目標管理論文大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇目標管理論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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近年中職學校在逐年擴大招生，各校為了爭奪生源，甚至出現了零淘汰錄取的現象，中職生生源素質參差不齊，部分基礎差的學生人學后聽不懂，又缺乏刻苦學習的毅力和學習意愿，學習對他們來說變成是在校期間最大的負擔，于是形成了一種惡性循環。由此，厭學情緒也成了中職學校學生的一種普遍現象。

2、學生紀律渙散

中職學校的學生初中時一直被列人差生行列，覺得即使再認真也是差生。于是，遲到、早退、曠課現象經常出現，上課睡覺，講話、玩手機、打鬧，嚴重影響課堂秩序，老師上課時甚至需要用一半的時間來維持秩序。

3、學生自控能力差

學生正處于青春期的萌動狀態，自控能力差，煩躁，易沖動，缺乏明辨是非的能力，往往因一時控制不了自己而做出一些魯莽無知甚至違法的事情。學生之間很容易發生沖突，打架斗毆時有發生。

4、學生行為習慣不良

目前中職學生及家庭狀況多數是社會的弱勢群體，因各種各樣的原因，家長對學生的關注不夠，致使學生養成了許多的不良習慣，自私、懶散、缺乏團隊意識、缺乏應有的組織紀律性。甚至連最基本的班級衛生都無法正常保持。

二、解決問題的途徑—目標管理

綜合以上的各種問題，仔細分析其原因，大約是以下幾個。學生缺乏應有的目標，對未來失去信心，缺乏學習的動力和積極性，缺乏自我管理的意愿。這些雖然有大環境的原因，但是學生個人的原因才是最重要的。因此，把目標管理引人班級管理中，也許是一種解決問題的良好途徑。

1、建立班級的整體目標

從新生一人學，就要確立班級未來三年的發展目標，特別是兩年的校內學習期間班級要達成的總體戰略目標。比如:優秀班級、五星級班級等。通過班主任動員，學生共同討論，形成大家認可的共識。并通過學習，讓這一總體目標深人人心。這樣，班級的大方向就有了，大家就可以朝著共同的目標努力了。但在這兒有個要點一定要注意，在制定目標時，要讓所有的學生都暢所欲言，各抒己見，充分體現民主，這樣才能使學生的目標與班級總體目標相協調，促進總體目標的實現。

2，、建立班級的目標體系

把班級的總體目標細化為班級內各個部門的分目標，班主任與每個部門的負責人共同商討各部門為完成班級總體目標所應盡到的責任，所應從事的具體工作，并由此確立各部門的分目標。比如:為建立五星級班級，學習委員、生活委員等應完成什么任務，達到什么要求。這樣，班級每個部門的負責人就都能明確班級目標以及自己部門的目標和職責。在這兒同樣要注意，目標是由大家一起商討確定的，

3、把班級目標細化為每個同學的分目標，并盡可能的把它與每個同學的個人需要相結合

通過與同學共同確定目標，讓每個同學了解自己應達成的職責和目標，并與他們共同分析實現目標所需要的各種條件。比如:不遲到、不早退、不曠課。這樣，每個同學都能明確自己的目標和職責，知道自己每天該做什么，不該做什么。

4、充分了解每個同學的需要，并把它與班級的總體目標相結合

這一點，也是班級目標管理中最困難的一點。每個同學都在成長當中，每個同學都希望自己進步，每個同學都想有一個好的未來。把他們的這些積極的信念激發出來，挖掘出來，并把它們和每天的學習生活結合起來。比如每天打掃衛生，是為了班級整體的整潔美觀，但也可以是為了同學自己的健康和舒心。同學為了自己的健康和舒心而打掃衛生，班級自然就整潔美觀了。所有的同學都為了自己的需要完成各自的任務，而這些任務就是班級目標的細化。這樣，班級秩序就自然井井有條了。

5、建立有效的考核制度

班級同學一起商討建立考核的標準，每個同學因分工不同會有不同的業績考核標準，這些標準對于考核同學的業績是很重要的。利用這些標準考核每一個同學的學習工作業績，并定期進行公布，使班級所有同學了解考核的結果。做到考核的公開透明。

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編制切實、可行的目標計劃是目標管理的第一步，編制的目標計劃要符合實際情況，與工程項目緊密結合，這樣才能確保目標計劃的順利執行。在編制目標計劃時，首先要編制總體目標，從而為整個工程項目的進展提供引導；其次要根據總體目標制定各個分目標，這些分目標對總體目標的實施有十分重要的作用。在編制目標計劃過程中，要對人員、設備、資金等因素進行充分考慮，這樣才能保證制定的目標計劃符合實際情況。在編制目標計劃時還要對目標風險進行分析，并制定相應的風險應對措施，從而為目標計劃的順利執行提供保障。

1.2執行目標計劃

編制好目標計劃后，就要嚴格的執行目標計劃，由于目標的執行程度直接影響到工程的建設程度，因此，必須加強對目標計劃執行程度的管理力度。在執行目標時，要根據各分目標的要求，組織人員、設備及其他資源完成目標，同時要將目標責任落實到個人身上，從而確保目標的順利實現。

1.3目標的控制

在執行目標過程中，要定期對目標完成情況進行評價、總結，分析這一階段完成目標過程中存在的問題及處理方法，并總結經驗，為下一階段目標的實現提供依據。在評價目標完成情況時，要全面的考慮，不僅要評價目標完成度，還要評價對周圍環境的影響程度，這樣才能科學、客觀的對目標進行控制，才能高效的完成目標。

2目標管理在工程管理中的應用

2.1目標體系與經濟指標有效地結合在一起

建設工程項目的最終目的是為了盈利，因此，要想高效的執行目標計劃，就需要將目標體系和經濟指標有效地結合在一起，這樣才能保證目標計劃的順利執行。當目標與經濟結合在一起時，把總體目標分解成多個階段目標，并將這些階段目標合理的分配在各部門、機構，最后落實到個人身上，實現經濟發展與目標完成的雙重效果，這樣就能保證目標的持續發展，順利的完成目標。

2.2充分調動人員的工作熱情

工程管理需要各個部門和員工協同合作完成，而目標管理也需要各個部門和員工的協同合作。將目標管理應用在工程管理中，能使得工程管理更加科學、規范，在工程管理中執行目標管理時，需要對全體員工進行目標管理教育，引導全體員工樹立目標管理的理念，并制定合理的激勵措施，充分調動員工的工作熱情，讓員工積極主動的參與到目標管理中，從而為目標管理的順利進行打下良好的基礎。

2.3化解工程管理行業發展失衡的現象

在我國的工程管理中，存在十分嚴重的行業發展失衡現象，其主要原因是各個行業的經濟發展水平有一定的差距，如各行業的信息化應用水平存在一定的差異，導致行業的發展空間有一定的差距，即便是在同行之間，由于發展資源存在差異，其發展狀況也存在一定的差距，將目標管理應用在工程管理中，能優化資源配置，促進行業之間的公平競爭，緩解工程管理行業發展失衡的現象。

2.4工程項目目標控制方法

2.4.1工程項目造價控制

工項目造價管理涉及到工程建設的各個環節，在進行工程項目投資時，要初步制定相應的控制目標，并分解成階段目標，尋找出各階段存在的成本偏差，最后根據項目投資成本確定可行的控制目標。在工程施工前期，要加強對采購成本的管理，根據確定的采購成本控制目標，選擇價格便宜、質量優越的材料及設備；在工程建設過程中，要加強對工程工期及工程質量成本的管理，根據實際情況，建立控制項目工程管理系統，從而保證工程項目建設的順利進行；在工程竣工階段，還要加強竣工決算成本管理。

2.4.2工程項目質量控制

工程項目的核心是質量，只有確保工程項目的質量符合相關規定，才能為工程項目的社會效益和經濟效益提供保障。在建設工程項目時，要加強各個階段的質量控制，對項目設計方案的可行性、安全性、經濟性進行認真的審核，對建設工程項目的原材料進行嚴格的管控，確保工程項目的原材料質量符合相關規定，同時還要對工程建設過程中進行監督，只有這樣才能為工程項目的質量提供保障。工程項目的管理是一個比較復雜的過程，在工程項目建設過程中，要特別注意工程項目成本、進度、質量三者的管理，因此，在進行工程項目管理時，要注重工程項目的集成管理，從而有效的提高工程項目的經濟效益和社會效益。

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《基礎教育改革綱要（試行）》指出：“倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動手、培養學生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力?！边@就是綜合性學習的價值所在?！毒V要》旨在倡導一種新型的學習方式，對于培養學生的創新精神和實踐能力，具有終身學習的愿望和能力，意義深遠。語文的綜合性學習是形成“自主、控究、合作”學習方式的重要途徑。它重在學科內外的聯系，重在學習過程，注重激發學生的創造潛能，能較好地整合知識和能力，尤其有利于在實踐在培養學生的觀察感受能力、綜合表達能力、人際交往能力、搜集信息能力、組織策劃能力、互助合作和團隊精神等。所以我們要充分利用現實生活中的語文教育資源，優化語文學習環境，努力構建課內外聯系，校內外溝通、學科間的融合的語文教育體系。引導學生開展豐富多彩的語文實踐活動，拓寬語文學習的內容、形式和渠道，使他們在廣闊的空間里學語文、用語文，拓寬視野，豐富知識，砥礪能力。

提倡綜合性學習，是這一次課程改革的重要內容。這固然是為了培養學生綜合運用的實踐能力，但目的還不僅僅在于此，下面對各個階段的綜合性學習目標作一分析。

一、突出綜合

1．學習目標的綜合

包括識字與寫字、閱讀、寫作和口語交際這四個方面的學習目標的綜合，如：

用口頭或圖文等方式表達自己的觀察所得；

用口頭或圖文等方式表達自己的見聞和想法；

書面與口頭結合表達自己的觀察所得；

嘗試運用語文知識和能力解決簡單問題。

還包括“知識和能力”、“過程和方法”“情感態度和價值觀”三個緯度目標的綜合，如綜合性學習的一些目標中包含了“情感態度和價值觀”內容：

熱心參加校園、社區活動；

在活動中學習語文，學會合作；

學習班辨別是非善惡；

體驗合作成功的喜悅；

關心學校、本地區和國內外大事。

2．跨領域學習目標的綜合。

《語文標準》基本理念提出：“應拓寬語文學習和運用的領域，注重跨學科的學習和現代科技手段的運用，使學生在不同內容和方法的交叉、滲透和整合中開闊視野，提高學習效率，初步獲得現代社會所需要的語文實踐能力。”

“綜合”的范圍包括學生學習和生活的各個方面，要使他們學會在各個領域里用語文，在運用中進一步學好語文。有關的課程目標如：

結合語文學習，觀察大自然，觀察社會；

在家庭生活、學校生活中，嘗試運用語文知識和能力解決簡單問題；

為解決與學習和生活相關的問題，利用圖書館、網絡等信息資源獲取資料，嘗試寫簡單的研究報告；

策劃簡單的校園活動和社會活動；

能提出學習和生活中感興趣的問題，共同討論。

3．學習方式的綜合

綜合性學習學習，除了學習內容、課程目標的綜合，還包含學習方式的綜合；是書本學習和實踐活動的結合，也是接受學習和探究性學習的結合；既有課內的學習，又有課外的學習。在語文課上學到的能力，也在實際運用中得到鍛煉，課內的學習在課外得到延伸。下列目標側重于探究，但是也都體現了多方面學習方式的結合：

有目的地搜集資料，共同討論；

對所策劃的主題進行討論和分析，學寫活動計劃和活動總結；

選出研究主題，制訂簡單的研究計劃，從報刊、書籍或其他媒體中獲取有關資料，討論分析問題，獨立或合作寫出簡單的研究報告。

二、加強實踐

綜合性學習主要體現為語文知識的綜合運用，聽說讀寫能力的整體發展，語文課程與其他課程的溝通、書本學習與實踐活動的緊密結合，因此實踐是第一位的。能在多學科交叉中體現語文知識和能力和實際運用，促進學生素質的全面提高，這是綜合性學習的目的。所以在第一學段要求在活動中“用口頭或圖文等方式”、“表達自己的觀察所得”、“自己的見聞和想法”，第二學段要求“在家庭生活中、學校生活中，嘗試用語文知識和能力解決簡單問題”，第三學段要求“利用圖書館、網絡等信息資源獲取資料，嘗試寫簡單的研究報告”，“策劃簡單的校園活動和社會活動，對所策劃的主題進行討論和分析，學寫活動計劃和活動總結”，第四學段要求在選出研究主題、制訂簡單的研究計劃后，“從報刊、書籍或其他媒體中獲取有關資料，討論分析問題，獨立或合作寫出簡單的研究報告”，還有“搜集資料、調查訪問、相互討論，能用文字、圖表、圖畫、照片等展示學習成果”，無不意在培養學生的實際綜合運用能力。

1．重探究，重應用

培養學生對世界事物的好奇心，產生強烈的探究興趣，具有問題意識，這是綜合性學習的前提。學生在課內學到的東西到實際生活中馬上能用，獲得了鍛煉的機會，也增強了學習的信心和興趣。綜合性學習的目標要和學生的實際生活相聯系，設計的活動應該是“為解決與學習和生活相關的問題”、“自己身邊的、大家共同關注的問題”、“學習和生活中感興趣的問題”、共同關注的熱點問題，等等。

隨著學生的發展，語文的實際應用范圍越來越大，學生的實踐能力也越來越強。課內學到的東西不再是單薄虛擬的，長時間積累起來的各種語言材料有實踐中會顯得越來越豐滿，學習時的應用意識以及“學”與“用”的聯系、反映會越來越增強。

2．重過程，重參與

綜合性學習的課程目標一般不是指向某種知識和能力的達成度，而是提出一些學習的活動及其要求，主要指向“過程”?！墩Z文標準》中把“過程”也納入其體系目標，要求在課程實施中，不僅只關注“達成度”、關注結果。其實，關注過程就是關注隱性目標，關注長遠目標。閱讀與寫作等學習版塊都需要關注過程，綜合性學習更是如此。

關注過程，就應該關注學生對學習活動的參與及參與程度，善于與他人合作，這是綜合性學習的保證。所以《語文標準》關注學生對各種學習活動是不是都參與，是不是積極認真地參與，活動過程中有些什么樣的成果和表現等等。所以在第一學段要求對提出的問題“共同討論”、“熱心參加校園、社區活動”，第二學段要求“在活動中學習語文，學會合作”，第四學段進一步提出“體驗合作與成功的喜悅”。

3．重方法，重體驗

學生養成良好的學習習慣，掌握學習的方法，有利于終身的學習和發展。課程實施的各個環節都要重視“方法”的教育。

在綜合性學習中，要學生掌握的方法主要在于各種知識和能力的整合、課內外學習的結合、書本知識與實踐活動的結合、語文課程與其他課程的溝通。如課程目標要求：

結合語文學習，觀察大自然，用口頭或圖文等方式表達自己的觀察所得。

掌握查找資料、引用資料的基本方法，分清原始資料與間接資料的主要差別，學會注明所援引資料的出處。

學生掌握這些方法的途徑主要是通過點撥、示例，在實踐中體驗，不需要大量講授一套又一套有關方法的道理。

三、強調自主

基礎教育的一個重要目標是要培養學生自主、獨立的學習習慣和能力。綜合性學習應突出自主性、主要由學生自行設計和組織活動，特別注重探索和研究的過程。強調觀察周圍事物，親身體驗，包括自然、生活、社會等各個方面，做到有所感受，有所發現，這是綜合性學習的基礎。從學習的主體的特點和需要出發考慮并設計綜合性學習課程目標，應給學生比較多的選擇余地，活動內容和方式通常可以自主地選定，如：

對周圍事物有好奇心，能就感興趣的內容提出問題；

組織有趣味的語文活動；

就共同關注的熱點問題，搜集資料，調查訪問，相互討論；

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《大綱》的“前言”部分開宗明義，“掌握一定的數學基礎知識和基本技能，是我國公民應當具備的文化素養之一。……從小給學生打好數學的初步基礎，發展思維能力，培養學習數學的興趣，養成良好的學習習慣，對于貫徹德、智、體全面發展的教育方針，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高全民族的素質，具有十分重要的意義?！睆亩鞔_提出了以提高公民素質為學科教學的總目標。在“教學目的和要求”部分提出了包括知識、能力、思想品德教學的目標結構。在“各年級的教學內容和教學要求”部分又對上述目標結構中的各子項分年級、分單元提出了層次分明、具體明確的要求，形成了小學數學學科教學的三級目標體系。

作為基礎教育中的一門重要學科，只要認真實施《大綱》，使學生掌握最基礎的數學知識，重視發展智力、培養能力、結合學科特點對學生進行潛移默化的思想品德教育和美育，對學有余力、愛好數學的學生因材施教，發揮特長，必將促進小學生科學文化素質、心理素質、思想品德素質和審美素質等基本素質，以及個性素質的發展，從而充分發揮小學數學學科所特有的，不可替代的育人功能。

小學階段是兒童身心發展的重要時期，在數學教學中結合教材、結合形勢、結合學生實際，通過學生的認知活動有機進行思想品德教育，能夠促使小學生知、情、意、行諸方面和諧發展。

認知能力是小學心理發展的重要方面，其核心是思維能力。數學作為一門抽象性、邏輯性很強的基礎學科，責無旁貸地被公認為“思維的體操”。所以《大綱》指出，“小學數學教學要使學生既長知識，又長智慧?！诩訌娀A知識教學的同時，要把發展智力和培養能力貫穿在各年級教學的始終?！笔嗄陙淼慕谈膶嵺`證明，組織良好的數學教學能使小學生的初步邏輯思維能力、良好的思維品質和認真思考的習慣得到培養。

所謂“組織良好”的教學，許多教師的實踐證明是把概念教學置于傳授數學知識的中心地位，遵循兒童認識概念的規律進行教學。因為數學概念是數學知識的基石，是生活中普遍存在的數量關系和空間形式的本質屬性的概括的反映。掌握了概念，就能引起廣泛的遷移，舉一反三，觸類旁通，形成能力。然而正因為數學概念比較抽象，小學生認識水平較低，概念教學成為公認的難點。突破這個難點的關鍵是遵循兒童的認識規律。隨著社會的改革開放，兒童獲得信息的途徑日益增多，小學生已經有比較豐富的感性認識。教學中正好引導學生聯系生活實際，運用已有感性材料獲取典型表象。如借助學生外出旅游所看到的里程碑之間的距離，建立“千米”的概念。引導學生動手操作，通過畫、剪、分、拼、擺、觀察、體驗操作過程，形成表象。再通過對表象的分析、綜合，抽象、概括，得到概念。學生在形成數概念的基礎上運用運算定律、性質、法則、公式，經過訓練形成整、孝分數四則計算的能力；運用概念進行判斷、推理，發展初步的邏輯思維能力；通過形體概念的積累建立空間觀念；綜合種種能力以解決簡單的實際問題。顯然，建立概念、運用和積累概念的過程就是發展兒童思維、培養數學能力的過程。人教版義務教材小學《數學》課本比較充分地體現了這一過程。然而“應試教育”只看試卷反映的結果，忽視上述兒童心理發展的重要過程，使一個時期來的數學教學工作在一定程度上誤入歧途。

小學數學知識中蘊涵著豐富的思想內容。聯系九宮填數、古算術題、圓周率等材料教育學生，我國是具有五千年歷史的文明古國，中華民族是勤勞智慧的偉大民族，為世界文明的發展作出了重大貢獻，小學生的民族自豪感油然而生。在學習數學知識的同時，讓學生領略事物是不斷發展變化，并能在一定條件下相互轉化。例如兩個量相比較的關系隨著條件的變化而轉化，當兩量一一對應時，它們相等，當不能一一對應時，它們不等；兩個不等量相比較，以較小量作為標準進行差比時，得到“多幾”，以較大量作為標準進行差比時，得到“少幾”；以較小量作為標準進行倍比時，得到“倍數”，以較小量作為標準進行倍比時，得到“分數（率）”。此外，將“點”延伸就成為“線”，將“線”延展就成為“面”，將“面”平移、旋轉就成為“體”，從而潛移默化地受到辯證唯物主義觀點的啟蒙教育。由于數學具有高度的抽象性，同時也就具有應用的廣泛性。我國經濟發展的各項統計數據、日常生活中的常用數據，都是自編應用題的好材料；讓學生自己收集數據進行“多位數讀、寫”練習，進行繪制簡單統計圖表的練習；通過對數據的感知更加熱愛偉大的社會主義祖國。

培養小學生學習數學的興趣，是培養正確的學習目的的先導。因為興趣是兒童學習積極性中一個最活躍的心理因素，結合教材向學生介紹趣味數學知識，常常能有效地喚起小學生的好奇心和求知欲；結合練習課和活動課組織數學游戲和競賽活動，在活動課上講數學家的故事，能激發小學生的好勝心和成功欲，進而鼓勵他們從小立志，逐步培養正確的學習目的。

美感是人接觸到美的事物所引起的一種賞心悅目的心理狀態，是對美的感受、欣賞和評價。數學知識所蘊涵的和諧、統一以及解決數學問題的技巧也能給人以美感。數學課上教師端莊親切的儀態，簡練明快的語言，規范工整的板書，勻稱精確的范圖，鮮明雅致的教具，師生間和諧默契的交流，都使學生感到愉悅；幾何圖形的對稱，運算定律、方程等號兩邊的巧妙平衡，數學概念的概括和簡約，數學推理的嚴謹和簡潔，數學解題方法的巧妙，都能讓學生體驗到數學知識簡明、和諧、整齊、統一的美，從而培養他們的數學美感，激發創造美的熱情，陶冶高尚情操。

習慣是一種穩定的、由多次重復而鞏固下來的自動化的行為方式。小學生可塑性、模仿性強，小學階段是養成良好學習習慣的最佳期。好的習慣一經養成，終身受益，反之，不良習慣一旦形成卻難以糾正。要學好數學，必須要有“認真、嚴格、刻苦鉆研的學習態度，獨立思考、克服困難的精神，計算仔細、書寫整潔、自覺檢驗的學習習慣。”在小學數學教學中要有計劃有步驟地培養學生良好的學習習慣，先曉之以理，提出每階段的明確要求，然后反復訓練，強化印象。這樣持之以恒，堅持數年，必有成效?？墒恰皯嚱逃币曀枷肫返陆逃秊轭~外負擔，以“應試”作為學生學習的目的，逼迫學生承擔超負荷的“大運動量”訓練。師生間哪有情感交流？更無美感可言了。

綜上所述，組織良好的數學教學，能使小學生知、情、意、行和諧發展，具有整體育人功能。

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項目要達到優質高效、實現最大限度的盈利目標，關鍵是要有一個懂經營、會管理、盡職盡責的優秀項目班子。實踐證明，推行項目經理“公開招聘，競爭上崗”是優化組建項目班子的有效措施。工程中標后，管道一公司依據合同條款、施工條件、文明施工標準等，實行項目經理招標競聘，并成立招聘領導小組，通過組織考核、民主測評，擇優選聘項目經理。項目經理確定后，項目管理人員也一律實行競爭上崗。這充分體現了“尊民意、重實績、嚴程序”的民主方式，真正讓能力強、成績突出，敢于負責、樂于奉獻，受職工信賴的干部來管理工程項目。近幾年，一公司按照上述原則和方式組建了若干個項目經理部都分別取得了較好的經營業績。如一公司江蘇項目部2003年承建的西氣東輸常長支線工程，優化組建了項目班子。在工期緊、任務重、施工環境惡劣的情況下，獨創了水網施工法，靠過硬的施工技術、嚴細的管理，降耗增效、精打細算，為公司節約了成本，并獲得了中國企業聯合會的新記錄獎。

二、成本的劃分與項目目標成本指標的測算

工程項目施工是施工企業的主營業務。一個施工企業可能同時施工幾個甚至十幾個工程項目，但一個基層公司管理若干個項目施工是大致相同的。按照目前推行的“項目經理責任制和項目成本核算制”的基本做法，首先是建立項目成本核算體系，并將工程成本的制造成本劃分出來，稱為“項目施工成本”（簡稱前線控制成本），單獨進行核算、考核和獎懲。

目標成本的確定必須客觀、準確、合理，接近或稍微超出企業的管理水平。這需要領導決策層和經營管理有關人員對項目經理部編制的目標成本指標進行詳細地審核、預測和分析。為此，一公司成立了經營考核委員會，明確了經營考核委員會職責。項目目標成本預算編竣后，及時提交公司經營考核委員會進行評審，對目標成本指標進行修改，并與項目經理部進行充分的討論，形成意見后再進行修訂，以文件形式下發執行。在雙方協商一致的基礎上，簽署項目承包責任書，做到了“兩上兩下”，公平合理，改變了過去靠行政命令方式和長官意志辦事，而以契約的形式明確項目的責權利，做到了“簽字時算得清清楚楚，干完了說個明明白白”。

目標成本指標定得過高，有如下弊?。阂皇琼椖渴┕す芾砣藛T能較輕松地完成指標，不利于提高企業施工管理水平；二是按施工管理責任制兌現獎懲，可能會拉大企業管理人員與施工人員的收入差距，增加了內部矛盾；三是降低了企業利潤。目標成本指標定得過低，項目經理部經過努力，還是很難完成指標，打擊了項目施工人員的積極性，對推行項目經理責任制和項目成本核算制不利。因此，準確的測算和充分的討論極為重要，務必認真進行。

三、建立有效的激勵、約束機制

首先，工程開工前，由公司總經理與項目經理簽訂《項目管理目標責任書》，把工期、質量、安全、產值利潤、直接費、間接費及外分包費用等指標以協議的形式寫進責任書。項目經理和管理人員按照工程總造價，交納風險抵押金，項目竣工后按照簽訂的《責任書》，進行全面的考核與審計，如果出現了虧損，沒收風險抵押金。如果完成指標，則按比例兌現利潤超額獎，并返還風險抵押金。我公司承包模式是公司與項目經理部簽訂目標成本責任書，項目經理部與各施工機組簽訂承包協議，采取人工費包死的方式，月預支補助、獎金，工程竣工后審計兌現。項目經理部成本節余與公司一九分成，10％歸項目經理部做成本節余分成獎，90％歸公司。項目經理部與施工機組采取五五分成即施工機組成本節余50％用于增加人工費，50％歸項目經理部。我公司對2004年承建的11個項目，推行目標成本管理辦法后，由于做到獎罰兌現，管理上出了效益，職工積極性大大提高。其次，強化項目實施過程中的檢查考核。公司每年分兩次對各項目經理部的工期進度、質量安全、經營效益、獎金、補助發放、精神文明建設等方面進行綜合考核評價。通過檢查考核，強化了公司對項目經理部的日常監督和管理，及時糾正偏差，堵塞漏洞，使項目管理健康發展。

四、建立健全目標成本管理制度

為確保目標成本管理工作的有效運行，必須建立健全施工項目成本管理體系，包括建立各級組織機構、設計成本管理流程和運行程序、明確各級各崗的成本職責和考核辦法，用成本管理體系文件的形式予以表達。

1．制定項目目標成本管理辦法，對目標成本管理組織體系、職責，工作流程和原則，成本預算和控制方法，以及項目成核算的內容和分析等都可作出明確規定，便于操作和執行。

2．建立施工前的成本核算評估制。工程開工前，要依據工程中標價或工程預算，組織專業技術人員對人、機、料、管理費等支出進行核算評估，測算各項支出后，能夠盈利多少，做到心中有數，然后按照各作業層，將工程成本目標合理分解后再組織施工。

3．建立施工過程中的成本管理檢查制，項目經理部每月召開一次成本分析會，結合工程進度、各施工機組施工情況及各項費用支出等進行分析、總結。公司每季度召開一次由專業管理人員參加的項目成本分析會，組織專業技術管理人員深入項目經理部進行查帳對比分析，嚴格對項目經理部目標成本指標進行比較、分析、考評，查找成本節超原因，及時調整偏差，并總結成本管理經驗，進行試點推行，確保項目成本總目標的實現。

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虛假會計信息的泛濫觸目驚心，近年來一樁樁涉及國內外知名公司、注冊會計師事務所的造假案件使人們不僅對企業自身，甚至對證監會、注冊會計師等中介機構產生了重重置疑。是什么原因使“泛假主義”如此猖獗、有恃無恐？造假者的趨利動機難以根除，但動機轉化為結果是需要條件的，如何防范虛假信息已不僅僅是會計界的問題，它已經演變成了政治界、經濟界乃至全球關注的焦點。

1加大違法成本，健全制約機制

1.1對違法者的相關處罰

有人曾把上市公司比作足球，證監會是守門員，地方政府、會計師及證券商都是射手，射手們齊心協力、一定要把上市公司這個球踢進大門！這么多人齊心協力，也難怪造假猖獗，難于治理了。

如今，公司上市的數量越來越多，對外公布的會計信息更是數不勝數，其中，虛假會計信息占很高的比重。由于查處力度不夠，某一公司的虛假信息被查出的可能性很是微小，這本足以另造假者欣慰，即使被查出，處罰又很輕微，一般的處罰主要有公開譴責、通報批評、警告、罰款、市場禁入、禁業、吊銷執業證書等。除非達到紅光實業、瓊民源、大慶聯誼之流引起社會強烈反響才見有所舉措———追究刑事責任。刑事處罰最重一般也不會超過5年的有期徒刑。針對民事賠償問題，更是無依據可循。

再說對涉案的注冊會計師及其事務所的處理，“重單位處罰，輕個人處罰”，仍以行政處罰為主。即便如此，對于投資者來說，過高的訴訟成本和過低的訴訟收益使其將注冊會計師推上被告席的幾率也是很低，這就更加助長了注冊會計師充當“射手”的風氣。

1.2通過法律手段治理會計信息失真

在這里，我們要很好地借鑒國外的一些做法，加大“泛假者”的違法成本———通過法律手段治理會計信息失真。虛假會計信息的產生，在很大程度上取決于一定時期法律環境的具體情況。目前，根據我國的實際情況，治理虛假會計信息最有效的途徑也恐怕只有通過法律手段來得最快。如果法律條文對會計違法行為規定明確（包括有關的民事賠償問題），可操作性強，便于執法部門對虛假會計信息認定和管理；同時嚴格執法程序，加大違法行為的處罰力度，使其違法所獲收益難于彌補其違法所付出的慘重代價，其造假行為自會加以收斂。誠然，即使對于各種相關的法律、法規制定的再完善，但是對違反法律、法規的行為處罰不到位，或者疏于對違法行為的檢查，客觀上就會形成對違法行為的縱容，導致虛假會計信息的有增無減。

2發揮內部審計和外部審計的作用，嚴格控制虛假會計信息的發生

只有可參照的法律條文還不夠，要想加大對虛假會計行為的處罰力度，首先必須將違法者從眾多的企業中查找出來，這是前提。我們不能總是指望造假企業如滾雪球般將造假規模越滾越大，最后實在包不住了，才被披露出來。這時，無論采取怎樣嚴厲的懲治手段，投資者的損失都已難以得到彌補，只能起到殺雞儆猴的作用而已。在這之前，我們應該想到的是審計———必須充分發揮審計的監督與評價功能，將虛假會計信息制造者扼殺于其壯大之前。

“1990年對克萊斯勒來說并不好過。近十年來自日本及歐洲汽車工業的激烈競爭不斷壓榨著美國三大汽車制造商的利潤?？巳R斯勒盡管在產品質量上努力追趕競爭者，市場卻并未對此做出多少回應。與此同時，競爭者還在不斷地為其產品加入新的功能與技術。

日元在升值，然而日本汽車制造商在美國市場的份額卻并未受到影響。克萊斯勒公司的現金流在縮減，盈利在下降，股票價格一度低至每股10美元。面臨這種嚴酷的現狀，克萊斯勒怎樣翻身？”這是上海國家會計學院副院長管一民教授在“鄭州宇通集團有限公司高級財務主管培訓班”授課開始時提出的問題，管教授指出：“一項關鍵的舉措就是引進目標成本管理，并運用于產品開發的全過程。目標成本管理有效控制成本的最好證明是：克萊斯勒的股票價格由1990年的每股10美元上升到1995年的每股54美元。收入增長了70％，汽車與卡車的市場份額也增加了2.1個百分點。更為重要的是，克萊斯勒的利潤與現金流幾乎增加了400％。但這并不是全部，目標成本管理還幫助克萊斯勒實現了組織轉型，通過有效的跨職能團隊，采用簡單的產品/流程設計規則，基于成本影響的設計決策，提高生產率的生產過程，消除耗時耗費的產品改變，在產品設計中盡早考慮顧客、供應商以及分銷商因素等措施建立了一種新的公司文化?！逼鋵?，許多全球汽車制造商使用目標成本法，在控制成本的同時，加快新產品開發設計，提高產品性能與質量。

如本田汽車公司在重新設計新款暢銷車“思域”時，力圖在降低成本的同時增加顧客滿意程度。改進的地方有：將儀表盤的時鐘刻在收音機顯示器上，簡化車身鉸鏈，重新設計保險桿、擋泥板和其他部件，以減少組件，降低生產成本；再如福特汽車公司的新產品設計項目“福特產品研發系統”可以加快新車研發、改善設計質量并節約設計成本。該系統以網絡為基礎，集中全球范圍內福特工程師的研發能力，使之竭誠合作。最近，在美國、英國和德國的4500名工程師使用了該網絡工具。福特還使用結構動態研究公司的計算機輔助設計軟件來加快設計進度，降低設計成本并減少汽車樣品生產成本。

目標成本管理出現的背景、實施原則及與傳統成本管理的比較

1.目標成本管理出現的背景

目標成本管理在今天之所以如此重要，是由當今的產業環境性質所決定的。如今，企業必須面對全球性的競爭環境，適應快速變化的特點。作為傳統的競爭戰略，通過技術領先達到產品高質量，已經不能為公司提供持久的競爭優勢。另外，競爭者之間的產品質量差異正在逐漸縮小，使得依靠質量差異化的競爭戰略很難奏效。產品質量需要提高的同時，成本也必須降低。除了質量和成本外，時間也構成新戰略三角上的重要一點。

公司應對商業競爭環境，需要做到在環境變化影響到公司經營之前做出回應；持續地改進經營，而不僅僅是尋找暫時的均衡；向外關注顧客的要求以及競爭者的威脅；將公司內部和外部各因素有機結合，將問題作為一個整體來看待并解決。傳統的成本管理體系是為溫和的競爭環境設計的，那時產品生命周期相對較長；傳統方法無法適應現今的商業環境，因為它是在事后控制成本與質量，試圖尋找暫時的均衡，向內關注效率，暫時性而非徹底地解決問題。

2．目標成本管理的實施原則

（1）價格引導的成本管理。目標成本管理體系通過競爭性的市場價格減去期望利潤來確定成本目標，價格通常由市場上的競爭情況決定，而目標利潤則由公司及其所在行業的財務狀況決定。

（2）關注顧客。目標成本管理體系由市場驅動。顧客對質量、成本、時間的要求在產品及流程設計決策中應同時考慮，并以此引導成本分析。

篇（7）

項目要達到優質高效、實現最大限度的盈利目標，關鍵是要有一個懂經營、會管理、盡職盡責的優秀項目班子。實踐證明，推行項目經理“公開招聘，競爭上崗”是優化組建項目班子的有效措施。工程中標后，管道一公司依據合同條款、施工條件、文明施工標準等，實行項目經理招標競聘，并成立招聘領導小組，通過組織考核、民主測評，擇優選聘項目經理。項目經理確定后，項目管理人員也一律實行競爭上崗。這充分體現了“尊民意、重實績、嚴程序”的民主方式，真正讓能力強、成績突出，敢于負責、樂于奉獻，受職工信賴的干部來管理工程項目。近幾年，一公司按照上述原則和方式組建了若干個項目經理部都分別取得了較好的經營業績。如一公司江蘇項目部2003年承建的西氣東輸常長支線工程，優化組建了項目班子。在工期緊、任務重、施工環境惡劣的情況下，獨創了水網施工法，靠過硬的施工技術、嚴細的管理，降耗增效、精打細算，為公司節約了成本，并獲得了中國企業聯合會的新記錄獎。

二、成本的劃分與項目目標成本指標的測算

工程項目施工是施工企業的主營業務。一個施工企業可能同時施工幾個甚至十幾個工程項目，但一個基層公司管理若干個項目施工是大致相同的。按照目前推行的“項目經理責任制和項目成本核算制”的基本做法，首先是建立項目成本核算體系，并將工程成本的制造成本劃分出來，稱為“項目施工成本”（簡稱前線控制成本），單獨進行核算、考核和獎懲。

目標成本的確定必須客觀、準確、合理，接近或稍微超出企業的管理水平。這需要領導決策層和經營管理有關人員對項目經理部編制的目標成本指標進行詳細地審核、預測和分析。為此，一公司成立了經營考核委員會，明確了經營考核委員會職責。項目目標成本預算編竣后，及時提交公司經營考核委員會進行評審，對目標成本指標進行修改，并與項目經理部進行充分的討論，形成意見后再進行修訂，以文件形式下發執行。在雙方協商一致的基礎上，簽署項目承包責任書，做到了“兩上兩下”，公平合理，改變了過去靠行政命令方式和長官意志辦事，而以契約的形式明確項目的責權利，做到了“簽字時算得清清楚楚，干完了說個明明白白”。

目標成本指標定得過高，有如下弊病：一是項目施工管理人員能較輕松地完成指標，不利于提高企業施工管理水平；二是按施工管理責任制兌現獎懲，可能會拉大企業管理人員與施工人員的收入差距，增加了內部矛盾；三是降低了企業利潤。目標成本指標定得過低，項目經理部經過努力，還是很難完成指標，打擊了項目施工人員的積極性，對推行項目經理責任制和項目成本核算制不利。因此，準確的測算和充分的討論極為重要，務必認真進行。

三、建立有效的激勵、約束機制

首先，工程開工前，由公司總經理與項目經理簽訂《項目管理目標責任書》，把工期、質量、安全、產值利潤、直接費、間接費及外分包費用等指標以協議的形式寫進責任書。項目經理和管理人員按照工程總造價，交納風險抵押金，項目竣工后按照簽訂的《責任書》，進行全面的考核與審計，如果出現了虧損，沒收風險抵押金。如果完成指標，則按比例兌現利潤超額獎，并返還風險抵押金。我公司承包模式是公司與項目經理部簽訂目標成本責任書，項目經理部與各施工機組簽訂承包協議，采取人工費包死的方式，月預支補助、獎金，工程竣工后審計兌現。項目經理部成本節余與公司一九分成，10％歸項目經理部做成本節余分成獎，90％歸公司。項目經理部與施工機組采取五五分成即施工機組成本節余50％用于增加人工費，50％歸項目經理部。我公司對2004年承建的11個項目，推行目標成本管理辦法后，由于做到獎罰兌現，管理上出了效益，職工積極性大大提高。其次，強化項目實施過程中的檢查考核。公司每年分兩次對各項目經理部的工期進度、質量安全、經營效益、獎金、補助發放、精神文明建設等方面進行綜合考核評價。通過檢查考核，強化了公司對項目經理部的日常監督和管理，及時糾正偏差，堵塞漏洞，使項目管理健康發展。

四、建立健全目標成本管理制度

為確保目標成本管理工作的有效運行，必須建立健全施工項目成本管理體系，包括建立各級組織機構、設計成本管理流程和運行程序、明確各級各崗的成本職責和考核辦法，用成本管理體系文件的形式予以表達。

1．制定項目目標成本管理辦法，對目標成本管理組織體系、職責，工作流程和原則，成本預算和控制方法，以及項目成核算的內容和分析等都可作出明確規定，便于操作和執行。

2．建立施工前的成本核算評估制。工程開工前，要依據工程中標價或工程預算，組織專業技術人員對人、機、料、管理費等支出進行核算評估，測算各項支出后，能夠盈利多少，做到心中有數，然后按照各作業層，將工程成本目標合理分解后再組織施工。

3．建立施工過程中的成本管理檢查制，項目經理部每月召開一次成本分析會，結合工程進度、各施工機組施工情況及各項費用支出等進行分析、總結。公司每季度召開一次由專業管理人員參加的項目成本分析會，組織專業技術管理人員深入項目經理部進行查帳對比分析，嚴格對項目經理部目標成本指標進行比較、分析、考評，查找成本節超原因，及時調整偏差，并總結成本管理經驗，進行試點推行，確保項目成本總目標的實現。

篇（8）

自1984年以來，我公司連續承建了多項大型市政綜合工程，施工管理技術日益提高，不斷地創新我國市政建筑史上的一個又一個記錄，一系列大型市政綜合工程優質高速的完成，為國人所矚目，為社會所承認，也取得了巨大的社會效益。市政施工企業必須不斷地引進先進的管理技術，才能優質高速的完成各種大型市政綜合工程，才能使企業適應當今市場的競爭機制，為企業贏得信譽，爭取更廣闊的市場。

本文著重論述了在紫竹院立交工程中，如何應用目標管理技術來指導施工生產，從而使這座面積1.1萬m2、9跨全現澆變截面箱梁、縱橫雙向預應力張拉的斜橋以及配套的雨水、污水、道路、擋墻等這樣的大型市政綜合工程，僅用140d的工期，就圓滿、優質的完成了全部的施工生產任務。

1目標管理技術

1.1目標管理技術的概念和內容

目標管理是指目標計劃的編制、執行和控制，目標管理是保證圓滿完成企業任務、實現經營目的，有效地發揮各層職能作用的手段。由于各層職能是由眾多的組織、人員、設備、機械、材料、資金、方法等組合而成的，因此這些成分也就很自然地成為了所要管理的對象。

1.2目標計劃的編制

要編制切實可行的目標計劃，應從四方面予以考慮，即確定目標、明確條件、選擇手段、考慮風險。

(1)確定目標也就是確定所要達到的具體目的，目標可以是總體目標，也可以是分項的一道工序的目標。

(2)明確各種制約條件，首先必須弄清實現目標所需要的時間和資金、人員、機械、設備、技術等方面的能力，同時必須了解外部客觀環境影響及各種規章規范的制約。

(3)選擇手段就是選擇最佳的施工方法、工藝及工序，以便充分發揮現有人員、機械設備、技術能力的作用。

(4)考慮風險就是留有余地，備有因各種條件變化有可能導至失敗的補救方案。

1.3目標計劃的執行

在切實可行的目標計劃確定之后，為保證計劃的正確實施，要對計劃的執行過程進行組織、指揮和指導，按照目標體系的要求，協調各方面的關系，進行人員、機械等的調配，建立嚴格的責任制，使得每一執行部門都能明確在執行目標計劃過程中自身的職責范圍，這樣目標計劃的實現才成為可能。

1.4目標計劃的控制

所謂控制是指對各階段(或各工序)執行結果的檢查，將執行結果同目標計劃進行比較，對執行過程中偏離目標計劃的部分，分析其偏離原因，提出改進措施和補救方法，以保證總體

目標的實現。

2目標管理技術在紫竹院立交工程中的應用

2.1紫竹院立交工程概況

紫竹院立交位于西三環北路與紫竹院路交匯處，立交為紫竹院路上行、西三環北路下行的苜蓿葉型互通式立交，其橋梁為斜橋，夾角為62°25′47″，全橋共分9跨，其中主橋3跨，兩端引橋各3跨，橋梁長232.39m，全寬47.1m，總面積10945.6m2。

橋梁分為南北獨立結構的兩座橋，上部結構分主橋、引橋兩種結構型式。主橋3跨(25+36+25m)為后張雙向預應力變截面單箱三室連續箱梁結構，兩端引橋各為三跨2×(20+20+20m)普通鋼筋混凝土單箱七室連續箱梁結構，主橋及引橋橋面板內均設橫向無粘結預應力束。下部結構為混凝土鉆孔灌注樁加承臺基礎，樁深13～16m，樁徑1200共128根，承臺為普通鋼筋混凝土結構，每4根樁托一個承臺，每個承臺上設六棱形變截面鋼筋混凝土墩柱，全橋共有承臺及墩柱各32個。橋臺為擴大基礎混凝土橋臺。

在立交范圍內設有道路、擋墻、雨、污水等一系列配套工程。

紫竹院立交的施工工期上級規定為1992年5月1日至1992年9月25日，而工程的實際開工日期為1992年5月7日，整個工程施工工期只有短短的140d時間，而按合理的工期定額計算，紫竹院立交的合理工期為1033d。

紫竹院立交工程主要工程數量：

橋梁：鉆孔灌注樁m3/根1989/128

混凝土承臺m3/個2153/32

混凝土墩柱m3/根290/32

混凝土橋臺m3/座1893/2

下部結構鋼筋t368

上部結構鋼筋t1332.7

預應力鋼鉸線t180

箱梁現澆混凝土m36464

橋面防水層m210927

欄桿地袱m464

緣石、隔離墩m1856

橋梁伸縮縫條4

橋面瀝青混凝土m28464

橋面小方磚步道m22320

道路：瀝青混凝土路面m258822

小方磚步道m211687

裝配式擋土墻m1344

各種路緣石m11026

挖、填土石方m376178

社會交通便線m214590

管道：雨水φ600～φ0100m651

污水φ700m373

2.2紫竹院立交工程目標計劃的建立原則

必須在140d內，優質、高速地完成紫竹院立交及附屬配套工程，不允許發生任何質量、安全事故。保局優、爭市優，這就是我們的總體目標。

總體目標確定后，分項目標建立的正確與否將成為總體目標能否實現的關鍵，為此我們在分項目標的制定過程中遵循了以下原則：即找出施工面臨的幾個主要困難及網絡計劃中關鍵線路上的幾個關鍵工序，將其作為分項目標，這樣分項目標一旦實現，工程難點將解決，從而使總體目標的實現有了可靠的保證。

2.3制約條件

(1)時間緊，如概況所述，該工程工程量十分大，而這一切都要在短短的140d內完成。

(2)結構復雜，該工程主橋結構為變截面后張預應力混凝土箱梁，橋墩為變截面六棱形，且橋梁由樁基到箱梁全部為現澆混凝土結構，故排架、模板工程量非常大。

(3)主橋為雙向預應力斜橋，不僅增加了工藝的復雜程度，也增加了工序，延長了整體工期。

(4)結構混凝土現澆量大，而且澆筑必須分部位進行，其混凝土養生期直接影響到下道工序進行，如何保證混凝土強度，縮短施工周期成為能否實現目標的難點。

(5)由于紫竹院立交施工季節為5月至9月，工程的一半以上時間處于雨季，這更增加施工難度，甚至可能影響到總體工期。

(6)紫竹院立交設計三環路為下行。其高程較原路面下降1.2m，與原有道路下的舊管線多處矛盾，部分橋樁與現狀污水管道相撞。如何處理好新舊管線的矛盾及舊有管線的改造，將直接影響到施工工期。

(7)本工區在施工紫竹院立交的同時還承擔著首都機場候機樓擴建和亦莊新技術開發區市政配套工程兩項重點工程，其竣工時間與紫竹院立交相同，因此造成了技術管理力量分散，人員、機械不足等矛盾有待解決。

(8)施工期間不能斷絕交通，需修建社會交通便線，而拆遷又不能按時到位，為此需設三期社會便線，對工程干擾十分嚴重。

(9)紫竹院立交工程與南二環工程及西北二環改造工程同期施工，如此眾多的橋梁同時施工，勢必造成材料供應及構件加工的缺口，從而使保證材料供應成為難點。

(10)由于工程屬“三邊”工程，出圖時間倉促，難免會產生一些設計失誤，能否把這種失誤克服在施工之前，將直接影響到工程的成敗。

2.4選擇手段

上述10個問題幾乎包含了所有管理因素的困難與外部條件的制約，而解決這些問題所面臨的關鍵就是時間，因此如何具體確定各分項目標及為完成分項目標提供技術保證和其它必要條件使其按期完成是目標管理的核心。

由于工程中的矛盾錯綜復雜，相互影響與制約，因此在管理中即要抓住關鍵線路，同時也應注意與其它部位的相互聯系，故選擇手段要做到科學、合理、全面、有效。在紫竹院立交工程實踐中我們重點抓了三個方面工作。

2.4.1科學的進行施工部署

(1)分項目標的確定。首先我們以工程的開竣工時間做為網絡計劃的起、終點，盡可能壓縮各工序的施工周期。據此編制出工程的網絡計劃圖。

整個工程分為三大部分，即橋梁工程部分，道路、擋墻部分，雨、污水管道部分，從網絡計劃圖中可看出，橋梁工程部分工序最多，施工周期最長，技術工藝也最復雜，是整個工程的主線，所以我們用橋梁的施工周期來控制整個工程的總體工期，用橋梁施工中的關鍵工序完成時間做為工程的分項目標，同時社會交通便線直接影響到能否將現況紫竹院路和三環路上的社會車輛引開，為橋樁施工創造條件，而污水管道施工完成后才能廢除影響橋樁的現況污水管道，故社會交通便線和污水管道的完成時間也應做為分項目標，據此我們確定了8個關鍵工序完成時間做為分項目標，即社會交通便線；污水管道；橋樁基礎；承臺、墩柱、橋臺；排架、模板和鋼筋；箱梁混凝土澆筑；預應力張拉；橋面鋪裝和橋面附屬設施。

(2)用戰役計劃控制分項目標的實現。在工程施工中我們采用了戰役計劃，將各分項目標按時間組合作為戰設計劃目標，在安排施工時，我們優先安排主橋部位施工同時注意了引橋部位的穿插配合施工，使之成為流水作業，為充分占滿時間和空間，在安排橋梁施工的同時，我們還盡可能地提前安排道路與管道的施工，使之既不會拖延整體工期，又可以使其避免在橋梁施工后期的工力高峰時與橋梁施工爭工力，還可以使先期完成的道路與管道為橋梁施工服務，改善橋梁的施工環境，據此我們共安排了5個戰役。

第一戰役5月1日～5月31日

此戰役的主要目標為128根鉆孔灌注樁全部完成，同時在5月15日前應完成社會交通便線和污水管道施工，實現社會交通的疏導和舊有污水管道的導流，以保證橋樁施工能連續進行。

此戰役還應完成1/2的承臺及橋區的雨水管道施工。

第二戰役6月1日～6月30日

此戰役應完成承臺，墩柱、橋臺等全部橋梁下部結構，并完成部分的主橋排架支搭，同時還應完成全部的雨水管道，主路部分的擋土墻及主路路基。

第三戰役7月1日～7月31日

此戰役應完成全部排架、模板支安，完成南主橋的鋼筋綁扎及鋼絞線穿束，具備首段箱梁混凝土的澆筑條件，并完成北主橋的部分鋼筋綁扎，為混凝土連續澆筑創造條件，同時還應完成全部的擋土墻施工和道路基礎施工。

第四戰役8月1日～8月31日

此戰役為箱梁混凝土澆筑的關鍵一戰，應完成剩余的全部箱梁鋼筋綁扎，全部的箱梁混凝土澆筑及縱向預應力張拉，并完成2/3的橫向無粘結預應力的張拉，拆除主橋排架，同時還應完成道路的附屬設施及道路底層瀝青混凝土攤鋪和部分小方磚步道施工。

第五戰役9月1日～9月25日

此戰役應完成全部的橋面鋪裝及橋梁附屬設施，折除全部的排架、模板，并完成全部的道路面層加鋪，小方磚步道及照明，澆樹管等附屬設施，同時還應將施工現場清理干凈，做到場光地凈。

(3)戰役計劃的優點：

a.一切計劃都圍繞橋梁施工這條主線安排，在橋梁施工中又優先安排了主橋部位的施工，將施工周期最長的工序提前安排，以確?？傮w工期的實現。

b.在保證重點工序的情況下兼顧一般，雨水、擋墻、道路同時施工，既可充分占滿空間，又可以使其施工避開橋梁施工的工力高峰期。

c.趕在雨季之前完成雨水、擋墻、路基、既避免了雨季土方施工的困難，又為雨季防汛打下了良好的基礎。

d.在橋梁的箱梁混凝土澆筑前完成路基施工，以保證商品

混凝土澆筑時的道路暢通。

2.4.2設計與施工的整體管理

紫竹院立交開工時，所有的設計圖紙均不完善，從而給工程的施工方案制定、材料供應及技術管理帶來了很多困難，對此情況我們采取了以下措施：

(1)制定出圖計劃，也就是將目標管理延伸到設計。我們根據施工需求，提出設計順序和出圖時間，要求設計首先將橋基工程，橋區管線，外購材料，外加工構件等先行出圖，這樣我們不但能進行正常施工，也為后期的施工打下了基礎。其后隨著工程進展陸續出圖，同時我們還派專人同設計部門隨時聯系，盡早掌握設計意圖，為后續施工提前做好準備，以保證工程能連續進行。

(2)進行設計導向，設計與施工一體管理從而使設計導向成為可能。在施工過程中，我們向設計人提供市場現所具備的材料表，使設計人員盡可能使用我們所具備的材料，為施工中的材料供應打下了良好的基礎。

(3)實行施工圖共審制度，在設計人出圖之前，由設計、施工、監理等單位共同進行審圖工作，將設計錯誤消滅在出圖之前，以免在施工過程中出現差錯，造成返工，同時也避免了時間上的浪費和經濟上的損失。2.4.3工程中采取的技術手段

合理地采取技術手段，在保證工程質量的前題下盡量縮短工期是實現目標的關鍵，在紫竹院立交工程中，我們采取了下列技術手段：

(1)在橋梁樁基施工中，根據戰役計劃，128根鉆孔樁的施工周期僅有一個月，對此我們根據地質情況，選擇了較為先進的短螺旋干鉆機進行施工，同時對土質不好的地區采用回填護壁方法，從而僅利用四臺鉆機在30d內就完成了全部鉆孔樁的施工任務。

(2)在橋梁的箱梁混凝土澆筑中，戰設計劃要求我們在一個月內完成6個澆筑區域、12個澆筑部位的6464m3的箱梁混凝土，180t預應力鋼絞線的布束，近千噸鋼筋的綁扎，同時還要

完成100%的縱向預應力張拉和70%的橫向無粘結預應力張拉。

紫竹院立交分為南北兩橋且主橋與引橋均為箱梁結構，故均需兩次澆筑成型，同時主橋為雙向預應力張拉，故其與引橋相接處必須待主橋的縱向預應力張拉封錨完成后才能進行引橋的鋼筋綁扎，故工序時間較長。為最大程度的減少工序間隔時間，同時考慮到商品混凝土的供應情況，我們在東西兩個北引橋距主橋5m處增加了兩條施工縫，這樣將全橋分為8個澆筑區域，16個澆筑部位。

16個澆筑部位的混凝分8次澆筑，順序如下：

實踐證明，如此安排混凝土的澆筑順序有以下三點好處：

a.工作面增多，不同的工序可同時施工，相互之間干擾較少。

b.北引橋增加施工縫，可避免因主橋混凝土養生和預應力張拉造成的引橋施工停頓，使得引橋和主橋的施工可同時進行，為引橋施工贏得了寶貴的時間。因工力原因南引橋施工時間可待南主橋的縱向預應力張拉完成后再進行，則南引橋不增加施工縫，減少了澆筑次數，對工程質量大有好處。各部位連續施工可充分占滿時間和空間，也可以彌補技術管理人員和專業施工隊伍不足的缺陷。

c.由于橋面混凝土澆筑時間比較連續，故橫向預應力張拉的工作面也是連續提供的，從而減少張拉設備投入大大提高現有張拉設備的利用率。

(3)按以往的施工方法，波紋管穿好后澆筑混凝土，待混凝土達到一定強度后才能進行預應力鋼絞線的穿束工作。紫竹院立交預應力鋼絞線設計長度最大的90余m，在穿束時勢必占掉引橋的全部工作面，從而延長整體的澆筑工期，如果出現瞎孔則時間會更長，為此我們采用了先穿束后打混凝土的施工方法，即將波紋管和鋼絞線先水平穿入梁腹，然后吊起定位，再澆筑混凝土，這樣做既縮短了穿束周期，也解決了瞎孔問題，因此也就取消了備用孔道，既節約了材料，也增加了梁腹內的凈空距離，從而杜絕了箱梁施工中較易出現的蜂窩、狗洞等質量通病。但這種施工方法容易造成孔道摩阻系數增加，為此在混凝土澆筑過程中，波紋管內采用高壓水循環，張拉前進行單張活束，設置應力儲備補強超張拉等措施，成功的解決了這一問題。

(4)由于工期緊迫，保證混凝土強度和混凝土的養生周期成了制約工期的關鍵因素。為此我們除對混凝土的配合比、水泥、碎石、砂子等原材料精心挑選外，還增加了外摻劑以提高混凝土的早期強度，并將混凝土的設計標號提高一級進行施工，從而使混凝土的同養強度達到R＞設計R28×100%，使得張拉周期提前，從而保證了整體目標的實現。

2.5紫竹院立交工程施工組織部署和控制

紫竹院立交工程的施工總體工期只有140d，技術管理力量和專業施工隊伍嚴重不足，材料供應緊張，機械設備缺乏。為解決上述問題采取了一系列的組織措施。

(1)組織工區有關技術管理人員會同施工隊的技術管理人員共同進行施工現場的技術管理工作，加強現場的技術指導，嚴格按設計圖紙和操作規范施工，避免了不必要的返工損失，也保證了整體的工程質量。

(2)在橋梁施工初期，工力相對富裕的時期，抓緊道路、擋墻、管道的施工，使其施工時間避開了橋梁施工后期的工力高峰。

(3)對橋梁上部結構專業性較強的施工項目如模板、鋼筋、預應力張拉等做到均衡安排，形成流水作業，使得專業施工力量在較長一段時間內活源充足、均衡，避免了專業施工的高峰和低谷，這樣既提高了專業人員和專用機械的使用效率，又保證了專業隊伍的質量。

(4)實行班組責任制，對每班作業人員明確當班應完成的工程形象部位指標，做到當天任務必須當天完成。

(5)實行兩大班晝夜連續作業，歇人不歇馬，充分利用現有的機械設備，同時也占滿了所能利用的一切時間。

(6)提前做好構件及外加工件的預制及定貨，避免了因其不能按期到場而影響到施工進度。

(7)加強原材料的聯系和供應，隨時掌握材料來源和渠道，對個別短缺材料及時找設計人商定解決辦法，確定代用品的規格數量。

(8)邀請設計人員現場辦公，隨時掌握設計意圖，提前做好施工準備，對施工中臨時發現的設計問題，請設計人員當場解決。

(9)實行五日計劃和旬計劃制度。

(10)每天召開現場碰頭會，分析生產形勢，對造成計劃拖期的情況，及時分析原因，商討對策，調整部署。

篇（9）

(2)建設質量評價機制不健全。評價在質量管理活動中舉足輕重?，F代質量管理理論認為，評價是進行有效管理的關鍵，如果不能評價，就不能控制。通過對質量工程建設質量進行評價，可以判斷項目建設水平高低，找出項目建設過程存在的問題，對本科教學質量提供改進措施，指出未來質量工程項目研究目標和方向。各高校本科教學質量工程項目建設管理實踐中，普遍存在的現象是重申報、輕建設。個別高校僅以一個中期報告就應付過去中期檢查，結項也僅僅憑驗收書和一些支撐材料，并沒有具體科學的評價指標，也沒有科學的評價標準，即使有也只是簡單套用國家或省指標體系，造成現實與目標之間差距太大，起不到激勵作用。因此，質量工程項目建設評價機制不健全造成了質量工程建設的質量不夠理想。

(3)缺少項目建設過程管理。質量改進是全面質量管理的精髓。全面質量管理是一種永遠不能滿足的承諾，“沒有最好，只有更好”，質量總能得到改進。質量工程項目建設的過程管理，就是根據項目建設過程的特點，從項目培育階段開始，對項目建設各階段進行指標量化，對項目建設過程進行定期與不定期檢查監督，對項目建設中的主要問題和改進措施進行全過程監控，及時對項目建設過程進行糾偏和改進，使整個過程均處于受控狀態，不斷持續改進質量，最終完成預期建設目標要求。由于質量工程涉及高校人才培養的方方面面，項目類別多，數量大，覆蓋面廣。項目管理單位無暇對所有項目都進行質量監控，一般都把日常過程管理交由項目建設單位負責。然而項目建設單位應履行哪些職責，項目不同建設階段應達到哪些建設目標，獎罰的標準及措施如何確定等，卻因規章制度不明確而難以操作，導致過程管理流于形式。

2高校質量工程項目引人全面質量管理理念

按照美國學者列維和史密斯認為，全面質量管理理論雖然源于企業界，但其基本思想和理念完全可以引入到高等教育領域。根據美國著名質量管理專家戴明提出的PDCA循環模式，把好質量關，抓好各個環節質量控制點的銜接和遞進，PDCA每循環一次，質量就提高一步，不斷循環則質量不斷提高。

(1)質量工程項目管理的計劃階段。首先，根據質量工程項目特點，加大對質量工程項目培育。從影響人才培養的各個具體環節出發，充分挖掘和整合學校教育教學管理中的優勢項目和特色項目，作為校級質量工程項目進行重點建設，以形成優勢特色項目群。其次，積極對接省級或國家級項目，為申報更高級別的質量工程項目，提供更多更優質的后備項目。最后，根據國家級或省級質量工程項目評審指標體系和學校實際情況，從宏觀上系統設計校級評審標準，建立科學的量化評審指標體系，保證項目申報環節的客觀公平。同時還要加強項目申報書的質量管理，對申報書的形式到內容上予以把關，提高項目申報的論證質量管理，提高項目申報的命中率。

(2)質量工程項目管理的執行和檢查階段。項目評審擇優立項后，本著“全程量化管理”的原則，圍繞項目建設目標和任務，填寫項目建設任務書，對項目建設過程進行分解，設計項目實施方案，明確項目建設的各階段和階段性成果。改變“終結性”評價的項目管理方式，對項目建設的過程檢查和結果驗收進行標準量化，強化項目建設過程的質量管理與控制，為項目管理提供評價依據。同時，為了保證項目最終成果和質量，項目建設管理部門諸如高校教務處等，要定期與不定期開展項目檢查工作，聘請校內外有豐富經驗的教學管理專家，每年定期開展項目進展檢查、項目中期檢查、項目結題驗收，不定期開展項目建設抽查，及時掌握了解項目建設進展情況、項目建設過程中技術難點，以及遇到的困難和解決對策等情況。

(3)質量工程項目管理的處理階段。處理階段的管理就是對質量工程項目檢查結果進行分析鑒定，提出改進整改計劃，從而實現過程管理的持續改進和提升。質量管理的關鍵就是將事后的處理結果轉變為事前的預防，加強對項目結果的檢查處理，總結項目建設經驗或不足，提高優質項目成果的示范推廣或轉化效應，可以更好地提高人才培養質量。項目管理部門要及時總結和反饋項目檢查結果，督促項目負責人進行項目整改，同時還要把項目建設成功的經驗進行推廣和宣傳，充分發揮優質項目成果的引領、示范、輻射、帶動作用，對未來質量工程項目建設起到借鑒作用。也就是說在質量管理的過程中，處理階段“基礎”，過程控制是“關鍵”，計劃階段是“必然”。

(4)全力營造全員參與質量管理的氛圍。質量工程建設過程中任何一個環節、任何一個人的建設質量都會不同程度地、直接或間接地影響建設質量，因此必須把參與建設所有人員的積極性和創造性充分調動起來，不斷提高人員的素質，上自項目管理部門、下至項目成員人人關心質量問題，人人做好建設工作，才能取得項目建設的預期效果，這也是全員參與質量管理的含義。著名質量管理專家石川馨說:“質量管理始于教育，終于教育”。學習新的質量管理理念與思想，提高全員的參與意識、質量意識和服務意識，是質量工程引入全面質量管理理念的重要環節［6］。全員參與質量管理，必須要加強質量教育，在思想上高度重視質量成果，在建設上能掌握質量管理方法。

篇（10）

在人類社會的發展進程中，管理創新和技術進步可以說是推動經濟增長的兩個基本動力源。隨著知識社會的到來，知識將成為核心和具有柔性特點的生產要素，而對知識的管理更是社會經濟發展的主要驅動力和提高組織競爭力的重要手段。對組織而言，知識和信息正在取代資本和能源成為最主要的資源，知識經濟迫切要求管理創新。適應此要求，近幾年來，一種新的企業管理理念——知識管理（Knowledgemanagement）正在國外一些大公司中形成并不斷完善。其中心內容便是通過知識共享、運用集體的智慧提高應變和創新能力。知識管理的實施在于建立激勵雇員參與知識共享的機制，設立知識總監，培養組織創新和集體創造力?？偨Y和研究知識管理的做法和成功經驗將有利于我國企業管理的創新，有利于引導我國企業步入知識經濟時代。

一、概念的界定

什么是知識管理？一個定義說：“知識管理是當企業面對日益增長著的非連續性的環境變化時，針對組織的適應性、組織的生存及組織的能力等重要方面的一種迎合性措施。本質上，它嵌涵了組織的發展過程，并尋求將信息技術所提供的對數據和信息的處理能力以及人的發明和創新能力這兩者進行有機的結合?！惫P者認為，知識管理雖然廣泛運用于企業管理的實踐，但作為具有一般管理的共同性質的公共管理同樣也面臨著知識管理的問題。對于公共部門而言，知識管理的目標與核心就是通過提高人的發明和創新能力來實現組織創新。

知識管理為組織實現顯性和隱性知識共享提供了新的途徑。顯性知識易于整理和進行計算機存儲，而隱性知識是則難以掌握，它集中存儲在雇員的腦海里，是雇員所取得經驗的體現。知識型組織能夠對外部需求作出快速反應、明智地運用內部資源并預測外部環境的發展方向及其變化。雖然要做到這一點需要從根本上改變組織的發展方向和領導方式，但是其潛在回報是巨大的。要了解知識管理，首先要把它同信息管理區分開來。制定一個有效的信息管理戰略并不意味著實現了知識管理，這正如不能單純從一個組織的設備硬件層面來衡量其辦公自動化水平一樣。要想在知識經濟中求得生存，就必須把信息與信息、信息與人、信息與過程聯系起來，以進行大量創新。庫珀認為：“正是由于信息與人類認知能力的結合才導致了知識的產生。它是一個運用信息創造某種行為對象的過程。這正是知識管理的目標。”實行有效知識管理所要求的遠不止僅僅擁有合適的軟件系統和充分的培訓。它要求組織的領導層把集體知識共享和創新視為贏得競爭優勢的支柱。如果組織中的雇員為了保住自己的工作而隱瞞信息，如果組織里所采取的安全措施常常是為了鼓勵保密而非信息公開共享，那么這將對組織構成巨大的挑戰。相比之下，知識管理要求雇員共同分享他們所擁有的知識，并且要求管理層對那些做到這一點的人予以鼓勵。許多成功的知識型組織都建立了對積極參與知識鏈的雇員進行獎勵的激勵機制。庫珀解釋說：“雇員之所以重要，并不是因為他們已經掌握了某些秘密知識，而是因為他們具有不斷創新和創造新的有用知識的能力。”以此觀點來分析現在某些獵頭公司的做法，他們追尋的目標往往是人才的固有能力，即“已經掌握的某些秘密知識”，而不看重其創新能力。這是一種短視行為。

任何組織要在知識經濟中求得生存，就必須把信息與信息、信息與人、信息與過程聯系起來，以進行大量創新。但決不能將知識管理簡單等同于信息管理。二者的關系體現在：信息管理是知識管理的基礎，知識管理是信息管理的延伸與發展。信息管理有著悠久的歷史，但它把信息作為資源從技術、組織、人力三種因素的結合中進行管理，則是20世紀70年代末80年代初出現的新事物。美國1979年《文書削減法》最先提出聯邦政府的信息管理問題，并在聯邦機構中設立政府信息主管。企業的信息管理則是在80年代以后發展起來的，并在企業首席執行官（CEO）之下增加了企業信息主管（CIO）的職位。其后，信息管理經歷了實物管理、技術管理、資源管理三個時期。按照美國學者馬夏德（D.A.Marchand）與霍頓（F.W.Horton）的劃分，信息管理的發展有五個階段：物的控制、自動化技術的管理、信息資源的管理、商業競爭分析與智能、知識的管理。由此可見，知識管理在歷史上曾被當作信息管理的一個階段。近年來，由于經濟發展的需要和管理實踐的發展，知識管理逐漸從信息管理中獨立出來，從而形成一個嶄新的管理領域。此時，知識管理已有了不同于信息管理的內含和外延?？梢哉f，知識管理的主要內容是對人的管理。知識作為認知過程存在于信息的使用者身上，只有在人際交流的互動過程中才能創新。知識管理要求把信息與信息、信息與活動、信息與人連結起來，實現知識（包括顯性的和隱性的知識）共享，運用集體的智慧和創新能力，以贏得競爭優勢。從信息管理到知識管理的轉化，是管理理論與實踐中“以人為本”的管理主線進一步體現。知識管理有助于信息處理能力與員工創新能力相互結合，進而增強企業或其他組織的應變能力和預見能力。發達國家的先進企業還在首席執行官與信息主管之間設立了知識主管（CKO）的新職位，并作了適當的分工，信息主管把工作重點放在技術和信息的開發利用上，知識主管則把工作重點放在推動創新和培育集體創造力上。

二、知識管理的目標是創新

現代科學技術日新月異的發展，全球化以空前未有的速度推進。這一切都改變著社會、經濟和文化，也改變著人們的生產方式、生活方式和思維方式。同志在黨的十五大報告中指出，“要充分估量未來科學技術特別是高技術發展對綜合國力、社會經濟結構和人民生活的巨大影響”。

在知識社會，創新對企業的重要性遠勝過原料與廠房。美國微軟公司成功的秘訣之一，就是“淘汰自己的產品”。1997年3月3日美國《財富》雜志定期評出美國最受推崇的企業，創新精神正是其評選標準中的一個重要部分。在這樣的背景下，知識管理的目標和任務就必然體現為提高組織的應變和創新能力。

熊彼特認為，創新就是已有的知識要素與/或新的知識要素的新組合，它包括“技術創新”和“制度創新”。彼得·德魯克則將“創新”概念推廣到管理，提出“社會創新”概念，認為創新就是賦予資源以新的創造財富能力的行為。OECD1996年發表了《國家創新系統》（Nationalinnovationsystem）的文件強調指出了以往的創新都集中于投入—產出分析中，那是一種靜態的線型模型，而在當今的以知識為基礎的經濟，即知識經濟時代，創新系統的平穩運作依賴于知識流的流動性（ThesmoothoperationofinnovationsystemsdependsonthefluidityofKnowledgeflows）。它強調“國家創新系統是政府、企業、大學、研究院所、中介機構等為了一系列共同的社會和經濟目標，通過建設性地相互作用而構成的機構網絡，其主要活動是啟發、引進、創造與擴散新技術，創新是這個系統變化和發展的根本動力?！币虼藙撔轮饕w現為不同參與者和機構之間一系列復雜的相互作用過程，即知識的流動。知識流動的類型有：人力資源流；機構鏈；產業群；創新公司行為。知識管理正是要確保知識流動渠道的通暢。

知識管理、創新行為都不單純是一種技術過程，人文因素在其中起著至關重要的作用，因為創新總要依靠人的創造性和想像力。對于政府而言，要為創造良好的新環境發揮重要作用。企業要在競爭中獲勝，則必須不斷改變自己的戰略策略以適應迅速變化的外部環境。這一切都離不開知識管理，因為其實質就在于充分發揮人文因素的積極作用。

知識是企業保持競爭優勢所不可缺少的要素和重要資源。在當今的許多行業例如金融服務、咨詢和計算機軟件等部門，知識正在作為創造價值的必要前提而發揮作用。然而許多企業并不善于管理知識。具體表現在：有的企業低估了產生和獲取知識的價值，失去或放棄己經擁有的知識產權，有的管理措施阻礙了知識的交流及共享，對已有知識的使用和二次開發的投入不足等。

不少企業在吃了不重視知識管理的苦頭之后，對知識創造價值的巨大潛力的認識逐步提高。在這種情況下許多企業已經開始實施知識管理計劃，將知識列為一種資源納入管理體系。

以知識的視角，組織可被看成是一個對知識進行整合的機構。人類的全部生產力都離不開知識，機器只不過是知識的體現而已。因此，要真正實現知識管理，首先必須實現觀念的創新。即將傳統的工業管理觀轉變為現代的知識管理觀。

工業管理觀與知識管理觀的主要區別如下：

1、用知識的觀點看組織，就會把人們看作是收益的創造者，其首要任務是把知識轉化為無形的結構，而在工業時代的組織內，人們時常是被更為簡單的看作是生產成本和生產要素。2、在知識組織內部，學習的目的是創造新的資本和程序，而不僅僅是運用新的工具和技術。

3、在知識組織內部，生產流程是由觀念驅動，并且有時是混沌不明的，這與工業時代生產流程中嚴格的前后次序和機器驅動形成鮮明的對比。

4、工業時代的收益遞減規律讓位于知識遞增規律，工業組織中的規模經濟（economicsofscale）讓位于知識組織中的視界經濟（economicsofscope）。

5、管理的權力基礎取決于他們知識的相對水平，而不是他們在組織中的等級職位。信息流的傳遞是通過可以分享信息的網絡，而不是通過組織的等級機構。在現在的企業管理制度下，各部門都保有自己的知識并需要發展知識，但是并沒有一個合適的知識管理制度以及更高層次的協調機制，知識管理的內容日益復雜化和重要化，導致公司高層管理者產生了設立CKO職位的動機。為了搞好企業的知識管理，CKO應運而生。

CKO（ChiefKnowledgeOfficer），一般譯作“首席知識官”或“知識總監”，是企業專職負責提出、推進和協調各種知識管理計劃或方案的企業高級管理職位。其具體的職責包括：

1、創設知識管理的基本框架。知識管理要求CKO就知識（包括顯性知識與隱性知識等）的分類基于知識的工作體系、與知識密集型業務相關的管理過程保護知識和防止外溢等問題從組織機制和技術手段等方面提出相應對策。2、協調部門之間的知識管理，知識管理不是企業某個部門獨立行為所能控制的而只能通過企業整個部門之間的共同行為來協調控制。CKO對要獲得的知識知識的開發和保有方式尤其是知識的交流和共事等問題需要有清晰的理解和解決辦法。這項工作的基礎是信息技術。具體工作有建立知識目錄、開發知識共享的群件，或建設企業內部網，再造知識密集型管理過程等。

3、營造知識創新和交流的內部環境。CKO要在企業內部營造一個適合知識創新與交流的環境，如提供各種便利機會使得平時接觸不多、但是對某一方面有共同興趣的人們能夠通過會議、社團活動等方式相互溝通。相當多的知識是通過適當的、非正式的交流環境得到的，尤其是隱性知識，因此有CKO指出知識管理工作“20%是技術成分，80％是文化成分”。也就是說，CKO作為環境營造者的角色要比他們在技術方面的角色重要很多。

4、防止知識外溢。企業和其合作伙伴、中介機構、供應商以及客戶之間共享知識同樣具有相當的吸引力，對企業競爭優勢也有重要影響。對于那些有知識資本形成意識的企業來說，防止知識外溢已成為一大問題。

西方企業高度重視知識管理工作獨立設置與“首席經營官”（COO）、“首席財務官”（CFO）等并列的“首席知識官”（CKO），這足以證明西方企業對于知識管理的高度重視，給我們的啟示是多方面的：科學技術是第一生產力，技術創新是企業前進的不竭動力。國有企業在改革和發展的過程中要始終尊重知識，尊重人才，要高度重視對知識的開發和利用，注意發展并保護好自主知識產權，把經濟增長的方式真正轉移到領先科學技術進步和提高勞動者素質的軌道上來。

三、知識管理的兩種策略

MortenT.Hansen等人提出了知識管理的兩種策略，即法典編輯策略和人格化策略。所謂編輯策略是指知識與知識開發者的剝離，以達到知識獨立于特定的個體或組織的目的；而后知識再經仔細地提取進而匯編成法典關存儲于數據庫中，以供人們隨時反復調用的策略。Ernst&Young公司企業知識中心的主任拉爾夫·普勒曾如此描述法典編輯策略：在剔除掉客戶敏感信息后，通過將文檔中零碎的關鍵知識，如面談指導、工作日程和市場劃分分析等加以匯總并儲存在電子知識庫中從而創造出“知識客體”。這種方法使許多人可以搜尋和提取經過編輯的知識，而無需與最初的開發者接觸。這就開辟了知識的反復使用，促進了企業的成長。

人格化策略指知識與其開發者緊密地聯貫在一起，知識主要通過直接的面對面的接觸來進行共享。計算機在這類組織中的目的是幫助人們更好地溝通知識，而不是儲存。采用人格化策略的Bain公司、波士頓咨詢集團和麥肯錫公司致力于個體間的對話，而不是數據庫中的知識客體。在這些公司中，知識并未被編成法典、知識是在運用頭腦風暴法的研討會中和一對一的交談中發生轉移的。為了使這一策略行之有效，象Bain這樣的公司都重金注資于建立人員網絡系統。知識不僅僅通過面對面的方式，還通過電話、電子郵件和視頻會議等形式進行共享。

遵循法典編輯策略的公司依賴的是“反復使用的經濟學”。一旦知識資產，如軟件編碼或手冊開發出來，且每次使用時又無需大的修改的話，就可以以較低的成本反復多次地使用。

與此相反，人格化的策略依賴的是“知識經濟學”的邏輯。戰略咨詢公司向客戶提供的建議是那些豐富的、難以言表的知識。共享深層次知識的活動是極花時間的、昂貴的和緩慢的，而且不能夠被系統化，因而效率較低。

若想正確地選擇知識管理策略，主管或經理必須先回答如下問題：（1）為什么客戶會購買本公司的產品和服務而不是向競爭者購買？（2）客戶期望從本公司得到什么利益？（3）蘊藏于本公司的知識如何能為客戶提供增值服務？在明確了這些問題之后，應進一步考慮如下問題：1．公司提供的是標準化的產品還是用戶化的產品？如果是前者，那么主導知識管理策略就應是法典編輯策略；如果是后者，則人格化策略更為有效。

2．公司擁有的是成熟的還是新穎的產品？如果企業的策略是基于成熟的產品，那么企業將從反復使用的模型中獲得豐厚的回報，例如微軟的產品；反之，如何擁有的是新穎的產品，則對知識進行管理時應以人格化策略為主。

3．公司的員工在解決問題時依賴的是明確的還是難以言表的知識？明確的知識是可以被編輯的，如簡單地軟件代碼和市場數據。當公司的員工依靠明確的知識去完成工作時，人-文檔的方法最有意義；而難于言表的知識由于很難以書面形式表達出來，是通過個體經驗獲得的，包括科學知識經驗，操作性的“Know-How”（知識如何），對行業的洞察力，商業判斷和技術經驗等。對此，采用人格化策略是明智的選擇。

4．兩種知識管理策略的共存。由于企業開發多元化經營和知識的商品化，知識管理策略的選擇有時變得十分復雜。兩種策略共存的前提，是采用不同策略的單位彼此獨立運作。例如，在通用汽車公司，小轎車部與財務部沒多大關系，因此不同的模型可以存在于不同的單位中。但如果是高度一體化的企業，則需選擇一種作為主導策略，以另一種作為輔助。至于何者為主，何者為輔則取決于公司為客戶提供服務的方式、企業的經濟狀況及企業所雇傭的人。正如一些咨詢公司所發現的：強化錯誤的策略或試圖同時使用兩種策略，將會迅速地損害本企業；80/20法則是實際決定主輔關系的一個有益參考。

知識管理兩種策略的差異如下表：

人格化策略

競爭性策略

通過反復使用已編成法典的知識來提供高質量的、可靠的和快速的信息系統實施

通過溝通不同專家關于高水平策略問題的知識經驗來提供創造性的、經過嚴密分析的建議

經濟模型

1.反復使用的經濟學

2.在知識資本上進行一次性投資，而后多次反復使用

3.使用高助手/合伙人比率的大型團體

4.集中注意力于產生較大的整體收入

1.專家經濟學

2.為針對用戶的獨特問題而擬定的高度用戶化的解決方案收取高額費用

3.使用低助手/合伙人比率的小團隊

4、集中注意力于維持較高的利潤率

知識管理

策略

1.人-文檔

2.開發可以編輯、存儲、傳播和允許知識反復使用的電子文檔系統

1.人-人

2.開發連接人們的網絡系統以便共享難以言表的知識

信息技術

在信息技術上進行大規模的投資，旨在通過可以反復使用的、已編成法典的知識來將人們連接起來

在信息技術上進行適度規模的投資，旨在促進難以言表知識的交流與商談

人力資源

1.雇傭那些能較好地適應知識反復使用和方案實施的新科大學畢業生

2.以小組為單位通過計算機進行遠程培訓

3.獎勵那些使用文檔數據庫和為文檔數據庫做貢獻的人

1.雇傭喜歡問題解決和能忍受模糊性的工商管理碩士

2.通過一對一的指導方式進行人員培訓

3.獎勵那些與他人直接共享知識的人

范例

1.安德森咨詢公司

2.Ernst&Young公司

3.德爾公司

·麥肯錫公司

·Bain公司

·惠普公司

[參考文獻]

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篇（11）

義務教育是面向所有適齡學生的合格教育，必然關注對教育平等的追求：既希望給每一位公民提供平等的教育機會，也希望有平等的教育結果（絕大多數人都得到充分發展）。然而，平等與卓越之間的統一，是一個兩難問題。如同我國教育中的“減負和提高質量”“合作和競爭”等問題一樣，很難兩全其美。在新舊世紀之交，一些國家的母語課程標準明確提出，標準“是對優秀的承諾”，而且，“是長久的承諾，不是一時的設想”，“是逆教育‘平庸潮流’而動的優秀潮流著標志”，是“具有挑戰性”的決策（美國加州英語課程標準）。

加拿大安大略省的英語課程標準明確提出：讓學生掌握必需的知識和技能，“幫助他們參與廣泛經濟領域的競爭，使他們成為享有尊嚴和滿意生活的公民”。

2.母語教學要培養負責的公民，幫助學生形成國家觀念，具備應有的道德價值觀。

盡管許多國家母語課程標準并未單列“思想道德教育目標”，但不能因此認為他們忽視這方面的要求。有的標準在序言里明確提出，語言學習“能豐富人的心靈，培養負責的公民，形成國家是一個集體的觀念”（美國加州標準）。法語課程標準的宗旨之一是“使每個學生成為自覺、自治、負責任的公民”。每個國家的標準都強調語言學習與文化的關系。法國強調“給學生提供法國文化的要素”。從內容目標提供的資料（如作品清單）看，文化歷史悠久的國家（如英、法、德）在十分重視本民族文化傳承的同時，也相對關注對多元文化的了解──當然“西方文化中心”的傾向也十分明顯。

體現在內容目標中的道德價值觀，最為突出的是諸如“理解他人、認識自己、順利交流、團隊精神、追求真理，培養審美情趣、負責任、實事求是，學術誠實，慎下判斷”等基本價值目標。如一些母語課程標準都強調“分清一手資料和二手資料”“分析資料的信度和效度”“為自己所談所寫負責”等，這些內容既具有道德價值意義，也具有認識價值意義。

3.促進學生的主動發展，培養學生的個性。

如在美國密蘇里州的《語言教育課程草案》的九項指導原則中，首先強調“語言學習是個人化的”“語言學習是一個主動的過程”。因此提出“激發學生自身的興趣和天賦，他們的語言技巧就能得到最好的拓展和開發”“語言的學習是在不同場景的實踐中得到提高”“語言的積累體現為交流經驗的發展”，等等。

在聽說讀寫的具體要求中，“鼓勵學生作出富有想像力的機智的反應”“對文學作品作出個人的反應”“理解文章含義，表達出自己的獨到的見解”“能選擇有特色的表達方式”“充滿自信的聽和說”（英國標準）。

而在美國各州的語言課程標準里，大都將“批判性的思考能力”“分析、判斷、評價能力”的培養貫穿于各個年段的要求之中。在加拿大安大略省的語言課程標準中，將“獨立進行推理、獨立進行交流、獨立組織觀點、獨立運用語言規則”作為高水平的首要表現。

4.文學熏陶與語言文字的實際應用并重。

上述標準都對文學作品的閱讀、欣賞、評價提出了詳細要求。要求通過具有解釋性、創造性的評價反應證明對文學作品的理解，要求從不同歷史時期和文化角度閱讀文學作品。在英、法、德各國的課程標準中，文學作品閱讀量相當大。法國的課程標準強調“給文學作品以重要地位”“法國文學應該是首選對象”。英國的課程標準要求“讓學生盡可能多地接觸兒童文學”，到第三階段和第四階段則詳細地列出學生應該讀的經典文學作品清單。

上述標準同樣注重語言文字的實際應用，強調“在任何領域的學習中，語言都是重要工具”，強調“為提出、分析、解決問題而聽、說、讀、寫”。在美國各州的語言課程標準中，“問題學習”的要求最為突出，十分強調聽說讀寫要看對象，要有目的，從而突出言語交際功能，滿足更貼近生活的理解與表達要求，更注重對現代社會的信息的收集和處理。閱讀量大，寫作范圍（題材、體裁）廣也是一個共同特點。同時，國外標準對語言文字的規范性要求也十分具體。

5.在學習方式上，注重在實踐中學習和研究性的學習。

從課程目標上看，既注重為實踐需要學習，也注重在實踐中學習。圍繞實際需要組織學習內容，以實際應用效果考察學力水平。

研究性學習在美國各州的語文標準中均有專門要求。如加州自3年級就有“研究技術”子項，“要求理解各種參考材料的結構與組織”。7年級要求“提出問題并評價問題，發展能引導調查和研究的觀點，增加引用參考材料的可信度”。8年級要求“在所研究信息與原有觀點之間獲得有效平衡”。（實質是學習者和新信息之間的互為建構，是一種新的“理解”哲學觀。）密蘇里州自“學前班”起，要求“提出共同參與的研究內容”“就主題提出‘如何’和‘為什么’”。3至5年級要求就主題“對觀點歸類，至少從一種原始材料和二手材料中組織信息，提出認識”。賓州在3年級、5年級、8年級、11年級分別提出了“語言研究性學習的具體要求、實施步驟及方法指導”。這與他們在三個課程的學習方式中提倡“主題研究性學習”方式密切相關。美國中部六州將“收集和使用與研究目關的資料”作為8大總體要求之一，并詳細制定了4個級別水平的具體目標。

6.強調語言學習必須與不同領域的內容相結合。

“語言是溝通各種學科的橋梁，學生必須學會在不同領域內進行有效的聽說讀寫。所有的教師都必須適時適地傳授和加強與學生語言交流的技巧。”（美國密蘇里堪薩斯城英語課程標準）“在選擇必讀的文學和提供信息的作品以及布置作文時，地方教育董事會、學校和教師應該利用每一個機會把讀寫和其他核心課程聯系起來，包括歷史、社會科學、數學和科學。學生通過讀寫，探索他們自己的存在與他人存在的關系?！保又輼藴市蜓裕┒聡哪刚Z課程標準則分年級詳細列出“跨學科主題學習內容”。

7.引進先進技術加強語言學習。

加拿大安大略省提出“要掌握利用相關技術收集信息和分析信息的技能”。

密蘇里州的9大指導原則的第8條是“語言學習可以通過引進先進技術而得到加強”，因為“在今天的社會里，科學技術無所不在。科技使我們可以比以往任何時候都更加快速和有效地進行交流。學生響應科技的發展，因為它融合了語言、畫面、音響和動，它使所有學生都可以接觸到更多的信息”。