)濟支持力度的對策建議

(一)對政府方面的建議

應(yīng)該大力加強能源立法工作,建立健全能源法律體系,促進能源發(fā)展戰(zhàn)略的實施,確立能源中長期規(guī)劃的法律地位,采取的主要措施包括:加快制定和修改有利于減緩溫室氣體排放的能源法等相關(guān)法規(guī),進一步強化清潔、低碳能源開發(fā)和利用的鼓勵政策;[4]制定與可再生能源法相關(guān)配套法規(guī)和政策,通過經(jīng)濟、法律等途徑引導(dǎo)和激勵國內(nèi)外各類經(jīng)濟主體參與開發(fā)利用可再生能源,建立和完善政府對我國金融機構(gòu)支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策,明確環(huán)保企業(yè)和銀行之間的責任和義務(wù),促進能源的清潔發(fā)展;加快推進我國能源體制改革,建立有助于實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的價格體系,推動我國可再生能源發(fā)展的機制建設(shè),培育持續(xù)穩(wěn)定增長的可再生能源市場,改善健全可再生能源發(fā)展的市場環(huán)境與制度創(chuàng)新。

(二)對金融機構(gòu)方面的建議

1.應(yīng)區(qū)別對待、有保有壓,配合國家產(chǎn)業(yè)政策推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。金融機構(gòu)要進一步加強信貸資金行業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)的監(jiān)測分析,嚴格限制對高耗能、高污染及生產(chǎn)能力過剩行業(yè)中落后產(chǎn)能和工藝的信貸投入,加強對環(huán)保產(chǎn)業(yè),尤其是低碳經(jīng)濟的支持力度。金融機構(gòu)要認真貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,堅持區(qū)別對待、有保有壓的信貸原則,合理配置信貸資源。對環(huán)保類投資項目,要從簡化貸款手續(xù)、完善金融服務(wù)的角度,積極給予信貸支持;對屬于高能耗、高污染類的投資項目,要區(qū)別對待存量項目和增量項目,對于限制類的增量項目,不提供信貸支持,對限制類的存量項目,在按照信貸原則提供信貸支持時,要充分考慮項目的資源節(jié)約和環(huán)境保護等因素。

2.嚴格管理,突出重點,切實改進和加強對節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的金融服務(wù)工作。一是著重支持技術(shù)創(chuàng)新和改造。各銀行類金融機構(gòu)要研究有關(guān)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展特點,開展金融產(chǎn)品和信貸管理制度創(chuàng)新,充分利用財政資金的杠桿作用,建立信貸支持節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造的長效機制。政策性銀行應(yīng)對國家重大科技專項、國家重大科技產(chǎn)業(yè)化項目、科技成果轉(zhuǎn)化項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、引進技術(shù)消化吸收項目、高新技術(shù)產(chǎn)品出口項目等提供貸款,給予重點支持。商業(yè)銀行要探索創(chuàng)新信貸管理模式,對國家和省級立項的高新技術(shù)項目,根據(jù)國家投資政策及金融政策規(guī)定,給予信貸支持。

二是加快完善企業(yè)征信系統(tǒng)等金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。金融機構(gòu)應(yīng)加強與環(huán)保部門的溝通和合作,進一步推動將企業(yè)環(huán)保信息納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)的有關(guān)工作,督促和引導(dǎo)金融機構(gòu)在為企業(yè)或項目提供授信等金融服務(wù)時把審查企業(yè)信用報告中的環(huán)保信息、企業(yè)環(huán)保守法情況作為提供金融服務(wù)的重要依據(jù),進一步改善節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的直接融資服務(wù)。金融機構(gòu)應(yīng)學習借鑒和消化吸收國外先進金融理念、技術(shù)和管理經(jīng)驗,發(fā)揮金融機構(gòu)的獨特優(yōu)勢,在已有的直接融資產(chǎn)品基礎(chǔ)上,進一步加大基礎(chǔ)產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,豐富和完善直接融資產(chǎn)品,多角度拓展節(jié)能環(huán)保企業(yè)的籌資渠道,降低其籌資成本。

參考文獻:

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2.低碳經(jīng)濟發(fā)展中的問題

2.1 對低碳經(jīng)濟的認識不到位

低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是一種以低消耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展模式，將低碳環(huán)保與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系在一起，但是我國的低碳經(jīng)濟還處在起步階段，對低碳經(jīng)濟的發(fā)展認識不到位，衡量一個企業(yè)是否采用低碳的經(jīng)濟發(fā)展模式是看這個企業(yè)的整個環(huán)節(jié)是否達到了減排、低碳的標準，而不能片面的評價低碳經(jīng)濟的概念。

2.2 低碳技術(shù)的發(fā)展落后

低碳經(jīng)濟的發(fā)展依賴于先進的技術(shù)，低碳技術(shù)作為一種指導(dǎo)性的指標，對于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義，但是我國處于起步階段，低碳技術(shù)還不成熟，發(fā)展也比較滯后，缺乏創(chuàng)新能力，國際先進的技術(shù)難以引進，我國缺乏有效的政府激勵制度，低碳技術(shù)的成果也難以推廣，使得低碳經(jīng)濟的發(fā)展受到一定的阻礙。我國的低碳運行制度的實施管理也比較落后，不同的低碳企事業(yè)單位之間的技術(shù)設(shè)備和信息標準達不到不統(tǒng)一，非標化相當普遍，人才的障礙也可以歸納為技術(shù)障礙的范疇。

2.3 發(fā)展資金的不足

低碳經(jīng)濟是以新能源代替舊能源，而開發(fā)新能源所需要的成本比較高，對于我國的發(fā)展國情來說，確實存在著一定的難度，實現(xiàn)低碳的出發(fā)點是好的，但是受到現(xiàn)實因素的牽制，低碳經(jīng)濟的發(fā)展速度也比較緩慢。

2.4 基礎(chǔ)實施的障礙

我國處于起步階段的低碳經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還沒有較大的改觀，和我們提出的低碳要求所需要的基礎(chǔ)設(shè)施相比，這些是遠遠不夠的。如果和發(fā)達國家相比較則差距會更大。這在很大程度上直接影響著我國的低碳經(jīng)濟的進程。

我國旅游行業(yè)引入低碳旅游理念之后，相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施得到了完善，使得旅游低碳模式更具市場的空間和潛力，其他發(fā)展的前景也越具可觀性。首先是我國具有旅游資源豐富的優(yōu)勢，旅游類型多種多樣，可為低碳旅游發(fā)展提供堅實的資源基礎(chǔ)，隨之我國內(nèi)需的擴大和相關(guān)結(jié)構(gòu)政策的調(diào)整，低碳旅游可最大限度減少能源損耗，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的就業(yè)崗位，為擴大內(nèi)需提供一定的基礎(chǔ)條件。其次是在我國居民收入提高之后，旅游行業(yè)進入了發(fā)展的黃金階段，如果單單依靠傳統(tǒng)的旅游方式，將會使得旅游資源被不斷消耗，因此地區(qū)間的經(jīng)濟發(fā)展也開始倡導(dǎo)自然和諧的理念，低碳旅游也將應(yīng)運而生，在相關(guān)政策的倡導(dǎo)下，為經(jīng)濟發(fā)展提供更具發(fā)展前景的支撐。再次是低碳旅游以生態(tài)文明的姿態(tài)出現(xiàn)，超越了工業(yè)文明和農(nóng)業(yè)文明，控制污染和恢復(fù)生態(tài)，形成高效循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系，另外，低碳旅游還通過資源節(jié)約機制的建立，形成較為合理的空間開發(fā)機構(gòu)，實現(xiàn)旅游行業(yè)可行配套體制的全面建設(shè)。由此可見，低碳旅游的發(fā)展從單純的旅游領(lǐng)域升華到生態(tài)文明的高度上，緩解了旅游行業(yè)與自然資源進展的局勢，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和維護生態(tài)環(huán)境安全，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，具有較大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3.低碳旅游發(fā)展的建議措施

3.1低碳理念推廣和政策措施的制定

循環(huán)經(jīng)濟講究的是資源的內(nèi)在發(fā)展，低碳旅游要在旅游行業(yè)發(fā)展的過程中不斷提倡低碳消費、綠色保護和回收利用等理念，作為低碳旅游的執(zhí)行主體，旅游單位要在旅游者旅游的過程中，加大力度進行宣傳，改變以往旅游過度消費和損耗的模式，譬如旅游飯店、景區(qū)、商場等方面，一方面是倡導(dǎo)節(jié)能和減排環(huán)保意識，另一方面是為旅游者提出環(huán)保消費的建議，最終形成全產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟模式。在政策措施方面，我國相關(guān)的旅游行業(yè)部門和主體要予以積極的配合支持，創(chuàng)建合作模式的聯(lián)動機制，各縣區(qū)的政府和旅游主管部門通過創(chuàng)設(shè)有利的宏觀旅游環(huán)境以及內(nèi)在調(diào)整機制，為低碳旅游的健全發(fā)展提供政策條件，也能夠快速引導(dǎo)公眾參與。而事實上，無論是低碳理念的推廣，還是政策措施的扶持，都必須以科學的規(guī)劃作為指導(dǎo)，促進環(huán)境的優(yōu)化和提供人文的關(guān)懷，激勵和引導(dǎo)旅游主體參與低碳旅游的建設(shè)。

3.2建設(shè)低碳旅游設(shè)施

為了營造良好的旅游環(huán)境，筆者建議納入籌資渠道、合作方式和經(jīng)營發(fā)展多元化的模式，吸引更多的投資者參與低碳旅游開發(fā)發(fā)展當中，譬如交通、環(huán)保、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。通過建立和健全低碳旅游發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護法律制度的建設(shè)，并利用先進的科學手段，在綜合考慮旅游環(huán)境質(zhì)量、容量和承載力發(fā)展的基礎(chǔ)上，提供更加有力的資源、環(huán)境的利用和保護措施，形成內(nèi)外兼修的旅游發(fā)展模式。在建設(shè)低碳旅游設(shè)施的同時，筆者認為還有必要融入以下三種旅游低碳模式：首先是景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的加強管理，目前的旅游景區(qū)很多環(huán)境死角沒有進行清理，降低了旅客對景區(qū)的滿意度，因此，進行定期的清理，譬如每周一次或者每月一次，可以減少垃圾的污染，為了減少環(huán)境衛(wèi)生清理的人力資源成本支出，要鼓勵景區(qū)周邊學校學生為景區(qū)進行義務(wù)清理，在與學校交流的同時，將低碳理念也融入到學校當中。修葺損壞的衛(wèi)生設(shè)施，要增加垃圾箱等配套設(shè)施。其次交通方式的選擇也要鼓勵低碳化，譬如選擇鐵路、公共交通、環(huán)保型騎車、步行，盡量減少自駕游，在某些景區(qū)限制自駕車輛，以減少自駕車輛產(chǎn)生的含碳量和氣體排放量。最后是減少一次性旅游用具，譬如瓶裝水、袋裝食品等，鼓勵旅游者自帶水果和食用當?shù)氐膽?yīng)季蔬果，以減少大量的資源消耗。

3.3旅游人才的培養(yǎng)

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1.低碳旅游發(fā)展的必然性

作為一種最為新型的旅游發(fā)展模式，低碳旅游目前尚未形成統(tǒng)一的標準，很多人將低碳旅游歸納為低能耗、低污染、低排放的旅游活動，也就是在開展相應(yīng)旅游活動的同時，將碳足跡和溫室氣體排行控制在最小范圍內(nèi)，使得旅游與社會經(jīng)濟和公共環(huán)境效益處于一個同等的高度上。筆者分析，低碳旅游的方式是可持續(xù)社會發(fā)展的一部分，它的發(fā)展具有一定的必要性，因為低碳旅游發(fā)展具有以下幾方面的優(yōu)勢：（1）與傳統(tǒng)的旅游相比，低碳旅游突破了以往純消費、純損耗的模式，它可以利用各種新技術(shù)手段，優(yōu)化旅游行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營成本，促進旅游模式朝著綠色環(huán)保方向發(fā)展。（2）低碳旅游將在旅游者、交通和資源三方面進行突破，在旅游活動的全過程注入減少能源消耗的理念，譬如減少溫室氣體的排放等，其鑒定的指標清晰明了，具有廣泛的發(fā)展范圍。（3）從實現(xiàn)的手段分析，低碳旅游的手段重在“維持”和“保護”，在開發(fā)有限資源的基礎(chǔ)上，將遺棄的資源再回收，實現(xiàn)局部可持續(xù)發(fā)展，既不加重自然資源的承載力，還能夠創(chuàng)設(shè)低碳的環(huán)境，促進其他行業(yè)的發(fā)展。

2.低碳旅游的發(fā)展前景分析

我國旅游行業(yè)引入低碳旅游理念之后，相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施得到了完善，使得旅游低碳模式更具市場的空間和潛力，其他發(fā)展的前景也越具可觀性。首先是我國具有旅游資源豐富的優(yōu)勢，旅游類型多種多樣，可為低碳旅游發(fā)展提供堅實的資源基礎(chǔ)，隨之我國內(nèi)需的擴大和相關(guān)結(jié)構(gòu)政策的調(diào)整，低碳旅游可最大限度減少能源損耗，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的就業(yè)崗位，為擴大內(nèi)需提供一定的基礎(chǔ)條件。其次是在我國居民收入提高之后，旅游行業(yè)進入了發(fā)展的黃金階段，如果單單依靠傳統(tǒng)的旅游方式，將會使得旅游資源被不斷消耗，因此地區(qū)間的經(jīng)濟發(fā)展也開始倡導(dǎo)自然和諧的理念，低碳旅游也將應(yīng)運而生，在相關(guān)政策的倡導(dǎo)下，為經(jīng)濟發(fā)展提供更具發(fā)展前景的支撐。再次是低碳旅游以生態(tài)文明的姿態(tài)出現(xiàn)，超越了工業(yè)文明和農(nóng)業(yè)文明，控制污染和恢復(fù)生態(tài)，形成高效循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系，另外，低碳旅游還通過資源節(jié)約機制的建立，形成較為合理的空間開發(fā)機構(gòu)，實現(xiàn)旅游行業(yè)可行配套體制的全面建設(shè)。由此可見，低碳旅游的發(fā)展從單純的旅游領(lǐng)域升華到生態(tài)文明的高度上，緩解了旅游行業(yè)與自然資源進展的局勢，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和維護生態(tài)環(huán)境安全，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，具有較大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3.低碳旅游發(fā)展的建議措施

3.1低碳理念推廣和政策措施的制定

循環(huán)經(jīng)濟講究的是資源的內(nèi)在發(fā)展，低碳旅游要在旅游行業(yè)發(fā)展的過程中不斷提倡低碳消費、綠色保護和回收利用等理念，作為低碳旅游的執(zhí)行主體，旅游單位要在旅游者旅游的過程中，加大力度進行宣傳，改變以往旅游過度消費和損耗的模式，譬如旅游飯店、景區(qū)、商場等方面，一方面是倡導(dǎo)節(jié)能和減排環(huán)保意識，另一方面是為旅游者提出環(huán)保消費的建議，最終形成全產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟模式。在政策措施方面，我國相關(guān)的旅游行業(yè)部門和主體要予以積極的配合支持，創(chuàng)建合作模式的聯(lián)動機制，各縣區(qū)的政府和旅游主管部門通過創(chuàng)設(shè)有利的宏觀旅游環(huán)境以及內(nèi)在調(diào)整機制，為低碳旅游的健全發(fā)展提供政策條件，也能夠快速引導(dǎo)公眾參與。而事實上，無論是低碳理念的推廣，還是政策措施的扶持，都必須以科學的規(guī)劃作為指導(dǎo)，促進環(huán)境的優(yōu)化和提供人文的關(guān)懷，激勵和引導(dǎo)旅游主體參與低碳旅游的建設(shè)。

3.2建設(shè)低碳旅游設(shè)施

為了營造良好的旅游環(huán)境，筆者建議納入“籌資渠道、合作方式和經(jīng)營發(fā)展多元化“的模式，吸引更多的投資者參與低碳旅游開發(fā)發(fā)展當中，譬如交通、環(huán)保、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。通過建立和健全低碳旅游發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護法律制度的建設(shè)，并利用先進的科學手段，在綜合考慮旅游環(huán)境質(zhì)量、容量和承載力發(fā)展的基礎(chǔ)上，提供更加有力的資源、環(huán)境的利用和保護措施，形成內(nèi)外兼修的旅游發(fā)展模式。在建設(shè)低碳旅游設(shè)施的同時，筆者認為還有必要融入以下三種旅游低碳模式：首先是景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的加強管理，目前的旅游景區(qū)很多環(huán)境死角沒有進行清理，降低了旅客對景區(qū)的滿意度，因此，進行定期的清理，譬如每周一次或者每月一次，可以減少垃圾的污染，為了減少環(huán)境衛(wèi)生清理的人力資源成本支出，要鼓勵景區(qū)周邊學校學生為景區(qū)進行義務(wù)清理，在與學校交流的同時，將低碳理念也融入到學校當中。修葺損壞的衛(wèi)生設(shè)施，要增加垃圾箱等配套設(shè)施。其次交通方式的選擇也要鼓勵低碳化，譬如選擇鐵路、公共交通、環(huán)保型騎車、步行，盡量減少自駕游，在某些景區(qū)限制自駕車輛，以減少自駕車輛產(chǎn)生的含碳量和氣體排放量。最后是減少一次性旅游用具，譬如瓶裝水、袋裝食品等，鼓勵旅游者自帶水果和食用當?shù)氐膽?yīng)季蔬果，以減少大量的資源消耗。

3.3旅游人才的培養(yǎng)

低碳旅游是一種特殊的旅游方式，具有發(fā)展的潛力，但其發(fā)展最終需要大批的專業(yè)性管理人才和服務(wù)人才。為了培養(yǎng)適應(yīng)低碳經(jīng)濟發(fā)展的旅游人才，筆者建議通過開展旅游院校、培訓班和專題講座等模式，加強對低碳旅游理念的研究，將相關(guān)的規(guī)劃研究落實到人，為低碳旅游的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。

4.結(jié)束語

綜上所述，在經(jīng)濟發(fā)展的大背景下，目前的旅游行業(yè)體系需要進行調(diào)整和健全，鑒于低碳旅游發(fā)展的可持續(xù)性，要從低碳環(huán)保的角度完善旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施，取代以往損耗性的旅游模式，促進低碳旅游盡快成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流方式。

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引言

一場全行業(yè)的變革正在發(fā)生，“低碳酒店”來襲，低碳就是利潤！我們已不在駐足于一個口號，我們的消費可以創(chuàng)造“綠色”。

一、能源短缺“催生”低碳酒店

經(jīng)濟要發(fā)展，離不開能源的支撐。能源越來越短缺的現(xiàn)狀改變了人們的生產(chǎn)方式和生活方式。同時人們的價值觀念也隨之發(fā)生變化。低碳酒店就是在這樣的背景下應(yīng)運而生。

酒店是給外出的人提供一種家的感覺，甚至是精神的棲息所。但酒店碳排放量十分嚴重，卻成為了城市的巨大污染源。國家建設(shè)部數(shù)字表明，我國每年的新開工建筑面積80%到90%達不到國際節(jié)能標準，2008年建筑能源占全國能耗的28%。由此，酒店行業(yè)勢必要向低碳經(jīng)濟方向轉(zhuǎn)變。近年來，酒店行業(yè)似乎也意識到了低碳經(jīng)濟的競爭優(yōu)勢，逐步將環(huán)保低碳的理念運用到酒店的建設(shè)和經(jīng)營當中，秉承著“節(jié)省就是利潤”原則進行管理，倡導(dǎo)低碳節(jié)能。低碳，對于我們來說是一種態(tài)度，而不是能力。

二、低碳酒店概述

（一）低碳酒店定義

隨著全球氣候的急劇變化，以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟”應(yīng)運而生。這是一場改變價值觀念、生產(chǎn)方式和生活方式的全球性革命。選擇節(jié)能減排、低碳環(huán)保，是企業(yè)為降低成本、增加效益并創(chuàng)造價值、形成自己競爭優(yōu)勢的一種手段。企業(yè)通過重新審視自身的生產(chǎn)流程、市場定位、供應(yīng)鏈價值鏈組織，在酒店建設(shè)和經(jīng)營當中植入低碳環(huán)保理念，引領(lǐng)了一種時尚，一種創(chuàng)意。“酒店也低碳”響應(yīng)了政府的號召，順應(yīng)了政策，更體現(xiàn)了一種社會責任。“在低碳中創(chuàng)造效益，在效益中創(chuàng)造低碳”的經(jīng)營不僅能大幅提升酒店的盈利能力，降低酒店營運成本，更能塑造酒店的社會形象，突顯經(jīng)濟與社會共贏。。

（二）低碳酒店的重點

1、酒店作為建筑體的碳排放

酒店作為建筑體，它的能耗是相當大的。建設(shè)部統(tǒng)計，2008年建筑能源占全國能耗的28%，建筑的熱損耗方面，窗戶是40%，玻璃窗是40%到50%，屋頂是10%。 而我們要創(chuàng)造綠色建筑，最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，節(jié)約資源，減少污染，保護環(huán)境。

2、酒店能源的碳排放

酒店要維持正常運營，尤其是大型酒店，能源的大量消耗不可避免，從而導(dǎo)致了大量污染物的排放大，已成為聞之色變的城市碳排放污染源。如酒店餐飲的燃煤及客房供暖的燃油鍋爐，排放大量的煙塵、二氧化碳、氮氫化合物和二氧化硫等氣體。一座中等規(guī)模的三星級飯店，一年大約要消耗1400噸煤的能量，可向空中至少排放4200噸二氧化碳、70噸煙塵和28噸二氧化硫，酒店能源費用的支出占營業(yè)費用的比例已達8%至15%。

三、國內(nèi)低碳酒店發(fā)展現(xiàn)狀

值得欣慰的是，中國酒店也越來越多的融入了低碳綠色的理念。部分酒店開始引入低碳裝置，加快材料、污廢水的處理，以及更換溫度、照明調(diào)節(jié)裝置。綠色酒店借山、借水，充分利用自然風景，真正使自己“低碳”起來實現(xiàn)環(huán)保，讓綠色成為一種生活目標，將低碳變?yōu)橐环N時尚。

位于杭州綠城千島湖的喜來登度假酒店，是低碳酒店的范例。酒店空調(diào)系統(tǒng)的用水是取自千島湖30米以下的地方。每個房間配有自動感應(yīng)的溫度調(diào)節(jié)裝置，降低了電能耗，從而節(jié)省了空調(diào)用電量。并且該酒店是利用純天然的太陽能提供熱水。

但國內(nèi)只有少數(shù)幾個酒店開始踐行低碳思想。大部分還是傳統(tǒng)模式，在實施低碳環(huán)保的口號下并沒有在各方面落到實處, 只是打著綠色低碳酒店的旗號，并沒真正使酒店盈利且環(huán)保。

真正的低碳是將低碳觀念深入消費者內(nèi)心。《中國聯(lián)合商報》的記者進行了一項調(diào)查，走訪了幾家連鎖性酒店。據(jù)酒店的服務(wù)人員說，客人有時候會開著電視和空調(diào)就出去了，并且他們需要時不時的為客人添加一次性用具。經(jīng)常地，客人退房的時候會把一次性用具都拿走。記者發(fā)現(xiàn)這幾家酒店都是以簡約、舒適的風格為標識，酒店房間和走廊里都貼著節(jié)約用水等宣傳低碳的圖標，但記者并未發(fā)現(xiàn)酒店實施哪些行之有效的互動方式讓“低碳理念”融入顧客意識中。由于低碳酒店要達到低碳的標準，需要酒店的建筑設(shè)施，排放設(shè)施，供水供電設(shè)施必須能夠節(jié)能減排，低碳環(huán)保。而環(huán)保設(shè)施的成本會大幅增加酒店的成本費用。這樣的話，低碳酒店只能望塵莫及。在這樣的背景下，要打造低碳綠色的酒店并非輕而易舉之事。

除此之外，我國現(xiàn)在關(guān)于規(guī)范“低碳環(huán)保”酒店的法律法規(guī)也尚未出臺。主要停留在宣傳階段，并沒有明確的標準與法規(guī)，實際操作性較差。主要是國家對這方面不重視，缺乏一些相應(yīng)的鼓勵措施。國內(nèi)對于低碳酒店這種經(jīng)營理念現(xiàn)在還沒有確切的標準，在國內(nèi)這種零星級的低碳酒店鳳毛麟角。政府大力提倡生態(tài)經(jīng)濟，循環(huán)經(jīng)濟，若能順應(yīng)政策的號召，在細節(jié)上加以約束，對低碳酒店實施優(yōu)惠，重點突破，低碳酒店就不是紙上談兵了。

四、國外低碳酒店發(fā)展案例

（一）日本輕井澤的溫泉酒店虹夕諾雅簡介

“虹夕諾雅”溫泉始于1904年，是輕井澤高原的老牌溫泉酒店，具有上百年的歷史。這里的有不需用冷氣設(shè)備的客房。輕井澤這塊地方即使是在盛夏，夜間的室外氣溫會降到攝氏十幾度。配套使用絕熱和雙層屋頂?shù)确椒ǎ纱蠓葴p少空調(diào)設(shè)備的規(guī)定使用時間。另外也不依賴礦物燃料的暖氣設(shè)備。引進地熱資源利用系統(tǒng)從而擺脫了對燈油的依存，使能源資源的自給自足率達到高達80%的生態(tài)度假村。 雖然這里沒有電視，不能用電話，甚至上網(wǎng)也只能去休息室。對于習慣了有“電”生活的都市人來說，可能一下子覺得無法適應(yīng)。但當你泡壺茶坐在露臺，看眼前以淺澗山雪水引建的人工湖景及天然山色，就會意識到無“電”生活，原來是如此寫意逍遙。

虹夕諾雅酒店還獨具匠心地研究出了不用空調(diào)的方法——“風樓”。即使在輕井澤夏天最熱的時候，氣溫也僅在25℃左右。這個風樓是裝建在日式小屋頂上，樓壁上有著半閉性窗口的設(shè)施。這樣它會將白天的溫暖空氣排出去，并將夜間清爽的涼風引進來，從而使人們在室內(nèi)都能享受到夜間外面清涼純凈的空氣。

五、國內(nèi)低碳酒店發(fā)展建議

（一）政府方面——“政府要讓企業(yè)的實惠”

1、實現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策

借鑒美國納帕地區(qū)政府的稅收優(yōu)惠政策，我國政府也應(yīng)加大財政支持。企業(yè)是以盈利為主，購買節(jié)能低碳設(shè)備成本較高，如果近期無利可圖，甚至虧本，即使長遠看可以帶來較大利潤，恐怕也不會有人做。這就需要國家和政府扶持，鼓勵企業(yè)發(fā)展低碳型酒店。稅收優(yōu)惠可以增加低碳型企業(yè)發(fā)展的積極性。

在后期，節(jié)能低碳設(shè)備會使企業(yè)大大節(jié)省的水電費、供熱制冷費用，從而獲利豐厚。這個時候，就需要企業(yè)對國家貼補利潤。

2、節(jié)減審批程序

節(jié)減審批程序可放寬低碳型企業(yè)進入市場難度。

3、制定低碳酒店標準

規(guī)范標準才可以防止不合格企業(yè)騙取國家優(yōu)惠政策。

（二）企業(yè)方面

除了需要國家政策的支持外，行業(yè)本身完全可以從“自律”的角度做一些調(diào)整和改變。

1、融入企業(yè)低碳理念和塑造酒店環(huán)保形象要作為酒店的重中之重。就如GAIA酒店，通過kiosk的特殊屏幕，旅客可通過三個裝置在酒店大堂內(nèi)的觸摸式屏幕了解酒店在節(jié)能、節(jié)水以及二氧化碳排放三方面與普通酒店之間的差別。

2、酒店要遵循低碳環(huán)保的規(guī)律，在酒店裝修材料的更新?lián)Q代和日常用品的選擇上，都要以“低碳環(huán)保”為首要前提。借鑒日本的虹夕諾雅酒店做法，那里沒有電視，也不能用手機。并且酒店研究出不用空調(diào)的方法——“風樓”。利用自然規(guī)律，為自己服務(wù)。

3、酒店要增強與顧客的默契度，讓環(huán)保觀念融入客人行為中，使客人在不自覺中能夠為低碳事業(yè)親力親為，形成企業(yè)從員工到顧客統(tǒng)一的“低碳觀念”，造就企業(yè)軟實力。讓顧客創(chuàng)造“低碳效益”，增強競爭優(yōu)勢。

六、結(jié)語

社會對節(jié)能的呼聲喚起了我對低碳酒店研究的興趣。而我國在低碳酒店發(fā)展方面卻相對滯后，我通過研究國外低碳酒店發(fā)展案例，對國內(nèi)酒店發(fā)展提出幾點建議。由于地區(qū)環(huán)境的影響，國內(nèi)外經(jīng)營方式可能存在差異，提出的建議尚有不足。我會在今后密切關(guān)注國內(nèi)外低碳酒店的發(fā)展動態(tài)，并對其做進一步研究。

參考文獻：

[1]劉曉琳.《低碳使得酒店經(jīng)營策略初探》[N].中國旅游報，2010-03