緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇防暑降溫應急預案范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
一、提高認識,增強做好防暑降溫工作的責任感。做好防暑降溫工作,不僅是《勞動法》、《安全生產法》等國家法律、法規的規定,也是工會組織維護職工合法權益的重要內容,是工會勞動保護工作的重要環節,是工會勞動保護工作者的職責所在。各級工會組織應積極配合有關部門及企業行政做好防暑降溫工作,發揮“群防群治”的作用,加大對事故隱患的監督檢查與治理,防止發生職工中暑傷亡事故。
一、提高認識,增強做好防暑降溫工作的責任感。做好防暑降溫工作,不僅是《勞動法》、《安全生產法》等國家法律、法規的規定,也是工會組織維護職工合法權益的重要內容,是工會勞動保護工作的重要環節,是工會勞動保護工作者的職責所在。各級工會組織應積極配合有關部門及企業行政做好防暑降溫工作,發揮“群防群治”的作用,加大對事故隱患的監督檢查與治理,防止發生職工中暑傷亡事故。
江蘇省高級人民法院:
你院蘇法(民)發〔1990〕字第104號關于蔣家正、蔣淑芳與徐文英等人財產繼承案的請示報告收悉。
經研究,我們同意你院的傾向性意見,即根據蔣松琴與徐文英結婚后,共同生活時間長達二十年等情況,依照我院1984年8月30日《關于貫徹執行民事政策法律若干問題的意見》第12條的規定精神,原屬于蔣松琴的婚前個人房產應視為他與徐文英的夫妻共同財產。蔣松琴去世后,應按先析產后繼承的原則,把從夫妻共同財產中分出來的屬于蔣松琴的那部分作為蔣的遺產,由其法定繼承人繼承。各自繼承的具體數額,可根據不同情況確定。
以上意見供參考。
一、統一認識,強化管理 ,完善防暑制度
高溫季節是事故易發、高發季節。農場黨委要求各部門堅持以人為本,關愛職工生命和健康的理念,堅決貫徹“安全第一,預防為主”的方針,高度重視夏季勞動保護和防暑降溫工作。各部門擺正安全與生產、安全與效益的關系,結合自身實際修訂與完善了各自的勞動保護與防暑降溫工作措施及應急預案,確保了防暑降溫工作的有效開展。通過加強對防暑降溫工作的指導和監督檢查,強化統籌協調和部門合作,確保了平安度夏在具體工作實踐中的落實。
二、宣傳教育,增強意識,提高應急能力
加大防暑降溫知識和中暑急救知識宣傳,提高職工群眾安全防范意識,使每人都能了解、掌握防暑降溫的安全小常識。充分利用宣傳欄、廣播等形式,教導職工群眾正確的施救方法,在發生中暑等情況時,及時進行急救,增加作業人員對這種情況的應急處理能力,提高了職工群眾的安全意識與自我保護意識。急救箱配齊各類防暑降溫藥品,要求現場工作人員隨身攜帶清涼油等防暑降溫物品。同時,針對高溫天氣易引起火災的特點,為進一步強化廣大職工安全防火意識,提高撲救初起火災的能力及遇到火災時自救逃生能力。
當前我市已進入盛夏炎熱季節,7至9月是高溫時期,特別是近期天氣以高溫晴熱為主,又正值建筑施工高峰期。為切實做好防暑降溫工作,確保高溫酷暑期間建設工程的安全生產以及一線作業人員的生命安全和身體健康,根據《廈門市人民政府辦公廳關于做好當前防暑降溫工作的通知》(廈府辦[2009]204號)精神,現將做好建筑工地防暑降溫工作的有關事項通知如下:
一、強化責任,高度重視建筑工地防暑降溫工作。
要從落實科學發展觀的高度,牢固樹立以人為本的思想,把加強建筑工地防暑降溫工作作為維護一線作業工人合法權益的重要內容抓實抓好。要進一步完善和落實建筑工地高溫期間安全生產管理責任制,加強對重點部位和重點環節安全生產的監督檢查,防止因高溫天氣引發工人中暑和各類安全生產事故。
二、結合實際,落實建筑工地防暑降溫工作措施。
各單位要結合高溫季節建筑工地安全生產的特點,加強安全事故的防范,認真落實建筑工地防暑降溫各項措施,改善一線工人勞動作業條件,減輕勞動強度,為工人創造良好的勞動和生活環境。
一要妥善安排高溫期間施工生產,合理調整工人作息時間,嚴格控制加班加點,高溫時段(11:00-15:00)項目部要停止室外露天和高處作業,防止因工人疲倦乏力、勞累過度等導致傷亡事故發生。
二要落實工人防暑降溫物品和藥品,有條件的施工現場應搭設涼棚,作業場所應分區多點設置飲水處,保證不間斷供應干凈衛生的開水,防止作業人員脫水、中暑。
三要貫徹落實《建筑工地現場環境與衛生標準》,改善作業區、生活區的通風和降溫條件,確保工人宿舍、食堂、廁所、沐浴間等臨時設施符合標準,滿足防暑降溫需要。工人宿舍必須保證隔熱通風透氣,并配備電風扇等必要的降溫設施,達不到要求的要責令整改。加強對飲用水、食品的衛生管理,嚴格執行食品衛生制度,嚴禁出售變質的剩飯剩菜,防止食物中毒。加強對夏季易發疾病的監控,現場作業人員發生傳染病、食物中毒時,應及時向有關主管部門報告。
四要加強防暑降溫知識宣傳,通過板報、班前活動、交底會等,對作業人員進行防暑降溫急救等基本知識的宣傳、教育和訓練。項目部要配備具有急救經驗或經過急救培訓的人員。
一、預防中暑事故基本安全要求
采取綜合的措施,切實預防中暑事故的發生,從技術、保健、___等多方面去做好防暑降溫工作。
二、___措施
1、加強防暑降溫工作的領導,在入暑以前,制訂防暑降溫計劃和落實具體措施。
2、要加強對全體職工防暑降溫知識教育,增強自防中暑和工傷事故的能力。注意保持充足的睡眠時間。
3、應根據本地氣溫情況,適當調整作息時間,利用早晨、傍晚氣溫較低時工作,延長休息時間等辦法,減少陽光輻射熱,以防中暑。還可根據施工工藝合理調整勞動___,縮短一次性作業時間,增加施工過程中的輪換休息。
4、貫徹《勞動法》,控制加班加點;加強工人___宿舍管理;切實做到勞逸結合,保證工人吃好、睡好、休息好。
三、技術措施
為及時有效地預防和處置由高溫氣象條件引發的中暑事件(以下簡稱高溫中暑事件),指導和規范高溫中暑事件的衛生應急工作,保障社會公眾的身體健康和生命安全,維護正常社會秩序,制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國氣象法》
《中華人民共和國職業病防治法》
《中華人民共和國勞動法》
《中華人民共和國安全生產法》
《突發公共衛生事件應急條例》
《公共場所衛生管理條例》
《國家突發公共事件總體應急預案》
《國家突發公共衛生事件應急預案》
《國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案》
《重大氣象災害預警應急預案》
1.3適用范圍
本預案適用于由高溫氣象條件引發的中暑事件的衛生應急處置工作。其他以高溫氣象條件為直接誘因,并直接導致社會公眾身體健康明顯受損,甚至危及社會公眾生命安全的公共衛生安全事件,可參照本預案組織實施相關衛生應急處置工作。
1.分級
依據氣象條件、高溫中暑事件的發生情況及其發展趨勢,將高溫中暑事件劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四級。發生高溫中暑事件,達不到Ⅳ級標準的,原則上不列入突發公共事件范疇。
1.4.1特別重大高溫中暑事件(Ⅰ級),指有下列情形之一的:
a.24小時內,1個縣(市)區域內報告中暑患者300人以上(含300人),或有10例以上(含10例)死亡病例發生;
b.國務院衛生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。
1.4.2重大高溫中暑事件(Ⅱ級),指有下列情形之一的:
a.24小時內,1個縣(市)區域內報告中暑患者150人至299人,或有4至9例死亡病例發生;
b.省級及以上人民政府衛生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。
1.4.3較大高溫中暑事件(Ⅲ級),指有下列情形之一的:
a.24小時內,1個縣(市)區域內報告中暑患者100人至149人,或有1至3例死亡病例發生;
b.地市級及以上人民政府衛生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。
1.4.4一般高溫中暑事件(Ⅳ級),指符合下列情形的:
24小時內,1個縣(市)區域內報告中暑患者30人至99人。
1.5工作原則
1.5.1預防為主,常備不懈。堅持以人為本,預防為主,增強防范高溫中暑事件的意識,切實做好人員、技術、物資等應急儲備工作,積極開展高溫中暑氣象等級預報和高溫中暑事件的監測、報告、預測和預警,認真落實各項預防和醫療救治等衛生應急措施。
1.5.2部門聯動,分級響應。衛生行政部門和氣象行政主管機構建立聯合預報和預警機制,一旦發現高溫中暑氣象條件或高溫中暑事件的苗頭,及時向社會公眾高溫氣象條件預報或高溫中暑事件預警信息,并向當地人民政府提出防控工作建議。根據高溫中暑事件的預警級別,各級衛生、氣象部門在本級人民政府的統一領導下,協同相關部門,迅速響應,做好轄區內高溫中暑事件的監測預警、醫療救治和相關應急處置工作。
1.5.3加強管理,規范有序。各級衛生、氣象部門依據有關法律和法規,根據本地的實際工作情況,編制有針對性的高溫中暑事件應急預案,制定高溫中暑事件應急處置工作規范,加強相關培訓等工作,確保及時、規范、有序地處置高溫中暑事件。
1.5.4依靠科技,依靠群眾。充分發揮專家隊伍和專業人員的作用,鼓勵開展相關領域內的科學研究,提高高溫中暑事件的應急處置能力。加強對社會公眾的健康知識宣傳,強化社會公眾的防范意識,提高社會公眾的自救和互救能力。
2高溫中暑氣象等級預報
2.1高溫中暑氣象等級
根據溫度、濕度等氣象因子,結合地區氣候背景資料,以及高溫持續時間,劃分為可能發生中暑、較易發生中暑、易發生中暑、極易發生中暑四個等級。具體分級辦法參見中國氣象局與衛生部聯合的高溫中暑氣象等級預報實施方案。
2.2高溫中暑氣象等級預報的
各級氣象部門根據監測預報確定的高溫中暑氣象等級,適時開展預報工作,并向社會公眾高溫中暑事件防范提示。
3高溫中暑事件的監測、報告、預測、預警
3.1高溫中暑事件的監測和報告
3.1.1高溫中暑事件的監測、報告單位
a.各級各類醫療衛生機構
b.各級疾病預防控制中心
c.各級衛生行政部門
d.其他有關單位,主要包括高溫中暑事件發生單位、與群眾健康和衛生保健工作密切相關的單位。
3.1.2高溫中暑事件的責任報告人
各級各類醫療機構、疾病預防控制中心中的相關工作人員和鄉村醫生、個體開業醫生均為責任報告人。
3.1.3高溫中暑事件的報告時限和程序
高溫中暑事件報告實行衛生行政部門分級審核、分級確認的事件報告管理制度。每年6月1日,各地衛生部門啟動高溫中暑事件的監測、報告工作;每年9月30日終止事件的監測、報告工作。各地衛生部門可根據本地區高溫氣象條件的實際,適當提前本地區高溫中暑事件監測、報告的啟動時間,或推遲事件監測、報告的終止時間。
醫療衛生機構發現高溫中暑病例后填寫《高溫中暑病例報告卡》,于當日通過中國疾病預防控制中心網絡直報系統報告。無網絡直報條件的醫療機構在當日以最快方式將《高溫中暑病例報告卡》報當地縣級疾病預防控制中心。非醫療衛生機構發現高溫中暑病例,由高溫中暑事件的報告單位在當日報當地疾病預防控制中心,由后者進行網絡報告。當地疾病預防控制中心每日12:00時匯總轄區內前24小時報告的高溫中暑病例總數,對照高溫中暑事件分級標準,對符合高溫中暑事件的,要立即通過網絡直報系統以歸并的方式作為高溫中暑事件上報,同時通知同級氣象業務單位,并報同級衛生行政部門。衛生行政部門收到報告后要立即對高溫中暑事件進行確認,并通報同級氣象行政主管機構。必要時,衛生行政部門可根據實際工作需要縮短高溫中暑事件的報告時限。
3.2高溫中暑事件的預測、預警
建立高溫中暑事件預測、預警機制。各級氣象行政主管機構和衛生行政部門開展高溫中暑事件的預測分析,結合高溫氣象條件、高溫中暑事件的發生情況及其發展趨勢,確定預警的級別,經報本級人民政府同意后。
省級(含省級)以下氣象行政主管機構和衛生行政部門預警,必須報送上級氣象行政主管機構和衛生行政部門備案;同時,及時分析匯總下級氣象行政主管機構和衛生行政部門的預警,并報送上級氣象行政主管機構和衛生行政部門備案。
3.2.1一級預警(紅色預警)
高溫中暑事件級別達到Ⅰ級,且高溫中暑氣象預報級別達“極易發生中暑”,高溫天氣還有持續或加重趨勢的。
3.2.2二級預警(橙色預警)
高溫中暑事件級別達到Ⅱ級,且高溫中暑氣象預報級別達“易發生中暑”以上,高溫天氣還有持續或加重趨勢的。
3.2.3三級預警(黃色預警)
高溫中暑事件級別達到Ⅲ級,且高溫中暑氣象預報級別達“較易發生中暑”以上,高溫天氣還有持續或加重趨勢的。
3.2.4四級預警(藍色預警)
高溫中暑事件級別達到Ⅳ級,且高溫中暑氣象預報級別達“可能發生中暑”以上,高溫天氣還有持續或加重趨勢的。
3.3高溫中暑事件的預警信息
各級氣象行政主管機構和衛生行政部門聯合通過有關電視、廣播、報刊、網絡等媒體高溫中暑事件預警信息,相應提出防御措施。
4應急響應
4.1應急響應啟動
高溫中暑事件發生后,高溫中暑事件預警的各級衛生、氣象部門按照屬地管理、分級響應的原則,科學分析判斷,啟動相應級別的應急響應程序。
4.2應急響應措施
高溫中暑事件預警的衛生行政部門和氣象行政主管機構合作聯動,向高溫中暑事件發生地人民政府提出事件的防控建議,指導、督促高溫中暑事件發生地的衛生、氣象部門積極開展相關應急工作。
高溫中暑事件發生地的衛生行政部門和氣象行政主管機構根據高溫中暑事件的預警級別,分別采取以下響應措施:
4.2.1一級預警響應措施
a.積極主動地開展高溫中暑病例監測、報告,及早發現病例并采取應急處置措施,做好高溫中暑病人的收治;
b.主動接受上級氣象部門對事件發生地或可能發生地的天氣預報、預測技術和產品的加強指導,及時高溫中暑氣象等級預報和高溫中暑事件預警及相關信息;
c.強化防暑降溫知識宣傳,在當地政府的統一領導下積極組織開展防暑動員;
d.依據《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規,在當地政府的統一領導下,會同勞動保障、安全生產、工會等有關部門單位,聯合開展防暑降溫工作專項監督檢查。
4.2.2二級預警響應措施
a.進一步加強對高溫中暑病例監測、報告,并對夏季露天作業工地等重點場所開展主動監測,做好高溫中暑病人的收治;
b.組織加密氣象觀測,主動加強與上級氣象業務單位的天氣會商,及時高溫中暑事件預警及相關信息;
c.進一步加大宣傳防暑降溫知識的力度,強化全體社會公眾防控高溫中暑的意識;
d.依據《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規,積極會同勞動保障、安全生產等部門,對高溫環境作業人群的用人單位,開展聯合防暑降溫工作專項監督檢查。
4.2.3三級預警響應措施
a.加強對高溫中暑病例的監測、報告,做好高溫中暑病人的收治;
b.加強氣象監測分析,主動加強與上級氣象業務單位的天氣會商,及時高溫中暑事件預警及相關信息;
c.開展多種形式的防暑降溫知識宣傳,強化社會公眾或有關單位做好老年、兒童、病人等特殊人群的高溫中暑防控工作的意識;
d.根據有關部門、單位的要求,對高溫環境作業人群開展防暑降溫咨詢,并指導用人單位向高溫環境作業人群提供預防性給藥。
4.2.4四級預警響應措施
a.開展高溫中暑病例的監測、報告,做好高溫中暑病人的收治;
b.加強氣象監測,主動加強與上級氣象業務單位的天氣會商,及時發
布高溫中暑事件預警及相關信息;
c.開展防暑降溫知識宣傳,增強高溫環境下作業人群的自我保護意識。
4.3應急響應終止
應急響應終止由預警的氣象行政主管機構和衛生行政部門共同確定。應急響應終止主要參考依據為:高溫中暑事件發生地的高溫中暑氣象等級預報持續3天低于預警所需等級以下,并預測在短期內預報級別不會明顯上升,且大部分中暑病人得到有效救治,新發中暑病例數明顯下降。
省級(含省級)以下氣象行政主管機構和衛生行政部門應急響應終止,必須報送上級氣象行政主管機構和衛生行政部門備案;同時,及時分析匯總下級氣象行政主管機構和衛生行政部門的應急響應終止,并報送上級氣象行政主管機構和衛生行政部門備案。
5保障措施
5.1組織保障
衛生、氣象部門與民政、勞動保障、教育、通訊與信息保障等部門建立、完善協調聯動機制,在本級人民政府的統一領導和指揮下,各部門按照各自的職能,積極做好高溫中暑事件的應急準備工作,確保事件發生后快速響應、科學處置,共同應對高溫氣象條件引發的高溫中暑事件。
各級衛生行政部門和氣象行政主管機構成立應對高溫中暑事件專家組,向本級衛生行政部門和氣象行政主管機構提出高溫中暑事件的預警建議,擬定相關防控工作建議內容,負責開展針對高溫中暑事件的研究,制定相關技術標準和工作規范等。
5.2物資保障
各級衛生部門積極協調有關部門,做好高溫中暑防控藥品等物資的儲備工作。
5.3技術保障
各級衛生、氣象部門為高溫中暑的防治提供必要的技術指導和技術服務。加強科研和技術創新,不斷完善監測預警和評估系統。
5.4通訊與信息保障
各級衛生、氣象部門結合本部門應急體系建設,充分利用國家公用通信基礎設施和現有資源,建立健全國家、省、地市、縣四級應急信息通信保障體系和醫療救治信息網絡,保障和維護信息通訊的通暢,保證事件應急響應的信息能夠及時上通下達。
5.5社會公眾的宣傳教育
各級衛生、氣象等部門在本級人民政府的統一領導下,利用廣播、影視、報刊、互聯網、手冊等多種形式宣傳防暑降溫知識,增強公眾的自我防護意識。
6附則
6.1名詞術語
中暑:在本預案中,中暑是指由高溫氣象條件直接引起人員出現輕癥中暑或重癥中暑的臨床癥狀,并能排除普通感冒、急性胃腸炎等疾病引起的相關癥狀,可以考慮診斷。
輕癥中暑,臨床表現為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動作不協調等癥狀,體溫升高至38.5℃以上。
重癥中暑,包括熱射病、熱痙攣和熱衰竭三種類型,也可出現混合型。其中:
熱射病(包括日射病)亦稱中暑性高熱,其特點是在高溫環境中突然發病,體溫高達40℃以上,疾病早期大量出汗,繼之"無汗",可伴有皮膚干熱及不同程度的意識障礙等。
熱痙攣主要表現為明顯的肌痙攣,伴有收縮痛。好發于活動較多的四肢肌肉及腹肌等,尤以腓腸肌為著。常呈對稱性。時而發作,時而緩解。患者意識清,體溫一般正常。
熱衰竭起病迅速,主要表現為頭昏、頭痛、多汗、口渴、惡心、嘔吐,繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脫水,體溫稍高或正常。
6.2預案管理和更新
為預防公司員工在高溫氣候環境下作業出現中暑現象,保證公司生產順利進行,確保員工出現中暑等緊急情況時,能迅速有效的啟動應急救援工作,最大限度地保障員工的身體和生命安全特制定本預案。
2、職責及適用范圍:
公司安全管理委員會為預案執行責任部門,本預案適用公司所有部門,重點防范單位是:定型工序、復合工序、檢驗工段、倉庫、鍋爐房、設備動力部、食堂等。
3、應急預案啟動:
以當地報紙刊登的當日最高氣溫為依據,連續三天最高溫在37℃以上或當日最高氣溫達38℃時自動啟動應急預案,公司所有部門按應急預案執行各項工作措施。
4、應急預案實施
(1)設備動力部應加強夏季水電供應的管理,保證車間生產的用電和用水需要。如遇特殊情況需停電、停水,應事先通知相關部門,并根據具體情況制訂相應的預防方案。
(2)廣泛宣傳中暑的防治知識,使員工掌握防暑降溫的基本常識;車間管理干部每天應加強車間生產情況的巡回檢查,及時了解車間的高溫環境和職工身體狀況,及時處理出現的問題,將事故苗頭消滅在萌芽狀態。
(3)設備動力部負責預先采購一批降溫藥品,按要求將藥品分發給各工序、各崗位。公司在各飲水處設立涼茶桶,保證每天有涼茶供應。
(4)車間各重點工序和重點高溫崗位配備降溫風扇。每天上午10:30分和下午2:30分安排員工到陰涼通風處休息20分鐘。
(5)公司食堂每天應向車間生產一線供應冰水二次,時間分別在每天上午10:30分和下午2點鐘。每天中午免費向員工供應兩桶紫菜蛋湯。具體由公司辦公室負責落實。
(6)公司車隊應保證隨時預留一輛小車并配備好司機,以應付突發事件的處理需要。具體由公司辦公室負責。
(7)中暑施救方法:
輕度患者:公司員工在正常作業時出現頭昏、乏力、目炫現象時,應立即停止作業,防止出現二次事故,其他周邊員工應將癥狀人員安排到陰涼、通風良好的區域休息,供應其涼水、藥品、濕毛巾等。并通知車間或部門領導。
嚴重患者:(昏倒、休克、身體嚴重缺水等)公司員工出現中暑時,作業周邊人員應立即通知車間或部門領導,并及時將事故人員轉移至陰涼通風區域,觀察其癥狀,以便于醫療人員來臨時掌握第一手醫治資料。公司辦公室立即組織救援人員在第一時間將中暑患者轉移到最近的醫院進行觀察、治療。并上報公司。
附:中暑臨床表現:
輕癥中暑:臨床表現為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動作不協調等癥狀,體溫升高至38.5℃以上。
重癥中暑:包括熱射病、熱痙攣和熱衰竭三種類型,也可出現混合型。其中:
熱射病(包括日射病)亦稱中暑性高熱,其特點是在高溫環境中突然發病,體溫高達40℃以上,疾病早期大量出汗,繼之"無汗",可伴有皮膚干熱及不同程度的意識障礙等。熱痙攣主要表現為明顯的肌痙攣,伴有收縮痛。好發于活動較多的四肢肌肉及腹肌等,尤以腓腸肌為著。常呈對稱性。時而發作,時而緩解。患者意識清,體溫一般正常。熱衰竭起病迅速,主要表現為頭昏、頭痛、多汗、口渴、惡心、嘔吐,繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脫水,體溫稍高或正常。
(8)緊急事件應急處理流程:
正常工作時間及假日:
事件發生---通知部門或車間領導---辦公室---安排車輛送醫院救治---處理和善后工作
夜間:
2、適用范圍:本制度適用于湖北電建二公司西塞山二期項目部。
3、具體規定:
3.1 認真落實防暑降溫責任制。有關單位要認真貫徹落實有關抓好建筑工地防暑降溫工作的一系列要求,要以對一線施工人員生命和健康高度負責的態度,切實加強對防暑降溫工作的組織領導,完善、落實責任制,制定應急預案,狠抓防范措施落實,防止因高溫天氣引發的工人中暑和各類生產安全事故。
3.2合理安排作息時間。要密切關注有關高溫天氣的氣象預報,氣象學將日最高氣溫大于或等于35攝氏度定義為“高溫日”,連續5天以上“高溫日”稱作“持續高溫”。嚴格實行“抓兩頭、歇中間”的避高溫措施,適當調整夏季高溫作業勞動和休息制度,減輕勞動強度,嚴格控制室外作業時間,避免高溫時段作業,確保勞動者身體健康和生命安全。原則上,氣溫超過37℃,嚴禁11:00至15:00進行室外作業。
3.3 加強工作中的輪換休息。在夏季根據施工的工藝過程,盡可能調整勞動組織,采取勤倒班的方式,縮短一次連續作業時間,加強工作中的輪換休息。加強現場巡查,加大防暑降溫知識和中暑急救知識宣傳,提高全員安全防范意識。
3.4 保證現場飲水供應充足。現場應供給足夠的合乎衛生要求的飲用水、飲料、茶及各種湯類等,有效地防暑降溫,避免發生中暑事件。
3.5落實防暑降溫物品。要切實關心在高溫天氣下堅持施工的廣大一線施工人員,加強對防暑降溫知識的宣傳,要求施工人員隨身攜帶防暑藥物,如:人丹、清涼油、風油精等,落實每一位工人的防暑降溫物品。
3.6 積極改善建筑工地生產生活環境。要認真落實建筑施工現場管理規定,積極采取措施,加強通風降溫,確保施工人員宿舍、食堂、廁所、淋浴間等臨時設施滿足防暑降溫需要,并為施工人員提供清涼飲料和常用防暑藥品。建筑工地施工現場的宿舍和食堂必須安裝電扇,有條件的單位,應在宿舍安裝空調。
3.7 切實做好衛生防疫工作。要切實做好施工現場及生活區的衛生防疫工作,加強對飲用水、食品的衛生管理,嚴格執行食品衛生制度,避免食品變質引發中毒事件;加強對夏季易發疾病的監控,現場作業人員發生法定傳染病、食物中毒時,應及時向有關主管部門報告。
3.8 做好夏季防火工作。針對夏季炎熱、天氣干燥,火災事故易于發生的實際情況,進一步加強預防火災措施,對配電房、倉庫、油漆房等易燃場所進行定期檢查,發現問題立即處理,同時按規定配備滅火器材。
4、附則
本制度自之日起實施,解釋權屬安全監督管理部門
注意一: 露天作業謹防中暑
注意二: 空調開足謹防另類中暑
注意三: 細菌滋生謹防食物中毒
注意四: 狂喝猛灌謹防水中毒
注意五: 貪圖涼爽謹防急降溫
注意六: 脾氣異常謹防情緒“中暑”
切實貫徹"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針。強化防汛責任意識,立足于防大汛、抗高溫,做到早籌劃、早安排,突出應急重點,狠抓薄弱環節,切實做好各項安全生產工作。
二、提前進入預防,確保物資保障
1、為預防夏季突發事件的發生,自進入夏季以來,各部門強化責任意識,明確職責范圍。在高溫汛期來臨之前,把應急管理工作做到了同布置、同檢查、同考核,并確保應急小組成員通訊工具的24小時暢通。
2、煤場新建回收水池一個,修建煤場排水渠道,確保強降雨天氣的雨水收集。
3、煤場在去年年底完成了大棚修建,從根本上杜絕了料堆坍塌和物料流失。
4、公司制定《極端天氣應急預案》,并組織了一次綜合應急演練,強化應急小組之間的應急協作能力;備煤車間組織了“料場防汛應急演練”,各部門分別組織了“高溫天氣人員急救培訓”。
三、開展專項隱患排查
首先,公司始終針對夏季作業人員易疲勞、易中暑、易發生事故的特點,結合專項整治工作認真落實《防汛專項隱患排查》和《夏季防中暑隱患專項排查》,做到防患于未然。截至當日,兩項專項排查共計排查3次,查處安全風險13項,整改率100%。
其次,安全部門聯系第三方單位重點對高層建筑、儲槽、管道等防雷設施進行了檢測校驗,并根據第三方建議更換和增加了6處防雷接地設施。與此同時,各部門積極開展自查自糾和渠道清理,重點做好防中暑、防觸電、防雷擊、防墜落、防食物中毒、防火災工作,確保了從業人員的人身安全和公司的安全生產。
四、督促落實后勤保障措施
1、做好度汛及高溫物資應急儲備。為各部門配置醫用急救箱、藿香正氣水、膠鞋、雨衣等應急物資,對應急儲備點的防汛物資重新清點并建立臺賬,使其處于備用狀態。
2、督促各單位開展防暑降溫與中暑急救知識的宣傳教育活動,做好現場作業人員的飲水、飲食衛生和防暑降溫、防疫、防中毒等工作。由公司工會牽頭,組織夏季送清涼活動,并在每天中午為員工送上西瓜、雞湯等食用品,確保作業人員的身體健康。
3、對35KV配電站、煉焦換向室、動力軟水站、煉焦除塵站、化產車間循環水電房、備煤車間皮帶通廊等漏水部位完成了防水處理。
五、合理安排作息,避開風險時段
在高溫天氣時,要求所有高空作業、室外作業人員避開中午高溫時段,督促外委施工單位調整作息時間,將工作時間更改為早上6:00——10:00,下午4:00——8:00,延長人員中午休息時間,從而避免人員作業風險。
其次,根據市氣象臺的氣象預警信息,及時移除低洼處設備設施并停止室外作業;生產部門建立了防汛應急工作群,及時通報汛期安全風險并組織整改,做到了預防在前,從容應急。
俗話說:“冷在三九,熱在中伏”,進入中伏節氣,從南到北,各地都在經受著像蒸籠般的高溫考驗,最讓人痛心的是,截止昨天傍晚,上海已經發生三起因熱射病導致死亡的病例。
中國疾控中心環境與健康相關產品安全所研究員戴自祝說,熱射病簡單說,就是人的身體內集聚了過多的熱量導致的嚴重后果。
戴自祝:熱射病主要是體溫調節的功能發生障礙。高溫條件下,溫度高的同時濕度也高,還有熱輻射很強。就是說太陽輻射強,人從環境當中獲得的熱量和散發出去的熱量高了。身體中的熱量不斷地積聚起來了,積聚起來就產生這種毛病。
戴自祝說,熱射病其實就是重癥中暑,一旦發病,就會出現多種不適癥狀。
戴自祝:它的癥狀主要是無力、頭暈、頭疼、心跳加快、眼花、耳鳴、惡心、嘔吐、皮膚干燥并且可能發紅、體溫顯著升高,要達到41度以上,最高到43度、脈搏和呼吸比較弱,但是又快,嚴重的時候可能突然昏倒、意識喪失甚至乃至深度昏迷。
據了解,熱射病如果得不到及時救治,死亡率會高達40%至50%。戴自祝研究員特別提醒大家,古人將小暑和立秋之間的這段時間稱為三伏,就是提醒人們這段日子宜伏不宜動,如果高溫天氣做好防暑降溫,完全可以預防熱射病的發生。
戴自祝:對于人來說,最適宜的溫度是35度左右,空氣中的相對濕度在50%左右。人的體溫調節功能有限,最好溫差不能超過7度。盡量的少在太陽底下暴曬,盡量少出門,減輕活動,多喝水、多休息。
專家尤其提醒,熱射病可不僅僅是在太陽底下暴曬出來,在悶熱的房間里也有可能患上熱射病。所以即使是在室內,也一定要注意通風和降溫。
高溫天氣,氣溫一路走高,對于一般的市民,可以在陰涼處避暑,可以在空調房中歇息,然而像環衛工人,交警、快遞員等許許多多的職業,他們卻依然必須穿戴整齊、姿勢標準,默默在烈日下堅守,汗水浸透了衣服,胳膊也曬成了黑白配,更要應對高溫工作所帶來的種種健康風險。
目前,全國已經有20多個省份發放“高溫津貼”。其中,浙江省人力資源和社會保障廳緊急通知,日最高氣溫達到40℃以上時,應停止當日室外露天作業。
然而,記者在采訪中發現,各省市發放高溫津貼的時長標準不同,多數企業都能按時發放。不過,部分私企、小飯店、建筑工地、快遞業的部分員工卻被忽略了。在北京的某建筑工地,記者聽到的回答是“沒有發過”。
工友1:高溫津貼?這個不知道,我們沒有發過。
工友2:沒有,沒有聽過,我們是干一天掙一天的錢。
工友3:鋼管都把腿燙禿嚕皮了。
對此,工地負責人辯稱,他們以物品來抵“高溫津貼”,比如發綠豆湯來解暑。
工頭:我們肯定沒有給工人發放高溫津貼,給了他這個錢不一定真花在他自己身上,也許效果更差。倒不如集中起來,采取統一降溫,集中起來熬點綠豆湯。
記者來到青島寧夏路,發現部分環衛工人也沒有收到“高溫津貼”,取而代之的是“礦泉水”和“茶葉”。
環衛工人1:一人五箱水,高溫補貼是沒有,我考慮,給我們這些水就是給的高溫補貼了呢。
環衛工人2:沒發,往年是發了汽水啊。