低碳經(jīng)濟(jì)的定義大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇低碳經(jīng)濟(jì)的定義范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

引言

迄今為止，人類很大程度上是通過對自然資源無止境的索取，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)享受與便利的提高。尤其是工業(yè)革命以來，西方發(fā)達(dá)國家尤其是美國的高消費(fèi)模式，成為世界的風(fēng)向標(biāo)，引令各國競相模仿，由此造成地球資源和環(huán)境的嚴(yán)重浪費(fèi)和破壞。時至今日，由于人類過度的生產(chǎn)與消費(fèi)而帶來的一系列問題已經(jīng)到了不得不加以重視并采取有措施進(jìn)行補(bǔ)救和改善的時候了，在此背景下，兼顧環(huán)保和發(fā)展的低碳發(fā)展觀念逐漸興起，并成為全球潮流。從個人生活方式到政府政策，從國家法律到國際公約，低碳發(fā)展影子到處可見。經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展同環(huán)境保護(hù)一直是人類面臨的兩難選擇；進(jìn)入工業(yè)化時代后尤其如此：如果只顧發(fā)展不顧環(huán)境，本代人都可能難以繼續(xù)生存；但如果只顧環(huán)境保護(hù)，發(fā)展中國家又難以發(fā)展，民生問題得不到解決。經(jīng)過多年的實(shí)踐探索，人類終于找到了低碳發(fā)展的道路，就是把發(fā)展寓于生態(tài)文明建設(shè)之中，把環(huán)境保護(hù)寓于經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。

一、低炭經(jīng)濟(jì)發(fā)端

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)端于地球能源戰(zhàn)略調(diào)整，廣泛應(yīng)用于氣候變化領(lǐng)域。一方面，氣候變化是環(huán)境問題，是國際政治經(jīng)濟(jì)中熱點(diǎn)問題，歸根結(jié)底也是發(fā)展問題。氣候變化未來將嚴(yán)重影響著人類的生存和發(fā)展，是世界各國人民面臨的共同挑戰(zhàn)。我國人口眾多、人均資源匱乏，氣候條件復(fù)雜、生態(tài)環(huán)境脆弱，更容易遭受氣候變化帶來的不利影響。與此同時，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，仍有不少貧困人口，又處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，發(fā)展仍然是第一要務(wù)，能源需求急劇增長，特別是一次能源以煤為主，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，溫室氣體減排面臨巨大壓力。另一方面，應(yīng)對氣候變化為我國具體落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來極大機(jī)遇，對于緩解資源和環(huán)境矛盾、保障國家的能源安全乃至經(jīng)濟(jì)安全等，都具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

二、低碳經(jīng)濟(jì)定義及內(nèi)涵

（一）國內(nèi)外相關(guān)定義

國內(nèi)外歷年來關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的界定眾多。最早，2003年英國《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》白皮書中將其定義為：通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染排放，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，低碳經(jīng)濟(jì)是長早更高生活上水平和更好生活質(zhì)量的途徑，為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)長早機(jī)會，也創(chuàng)造新的商機(jī)和更多的就業(yè)機(jī)會。該白皮書提出2050年將二氧化碳排放量在1990年基礎(chǔ)上削減60%的目標(biāo)，從根本上把英國變成一個低碳經(jīng)濟(jì)國家。

低碳經(jīng)濟(jì)一經(jīng)提出就引起國際社會廣泛關(guān)注，并引領(lǐng)了世界經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)的大趨勢。梅森納（2007）認(rèn)為人類發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)，不是技術(shù)上的，也不是經(jīng)濟(jì)上的，更是政治和體制上的。2007年7月，美國參議院提出《低碳經(jīng)濟(jì)法案》，表明低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路將有希望成為美國未來重要的戰(zhàn)略選擇。2007年12月，聯(lián)合國氣候變化大會制定了應(yīng)對氣候變的“巴厘島路線圖”，要求發(fā)達(dá)國家在2020年前將溫室氣體減排25—40，這一路線圖為全球進(jìn)一步邁向低碳經(jīng)濟(jì)起到積極作用，具有里程碑意義。2008年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署確定該年“世界環(huán)境日”的主題為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟(jì)”。

“低碳經(jīng)濟(jì)”概念基本上可以認(rèn)為是在氣候變化估計制度框架（包括《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》），特別是《京都議定書》遭受空前挫折的形勢下由英國率先提出的，目的是為了打破國際氣候談判的僵局，著眼于國際氣候制度的建設(shè)。

在中國，中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會（國合會）對低碳經(jīng)濟(jì)給出的定義是：一個新的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會體系，與傳統(tǒng)及國際體系相比在生產(chǎn)和消費(fèi)中能夠節(jié)省能源，減少溫室氣體排放，同時還能保持經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的勢頭。也就是說低碳經(jīng)濟(jì)是也低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式。

對”低碳經(jīng)濟(jì)“ 的定義，目前廣泛引用英國環(huán)境專家魯賓斯德的闡述：即低碳經(jīng)濟(jì)是一種正在興起的經(jīng)濟(jì)模式，其核心是在市場機(jī)制基礎(chǔ)上，通過制度框架和真?zhèn)€措施的制定和創(chuàng)新，推動提高能效技術(shù)、節(jié)約能源技術(shù)、可再生僧能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的開發(fā)和運(yùn)用，促進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)朝向高能效低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵包括

1、工業(yè)生產(chǎn)的高效率，即單位產(chǎn)出低排放；

2、能源轉(zhuǎn)化高效率，即單位電量高行駛里程和低排放；

3、可再生能源和核能供應(yīng)中占較大比重；

4、交通領(lǐng)域的高能效和低排放；

5、辦公、生活領(lǐng)域的能源節(jié)約；

6、減少高能耗、高排放產(chǎn)品的出口；

7、公共交通替代私人交通，更多使用自行車和不行；

8、最為核心的是：通過體制機(jī)制調(diào)整，刺激高效能、低排放技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，從而提高全球的能效水平、減少溫室氣體排放。

低碳經(jīng)濟(jì)具有全球性、政策驅(qū)動型、技術(shù)密集型、資金密集型的一系列特點(diǎn)。這個特點(diǎn)決定了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件包括政府相關(guān)政策的大力支持、技術(shù)創(chuàng)新與儲備以及金融支持。

三、低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生背景

篇（2）

一、引言

經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長和資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)型的生產(chǎn)方式一直是社會關(guān)注的焦點(diǎn)，而由化石燃料過度消耗所導(dǎo)致的全球變暖危害了社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展及能源、水資源和糧食安全，甚至威脅到人類的生存。CO2的排放對溫室效應(yīng)的貢獻(xiàn)最大且占到了55%（陳濱，2005），“低碳經(jīng)濟(jì)”的研究也成為了新趨勢。中國30年的改革開放雖然實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長，但高投入低效率的粗放型增長方式換來的代價是高污染，高消耗等一系列資源環(huán)境問題。根據(jù)IEA（2009）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2007年中國消費(fèi)化石燃料而排放的CO2已經(jīng)超過美國，成為全球第一大CO2排放國（王鋒等，2010）。如果繼續(xù)走“先污染后治理的”老路，不僅不符合我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略要求，對于國際減排的承諾和國際形勢也是不允許的。

二、文獻(xiàn)綜述

在國內(nèi)建設(shè)兩型社會和十二五規(guī)劃對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的背景下，國內(nèi)學(xué)者也正日益關(guān)注低碳經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。國內(nèi)對低碳經(jīng)濟(jì)的研究主要分為以下幾個方面。

1、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和政策建議

宋德勇、盧忠寶（2009）拋棄了傳統(tǒng)的主要依靠行政手段的政策，提出了以市場為導(dǎo)向的新的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的工具。

2、碳排放因素分析

查冬蘭（2008）得出我國28個省區(qū)1995—2005年間能源利用效率（用總能源消費(fèi)量比GDP衡量）存在趨同現(xiàn)象，能源強(qiáng)度對地區(qū)間人均CO2排放的差別貢獻(xiàn)最大；穆海林等（2002）估算了4個地域（巨大都市、大都市、中小城市和農(nóng)村）的能源消費(fèi)和碳排放量，也認(rèn)為能源密集型企業(yè)是城市化經(jīng)濟(jì)增長過程的主要源頭。王鋒等（2010）把中國能源消費(fèi)的CO2排放增長率分解為11種驅(qū)動因素，并表明CO2排放量增長的最大正向驅(qū)動因素為人均GDP達(dá)到15.82%，而CO2排放量下降的主要驅(qū)動因素是工業(yè)部門能源利用效率的提高。

3、碳稅

姚昕、劉希穎（2010）得出我國最優(yōu)碳稅是一個動態(tài)的漸進(jìn)過程——隨著經(jīng)濟(jì)增長，經(jīng)濟(jì)社會承受力不斷提高，最優(yōu)碳稅額逐漸上升。筆者用CGE模擬還發(fā)現(xiàn)開征碳稅有利于減少碳排放、提高能源效率和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

4、中國二氧化碳的環(huán)境庫茨涅茨曲線研究

林伯強(qiáng)（2009）得出中國二氧化碳庫茲涅茨曲線的理論拐點(diǎn)對應(yīng)的人均收入是37170元，即2020年左右，但實(shí)證預(yù)測表明，拐點(diǎn)到2040年還沒有出現(xiàn)。

上述研究對于如何實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)并無一個具體的方案或切入點(diǎn)，都只注重某個片面。實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)是一個長期的目標(biāo)、一項復(fù)雜的工程，需要我們詳細(xì)規(guī)劃、堅持執(zhí)行和全方位、全社會全民的共同努力。本文以構(gòu)建低碳城市為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)革命的出發(fā)點(diǎn)，并輔之以其他配套的制度建設(shè)和政策建議，提出了對構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)的看法。

三、低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略路徑：先行低碳城市

以城市為研究對象講述低碳經(jīng)濟(jì)的原因有三：農(nóng)村工業(yè)少，能源需求少進(jìn)而污染排放低，另一方面農(nóng)村環(huán)境綠化好，因而碳匯（對碳的吸收）高；城市是我國二氧化碳排放的主力軍，對于全國有一定的代表性；利用全國的數(shù)據(jù)可得性和易處理性。

1、低碳經(jīng)濟(jì)——對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“革命”

“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念最早由英國政府在2003年發(fā)表的《能源白皮書》中提出，“低碳經(jīng)濟(jì)是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出；低碳經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量的途徑和機(jī)會”。國內(nèi)外不少學(xué)者給出了自己的理解和定義，本文將低碳經(jīng)濟(jì)定義為一種資源利用效率高、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是一種對中國改革開放前30年粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的革命——它拋棄傳統(tǒng)的“先污染后治理”的工業(yè)發(fā)展模式，而是走一條新型的環(huán)境友好型的生態(tài)經(jīng)濟(jì)路線。

2、高碳城市的現(xiàn)狀

（1）能源強(qiáng)度高。能源強(qiáng)度，指每單位GDP能耗。能源強(qiáng)度的高低直接說明一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益以及能源利用的效率的高低。數(shù)據(jù)顯示我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益較幾個主要發(fā)達(dá)國家相比是最低的，這足以說明我國30年粗放型的經(jīng)濟(jì)增長模式和工業(yè)化是以高能耗高碳排放為代價。

（2）能源結(jié)構(gòu)不合理。這里能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理指的是非化石能源占能源總量的比例較小，經(jīng)濟(jì)增長過度依賴化石能源的消費(fèi)，而化石能源具有高污染特性和資源的不可再生性。因此，這種能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和碳減排，同時必將導(dǎo)致城市工業(yè)的高碳化。

篇（3）

二、文獻(xiàn)綜述

(一)國外研究綜述

在碳審計的定義方面,2003年2月24日英國時任首相布萊爾在《我們的未來的能源――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》報告中正是提出“低碳經(jīng)濟(jì)”(Low Carbon Economics)由此引發(fā)社會的廣泛討論。國外關(guān)于碳審計的定義是從環(huán)境會計開始,逐步提出碳審計的概念?！疤己怂恪钡膹V義定義是由Hespenheide等人給出(2010年),他表示,碳審計一方面是碳排放和清除另一方面是財政的影響的測量。這個定義意味著,從組織的角度來看碳審計包括非貨幣性以及貨幣方面,他們還描述了碳核算的內(nèi)部和外部的應(yīng)用程序。KPMG(2008)、Hespenheide等(2010)提出碳會計事務(wù)所是對減緩氣候變化到財務(wù)等方面一體化討論的會計公司。

當(dāng)前國外碳審計主要集中于英國、美國等西方發(fā)達(dá)國家且研究多集中于實(shí)務(wù)方面。英國環(huán)境審計委員會于2009年12月7日了2008~2009年工作情況報告是英國環(huán)境審計委員首次對與低碳相關(guān)問題進(jìn)行的全面審計報告。美國國會眾議院于2009年6月26日通過的《美國清潔能源安全法案》中明確規(guī)定“碳關(guān)稅”條款。

(二)國內(nèi)研究綜述

國內(nèi)研究還處于探索階段,相關(guān)審計研究案例少,以規(guī)范研究為主。

在碳審計的定義方面,曹梅、郭曉莎(2011)提出,碳審計就是由獨(dú)立第三方對政府以及企業(yè)履行碳排放責(zé)任進(jìn)行檢查和監(jiān)督,評價碳排放管理活動及其成果的獨(dú)立性和有效性。李兆東、鄢璐(2010)闡述了碳審計一般概念,指出碳審計應(yīng)包括低碳政策的制定和執(zhí)行、低碳財稅資金的審計、低碳經(jīng)濟(jì)行為和產(chǎn)品的審計認(rèn)證三方面主要內(nèi)容。陸婧婧、蘇寧(2010)等都對碳審計的含義和內(nèi)容進(jìn)行了闡述。

在碳審計的動因和對策研究方面,王愛國(2012)在對比國外碳審計研究成果上提出“積極主動、抓大放小、頂層設(shè)計、完善法規(guī)、政府主導(dǎo)、公眾參與、科學(xué)發(fā)展、綠色考核、以人為本、借智發(fā)展、加大宣傳、培育意識”開展我國碳審計工作的新思路,趙放(2014)指出我國碳審計的相關(guān)問題并提出從宏觀與微觀相結(jié)合的視閾,對碳審計工作進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃,加強(qiáng)碳審計依據(jù)的頂層設(shè)計,建立“三位一體”的分類分層碳審計體制,建立復(fù)合型、高素質(zhì)的碳審計專門人才培養(yǎng)體系,構(gòu)建符合中國現(xiàn)實(shí)國情的碳審計機(jī)制。

篇（4）

中圖分類號：F127　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A　文章編號：1000-8772(2012)03-0092-03

近些年，隨著國內(nèi)各地方城市的能源消耗日益加大，社會百姓的生活環(huán)境也在逐步惡化，溫室效益、臭氧層空洞、酸雨、沙塵等惡劣環(huán)境氣候的頻發(fā)，使得國家、地方城市、社會百姓越發(fā)關(guān)注生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性問題，從而進(jìn)一步促進(jìn)了國內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)施與發(fā)展。同時，隨著社會環(huán)境、市場環(huán)境的改變，地方城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將面臨諸多的難題與考驗(yàn)。

一、低碳經(jīng)濟(jì)含義的具體分析

低碳經(jīng)濟(jì)的定義有很多種，目前魯賓斯德教授對低碳經(jīng)濟(jì)的描述受到廣泛認(rèn)同，他定義的低碳經(jīng)濟(jì)是在市場機(jī)制的基礎(chǔ)上，以地方法律法規(guī)及規(guī)章制度為保障，實(shí)現(xiàn)新型技術(shù)及節(jié)能減排技術(shù)的發(fā)展，對可再生資源進(jìn)行有效的開發(fā)并合理利用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以低消耗、低排放、低污染和高效率、高效能、高效益為特點(diǎn)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。低碳經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)通過自然能源及資源的合理利用，并得到較多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，有效提升經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生活方式的轉(zhuǎn)變及生活質(zhì)量的提升。同時，低碳經(jīng)濟(jì)還強(qiáng)調(diào)對生態(tài)環(huán)境的全面保護(hù)，維護(hù)生態(tài)平衡，有效平衡生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

低碳經(jīng)濟(jì)綜合了人文、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等多方面問題，而從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，石油這一類經(jīng)濟(jì)項目具有高消耗、高排放、高污染的特點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排技術(shù)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及社會制度的全面創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變?nèi)祟惿婕鞍l(fā)展觀念，進(jìn)而改革人們的生活方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及消耗方式。其實(shí)質(zhì)是能源的高效利用、清潔能源開發(fā)及使用并不斷追求綠色GDP。

二、低碳經(jīng)濟(jì)對地方城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接影響

1.對地方城市貿(mào)易發(fā)展的影響。現(xiàn)階段，地方貿(mào)易在出口方面受到綠色貿(mào)易壁壘的嚴(yán)格限制，其他國家通過嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格限制，這造成了我國地方貿(mào)易受阻，嚴(yán)重影響了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。世貿(mào)組織在《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》前言中有“不能阻止任何成員方按其認(rèn)為合適的水平采取諸如保護(hù)人類和動植物的生命與健康以及保護(hù)環(huán)境所必須的措施”的具體條文、規(guī)定，由于我國法律法規(guī)不夠完善，地方企業(yè)在出口貿(mào)易中受到“綠色貿(mào)易壁壘”的嚴(yán)重影響，也在一定程度上阻礙了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.對地方經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境的影響。隨著低碳理念的逐步形成，在全球范圍內(nèi)得到了廣泛重視，“低碳經(jīng)濟(jì)”也成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。我國很多地方企業(yè)產(chǎn)品還處于初級加工階段，以制造、原材料生產(chǎn)這一類的產(chǎn)業(yè)居多，同時具有勞動密集型的特點(diǎn)，隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地方企業(yè)受到了嚴(yán)重沖擊，面臨巨大挑戰(zhàn)。這就要求我國地方企業(yè)轉(zhuǎn)換思想，深入研究、分析行業(yè)市場環(huán)境與前景，通過專業(yè)、系統(tǒng)的規(guī)劃，逐步實(shí)施技術(shù)革新，最大限度地提高、發(fā)揮煤炭資源的使用效率，并倡導(dǎo)能源節(jié)約與高效利用，提升企業(yè)競爭力，從而為企業(yè)發(fā)展壯大奠定堅實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)及地方經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

3.對社會環(huán)境與經(jīng)濟(jì)模式的影響。地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展除了依靠出口及外銷，更多的還是依靠地方居民消費(fèi)觀念、消費(fèi)方式及生活方式刺激來實(shí)現(xiàn)。隨著“低碳生活”的逐步深入，地方消費(fèi)方式及生活方式得到了全面轉(zhuǎn)化，逐步向低碳環(huán)保方向發(fā)展，并將低碳經(jīng)濟(jì)融入到日常生活中，通過購買環(huán)保家電產(chǎn)品，出行時放棄駕車，而選擇騎自行車，使用老款手機(jī)等方式實(shí)現(xiàn)能源節(jié)約。隨著公交系統(tǒng)不斷完善，更多地選擇公交車作為出行工具，有效減少尾氣排放；同時，加強(qiáng)對植樹造林工作的重視，有效實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)并全面改善，將低碳環(huán)保與日常生活有機(jī)結(jié)合在一起，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變，推動地方經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

4.徹底改善了地方城市的能源結(jié)構(gòu)。以低碳理念為指導(dǎo)、低碳政策為依據(jù)，許多地方企業(yè)逐步進(jìn)行了新能源的開發(fā)利用，而隨著對風(fēng)能、太陽能等新型能源的應(yīng)用越發(fā)廣泛，煤炭、石油這一類傳統(tǒng)能源的使用范圍越發(fā)集中、效率逐步提高，通過能源結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整，能夠有效整合、科學(xué)利用新型環(huán)保能源與傳統(tǒng)能源，有利于地方經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展。

5.有效促進(jìn)了地方農(nóng)業(yè)生態(tài)的優(yōu)化。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上也實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與低碳經(jīng)濟(jì)的全面結(jié)合，有效地改善了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，全面提升生產(chǎn)效率，并有效地改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在一定程度上帶動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、低碳經(jīng)濟(jì)對地方財稅收入的間接影響

篇（5）

“低碳經(jīng)濟(jì)”最早是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中出現(xiàn)。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動和內(nèi)容產(chǎn)生影響，在低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下，很好地利用這一經(jīng)濟(jì)形勢，能很大程度地提升公司本身競爭優(yōu)勢、市場份額及其利潤各方面，如此一來，為了保證碳數(shù)據(jù)的質(zhì)量，碳會計則為基礎(chǔ)。碳會計最早是在2008年，由Stewart Jones教授提出的，他將碳排放、交易及鑒證等的會計問題稱之為碳排放及碳固會計，即碳會計（Carbon Accounting），隨著低碳經(jīng)濟(jì)的風(fēng)靡，隨即出現(xiàn)了低碳會計。結(jié)合現(xiàn)代會計的含義，對低碳會計定義為一門以貨幣為主要計量單位，對企業(yè)履行低碳責(zé)任，節(jié)能減排進(jìn)行確認(rèn)、計量，和報告的會計科學(xué)。其作用在于考核企業(yè)自然資源利用率，企業(yè)自然資本效率和披露社會效益，其目的是幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色利潤最大化。與傳統(tǒng)會計體系相比，低碳經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)會計目標(biāo)，會計假設(shè)，會計要素的確認(rèn)，會計報告及其披露均會發(fā)生相應(yīng)的改變。

一、低碳經(jīng)濟(jì)下的會計目標(biāo)

從低碳經(jīng)濟(jì)下會計產(chǎn)生的原因和解決問題的途徑看，低碳會計的目標(biāo)分為兩個層次：第一層次是基本目標(biāo)，即充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能，利用會計手段，促使會計主體通過技術(shù)創(chuàng)新、能源開發(fā)等各種手段進(jìn)行低消耗、低排放生產(chǎn)，在生產(chǎn)中要自覺地注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，防止并積極治理污染，降低環(huán)境污染，最終完成國家節(jié)能減排的指標(biāo)要求，并發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和推動可持續(xù)發(fā)展。第二層次是具體目標(biāo)，即充分披露有關(guān)會計信息，滿足決策的需要。如提供與碳會計財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量相關(guān)的會計信息，即披露環(huán)境資源流存量、資源資產(chǎn)的分布和變化；了解環(huán)境資源所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益；了解環(huán)境投資金額、投資管理情況；了解環(huán)境費(fèi)用支出金額及其具體用途等。使得政府能及時了解企業(yè)在環(huán)境保護(hù)，資源減耗方面的執(zhí)行情況；使投資人、債權(quán)人和企業(yè)管理層能夠充分了解企業(yè)低碳會計實(shí)施情況，為他們提供有用的決策依據(jù)。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下的會計假設(shè)

（一）會計主體。

低碳會計下的會計主體假設(shè)既要秉承傳統(tǒng)會計假設(shè)，又要賦予新的內(nèi)涵，所以低碳經(jīng)濟(jì)下會計主體假設(shè)包括兩個方面：一方面，在企業(yè)核算時，將環(huán)境資源的價值消耗，環(huán)境資金，企業(yè)內(nèi)部的資源消耗，污染事項，等都考慮在內(nèi)；另一方面，從全球的角度而言，環(huán)境問題是共同關(guān)注的話題，所以也要充分考慮本會計主體同整個社會及其他會計主體關(guān)于環(huán)境問題的聯(lián)系，從宏觀層面把握環(huán)境問題。

（二）持續(xù)經(jīng)營。

傳統(tǒng)會計中，該假設(shè)認(rèn)為企業(yè)以持續(xù)，正常的經(jīng)營活動為前提進(jìn)行會計核算，但企業(yè)走上低碳道路，最重要的就是要減少碳排放量，維持生態(tài)平衡，節(jié)約資源，解決環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境三者的的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展假設(shè)是低碳會計構(gòu)建的基本前提和根本性約束。

（三）會計分期。

將一個企業(yè)持續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營活動過程平均劃分為連續(xù)的期間，稱作會計期間。在低碳經(jīng)濟(jì)下，會計也需要分期，但要不僅要涉及到傳統(tǒng)的會計周期，還要考慮到企業(yè)污染治理周期，而且許多降低污染，提高能源利用率的支出很難正確分?jǐn)偟玫礁鱾€收益期中。所以說對低碳會計而言，環(huán)境保護(hù)收益期的確認(rèn)和計量將會是會計分期的一個重要依據(jù)。

（四）計量假設(shè)。

貨幣是主要的會計計量單位，但是對于低碳經(jīng)濟(jì)下的會計核算有的可以用貨幣計量，有的卻不能用貨幣計量的。

例如涉及到企業(yè)對環(huán)境的污染程度，由于存在一個范圍和年限問題，很難用貨幣來衡量。這就要求會計計量的形式多樣化，不僅僅包括貨幣計量模式，同時應(yīng)該包括實(shí)物計量模式，勞動計量模式等非貨幣模式。對于企業(yè)的碳排放量，應(yīng)當(dāng)設(shè)定碳單元，用以計量企業(yè)的減排量。并且對每一碳單元根據(jù)國際市場價格情況，核定每一碳單元的價格，從而可以將企業(yè)的碳排放量納入企業(yè)的利潤表中進(jìn)行計量。但并不是所有的項目都能量化到報表中，這就導(dǎo)致企業(yè)業(yè)務(wù)很難用統(tǒng)一的計量單位來計量，就必須提供財務(wù)報表之外的低碳經(jīng)濟(jì)對環(huán)境的會計報表，以保證財務(wù)報告的充分性和各會計要素的可比性。

三、低碳經(jīng)濟(jì)下的會計要素確認(rèn)

企業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)與低碳經(jīng)濟(jì)行為相關(guān)的項目應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地計量并計入六大會計要素中，結(jié)合傳統(tǒng)會計的定義，對低碳經(jīng)濟(jì)下的會計要素做如下定義：

低碳資產(chǎn)是指企業(yè)過去的交易或事項中取得，由企業(yè)所擁有或控制，預(yù)期能為企業(yè)提供低碳處理和環(huán)境保護(hù)的資產(chǎn)。其主要內(nèi)容為：為進(jìn)行節(jié)能減排，清潔能源，處理污染而購置的專門設(shè)備或者興建的場所；為低碳生產(chǎn)購置的日常材料或低值易耗品；為低碳治理和保護(hù)而專門購入的專利技術(shù)等。

低碳負(fù)債是指企業(yè)過去的交易或事項形成的，且與低碳生產(chǎn)相關(guān)的現(xiàn)時義務(wù)。其主要內(nèi)容為：為進(jìn)行低碳生產(chǎn)，清潔能源利用而發(fā)生的長、短期借款、應(yīng)付的資源環(huán)保稅費(fèi)、治理環(huán)境發(fā)生的應(yīng)付賬款等。

低碳權(quán)益指企業(yè)所擁有的清潔能源、治理資本、接受的環(huán)保投資或捐贈、節(jié)能環(huán)保基金等。

低碳收入指企業(yè)在日?；顒又行纬傻模芍苯託w集于節(jié)能減排、能源節(jié)約所形成的非主營業(yè)務(wù)收入、低碳環(huán)保獎勵等。

低碳成本指企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中為節(jié)能減排、低碳生產(chǎn)而發(fā)生的支出。如低碳生產(chǎn)而形成的工、料耗費(fèi)；環(huán)境保護(hù)治理費(fèi)用、補(bǔ)償費(fèi)用，低碳設(shè)備的折舊費(fèi)用等。

低碳利潤指企業(yè)在一定的會計期間內(nèi)，低碳收入扣除低碳成本、稅金后的凈額，反映企業(yè)低碳效益。

四、低碳經(jīng)濟(jì)下的財務(wù)報告與披露

會計信息的披露通常包括兩種形式，財務(wù)報告和單獨(dú)報告。低碳經(jīng)濟(jì)下的會計信息披露也不外乎這兩種形式：

一是在傳統(tǒng)會計報表中增列低碳會計項目，將能夠以貨幣形式量化的低碳信息反映在會計報表中，反映在相應(yīng)的科目中，并以資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等報表形式體現(xiàn)出來。對于一些無法以貨幣形式量化的信息，則在附注中增加低碳會計信息，如在資產(chǎn)負(fù)債表中單獨(dú)列示存貨-碳含量，在損益表中單獨(dú)列示碳消耗費(fèi)用，像低碳項目、產(chǎn)品含碳量等信息也可在附注中列報。在附注中，還可以用財務(wù)評價指標(biāo)來披露低碳信息。

二是單獨(dú)報告，即提供單獨(dú)的低碳資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等信息。對于無法量化的項目可以編制單獨(dú)的“低碳情況說明書”。可以采用數(shù)量、文字、圖形和技術(shù)指標(biāo)結(jié)合的方式；既簡便又容易操作更直觀地企業(yè)的低碳信息。這種方式既能更好的反映企業(yè)諸如能源消耗強(qiáng)度，污染治理支出，環(huán)境保護(hù)措施等財務(wù)及非財務(wù)信息，同時還能滿足各利益相關(guān)者的信息需求。

綜上所述，我國要實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，應(yīng)建立一套完整有效的低碳會計體系。將低碳經(jīng)濟(jì)用合適準(zhǔn)確的會計語言表達(dá)出來，為我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支持。

參考文獻(xiàn)

[1]竇春志．加強(qiáng)綠色會計發(fā)展助力低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J]．今日科苑，2010（10）

篇（6）

本文分別從我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景、問題的提出、低碳經(jīng)濟(jì)的概念及構(gòu)成、環(huán)境審計的定義及內(nèi)涵、基于低碳經(jīng)濟(jì)條件的概念下引入環(huán)境審計模式的必要性以及低碳經(jīng)濟(jì)在環(huán)境審計中的應(yīng)用做了以下研究。

1. 我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景

所謂低碳經(jīng)濟(jì)，就是在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能的減少煤炭等化石燃料的消耗，減少溫室氣體的排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。近幾年來，伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，環(huán)境問題也日益嚴(yán)重這在很大程度上制約了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

據(jù)預(yù)測，中國在2020年二氧化碳的排放量將會超過美國成為世界上二氧化碳排放量最大的國家，中國在節(jié)能減排問題上將會面臨越來越多的國際壓力。這就要求我們在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，還要根據(jù)自身的資源和環(huán)境條件，提倡節(jié)能減排，避免走很多發(fā)達(dá)國家“先污染，后治理”的老路子。

2. 問題的提出

近年來，低碳經(jīng)濟(jì)模式受到世界各國政府和有關(guān)組織的廣泛關(guān)注和青睞，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅有利于我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，保護(hù)和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用，也是我國承擔(dān)國際義務(wù)， 提高國際影響力的重大戰(zhàn)略舉措。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為環(huán)境審計提出了新的課題和理念，指明了新的審計方向與重點(diǎn)；將低碳經(jīng)濟(jì)引入環(huán)境審計工作，是推動環(huán)境審計與時俱進(jìn)發(fā)展的重要途徑。

3. 低碳經(jīng)濟(jì)的概念及構(gòu)成

2003年，英國政府在題為《我們能源的未來——創(chuàng)造低碳經(jīng)濟(jì)》的能源白皮書中首次提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念，引起了國際社會的廣泛關(guān)注。低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征，以較少的溫室氣體排放獲得較大產(chǎn)出的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。狹義上講，低碳經(jīng)濟(jì)是以應(yīng)對氣候變化為主要目標(biāo)，通過能源高效利用、清潔能源開發(fā)、減排技術(shù)創(chuàng)新等，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放相分離，減少溫室氣體的排放；廣義上說，低碳經(jīng)濟(jì)是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活、低碳發(fā)展等一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱，將導(dǎo)致能源消費(fèi)方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和人類生活方式的全新變革，是從高碳能源時代向低碳能源時代演化的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

4. 環(huán)境審計的定義及內(nèi)涵

根據(jù)最高審計機(jī)關(guān)國際組織環(huán)境審計委員會提出的定義框架，政府環(huán)境審計被界定為“為促進(jìn)政府實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，由審計機(jī)關(guān)對政府和（或）企事業(yè)單位等被審計單位的環(huán)境管理以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)、合法和效益性所進(jìn)行的監(jiān)督、評價和簽證等工作”。它包含兩層含義：一是可持續(xù)發(fā)展的理論對環(huán)境審計的形成具有重要的理論意義，是環(huán)境審計的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿，它決定了環(huán)境審計的本質(zhì)目標(biāo)和具體目標(biāo)；二是環(huán)境審計的具體目標(biāo)包含鑒證評價與管理建議，環(huán)境審計首先要對環(huán)境管理以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)、合法和效益性進(jìn)行評價，同時還要對資源與環(huán)境保護(hù)提出管理建議，有效發(fā)揮審計在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的“免疫系統(tǒng)”作用。

從審計目標(biāo)來看，環(huán)境審計實(shí)際分為狹義的環(huán)境審計和廣義的環(huán)境審計，前者側(cè)重于資源環(huán)境合規(guī)性審計（如環(huán)境保護(hù)政策的執(zhí)行情況等）與環(huán)境財務(wù)審計（如排污費(fèi)的征集與使用情況等），后者側(cè)重于環(huán)境績效審計的范疇，能夠有效地將經(jīng)濟(jì)與環(huán)境聯(lián)系起來，用以衡量環(huán)境對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)以及經(jīng)濟(jì)對環(huán)境的影響，并向決策者提出建議。

5. 基于低碳經(jīng)濟(jì)條件的概念下引入環(huán)境審計模式的必要性

在環(huán)境審計中引入低碳經(jīng)濟(jì)條件的概念，保證了審計工作符合環(huán)保的最新發(fā)展方向，有利于發(fā)揮審計在推動可持續(xù)發(fā)展方面的積極作用。

5.1引入低碳經(jīng)濟(jì)概念是環(huán)境審計事業(yè)發(fā)展的需要

我國《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》提出，到2010年可再生能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量10%，到2020年達(dá)到15%；并在哥本哈根會正式承諾，到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳（碳生產(chǎn)率）排放比2005年下降40%-45%。由此可見，低碳經(jīng)濟(jì)是我國資源環(huán)境保護(hù)重要的發(fā)展方向，是向國際社會的鄭重承諾；發(fā)展基于低碳經(jīng)濟(jì)的目的是推動我國經(jīng)濟(jì)社會更好的可持續(xù)發(fā)展，它與環(huán)境審計的最終目標(biāo)完全相一致。

5.2引入低碳經(jīng)濟(jì)條件的概念是完善環(huán)境審計評價指標(biāo)體系的需要

低碳經(jīng)濟(jì)涵蓋低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活、低碳發(fā)展等多個領(lǐng)域。根據(jù)我國發(fā)展規(guī)劃與國際承諾，二氧化碳排放量、單位GDP能耗、可再生能源消費(fèi)量占比等低碳指標(biāo)已正式列入我國未來的發(fā)展規(guī)劃，將低碳經(jīng)濟(jì)納入環(huán)境審計指標(biāo)體系，可以從更加宏觀、全面的角度去分析資源環(huán)境保護(hù)的績效狀況，并有助于提出符合環(huán)保事業(yè)發(fā)展的針對性對策建議。

5.3引入低碳經(jīng)濟(jì)條件的概念是環(huán)境審計與環(huán)保學(xué)科融合的需要。

環(huán)境審計作為一項系統(tǒng)性、綜合性的審計工作，需要根據(jù)時展及時融合低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新興環(huán)保學(xué)科的思想，并將其充分吸收、分解到環(huán)境審計工作中去，從而保證環(huán)境審計實(shí)現(xiàn)與時俱進(jìn)的發(fā)展。

6. 低碳經(jīng)濟(jì)在環(huán)境審計中的應(yīng)用分析

低碳經(jīng)濟(jì)作為一個新理念，在環(huán)境審計研究和實(shí)踐中尚未廣泛、有效涉及與應(yīng)用。在環(huán)境審計過程中，加強(qiáng)對低碳經(jīng)濟(jì)的探索、分析與應(yīng)用，有助于進(jìn)一步完善環(huán)境審計評價體系。

6.1低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)用于環(huán)境審計的總體思路

根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)定位，以二氧化碳減排為核心的狹義低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)可以作為環(huán)境合規(guī)性審計與財務(wù)審計的范疇；而低碳政策的建立、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、社會消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變、城市空間的科學(xué)規(guī)劃、CO2 捕獲與埋存技術(shù)的應(yīng)用、居民的節(jié)能觀念等廣義低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素，可以作為環(huán)境績效審計的范疇。

6.2低碳經(jīng)濟(jì)在狹義環(huán)境審計中的應(yīng)用分析

6.2.1環(huán)境合規(guī)性審計中需考慮的低碳指標(biāo)

第一，CO2排放的總量指標(biāo)。計算CO2排放量時可以引用CO2排放量測算模型CO2 =ΣKiEi（其中：Ei表示不同的能源類型，Ki表示不同的碳排放系數(shù)），在已知能源類型和規(guī)模的情況下，可以估算全社會CO2排放量。為保證更具針對性，可以根據(jù)需要將熱電行業(yè)CO2排放、工業(yè)CO2排放總量、交通運(yùn)輸業(yè)CO2排放總量、建筑、居民CO2排放總量等作為二級指標(biāo)進(jìn)行檢查。

第二，CO2減排的相對指標(biāo)。根據(jù)哥本哈根會議要求，應(yīng)設(shè)置以碳生產(chǎn)率為核心，考核碳排放的增減比例變動，關(guān)注碳生產(chǎn)率水平的總體提高情況。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)可將熱電行業(yè)CO2減排相對指標(biāo)、工業(yè)CO2減排相對指標(biāo)、交通運(yùn)輸業(yè)CO2減排相對指標(biāo)等納入檢查范疇。

6.2.2環(huán)境財務(wù)審計中需考慮的因素

目前，與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的資金主要包括兩種類型：一是燃油稅、資源稅、排污費(fèi)等專項征收的稅費(fèi)，這些稅費(fèi)的征收與使用是環(huán)保引導(dǎo)的重要方向，在環(huán)境財務(wù)審計中需要重點(diǎn)加以關(guān)注。此外，財政部財政科學(xué)研究所《中國開征碳稅問題研究》報告建議，在2009年進(jìn)行燃油稅費(fèi)改革后擇機(jī)進(jìn)行資源稅改革，在資源稅改革后的1至3年期間擇機(jī)開征碳稅，未來也可根據(jù)碳稅政策的實(shí)際推進(jìn)加以綜合考慮；二是國家、省、市各級政府安排的環(huán)保引導(dǎo)專項資金，這些資金主要用于引導(dǎo)符合生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的各種產(chǎn)業(yè)與項目，是環(huán)保政策的具體落實(shí)措施，也應(yīng)列入環(huán)境財務(wù)審計的范疇之中。

6.3低碳經(jīng)濟(jì)在廣義環(huán)境審計中的應(yīng)用

環(huán)境審計過程中，不僅應(yīng)在碳排放的總量和相對量進(jìn)行研究，還應(yīng)從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面進(jìn)行有益探索，促進(jìn)低碳政策的建立、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、社會消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變、居民的節(jié)能觀念等。（下轉(zhuǎn)第132頁）

（上接第108頁）

6.3.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳化評價

對于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評價應(yīng)將碳生產(chǎn)率設(shè)為核心指標(biāo)，作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要評價因素。并根據(jù)我國結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀要求，對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)GDP比重等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)加以分析；以及考慮低碳技術(shù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用情況，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳改造率、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)流程改造率以及資源循環(huán)利用率等環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用指標(biāo)研究。

6.3.2社會發(fā)展的低碳化評價

社會發(fā)展的低碳化評價主要包括公共建筑的低碳化、交通運(yùn)輸業(yè)的低碳化、居民生活的低碳化以及生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化情況。公共建筑的低碳化重點(diǎn)包括公共建筑單位面積碳排放量、太陽能利用率等；交通運(yùn)輸業(yè)的低碳化重點(diǎn)包括有萬里行程碳排放量、新能源汽車所占比重等指標(biāo)；居民生活的低碳化重點(diǎn)包括戶均年碳排放量、綠色出行居民比率等指標(biāo)；生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化重點(diǎn)包括土地植被覆蓋率、污染削減率等生態(tài)環(huán)境指標(biāo)。

6.3.3能源的低碳化評價

能源的低碳化評價包含能源的結(jié)構(gòu)和能源利用效益兩個方面。能源的結(jié)構(gòu)可以分解為化石能源占總能源比例、潔凈煤占煤能源比例、新能源再生能源占總能源比例等指標(biāo)；能源的利用效率則可以結(jié)合單位工業(yè)產(chǎn)值的碳排放、單位農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的碳排放、機(jī)動車油耗水平等能源利用的效率指標(biāo)進(jìn)行關(guān)注分析。

6.3.4低碳科技發(fā)展評價

低碳科技發(fā)展評價涵蓋低碳技術(shù)R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重、清潔煤高效利用技術(shù)、再生能源及新能源技術(shù)、重污染行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、智能節(jié)能技術(shù)、CO2 捕獲與埋存技術(shù)。需要指出，在環(huán)境審計中考慮上述內(nèi)容，目的在于幫助審計工作更好的分析環(huán)境保護(hù)未來的發(fā)展趨勢，并提出有針對性地建議以幫助決策。

結(jié)束語：

可見，中國走低碳經(jīng)濟(jì)道路，既符合我國現(xiàn)階段的基本國情，也符合中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求。所以說低碳經(jīng)濟(jì)理論的提出為環(huán)境審計工作提供了新的理念，深信，在今后的基于低碳經(jīng)濟(jì)條件的概念下引入環(huán)境審計模式的工作中，中國一定能走出有中國特色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

本文系吉林省教育廳“十二五”社會科學(xué)研究項目，吉教科文合字【2012】第319號

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篇（7）

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會的進(jìn)步，人們對于農(nóng)作物及其生產(chǎn)工藝的要求越來越高。傳統(tǒng)依靠農(nóng)藥、化肥以及轉(zhuǎn)基因育種等提高產(chǎn)量方式進(jìn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不斷下降。以常見蔬菜為例，有機(jī)生產(chǎn)工藝下的綠色蔬菜其市場售價相較于傳統(tǒng)蔬菜提高越20%－80%之間，且市場需求巨大。在此種背景下，如何提高有機(jī)生產(chǎn)水平是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的關(guān)鍵。在低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，部分專家學(xué)者明確了低碳農(nóng)業(yè)的相關(guān)定義與過程，并探究其中的可行方式及其環(huán)境貢獻(xiàn)。為后續(xù)的體系落實(shí)、技術(shù)開發(fā)與推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐等活動提供了廣泛的理論基礎(chǔ);在循環(huán)農(nóng)業(yè)方面，更是在傳統(tǒng)的“桑－稻－魚”模式進(jìn)行進(jìn)一步拓展。在完成了理論分析、體系構(gòu)建的基礎(chǔ)上，不斷的延長循環(huán)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，甚至形成了依托于第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的共同循環(huán)經(jīng)濟(jì)體。為進(jìn)一步形成并刺激循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了根本保障。本文以此為研究對象，對低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等兩種較為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)組織方式的定義、問題及其對策進(jìn)行總結(jié)及分析，希望能夠?yàn)楹罄m(xù)的相關(guān)實(shí)踐提供必要理論基礎(chǔ)。

一、低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特征及策略分析

1、低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)定義及特征。碳排放是造成現(xiàn)階段大氣污染及溫室效應(yīng)的關(guān)鍵因素。然而，碳排放在人類活動與生產(chǎn)過程中是不可避免的。其中既包括了礦石燃料燃燒等工業(yè)來源，也包括了生命支持、呼吸作用等非工業(yè)來源。碳排放雖然無法完全避免，但是卻可以通過合理的組織模式來予以降低。在實(shí)際的生產(chǎn)組織過程中，所謂的低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)便是通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)及其要素中的碳排放節(jié)點(diǎn)進(jìn)行分析，進(jìn)而達(dá)到綜合降低碳排放的根本目的。在實(shí)際的應(yīng)用與構(gòu)建過程中，其具體特征表現(xiàn)如下:第一，可控特性。通過對生產(chǎn)過程中的產(chǎn)碳環(huán)節(jié)進(jìn)行控制來達(dá)到降低排放的目的。如降低化肥的使用能夠進(jìn)一步降低土壤微生物對土壤有機(jī)物的分解，進(jìn)而降低土壤本源下的甲烷排放等。第二，效能特性。通過提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能來達(dá)到相同目的下減少能源消耗，最終形成降低碳排放的根本目的。如通過集約化農(nóng)田機(jī)械生產(chǎn)，可以提高生產(chǎn)過程中農(nóng)機(jī)的使用效能，從而通過降低燃料使用來達(dá)到降低碳排放的根本目的。第三，間接特性。通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)的控制，達(dá)到對其生產(chǎn)等環(huán)節(jié)碳排放的間接降低。如通過降低化肥的使用來降低化肥生產(chǎn)過程中碳排放等。2、低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)施存在的問題。在實(shí)際的低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、落實(shí)與實(shí)踐的過程中，主要存在如下幾方面問題:第一，低碳農(nóng)業(yè)缺乏顯著的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)跟隨，故而農(nóng)戶的主觀能動性不高。無論是其產(chǎn)生的根本作用(環(huán)境保護(hù)效應(yīng))，還是其過程中的主要特性(可控性與間接性)均無法獲得可見，或者是短期可見的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。第二，缺乏必要的引導(dǎo)機(jī)制，配套體系建設(shè)缺失。從現(xiàn)階段的社會認(rèn)知以及政府引導(dǎo)來看，對于增加農(nóng)作物產(chǎn)量以及農(nóng)作物品質(zhì)的要求相對較高。具體而言，在政府層面缺乏必要的法律依據(jù)與政策依托、在社會層面缺乏必要的評價機(jī)制與補(bǔ)償體系、在個人層面無法提供體系建設(shè)獲得足夠的經(jīng)濟(jì)動力。第三，人力資本與技術(shù)資本匱乏。在低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過程中，人力資源與技術(shù)資源相對匱乏?；蛴捎谌狈Ρ匾募夹g(shù)與方式，無法形成有效的體系構(gòu)建;或部分技術(shù)過于高端或者脫離實(shí)際，無法在我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上得到有效的推廣。3、低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略建議。從上述的問題分析中我們可以發(fā)現(xiàn)，完善體系及推廣，并形成有效的社會評價及補(bǔ)償是促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本，在實(shí)際的體系建設(shè)與推廣過程中建議如下:首先，通過廣泛的宣傳，似的社會形成對環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一認(rèn)知，并全面了解降低碳排放對于可持續(xù)發(fā)展的積極貢獻(xiàn)，在進(jìn)一步形成社會認(rèn)知的前提下提高低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會認(rèn)同。其次，通過政策導(dǎo)向形成對低碳排放的補(bǔ)償機(jī)制。一方面可以通過設(shè)定碳排放指標(biāo)或者類比排污費(fèi)等方式對規(guī)模以上涉農(nóng)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)管理;另一方面提供政府補(bǔ)貼機(jī)制，對于主動降低碳排放、采用減排措施的企業(yè)與個人予以按量補(bǔ)貼，形成進(jìn)一步的主觀能動性。最后，通過監(jiān)督與技術(shù)革新的模式形成社會的廣泛認(rèn)同。通過出臺相關(guān)法律法規(guī)等方式確定碳排放在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位;通過加大減排領(lǐng)域的科技投入為農(nóng)戶或者企業(yè)提供更具有效果的技術(shù)支撐，并通過源頭管控等方式進(jìn)行綜合的節(jié)能減排建設(shè)，形成進(jìn)一步的客觀遵循。

二、循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特征及策略分析

1、循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)定義及特征。所謂的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中上一生產(chǎn)過程中中的“廢物”能夠成為下一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的原料，故而在物質(zhì)循環(huán)的過程中不斷的在不同環(huán)節(jié)產(chǎn)生具有經(jīng)濟(jì)價值的產(chǎn)品，達(dá)到對單一投入的多元化應(yīng)用。以傳統(tǒng)循環(huán)農(nóng)業(yè)“桑－魚－稻”模式為例，桑蠶產(chǎn)生的糞便可以成為魚類的食物，魚類的糞便可以成為水稻的養(yǎng)料，在降低了養(yǎng)殖成本的基礎(chǔ)上能夠進(jìn)一步增加系統(tǒng)的多樣性與抗風(fēng)險能力。從上述的案例中我們不難發(fā)現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)業(yè)鏈完整、集約化程度高、經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出比高、科技含量高等特性。2、循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)施存在的問題。從現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)施現(xiàn)狀來看，其主要表現(xiàn)為如下幾方面問題:第一，宣傳力度不足，沒有形成有效的社會共識。尤其是在農(nóng)戶層面上，對于循環(huán)農(nóng)業(yè)所產(chǎn)生的生態(tài)效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等層面認(rèn)識不足。即使是在部分循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的構(gòu)建也僅停留在簡單的模仿方面，并沒有形成四位一體的循環(huán)思維。第二，農(nóng)業(yè)工業(yè)化程度相對較低，組織過于松散。由于受到我國農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)以及組織現(xiàn)狀的影響，更多的農(nóng)業(yè)模式以散戶為主導(dǎo)，此種模式形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，資金能力與技術(shù)水平無法提高等客觀掣肘。第三，科技投入與指導(dǎo)嚴(yán)重不足，循環(huán)農(nóng)業(yè)模式過于單一且缺乏特色?，F(xiàn)階段的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式過于單一，沒有形成多核心體系。此種現(xiàn)象不僅造成了同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，更使得產(chǎn)品過于集中不利于市場推廣。形成此種現(xiàn)象愛你個的根本原因是對于科技研發(fā)及其推廣與指導(dǎo)體系建設(shè)不足而造成的。3、循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略建議。第一，加大宣傳力度，增強(qiáng)發(fā)展意識。加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，增強(qiáng)干群發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要前提。要廣泛而深入地宣傳發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識，使尊重自然、善待自然的生態(tài)道德觀，人與自然和諧共存的生態(tài)價值觀，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念深入人心;廣泛而深入地宣傳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的4R原則，使“減量化”、“再利用”、“再循環(huán)”、“再思考”成為經(jīng)濟(jì)工作的新理念。第二，加快農(nóng)業(yè)企業(yè)化進(jìn)程，提高組織化程度。加快農(nóng)業(yè)企業(yè)化進(jìn)程，提高農(nóng)民的組織化程度，是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要手段。一要大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營。建設(shè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二要精心打造名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌。當(dāng)今農(nóng)業(yè)的競爭必然是品牌的競爭。推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化要著力打造農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品品牌。同時，要采取多種形式，加強(qiáng)對品牌農(nóng)產(chǎn)品的宣傳。三要搞好循環(huán)型農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一村一品，一地一品的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。四要扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展，不斷提高農(nóng)民的組織化程度。第三，加強(qiáng)科技指導(dǎo)，提升循環(huán)質(zhì)量?？萍歼M(jìn)步是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開科技的支撐?？萍歼M(jìn)步不僅可以延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，解決農(nóng)村污染，提高資源利用率，更重要的是可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收，農(nóng)民增效，提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的能力。綜上所述，在上文的分析中，本文系統(tǒng)的對低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的原理、現(xiàn)狀、可能問題及其實(shí)施策略進(jìn)行了總結(jié)與探討。旨在為后續(xù)的具體落實(shí)與技術(shù)推廣提供必要的依據(jù)。然而，在實(shí)踐環(huán)境下，我們應(yīng)該注意到不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型之間并不是相互獨(dú)立的，而是在相輔相成的過程中形成更大的集約化效應(yīng)。希望在本文研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合不斷的實(shí)踐與分析，能夠?yàn)檫M(jìn)一步促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供一定的助力。

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篇（8）

示范項目涉吉林各行各業(yè)

姜克雋透露。吉林市低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)項目涉及吉林市現(xiàn)有的各個行業(yè),并計劃在吉林市發(fā)展新能源行業(yè)。該項目將推動吉林市全面發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),使其能夠從2020年開始減排,并計劃幫助吉林市屆時成為全國范圍內(nèi)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)先地區(qū)。

“吉林市是發(fā)展重工業(yè)的城市。但是我們認(rèn)為它仍然有機(jī)會。我們在尋找各種各樣的可能性。非常詳細(xì)地進(jìn)行分析,工業(yè)、交通、建筑怎么做,把它所有的機(jī)會都挖掘出來。”姜克雋說,“最重要的是,我們要讓工業(yè)界和政府認(rèn)識到低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇和區(qū)域的競爭性。”

姜克雋表示,接下來國家計劃在十幾個省市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)示范,包括廣東、香港、北京、上海等較發(fā)達(dá)地區(qū),也有保定、合肥等二線城市。對示范地區(qū)的確定,目前還沒有非常明確的選擇標(biāo)準(zhǔn),主要看當(dāng)?shù)卣姆e極性。

姜克雋說,吉林市低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)項目旨在為吉林市提供全面發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路線圖,并為其他地區(qū)的試點(diǎn)示范提供經(jīng)驗(yàn)。不過,當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)的定義仍然比較模糊,該示范項目的計劃減排量等具體內(nèi)容目前還不明確,計劃投入資金也尚未確定,“這些內(nèi)容最終都將在報告中提出?！?/p>

低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需政策引導(dǎo)

國務(wù)院會議已將控制溫室氣體排放和適應(yīng)氣候變化目標(biāo)作為各級政府制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的重要依據(jù)。不僅如此,目前國家還在考慮將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容納入叫“十二五”規(guī)劃中。姜克雋透露,發(fā)改委正在向國務(wù)院提此建議。

與此同時,國家科技部中國21世紀(jì)議程管理中心副主任彭斯震也表示,2010年是“十二五”的開局之年,國家各政策部門在低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新上,會給大家更為驚喜的答案。

篇（9）

筆者認(rèn)為，狹義的碳金融是指各利益主體(包括政府、企業(yè)以及環(huán)境保護(hù)組織等)間對溫室氣體(尤指二氧化碳)的排放權(quán)或排放配額進(jìn)行交易的金融活動;廣義的碳金融則是圍繞“碳排放”的一切金融活動，既包括碳金融的市場體系和服務(wù)體系，也包括財政、金融、監(jiān)管等各方面的政策支持體系。

研究碳金融在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的理論意義

1碳金融研究的理論意義

現(xiàn)代金融理論從誕生至今已經(jīng)具備了一套較為完備的理論框架，確立了其在經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域中的正統(tǒng)地位，并且在此基礎(chǔ)上逐漸向其他領(lǐng)域滲透。碳金融是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個重要趨勢，它是對傳統(tǒng)金融的延伸和升華。碳金融研究涉及的內(nèi)容非常廣，本文的研究定位在碳金融如何在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用，以期在這方面發(fā)現(xiàn)其價值。

2碳金融是應(yīng)對全球氣候危機(jī)問題的雙贏解決方案

碳金融是全球各國政府、各利益集團(tuán)應(yīng)對氣候變化這一公共問題的博弈結(jié)果，它創(chuàng)造性的將溫室氣體排放量轉(zhuǎn)化為一種金融產(chǎn)品，并通過金融市場相互交易機(jī)制使買賣雙方獲益，從而將環(huán)境保護(hù)的義務(wù)轉(zhuǎn)化為一種經(jīng)濟(jì)活動，使其具有盈利性，大大削弱了各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與溫室氣體減排的矛盾，刺激各國以經(jīng)濟(jì)利益為目的，將溫室氣體減排由呼吁和倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際行動。

3碳金融是我國向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心支柱

我國的經(jīng)濟(jì)快速增長給環(huán)境帶來了很大的影響，尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的不甚合理，直接導(dǎo)致我國溫室氣體的大量排放。若我國繼續(xù)保持快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式將無法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，因此，要保證我國經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展，必須發(fā)展“低污染、低能耗、低排放”的低碳經(jīng)濟(jì)。

碳金融研究對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

篇（10）

關(guān)鍵詞：

國際貿(mào)易規(guī)則;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;低碳經(jīng)濟(jì)

隨著全球變暖的發(fā)生以及極端惡劣天氣的增加，環(huán)境問題以不可忽視的姿態(tài)出現(xiàn)在世界面前。環(huán)境與經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)被認(rèn)為是一對矛盾的關(guān)系，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就要先暫時忽略環(huán)境問題，等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)后再對其進(jìn)行治理；如果把重心放在環(huán)境保護(hù)之上，那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢必會受到影響，拖慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。隨著時間推移，人們意識到環(huán)境問題絕不是小問題，不可一再拖延，但是又不能放棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們逐漸明白，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是有機(jī)統(tǒng)一的一個整體。于是“低碳經(jīng)濟(jì)”應(yīng)運(yùn)而生。現(xiàn)如今，低碳經(jīng)濟(jì)成為世界各國應(yīng)對極端惡劣天氣和全球變暖等重大氣候問題的重要手段。日益聯(lián)系緊密的國際社會，濕的國家之間的政治經(jīng)濟(jì)也息息相關(guān)，，各國經(jīng)濟(jì)政策也將因世界貿(mào)易規(guī)則的變化而改變，中國在新的國際貿(mào)易規(guī)則之下，如何進(jìn)行應(yīng)對，成為了我們所要探討的問題。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的定義及其內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)在當(dāng)今世界，暫時還沒有一個確切的定義。目前，低碳經(jīng)濟(jì)在國際上被定義為“以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源與可再生能源開發(fā)等多種手段，盡量減少煤炭、石油、天然氣等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，遏制全球氣候變暖，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)“雙贏”的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)”。從這個概念不難看出，低碳經(jīng)濟(jì)的目的是在生態(tài)保護(hù)的情況下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，以此來遏制極端天氣，而實(shí)現(xiàn)這個目的的手段就是通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與能源利用的轉(zhuǎn)型。本文所認(rèn)為的低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵包含以下三個方面：

1.實(shí)現(xiàn)碳排放的由高到低

加大對新能源的利用，同時還要盡量減少煤炭等高碳能源的消耗，工業(yè)革命的興起使得長期被埋藏在地下的煤炭等傳統(tǒng)能源有了用武之地，隨著工業(yè)革命的推進(jìn)，這些傳統(tǒng)能源，逐步走進(jìn)工廠之中，推動了當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及滿足人們的生活需求。但正是由于這些傳統(tǒng)的礦產(chǎn)能源的大量開采使用，使得原本在碳平衡之中的自然界在更多二氧化碳等溫室氣體進(jìn)入大氣之后，失去了這種平衡。我們也可以形象的稱這種發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方式為“高碳經(jīng)濟(jì)”。而新能源與可再生能源正是為了減少碳的排放，讓自然重歸原本的碳平衡之中而被人們逐漸加以使用的能源，諸如現(xiàn)在許多地區(qū)都在使用的風(fēng)能，利用自然風(fēng)力進(jìn)行發(fā)電，對環(huán)境的污染極小。但是完全讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的碳排放歸于零是不可能的，國家所應(yīng)該做的是盡可能地降低碳排放量，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的碳排放控制在合理的區(qū)間范圍內(nèi)，最大程度的降低對于環(huán)境的破壞。

2.實(shí)現(xiàn)能源的不可再生到可再生

煤炭、石油等礦產(chǎn)資源，用之有盡，在這樣的化石能源支持下的工業(yè)體系，終有一天會面臨沒有資源可用的困境之中。同時為了對這些資源進(jìn)行開采利用，地表被破壞，植被被大量砍伐，對環(huán)境造成難以忽視的傷害。因此實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)境的關(guān)鍵，就是逐步用可再生能源代替這些化石能源，逐步改變工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型。從以化石能源支持的工業(yè)體系轉(zhuǎn)變?yōu)榭稍偕茉粗С值墓I(yè)體系，不僅僅是對于環(huán)境的保護(hù)，也是幫助工業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

對于低碳經(jīng)濟(jì)而言，建設(shè)以低碳能源與低碳技術(shù)支持的工業(yè)體系是必經(jīng)之路，而實(shí)現(xiàn)對于低碳能源的利用以及低碳技術(shù)的利用，都要求產(chǎn)業(yè)必須將重心轉(zhuǎn)移到技術(shù)的研發(fā)之中，在科技研發(fā)中投入更大比重的資金與支持，才能夠?qū)崿F(xiàn)對新能源的開發(fā)利用，對于低碳技術(shù)的利用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。在當(dāng)今的大部分第三世界國家中，多以第二產(chǎn)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)比重較小，尤其是第二產(chǎn)業(yè)中的加工制造業(yè)，即資源導(dǎo)向型與勞動力導(dǎo)向型的產(chǎn)業(yè)為主，整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)紡錘形，不夠合理。因此在世界范圍內(nèi)來講，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵就是改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型。

二、低碳經(jīng)濟(jì)對國際貿(mào)易規(guī)則的影響

環(huán)境問題作為全球性問題，對于經(jīng)濟(jì)的影響也是國際性的影響，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢必會對國際的貿(mào)易規(guī)則進(jìn)行一定的沖擊，使得國際貿(mào)易規(guī)則有所改變，但是至今國際貿(mào)易規(guī)則還未有實(shí)際變更，下文將以探究角度，對低碳經(jīng)濟(jì)可能對國際貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生的影響進(jìn)行討論分析。

1.影響WTO多邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的貿(mào)易規(guī)則

隨著《京都議定書》的生效以及全球氣候大會上各國的對于氣候問題以及低碳經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)與爭議的提出，不可否認(rèn)的一點(diǎn)是，WTO對待低碳經(jīng)濟(jì)以及氣候變化問題態(tài)度也越加趨于明確，WTO在其官網(wǎng)上明確提出：氣候變化是當(dāng)前國際社會不得不應(yīng)對的可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域最大的挑戰(zhàn);應(yīng)對氣候變化的措施應(yīng)當(dāng)完全與國際社會關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長和人類發(fā)展的期望相協(xié)調(diào);氣候變化問題超越國界，不僅需要國家層面也需要國際層面的解決方案。這正表明WTO不僅僅會在國際貿(mào)易方面發(fā)揮作用，在全球環(huán)境問題之中也會進(jìn)一步貢獻(xiàn)出自己的力量。在多邊貿(mào)易之下低碳經(jīng)濟(jì)對于貿(mào)易規(guī)則最大的影響恐怕就是有關(guān)于貿(mào)易壁壘、對于各國相關(guān)低碳技術(shù)的監(jiān)管以及出臺關(guān)于低碳產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。減小貿(mào)易壁壘才能促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)之間的交流與溝通，促進(jìn)各國共同發(fā)展而不僅僅是在貿(mào)易保護(hù)政策之下，固步自封。并且隨著新能源的逐步利用以及相關(guān)應(yīng)用技術(shù)的發(fā)明與使用，更需要制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范生產(chǎn)使用過程，避免對環(huán)境造成更大污染，對資源造成更大的浪費(fèi)。而且越來越多的低碳產(chǎn)品也會逐漸進(jìn)入國際市場，對這類新興產(chǎn)品，如何保證其質(zhì)量，更是需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。

2.影響區(qū)域間及雙邊貿(mào)易的貿(mào)易規(guī)則

區(qū)域間及上雙邊貿(mào)易，由于參與的國家少，易于達(dá)成共識，實(shí)現(xiàn)合作。由于WTO這樣的多邊貿(mào)易組織難以較快的實(shí)現(xiàn)對于環(huán)境保護(hù)需求的滿足，一些較為注重環(huán)境保護(hù)的國家可能會率先自行構(gòu)建雙邊或區(qū)域間貿(mào)易，促進(jìn)小范圍內(nèi)的低碳商品的流通，低碳技術(shù)的合作與交流。同時低碳經(jīng)濟(jì)對于區(qū)域間及雙邊貿(mào)易的貿(mào)易規(guī)則還有諸多其它的影響。比如對于國家之間有勞工輸出約定的國家，一旦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成功，由勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)，對于勞工的需求將會大大減少，那么對于這個國家之間的約定該何去何從，再比如國家之間的煤炭輸出協(xié)定，出于滿足雙方不同的需要而建立的協(xié)定，煤炭作為化石能源被逐漸剔出市場，那么對于煤炭進(jìn)口國來說可能是好事，但是對于一些依靠能源出口的發(fā)展中國家而言，如何短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)自己國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變呢。

三、中國如何應(yīng)對因低碳經(jīng)濟(jì)而產(chǎn)生的對國際貿(mào)易規(guī)則的影響

在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，中國經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢可謂緊密相連，把握國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，制定相應(yīng)的對策，才能使中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向前發(fā)展。在低碳經(jīng)濟(jì)的新態(tài)勢下，國際貿(mào)易規(guī)則可能會產(chǎn)生多樣的變化，如老話所言“打鐵還需自身硬”，要想在國際社會中屹立不倒，中國更應(yīng)該增強(qiáng)自己的實(shí)力，積極應(yīng)對國際貿(mào)易規(guī)則變化的挑戰(zhàn)。

1.應(yīng)對多邊貿(mào)易中貿(mào)易規(guī)則改變的對策

我國作為一個綜合實(shí)力日益增強(qiáng)的國家，在國際社會中的發(fā)言權(quán)也越來越得到重視，而且我國作為碳排放的大國，關(guān)乎低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的貿(mào)易規(guī)則，都會對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生舉足輕重的影響，因此我國應(yīng)積極參與到多邊貿(mào)易的貿(mào)易規(guī)則制定之中，積極爭取對我國有利的貿(mào)易規(guī)則，為我國參加遇到國際經(jīng)濟(jì)競爭創(chuàng)造良好的國家環(huán)境和國家規(guī)則支持。

2.應(yīng)對區(qū)域間或雙邊貿(mào)易中貿(mào)易規(guī)則改變的對策

首先我國要積極關(guān)注國際社會中，區(qū)域間貿(mào)易規(guī)則中關(guān)乎低碳經(jīng)濟(jì)的部分，為我國提供借鑒與經(jīng)驗(yàn)。同時我國也應(yīng)該積極向外建立以低碳經(jīng)濟(jì)為核心的雙邊或區(qū)域間貿(mào)易，制定區(qū)域間共同的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，共享技術(shù)與資源，進(jìn)而提升我國的低碳技術(shù)水平。以此來提高我國的低碳競爭力，擴(kuò)大我國低碳產(chǎn)品與服務(wù)的市場，增強(qiáng)我國在國際社會中的競爭力。

作者：賈澤鵬 單位：山西農(nóng)業(yè)大學(xué)信息學(xué)院

參考文獻(xiàn):

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一、低碳旅游

（一）低碳旅游的定義

低碳旅游是一個新興詞匯，到現(xiàn)在為止還沒有確切的定義，筆者在此列出幾個參考定義。①所謂低碳旅游就是指根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的理論，把降低污染、節(jié)約能源消耗當(dāng)作基礎(chǔ)的綠色旅游。它不光在旅游的規(guī)劃開發(fā)方面提出了新的要求，而且還要求“食、住、行、游、購、娛”這六大要素上都體現(xiàn)節(jié)省能源、減少污染[1]。②低碳旅游，可以說是在旅游中盡最大努力使二氧化碳（CO2）減少排放，并采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣硌a(bǔ)救旅游中產(chǎn)生的“CO2”的旅游。所以，也可以將“低碳旅游”理解成更深一層次的環(huán)保旅游。③降低二氧化碳的排放，保護(hù)景點(diǎn)的自然、文化環(huán)境，尊重當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)俗，為當(dāng)?shù)氐淖匀?、人文環(huán)境作出貢獻(xiàn)的旅游方式就叫做“低碳旅游”[2]。低碳旅游是一種理念，也可以稱之為一種措施。它使人類的生活方式得到改變，所以這是一種全新的旅游觀念。

（二）低碳旅游在行動

低碳旅游在國際范圍內(nèi)都算得上是一個新型模式，在我國，低碳旅游已經(jīng)開始在旅游的各方面嶄露頭角。①游客的低碳行為，例如拼車旅游、騎單車旅游、徒步旅游以及將旅游過程產(chǎn)生的垃圾帶走等等。②旅游單位的低碳行為，例如綠色酒店要節(jié)省資源、綠色經(jīng)營，取消供應(yīng)一次性洗漱用品等。③旅游目的地的低碳行為，例如旅行團(tuán)在旅游景點(diǎn)用景點(diǎn)提供的電瓶車來代替大巴等。④政府部門的低碳行為，目前京、津、滬等多個城市已經(jīng)開始著手建立“低碳城市”的形象。可是這些行為還依然處于小眾化、非系統(tǒng)化的狀態(tài)，假如全國都學(xué)習(xí)臺灣坪林創(chuàng)建低碳的旅游景區(qū)[3]，使旅游者能夠親身感受低碳旅游的活動，那么低碳旅游的效果很快就會體現(xiàn)出來，構(gòu)建政府、社區(qū)、旅游企業(yè)、資源以及旅游者五個重要受益者多贏的局面。

二、發(fā)展低碳旅游的對策

在國際經(jīng)濟(jì)市場中，旅游行業(yè)是規(guī)模最宏偉、發(fā)展趨勢最迅猛的行業(yè)之一，在應(yīng)對全球變暖的大背景下，旅游業(yè)應(yīng)該將“低碳旅游”當(dāng)做理念指導(dǎo)，積極的促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展。由于低碳旅游是一種新興的理念，在我國還處于起步階段，因此，在實(shí)施的過程中，會面臨無數(shù)的阻礙，尤其是要把這個理念轉(zhuǎn)化成自覺行為將會是一段漫長的道路，這就需要旅游者、旅游企業(yè)以及政府部門等各個利益相關(guān)者的共同努力。

（一）嚴(yán)格合理規(guī)劃生態(tài)容量

在某一時段之內(nèi)，在旅游景點(diǎn)地區(qū)的自然環(huán)境不會導(dǎo)致污染惡化的條件下，旅游景點(diǎn)地區(qū)可以容許的旅游活動量，就是生態(tài)容量。自然環(huán)境對于旅游污染物的凈化與吸收能力，以及一定時間內(nèi)各個游客所產(chǎn)生污染物的量都與生態(tài)容量息息相關(guān)。生態(tài)容量可以說是旅游資源與環(huán)境、游客、旅游地區(qū)住戶與管理部門當(dāng)中的均衡點(diǎn)，對于達(dá)到低碳旅游的目的有著基礎(chǔ)地位的作用。因此，景點(diǎn)開發(fā)商就要形成低碳經(jīng)濟(jì)的思想，引用國外實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)的方法與教訓(xùn)，依靠景區(qū)的生態(tài)環(huán)境與資源等特點(diǎn)，因地制宜，合理的規(guī)劃，再根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展趨勢，對旅游資源實(shí)行優(yōu)化配置，建立旅游地資源循環(huán)利用的系統(tǒng)，本著盡量降低生態(tài)成本的原則，降低對土地等資源的占用。運(yùn)用節(jié)能減耗的技術(shù)，降低能源與資源的使用，加大力度使用風(fēng)能、太陽能等可再生能源，從根本上控制資源的使用量，以降低污染物的產(chǎn)生。將對自然環(huán)境的影響減少到最低的水平，盡全力促使旅游行業(yè)向著低碳經(jīng)濟(jì)所提倡的“低消耗、低污染、低排放”的方向發(fā)展。

（二）務(wù)必實(shí)行最佳低碳旅游運(yùn)營模式

1.積極發(fā)揮旅游業(yè)的帶動功能

旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)由單一的經(jīng)營模式向綜合型、復(fù)合型轉(zhuǎn)變，發(fā)展具有地方特色的旅游產(chǎn)品，生產(chǎn)以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的土特產(chǎn)、旅游紀(jì)念品，合理的利用當(dāng)?shù)責(zé)o污染的原材料，使用綠色生態(tài)標(biāo)志，使游客在消費(fèi)的過程當(dāng)中，自然而然的提高自己的綠色消費(fèi)意識與低碳環(huán)保意識。

2.政府層面低碳化激勵政策措施

低碳旅游需要政府利用經(jīng)濟(jì)手段，實(shí)行嚴(yán)格的管理措施，加強(qiáng)宣傳教育的力度，促進(jìn)低碳旅游的發(fā)展。①激勵政策：對于高耗能、高污染、高排放的企業(yè)，政府應(yīng)實(shí)行關(guān)停處理。而對于低碳或者零排放的企業(yè)，例如使用風(fēng)能、太陽能等可再生能源的企業(yè)，政府應(yīng)該適當(dāng)?shù)慕o予生態(tài)補(bǔ)償、稅收減免等獎勵。②實(shí)施低碳化管理：政府相關(guān)部門應(yīng)該盡快制定低碳旅游服務(wù)、產(chǎn)品、管理質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，從而促使旅游業(yè)的開發(fā)、經(jīng)營、消費(fèi)與管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化。③加大力度宣傳低碳旅游：應(yīng)當(dāng)將政府主流媒體的作用充分的發(fā)揮出來，發(fā)動社會各界媒體對決策者、建設(shè)者和公眾實(shí)行低碳化宣傳教育，引導(dǎo)人們改變生活理念以及行為習(xí)慣。

三、結(jié)束語

綜上所述，發(fā)展低碳旅游需要根據(jù)客觀實(shí)際制定適當(dāng)?shù)陌l(fā)展策略，統(tǒng)籌相關(guān)聯(lián)的地域、產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，尋找適當(dāng)?shù)牡吞悸糜蔚陌l(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)環(huán)保的生產(chǎn)機(jī)制，唯有這樣，才能夠促使旅游業(yè)向低碳化發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益的“三贏”。

參考文獻(xiàn)