落實工作措施大全11篇

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篇（1）

進一步推進“放管服”20項改革舉措落實，靈寶市車管所迅速創新便民措施，切實做好為民服務，便民服務工作，提升管理水平和工作質量，加強警民和諧。

一是強化便民措施，推進創新管理。靈寶市車管所強化管理，圍繞管理搞服務，大力推行“延時服務”、微笑服務”，在綜合業務大廳設有違章處理查詢一體機、自助照像、“互聯網+”體驗區等設備，導辦臺方便辦事群眾，耐心的接受群眾的詢問和咨詢，做好熱情回復、妥善處理。

二、加強創新改革措施，推進“一站式”服務。本著讓群眾少跑彎路，同時打擊非法中介。車管所打造“一窗式”服務，群眾只需要到一個窗口遞交手續，就能辦完一應業務，并開設“通道式查驗”，方便群眾“一站式”辦理機動車注冊登記業務。為了更好、更快、更快捷地服務于群眾，全面完善各項車管服務措施，提高群眾辦事效率，提升人民群眾對公安工作的滿意度。

三、全面推行陽光服務。全體工作人員樹立以人為本、服務大局的理念，一改過去管人者自居的陋習，全力打造車管工作陽光窗口、廉潔窗口，進一步改進工作作風，提高工作效率，全面實現窗口服務精細化，最大程度地服務好群眾。

 

篇（2）

按照上級要求，今年將追逃追贓工作納入縣委反腐敗工作總體部署，此項工作由縣紀委牽頭，縣委組織部、法院、檢察院、公安局、司法局、人民銀行等部門各負其責，按照“以條為主、條塊結合”的原則，充分發揮各單位職能作用，精心部署，密切配合，集中時間統一開展2015年“天網”行動，實現省委提出的“五個一批”（抓捕一批職務犯罪嫌疑人、清理一批違規因私護照、打擊一批地下錢莊、追繳一批涉案資產、勸返一批外逃腐敗分子）工作目標。

二、開展四個專項行動

（一）行動內容。從“抓捕外逃人員、追繳涉案贓款、清理違規證照”三方面入手，開展四個專項行動：

1、由縣公安局牽頭開展“獵狐2015”專項行動。主要任務是繼續緝捕外逃經濟犯罪嫌疑人，重點緝捕外逃職務犯罪嫌疑人和腐敗案件重要涉案人。

2、由縣檢察院牽頭開展職務犯罪追逃追贓專項行動。縣公安局參與，主要任務是繼續集中力量抓捕潛逃境外的職務犯罪嫌疑人。

3、由縣人民銀行會同縣公安局牽頭開展打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉移贓款專項行動。縣法院、縣檢察院等單位參與，主要任務是對地下錢莊違法犯罪活動，利用離岸公司賬戶、非居民賬戶等協助他人跨境轉移贓款活動等進行集中打擊。

4、由縣委組織部會同縣公安局牽頭開展治理違規辦理和持有因私出入境證照專項行動。主要任務是對領導干部（包括銀行、保險等行業）違規辦理和持有證照情況進行清查處理，重點對列為公安機關出入境管理部門登記備案人員，并對有關審批、保管環節負有責任人員進行追責。

（二）時間安排。按照市《實施方案》確定的步驟，除治理違規辦理和持有因私出入境證照專項行動于2015年9月底完成外，其他三個專項行動均于12月底完成。整個“天網”行動分為三個階段：

1、準備部署階段（2015年7月20日-7月25日）。縣委反腐敗協調小組責成縣紀委對全縣“天網”行動進行統一安排部署。各牽頭單位要及時制定專項行動方案并迅速啟動。

2、集中行動階段（2015年7月25日-12月15日）。全面排查，摸清底數，確定各自推進的重點案件，集中時間、集中力量全力攻堅，確保實效。

3、工作總結階段（2015年12月15日-12月30日）。各成員單位對開展專項行動工作進行全面總結，肯定成績，分析問題，提出意見建議，由縣委反腐敗協調小組匯總后，對工作成效顯著的單位和個人進行表彰，對工作不力的單位和個人追究責任，嚴肅處理。

三、三項重點工作

一是扎實做好基礎工作。包括再次摸排，摸清底數，統計造冊；實行一案一報告制度，發現一起必須當日逐級上報。

篇（3）

1、零售業務處除處長主管外，由一名副處長專門負責各項規章制度的具體落實、實施。

2、對上級行的各項制度認真組織學習并及時下達貫徹。

3、針對本部門存在的薄弱環節、重點部位和業務開拓中存在的問題，制定配套的措施和實施細則。

4、根據上一年度對執行規章制度的綜合考核情況，確定重點監控行。對重點監控行實行重點監控、重點檢查、重點幫扶。

5、配備專職檢查輔導員負責檢查輔導，檢查輔導執行規章制度中存在的問題和漏洞，及時反饋信息。

二、培訓學習各項規章制度

1、要求零售業務專業人員每月學習規章制度的時間不少于2個小時。

2、對零售業務科長和檢查輔導員每年對規章制度的培訓不少于2次，對全體零售業務專業人員的培訓每年不少于8小時。

三、調研分析規章制度落實情況

1、每月組織一次全行內控制度執行情況匯報會，及時反饋各支行在內控防范中存在的漏洞和薄弱環節，零售業務處根據所反映的問題提出限期整改要求。

2、每半年召開一次規章制度執行情況分析會，每年召開一次案例分析會，及時調整工作重點和防范風險的手段。

3、定期編發《輔導員通訊》，及時交流各支行執行規章制度的情況，表揚和推廣好的經驗和做法，批評和督促執行規章制度不力的部門和存在的問題。

四、加強檢查，確保制度落實

篇（4）

當前，正值火災事故特別是重特大火災事故的多發期，“兩會”即將召開，春節也將來臨，各鄉鎮、各單位要充分認識做好當前消防安全工作，堅決遏制重特大火災事故對于保障人民群眾生命財產安全和維護社會穩定的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，認真分析、研究當前消防安全保衛工作面臨的形勢和存在的問題，因地制宜，制定周密方案，健全工作機制，突出工作重點，深入扎實推進各項消防安全工作措施的落實，確保認識到位、部署到位、措施到位、落實到位，堅決預防重特大尤其是群死群傷惡性火災事故的發生。縣消防大隊要深入貫徹落實公安部61號令和73號令，有針對性地加大冬防期間消防監督抽查力度，通過嚴格執法和加強指導，督促各機關、團體、企業、事業單位按照有關要求，樹立消防安全責任主體意識，切實規范和加強自身的消防安全管理。

二、突出工作重點，深入開展消防安全大檢查，堅決杜絕群死群傷惡性火災事故

公安機關、消防部門要以督促單位貫徹落實公安部61號令為落腳點，以杜絕群死群傷惡性火災事故為硬指標、硬任務，不斷改進消防監督檢查的方式方法，突出工作重點和薄弱環節，嚴格監督執法，徹底整改火災隱患。公安、安監、建設、經濟、文廣、衛生、工商、旅游、教育等有關部門要各司其職，密切配合，形成合力，開展拉網式消防安全大檢查，切實抓出成效。一是要突出抓好消防安全重點單位的消防安全檢查。凡符合消防安全重點單位標準的，公安消防部門要督促有關單位立即辦理消防安全重點單位登記備案，并及時納入監督視線，嚴防失控漏管。對黨政首腦機關、交通、通訊、電力樞紐工程、大型物資倉庫、高層建筑等重點要害單位和部位，要督促層層落實消防安全責任制，落實防范措施，確保萬無一失。景區景點、商場（市場）、賓館、飯店、歌舞廳、桑拿浴室等公眾聚集場所，以及學校、醫院、幼兒園、勞動密集型企業等單位和場所要作為重中之重，進一步加大監督檢查力度，對檢查發現的火災隱患和消防違法行為，尤其是對消防安全專項治理工作中遺留的問題和重大火災隱患要緊抓不放，跟蹤督辦，確保執法到位、整改措施到位，嚴防養患成災。二是要加強對具有火災危險的大型群眾性慶祝活動舉辦前的消防安全檢查。春節期間各類活動較多，要切實加強對舉辦場所用火用電、裝飾裝修材料、滅火疏散預案的制定、消防器材配置、人員消防安全培訓等方面的安全檢查。對未經消防安全檢查或檢查不合格又不能當場整改的，要堅決依法責令停止舉辦，確保不發生問題。三是要切實抓好城市燃氣和易燃易爆化學物品的監督管理。公安消防部門要積極配合建設、安監等部門，加大宣傳教育和安全檢查力度，加強人防、技防措施，堅決杜絕易燃易爆化學物品火災、爆炸事故的發生。冬防期間，各有關部門和單位要按照各自職責，對本部門、本單位進行火災隱患自查整改工作。各鄉（鎮）、社區要繼續加強對火災隱患排查整治工作的領導，督促各有關部門和單位認真落實火災隱患自查整改。對檢查發現的火災隱患，要依法督促有關單位立即整改；對限期整改的火災隱患，要跟蹤監督、到期復查，直至徹底消除；對一時難以整改又不能保障消防安全的，堅決采取斷然措施，依法停產停業或停止使用，堅決杜絕執法不到位和不作為、亂作為，切實形成嚴格執法的高壓態勢，堅決打好“兩會”、春節期間的消防安全保衛戰。

三、加強宣傳教育，提高全民消防安全意識

篇（5）

【關鍵詞】高校網絡 網絡管理 網絡安全 強化措施

隨著社會的不斷進步，新技術的不斷發展，計算機網絡技術不僅僅是科研技術研究的專利，不可阻檔的速度在高校中普及，成為了高校基礎設施建設的重要組成部分，覆蓋了高校教學的研究、管理、開發、創新的等方面，發揮著非常重要的作用。高校網絡在逐漸完善的過程中，網絡安全、網絡優勢資源利用、網絡系統運行效率等方面的相關問題顯得尤為突出。這些問題己經防礙了高校網絡的運營與發展。在高校的發展過程中，網絡的輔助作用必不可少，它已應用于高校教學活動的各個層面，為師生提供了更多的教學資源和知識存儲庫。校園網絡建設畢竟是一項大型的網絡工程，使用的人群較多，設備也非常復雜，這給校園網絡管理工作帶來了很大的壓力。

1 高校網絡存在的問題

（1）網絡安全事件屢見不鮮，高校網絡在享受互聯網工Internet所提供豐富資源的同時，面對黑客的攻擊、病毒的入侵，這時內部網絡的保密性、安全性受到了威脅，嚴重影響到網絡的正常運行，給教學科研帶來不必要的麻煩。高校各個院系交流溝通媒介，以及教學系統享受公共資源的平臺，高校網絡操作系統漏洞百出，是導致黑客屢襲屢成的原因之一。高校多數使用的系統是以Windows為主，其普遍性導制Windows系統安全性能低，最終導致校內數據丟失或者是被竄改，從而造成了經濟損失。

（2）校園網絡畢竟不能跟一般的互聯網相比，它具有用戶多而帶寬設備不夠到位的缺點，往往造成了應用過程中的多種問題，這是困擾高校網絡管理的問題之一。

（3）從高校網絡管理來看，高校在網絡運營成本投入上偏重硬件投入，輕視軟件投入。高校為了爭取所謂的“名校”，在網絡硬件措施上不惜財力、物力，在軟件管理、投入方面卻重視不足，沒有認識到看得見、摸不著的軟件其作用遠遠高于看起來很強大的硬件措施。這就好比一個人，外表上看光鮮亮麗，但是，在思想沒有正確的引導，在思維上不能正常的提高，這個人對社會的作用也是渺小的。高校網絡看似網絡功能很全面，設施很完善，不能發揮高校網絡其內在作用。

2 高校網絡管理工作的強化措施

高校校園網絡的建設和管理工作是一項綜合性、復雜性的工作，加上高校擴招給校園網絡管理帶來的諸多壓力和困難。我們應該盡快采取有效措施加以應對，從多個方面來創造有利條件，使校園網絡能夠充分發揮，為教育教學和科研作好服務。具體來說我們可以從以下幾個方面入手：

（1）增大資金投入量，加強高校網絡內部核心技術的建設。加強人員、技術力量的投入，特別是軟件方面的投入，積極發揮機房的優勢，指定專人及時搜索、限制、刪除網絡上的不良信息和不當言論，避免進一步傳播。組建一支政治可靠、知識豐富、數量充足并熟悉網絡環境和運行規律的網絡管理隊伍。

（2）高校要做好校園網絡管理工作，還要設計與建設好校園網絡，使校園網建設出一個安全、可靠、便捷的計算機信息傳輸網絡。主要就是為了提供教學管理所需要的數據、信息和知識。它是高校校園內外進行溝通的有效橋梁之一。

（3）加強網絡管理人員自身的思想建設，樹立正確的導向意識、大局意識、服務意識、創新意識和學習意識，網絡管理員應始終站在全局的高度去思考問題、認識問題，堅持正確的輿論導向，緊跟高校發展動向，教育青年學生愛校、愛黨、愛國家作為重點，力爭肩負起黨和國家賦予的社會重任！

3 結語

高校校園網管理工作是一項非常重要的工程，我們應該制定出行之有效的校園網絡規章制度。校園網雖然與一般的互聯網有所不同，它仍然屬于網絡體系，必然會有漏洞存在，我們一定做好校園網絡的安全管理工作，防范有授權的用戶擅自使用校園網絡資源。破壞網絡系統資源，要積極開發利用網絡信息資源。一般來說，網絡所涉及的主要內容有網絡協議、網絡流量、查找異常主機、分析異常流量等。我們要設計好網絡管理工作，包括故障管理、配置管理、性能管理、計費管理及安全管理。一旦發現問題，就要采取措施進行調整，并優化網絡環境，以實現網絡更快、更穩定地運行。

參考文獻

[1]馮軍.高校校園網的幾點安全問題及應對策略[J].淮北職業技術學院學報，2009.

[2]王關祥.淺談我校網絡信息化建設與管理[J].電子商務，2010（06）.

篇（6）

一調查的開展

（一）收集資料

本文以重慶大學網絡教育學院無錫學習中心132批次、141批次、142批次的在讀學員作為調查對象，通過網絡進行調查，最終獲得調查結果805條，其中有效的記錄為613條，有效率在76%以上，調查的內容包括很多方面，從多方面深層次的了解了網絡教育學員的滿意度以及看法。

（二）調查方法

本文通過網絡調查的方式，收集數據，對數據通過信度分析和項目檢驗，對問卷調查表的項目進行區分，讓表內項目有良好的一致性，運用SPSS12.0對調查數據進行分析統計。

二調查結果

（一）問卷調查情況

本文的問卷填寫情況男生多于女生，80年代出生的學員最多，占46%，70年代、90年代分別占25%左右，最大年齡為56歲。在專業方面，調查涵蓋的專業較為廣泛，包含十多個專業，其中專業樣本最少的為安全工程專業。在學歷方面，高中起點專科比專科起點本科的學生多，分別占62%和38%。在調查的613份有效問卷中，成績良好的占58%左右，成績優秀的占18%，及格的學員占16%，不及格的學生僅占8%。

（二）問卷調查結果

通過獨立樣本的T檢測，問卷中的項目都有顯著的區分度，在對教學管理方面，學生對監督和提醒，以及信息非常重視，對學生活動的組織和管理最不重視，在滿意度中對作業的收繳問題非常重視，咨詢服務的滿意度最高。對教學學習中心的管理方面，主要是對學習計劃和考試的管理，調查結果顯示學員的重要性和滿意度比較高，但對學習計劃的提供方面滿意度比較低。

三加強網絡教育學院管理工作的措施

（一）提高班主任的服務意識

由于網絡教育學員本身的特殊以及教育形式的特殊，導致網絡教育的班主任與學員之間的關系也比較特殊，不同于一般全日制學校的班主任與學生之間的關系，班主任可以很好地解決學生的問題，網絡教育的班主任將受到一定的阻礙。鑒于這種情況，網絡教育的班主任首先要與學員多溝通多交流，與學員建立起和諧的關系，以便取得學生的信任，更好的開展教育工作。多主動的向學生詢問學習的進度，了解學生遇到的困難與瓶頸，根據不同學生的問題，區別對待，制定出更加人性化的教學服務，大力提高教學服務質量。

（二）提高網絡教育平臺質量

網絡教育主要是依托于網絡，要求學生能夠自主學習，有較強的自控能力。網絡教育的學員基本上不會到校，導致學員與學校的關系比較弱，學員與學校的關系主要依靠網絡教育平臺來進行維系，這樣的特殊性不利于對學員的管理，所以要提高網絡教育平臺的質量，為學員提供更好的網絡教育平臺服務。為了提高網絡教育平臺的建設，首先應該豐富網絡教育平臺的資源，讓學員通過平臺能夠學到更多的知識，能夠切實的提升自身的素質。豐富的教學資源能夠提升學員學習的興趣，從而提高教學質量。網絡教育平臺除了教學資源之外，還可以為學員提供各種各樣的講座，豐富學員的見識。講座的開展還可以讓學員們感受到學校的氛圍，感受到學校的文化，讓網絡教育的學員也可以享受到學校的這種福利，感受到濃厚的學習氛圍，更加愿意學習。

（三）提高學員的歸屬感

網絡教育學員比較松散，難以建立其歸屬感和認同感，所以要想加強網絡教育學員的管理，必須要提高學員的歸屬感。學員和網絡教育之間要建立起聯系，相互之間要有感情，要認同學校的工作，感受到自己是學院的一部分，而不是孤立的個體。為了加強學員的這種歸屬感，網絡教育平臺除了日常的教學之外，還可以定期組織各種各樣的活動，鼓勵學員參與，豐富學員的業余生活。可以組織攝影，技能以及知識的比賽，讓學員在參與的過程中增進感情，展示自己的水平，與學員相互鼓勵，共同進步，形成歸屬感的建立。

（四）加強學員的獎勵制度

目前的網絡教育在獎勵方面長期缺失，所以網絡教育學員學習主動性不高，沒有學習的動力和目標。一般網絡教育學員的目的都是為了通過學習，取得畢業證書，還有有一些學員是為了豐富知識，如果在這些基礎上，制定一定的獎勵和激勵措施，將會更好的提高學員的學習動力。網絡教育應該對學員進行正確的引導，利用各種方式增強學員學習的主動性，在獎勵制度和措施方面，可以制定各種評選，針對每一學期，進行評優評先，并將評選結果共享，大力加強學員的主動性，創造良好的學習氛圍，讓學員都有學習和奮斗的目標，從而積極主動的學習，便于對學員的管理。

（五）提高學員解決問題的能力

網絡教育的學員必須要有主動學習的意識，還要有能夠獨立解決問題的能力，為自己提供服務。網絡教育的學員很多都是利用業余時間進行學習的，平時還有工作，學習時間有限，所以網絡教育的學員可以根據自己的情況，利用網絡教育平臺上的功能和教程，對自己進行服務，遇到問題首先要自己尋求解決的辦法。學員的這種意識可以很好的分解班主任和學校的工作量，有效的提高管理的質量，同時對學員自身的能力也有所提高。

四結語

學員的管理對于網絡教育來說是非常重要的，做好了學員的管理，將會對網絡教育的方方面面都起到促進的作用。網絡教育學員的管理也隨時都不能松懈，應該滲透在網絡教育的各個環節中，從前期的招生到中間的學習過程，以及后來的畢業管理，都應該做好網絡學員的管理。

參考文獻

[1]胡曉輝,王喚明.對高等教育顧客滿意度的初步研究[J].國家教育行政學院學報,2006,05:33-37+42.

[2]林卉.我國高校學生滿意度指數測評研究[J].科技創業月刊,2007,01:124-126.

篇（7）

2．列入政府績效考核體系。按國發〔〕號和發〔〕號文件要求，區域淘汰落后產能目標、任務、完成期限和機構建設、機制建立、措施落實等工作，納入各級政府績效考核體系，作為考核政府年度工作目標的重點內容。

3．落實責任追究制度。對在規定期限內不能按期完成淘汰落后產能任務，沒有建立組織機構、工作機制和實施有效措施的縣區和企業，進行通報和限期整改，區域及分管領導年內不得評優評先，瞞報慌報的追究有關責任人的責任。

4．實行行業準入制度。對未完成淘汰落后產能任務的地區和企業，實行項目“區域限批”和“減量置換”或“等量置換”。新上“兩高一剩”項目，發改委不得審批、核準、備案，工商部門不得登記、注冊、發營業執照，金融機構不得提供任何形式的新增授信支持，土地部門不得批準新增土地，相關部門不得辦理生產許可證、安全生產許可證，排污許可證，已辦的依法撤回。

5．實行定期監測制度。環保、安監和電力等部門對“兩高”行業和落后產能企業，定期開展運行監測、監控，嚴格把關，及時公告，對達不到產業政策規定和安全生產等要求的，責令其停產整改，未經復審或整改不合格的不得擅自生產。

6．推行“差別電價”政策。對“兩高”行業（包括鎂砂、水泥）和落后產能實行“差別電價”和峰谷平用電管理，提高資源性產品使用價格，提高“兩高”行業和落后產能使用成本，使其無法生存。充分發揮法律法規的約束作用、技術標準的門檻作用和價格杠桿的制動作用，推進淘汰落后工作。

．實施依法聯動機制。各級政府對區域淘汰落后產能工作負責，各相關部門協調配合，形成工作合力。對不按期限淘汰落后產能的企業，做好督促工作，拒不落實淘汰落后產能的由所在地政府責令其關停，有關職能部門予以停電（生活用電除外）、依法注銷、吊銷或撤回已頒發的生產、經營許可等證。

篇（8）

二是加快高技能人才培養，實施“三年五十萬”新技師培養計劃。結合實施技能振興行動，全面推進國家高技能人才培訓工程。從2004年到2006年，在制造業、服務業及有關行業技能含量較高的職業中，實施50萬新技師（包括技師、高級技師和其他高等級職業資格人才）培養計劃，緊密結合市場需求，加快培養一批企業急需的技術技能型、復合技能型人才，以及高新技術產業發展需要的知識技能型人才。并以此推動技能人才隊伍的整體建設，帶動各類高、中、初級技能人員梯次發展。

三是組織開展技能競賽等多種形式活動，完善高技能人才選拔機制。要通過技能競賽、練兵比武和技術創新等活動，在各行業和職業領域不斷發現和選拔具有高超技能的人才。2004年至2006年，勞動保障部將會同有關部門，組織開展國家級職業技能大賽系列活動。要組織生產一線職工，廣泛開展拜師學藝、崗位練兵、技能比武和技術攻關、創新創效、觀摩研討等活動。大力推廣一些企業在關鍵崗位、工序設立首席職位的做法，培育技能領頭人并發揮其作用。

四是改進技能人才評價方式，完善國家職業資格證書制度。充實完善現有國家職業標準，吸納新知識、新技術、新工藝和新方法，對新興職業和復合技能崗位，抓緊制定新的國家職業標準。加快建立起以職業能力為導向，以工作業績為重點，注重職業道德和職業知識水平的技能人才評價新體系。突破比例、年齡、資歷和身份界限，促進技能人才更快更好地成長。進一步改革完善社會化的職業技能鑒定工作，大力推廣企業生產現場、學校教學過程與國家職業標準相結合的考核方法，不斷擴大職業資格證書的覆蓋范圍。2004年至2006年，要實現職業技能鑒定質量規模的雙提高，在進一步保證質量的基礎上，實現鑒定數量遞增20%，其中新技師數量要有較大幅度增長，質量要有切實保證。

五是建立高技能人才開發交流機制，促進其發揮更大作用。依托大中城市的高級技工學校、技師學院，以及企業集團、公共職業介紹機構，建立高技能人才開發交流工作站，開發技能人才、技能成果信息庫，為技能人才的交流提供平臺，并為高新技術開發、技術成果轉讓，同業技術交流、絕招絕技展示以及創新創業等活動創造條件，充分發揮技師在技術攻關、傳授技藝、傳播技能等方面的重要作用。

篇（9）

為貫徹落實《XX市人民政府辦公室印發關于做好“六穩”工作落實“六保”任務的若干措施的通知》（X市府辦字〔2020〕X號）和《XX縣人民政府辦公室關于印發XX縣做好“六穩”工作落實“六保”任務若干措施的通知》（X府辦字〔2020〕X號）精神，以保促穩，穩中求進，奮力實現全年目標任務，促進經濟平穩健康發展，提升我縣糧食安全保障能力，結合我中心工作實際，特制定本工作措施。

一、全面落實糧食收購政策

認真貫徹落實國家糧食收購政策，建立健全糧食收購工作協調機制，早稻及中晚稻上市前組織人員深入各鄉鎮開展稻谷產銷情況摸底調查，根據調查結果提前做好收購倉容和收購預案等準備工作。積極推進糧食市場化收購，指導糧食收儲企業與種糧大戶、家庭農場、農業合作社等新型農業經營主體開展訂單式生產和收購。按時啟動糧食收購工作，早稻及中晚稻收獲后，及時啟動地方儲備糧及最低收購價糧收購政策，根據倉容規模，做到應收盡收，保障種糧農民利益。（責任單位：中心業務股、收儲公司）

二、鞏固提升縣級儲備糧和縣級應急成品糧油儲備

做好地方儲備糧輪換工作，根據省級儲備糧和縣級儲備糧輪換計劃，完成今年省級儲備糧XXXX噸和縣級儲備糧XXXX噸輪換工作，確保省級儲備糧保持XXXX噸規模，縣儲備保持XXXX噸規模，縣級成品糧保持XXX噸規模。（責任單位：收儲公司、糧油應急配送中心）

三、推進縣級糧食倉儲設施改造提升

加快XX縣直屬糧食儲備庫、XX、XX、XX收納庫的糧庫智能化升級改造進度，確保改造升級后實行電腦測溫、智能安防、智能出入庫、自動扦樣等功能，提高糧食倉儲管理智能化水平，確保儲備糧儲存安全。（責任單位：收儲公司）

四、大力發展稻谷烘干設備設施建設

積極引導民營企業投資糧食產后服務體系建設，年內力爭新建1座日烘干能力達XXX噸以上的大型稻谷烘干廠，結束我縣無稻谷烘干廠歷史，確保烘干廠在稻谷收購季節投入使用，避免種糧農民因天氣原因而使稻谷受損，保障種糧農民利益。（責任單位：收儲公司）

五、加強糧食收儲質量監督檢查

嚴格按照國家有關規定，加強對糧食收購環節的監管，適時組織開展糧食收購工作專項督查，防范“轉圈糧”事件的發生，對壓級壓價、虛報數量、哄抬價格等擾亂糧食收購市場秩序、坑農害農的行為，發現一起、查處一起，絕不姑息，確保入庫糧食數量真實、質量良好、儲存安全。（責任單位：中心秘書股）

篇（10）

一、從上世紀末到本世紀初，我國大氣污染狀況十分嚴重，主要呈現為煤煙型污染特征。城市大氣環境中懸浮顆粒物濃度普遍超標；二氧化硫污染保持在較高水平；機動車尾氣污染物排放總量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趨勢；全國形成華中、西南、華東、華南多個酸雨區，以華中酸雨區為重。根治大氣污染勢在必行，為此，必須認真分析造成我國大氣污染的基本原因。

（一）在注重經濟快速發展的同時，對環保投資比例不足

我國工業發展起點低，基礎工業整體水平提高較慢，技術改造難度大，污染欠帳多。工業技術和裝備許多是世紀50~60年代水平的，資源、能源消耗高。但由于工業的整體改造受到資金的限制，遲遲不能進行整體改造和污染治理，相當一批技術裝備落后的工業企業長期在生產中排放大量的污染物，造成污染嚴重。國家在推行清潔煤炭政策、改善能源結構的措施如煤炭洗選加工、型煤、燃煤脫硫、使用清潔能源等方面的投資力度太弱，遠遠不能滿足需要。排污收費標準太低，使得污染企業寧可交排污費，也不愿意花錢治理。例如，“兩笤九市”的二氧化硫收費標準過低，一般都在每公斤二氧化硫0.20元以內，遠遠低于每公斤1元左右的脫硫成本。

（二）經濟建設浪費嚴重，能源利用不合理

在我國一次能源消費結構中，煤炭占75%，而用于發電的煤量僅占總煤量的35%，其它煤炭則用于工業及民用，有84%的煤炭直接燃燒，這種煤炭消費構成是最不合理的。我國煤炭生產過分注重產量的增加．對控制高硫煤問題重視不夠，主要表現在煤炭的洗選率低和高硫煤地區的煤炭產量增長過快。同時，由于洗煤廠建設資金的限制、洗煤價格的不合理以及受鐵路運力和流向的制約到本世紀初。我國煤炭入洗率為22%，發達國家一般多在60%~ 80%。動力煤洗選廠的洗選設備利用率僅為69%。各類燃燒設備技術及制造水平較低，能源利用率不高，使用能耗高、排污量大和超期服役的燃燒設備的現象相當普遍。全國工業鍋爐50萬臺，平均熱效率僅有60%左右；工業窯爐平均熱效率約為40%；城鎮居民生活燃煤熱效率平均僅為22%左右。

（三）監督管理力度不夠，執法不嚴

盡管我國大氣污染防治法規標準建設取得很大進展，有法不依，執法不嚴，違法不究的現象仍然十分嚴重。①地方電廠、水泥廠和鄉鎮企業執法不嚴，超標現象比較普遍。②由于各地監測機構受到經費的限制，不能普遍開展對污染源的經常性監督監測，從而削弱了環保部門對污染源的日常監督管理。環保設施操作管理比較差，實際運行率低。許多項目盡管開工驗收時可達標，但實際運行中卻超標排放。據估算，全國目前工業鍋爐煙塵排放超標率平均為30%，工業窯爐平均為50%，地方水泥行業的粉塵排放超標率為40%。③是一些地方政府干預環保部門執法，批準建設短期經濟效益好但能源資源消耗量大、對大氣污染嚴重的工業項目；不執行國家“先評價，后建設”的規定，出現了一些新的不合理布局和污染超標的建設項目；對大氣污染防治措旅的投資經常留有缺口或將資金挪作他用。④機動車污染防治起步晚，排氣監督管理機制還未真正建立，各監督執法部門職責不清、監督不力，尤其對汽車制造、銷售、使用、報廢全過程的污染監督不夠，機動車排氣污染監瞀監測還未納入國家大氣環境質量和污染源的常規監測體系中，從而缺乏對機動車排氣污染的有效監督。

（四）有關部門對可持續發展戰略認識不足，環境意識薄弱

大氣環境資源的破壞是一種不可逆的過程，恢復良好的大氣環境質量要比采取措施從根本上防治大氣污染付出更多的經濟代價。但一些部門和地區只考慮近期的經濟發展需要，在制訂一些綜合的經濟政策、產業政策以及城市建設發展規劃中缺乏對保護大氣環境的考慮，往往以犧牲環境為代價換取經濟的快速發展，形成了盲目擴大生產規模、亂鋪攤子、重復建設、技術裝備水平低、能源資源浪費大、鄉鎮企業無序發展、劣質煤炭流通失控等狀況。因此說缺乏對環境保護考慮的地方政策的出臺，本身就是造成和加重大氣污染的誘因，所造成的環境危害和損失是難以挽回的。

二、如前所述，由于種種原因，到上世紀末，我國的大氣污染已危害了人們的身體健康，造成了巨大的經濟損失，制約了經濟的發展。僅酸雨造成的經濟損失就達到1165億元，約占當時國民生產總值2%。大氣污染物防治的重點為：“兩控區”二氧化硫；城市煙塵、粉塵；機動車排氣污染。主要控制目標是：工業污染源和機動車限期達標排放，實現國家規定的煙塵、粉塵和二氧化硫總量控制指標，全面推動機動車車用汽油無鉛化。為達到上述目標，從本世紀初我國政府主要采取以下對策：

（一）采取關停并轉，果斷地淘汰落后生產工藝

國家已第一批限期淘汰的嚴重污染大氣環境的工藝和設備名錄，提出可替代的先進工藝和設備；規定普通立窯生產水泥、化鐵煉鋼、平爐煉鋼、橫罐煉鑄、部分鐵合金電爐和部分水泥機械化立窯等生產工藝和設備的淘汰期限；禁止在新、改、擴建和技改項目中使用淘汰的工藝和設備， 超過限期的，要堅決取締。要繼續取締、關停小造紙、土法煉鉛鑄、土法煉焦、土法煉缽、煉硫磺等污染嚴重的15個行業，認真采取這項措施可減排放煙塵65萬噸，減排二氧化硫50萬噸。改組、改造地方中小水泥廠，用靜電除塵或袋式除塵器取代旋風除塵器，關停小立窯，使水泥企業工業粉塵除塵效率達到80%。用靜電除塵取代原有電廠的水膜、旋風低效除塵，這些措施是解決當前煙塵污染的重要技術。

（二）加大對大氣污染的防治措施

大氣污染對實用技術的推廣應從國情出發，盡快開發推廣技術可靠、經濟合理、配套設備過關的大氣污染防治實用技術，重點領域包括煤炭洗選脫除有機硫、工業型煤、循環流化床鍋爐、煤的氣化和液化、煙氣脫硫、轉爐煉鋼收塵、焦爐煙氣治理、陶瓷磚瓦窯黑煙治理等。

（三）改善能源湍費結構，積極發展清潔能源

逐步減少直接消費煤炭，提高使用燃氣、電力等清潔能源的消費比例。逐步提高車用燃油質量和標號，加速淘汰含鉛汽油，使我國的汽油盡快向無鉛化、高標號方向發展。2000年已完成禁止生產、銷售和使用含鉛汽油。積極開發各種低污染汽車，如天然氣汽車、液化氣汽車、甲醇汽車等。

推行煤炭洗選加工，控制高硫份、高灰份煤炭污染。嚴格控制高硫高灰份煤炭的開采和推行煤炭洗選是減排二氧化硫的重要措施。②是不再批準開采硫份大于3%的煤 礦，對現在硫份大于3%的煤礦實行限產、配采或予以關停；①是大力提高原煤入洗率，對新建硫份大于1.5%的煤 礦要求配套建設煤炭洗選設施；③是對于煤炭洗選后沒有 回收硫鐵礦的煤研石，不能作為燃料用于發電。

（四）全面完善環境監督管理制度

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一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以《人口與計劃生育法》、《省人口與計劃生育條例》和中央《決定》為依據，緊緊圍繞年度計劃生育工作目標任務，在前期工作的基礎上，做到思想再發動，氛圍再營造，力度再加大，措施再落實，工作再推進，確保今年人口和計劃生育工作目標任務實打實完成。

二、主要任務

1、全面摸排基層基礎信息。重點排摸以下幾種對象：一是安排生育對象及未婚青年懷孕、生育情況；二是違法懷孕、生育情況；三是長效節育措施未落實情況；四是社會撫養費未征收情況。各駐村干部和村干部要深入開展信息大排查，將各種對象分類逐個登記造冊，做到底數清、情況明。

2、掃清“兩查”遺留尾巴。嚴格按照縣委辦公室、縣政府辦公室《關于進一步做好年第一次查孕查環掃尾工作的通知》（縣委辦發〔〕28號）要求，層層落實責任，采取切實有效措施，掃清“兩查”遺留尾巴，確保“兩查”率達到99％以上。

3、全面落實補救措施和長效節育措施。對視線內違法懷孕對象要千方百計落實引流產補救措施，對有可能逃生的對象要通過追蹤挖掘、群眾舉報、組織力量外出追查等方法落實好補救措施；對已生育對象要在規定時間內落實上環等長效節育措施；對違法生育對象要限期落實結扎措施，確保補救措施落實率和期內長效節育率分別達到65％以上。

4、從嚴從快征收社會撫養費。要按照“369”綜合執法有關要求，運用行政、經濟、法律等多種手段，對違法生育對象及時、足額征收社會撫養費，對拒不繳納社會撫養費的重點戶、釘子戶要通過新聞媒體、計生網、法院執行網以及鄉、村公開欄等進行曝光，加大打擊力度，確保征收率和符合率分別達到80％和60％以上，形成“依法生育、違法必究”的強大社會氛圍。

5、落實外出流動人口重點對象責任聯包制度。對外出重點管理對象要建立個案，由村黨員干部實行包干聯系，責任捆綁，聯包名單報鎮計生辦備案。要加強與現居住地有關單位人員聯系，及時掌握確切情況，對外寄計劃生育證明由駐村干部和村計生服務員逐一核查把關，凡發現使用假證明的人和事，要會同公安機關及時立案查處。

三、工作要求