緒論:寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇督導(dǎo)組工作建議范文,希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。
(一)2016年創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村情況。主要是按照年初美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作方案的有關(guān)要求,對(duì)今年申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行實(shí)地考核,并評(píng)比打分。
(二)2016年美麗庭院、干凈人家活動(dòng)開(kāi)展情況。主要是對(duì)今年美麗庭院、干凈人家評(píng)選活動(dòng)進(jìn)行督查。
(三)重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)情況。主要是2016年省級(jí)重點(diǎn)村專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:一是項(xiàng)目招投標(biāo)情況;二是項(xiàng)目開(kāi)工和完工情況;三是專項(xiàng)資金兌現(xiàn)情況;四是檔案建立情況;五是績(jī)效目標(biāo)完成情況。
(四)村級(jí)“一站式”服務(wù)群眾平臺(tái)建設(shè)情況。重點(diǎn)對(duì)今年重點(diǎn)村申報(bào)村部建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。
(五)農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況。主要是檢查各地環(huán)境整治情況,以及工作部署、保潔經(jīng)費(fèi)、保潔隊(duì)伍、垃圾清運(yùn)、長(zhǎng)效管理等方面的落實(shí)情況。
(六)新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)情況。主要是整縣美化工作開(kāi)展情況、整體推進(jìn)縣工作開(kāi)展情況、整片區(qū)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)情況、新農(nóng)村建設(shè)完善提升工作開(kāi)展情況、美麗鄉(xiāng)村文化品牌打造情況等。
(七)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金專項(xiàng)整治工作情況。主要是按照《吉林省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金使用突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(吉新農(nóng)村辦字〔2016〕14號(hào))文件要求,對(duì)各縣(市、區(qū))自查自糾檢查情況進(jìn)行抽查。
二、工作方式方法
(一)聽(tīng)取匯報(bào)。聽(tīng)取各市(州)和各縣(市、區(qū))相關(guān)情況匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容要實(shí)事求是、客觀真實(shí)。
(二)實(shí)地檢查。對(duì)2016年申報(bào)創(chuàng)建的美麗鄉(xiāng)村要逐村檢查;對(duì)申報(bào)美麗庭院、干凈人家的要進(jìn)行抽查;對(duì)2016年重點(diǎn)村項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查;對(duì)今年申報(bào)建設(shè)村部項(xiàng)目的重點(diǎn)村檢查;對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治、整縣推進(jìn)、整片區(qū)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)完善提升、整縣美化、文化品牌打造情況進(jìn)行沿路檢查和抽查。
(三)查閱資料。查閱相關(guān)票據(jù)、美麗鄉(xiāng)村影像證明材料、美麗庭院和干凈人家評(píng)選文件、文化品牌打造相關(guān)資料以及各項(xiàng)工作的有關(guān)文件資料等。
(四)評(píng)比打分。主要是對(duì)創(chuàng)建的美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行評(píng)比打分。
(五)填報(bào)表格。各項(xiàng)表格需要各市(州)組織各縣(市、區(qū))進(jìn)行提前填報(bào),待檢查組成員實(shí)地考察進(jìn)行復(fù)核。
三、檢查時(shí)間及人員組成
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
抽調(diào)區(qū)監(jiān)察局、公安分局、公安消防大隊(duì)、區(qū)消防辦人員組成督導(dǎo)組,分別督導(dǎo)各鎮(zhèn)辦、派出所及消防重點(diǎn)單位防火安全工作的開(kāi)展。區(qū)消防安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)調(diào)度、協(xié)調(diào)及情況匯總。
二、督導(dǎo)時(shí)間
自年8月22日開(kāi)始,到年9月30日結(jié)束。
三、督導(dǎo)內(nèi)容及考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
1.各鎮(zhèn)辦是否開(kāi)展消防安全工作“基礎(chǔ)管理”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng);是否領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)有關(guān)部門(mén)單位開(kāi)展消防安全夏季行動(dòng);是否落實(shí)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程目標(biāo)任務(wù);是否健全消防組織機(jī)構(gòu),完成消防規(guī)劃編制。
2.各單位是否按照《關(guān)于開(kāi)展消防安全夏季行動(dòng)的通知》的部署要求,對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患進(jìn)行了排查整治;是否建立本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位臺(tái)帳;是否掌握火災(zāi)隱患存量、底數(shù);是否將排查整治的火災(zāi)隱患及時(shí)通報(bào)了公安消防部門(mén)。
3.各公安派出所是否對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有“九小場(chǎng)所”進(jìn)行了排查;是否掌握轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患存量、底數(shù);是否依法查處了檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為;是否完成消防監(jiān)督、規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo),落實(shí)消防監(jiān)督分級(jí)管理制度,開(kāi)展消防監(jiān)督檢查工作及消防安全“四個(gè)能力”建設(shè);是否按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展了網(wǎng)上辦案及文書(shū)錄入工作;消防協(xié)管員是否全職參加消防安全巡查工作的開(kāi)展。
四、督導(dǎo)形式及工作要求
各鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)召集轄區(qū)派出所,全面匯報(bào)轄區(qū)消防工作開(kāi)展情況;派出所等單位專題匯報(bào)夏季消防工作開(kāi)展情況。督導(dǎo)采取以下形式:
1.聽(tīng)取各單位夏季消防工作情況匯報(bào);
2.查閱相關(guān)文件資料;
3.隨機(jī)抽查各鎮(zhèn)、街道辦事處行政轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村、社區(qū),抽查派出所轄區(qū)“九小場(chǎng)所”。
一、 工作的指導(dǎo)思想
遵循黨和國(guó)家的教育方針、政策,按照教育督導(dǎo)的原則和標(biāo)準(zhǔn),采用科學(xué)、實(shí)效的方法,對(duì)我區(qū)教育工作進(jìn)行督促和檢查,對(duì)各屬中小學(xué)辦學(xué)水平進(jìn)行觀察、調(diào)查和考核,進(jìn)而做出審慎的分析和評(píng)價(jià),反饋給區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo),確保區(qū)黨工委,區(qū)教育局各項(xiàng)決策落實(shí),促進(jìn)我區(qū)的教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。
二、2012下半年督導(dǎo)組工作
1、負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校高效課堂構(gòu)建情況的督導(dǎo),提高課堂效率:驗(yàn)收考評(píng)區(qū)屬中小學(xué)開(kāi)展“學(xué)洋思教學(xué)理念,建設(shè)高效課堂”主題活動(dòng)的教研成果。深入學(xué)校教學(xué)一線,掌握第一手資料,積極參與各學(xué)科區(qū)級(jí)教學(xué)實(shí)驗(yàn)培訓(xùn)基地建設(shè),發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)推薦,積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)地推進(jìn)我區(qū)中小學(xué)(尤其是初中)課堂教學(xué)改革,同時(shí)注意將學(xué)校的意見(jiàn)和建議,反饋、匯報(bào)至局領(lǐng)導(dǎo)。
2、負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校依法辦學(xué)情況的督導(dǎo),規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為:根據(jù)省規(guī)范辦學(xué)行為25條,注重督導(dǎo)規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)作為。了解學(xué)校的課堂開(kāi)設(shè)及學(xué)生的作業(yè)量是否過(guò)重等情況,督導(dǎo)學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)齊開(kāi)足課程,不隨意增減課程與課時(shí)。同時(shí)對(duì)擇校、編班、收費(fèi)、有無(wú)體罰、有無(wú)有償家教等現(xiàn)象進(jìn)行必要的督查,以規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為。
3、協(xié)助***政府教育督導(dǎo)室開(kāi)展階段性評(píng)估工作。
4、參與區(qū)教育局進(jìn)行區(qū)屬中小學(xué)校“雙百”工作。
三、工作時(shí)間安排
1、九、十月份:配合區(qū)屬中小學(xué)開(kāi)展“學(xué)洋思教學(xué)理念,建設(shè)高效課堂”主題活動(dòng),深入?yún)^(qū)屬各中學(xué)進(jìn)行聽(tīng)課、評(píng)課,對(duì)各校的教研成果進(jìn)行驗(yàn)收,并匯報(bào)、推薦典型材料。
2、十二月份:配合區(qū)教育局進(jìn)行區(qū)屬中小學(xué)校“雙百”工作。深入?yún)^(qū)各小學(xué),重點(diǎn)督查各小學(xué)執(zhí)行省規(guī)范辦學(xué)行為25條情況,了解各小學(xué)的課程開(kāi)設(shè)及學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)。檢查各小學(xué)是否嚴(yán)格落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)齊開(kāi)足課程,不隨意增減課程與課時(shí)等情況。
四、工作分配:
張山、李斌負(fù)責(zé)初中部工作內(nèi)容
駐組代表:趙建、朱艷麗
五、督導(dǎo)組的自身建設(shè):
區(qū)教育督導(dǎo)作為一個(gè)新生事物,離不開(kāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的大力扶持和關(guān)懷。教育督導(dǎo)成員必須增強(qiáng)自身的責(zé)任感,保持工作熱情,不斷學(xué)習(xí),更新知識(shí),運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估手段和方法進(jìn)行督導(dǎo),減少主觀臆斷,保證督導(dǎo)結(jié)論的公證與客觀。我們力求在“督”字上面下功夫。認(rèn)真履行自己的職責(zé)和義務(wù)并自覺(jué)嚴(yán)格執(zhí)行督導(dǎo)組的工作紀(jì)律(詳見(jiàn)***教育局黨工委相關(guān)文件)。使之教育督導(dǎo)工作健康成長(zhǎng),樹(shù)立起教育督導(dǎo)的權(quán)威性。
2012年,是全面啟動(dòng)實(shí)施教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃的開(kāi)局之年。我區(qū)教育改革與發(fā)展緊鑼密鼓,教育督導(dǎo)工作緊跟而上。為我區(qū)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),做好保駕護(hù)航工作,為實(shí)現(xiàn)***成為市乃至省教育強(qiáng)區(qū)作出一份貢獻(xiàn)。
教育督導(dǎo),顧名思義,就是對(duì)教育的監(jiān)督和指導(dǎo)。它履行的是一種行政職能,實(shí)施的是一種監(jiān)管手段,是現(xiàn)代教育管理體系中必不可少的重要組成部分。具體操作時(shí),教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員,代表本級(jí)政府及教育行政管理部門(mén)對(duì)下級(jí)人民政府的教育工作、下級(jí)教育行政部門(mén)的工作和學(xué)校工作,依據(jù)國(guó)家有關(guān)方針、政策、法規(guī),按照督導(dǎo)的原則和要求,運(yùn)用科學(xué)的方法,進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo),并向本級(jí)和上級(jí)人民政府及其教育行政部門(mén)報(bào)告教育工作情況,提出建議,為政府的教育決策提供依據(jù)。它對(duì)上能起到有效的“參謀”和“反饋”的作用,對(duì)下又能有力地起到“監(jiān)督”和“指導(dǎo)”的作用,其設(shè)置的必要性和重要性是不言而喻的。
二、從督導(dǎo)者與被督導(dǎo)者的關(guān)系看教育督導(dǎo)者的作用
正是由于督導(dǎo)工作和督導(dǎo)人員來(lái)自上級(jí),他們的身份不僅是上級(jí)政府的部門(mén)“官員”,更重要的是“專家”。從其理論、職責(zé)的高度、角度和技術(shù)等層面上看,可以說(shuō),他們既明上意(知曉政策、法律、法規(guī)),又知下情(了解基層工作現(xiàn)狀、實(shí)際需要);既有專家的理論高度,又有親身經(jīng)歷的實(shí)踐,還能夠有前瞻教育發(fā)展和變化的指導(dǎo)。因有其評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性、建議的適應(yīng)性以及某些方面情況了解的透徹性,故而對(duì)被受督查的下級(jí)單位來(lái)說(shuō),上級(jí)的督導(dǎo)有極強(qiáng)的權(quán)威性和極大的影響力。從其身份、職務(wù)的高度和角度等權(quán)威方面看,因?yàn)槎綄?dǎo)組成員有其特殊的身份,對(duì)下級(jí)基層單位來(lái)說(shuō),他們的話雖不是“最高指示”,但也是一言九鼎,絕對(duì)有權(quán)威的。
因此,督導(dǎo)組成員的水平、素質(zhì)就顯得特別重要。這就要求督導(dǎo)者既要具有良好的政策修養(yǎng)、較高的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和正直、無(wú)畏的人格魅力,又要具有客觀、公正的評(píng)判定性的能力,還要有良好地溝通方法和精準(zhǔn)的語(yǔ)言表達(dá)能力。唯有如此,才能保證實(shí)現(xiàn)督評(píng)的要求和目的,才能達(dá)到督導(dǎo)的效益的最大化。
三、對(duì)進(jìn)一步搞好督導(dǎo)工作的思考
1.教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)自身要定位好
盡管說(shuō),教育督導(dǎo)要求“督有權(quán)威、導(dǎo)有水平”,其職責(zé)是既要督政,又要督學(xué)。但在實(shí)踐中,我們看到目前省市級(jí)以下縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)僅處在微觀督學(xué)指導(dǎo)職能的境地。因此縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督導(dǎo)組工作時(shí),應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確定位,側(cè)重微觀督學(xué)職能。尤其是督導(dǎo)時(shí)還應(yīng)區(qū)別綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)工作督導(dǎo)、重點(diǎn)活動(dòng)督導(dǎo)等不同任務(wù)和性質(zhì),根據(jù)時(shí)間、條件因素,準(zhǔn)確定位,才能避免督導(dǎo)不力或因精力分散、無(wú)法深入下去等走馬觀花、評(píng)價(jià)不準(zhǔn)等現(xiàn)象,才更有利于督導(dǎo)工作的實(shí)效和開(kāi)展。
2.要加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè)
因?yàn)榻逃綄?dǎo)工作比一般的教育行政和學(xué)校的教育工作更具有專業(yè)性、復(fù)雜性和艱巨性,所以,為了維護(hù)督導(dǎo)工作的權(quán)威性及有效性,基層督導(dǎo)隊(duì)伍的素質(zhì)要求和任職條件就一定要高于一般的教育行政人員和教師。各級(jí)督導(dǎo)組織應(yīng)該選聘那些熟知政策、理念水平高、專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)、個(gè)人品質(zhì)公平正派、操作認(rèn)真,并具有一定組織能力、分析能力、表達(dá)能力、年富力強(qiáng)的同志擔(dān)任督導(dǎo)員,并適時(shí)對(duì)其進(jìn)行理論與專業(yè)等方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。才能為更好地提高督導(dǎo)水平提供更加強(qiáng)有力的支持與保障。
四、對(duì)基層教育督導(dǎo)工作者做好督導(dǎo)工作的要求和認(rèn)識(shí)
1.要把握督導(dǎo)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和目的性
督導(dǎo)員在督導(dǎo)時(shí),首先一定要熟悉政府相關(guān)政策、法律、法規(guī)和行業(yè)部門(mén)的規(guī)章規(guī)定;清楚本次督導(dǎo)重點(diǎn)及目的;提前做好督導(dǎo)工作的各種準(zhǔn)備。其次,既要把握督導(dǎo)程序,還要規(guī)范操作,以使自己的督導(dǎo)工作做到有的放矢。
2.要掌握督導(dǎo)工作的科學(xué)性、靈活性
督導(dǎo)員在督導(dǎo)工作時(shí),一定要認(rèn)真、全面地了解轄區(qū)所有督導(dǎo)單位的情況。不僅要了解被督導(dǎo)各單位編制、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、工作條件等方面淺表性的基本情況,而且要深入了解各單位人員不同結(jié)構(gòu)成分、工作開(kāi)展難易、領(lǐng)導(dǎo)水平及執(zhí)行力等深層次的隱性情況,更要嚴(yán)格地區(qū)分哪些工作、項(xiàng)目、程度、標(biāo)準(zhǔn)是政策規(guī)定的硬指標(biāo);哪些工作是一般性或者是技術(shù)性操作問(wèn)題。防止督導(dǎo)時(shí)對(duì)被督導(dǎo)各單位用同一個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)”、同一把“尺子”去量化的不公正現(xiàn)象;應(yīng)根據(jù)被督導(dǎo)各成員單位主客觀條件的不同,采用“一把尺子”與“多把尺子”相結(jié)合等多種方法,進(jìn)行比較、分析、歸納、判斷、評(píng)價(jià),以便督評(píng)工作客觀、公正、科學(xué)、實(shí)事求是。
3.要做到督導(dǎo)工作的針對(duì)性、導(dǎo)向性
督導(dǎo)員的督導(dǎo)言行一定要謹(jǐn)小慎微,避免給下面同事工作造成誤讀、誤導(dǎo)、誤解。看問(wèn)題要獨(dú)到、全面,評(píng)判要精準(zhǔn),評(píng)價(jià)就事論事,力求言行不夸張、不聯(lián)想、不以偏概全,也不求全責(zé)備,才能更有說(shuō)服力,更有導(dǎo)向性,激勵(lì)性。
4.要保證督導(dǎo)工作的真實(shí)性、公正性
督導(dǎo)員在督導(dǎo)時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的許多問(wèn)題要知其然,更要知其所以然。要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),在一般中挖掘“個(gè)別”,在普遍中尋找“特殊”。首先,督導(dǎo)員自己要擺正心態(tài),放低身段。唯有如此,才能贏得別人的信任,才能了解更多的、更全面的第一手資料和信息。千萬(wàn)不能對(duì)許多法律、法規(guī)或政策性的東西任意加以發(fā)揮,夸夸其談;不能背離規(guī)章制度按自己的喜惡或想象去判斷和評(píng)價(jià)別人的工作。其次,督導(dǎo)員要真誠(chéng)、公正。對(duì)看到的成績(jī)要講透,存在的問(wèn)題要說(shuō)明,評(píng)價(jià)結(jié)果要一針見(jiàn)血,避免不痛不癢,力求旗幟鮮明;對(duì)有些看不準(zhǔn)的問(wèn)題和現(xiàn)象要虛心請(qǐng)教,對(duì)因自己評(píng)價(jià)不準(zhǔn)而發(fā)生的錯(cuò)誤和自己沒(méi)認(rèn)清的問(wèn)題,要允許別人解釋、辯論,甚至反對(duì)。要堅(jiān)決做到:不了解的不說(shuō)、不清楚的不談、不知道的不評(píng);有不對(duì)的地方要虛心改正。
五、對(duì)接受上級(jí)督導(dǎo)的單位和領(lǐng)導(dǎo)的建議
盡管有些不足和問(wèn)題,例如:條件辦學(xué)等方面,可能是我們做了十分的努力,但因?yàn)榉N種原因而沒(méi)有做到的、遺漏的;有些成績(jī)也許是我們一貫堅(jiān)持的、平常重視的,例如:教學(xué)工作等方面也有“有心栽花花不活,無(wú)心插柳柳成蔭”的也未可知。但是,作為被檢查的單位和領(lǐng)導(dǎo)一定要“理性”,既要有對(duì)督導(dǎo)工作的正確認(rèn)識(shí)和理解的能力,也要有對(duì)自己?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人工作中存在的問(wèn)題勇于承擔(dān)、負(fù)責(zé)的雅量和勇氣,更要有實(shí)事求是、積極努力完善提高工作成效的品質(zhì)和信心。唯有這樣,才能保證單位工作有序、有效開(kāi)展,才能實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)目標(biāo)任務(wù)效益最大化,才能達(dá)到一定的高度和特色。
尤其是被督導(dǎo)單位的領(lǐng)導(dǎo)一定要虛心聽(tīng)取督導(dǎo)組各位領(lǐng)導(dǎo)、專家成員的意見(jiàn)和建議,要明確上級(jí)要求開(kāi)展的具體工作活動(dòng)的要求及目標(biāo);要知曉本單位的各項(xiàng)工作開(kāi)展的實(shí)際情況,包括完成的程度和達(dá)成的效果;要清楚自身(單位或個(gè)人)的成績(jī)、問(wèn)題和不足以及能否達(dá)到目標(biāo)的實(shí)際能力。但更要對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)專家的許多建議要一分為二的去分析、判斷,要明白領(lǐng)導(dǎo)專家的那些建議是帶有宣講、啟發(fā)性的。不能人云亦云,盲目跟風(fēng);也不能邯鄲學(xué)步,丟掉自己;更不能為追求高、大、全,而強(qiáng)行組織單位開(kāi)展一些不符合實(shí)際的工作或活動(dòng),卻牽扯和沖淡了其他正常的、必要的、尚待深入開(kāi)展的工作和活動(dòng),而違背了督導(dǎo)工作的初衷。
參考文獻(xiàn):
一、工作情況
(一)組織召開(kāi)全市***系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議。為貫徹落實(shí)市委十一屆五次全會(huì)和全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)精神,9月5日,由營(yíng)商辦牽頭組織市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議,參加人員包括市局全部局領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)縣局主要負(fù)責(zé)人、市局各處室、各部門(mén)負(fù)責(zé)人。會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了市局《著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,***局長(zhǎng)對(duì)具體工作進(jìn)行了安排部署,并對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了動(dòng)員。通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)在全市***系統(tǒng)進(jìn)一步深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,
(二)調(diào)度區(qū)縣局在市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議以后工作開(kāi)展情況。按照工作計(jì)劃,營(yíng)商辦對(duì)各單位在市局營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議以后各項(xiàng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)度,并形成了工作報(bào)告上報(bào)。為局黨委全面掌握全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展進(jìn)度,制定下一步工作方案提供依據(jù)。
(三)組織2018年全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)系企業(yè)和消費(fèi)者活動(dòng)。按照工作計(jì)劃,營(yíng)商辦給各區(qū)縣局和市局各處室下發(fā)了開(kāi)展活動(dòng)的通知,并進(jìn)行了持續(xù)跟進(jìn),多次敦促各單位高質(zhì)量開(kāi)展好此項(xiàng)活動(dòng)。此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)一步發(fā)動(dòng)了全系統(tǒng)工作人員深入做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
(四)組織第三方開(kāi)展全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象電話調(diào)查活動(dòng)。按照工作計(jì)劃,營(yíng)商辦協(xié)調(diào)****社情民意調(diào)查有限公司進(jìn)行此項(xiàng)工作,對(duì)市局提供的**萬(wàn)多聯(lián)系對(duì)象電話按比例進(jìn)行抽查,并對(duì)全市******系統(tǒng)對(duì)外公開(kāi)的**個(gè)咨詢電話共進(jìn)行暗訪。此項(xiàng)工作一方面為全面了解全市民眾對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作的評(píng)價(jià),一方面為下一步做好全市行評(píng)工作做好準(zhǔn)備。
(五)組織各區(qū)縣局開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作督導(dǎo)活動(dòng)。營(yíng)商辦牽頭組織該項(xiàng)活動(dòng),撰寫(xiě)了督導(dǎo)工作方案、編制了督導(dǎo)項(xiàng)目表。按照督導(dǎo)計(jì)劃,市局**個(gè)督導(dǎo)組迅速行動(dòng),于*月**日至**日,到各區(qū)縣局開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作督導(dǎo),督導(dǎo)組通過(guò)座談交流、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,實(shí)地查看所在區(qū)縣局開(kāi)展聯(lián)系幫扶企業(yè)消費(fèi)者、提高“窗口”登記效能、機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)情況,同時(shí)認(rèn)真聽(tīng)取了被督導(dǎo)單位的意見(jiàn)建議,指出其存在的不足和今后需要改進(jìn)的短板和弱項(xiàng)。營(yíng)商辦整理匯總各督導(dǎo)組的督導(dǎo)情況反饋,形成督導(dǎo)情況報(bào)告上報(bào)局黨委。此項(xiàng)工作有力推動(dòng)了市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案的貫徹落實(shí),進(jìn)一步深化了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
(六)組織開(kāi)展市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作座談會(huì)。按照工作安排,營(yíng)商辦牽頭制定了活動(dòng)方案和工作計(jì)劃,***月**日至**日期間,市局各處室,結(jié)合自身業(yè)務(wù)特色、實(shí)際,分別組織社會(huì)各界代表到市局來(lái)開(kāi)展座談。座談會(huì)通過(guò)向與會(huì)代表介紹市局工作、征求與會(huì)代表意見(jiàn)建議、會(huì)議總結(jié)的形式展開(kāi),各組織處室對(duì)各自會(huì)議情況進(jìn)行總結(jié),營(yíng)商辦匯總各處室情況形成報(bào)告上報(bào)局黨委。此項(xiàng)工作向社會(huì)各界展現(xiàn)了市局近年來(lái)整體建設(shè)成就,促進(jìn)了社會(huì)各界對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作的了解,為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
(七)組織召開(kāi)2018年度全市***部門(mén)行風(fēng)民主評(píng)議工作會(huì)議。為學(xué)習(xí)貫徹市委辦公廳《關(guān)于開(kāi)展2018年度黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)正風(fēng)肅紀(jì)民主評(píng)議工作的意見(jiàn)》精神,按照局黨委工作安排,營(yíng)商辦牽頭,于**月**日組織此項(xiàng)活動(dòng),市局***在會(huì)上做了動(dòng)員。為下一步做好全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)民主評(píng)議工作指明了方向和目標(biāo)。
此外,營(yíng)商辦還建立了各單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作聯(lián)絡(luò)群、組織了市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作宣傳冊(cè)制作準(zhǔn)備工作、全市***系統(tǒng)對(duì)外公開(kāi)的咨詢電話暗訪和準(zhǔn)備工作等活動(dòng),參加了市局組織開(kāi)展的系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
二、存在不足
(一)工作開(kāi)展創(chuàng)新不夠。營(yíng)商辦各項(xiàng)工作開(kāi)展主要依據(jù)以往工作經(jīng)驗(yàn)展開(kāi),方式方法基本沿用以往套路,在創(chuàng)新上思想不夠解放,視野不夠開(kāi)闊。工作主動(dòng)性欠缺,對(duì)一些工作還存在等靠的思想,有被工作任務(wù)推著走的現(xiàn)象。
(二)調(diào)查研究工作不夠深入。營(yíng)商辦對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的了解主要來(lái)源于歷年行評(píng)資料,雖然制定了聯(lián)系企業(yè)和消費(fèi)者方案,但僅限于電話訪談、召開(kāi)座談會(huì)等形式,調(diào)查研究工作形式單一,沒(méi)有深入,僅限于促進(jìn)社會(huì)各界對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作的了解,對(duì)****系統(tǒng)存在的深層次矛盾問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行深入調(diào)查研究,對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)****系統(tǒng)的需求僅限于答疑解惑層面,沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的研究,對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)或是即將出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾的研究不夠。
(三)日常學(xué)習(xí)不夠。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作是一項(xiàng)綜合性工作,涉及****方方面面,營(yíng)商辦工作人員從各處室抽調(diào),存在對(duì)系統(tǒng)工作掌握不全面、了解不深入的問(wèn)題,需要系統(tǒng)全面的組織學(xué)習(xí)****相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),但由于工作的關(guān)系,營(yíng)商辦工作人員除了學(xué)習(xí)了部分以往行評(píng)工作資料和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)外,沒(méi)有時(shí)間組織系統(tǒng)全面的的學(xué)習(xí),不利于下一步工作開(kāi)展。
三、下一步工作打算
(一)配合做好行評(píng)民主評(píng)議后續(xù)工作。主要是要進(jìn)一步做好服務(wù)對(duì)象的聯(lián)系溝通工作和干部職工網(wǎng)上評(píng)議工作。現(xiàn)在全市的行評(píng)工作正在開(kāi)展中,前期市局已將2018年基本服務(wù)對(duì)象名單上報(bào)熱線辦,雖然市局根據(jù)第三方調(diào)查的結(jié)果對(duì)部分基本服務(wù)對(duì)象信息進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,但不排除仍有部分服務(wù)對(duì)象溝通聯(lián)系不到位的情況,下一步工作重點(diǎn)放在敦促各單位進(jìn)一步深入發(fā)動(dòng)系統(tǒng)工作人員,一是將任務(wù)分解到人,責(zé)任到人,做好服務(wù)對(duì)象的聯(lián)系溝通工作,盡最大努力增加企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)工商工作的了解;二是要高度重視網(wǎng)上評(píng)議工作,積極主動(dòng)的按照要求進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)議。
(二)加強(qiáng)調(diào)查研究。增加調(diào)研活動(dòng)在下一步工作中的比重。一是要多到企業(yè)有針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)研,了解企業(yè)對(duì)工商工作的需求,有的放矢的開(kāi)展工作;二是要多到區(qū)縣局和市場(chǎng)監(jiān)管所去調(diào)研,掌握****系統(tǒng)工作的第一手信息資料,為指導(dǎo)區(qū)縣局工作提供支撐;三是有條件的話多到發(fā)達(dá)地區(qū)和改革工作走在前列的城市去調(diào)研,學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)做法并運(yùn)用到實(shí)際工作中。
[作者簡(jiǎn)介]張文華(1975- ),女,吉林遼源人,長(zhǎng)春工程學(xué)院教務(wù)處,助理研究員,碩士,研究方向?yàn)榻逃芾恚粡埰剑?931- ),男,吉林長(zhǎng)春人,長(zhǎng)春工程學(xué)院督導(dǎo)組,研究員,研究方向?yàn)楦叩冉逃恢芰幔?982- ),女,吉林長(zhǎng)春人,長(zhǎng)春工程學(xué)院研究生處,助理研究員,研究方向?yàn)榻逃芾怼#?長(zhǎng)春 130012)
[中圖分類號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985(2012)36-0038-02
隨著教育教學(xué)改革的深入,國(guó)家對(duì)本科教學(xué)質(zhì)量提出了更高的要求,國(guó)內(nèi)眾多高校紛紛參照基礎(chǔ)教育的教育督導(dǎo)制度,在高校內(nèi)開(kāi)展了教學(xué)督導(dǎo)工作。經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,教學(xué)督導(dǎo)已成為許多高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)與監(jiān)控的重要手段之一,作為高校教學(xué)行政管理的重要環(huán)節(jié),教學(xué)督導(dǎo)制度的發(fā)展也經(jīng)歷了由起步到成長(zhǎng)的艱辛過(guò)程,督導(dǎo)內(nèi)容、任務(wù)、方式、原則等逐步改進(jìn)、成熟。因此,實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型本科教育的大發(fā)展,特別是教育質(zhì)量的大發(fā)展是當(dāng)前擺在高等學(xué)校面前的主要任務(wù)。教學(xué)督導(dǎo)是高校教學(xué)管理制度中的重要環(huán)節(jié),教學(xué)督導(dǎo)作為管理系統(tǒng)中的決策支持系統(tǒng),它的主要任務(wù)是以服務(wù)于教學(xué)和教學(xué)管理為宗旨,以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高為目標(biāo),以教學(xué)信息收集為手段,對(duì)改進(jìn)教學(xué)方法,保障教學(xué)質(zhì)量,提高人才輸出質(zhì)量有重要的意義,教學(xué)督導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型本科院校教學(xué)質(zhì)量持續(xù)、快速提高的重要力量。
一、對(duì)本科教學(xué)督導(dǎo)工作的再認(rèn)識(shí)
教學(xué)督導(dǎo)是高校以提高教學(xué)質(zhì)量為目的,對(duì)教學(xué)工作實(shí)施監(jiān)督與指導(dǎo),是學(xué)校內(nèi)部對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督、控制、評(píng)價(jià)、指導(dǎo)等一系列活動(dòng)的總稱。教學(xué)督導(dǎo)組織具有校領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的性質(zhì),超脫于其他職能部門(mén)并獨(dú)立開(kāi)展工作的調(diào)研和咨詢機(jī)構(gòu)。它包含狹義和廣義兩個(gè)層面。狹義的教學(xué)督導(dǎo)是對(duì)課堂教學(xué)和教師的教學(xué)行為進(jìn)行督導(dǎo),其重點(diǎn)是對(duì)教師課堂教學(xué)質(zhì)量、效果進(jìn)行檢查評(píng)價(jià),督促教師不斷提高教學(xué)水平。廣義的教學(xué)督導(dǎo)對(duì)高校教學(xué)質(zhì)量的提高有更重要的意義,主要根據(jù)各自學(xué)校的辦學(xué)定位,以人才培養(yǎng)為目標(biāo),對(duì)高校教學(xué)工作思路、教學(xué)基本文件、教學(xué)管理制度、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)等教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。
教學(xué)督導(dǎo)組織作為學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中的一個(gè)子系統(tǒng),其上可達(dá)學(xué)校決策機(jī)構(gòu),中涉及監(jiān)督學(xué)校教學(xué)管理部門(mén),下可直通各教學(xué)單位及師生教學(xué)一線,在學(xué)校與職能部門(mén)、教學(xué)單位之間起到了橋梁紐帶作用。由于多數(shù)教學(xué)督導(dǎo)組織直接對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),在督導(dǎo)過(guò)程中針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,既可直接反饋給相關(guān)的職能部門(mén)和教學(xué)單位,又能直接將問(wèn)題和建議傳遞給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),使督導(dǎo)結(jié)果盡快得到落實(shí),提高了督導(dǎo)工作的效果和效率。教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)是教育系統(tǒng)中以教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控為主要目的的相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)。從微觀上看,它應(yīng)對(duì)教學(xué)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)要素進(jìn)行監(jiān)控;從宏觀上看,它應(yīng)對(duì)教育的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),對(duì)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)進(jìn)行檢閱,為學(xué)校建設(shè)、發(fā)展提供決策支持。
二、教學(xué)督導(dǎo)工作的實(shí)踐與成效
長(zhǎng)春工程學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)組成立于2001年3月,是由學(xué)校副校長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處協(xié)助、獨(dú)立開(kāi)展工作的組織。其主要做法是:
1.立規(guī)矩、勤學(xué)習(xí)是教學(xué)督導(dǎo)自身的基本需要。根據(jù)我校督導(dǎo)組的體制屬性、擔(dān)負(fù)的責(zé)任以及成員的特點(diǎn),在督導(dǎo)組內(nèi)建立工作制度,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究。2006年我們根據(jù)學(xué)校《教學(xué)督導(dǎo)組工作條例(修訂)》和5年督導(dǎo)實(shí)踐,制定了7項(xiàng)組內(nèi)工作制度,包括:分區(qū)小組和教學(xué)單位聯(lián)系人制度,覆蓋率較高的課堂教學(xué)督導(dǎo)制度,覆蓋項(xiàng)目較多的實(shí)踐教學(xué)督導(dǎo)制度,全程跟蹤式的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)督導(dǎo)制度,考試工作督導(dǎo)制度,督導(dǎo)例會(huì)制度,督導(dǎo)信息反饋制度。這7項(xiàng)制度,從內(nèi)容、要求、方式都明確、具體,一直是開(kāi)展督導(dǎo)工作的基本依據(jù)。督導(dǎo)組重視學(xué)習(xí)和研討活動(dòng)。成員除自學(xué)外,充分利用每周一次的會(huì)議進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。一般有三種形式:一是學(xué)習(xí)文件精神;二是督導(dǎo)情況交流學(xué)習(xí);三是開(kāi)展教學(xué)專題研討。
2.服務(wù)大局、依章督導(dǎo)是教學(xué)督導(dǎo)的基本脈絡(luò)。多年來(lái),教學(xué)督導(dǎo)以提高質(zhì)量辦出特色為中心,圍繞不同階段的教學(xué)重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展工作。合并建校初期,學(xué)校以融合、提升(層次)為中心任務(wù);中期,學(xué)校以“迎評(píng)促建”為中心任務(wù);評(píng)估后,學(xué)校固化評(píng)價(jià)成果,突出提高質(zhì)量和凝練特色,全面實(shí)施教學(xué)質(zhì)量工程,加快提升學(xué)科建設(shè)和專業(yè)教改水平。圍繞不同時(shí)段學(xué)校教學(xué)的重點(diǎn)任務(wù),教學(xué)督導(dǎo)都能有針對(duì)性地進(jìn)行工作,使督教、督學(xué)、督管的作用能適應(yīng)不同時(shí)段學(xué)校教學(xué)工作的需要,依照教學(xué)規(guī)章和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行督導(dǎo)。學(xué)校教學(xué)管理規(guī)章的完善程度和自覺(jué)執(zhí)行力度,反映著學(xué)校教學(xué)管理科學(xué)化和規(guī)范化水平。“評(píng)建”期間,學(xué)校對(duì)教學(xué)管理規(guī)章進(jìn)行了全面梳理和制(修)訂,使之不斷完善。教學(xué)督導(dǎo),從某種意義上也可說(shuō)是一種檢查、評(píng)價(jià)、反饋、監(jiān)督和指導(dǎo)教學(xué)規(guī)章執(zhí)行的活動(dòng)。工作中,我們始終堅(jiān)持“以章督導(dǎo)”原則。在制定督導(dǎo)常用的8種檢查評(píng)價(jià)表時(shí),都認(rèn)真依據(jù)相關(guān)的教學(xué)規(guī)章和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施督導(dǎo)檢查、評(píng)價(jià)、反饋中,嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)管理規(guī)章和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3.突出重點(diǎn)、定位準(zhǔn)確是教學(xué)督導(dǎo)的工作準(zhǔn)則。教學(xué)督導(dǎo)始終以學(xué)校應(yīng)用型本科的辦學(xué)定位為指導(dǎo),在工作中不斷加大對(duì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的檢查以及實(shí)踐教學(xué)的專項(xiàng)督導(dǎo),以利于學(xué)生應(yīng)用能力和工程素質(zhì)的培養(yǎng),促進(jìn)學(xué)校應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。集中實(shí)踐教學(xué)檢查。每學(xué)期,平均檢查實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目90余個(gè),約占當(dāng)學(xué)期全校校內(nèi)開(kāi)設(shè)項(xiàng)目的80%。校外實(shí)習(xí)教學(xué)檢查。近年來(lái),教學(xué)督導(dǎo)組分赴大連、秦皇島、鐵嶺、松源、遼源、樺甸等地檢查專業(yè)實(shí)習(xí),到市內(nèi)工廠、工地、企業(yè)檢查學(xué)生的生產(chǎn)和認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)。每學(xué)年檢查校外實(shí)習(xí)約占全校實(shí)習(xí)項(xiàng)目的40%;并對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)進(jìn)行教學(xué)檢查;平均參加畢業(yè)答辯會(huì)37場(chǎng),聽(tīng)取答辯學(xué)生近300人,約占本科學(xué)生答辯人數(shù)的10%。
4.提高檢查的工作量和覆蓋率是發(fā)揮督導(dǎo)作用的著力點(diǎn)。依次運(yùn)用檢查、評(píng)價(jià)、反饋手段,發(fā)揮對(duì)被督導(dǎo)客體的監(jiān)督和指導(dǎo)作用,是督導(dǎo)的應(yīng)有之意。監(jiān)督,是查看并督促;指導(dǎo),是指點(diǎn)、引導(dǎo)。顯而易見(jiàn),作為督導(dǎo)工作的起始手段——檢查,其工作量和覆蓋面的大小,將直接決定著督導(dǎo)發(fā)揮作用的大小。為了更好地發(fā)揮督導(dǎo)作用,我們特別注重提高督導(dǎo)檢查的工作量和覆蓋率,使教學(xué)一線信息的采集能具有一定的代表性,為客觀評(píng)價(jià)教學(xué)狀況打基礎(chǔ),并能形成一定的督導(dǎo)氛圍。在督導(dǎo)實(shí)踐中,每位成員都負(fù)擔(dān)了較多的檢查任務(wù)。每學(xué)期督導(dǎo)聽(tīng)課約占當(dāng)學(xué)期任課教師的70%左右;平均檢查實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目約占當(dāng)學(xué)期全校校內(nèi)開(kāi)設(shè)項(xiàng)目的80%;檢查考場(chǎng)約占總考場(chǎng)的20%;每學(xué)期對(duì)2%的試卷進(jìn)行抽查;抽查10%的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)成果。
5.提高反饋與指導(dǎo)的效能是發(fā)揮督導(dǎo)作用的歸結(jié)點(diǎn)。檢查和評(píng)價(jià)教學(xué)的督導(dǎo)信息,反饋給執(zhí)行者和管理者,是督導(dǎo)的目的。這種反饋,對(duì)教學(xué)執(zhí)行人有改進(jìn)教學(xué)的作用,對(duì)管理層有調(diào)控教學(xué)的作用。從這個(gè)意義講,科學(xué)、準(zhǔn)確的信息反饋,也屬一種指導(dǎo)——廣義的指導(dǎo);而狹義的指導(dǎo),則是與評(píng)價(jià)信息相關(guān)而引出的更專門(mén)的特意指導(dǎo)。反饋與指導(dǎo)是督導(dǎo)活動(dòng)的歸結(jié)點(diǎn)。提高他們的效能,當(dāng)檢查工作量夠、評(píng)價(jià)客觀性好的前提下,則主要取決于反饋渠道的有效性和反饋內(nèi)容的充實(shí)程度。實(shí)踐中,已形成了6種形式穩(wěn)定、有效的反饋與指導(dǎo)渠道:形成性督導(dǎo)及時(shí)反饋;結(jié)果性督導(dǎo)及時(shí)反饋;短期的定期督導(dǎo)反饋;期末督導(dǎo)反饋;向主管校長(zhǎng)匯報(bào);專題研討會(huì)形式反饋。
三、完善應(yīng)用型本科院校教學(xué)督導(dǎo)工作的對(duì)策
1.強(qiáng)化為應(yīng)用型本科教學(xué)服務(wù)的理念。督導(dǎo)工作始終堅(jiān)持一切有利于“工程師或高級(jí)應(yīng)用型人才”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。應(yīng)用型本科高校以工程教育為主要內(nèi)容,以培養(yǎng)能將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的工程師或高級(jí)應(yīng)用型人才為基本任務(wù)。在實(shí)際工作中,對(duì)學(xué)校教學(xué)工作思路、教學(xué)基本文件、教學(xué)管理制度以及面向一線督學(xué)、督教、督管中,應(yīng)緊緊圍繞辦學(xué)定位,以應(yīng)用型本科教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)開(kāi)展監(jiān)督和評(píng)價(jià)工作。對(duì)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法評(píng)價(jià)要以培養(yǎng)學(xué)生工程實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力為根本出發(fā)點(diǎn)。應(yīng)用型本科院校與其他類型的院校相比,實(shí)踐教學(xué)所占比重相對(duì)較大,實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量影響較大。在教學(xué)督導(dǎo)中,應(yīng)對(duì)不同項(xiàng)目實(shí)踐教學(xué)的全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量跟蹤,圍繞理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的相互滲透和融合、實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與執(zhí)業(yè)工程師接軌,有利于學(xué)生工程應(yīng)用能力和務(wù)實(shí)精神的培養(yǎng)和訓(xùn)練,有利于學(xué)生以工程師綜合素質(zhì)養(yǎng)成為根本開(kāi)展督導(dǎo)活動(dòng)。
2.加強(qiáng)與應(yīng)用型本科教學(xué)改革相關(guān)內(nèi)容的專項(xiàng)督導(dǎo)。高校教學(xué)督導(dǎo)在我國(guó)高校經(jīng)歷的歷史較短,各校也正在摸索之中,在取得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),理論研究的系統(tǒng)性等方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng),如教學(xué)督導(dǎo)的效能研究,教學(xué)督導(dǎo)的模式研究、校院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)的關(guān)系及開(kāi)展的有效途徑研究等。根據(jù)應(yīng)用型本科教學(xué)改革和發(fā)展的需要,加強(qiáng)對(duì)教學(xué)工作中出現(xiàn)的新情況和新內(nèi)容進(jìn)行督導(dǎo)。如對(duì)“人才培養(yǎng)模式改革”“卓越工程師計(jì)劃”“特色專業(yè)建設(shè)”“課程考核改革”“多媒體教學(xué)”等實(shí)施情況開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo),以提高教學(xué)改革實(shí)效,從而提升應(yīng)用型本科教學(xué)特色。
3.發(fā)揮督導(dǎo)作用的關(guān)鍵點(diǎn)是提高評(píng)價(jià)的客觀性。在各種教學(xué)的檢查評(píng)價(jià)表設(shè)計(jì)和具體評(píng)價(jià)中,堅(jiān)持以學(xué)校教學(xué)管理規(guī)章和教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),遵循教育評(píng)價(jià)基本原理,把握好被評(píng)事務(wù)的內(nèi)涵和基本特征,力求提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性和操作性。例如,在課堂評(píng)價(jià)中,改變單純以教師講授的表現(xiàn)評(píng)論課堂的習(xí)慣,增強(qiáng)“以學(xué)論教”的觀念。把學(xué)生聽(tīng)課率(學(xué)習(xí)狀態(tài))作為衡量一堂課講授水平的重要特征。把學(xué)生值得學(xué)、便于學(xué)、樂(lè)于學(xué)、學(xué)會(huì)學(xué)的程度,作為評(píng)價(jià)的標(biāo)志性指標(biāo)。另外,在評(píng)價(jià)中堅(jiān)持以發(fā)展的觀點(diǎn)把握評(píng)價(jià)。隨著被評(píng)事務(wù)的發(fā)展和評(píng)價(jià)著重點(diǎn)的變化,適時(shí)地調(diào)整評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重,增強(qiáng)針對(duì)性,保持與評(píng)價(jià)目的的一致性。對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中每一個(gè)指標(biāo)和觀察點(diǎn),強(qiáng)調(diào)逐點(diǎn)一一評(píng)價(jià),使各觀察點(diǎn)評(píng)價(jià)的獨(dú)立性強(qiáng)。在對(duì)個(gè)人反饋時(shí),針對(duì)性好;在對(duì)總體反饋時(shí),各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)做樣本真實(shí)性高。
4.健全一支適用新時(shí)期高校的教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍。第一,專兼結(jié)合。教學(xué)督導(dǎo)員的構(gòu)成應(yīng)強(qiáng)調(diào)專兼結(jié)合,專職督導(dǎo)員一般選聘教學(xué)或管理經(jīng)驗(yàn)豐富,事業(yè)心、責(zé)任感較強(qiáng)的離退休高職稱人員,而兼職督導(dǎo)人員可以選聘教學(xué)水平、學(xué)術(shù)水平都相對(duì)較高的在崗高職稱教師,也可以選聘教學(xué)管理職能部門(mén)中具有豐富教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的在崗管理干部。第二,學(xué)科結(jié)合。要根據(jù)專業(yè)設(shè)置情況,聘用不同學(xué)科的督導(dǎo)員,文科教學(xué)人員與理科教學(xué)人員相結(jié)合,兼顧其他學(xué)科專業(yè)教學(xué)人員。實(shí)現(xiàn)學(xué)科互補(bǔ),以增強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)工作的針對(duì)性、全面性和督導(dǎo)反饋意見(jiàn)的權(quán)威性、科學(xué)性。第三,學(xué)術(shù)型、實(shí)踐型、管理型相結(jié)合。由于教學(xué)督導(dǎo)要履行督教、督學(xué)、督管的職責(zé),所以,還要注意學(xué)術(shù)型、實(shí)踐型、管理型的結(jié)合,既要有專業(yè)造詣深、知識(shí)淵博、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)術(shù)型的專家、教授,又要有在管理、服務(wù)第一線工作的有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家,還要有教育教學(xué)的科學(xué)理論修養(yǎng)、豐富的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的管理型的教授。
[參考文獻(xiàn)]
1.2工作原則
1.3編制依據(jù)
1.4適用范圍
2組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.2指揮部人員組成及職責(zé)
2.3辦公室人員組成及職責(zé)
2.3.1綜合組人員組成及職責(zé)
2.3.2后勤保障組人員組成及職責(zé)
2.3.3督導(dǎo)組人員組成及職責(zé)
2.4應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1草原火情信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1火災(zāi)級(jí)別
4.1.1Ⅰ級(jí)特別重大草原火災(zāi)
4.1.2Ⅱ級(jí)重大草原火災(zāi)
4.1.3Ⅲ級(jí)較大草原火災(zāi)
4.1.4Ⅳ級(jí)一般草原火災(zāi)
4.2響應(yīng)程序及等級(jí)
4.2.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)
4.2.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)
4.2.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)
4.2.4Ⅳ級(jí)響應(yīng)
4.3.信息報(bào)送和處理
4.4.通訊
4.5.前線指揮
4.6.救護(hù)醫(yī)療和安全防護(hù)
4.7.社會(huì)力量動(dòng)員與參與
4.8.新聞報(bào)道
4.9.應(yīng)急結(jié)束
5應(yīng)急保障
5.1物資保障
5.2資金保障
5.3技術(shù)保障
5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6后期處置
6.1善后處置
6.2火災(zāi)調(diào)查和總結(jié)
6.3表彰和獎(jiǎng)勵(lì)
7附則
7.1預(yù)案的更新與管理
7.2預(yù)案制定與解釋
7.3預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間
8附錄
8.1Ⅳ級(jí)草原火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)及結(jié)束報(bào)簽單
8.2草原火災(zāi)新聞報(bào)簽單
8.3草原火災(zāi)通報(bào)報(bào)簽單
8.4草原防火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)情況表
1總則
1.1目的
為了全面、迅速、有序地對(duì)草原火災(zāi)進(jìn)行應(yīng)急處理,控制和撲救草原火災(zāi),保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少火災(zāi)損失,保護(hù)草原資源,特制定本預(yù)案。
1.2工作原則
加強(qiáng)協(xié)調(diào),分級(jí)負(fù)責(zé);信息暢通,快速反應(yīng);以人為本,科學(xué)撲火。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)草原法》、《中華人民共和國(guó)草原防火條例》、《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)草原法〉辦法》、《陜西省草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于*市境內(nèi)草原(天然草原和人工草地)火災(zāi)的預(yù)防和撲救,林區(qū)和城市市區(qū)除外。
2組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由*市草原防火指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部)及下設(shè)的辦公室組成。
2.2指揮部人員組成及職責(zé)
總指揮:*市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)
副總指揮:*市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)
成員單位:市農(nóng)業(yè)局畜牧科、秘書(shū)科、農(nóng)業(yè)科、科教科、市畜牧站、信息站。
主要職責(zé):批準(zhǔn)啟動(dòng)或停止本預(yù)案;根據(jù)火情,及時(shí)向市委、市政府、省農(nóng)業(yè)廳草原防火指揮部報(bào)告;研究、協(xié)調(diào)、解決撲火救災(zāi)中的重大問(wèn)題;根據(jù)受災(zāi)縣草原防火主管部門(mén)的請(qǐng)求和撲火需要,指揮調(diào)動(dòng)撲火急需的人員、物資和裝備,指導(dǎo)、監(jiān)督地方政府盡快撲滅草原火災(zāi);根據(jù)防火需要,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)草原防火區(qū)、受災(zāi)地區(qū)草原防火設(shè)施建設(shè)和抗災(zāi)救災(zāi)資金、物資;各職責(zé)單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好撲救草原火災(zāi)的各項(xiàng)工作。
2.3辦公室人員組成及職責(zé)
辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局,辦公室內(nèi)設(shè)綜合組、后勤組和督導(dǎo)組,辦公室主任由市農(nóng)業(yè)局主管畜牧的副局長(zhǎng)兼任。
2.3.1綜合組人員組成及職責(zé)
組長(zhǎng):市農(nóng)業(yè)局畜牧科科長(zhǎng)
成員單位:市農(nóng)業(yè)局畜牧科、秘書(shū)科、農(nóng)業(yè)科、科教科、市畜牧站、信息站。
主要職責(zé):辦公室是指揮部的日常工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)接受衛(wèi)星遙感中心衛(wèi)星監(jiān)測(cè)的火點(diǎn)信息;進(jìn)行火災(zāi)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和信息分析,了解火場(chǎng)前線指揮部的撲火方案、撲火力量部署、火場(chǎng)地理信息和氣象情況;根據(jù)火情,及時(shí)向指揮部總指揮報(bào)告,并傳達(dá)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示和指示精神;根據(jù)撲火需要和指揮部決定,聯(lián)系調(diào)動(dòng)草原防火急需物資;組織對(duì)火情和撲火救災(zāi)情況的新聞;負(fù)責(zé)文件收發(fā)、情況匯總和建檔,起草指揮部總結(jié)報(bào)告。
2.3.2后勤保障組人員組成及職責(zé)
組長(zhǎng):市農(nóng)業(yè)局秘書(shū)科科長(zhǎng)
成員單位:市農(nóng)業(yè)局秘書(shū)科、畜牧科、農(nóng)業(yè)科、科教科、市畜牧站、信息站。
主要職責(zé):研究解決受災(zāi)地區(qū)草原防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,及時(shí)籌措和撥付救災(zāi)資金;協(xié)調(diào)組織撲火人員和物資的快速供應(yīng);確保與受災(zāi)地區(qū)的信息傳遞暢通;為應(yīng)急指揮系統(tǒng)做好后勤保障工作。
2.3.3督導(dǎo)組人員組成及職責(zé)
人員組成:由指揮部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)火情決定。
主要職責(zé):赴火場(chǎng)協(xié)助指導(dǎo)“前指”撲火救災(zāi);及時(shí)向指揮部報(bào)告火場(chǎng)信息;傳達(dá)并監(jiān)督落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示精神。
2.4應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
市草原防火指揮部宣布啟動(dòng)市草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案后,指揮部各成員單位根據(jù)各自的職責(zé)開(kāi)展工作。市草原防火指揮部辦公室應(yīng)迅速組織有關(guān)人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),檢查督導(dǎo)應(yīng)急防治措施的落實(shí)情況,并做好協(xié)調(diào)各部門(mén)工作,確保預(yù)案的有效實(shí)施。
3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1草原火情信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
草原火情信息主要來(lái)源于市氣象局遙感觀測(cè)、省草原防火指揮部和地方報(bào)告。
防火辦公室是指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)。進(jìn)入防火期(每年
10月1日至次年5月31日),設(shè)值班室,進(jìn)行24小時(shí)值班,
辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班室負(fù)責(zé)接收衛(wèi)星監(jiān)測(cè)的火點(diǎn)信息,及時(shí)通知火點(diǎn)所在縣草原防火值班室或縣畜牧行政主管部門(mén),并要求地方迅速進(jìn)行核實(shí),及時(shí)反饋信息。值班室對(duì)反饋信息進(jìn)行核實(shí),必要時(shí)向防火辦公室?guī)О囝I(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
重點(diǎn)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,組織劃定草原防火責(zé)任區(qū),建立草原防火責(zé)任制度和聯(lián)防制度,加強(qiáng)草原防火設(shè)施建設(shè)。應(yīng)組織經(jīng)常性的草原防火宣傳教育活動(dòng),提高公民的草原防火意識(shí)。
草原防火主管部門(mén)和氣象機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合建立草原火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,做好草原火險(xiǎn)天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
重點(diǎn)草原防火地區(qū)要加強(qiáng)草原防火指揮系統(tǒng)建設(shè),確保草原火情傳遞及反饋高效快捷,指揮有力。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1火災(zāi)級(jí)別
草原火災(zāi)分為四個(gè)級(jí)別:
4.1.1I級(jí)特別重大草原火災(zāi)
符合下列條件之一:
(1)受害草原面積8000公頃以上明火尚未撲滅的。
(2)造成10人以上死亡或傷亡20人以上的。
(3)距離重要軍事目標(biāo)和大型軍工、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不足1公里的草原火災(zāi)。
(4)需要國(guó)家支援撲救的。
4.1.2II級(jí)重大草原火災(zāi)
符合下列條件之一:
(1)受害受災(zāi)草原面積2000公頃以上8000公頃以下明火尚未撲滅的。
(2)造成3人以上10人以下死亡或傷亡10人以上20人以下的。
(3)市交界地區(qū),危險(xiǎn)性較大的草原火災(zāi)。
(4)距市界5公里以內(nèi)的省(區(qū)、市)草原燃燒面積蔓延500公里以上,或連續(xù)燃燒72小時(shí)沒(méi)有得到控制的草原火災(zāi);
4.1.3Ⅲ級(jí)較大草原火災(zāi)
符合下列條件之一:
(1)受害草原面積100公頃以上2000公頃以下。
(2)造成死亡3人以下的草原火災(zāi)。
(3)超過(guò)24小時(shí)尚未撲滅的。
4.1.4Ⅳ級(jí)一般草原火災(zāi)
(1)受害草原的面積100公頃以下。
(2)無(wú)人員死亡的草原火災(zāi)。
(3)I、II、III級(jí)草原火災(zāi)之外的。
本條所稱“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
4.2響應(yīng)程序及等級(jí)
各縣草原防火主管部門(mén)對(duì)I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)草原火災(zāi)立即報(bào)告市草原防火主管部門(mén)。市草原防火主管部門(mén)對(duì)I、II、Ⅲ、Ⅳ級(jí)草原火災(zāi),立即報(bào)告省農(nóng)業(yè)廳草原防火指揮部辦公室和市政府。I、Ⅱ級(jí)草原火災(zāi)由省草原防火主管部門(mén)根據(jù)草原火災(zāi)的級(jí)別申請(qǐng)農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)不同的等級(jí)響應(yīng),Ⅲ級(jí)草原火災(zāi)由省草原防火指揮部根據(jù)火災(zāi)情況,啟動(dòng)響應(yīng),IV級(jí)草原火災(zāi)由市草原防火指揮部根據(jù)火災(zāi)情況,啟動(dòng)響應(yīng)。發(fā)生I、Ⅱ、ⅢIV級(jí)草原火災(zāi),各縣草原防火主管部門(mén)立即啟動(dòng)本級(jí)草原防火預(yù)案,制定相應(yīng)的等級(jí)響應(yīng)。
4.2.1I級(jí)響應(yīng)
發(fā)生I級(jí)草原火災(zāi),立即逐級(jí)上報(bào)至農(nóng)業(yè)部草原防火指揮部辦公室和當(dāng)?shù)厝嗣裾S赊r(nóng)業(yè)部草原防火指揮部批準(zhǔn)后,啟動(dòng)I級(jí)響程序。
(1)應(yīng)急機(jī)構(gòu)各組工作人員立即到位。
(2)省草原防火指揮部迅速對(duì)火情做出全面分析和評(píng)估,對(duì)撲火工作做出總體部署。
(3)派督導(dǎo)組趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)地方做好撲火工作。
(4)根據(jù)火情及市、縣草原防火主管部門(mén)的申請(qǐng),批準(zhǔn)
調(diào)用草原防火物資儲(chǔ)備庫(kù)物資的品種和數(shù)量。
(5)必要時(shí)建議省政府召集有關(guān)部門(mén)研究火災(zāi)撲救的緊
急措施,調(diào)動(dòng)撲火人員,調(diào)撥撲火經(jīng)費(fèi)和物資。
(6)必要時(shí)建議由省氣象局根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施人工
增雨撲救草原火災(zāi)。
4.2.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生II級(jí)草原火災(zāi),立即逐級(jí)上報(bào)至農(nóng)業(yè)部草原防火指揮部辦公室和當(dāng)?shù)厝嗣裾S赊r(nóng)業(yè)部草原防火指揮部批準(zhǔn)后,啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)程序。
(1)根據(jù)農(nóng)業(yè)部草原防火指揮部指示,省草原防火指揮
部辦公室迅速對(duì)火情做出分析和評(píng)估,協(xié)助地方做好撲火工作部署。
(2)根據(jù)火情,由省草原防火指揮部辦公室決定是否派
督導(dǎo)組趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)地方做好撲火工作。
(3)根據(jù)火情及市、縣草原防火主管部門(mén)的申請(qǐng),批準(zhǔn)
調(diào)用草原防火物資儲(chǔ)備庫(kù)物資的品種和數(shù)量。
(4)必要時(shí)建議由省氣象局根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施人工
增雨撲救草原火災(zāi)。
4.2.3III級(jí)響應(yīng)
發(fā)生III級(jí)草原火災(zāi),立即逐級(jí)上報(bào)至農(nóng)業(yè)部草原防火指揮部辦公室和當(dāng)?shù)厝嗣裾S墒〔菰阑鹬笓]部辦公室向指揮部領(lǐng)導(dǎo)提出處置建議,經(jīng)省草原防火指揮部總指揮批準(zhǔn)后,啟動(dòng)III級(jí)響應(yīng)程序。
(1)省草原防火指揮部辦公室立即與省衛(wèi)星氣象中心等
單位聯(lián)系,做好火情監(jiān)測(cè),掌握火情動(dòng)態(tài),及時(shí)將火情信息通報(bào)地方。
(2)與地方保持密切聯(lián)系,了解火場(chǎng)前線撲火力量部署、
火場(chǎng)地理信息和氣象情況,提出處理意見(jiàn),協(xié)助地方做好撲火工作。
(3)傳達(dá)落實(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神‘
4.2.4Ⅳ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生Ⅳ級(jí)草原火災(zāi),立即報(bào)告省草原防火指揮部和市政府。由市草原防火指揮部辦公室向指揮部領(lǐng)導(dǎo)提出處置建議,經(jīng)市草原防火指揮部總指揮批準(zhǔn)后,啟動(dòng)級(jí)Ⅳ響應(yīng)程序。
(1)市草原防火指揮部辦公室立即與市衛(wèi)星氣象中心等
單位聯(lián)系,做好火情監(jiān)測(cè),掌握火情動(dòng)態(tài),及時(shí)將火情信息通報(bào)地方。
(2)與地方保持密切聯(lián)系,了解火場(chǎng)前線撲火力量部署、
火場(chǎng)地理信息和氣象情況,提出處理意見(jiàn),協(xié)助地方做好撲火工作。
(3)傳達(dá)落實(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。
4.3信息報(bào)送和處理
信息報(bào)送內(nèi)容包括:火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(地名、經(jīng)緯度)、過(guò)火估測(cè)面積、火場(chǎng)地理狀況、火場(chǎng)氣象狀況(溫度、風(fēng)力、風(fēng)向)、撲救力量(人員、車輛、主要撲火設(shè)備數(shù)量)、
火情發(fā)展趨勢(shì)、火災(zāi)級(jí)別、人員傷亡、威脅居民點(diǎn)和重要設(shè)施情況。
信息報(bào)送時(shí)間:市、縣草原防火主管部門(mén)接到I、Ⅱ、III、Ⅳ級(jí)草原火災(zāi)報(bào)告后,2小時(shí)內(nèi)報(bào)告省草原防火指揮部辦公室、市政府。
發(fā)生I、Ⅱ、III、Ⅳ級(jí)草原火災(zāi)時(shí),及時(shí)報(bào)告市政府后,通報(bào)市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市安全監(jiān)管局、市林業(yè)局、市氣象局。威脅林區(qū)的草原火災(zāi),通報(bào)市林業(yè)局;省邊界附近的草原火災(zāi),通過(guò)省農(nóng)業(yè)廳通報(bào)相關(guān)省草原防火主管部門(mén);涉及人員傷亡的草原火災(zāi),通報(bào)市衛(wèi)生局和市民政局。
4.4通訊
市草原防火辦公室準(zhǔn)確掌握各縣及重點(diǎn)地區(qū)草原防火主管部門(mén)的值班電話、主要負(fù)責(zé)人電話;掌握省農(nóng)業(yè)廳及相關(guān)部門(mén)聯(lián)系方式。保持與指揮部信息暢通。
必要時(shí),指揮部設(shè)立草原防火指揮專線電話
4.5前線指揮
草原火災(zāi)撲救的“前指”由地方人民政府組建,督導(dǎo)組根據(jù)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示,協(xié)助指導(dǎo)“前指”進(jìn)行撲火工作。
4.6救護(hù)醫(yī)療和安全防護(hù)
火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、后方支援及應(yīng)急人員和群眾的安全防護(hù)由地方人民政府負(fù)責(zé)。
4.7社會(huì)力量動(dòng)員與參與
當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘卟菰阑鹬鞴懿块T(mén)接到火災(zāi)報(bào)告后,必須立即組織當(dāng)?shù)剀娒襁M(jìn)行撲救。接到撲火命令的單位和個(gè)人,必須迅速趕赴指定地點(diǎn),投入撲救。
撲救草原火災(zāi),不得動(dòng)用未成年人、孕女和殘疾人參加。
需要國(guó)家派遣部隊(duì)參與撲火的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
4.8新聞報(bào)道
國(guó)家級(jí)新聞媒體的采訪由指揮部辦公室負(fù)責(zé),新聞報(bào)道內(nèi)容由指揮部辦公室提供,指揮部領(lǐng)導(dǎo)審定。必要時(shí)指揮部舉行新聞會(huì),并確定新聞發(fā)言人。
地方新聞報(bào)道制度在當(dāng)?shù)夭菰馂?zāi)應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定。
4.9應(yīng)急結(jié)束
火災(zāi)被撲滅、人員撤離火場(chǎng)后,由市、縣草原防火主管部門(mén)向指揮部辦公室報(bào)告。I、Ⅱ級(jí)草原火災(zāi)由省草原防火指揮部申請(qǐng)農(nóng)業(yè)部草原防火指揮部批準(zhǔn)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束;III級(jí)草原火災(zāi)由省草原防火指揮部批準(zhǔn)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。Ⅳ級(jí)草原火災(zāi)由市草原防火指揮部批準(zhǔn)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5應(yīng)急保障
5.1物資保障
根據(jù)草原防火的實(shí)際需要,各縣要加強(qiáng)草原防火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。草原防火物資儲(chǔ)備庫(kù)重點(diǎn)儲(chǔ)備風(fēng)力滅火機(jī)、防火服、指揮車、消防車、運(yùn)兵車、拖拉機(jī)、野外生存設(shè)備等。
5.2資金保障
處置草原火災(zāi)突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),按《陜西省財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》和《*市財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。
草原火災(zāi)應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專帳存儲(chǔ),專款專用。
5.3技術(shù)保障
建立并完善草原火情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng),制定草原火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)規(guī)程;制定和完善草原火災(zāi)撲救技術(shù)規(guī)程;建立地形及草原資源信息管理數(shù)據(jù)庫(kù);建立和完善通訊調(diào)度指揮系統(tǒng),草原防火預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。
5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
充分利用電視、報(bào)紙等媒體開(kāi)展草原防火宣傳,提高群眾對(duì)草原火災(zāi)的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等能力。
加強(qiáng)對(duì)草原防火指揮人員、草原防火專職人員,以及草原防火半專業(yè)撲火隊(duì)伍和群眾撲火隊(duì)伍的培訓(xùn),定期舉行撲火實(shí)戰(zhàn)演練,提高科學(xué)撲火能力。
6后期處置
6.1善后處置
災(zāi)后重建、有關(guān)人員的補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)、撲救火災(zāi)中犧牲人員的撫恤和褒揚(yáng)、受傷人員的救治、社會(huì)救濟(jì)等善后工作依照《中華人民共和國(guó)草原防火條例》等有關(guān)規(guī)定由地方人民政府負(fù)責(zé)。
6.2火災(zāi)調(diào)查和總結(jié)
火災(zāi)調(diào)查、火災(zāi)案件查處由當(dāng)?shù)夭菰阑鹬鞴懿块T(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理。
火災(zāi)結(jié)束后,由市、縣草原防火主管部門(mén)進(jìn)行總結(jié),建立專門(mén)檔案,并報(bào)省農(nóng)業(yè)廳草原防火指揮部辦公室和市政府。
6.3表彰和獎(jiǎng)勵(lì)
火災(zāi)撲滅后,指揮部對(duì)在火災(zāi)撲救中作出突出貢獻(xiàn)、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
7附則
7.1預(yù)案的更新與管理
1.本預(yù)案根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和草原防火工作的實(shí)際需要,隨時(shí)更新。
2.本預(yù)案制定或更新后報(bào)市政府審批,省農(nóng)業(yè)廳備案。
3.各縣草原防火主管部門(mén)參照本預(yù)案,制定本地區(qū)的草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
7.2預(yù)案制定與解釋
創(chuàng)新是國(guó)家發(fā)展的不竭動(dòng)力,創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)取的靈魂。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,學(xué)校的主要任務(wù)就是培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才。通過(guò)具有創(chuàng)新意識(shí)人才培養(yǎng)模式建設(shè),樹(shù)立以學(xué)生為本的教育教學(xué)觀念,尊重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。培養(yǎng)具有電子信息類專業(yè)的共有基礎(chǔ)知識(shí),系統(tǒng)地掌握計(jì)算機(jī)科學(xué)理論、計(jì)算機(jī)軟硬件系統(tǒng)的基本知識(shí),在某一領(lǐng)域具有特長(zhǎng)的、具備創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的計(jì)算機(jī)專業(yè)高級(jí)專門(mén)人才。
2建設(shè)的總體思路
2.1重視理論、抓好實(shí)踐,實(shí)施素質(zhì)教育
理論教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)和前提,實(shí)踐教學(xué)能更好地促進(jìn)學(xué)生吸收、理解和掌握專業(yè)理論知識(shí),使學(xué)生在理論的基礎(chǔ)上有所提高,有所創(chuàng)新,并在此基礎(chǔ)上不斷補(bǔ)充新知識(shí),形成新的理論,用于指導(dǎo)新的實(shí)踐。加強(qiáng)素質(zhì)教育,提高教學(xué)質(zhì)量,必須不斷深化教學(xué)改革、緊緊抓住素質(zhì)教育這個(gè)中心,努力提高教學(xué)質(zhì)量,才能培養(yǎng)出高素質(zhì)、高層次計(jì)算機(jī)專業(yè)人才。
2.2合理配置、吸收整合,優(yōu)化課程設(shè)置
改革計(jì)算機(jī)專業(yè)課程設(shè)置,造就高層次的、新型的計(jì)算機(jī)專業(yè)人才,使他們具有更合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)及能力特征。計(jì)算機(jī)專業(yè)課程設(shè)置的原則是:緊緊圍繞培養(yǎng)目標(biāo),適應(yīng)本專業(yè)發(fā)展趨勢(shì),優(yōu)化課程比例。計(jì)算機(jī)專業(yè)應(yīng)注重學(xué)科自身建設(shè),引進(jìn)融合相關(guān)學(xué)科的理論和方法,同時(shí)要保持課程內(nèi)容的層次結(jié)構(gòu),根據(jù)專業(yè)方向和辦學(xué)側(cè)重點(diǎn)的要求,合理配置公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)方向課程,形成科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)科體系。
2.3因材施教、分類培養(yǎng),改變教學(xué)模式
計(jì)算機(jī)專業(yè)是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè),在實(shí)踐教學(xué)中,以往那種“填鴨式”的課程教學(xué)方法已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)行教育體制下的教學(xué)需求。開(kāi)創(chuàng)培養(yǎng)創(chuàng)新人才的新局面,必須改革現(xiàn)有的教學(xué)體系。提倡以人為本的教學(xué)模式,根據(jù)學(xué)生的個(gè)體差異及個(gè)性發(fā)展情況,組織多元化教學(xué),營(yíng)造有利于創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)的良好環(huán)境。
2.4加強(qiáng)實(shí)踐、提供機(jī)會(huì),營(yíng)造創(chuàng)新氛圍
現(xiàn)行的教學(xué)培養(yǎng)模式是以知識(shí)的傳授為主要教學(xué)目標(biāo),以課堂講授為主要教學(xué)方法,以教師和教材為中心,以筆試為主要評(píng)估手段。但現(xiàn)在知識(shí)的傳播與共享發(fā)生著變化,而今的競(jìng)爭(zhēng)主要取決于運(yùn)用已有知識(shí)創(chuàng)造性地解決問(wèn)題的能力和發(fā)現(xiàn)新知識(shí)的能力。因此,應(yīng)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),特別是加大開(kāi)放實(shí)驗(yàn)、研究性實(shí)驗(yàn)的比例,提供學(xué)生參加課外科學(xué)研究和發(fā)明創(chuàng)新活動(dòng)的機(jī)會(huì),加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)報(bào)告活動(dòng),營(yíng)造濃郁的創(chuàng)新氛圍。
3 建設(shè)的主要內(nèi)容
3.1構(gòu)建有利于創(chuàng)新人才培養(yǎng)、具有特色的培養(yǎng)方案和課程體系
培養(yǎng)方案和課程體系是培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力人才的基礎(chǔ)。培養(yǎng)方案只有體現(xiàn)了“以學(xué)生為主體”、“因材施教、分類培養(yǎng)”等教育教學(xué)理念,才有可能培養(yǎng)出具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的人才。
3.1.1以滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展為目標(biāo),確立分層次的培養(yǎng)模式
經(jīng)過(guò)深入分析、思考和調(diào)研,結(jié)合西安電子科技大學(xué)在電子信息類的特色和計(jì)算機(jī)學(xué)院近50年計(jì)算機(jī)專業(yè)的辦學(xué)基礎(chǔ),參照IEEE-CS/ACM Computing Curricula和國(guó)內(nèi)外名牌大學(xué)課程體系,我們確定了以“計(jì)算機(jī)工程”型人才為主,輔以“計(jì)算機(jī)科學(xué)”型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。
培養(yǎng)方案將專業(yè)方向分為 “計(jì)算機(jī)科學(xué)”與“計(jì)算機(jī)工程”兩個(gè)專業(yè)方向。“計(jì)算機(jī)科學(xué)”方向主要培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的、深入的高等數(shù)理基礎(chǔ)、專業(yè)理論基礎(chǔ)和較強(qiáng)的知識(shí)更新能力、創(chuàng)新能力和綜合設(shè)計(jì)能力;“計(jì)算機(jī)工程”方向主要培養(yǎng)學(xué)生良好的高等數(shù)理基礎(chǔ)、專業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)范的工程素質(zhì)。
作為補(bǔ)充,從2003年開(kāi)始,計(jì)算機(jī)學(xué)院開(kāi)始招收本碩連讀學(xué)生。針對(duì)每一級(jí)的招生情況,分別精心設(shè)計(jì)了對(duì)應(yīng)的培養(yǎng)方案。
3.1.2重視基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí),尤其是數(shù)理基礎(chǔ)和電子信息基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)
數(shù)理基礎(chǔ)課程不只是專業(yè)課程的基礎(chǔ),同時(shí)也是啟迪和訓(xùn)練學(xué)生的理性思維和創(chuàng)造性思維能力的啟蒙課,是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的基礎(chǔ)。在培養(yǎng)方案中,數(shù)理基礎(chǔ)課程和電子信息類基礎(chǔ)課程占有較大的比重。開(kāi)設(shè)了高等數(shù)學(xué)、大學(xué)物理、線性代數(shù)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)、信號(hào)與系統(tǒng)、數(shù)字信號(hào)處理、排隊(duì)論、離散數(shù)學(xué)和代數(shù)系統(tǒng)等必修課,同時(shí)開(kāi)設(shè)了數(shù)學(xué)分析選講、組合數(shù)學(xué)等任選課,學(xué)分?jǐn)?shù)達(dá)到了41學(xué)分,占總學(xué)分的21%左右。
3.1.3通過(guò)精品課程和教材建設(shè),為創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提供豐富的教學(xué)資源
課程體系的建設(shè)以優(yōu)化人才培養(yǎng)模式、強(qiáng)化實(shí)踐能力培養(yǎng)為主要任務(wù)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1) 依據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行相關(guān)課程的設(shè)置。如計(jì)算機(jī)專業(yè)科學(xué)方向開(kāi)設(shè)算法分析與設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等課程,強(qiáng)化理論基礎(chǔ)。而在工程方向開(kāi)設(shè)算法與數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等課程,強(qiáng)化工程素質(zhì)。
(2) 開(kāi)設(shè)程序設(shè)計(jì)、微機(jī)原理和組成原理等課程設(shè)計(jì),分別通過(guò)一周的強(qiáng)化訓(xùn)練,提高學(xué)生的程序設(shè)計(jì)能力和硬件設(shè)計(jì)能力,為后續(xù)課程學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。
(3) 開(kāi)設(shè)研究型、自學(xué)型課程和博士生及導(dǎo)師論壇、新技術(shù)講座、社會(huì)與職業(yè)道德討論等,提高學(xué)生自學(xué)能力、團(tuán)隊(duì)精神、職業(yè)道德和專業(yè)敏銳觀察力等綜合素質(zhì)。這些課程考核方法是通過(guò)布置有一定難度和工作量的大型作業(yè)來(lái)完成,作業(yè)根據(jù)情況可由學(xué)生組成團(tuán)隊(duì)合作完成。
(4) 創(chuàng)造各方面條件,增加本科生的實(shí)踐機(jī)會(huì)。在第8學(xué)期不再安排選修課,全部用于畢業(yè)設(shè)計(jì);結(jié)合教師的科研項(xiàng)目,吸收本科學(xué)生參與科研開(kāi)發(fā)、設(shè)立了本科生“科學(xué)研究與創(chuàng)新基金”,每年資助一批學(xué)生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);鼓勵(lì)學(xué)生參加各種學(xué)科競(jìng)賽如ACM大賽、電子設(shè)計(jì)競(jìng)賽等并計(jì)入選修課學(xué)分等等。
(5) 制定相關(guān)鼓勵(lì)政策,進(jìn)行精品課程建設(shè)。同時(shí)嚴(yán)把教材選用關(guān),設(shè)立教材建設(shè)基金,鼓勵(lì)優(yōu)秀教材出版,為人才培養(yǎng)提供豐富的教學(xué)資源。
3.2構(gòu)建完善的實(shí)驗(yàn)體系和環(huán)境,為學(xué)生創(chuàng)新能力的提高打造優(yōu)質(zhì)平臺(tái)
實(shí)踐教學(xué)是保證和提高工科人才培養(yǎng)質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。學(xué)院堅(jiān)持以學(xué)生為本,“重視基礎(chǔ)、強(qiáng)化能力”是實(shí)踐教學(xué)工作的基本出發(fā)點(diǎn);“發(fā)展個(gè)性、因材施教”是實(shí)踐教學(xué)中的基本原則;“分類培養(yǎng)、啟發(fā)創(chuàng)新”是實(shí)踐教學(xué)實(shí)施的關(guān)鍵。
3.2.1建設(shè)開(kāi)放的分層次實(shí)驗(yàn)室,為人才的分類培養(yǎng)提供優(yōu)質(zhì)的硬件環(huán)境
經(jīng)過(guò)建設(shè),我們構(gòu)建了完善的實(shí)驗(yàn)體系,建有數(shù)量充足、設(shè)備先進(jìn)、功能齊全的數(shù)字電路(含EDA)、模擬電路、微機(jī)系統(tǒng)及應(yīng)用、計(jì)算機(jī)組成及體系結(jié)構(gòu)、通信與網(wǎng)絡(luò)、嵌入式系統(tǒng)、數(shù)字媒體等7個(gè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室,建有Infineon、Philips英蓓特和SUN共建的3個(gè)新技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和1個(gè)綜合應(yīng)用與創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。為了方便學(xué)生的創(chuàng)新活動(dòng),我們還在學(xué)生宿舍建設(shè)了科技活動(dòng)室,配備基本的硬件設(shè)施,鼓勵(lì)學(xué)生的自主創(chuàng)新。目前這些實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)全面開(kāi)放,為學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)和課外科技活動(dòng)提供了良好的平臺(tái)。
3.2.2實(shí)施教學(xué)過(guò)程的分類培養(yǎng),為人才的分類培養(yǎng)提供優(yōu)質(zhì)的軟件環(huán)境
根據(jù)分類培養(yǎng)的目標(biāo),將實(shí)驗(yàn)教學(xué)分為“基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)”、 “綜合、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)”和“創(chuàng)新及研究性實(shí)驗(yàn)”三個(gè)層次。
(1) 基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)是保證學(xué)生成才的基礎(chǔ)。實(shí)驗(yàn)中保證足夠的臺(tái)套數(shù),單人操作。
(2) 綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)是強(qiáng)化學(xué)生綜合實(shí)踐能力的途徑。通過(guò)組合多種實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,加大設(shè)計(jì)性、綜合性實(shí)驗(yàn)題目力度,注重提高學(xué)生的實(shí)踐能力。通過(guò)建設(shè),目前實(shí)驗(yàn)課程中有綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)的課程的比例已達(dá)到100%。
(3) 創(chuàng)新型與研究型實(shí)驗(yàn)是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的主要措施。作為我校星火杯、挑戰(zhàn)杯、ACM競(jìng)賽、嵌入式系統(tǒng)競(jìng)賽和學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)的基地之一,將研究型實(shí)驗(yàn)與各類競(jìng)賽結(jié)合,將實(shí)驗(yàn)與教師的科研活動(dòng)相結(jié)合,啟迪和培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。
(4) 學(xué)院根據(jù)素質(zhì)培養(yǎng)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的要求,鼓勵(lì)教師開(kāi)發(fā)了有利于創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的實(shí)驗(yàn)教材9本和實(shí)驗(yàn)設(shè)備4種,對(duì)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容進(jìn)行了拓展和延伸,同時(shí)開(kāi)設(shè)了大量的選作實(shí)驗(yàn),使得學(xué)生在有限的計(jì)劃學(xué)時(shí),能夠激發(fā)興趣,拓展思維,培養(yǎng)創(chuàng)新能力。
3.3鼓勵(lì)學(xué)科競(jìng)賽,為學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的提高提供濃郁的氛圍
3.3.1通過(guò)廣泛的學(xué)生活動(dòng),提高學(xué)生的參與意識(shí)
學(xué)院鼓勵(lì)學(xué)生參加學(xué)校舉辦的“星火杯”競(jìng)賽。作品內(nèi)容包括實(shí)用小發(fā)明、硬件制作和軟件設(shè)計(jì)等。學(xué)校的“星火杯”競(jìng)賽已成為培育廣大學(xué)生科技創(chuàng)新熱情的基本平臺(tái)。學(xué)院每年也會(huì)舉辦ACM程序設(shè)計(jì)大賽等,所有競(jìng)賽活動(dòng)面向全校師生,以提高競(jìng)賽的競(jìng)爭(zhēng)力。2006年12月學(xué)院成功舉辦了“第31屆ACM/ICPC亞洲區(qū)預(yù)選賽西安賽區(qū)暨Solaris杯國(guó)際大學(xué)生程序設(shè)計(jì)邀請(qǐng)賽”。包括朝鮮、中國(guó)等國(guó)家和地區(qū)在內(nèi)的66所大學(xué)的110個(gè)參賽隊(duì)參加了此次大賽。參與人員超過(guò)500人,這些措施使學(xué)生參與科技活動(dòng)的熱情空前高漲。
3.3.2通過(guò)制定配套的激勵(lì)機(jī)制,保證學(xué)生的積極性
為了鼓勵(lì)學(xué)生參與各類國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大學(xué)科競(jìng)賽,學(xué)校每年都會(huì)拿出相當(dāng)數(shù)量的資金資助。同時(shí),對(duì)參加全國(guó)性、國(guó)際性學(xué)科競(jìng)賽獲國(guó)家級(jí)或國(guó)際一、二等獎(jiǎng)的學(xué)生,學(xué)校在推薦免試碩士研究生實(shí)施中劃撥專項(xiàng)指標(biāo)予以推薦。近三年來(lái),學(xué)院平均每年都有10名左右的獲獎(jiǎng)學(xué)生得到了推免機(jī)會(huì)。這些學(xué)生大多數(shù)進(jìn)入清華、中國(guó)科學(xué)院、上海交大等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)深造。僅2006年進(jìn)入清華和中科院的學(xué)生就有10人。
3.3.3通過(guò)優(yōu)秀學(xué)生的帶頭作用,形成良好的循環(huán)
參賽學(xué)生的優(yōu)異成績(jī)和拼搏精神產(chǎn)生了很好的榜樣力量和輻射作用,帶動(dòng)和促進(jìn)了周圍學(xué)生的鉆研精神,在更大的范圍內(nèi)形成一種積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。
通過(guò)參加各種國(guó)際、國(guó)內(nèi)大賽,獲得的絕不僅僅是獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)杯,它在人才培養(yǎng)、教育創(chuàng)新等方面所進(jìn)行的有益探索和實(shí)踐,取得了比競(jìng)賽成績(jī)更有價(jià)值的成果,為廣大學(xué)生參與科技活動(dòng)和提高創(chuàng)新意識(shí)營(yíng)造了濃郁的氛圍。
3.4建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),完善質(zhì)量保證體系,為創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提供保證
人才培養(yǎng)質(zhì)量是學(xué)校的生命線,創(chuàng)新人才的培養(yǎng)更需要完善的質(zhì)量保證體系。經(jīng)過(guò)幾十年的不斷發(fā)展、總結(jié)和提高,學(xué)院建立了嚴(yán)格的人才培養(yǎng)質(zhì)量保證體系,形成了一定的優(yōu)勢(shì)和特色。
3.4.1人才培養(yǎng)質(zhì)量保證體系的組織構(gòu)成
人才培養(yǎng)質(zhì)量保證體系由本科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、教材建設(shè)分委員會(huì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)工作小組、學(xué)生助教和教學(xué)辦公室共同協(xié)作來(lái)完成。其中本科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)下轄三個(gè)工作組:教學(xué)執(zhí)行組、教學(xué)研究組和教學(xué)督導(dǎo)組。
(1) 教學(xué)執(zhí)行組工作重點(diǎn)為確定課程任課教師、規(guī)劃課程梯隊(duì)、審查新教師任課資格和處理不合格教師等。
(2) 教學(xué)研究組工作重點(diǎn)為規(guī)劃教研課題、組織培養(yǎng)方案修訂、精品課程建設(shè)和教學(xué)成果申報(bào)等。
(3) 教學(xué)督導(dǎo)組工作重點(diǎn)是對(duì)本科教學(xué)工作進(jìn)行咨詢、建議、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
(4) 畢業(yè)設(shè)計(jì)工作小組工作重點(diǎn)是審定畢業(yè)設(shè)計(jì)題目、檢查畢業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)展和評(píng)審畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量等。
(5) 教材建設(shè)分委員會(huì)工作重點(diǎn)是對(duì)教材選用進(jìn)行審定、優(yōu)秀教材評(píng)選和優(yōu)秀教材推薦等工作。
(6) 學(xué)生助教工作重點(diǎn)是輔導(dǎo)學(xué)生的課程學(xué)習(xí),指導(dǎo)學(xué)生的科技活動(dòng)。
(7) 教學(xué)辦公室工作重點(diǎn)是對(duì)本科教學(xué)事務(wù)進(jìn)行計(jì)劃、組織、落實(shí)、檢查和評(píng)比。
這幾個(gè)組織分工不同,各有側(cè)重點(diǎn),但在重大、重要問(wèn)題上又互相協(xié)作。
3.4.2日常教學(xué)管理中的實(shí)施
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)觀念
一是統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,認(rèn)真組織召開(kāi)工作會(huì)議。成立了由副縣長(zhǎng)同志任組長(zhǎng),縣政府研究室副主任、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng),縣安委會(huì)有關(guān)成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,組織協(xié)調(diào)“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)。制定出臺(tái)了《縣“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于做好集中開(kāi)展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作的通知》等一系列切實(shí)可行的方案。縣政府于8月14日召開(kāi)會(huì)議,分析我縣安全形勢(shì),統(tǒng)籌安排全面部署“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作。
二是層層分解“六打六治”打非治違工作責(zé)任,切實(shí)做到任務(wù)明確。為進(jìn)一步強(qiáng)化各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任,我縣按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)證,誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)8個(gè)行業(yè)牽頭部門(mén)的工作進(jìn)行了細(xì)化分解,明確了各部門(mén)的檢查范圍、內(nèi)容和方式。要求主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶隊(duì)對(duì)分管行業(yè)全面督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位聯(lián)絡(luò)員必須及時(shí)上報(bào)相關(guān)的總結(jié)材料、工作信息和執(zhí)法統(tǒng)計(jì)表。同時(shí),明確提出將“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況做為各級(jí)各部門(mén)年終考核主要指標(biāo)之一,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制。
三是嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化懲處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位立足工作實(shí)際,出臺(tái)相應(yīng)方案,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力為保障。以更加“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的作風(fēng),以對(duì)隱患和問(wèn)題“零容忍”的態(tài)度,及時(shí)把發(fā)生在其他地區(qū)、其他領(lǐng)域的事故教訓(xùn)與自己“掛鉤對(duì)照”、“類比檢查”,舉一反三,堅(jiān)持“命”字在心、“嚴(yán)”字當(dāng)頭、敢抓敢管,徹底整改各類安全隱患和問(wèn)題。縣政府對(duì)重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理,重政績(jī)、輕責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工礦企業(yè)進(jìn)行批評(píng)教育和加強(qiáng)整改。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)厲追究有關(guān)人員責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化措施,全面消除事故隱患。
各部門(mén)各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府務(wù)求實(shí)效,深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)、深入礦井、車間和工地,采取專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查、明查暗訪等形式對(duì)高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)和單位逐個(gè)進(jìn)行檢查,通過(guò)這次專項(xiàng)行動(dòng),真正查出一批事故隱患,查出一批非法生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
截止目前,我縣8個(gè)安委會(huì)成員牽頭部門(mén)和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共組織執(zhí)法檢查組327次,出動(dòng)執(zhí)法檢查人員1899人次,28名專家參加執(zhí)法檢查,檢查企事業(yè)單位和場(chǎng)所791家次,采取“四不兩直”方式,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和單位實(shí)施暗查暗訪78次,打擊客車客船非法營(yíng)運(yùn)行為,整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)及超速、超員、疲勞駕駛和長(zhǎng)途客車夜間違規(guī)行駛等問(wèn)題437起,打擊“三合一”、“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問(wèn)題24起,整治違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》的安全隱患25項(xiàng),責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)4家。
一是安監(jiān)部門(mén)。開(kāi)展了非煤礦山專項(xiàng)整治。以源頭管理為切入點(diǎn),執(zhí)法人員深入非煤礦山生產(chǎn)第一線,對(duì)19家非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,共查出隱患143條。當(dāng)前由于季節(jié)原因15家已停產(chǎn);開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治。共檢查涉氨制冷企業(yè)35家,檢查出安全隱患268條。已整改213條。有15家企業(yè)未進(jìn)行全面整改,我們將督促企業(yè)停庫(kù)以后進(jìn)行整改。
二是國(guó)土部門(mén)。組織執(zhí)法檢查組2次,組織執(zhí)法檢查人員21人,檢查企事業(yè)單位和場(chǎng)所2家。重點(diǎn)檢查以采代探、私挖濫采和盜采礦產(chǎn)資源;越界開(kāi)采礦產(chǎn)資源;無(wú)證開(kāi)采礦產(chǎn)資源等行為。在重點(diǎn)整治的同時(shí),對(duì)其他礦產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)管,認(rèn)真排查。
三是交通部門(mén)。開(kāi)展了5次專項(xiàng)整治活動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員600多次,查處超限超載車輛81輛,卸載貨物232.16噸,55噸以上非法超限超載車輛基本杜絕。處理超員載客、亂停亂靠25起。查處違規(guī)車輛575輛,批評(píng)教育256輛。累計(jì)清除公路堆積物115處85方,拆除非交通標(biāo)志103塊,張貼《關(guān)于嚴(yán)禁在公路上打場(chǎng)曬糧的通告》500余份。
四是公安部門(mén)。交警大隊(duì)共查處無(wú)證駕駛58人,酒后駕駛392起,貨運(yùn)超載24起,超速行駛16491起,違法停車2500起,違法信號(hào)燈147起,違反標(biāo)志標(biāo)線1854起,道路交通秩序明顯改善。共排查農(nóng)用車1053輛、三輪車1044輛,處理農(nóng)村地區(qū)簡(jiǎn)易交通事故98起,查處交通違法行為201起,開(kāi)展安全教育760人次,發(fā)放宣傳資料600份;消防大隊(duì)共檢查單位233家,發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患97處,下發(fā)《責(zé)令改正通知書(shū)》66份,消防安全“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)取得了顯著成效;同時(shí),集中警力,集中時(shí)間對(duì)全縣4家涉槍單位、7家涉爆單位、10家涉化單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,共排查整改隱患12處。收繳煙花爆竹3000頭,子彈38發(fā);收繳管制刀具21把,仿真槍30支。查處非法銷售仿真槍、管制刀具窩點(diǎn)2處。
五是住建部門(mén)。質(zhì)監(jiān)站共下達(dá)質(zhì)量整改通知單49份,暫停施工通知單2份。稽查站共查處案件17件,其中處罰無(wú)施工許可擅自施工工程11件(教育工程7件)。安監(jiān)站共下發(fā)整改通知單46份,停工整改通知單21份。供氣辦對(duì)全縣燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行常規(guī)檢查2次,對(duì)無(wú)手續(xù)違規(guī)建設(shè)的5家加氣站進(jìn)行查處,下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)2份,封停違規(guī)建設(shè)的加氣站2家。
六是水利部門(mén)。對(duì)建設(shè)施工、工程運(yùn)行、河道非法采砂、設(shè)障,生態(tài)環(huán)境和水源地安全保護(hù)四個(gè)方面進(jìn)行了執(zhí)法檢查,做到塊塊有人管,事事有人抓,使“專項(xiàng)行動(dòng)”工作有條不紊地在水利行業(yè)深入進(jìn)行。
七是工商部門(mén)。嚴(yán)格登記審批程序。對(duì)涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)前置許可要件進(jìn)行重點(diǎn)審查,對(duì)未取得有關(guān)部門(mén)審批或許可的,堅(jiān)決不予辦理登記。嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)主體進(jìn)行逐戶排查,徹底清理,做到底數(shù)清、重點(diǎn)明。共組織執(zhí)法檢查19次,出動(dòng)執(zhí)法人員310人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛車71次,檢查企事業(yè)單位和場(chǎng)所130家,檢查中未發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營(yíng)行為。
八是質(zhì)監(jiān)部門(mén)。共出動(dòng)檢查人員232人次,檢查使用單位148家,檢查設(shè)備567臺(tái)次,發(fā)現(xiàn)安全隱患15個(gè),下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》15份,排除安全隱患15個(gè);開(kāi)展涉氨制冷行業(yè)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作。全縣涉氨冷庫(kù)、恒溫庫(kù)共39家,其中有1家只有制冷機(jī)組無(wú)管道。現(xiàn)已整改合格并通過(guò)市特檢所驗(yàn)收36家,已簽訂整改合同并設(shè)計(jì)完成圖紙2家(目前正在整改當(dāng)中);認(rèn)真組織對(duì)在用設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)工作。共檢驗(yàn)鍋爐89臺(tái)、起重機(jī)械38臺(tái)、壓力容器210臺(tái)、電梯158部。
(三)突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,深入開(kāi)展督導(dǎo)檢查。
一是部門(mén)督導(dǎo)到位。縣安委辦抽調(diào)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門(mén)精干力量組成督導(dǎo)組,對(duì)開(kāi)展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行督查、抽查,組織互查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題積極督促有關(guān)單位和人員進(jìn)行整改,重大問(wèn)題及時(shí)向縣政府通報(bào)。
二是督導(dǎo)組對(duì)檢查結(jié)果跟蹤督查。嚴(yán)格責(zé)任追究制,以追究制保責(zé)任制。對(duì)各檢查組工作中存在的問(wèn)題,堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,即安全隱患查不清不放過(guò);突出問(wèn)題不解決不放過(guò);違規(guī)處理不到位不放過(guò);整改措施不落實(shí)不放過(guò)。
三是督導(dǎo)組采取有效措施。通過(guò)明查暗訪、突擊檢查,切實(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找準(zhǔn)癥結(jié)、解決難題、推動(dòng)工作。并且做到督查結(jié)果通報(bào),確保了“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)的質(zhì)量和效果。
四是以會(huì)代訓(xùn),促進(jìn)大檢查工作取得實(shí)效。督導(dǎo)組與所督導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)召開(kāi)不同形式、不同層次的座談會(huì),幫助基層分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究查找工作中存在的問(wèn)題,提出解決的辦法。
(四)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,確保教育培訓(xùn)到位。為堅(jiān)決貫徹落實(shí)“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)安排部署,倡導(dǎo)安全生產(chǎn),提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí),全縣按照誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)督導(dǎo)、誰(shuí)宣講的方式,7個(gè)牽頭單位對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所屬行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)相關(guān)人員進(jìn)行了安全生產(chǎn)宣講活動(dòng)。
一是安全進(jìn)企業(yè)。“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)期間,各牽頭單位深入博天糖業(yè)有限公司等30余家企業(yè)開(kāi)展安全法律法規(guī)宣傳,送去各類安全宣傳資料,督促企業(yè)強(qiáng)化安全整治。組織全縣高危行業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員召開(kāi)座談會(huì),深入剖析當(dāng)前行業(yè)內(nèi)存在的問(wèn)題和面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),與會(huì)人員紛紛提出了工作建議。
二是安全進(jìn)鄉(xiāng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身工作實(shí)際,收集相關(guān)資料,有聲有色的向鄉(xiāng)、村干部解讀了“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)方案,宣讀宣講安全生產(chǎn)資料。
三是安全進(jìn)廣場(chǎng)。縣安委辦牽頭在萬(wàn)人商廈開(kāi)展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)宣講活動(dòng),活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立展板,接待群眾咨詢,向群眾免費(fèi)發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)等宣傳資料,現(xiàn)場(chǎng)還滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)宣傳教育警示片和安全生產(chǎn)歌曲,兩輛宣傳車沿街挨戶進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳,以提醒市民隨時(shí)注意安全。
二、存在的問(wèn)題和不足
(一)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)還有待提高。一是部分單位檢查工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不夠嚴(yán),仍存在“應(yīng)付式”的態(tài)度,主要表現(xiàn)在上報(bào)的材料中,多為“空話、套話”,缺乏具體實(shí)質(zhì)內(nèi)容;個(gè)別企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)不夠,不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,從而產(chǎn)生松懈、麻痹和厭戰(zhàn)情緒。
(二)企業(yè)安全生產(chǎn)制度不健全,安全生產(chǎn)資金投入不足。企業(yè)規(guī)模小,工作基礎(chǔ)薄弱,管理簡(jiǎn)單粗放,各項(xiàng)制度和規(guī)程不落實(shí)等問(wèn)題普遍存在。部分企業(yè)沒(méi)有健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,或者制定的制度不符合實(shí)際,沒(méi)有針對(duì)性和可操作性。安全設(shè)施落后,缺乏科學(xué)有效的防范措施,單純追求經(jīng)濟(jì)利益忽視安全生產(chǎn)。
(三)從業(yè)人員安全意識(shí),安全觀念、安全技能有待提高。一些企業(yè)中,忽視對(duì)新工人的崗前培訓(xùn)經(jīng)常性的安全培訓(xùn)和再教育。從業(yè)人員素質(zhì)偏低,缺乏基本的安全技能和自我保護(hù)意識(shí),違章作業(yè),違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、下一步工作打算
今后我們將加大四個(gè)方面的工作力度,把“六打六治”工作推向深入。
(一)進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管整改措施,采取“硬手段”。建立完善“六打六治”打非治違臺(tái)帳,對(duì)一時(shí)難以整改到位的安全隱患,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,限期整改到位。對(duì)無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,堅(jiān)決依法取締;對(duì)違法違規(guī)行為,依法從重處罰。
會(huì)議指出,整改落實(shí)、建章立制是教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要按照中央的統(tǒng)一部署和的重要指示,緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持聚焦“”、突出重點(diǎn),綜合施策、標(biāo)本兼治,開(kāi)門(mén)整改、群眾參與,建章立制、常態(tài)長(zhǎng)效的原則,認(rèn)真做好整改落實(shí)工作,切實(shí)解決常委班子對(duì)照檢查材料和專題民主生活會(huì)上提出的“”方面存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,把自治區(qū)黨委常委會(huì)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民在貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路、全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
這次解放思想大討論活動(dòng)是省委的統(tǒng)一部署,是我區(qū)貫徹落實(shí)十七大精神的具體行動(dòng),也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)區(qū)的需要,更是破解我區(qū)當(dāng)前發(fā)展難題的要求。我們要站在古冶發(fā)展大局的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的重大意義,把思想統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來(lái)。大討論活動(dòng)辦公室是組織實(shí)施這次活動(dòng)的主要力量,我們組織工作做的如何,直接關(guān)系到能否落實(shí)區(qū)委意圖。辦公室全體同志一定要率先把區(qū)委的精神學(xué)習(xí)好、把握好,把開(kāi)展大討論活動(dòng)的重大意義認(rèn)識(shí)好、領(lǐng)會(huì)好,把思想統(tǒng)一到區(qū)委的決定和要求上來(lái),站在推動(dòng)和促進(jìn)古冶科學(xué)發(fā)展的高度,站在為人民謀福祉的高度,充分認(rèn)識(shí)我們所肩負(fù)的重大責(zé)任和歷史使命,做好思想上的準(zhǔn)備,全身心地投入到工作中來(lái)。要克服通常觀念、常規(guī)思想和厭戰(zhàn)情緒,團(tuán)結(jié)協(xié)作,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,在各個(gè)階段、各個(gè)領(lǐng)域嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委要求,為組織、實(shí)施好這次活動(dòng)施展本領(lǐng),貢獻(xiàn)才智,齊心協(xié)力地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、全面把握大討論活動(dòng)的工作程序、工作職責(zé),在各自的崗位上盡職盡責(zé)
我們是大討論活動(dòng)的組織者和實(shí)施者。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委大討論活動(dòng)實(shí)施方案和桂生區(qū)長(zhǎng)的動(dòng)員講話,掌握大討論活動(dòng)的工作程序和目標(biāo)要求,準(zhǔn)確把握各階段的工作重點(diǎn),要將“四個(gè)階段”、“四個(gè)創(chuàng)新”、“五個(gè)率先”、“五破五立”、“十項(xiàng)重點(diǎn)”等具體內(nèi)容熟記于心,以增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、指導(dǎo)性和針對(duì)性,提高工作水平。要牢記本組的工作職責(zé),做到不推不等不靠,主動(dòng)開(kāi)展工作,把工作做細(xì)做實(shí)。要隨時(shí)掌握全區(qū)大討論活動(dòng)的進(jìn)展和要求,做到步調(diào)一致,運(yùn)轉(zhuǎn)高效。要服從辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,高質(zhì)量地完成交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
當(dāng)前,全區(qū)大討論活動(dòng)正處于學(xué)習(xí)階段,由于全市沒(méi)有明確每個(gè)階段的時(shí)間,我區(qū)將學(xué)習(xí)階段暫定到12月底,待市里有新安排后再調(diào)整。在學(xué)習(xí)階段,各單位的主要任務(wù)是制定方案、搞好動(dòng)員、組織學(xué)習(xí)、征求意見(jiàn)和撰寫(xiě)體會(huì)五項(xiàng)內(nèi)容。各組工作要迅速跟進(jìn),落實(shí)到位。綜合組要做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,并盡快開(kāi)通我區(qū)大討論活動(dòng)網(wǎng)上專題;材料組要立即組織編發(fā)大討論活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào),并加強(qiáng)對(duì)市信息反饋;活動(dòng)組要研究設(shè)計(jì)活動(dòng)載體,提高活動(dòng)的吸引力;征求意見(jiàn)組要重點(diǎn)組織好獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng),提高獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策內(nèi)容的質(zhì)量,對(duì)收到的意見(jiàn)建議內(nèi)容要迅速歸納整理,及時(shí)上報(bào);督導(dǎo)組要在12月18日前,對(duì)分包單位全部督導(dǎo)一次,對(duì)行動(dòng)遲緩的單位要提出批評(píng),限期整改。
三、樹(shù)立強(qiáng)烈的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),確保我區(qū)大討論活動(dòng)走在全市前列
大討論辦公室的全體同志都要樹(shù)立走在全市最前列的強(qiáng)烈意識(shí),在各個(gè)階段、各個(gè)方面工作中都要以事事?tīng)?zhēng)高、處處爭(zhēng)好的爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是各組都要組織設(shè)計(jì)特色活動(dòng),要緊密結(jié)合古冶實(shí)際,突出活動(dòng)效果,要通過(guò)活動(dòng)落實(shí)大討論的各項(xiàng)要求,解決黨員干部思想和工作中的問(wèn)題;二是各組要做好文件材料的歸檔管理工作,建立工作日志,各組所發(fā)材料要確保發(fā)至區(qū)委大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各位組長(zhǎng)、辦公室所屬六個(gè)組的組長(zhǎng)和六個(gè)督導(dǎo)小組的組長(zhǎng);三是要加強(qiáng)與市大討論辦公室各組的聯(lián)系與溝通,及時(shí)匯報(bào)我區(qū)工作情況,爭(zhēng)取得到重視和支持;四是各組都要有詳細(xì)的實(shí)施方案和工作措施,有具體的方法步驟和明確的任務(wù)要求,采取臺(tái)帳式的管理方式推進(jìn)工作;五是各組要迅速制定工作制度,根據(jù)各自職能制定好工作制度,12月18日前報(bào)辦公室,經(jīng)審核后統(tǒng)一上墻。各組辦公地點(diǎn)暫定在各組組長(zhǎng)所在辦公室。區(qū)大討論辦公室每?jī)芍芤匍_(kāi)一次工作例會(huì),及時(shí)通報(bào)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。各組要及時(shí)收集和整理工作情況,每周五向辦公室以文字形式匯報(bào)一周情況,在活動(dòng)中出現(xiàn)的特殊情況要隨時(shí)匯報(bào)。