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建設(shè)高質(zhì)量的教師隊(duì)伍是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基本保證,繼續(xù)教育是提高中學(xué)教師隊(duì)伍質(zhì)量的重要途徑。隨著我國繼續(xù)教育的發(fā)展,中學(xué)教師繼續(xù)教育基地的不足也就凸顯出來。因此要認(rèn)真研究中學(xué)教師繼續(xù)教育基地存在的問題,借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建設(shè)我國中學(xué)教師繼續(xù)教育基地。
一、中學(xué)教師繼續(xù)教育基地存在的問題
1.單一性
當(dāng)前,我國中學(xué)教師繼續(xù)教育基地還很單一,其首先體現(xiàn)在建設(shè)范圍的單一上。我國中學(xué)教師繼續(xù)教育基地還僅僅局限于各地區(qū)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和獨(dú)立的繼續(xù)教育學(xué)院,沒有把各師范大學(xué)、綜合性大學(xué)以及中學(xué)自身納入中學(xué)教師繼續(xù)教育的基地范圍。而大多數(shù)繼續(xù)教育學(xué)院僅為專科。另繼續(xù)教育學(xué)院和各級(jí)教師在職培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)不全、學(xué)科單一、師資不足,缺乏必要的學(xué)科建設(shè),既無學(xué)位授權(quán)點(diǎn),也缺乏較為完備的學(xué)術(shù)門類和學(xué)術(shù)梯隊(duì),教育和教學(xué)水平不高。繼續(xù)教育學(xué)院和各級(jí)教師在職培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還存在教學(xué)儀器、設(shè)備落后,圖書資料不全等問題。此外,它們面臨著一些實(shí)際的問題:專業(yè)的布局、結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容等存在脫離中學(xué)實(shí)際的現(xiàn)象;橫向聯(lián)系不夠廣泛,缺乏對(duì)中學(xué)教師實(shí)際的深入了解;缺少既了解本校內(nèi)部教學(xué)科研情況,又具有基礎(chǔ)教育豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員來充當(dāng)繼續(xù)教育師資,因而客觀上造成教學(xué)內(nèi)容、教師教學(xué)技能培養(yǎng)等方面與基礎(chǔ)實(shí)際相脫節(jié)的現(xiàn)象。此外,中學(xué)教師繼續(xù)教育基地的建設(shè)單一性問題體現(xiàn)在它的形式上,中學(xué)教師繼續(xù)教育基地僅僅局限在實(shí)體性基地上,而沒有充分地發(fā)揮以網(wǎng)絡(luò)為中心的現(xiàn)代媒體的作用,還沒有建立起網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育基地。這種單一的實(shí)體性的基地,在教學(xué)活動(dòng)的安排上,無法滿足各個(gè)教師的實(shí)際需要以及各個(gè)教師的時(shí)間安排,因而也就無法充分發(fā)揮教師的主動(dòng)性和自主性。
2.混亂性
我國現(xiàn)在中學(xué)教師繼續(xù)教育基地建設(shè)還處于混亂時(shí)期,它職能不分、層次不明,將對(duì)教師進(jìn)行的學(xué)科培訓(xùn)、素質(zhì)教育、技能教育等“一鍋端”,沒有針對(duì)各地區(qū)、各個(gè)教師的實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)置。而且在培訓(xùn)中沒有將老、中、青教師區(qū)分開來,并根據(jù)這些教師的需求進(jìn)行基地設(shè)置,這就無法真正滿足教師的真正需要,造成培訓(xùn)的盲目性。除此之外,我國繼續(xù)教育基地的建設(shè),沒有搞清楚職前教育和職后教育的區(qū)別,它們大多照搬進(jìn)行職前教育的師范院校的形式,把職前教育與職后教育混為一談,以為教師教育就是傳統(tǒng)意義的職前教育,從而無法真正建設(shè)好教師繼續(xù)教育的基地,達(dá)到教師培訓(xùn)的目的。
二、國外對(duì)中學(xué)教師繼續(xù)教育基地建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)
國外在職培訓(xùn)基地的設(shè)置具有開放性。20世紀(jì)60年代以前,許多國家中小學(xué)教師的在職培訓(xùn)大都是由實(shí)施職前教育的師范院校來完成的。近年來,隨著對(duì)中小學(xué)教師在職培訓(xùn)的普遍重視和科技革命不斷發(fā)展的需要,發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家紛紛設(shè)立各種培訓(xùn)中學(xué)教師的教育基地。歸納起來有以下幾種基地:
一是以高校為基地。這種培訓(xùn)基地的設(shè)置,是以對(duì)教師進(jìn)行學(xué)科業(yè)余進(jìn)修,使教師獲得相應(yīng)的學(xué)位或教育證書為目的。在這種基地所進(jìn)行的培訓(xùn)多與教師的晉升和提薪有關(guān)。
二是以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為基地。英國創(chuàng)辦的“教師中心”、日本建立的“教育大學(xué)”、美國開辦的“暑期學(xué)校”、澳大利亞的“教師職業(yè)發(fā)展中心”等都是專司教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)基地。這種基地提高了教師的一般專業(yè)素質(zhì),訓(xùn)練教師適應(yīng)形式的變化且學(xué)習(xí)和借鑒成功的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)了教師的自我需要和學(xué)習(xí)目的。
三是以教師在職學(xué)校為基地。這是由中學(xué)自身組織引導(dǎo)教師的在職培訓(xùn),依靠校內(nèi)優(yōu)秀教師去帶動(dòng)其他教師進(jìn)行互教互學(xué)。這種培訓(xùn)基地能密切聯(lián)系本校實(shí)際,針對(duì)性強(qiáng),能提高培訓(xùn)工作的時(shí)效性。
四是以網(wǎng)絡(luò)為基地。它充分運(yùn)用了現(xiàn)代高科技通訊媒體手段,如電視教學(xué)、電話教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、衛(wèi)星通訊教學(xué)。如:加拿大的安大略教育網(wǎng)絡(luò),著眼于課程改革,將服務(wù)對(duì)象選定為所有教學(xué)第一線的教師,其內(nèi)容為:①聯(lián)結(jié)計(jì)算機(jī)的電子網(wǎng)絡(luò),以使教師討論改革的各個(gè)方面并引進(jìn)新措施;②一系列改革因素,以幫助教師對(duì)改革進(jìn)行計(jì)劃;③交流計(jì)劃,以使教師能分享各自的經(jīng)驗(yàn)。
三、對(duì)我國中學(xué)教師繼續(xù)教育基地建設(shè)的設(shè)想
中學(xué)教師繼續(xù)教育基地必須是能根據(jù)教師繼續(xù)教育的目的、任務(wù)和要求,具備相應(yīng)辦學(xué)條件,能組織實(shí)施繼續(xù)教育任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或辦學(xué)實(shí)體。從目前我國中學(xué)教師繼續(xù)教育基地建設(shè)存在的問題以及外國建設(shè)中學(xué)教師繼續(xù)教育基地的經(jīng)驗(yàn)來看,繼續(xù)教育基地的建設(shè)應(yīng)該朝著多元化方向發(fā)展,具有層次性。筆者就此有幾點(diǎn)設(shè)想:
(1)繼續(xù)發(fā)揮繼續(xù)教育學(xué)院基地的作用。繼續(xù)教育學(xué)院基地一般采取以課程為基礎(chǔ)的在職培訓(xùn)模式,這一基地能使學(xué)員較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)某些課程理論知識(shí),提高學(xué)員的理論水平和學(xué)歷,但其必須增強(qiáng)綜合實(shí)力和辦學(xué)能力,拓寬服務(wù)功能,整合各方優(yōu)秀資源。
(2)建立高校的中學(xué)教師繼續(xù)教育基地。繼續(xù)教育學(xué)院雖然能給教師傳授理論知識(shí),但其師資力量畢竟有限,各種教學(xué)設(shè)施、圖書也不夠齊備,因此我們要充分利用高校的優(yōu)勢(shì),有三個(gè)理由:首先,高校專業(yè)較多、學(xué)科綜合、人才薈萃,擁有一支教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的師資隊(duì)伍,具有一套成熟的教學(xué)和管理經(jīng)驗(yàn);其次,高校有較完備的教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,通過高校教學(xué)設(shè)施的挖掘和充分利用,不但為繼續(xù)教育保證了物質(zhì)條件,而且能較好地實(shí)現(xiàn)投資少、費(fèi)用省的辦學(xué)效益;再次,高校處于科研前沿,掌握新的信息,能夠使中學(xué)教師站在時(shí)代前沿,掌握最新的信息。
(3)在名高中建立基地。名高中教學(xué)設(shè)施比較完備,教師能力較強(qiáng)且具有學(xué)科特色,師德、教風(fēng)很好,大部分教師教學(xué)能力突出,而且在教師培訓(xùn)過程中,我們還可以將其他學(xué)校各方面有特長的教師納入此基地,擔(dān)當(dāng)其他教師的施培者,這樣就有利于學(xué)校之間資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有效利用。學(xué)校既是施培者的工作場(chǎng)所又是繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)場(chǎng)所,使培訓(xùn)不脫離實(shí)踐,從實(shí)踐中學(xué)習(xí)提高,花費(fèi)少、效益高,可以實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育的全員化、全程化。
(4)建立網(wǎng)絡(luò)基地。現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展,廣播、電視、計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用,尤其是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來,為教師繼續(xù)教育廣大提供了方便和效率。在網(wǎng)絡(luò)上,建立繼續(xù)教育基地,可以使教師隨時(shí)隨地接受培訓(xùn),也使教師擁有了自,能夠自主選擇自己需要培訓(xùn)的課程。而且網(wǎng)絡(luò)還可以增加中學(xué)教師的交流面,使教師的交流對(duì)象不再局限在本校、本縣市,從而可讓教師吸收更多優(yōu)秀的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),借鑒別人的教學(xué)技能,提高自身的教學(xué)能力、教學(xué)技能和技巧。
參考文獻(xiàn):
一、組織領(lǐng)導(dǎo)與管理體制
1痹謔≌府領(lǐng)導(dǎo)及省人事廳、省財(cái)政廳的宏觀指導(dǎo)下,省教育廳主管全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作,負(fù)責(zé)制定教師培訓(xùn)政策,設(shè)置教師培訓(xùn)類型,并對(duì)教師培訓(xùn)實(shí)施管理和監(jiān)督。各級(jí)教育行政部門管理本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。
2筆〕閃⒔逃、人事、財(cái)政、物價(jià)等部門參加的中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作聯(lián)席會(huì)議(見附件1),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。除按規(guī)定必須進(jìn)行的中小學(xué)教師繼續(xù)教育(見附件2)外,停辦一切不合理的教師培訓(xùn)。新增針對(duì)中小學(xué)教師開展的培訓(xùn),必須由舉辦部門提出,報(bào)經(jīng)省聯(lián)席會(huì)議對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的必要性、可行性、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和經(jīng)費(fèi)安排等方面進(jìn)行審核同意后,方可實(shí)施,并嚴(yán)格遵循誰培訓(xùn)、誰出錢 的原則,由舉辦部門負(fù)責(zé)承擔(dān)因培訓(xùn)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。
3備魘薪逃行政部門成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),縣級(jí)教育行政部門確定一名分管負(fù)責(zé)同志,市、縣教育行政部門均應(yīng)配備相應(yīng)的工作人員。
4備骷督淌ε嘌禱構(gòu)是中小學(xué)教師繼續(xù)教育的主要基地;高師院校在教育行政部門的統(tǒng)一部署下承擔(dān)相應(yīng)培訓(xùn)任務(wù);中小學(xué)校是繼續(xù)教育的主陣地。
5敝行Ы淌繼續(xù)教育實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)籌規(guī)劃,分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)教育行政部門、教師進(jìn)修院校、有關(guān)師范院校和中小學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人為繼續(xù)教育第一責(zé)任人。
6敝行Ы淌繼續(xù)教育和繼續(xù)教育基地建設(shè)是教育督導(dǎo)和普九復(fù)查的重要內(nèi)容。
7敝行Ы淌ε嘌凳敵芯霾咴鶉沃坪馱鶉巫肪恐疲并通過開展專項(xiàng)督導(dǎo),整頓培訓(xùn)秩序,規(guī)范培訓(xùn)行為,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效,把面向中小學(xué)教師的培訓(xùn)減少到最低限度,以切實(shí)減輕教師負(fù)擔(dān)。
二、目標(biāo)與原則
1敝行Ы淌繼續(xù)教育的總體目標(biāo)是:樹立現(xiàn)代教育理念,提高職業(yè)道德修養(yǎng),提升實(shí)施素質(zhì)教育的能力,促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。近期的主要目標(biāo)是:培養(yǎng)和提高教師實(shí)施基礎(chǔ)教育新課程的能力。
2敝行Ы淌繼續(xù)教育的原則是:分層分類,因地制宜;與時(shí)俱進(jìn),按需施教。根據(jù)基礎(chǔ)教育發(fā)展和教師的實(shí)際需求,及時(shí)調(diào)整和不斷完善繼續(xù)教育內(nèi)容;堅(jiān)持集中面授、自學(xué)與校本培訓(xùn)相結(jié)合;堅(jiān)持面向農(nóng)村、送教上門,堅(jiān)持創(chuàng)新培訓(xùn)模式,推進(jìn)教師遠(yuǎn)程研修。
三、類型和項(xiàng)目
中小學(xué)教師繼續(xù)教育每5年為一周期,從20xx年開始,每周期內(nèi)中小學(xué)教師年均接受繼續(xù)教育的時(shí)間不少于72學(xué)時(shí)。
1苯淌Ω諼慌嘌怠C嫦蛉體中小學(xué)、幼兒園在崗教師的繼續(xù)教育,為360總學(xué)時(shí)。按照學(xué)科教學(xué)計(jì)劃,分層組織實(shí)施。其中,國家和省定專業(yè)技術(shù)人員公共課程培訓(xùn)為80學(xué)時(shí)。公共課程納入教師繼續(xù)教育校本培訓(xùn),由當(dāng)?shù)厝耸隆⒔逃姓块T具體指導(dǎo)實(shí)施。為減輕中小學(xué)教師工學(xué)矛盾和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),教師參加集中面授原則上不出縣。中小學(xué)教師的培訓(xùn)由各地教師進(jìn)修學(xué)校或有關(guān)師范院校實(shí)施。培訓(xùn)費(fèi)由部門、學(xué)校、個(gè)人共同支付。個(gè)人支付部分由培訓(xùn)單位按照《省物價(jià)局、財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省培訓(xùn)收費(fèi)管理暫行辦法〉的通知》(皖價(jià)費(fèi)〔20xx〕243號(hào))規(guī)定收取。
2憊歉山淌ε嘌怠>教育行政部門選拔認(rèn)定的中小學(xué)骨干教師參加的培訓(xùn),時(shí)間為1年,集中研修為240課時(shí)。骨干教師省級(jí)培訓(xùn)根據(jù)省級(jí)培訓(xùn)方案,由省級(jí)培訓(xùn)院校實(shí)施。不向教師收取培訓(xùn)費(fèi)用。
3碧岣哐Ю培訓(xùn)。中小學(xué)教師參加提高學(xué)歷層次的培訓(xùn),由學(xué)校批準(zhǔn)后,自愿參加,費(fèi)用自理。省教育廳提出培訓(xùn)計(jì)劃,并委托有關(guān)高校組織實(shí)施。中小學(xué)教師參加提高學(xué)歷培訓(xùn)可折算為一定的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。
4庇⑻囟未來教育項(xiàng)目培訓(xùn)。根據(jù)教育部統(tǒng)一部署,由市級(jí)教育行政部門組織實(shí)施,不向教師收取培訓(xùn)費(fèi)用。
5斃驢緯膛嘌怠O蹬浜匣礎(chǔ)教育課程改革開展的專項(xiàng)培訓(xùn),納入教師繼續(xù)教育,由各級(jí)教育行政部門組織實(shí)施,不向教師收取培訓(xùn)費(fèi)用。
以上各類培訓(xùn)的具體實(shí)施細(xì)則由省教育廳會(huì)有關(guān)部門另行印發(fā)。
四、證書管理
1比省中小學(xué)教師繼續(xù)教育統(tǒng)一使用省人事廳印制的《安徽省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》,其他任何單位自行制作、發(fā)放的證書無效。
2敝な櫸⒎擰8魘腥聳灤姓部門負(fù)責(zé)本地區(qū)中小學(xué)繼續(xù)教育證書的編號(hào)、加蓋鋼印工作,同級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)證書的統(tǒng)一申領(lǐng)和發(fā)放工作。
3敝な櫚牡羌嗆蛻笱欏8骷杜嘌翟盒8涸鵂中面授的學(xué)時(shí)登記,中小學(xué)校負(fù)責(zé)校本培訓(xùn)情況登記,省中小學(xué)教師繼續(xù)教育中心負(fù)責(zé)省統(tǒng)考課程的登記。各縣(區(qū))教育行政部門負(fù)責(zé)校本培訓(xùn)課程的審核,各市教育行政部門負(fù)責(zé)集中面授課程的審核,省每年組織對(duì)各市繼續(xù)教育證書登記和審驗(yàn)情況進(jìn)行抽查。
4輩渭庸歉山淌ε嘌檔慕淌Γ須提供骨干教師培訓(xùn)通知書和結(jié)業(yè)證書,由省中小學(xué)教師繼續(xù)教育中心辦理免于參加周期內(nèi)教師崗位培訓(xùn)證明,并在本人繼續(xù)教育證書上登記相關(guān)內(nèi)容。
5奔絳教育證書作為完整、系統(tǒng)記錄中小學(xué)教師參加繼續(xù)教育情況的有效憑證,由教師本人保管,涂改無效。證書損壞、丟失后,應(yīng)及時(shí)向發(fā)證單位申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
五、經(jīng)費(fèi)保障
1敝行Ы淌繼續(xù)教育以財(cái)政撥款為主渠道。縣級(jí)以上教育行政部門的繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政安排,經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于中小學(xué)教師工資總額的1.5%,并在地方教育事業(yè)費(fèi)中專項(xiàng)列支。地方教育費(fèi)附加中按不低于5%的比例用于義務(wù)教育階段教師的培訓(xùn)。財(cái)政困難的地區(qū)要積極建立教育行政部門、學(xué)校和教師個(gè)人三者分擔(dān)繼續(xù)教育成本的機(jī)制。省級(jí)繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐年適當(dāng)增加,重點(diǎn)用于農(nóng)村骨干教師和培訓(xùn)者培訓(xùn)。
2卑煅條件較好的中小學(xué)校應(yīng)在業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和辦學(xué)收入中按一定比例提取教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
3備骷督逃行政部門會(huì)同財(cái)政部門在年初教育預(yù)算中設(shè)立本級(jí)骨干教師和培訓(xùn)者培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
4敝行Ы淌繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)及以上教育行政部門統(tǒng)一管理。其中直接用于教師進(jìn)修院校辦學(xué)的經(jīng)費(fèi),由主管部門根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃在編制年度預(yù)算時(shí)安排。
5本教育行政部門和學(xué)校批準(zhǔn)參加繼續(xù)教育并完成繼續(xù)教育任務(wù)的中小學(xué)教師,其學(xué)習(xí)期間的費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定在繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)和所在學(xué)校的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中開支。
7 鼓勵(lì)中小學(xué)教師繼續(xù)教育接受國內(nèi)外組織和個(gè)人資助、捐贈(zèng),并積極爭取各類項(xiàng)目基金。
六、基地建設(shè)
1備據(jù)教育部《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(教師〔20xx〕3號(hào))和《示范性縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,各級(jí)教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)本級(jí)繼續(xù)教育基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步將教師培訓(xùn)基地建設(shè)成為教學(xué)、資料、實(shí)驗(yàn)、電化教育和教育科研中心。
2備骷都絳教育機(jī)構(gòu),可根據(jù)自身的辦學(xué)條件及服務(wù)范圍,申報(bào)繼續(xù)教育基地資格,由同級(jí)教育行政部門認(rèn)定,認(rèn)定結(jié)果報(bào)同級(jí)人事部門備案。
3備骷都絳教育培訓(xùn)基地由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)建設(shè)與管理。省教育廳依據(jù)教育部《示范性縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,組織對(duì)全省縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行示范性評(píng)估和合格評(píng)估;會(huì)同人事行政部門對(duì)省管繼續(xù)教育基地進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定。省教育廳每兩年進(jìn)行一次評(píng)估,對(duì)不具備條件或違反有關(guān)規(guī)定的,取消其基地資格。基地實(shí)行年檢制度,各級(jí)基地向其主管部門上報(bào)年檢報(bào)告。
七、獎(jiǎng)懲措施
1敝行Ы淌Π垂娑ú渭蛹絳教育,享受與在崗人員同等的工資、獎(jiǎng)金和福利待遇。
2痹詡絳教育工作中貢獻(xiàn)突出的地區(qū)、單位和個(gè)人,縣級(jí)及以上教育行政部門應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3狽財(cái)榔鋼俺啤⑿聘、競(jìng)聘職務(wù)、晉級(jí)及考核評(píng)優(yōu)的中小學(xué)教師,須按規(guī)定將繼續(xù)教育證書提交同級(jí)人事行政部門審驗(yàn)。
4 接受規(guī)定的繼續(xù)教育是中小學(xué)教師的權(quán)利和義務(wù)。無正當(dāng)理由拒不參加培訓(xùn)或未經(jīng)同意中斷按規(guī)定必須參加的繼續(xù)教育的中小學(xué)教師,由所在學(xué)校取消其職務(wù)聘任資格,或延緩其職務(wù)評(píng)聘,繼續(xù)教育費(fèi)用全部由本人承擔(dān)。
5狽參シ幢景旆ü娑ň侔斕鬧行Ы淌ε嘌擔(dān)教師有權(quán)拒絕參加,同時(shí)追究舉辦單位及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。
6倍災(zāi)行Ы淌繼續(xù)教育工作和培訓(xùn)基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力,導(dǎo)致不能完成培訓(xùn)任務(wù)的單位,其第一責(zé)任人在年度考核中不得評(píng)為優(yōu)秀等次,情節(jié)嚴(yán)重的,要給予通報(bào)批評(píng)直至行政處分。
八、附則
1庇錐園、特殊教育機(jī)構(gòu)、中等專業(yè)學(xué)校、師范學(xué)校、職業(yè)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)教師的繼續(xù)教育參照本辦法實(shí)施。
2北景旆ㄓ墑〗逃廳負(fù)責(zé)解釋。
3北景旆ㄗ苑⒉賈日起施行。
繼續(xù)教育含義第一,繼續(xù)教育是一種成人學(xué)歷教育;
第二,受教育者在學(xué)歷上和專業(yè)技術(shù)上已達(dá)到了一定的層次和水平;
一、煤炭職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師繼續(xù)教育的現(xiàn)狀
我國高職院校大部分是由“三改一補(bǔ)”轉(zhuǎn)型而成,煤炭高職院校也不例外。目前,高校畢業(yè)生是我國高職院校教師的主要來源,另外還有部分是中職教師和少量生產(chǎn)一線人員。高職院校煤炭主體專業(yè)教師存在年齡斷層、數(shù)量不足、“雙師型”教師嚴(yán)重缺乏、教師科研水平不高的現(xiàn)狀,部分教師對(duì)高職教育認(rèn)同度低,對(duì)繼續(xù)教育理念、模式和方式認(rèn)識(shí)存在誤區(qū);學(xué)院提倡教師通過在職培訓(xùn)提升自身素質(zhì),但用于培訓(xùn)的資金相對(duì)較少,只有少部分的教師能夠有機(jī)會(huì)參加培訓(xùn)。另外,大部分教師在職培訓(xùn)也僅限于學(xué)歷提升教育。同時(shí),由于國家關(guān)于師資培訓(xùn)政策及保障機(jī)制不健全以及對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考核不完善等因素,從而導(dǎo)致培訓(xùn)課程不合理、規(guī)劃不規(guī)范,注重對(duì)教師的理論知識(shí)考核,缺乏對(duì)操作能力和其他能力的考核辦法;培訓(xùn)模式不科學(xué)、過程流于形式,考核以筆試取得相應(yīng)資格證書為主等現(xiàn)象。因此,將在教師教學(xué)、專業(yè)、個(gè)人發(fā)展方面開展繼續(xù)教育,以“學(xué)校-企業(yè)-基地”模式為研究,進(jìn)而推動(dòng)煤炭高職院校教師繼續(xù)教育“學(xué)校-企業(yè)-基地”模式的有效實(shí)施。
二、“學(xué)校-企業(yè)-基地”三位一體繼續(xù)教育的特點(diǎn)
(一)立足校本培訓(xùn),注重培訓(xùn)實(shí)效
滿足教師的實(shí)際需要和促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展是校本培訓(xùn)的目的所在,對(duì)教師在教育教學(xué)實(shí)踐中所遇到的問題進(jìn)行探索和解決,使教師的教育教學(xué)能力得到提高。學(xué)校可以對(duì)培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)主題、培訓(xùn)對(duì)象等問題自行安排,并且在培訓(xùn)的過程中不會(huì)影響日常的教學(xué)工作,具有較強(qiáng)的靈活性。另外,培訓(xùn)工作貫穿于整個(gè)教育教學(xué)的過程中,其培訓(xùn)目標(biāo)直接指向?qū)W校的發(fā)展和教師的專業(yè)成長,使教師所學(xué)知識(shí)與人才培養(yǎng)目標(biāo)以及教育教學(xué)實(shí)際進(jìn)行有效結(jié)合,能夠?qū)⑴嘤?xùn)的成果直接應(yīng)用到教育教學(xué)實(shí)踐中,具有較強(qiáng)的實(shí)效性。
(二)加強(qiáng)企業(yè)鍛煉,增強(qiáng)操作技能
為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)是高職院校的重要職能,其所培養(yǎng)的人才的服務(wù)水平的高低取決于與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)程度的高低,并且又與教師對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和狀況是否熟悉有著很大的關(guān)系。企業(yè)是高職院校教師實(shí)踐能力的“專業(yè)發(fā)展學(xué)校”。在“學(xué)校-企業(yè)-基地”繼續(xù)教育模式中,高職院校根據(jù)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的要求,尋求企業(yè)進(jìn)行合作,定期抽調(diào)教師到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。教師通過掛職鍛煉、短期培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等形式去熟悉一線生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)工藝,掌握最新的技術(shù)信息,不斷地提高實(shí)際操作技能,同時(shí)對(duì)生產(chǎn)一線的人才素質(zhì)與能力的要求進(jìn)行了解,讓高職院校教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)得到不斷地完善。
(三)強(qiáng)化基地學(xué)習(xí),拓展延伸
在基地學(xué)習(xí)中,以高職院校教師教育基本理論與思想觀念更新為先導(dǎo),以促進(jìn)教師自身全面、健康發(fā)展為目的,依照缺什么補(bǔ)什么的原則,幫助教師進(jìn)行角色轉(zhuǎn)變,最終使其成為教育教學(xué)的研究者、課程開發(fā)的實(shí)施者和學(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者。通常,在基地學(xué)習(xí)中,以科學(xué)研究的新成果、學(xué)科與專業(yè)發(fā)展的新動(dòng)態(tài)以及教育理論的新動(dòng)向?yàn)榕嘤?xùn)內(nèi)容,通過普遍性的教學(xué)問題和典型案件,運(yùn)用集合模塊的方式來對(duì)各種知識(shí)進(jìn)行組合;通過互動(dòng)式的研討、剖析等,來完善參加培訓(xùn)教師的知識(shí)結(jié)構(gòu),進(jìn)而提升其師德水平、提高其專業(yè)技能。
三、教師繼續(xù)教育“學(xué)校-企業(yè)-基地”模式的實(shí)施與建議
(一)教師繼續(xù)教育“學(xué)校-企業(yè)-基地”模式的實(shí)施
在教師繼續(xù)教育“學(xué)校-企業(yè)-基地”模式中,其培訓(xùn)內(nèi)容分為學(xué)校、企業(yè)、基地三個(gè)模塊來進(jìn)行,因此,教師應(yīng)依據(jù)自身的實(shí)際情況來決定對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的選擇。在學(xué)校模塊中,教師的學(xué)習(xí)主要包括師德修養(yǎng)、教育教學(xué)能力培養(yǎng)和方法指導(dǎo)、課程開發(fā)能力等內(nèi)容。通常采取集體交流、小組研討等方式進(jìn)行學(xué)習(xí),由學(xué)校管理層、校內(nèi)名師或?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)中的同伴擔(dān)任指導(dǎo)老師。在教師學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)采用教學(xué)效果測(cè)評(píng)、教學(xué)設(shè)計(jì)、行為觀察記錄等形式進(jìn)行考核,突出其學(xué)習(xí)的主導(dǎo)性和實(shí)效性。在企業(yè)模塊中,教師的學(xué)習(xí)主要包括企業(yè)文化、行業(yè)基本知識(shí)、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的科研能力、職業(yè)道德等內(nèi)容。通常采取跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、技術(shù)開發(fā)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí),由企業(yè)家、工程師、高級(jí)技工等擔(dān)任指導(dǎo)老師,在教師學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)采用實(shí)景演練、各類測(cè)試、實(shí)踐報(bào)告等形式進(jìn)行考核,突出其學(xué)習(xí)的實(shí)踐性和針對(duì)性。在基地模塊中,煤炭高職院校可以選派具有一定教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師到基地進(jìn)行短期培訓(xùn)或訪學(xué)。在基地中學(xué)習(xí)最新的教育理念、職業(yè)技術(shù)教育理論、專業(yè)最新知識(shí)等方面的內(nèi)容,采取課題研究、專題講座、項(xiàng)目合作等方式進(jìn)行進(jìn)修學(xué)習(xí),由學(xué)校和基地共同選定的人員擔(dān)任指導(dǎo)老師,在教師學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí),采用研究報(bào)告、論文、項(xiàng)目成果等形式進(jìn)行考核。在教師繼續(xù)教育“學(xué)校-企業(yè)-基地”模式中,起主導(dǎo)作用的是教師的任職學(xué)校,學(xué)校根據(jù)教師的專業(yè)特點(diǎn)、教師本身的素質(zhì)和能力等方面來確定教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo),對(duì)相關(guān)企業(yè)和師資培訓(xùn)基地進(jìn)行協(xié)調(diào),明確各類教師的學(xué)習(xí)內(nèi)容,并且制定出培訓(xùn)計(jì)劃,建立評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)則擔(dān)任對(duì)教師應(yīng)用性、實(shí)踐性知識(shí)和能力的培訓(xùn),使教師實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展。基地?fù)?dān)任的是對(duì)教師進(jìn)行前瞻性、補(bǔ)償性等知識(shí)的培訓(xùn),使教師掌握教育理論和學(xué)科動(dòng)態(tài)的新趨勢(shì),不斷地提高專業(yè)水平。教師是教師繼續(xù)教育“學(xué)校-企業(yè)-基地”模式中的主體,教師應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)確定自我導(dǎo)向性發(fā)展目標(biāo),同時(shí),在學(xué)校的指導(dǎo)下有針對(duì)性地對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行選擇,開展研究性學(xué)習(xí)。通過自我設(shè)計(jì)、撰寫成長日記等方式在“學(xué)校-企業(yè)-基地”模式中進(jìn)行實(shí)踐體驗(yàn)、探索和自我反思,不斷地提高自身的綜合素質(zhì)和能力,實(shí)現(xiàn)自身專業(yè)的成長和發(fā)展。
(二)對(duì)教師繼續(xù)教育“學(xué)校-企業(yè)-基地”模式的建議
1.健全教師繼續(xù)教育的法律法規(guī)。在提高煤炭高職教師的教育教學(xué)水平、專業(yè)素養(yǎng)等方面,“學(xué)校-企業(yè)-基地”是一個(gè)非常重要的途徑,因此必須得到企業(yè)和政府的重視,特別是得到政府的大力支持,來助推校企合作。在制定校企合作辦學(xué)法律制度之前,應(yīng)認(rèn)真梳理和總結(jié)校企合作的政策,應(yīng)用法律制度來明確校企合作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織的協(xié)調(diào)以及優(yōu)惠政策的實(shí)施等方面,使煤炭高職教師繼續(xù)教育做到有法可依、有章可循。
2.保障教師繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)。在煤炭高職教師繼續(xù)教育中,經(jīng)費(fèi)一直是制約其發(fā)展的瓶頸。在近年來,雖然國家對(duì)職業(yè)教育的投入在不斷加大,但是,用于教師繼續(xù)教育的資金仍然很少,因此首先要做的便是設(shè)立教師繼續(xù)教育的專項(xiàng)資金,加大對(duì)教師繼續(xù)教育的投入。
3.加強(qiáng)職業(yè)教育理念建設(shè),樹立終身教育思想。在教師繼續(xù)教育“學(xué)校-企業(yè)-基地”模式中,應(yīng)將對(duì)教師的思想教育放在第一位,要讓教師明白,為人師應(yīng)當(dāng)樹立終身發(fā)展的繼續(xù)教育觀念,教師也需要不斷發(fā)展的道理。應(yīng)深刻地意識(shí)到教師繼續(xù)教育觀是高職教育內(nèi)涵發(fā)展的具體要求,不斷地更新教育理念,樹立終身教育的思想,養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。
4.加強(qiáng)對(duì)教師學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。在教師繼續(xù)教育“學(xué)校-企業(yè)-基地”模式中,無論是在學(xué)校、企業(yè),還是基地中,都應(yīng)該對(duì)參與繼續(xù)教育的教師加強(qiáng)學(xué)習(xí)指導(dǎo),幫助他們解決培訓(xùn)中所遇到的問題,使參與學(xué)習(xí)的教師能夠真正做到培訓(xùn)與教學(xué)相統(tǒng)一、學(xué)習(xí)和科研相統(tǒng)一,進(jìn)而達(dá)到最佳的培訓(xùn)效果。
5.建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制。在教師繼續(xù)教育工作中,評(píng)價(jià)有著鑒定、調(diào)控、激勵(lì)和教育等功能。評(píng)價(jià)的目的在于促進(jìn)教師的綜合素質(zhì)得到全面、充分、和諧的發(fā)展,使教師在多方面得到增值,獲得可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。同時(shí),通過評(píng)價(jià)還可以對(duì)參加繼續(xù)教育的教師做出顯性價(jià)值和隱性價(jià)值評(píng)判,為其今后的努力指明方向。在對(duì)參加繼續(xù)教育的教師進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)堅(jiān)持過程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則;堅(jiān)持定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則;堅(jiān)持靜態(tài)評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則。以此來保證評(píng)價(jià)的客觀性和公正性、準(zhǔn)確性和人性化、全面性和發(fā)展性。只有這樣,才能促進(jìn)教師不斷地超越自我、發(fā)展自我、完善自我,促進(jìn)教師的專業(yè)成長,最終達(dá)到繼續(xù)教育的目的。
6.建立和健全教師繼續(xù)教育激勵(lì)機(jī)制。在教師的繼續(xù)教育中,盡管多數(shù)教師有著積極參與繼續(xù)教育的動(dòng)機(jī),但在行動(dòng)上表現(xiàn)得較為遲緩,所以,應(yīng)采取一些有效的激勵(lì)措施,如設(shè)立繼續(xù)教育獎(jiǎng)勵(lì)資金,將參與繼續(xù)教育的次數(shù)、學(xué)習(xí)成效與其晉升加薪等掛鉤,對(duì)那些在繼續(xù)教育中取得較大成績、有較大收獲的教師給予鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)等,有效地提高教師參與繼續(xù)教育的熱情,使教師能夠更好地勝任其職業(yè)。
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中小學(xué)教師培訓(xùn)模式,是指在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域內(nèi),對(duì)在職教師進(jìn)行的以提高師德水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、教育教學(xué)能力和自主發(fā)展水平為目標(biāo)的培訓(xùn)機(jī)制、內(nèi)容、方式和方法。中小學(xué)教師培訓(xùn)模式的基本構(gòu)成要素是培訓(xùn)主體、培訓(xùn)理念、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)手段(方式、方法)與培訓(xùn)管理(過程監(jiān)控、考核評(píng)價(jià))等,這些要素的優(yōu)化組合及發(fā)揮獨(dú)特作用的過程,就是模式生長、發(fā)展、形成的過程。培訓(xùn)理念及其指導(dǎo)下的培訓(xùn)模式直接影響著教師培訓(xùn)的質(zhì)量,湖北省樹立中小學(xué)教師培訓(xùn)的新理念,并在理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)上構(gòu)建了新的教師培訓(xùn)模式,建立了符合本省中小學(xué)教育教學(xué)改革和發(fā)展需要的教師培訓(xùn)模式。
一、湖北省中小學(xué)教師培訓(xùn)組織運(yùn)行管理模式的分析
1.“兩線四級(jí)”的組織運(yùn)行管理模式
湖北省中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作建立了教育行政部門和業(yè)務(wù)主管部門的“兩線四級(jí)”組織運(yùn)行管理體系。湖北省中小學(xué)教師繼續(xù)教育實(shí)行統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。省、市、縣、鄉(xiāng)有專門的管理機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)基地,組織開展教師繼續(xù)教育工作,各司其職,齊抓共管,保證培訓(xùn)工作的運(yùn)行。
省教育行政部門主管全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。負(fù)責(zé)制定全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育的規(guī)劃和政策;組織制定各類教師繼續(xù)教育課程計(jì)劃;組織編審教材;審批全省高、初中教師繼續(xù)教育基地的辦學(xué)資格并加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育基地建設(shè)的指導(dǎo);檢查指導(dǎo)全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。
市(州)教育行政部門根據(jù)省統(tǒng)一要求,負(fù)責(zé)制定本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育實(shí)施規(guī)劃和措施;負(fù)責(zé)本地區(qū)中學(xué)教師繼續(xù)教育工作及其基地建設(shè),負(fù)責(zé)審批本地區(qū)小學(xué)教師繼續(xù)教育基地的辦學(xué)資格;籌措和管理教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi);考核、評(píng)估并指導(dǎo)本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。
縣(市、區(qū))教育行政部門負(fù)責(zé)制定本地中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)本縣(市)小學(xué)教師繼續(xù)教育基地建設(shè);籌措和管理繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi);指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校的教師繼續(xù)教育工作;建立和完善教師繼續(xù)教育管理制度;建立綜合考評(píng)、獎(jiǎng)懲制度等繼續(xù)教育的驅(qū)動(dòng)機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理部門和教師任職學(xué)校有計(jì)劃地選派、組織教師參加繼續(xù)教育,并籌集相應(yīng)的師訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。中小學(xué)校長負(fù)有組織和指導(dǎo)本校教師接受繼續(xù)教育的責(zé)任,把教師的繼續(xù)教育列入學(xué)校工作的重要議程,積極組織教師開展多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)。
省、市(州)、縣(市、區(qū))教育行政部門依托教師進(jìn)修院校和師范院校建立中小學(xué)教師繼續(xù)教育中心,協(xié)助教育行政部門抓好本區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)工作。
中小學(xué)教師繼續(xù)教育實(shí)行成績考核和證書登記制度。繼續(xù)教育基地負(fù)責(zé)做好學(xué)員的培訓(xùn)、考核和登記工作。對(duì)完成了繼續(xù)教育的規(guī)定學(xué)時(shí)并經(jīng)考核合格者,頒發(fā)省教育廳統(tǒng)一印制的湖北省中小學(xué)教師繼續(xù)教育結(jié)業(yè)證書。
2.“三位一體”的組織運(yùn)行管理模式
為促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,湖北省實(shí)施了“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”(以下簡稱“工程”),此項(xiàng)工程主要采取三位一體運(yùn)行管理模式。
湖北省“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”是湖北省教育廳為提高農(nóng)村教師整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展而采取的重要舉措。從2005年開始,用5年時(shí)間,將全省現(xiàn)有的10萬農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師(其中校長培訓(xùn)1萬人),集中到武漢市進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)10天。“工程”采取政府招標(biāo)購買培訓(xùn),受訓(xùn)者全免費(fèi)接受培訓(xùn),嚴(yán)格考核培訓(xùn)情況,根據(jù)績效給予獎(jiǎng)勵(lì)的運(yùn)作模式。在具體運(yùn)作方式上做到“五統(tǒng)一”,即統(tǒng)一安排培訓(xùn)時(shí)間,統(tǒng)一設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程,統(tǒng)一調(diào)配培訓(xùn)師資,統(tǒng)一規(guī)定培訓(xùn)方法,統(tǒng)一訂購生活用品。在培訓(xùn)工作實(shí)施過程中,省教育廳、培訓(xùn)院校、地方教育行政部門建立了“三位一體”管理模式,加強(qiáng)培訓(xùn)工作的管理和質(zhì)量監(jiān)控。
省教育廳負(fù)責(zé)培訓(xùn)方案的制定、實(shí)施和管理,培訓(xùn)師資的選配、資源建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn)過程的質(zhì)量監(jiān)控。市、州教育行政部門負(fù)責(zé)參訓(xùn)學(xué)員的選送、組織與協(xié)調(diào)。縣、市(區(qū))教育行政部門按時(shí)組織好學(xué)員報(bào)到并提供交通便利,確保學(xué)員往返和培訓(xùn)期間的安全,敦促學(xué)員完成集中培訓(xùn)后的在崗研修任務(wù)。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的院校按要求利用自身資源,提供優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)服務(wù),確保培訓(xùn)質(zhì)量。“工程”參加單位及其領(lǐng)導(dǎo)都按照職責(zé)分工,切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的工作任務(wù)。省教育廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視“工程”的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)、實(shí)施與管理。
二、湖北省中小學(xué)教師培訓(xùn)組織模式的個(gè)案分析
1.“三型十環(huán)”培訓(xùn)模式
湖北省十堰市教育局在中小學(xué)教師培訓(xùn)實(shí)踐中總結(jié)出“三型十環(huán)”培訓(xùn)模式。“三型十環(huán)”模式構(gòu)建的理論依據(jù)是教師需求多元化和教師培訓(xùn)多樣性理論。“三型十環(huán)”模式構(gòu)建的實(shí)踐依據(jù)是校本培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。教師校本培訓(xùn),必須充分考慮欠發(fā)展類、發(fā)展類、優(yōu)先發(fā)展類的不同實(shí)際及多種需求,設(shè)計(jì)教師培訓(xùn)的多樣性培訓(xùn)模式。“三型十環(huán)”模式的構(gòu)架主要有三種模式:學(xué)習(xí)——崗練——考評(píng)——分層模式;分層——研訓(xùn)——師導(dǎo)——定向模式;定向——專修——獨(dú)創(chuàng)——發(fā)展模式。十堰市實(shí)驗(yàn)區(qū)按照行動(dòng)研究的基本思路,構(gòu)建了九種校本培訓(xùn)的教學(xué)模式:案例教學(xué)式、現(xiàn)場(chǎng)診斷式(微格式)、問題探究式、專題講座式、示范——模仿式、情境體驗(yàn)式、自修——反思式、研訓(xùn)互動(dòng)式、網(wǎng)絡(luò)信息交流式。目前十堰市教育局總結(jié)提煉出了適合各種不同類型學(xué)校的校本培訓(xùn)“三型十環(huán)”模式,用于實(shí)驗(yàn)區(qū)的學(xué)校和縣市部分中小學(xué)實(shí)驗(yàn),獲得了良好的效果。該模式正由實(shí)驗(yàn)區(qū)向全市中小學(xué)輻射實(shí)施。
2.“專家診斷”式培訓(xùn)模式
在教師培訓(xùn)實(shí)踐活動(dòng)中,武漢市洪山區(qū)積極試行“專家診斷”式培訓(xùn)模式。所謂“專家診斷”培訓(xùn),即選出的專家組對(duì)參訓(xùn)教師進(jìn)行培訓(xùn)前的調(diào)查研究后,針對(duì)不同的教師存在的問題,采取集中、分組、個(gè)人培訓(xùn)的模式,其主要特征是:專家“會(huì)診”,因材施訓(xùn)。“專家診斷”培訓(xùn)的理論依據(jù)是皮亞杰的“臨床法”和巴班斯基的“教育會(huì)診”理論;成人個(gè)性雖具有相對(duì)穩(wěn)定性,但也是可塑的;發(fā)展學(xué)生個(gè)性與培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力需要具備鮮明特色與個(gè)性的教師。“專家診斷”培訓(xùn)遵循主體性原則、多樣性原則、指導(dǎo)性原則、實(shí)效性原則。“專家診斷”培訓(xùn)采取一看、二聽、三察、四議的診斷形式與方法。診斷標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容一要以學(xué)員個(gè)性特征為依據(jù),二要以骨干教師標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù),三要以新世紀(jì)對(duì)教師的要求為依據(jù)。“專家診斷”培訓(xùn)的程序:①聘請(qǐng)專家,成立小組;②自我評(píng)價(jià),提出問題;③專家診斷,確定目標(biāo);④制定方案,實(shí)施培訓(xùn);⑤效果評(píng)價(jià),總結(jié)提高。如此培訓(xùn),形成了一批具有獨(dú)特教學(xué)風(fēng)格和鮮明個(gè)性的骨干教師。同時(shí)也遇到一些困難,如實(shí)踐場(chǎng)地難找,工學(xué)矛盾,經(jīng)費(fèi)緊缺教材缺乏,給參訓(xùn)教師備課造成了困難,從而影響培訓(xùn)效果。
3.校本培訓(xùn)能級(jí)模式
2004—2007近三年來湖北荊門東寶區(qū)教育局著力于具有“針對(duì)實(shí)際、強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)、突出實(shí)效”特點(diǎn)的校本培訓(xùn)模式創(chuàng)新,展開了構(gòu)建新型教師校本培訓(xùn)能級(jí)模式的初步探索與實(shí)踐。所謂新型教師校本培訓(xùn)能級(jí)模式,是一種以培養(yǎng)適應(yīng)新課程和學(xué)生素質(zhì)發(fā)展新要求的高素質(zhì)師資隊(duì)伍為目標(biāo),以學(xué)校為單位,以教師為主體,以教師能力發(fā)展為核心的教師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作體系。新型教師校本培訓(xùn)能級(jí)模式的總體構(gòu)架是:構(gòu)建三大體系,形成三大平臺(tái),達(dá)成三大愿景。
(1)目標(biāo)與內(nèi)容體系:首先是明確總體目標(biāo)定位,達(dá)成三大愿景。一是以構(gòu)建“能級(jí)模式”為支撐,切實(shí)促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展;二是以發(fā)展教師“八項(xiàng)能力”(終身學(xué)習(xí)能力、職業(yè)表達(dá)能力、課堂教學(xué)能力、課程開發(fā)能力、信息技術(shù)運(yùn)用能力、學(xué)生教育能力、教育科研能力和特色爭創(chuàng)能力)為支撐,切實(shí)促進(jìn)學(xué)生的素質(zhì)發(fā)展;三是以優(yōu)化師資團(tuán)隊(duì)“三型”(成長型、成熟型、成就型)能力發(fā)展結(jié)構(gòu)為支撐,切實(shí)促進(jìn)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。其次是分能力項(xiàng)目、年度(學(xué)期)和具體實(shí)施培訓(xùn)活動(dòng)項(xiàng)目,擬定明確的培訓(xùn)目標(biāo)要求。形成培訓(xùn)內(nèi)容菜單:一般可分A培訓(xùn)能力項(xiàng)目、B必修課程要目、C能力實(shí)訓(xùn)要點(diǎn)三級(jí)來編制,并相應(yīng)附加必要的實(shí)施說明。
(2)途徑與方法體系:搭建自主研修、崗位培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育三大平臺(tái),突出“主體化”、“一體化”、“信息化”特點(diǎn)。
(3)管理與評(píng)價(jià)體系構(gòu)建要求:落實(shí)機(jī)構(gòu),落實(shí)常規(guī),落實(shí)評(píng)價(jià)。
4.課題驅(qū)動(dòng)模式
2007年,蘄春縣被確定為全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題《有效推進(jìn)區(qū)域教師專業(yè)化發(fā)展》研究實(shí)驗(yàn)區(qū),申報(bào)的子課題《中小學(xué)教師校本研修的有效模式研究》已被中央教育科學(xué)研究所總課題組審定批準(zhǔn)。參與課題實(shí)驗(yàn)為該縣以校為本的教師培訓(xùn)提供新的發(fā)展支點(diǎn)。以課題為載體,以校情為依據(jù),進(jìn)一步深入探索校本培訓(xùn)的新模式、新策略,促進(jìn)農(nóng)村教師專業(yè)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全縣教師隊(duì)伍素質(zhì)的整體提高。
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中對(duì)幼兒教師的能力與素質(zhì)提出了高標(biāo)準(zhǔn)的要求。可雖然我國幼兒園教職工隊(duì)伍龐大,但總體學(xué)歷水平偏低。因此,為了深入貫徹落實(shí)《綱要》,縮小城市與農(nóng)村幼兒園師資的差異,同時(shí)為貫徹終身教育理念,不斷提升自身的素質(zhì)和能力,大力發(fā)展學(xué)前教育教師繼續(xù)教育是當(dāng)前一個(gè)非常重要的舉措。[1]
同時(shí),隨著多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展與普及,數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化的繼續(xù)教育將是勢(shì)不可當(dāng)?shù)陌l(fā)展潮流。劉延?xùn)|在全國教育信息化工作電視電話會(huì)議中強(qiáng)調(diào),在“十二五”期間,要以建設(shè)好“三通兩平臺(tái)”為抓手,并強(qiáng)調(diào)“三通兩平臺(tái)”是當(dāng)前教育信息化建設(shè)的核心目標(biāo)與標(biāo)志工程。因此,在學(xué)前教育成人繼續(xù)教育規(guī)模日益擴(kuò)大的形勢(shì)下,我們?cè)O(shè)計(jì)并開發(fā)了符合淮安當(dāng)?shù)貙?shí)際需求的學(xué)前教育教師繼續(xù)教育平臺(tái)系統(tǒng),期望這個(gè)平臺(tái)系統(tǒng)能讓“三通兩平臺(tái)”建設(shè)在繼續(xù)教育中得以完美體現(xiàn)。
淮安市學(xué)前教育教師繼續(xù)教育現(xiàn)狀
近年來,淮安市瞄準(zhǔn)省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建目標(biāo),全力推進(jìn)學(xué)前教育五年行動(dòng)計(jì)劃,努力擴(kuò)大教育資源、提升幼兒教師師資水平。淮陰師范學(xué)院是蘇北地區(qū)培養(yǎng)本、專科層次幼兒教師以及學(xué)前教育教學(xué)管理與研究工作者的重要基地之一,其學(xué)前教育繼續(xù)教育主要包括成人繼續(xù)教育和園長、骨干教師的培訓(xùn)兩個(gè)方面。
1.成人繼續(xù)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,教學(xué)點(diǎn)日益增多
淮陰師范學(xué)院目前在籍成人繼續(xù)專科生414人,在籍成人繼續(xù)本科生2453人。繼續(xù)教育生源分布范圍廣,每年暑假,教師們都要奔赴各個(gè)教學(xué)點(diǎn)開展繼續(xù)教育工作。學(xué)員人數(shù)每年在大幅度增長,由2010年的一屆400余人到2013年的一屆1000余人。
2.園長、骨干教師的培訓(xùn)力度不斷增強(qiáng),廣度不斷增大
近幾年來,隨著學(xué)前教育的不斷發(fā)展,園長與骨干教師的培訓(xùn)成了每年都要進(jìn)行的必修課。2012年淮安市共完成2000多名骨干教師、500多名園長的培訓(xùn)工作。2013年各縣(區(qū))教育局幼教干部、幼兒園園長代表共350余人參加了幼兒園園長暑期培訓(xùn)培訓(xùn)。2014年各縣(區(qū))的園長和骨干教師的培訓(xùn)也已提入了日程。
淮安市學(xué)前教育繼續(xù)教育平臺(tái)系統(tǒng)
淮陰師范學(xué)院是淮安學(xué)前教育的師資培養(yǎng)的重要單位,面對(duì)每年大量的各類培訓(xùn)任務(wù),迫切需要一個(gè)信息化平臺(tái)來支撐。
淮安市學(xué)前教育繼續(xù)教育平臺(tái)系統(tǒng)由三大網(wǎng)站平臺(tái)構(gòu)成,包括現(xiàn)有的“淮陰師范學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院”門戶網(wǎng)、“淮陰師范學(xué)院教師教育實(shí)踐教育中心”平臺(tái)以及專門為學(xué)前教育繼續(xù)教育而開發(fā)的“學(xué)前繼續(xù)教育平臺(tái)”。這三大平臺(tái)共同完成了淮安市學(xué)前教育繼續(xù)教育平臺(tái)系統(tǒng)的“三通兩平臺(tái)”的建設(shè),具體如下頁圖1所示。
1.“兩平臺(tái)”的建設(shè)
嚴(yán)格意義上來講,“學(xué)前教育教師繼續(xù)教育平臺(tái)”和“淮陰師范學(xué)院教師教育實(shí)踐教育中心”共同構(gòu)成了學(xué)前教育教師繼續(xù)教育資源公共服務(wù)平臺(tái),而“淮陰師范學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院”門戶網(wǎng)則充當(dāng)了學(xué)前教育教師繼續(xù)教育管理公共服務(wù)平臺(tái)的功能。
(1)淮陰師范學(xué)院教師教育實(shí)踐教育中心
“淮陰師范學(xué)院教師教育實(shí)踐教育中心”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)采用“6+1+1+1+1”的模式建設(shè),即建設(shè)有6間小微格教室,1間高配置的課程錄制室,1間遠(yuǎn)程交互室,1間教學(xué)設(shè)計(jì)室和1間普通話室,同時(shí)還建設(shè)有一個(gè)控制中心。利用該網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)同步課堂與視頻協(xié)同學(xué)習(xí)。
(2)“淮陰師范學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院”門戶網(wǎng)
“淮陰師范學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院”門戶網(wǎng)的具體功能包括:①學(xué)籍管理。②教務(wù)成績管理。③學(xué)生綜合素質(zhì)管理。④學(xué)生成長檔案管理。⑤協(xié)同辦公管理。
2.“三通”的建設(shè)
(1)登錄即可訪問的校校通
訪問者只需借助互聯(lián)網(wǎng)根據(jù)自身的身份進(jìn)行登錄,即可訪問該平臺(tái)。該平臺(tái)系統(tǒng)內(nèi)的資源各繼續(xù)教育教學(xué)點(diǎn)可以共享,各幼兒園也可以共享。
(2)支持上傳與管理系統(tǒng)資源的班班通
“學(xué)前教育繼續(xù)教育平臺(tái)”、“淮陰師范學(xué)院教師教育實(shí)踐教育中心”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、“淮陰師范學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院”門戶網(wǎng)協(xié)同運(yùn)行。學(xué)員利用網(wǎng)絡(luò)就能使用優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源,同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)與遠(yuǎn)程名師的在線互動(dòng)。
(3)創(chuàng)建虛擬學(xué)習(xí)空間的人人通
班級(jí)、教師、學(xué)生借助該平臺(tái)系統(tǒng)中的資源,通過跨平臺(tái)交互技術(shù)形成教與學(xué)、教與教、學(xué)與學(xué)的全面互動(dòng),真正把技術(shù)與教學(xué)實(shí)踐的融合落實(shí)到每個(gè)教師與學(xué)生的日常教學(xué)活動(dòng)與學(xué)習(xí)活動(dòng)中。
學(xué)前教育繼續(xù)教育平臺(tái)的建構(gòu)框架
在淮安市學(xué)前教育教師繼續(xù)教育平臺(tái)系統(tǒng)中,“學(xué)前教育繼續(xù)教育平臺(tái)”是最核心的內(nèi)容。本平臺(tái)緊緊圍繞學(xué)前教育教師繼續(xù)教育為核心而展開,由“專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)課程、專業(yè)實(shí)訓(xùn)、教育研究、素材中心”等五大內(nèi)容模塊組成,外加“用戶登錄”這一特定用戶信息模塊,具體結(jié)構(gòu)框架如圖2所示。
1.用戶登錄
在本平臺(tái)中,服務(wù)對(duì)象包括高校繼續(xù)教育教學(xué)管理人員、高校教師、繼續(xù)教育學(xué)員、幼兒教育和幼兒機(jī)構(gòu)一線員工以及其他社會(huì)人員五類群體,不同的服務(wù)對(duì)象都會(huì)有與其身份相對(duì)應(yīng)的權(quán)限設(shè)置。例如,高校繼續(xù)教育教學(xué)管理人員負(fù)責(zé)與制定培養(yǎng)方案、技能標(biāo)準(zhǔn)、教育研究等;學(xué)員學(xué)習(xí)資格的審核、成績的最終核定等。而教師和學(xué)員則具有網(wǎng)絡(luò)課程、素材中心的完善與修改權(quán)限等。
2.專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
(1)培養(yǎng)方案
以國家《幼兒教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)》作為指導(dǎo)綱要,進(jìn)一步優(yōu)化不同學(xué)歷學(xué)習(xí)者的培養(yǎng)計(jì)劃,從而使培養(yǎng)目標(biāo)更加符合我國學(xué)前教育的發(fā)展要求。
(2)技能標(biāo)準(zhǔn)
學(xué)前教育專業(yè)的技能標(biāo)準(zhǔn)包括彈、唱、說、跳、畫等五大方面。
3.網(wǎng)絡(luò)課程
實(shí)現(xiàn)幼兒教師繼續(xù)教育和終身教育的基礎(chǔ)工作就是完善學(xué)前繼續(xù)教育平臺(tái)中的網(wǎng)絡(luò)課程的建設(shè)。因此,本平臺(tái)以《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)幼兒教師知識(shí)與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀等模塊的具體要求為依據(jù),重點(diǎn)建設(shè)《學(xué)前教育史》、《學(xué)前教育學(xué)》、《早期兒童發(fā)展科學(xué)》、《學(xué)前教育研究方法》等十五門網(wǎng)絡(luò)課程。[2][3]每門網(wǎng)絡(luò)課程的建設(shè)均包括課程導(dǎo)學(xué)、課程交互和課程考核三大塊內(nèi)容。
課程導(dǎo)學(xué)以課程的教學(xué)章節(jié)為基礎(chǔ),每個(gè)章節(jié)至少包括電子教案、教學(xué)課件、習(xí)題、教學(xué)視頻等四部分內(nèi)容,而微格教學(xué)視頻、教學(xué)拓展等板塊的增添則根據(jù)課程的需要度來完成。
課程交互不僅能提高學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的主動(dòng)性與積極性,還能增強(qiáng)師生、生生之間的情感交流。因此,在網(wǎng)絡(luò)課程的設(shè)計(jì)中,課程交互包含課程作業(yè)、在線答疑、討論區(qū)、最新消息等四大部分。
課程考核是教育質(zhì)量得到保證的重要環(huán)節(jié)之一。因此,在網(wǎng)絡(luò)課程的設(shè)計(jì)中,課程考核包括單元測(cè)試、形成性成績和期末考核三部分內(nèi)容。
4.專業(yè)實(shí)訓(xùn)
專業(yè)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)是學(xué)前教育專業(yè)實(shí)踐課程體系中的重要組成部分。它包括基本技能實(shí)訓(xùn)、拓展訓(xùn)練和微課程。基本技能實(shí)訓(xùn)幫助學(xué)習(xí)者掌握彈、唱、說、畫、跳等五大基本技能;拓展訓(xùn)練幫助學(xué)生、教師及管理者獲得有效的實(shí)踐性知識(shí),從而提高他們的教育實(shí)踐能力。微課主要用于輔助專業(yè)實(shí)訓(xùn)而進(jìn)行的,包括幼兒手工微課包、幼兒游戲微課包等。
5.教育研究
教育研究模塊的建立主要是為學(xué)前教育專業(yè)的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)、教師及學(xué)術(shù)研究者提供服務(wù),為他們提供自主學(xué)習(xí)、討論與交流的平臺(tái),為學(xué)前教育繼續(xù)教育組織機(jī)構(gòu)的全面發(fā)展提供最新的動(dòng)態(tài)與資源。
6.素材中心
素材中心是網(wǎng)站建設(shè)必不可少的一部分內(nèi)容,它是網(wǎng)站的骨骼和血肉。該平臺(tái)的素材資源大致分為文本、圖片、視頻、音頻、動(dòng)畫、微課包、課件等七大主要形式。文本素材包含開發(fā)培養(yǎng)方案、技能標(biāo)準(zhǔn)、電子教案、習(xí)題和實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書等。圖片素材包含學(xué)前教育專業(yè)教學(xué)場(chǎng)景、學(xué)生作品、兒童讀物、專業(yè)實(shí)訓(xùn)圖片等。視頻素材包含學(xué)生專業(yè)技能展示視頻、幼兒園優(yōu)秀教學(xué)視頻、專家講座視頻等。音頻素材包含世界名曲、中國民族民間音樂、兒童歌曲、兒童故事、名家采訪錄音等。動(dòng)畫素材包含各種可用于學(xué)前教育專業(yè)教與學(xué)的Flas。微課包是將幼兒教育課程中一些的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行微課化。PPT課件包含各專業(yè)課程的以教學(xué)課時(shí)為單位的課件。
未來展望
從淮安市的繼續(xù)教育平臺(tái)系統(tǒng)構(gòu)建經(jīng)驗(yàn)可以得出,學(xué)前教育教師繼續(xù)教育平臺(tái)系統(tǒng)的建構(gòu)應(yīng)以先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)與多媒體技術(shù)、海量的存儲(chǔ)技術(shù)以及云計(jì)算技術(shù)作為支撐,形成良好的共建共享體制;以此推動(dòng)教育信息化的發(fā)展,滿足高等院校學(xué)前教育專業(yè)的教師、成人繼續(xù)教育學(xué)員、幼兒教育和早教組織機(jī)構(gòu)的一線工作人員和其他社會(huì)人員等不同類型的學(xué)習(xí)者的需求,從而提升學(xué)前教育專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量,最終促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]孫承毅,楊占鵬.幼兒教師繼續(xù)教育需求分析與對(duì)策――以魯東大學(xué)成人高等教育學(xué)前教育專業(yè)為例[J].繼續(xù)教育研究,2011(10):74.
二、我國高職教師繼續(xù)教育的發(fā)展
從高職教育的興起開始,教育部門就十分重視職業(yè)教育教師的在職培訓(xùn)。二十世紀(jì)七八十年代,開始建立職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地。1999年,教育部在《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》別提及職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地的建設(shè),其中第36條指出:依托普通高等學(xué)校和高等職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院,重點(diǎn)建設(shè)50個(gè)職業(yè)教育專業(yè)教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。此后教育部先后確定了52個(gè)全國重點(diǎn)建設(shè)職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地和6個(gè)全國職教師資專業(yè)技能培訓(xùn)示范單位,24個(gè)省(區(qū)、市)相應(yīng)建立了110個(gè)省級(jí)基地,培訓(xùn)基地的建立為高職教師培訓(xùn)提供了強(qiáng)有力的平臺(tái)。在21世紀(jì)初,高職教育在高等教育大眾化進(jìn)程的推動(dòng)下,進(jìn)入全面發(fā)展階段。在這個(gè)階段,高職教育非常注重高職師資隊(duì)伍建設(shè)。2001年,天津召開了全國高職高專師資隊(duì)伍建設(shè)工作研討會(huì),教育部委托若干個(gè)有條件的省市建設(shè)若干高職教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地,同時(shí),決定在各地遴選三十個(gè)左右辦學(xué)條件好、教育質(zhì)量高、特色鮮明的院校,建設(shè)專業(yè)培訓(xùn)點(diǎn)。2005年,在《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中,明確要求高職院校大力開展師資培訓(xùn)工作,實(shí)施教師素質(zhì)提高計(jì)劃。截至2010年3月,我國建立了8個(gè)國家級(jí)高職高專師資培訓(xùn)基地,28個(gè)高職高專專業(yè)類教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),外加在一些高校師資培訓(xùn)中心開展高職教師培訓(xùn)活動(dòng),充分說明了我國當(dāng)前高職教師繼續(xù)教育的迅猛發(fā)展。
三、高職院校教師繼續(xù)教育的內(nèi)容
(一)職業(yè)意識(shí)由于教師的職業(yè)意識(shí)主要是指職業(yè)規(guī)范、教育理念。所以,這方面的內(nèi)容主要是培養(yǎng)教師堅(jiān)定的信仰、更新教師的教育理念、培養(yǎng)教育的師德和敬業(yè)精神以及進(jìn)行教師心理的健康教育。(二)知識(shí)學(xué)習(xí)在知識(shí)學(xué)習(xí)方面,高職教師參加繼續(xù)教育的目的一般有三種:一是補(bǔ)充知識(shí),二是更新知識(shí),三是二者兼而有之。從知識(shí)的廣度來看,涉及到本體性知識(shí)、相關(guān)學(xué)科知識(shí)、條件性知識(shí)、實(shí)踐性知識(shí)和相關(guān)行業(yè)知識(shí)。(三)技能培訓(xùn)高職教師繼續(xù)教育中的技能培訓(xùn)包括教學(xué)技能培訓(xùn)和行業(yè)技能培訓(xùn)。教學(xué)技能培訓(xùn)一般是圍繞教學(xué)設(shè)計(jì)、課堂教學(xué)、教學(xué)評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行的,其中教學(xué)設(shè)計(jì)是其重點(diǎn),而信息技術(shù)培訓(xùn)(計(jì)算機(jī)輔助教學(xué))又是教學(xué)設(shè)計(jì)中的熱點(diǎn)。行業(yè)技能培訓(xùn)就是讓老師了解行業(yè)的當(dāng)前狀況,并提升自身的實(shí)際操作技術(shù),與行業(yè)的最新發(fā)展保持一致。
作為我國體育工作最大的一個(gè)組織實(shí)施群體,中學(xué)體育教師,為勝任未來社會(huì)的學(xué)校體育教學(xué)工作就要不斷的學(xué)習(xí),以適應(yīng)新時(shí)展的要求。因此,研究中學(xué)體育教師再教育問題,是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題。轉(zhuǎn)變思想,改變觀念,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,是包括中學(xué)體育教師在內(nèi)的,我國各行各業(yè)都在追求的一個(gè)目標(biāo),研究中學(xué)體育教師觀念轉(zhuǎn)變的方法,從繼續(xù)教育的培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)模式上探討新時(shí)期中學(xué)體育教師角色的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步完善我國中學(xué)體育教師繼續(xù)教育制度從而適應(yīng)新時(shí)期我國中學(xué)體育教學(xué)的需要。
一、初中體育教師繼續(xù)教育存在的問題及原因分析
1.缺乏對(duì)繼續(xù)教育的重視
(1)初中體育教師忽視繼續(xù)教育。目前,相當(dāng)比例的初中體育教師未能認(rèn)識(shí)到繼續(xù)教育的價(jià)值和意義,大多數(shù)一線初中體育教師是在主管部門的明令要求下進(jìn)行繼續(xù)教育,對(duì)參加繼續(xù)教育缺乏較高的積極主動(dòng)性。而在繼續(xù)教育中,陳舊化、單純技能化的教學(xué)也相當(dāng)普遍,導(dǎo)致教師進(jìn)修培訓(xùn)主觀意識(shí)不強(qiáng)、被動(dòng)應(yīng)付,浪費(fèi)了難得的繼續(xù)教育時(shí)間。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有62%的教師參加繼續(xù)教育是為了評(píng)職稱、職務(wù)晉級(jí)。
(2)教育主管機(jī)關(guān)導(dǎo)向定位陳舊模糊。繼續(xù)教育主管部門對(duì)于繼續(xù)教育來說,起著上傳下達(dá)、監(jiān)督、實(shí)施等各種職能。目前,繼續(xù)教育主管部門對(duì)繼續(xù)教育沒有足夠的認(rèn)識(shí),有關(guān)繼續(xù)教育的政策措施沒能及時(shí)有效地實(shí)施。體育教育主管部門在認(rèn)識(shí)上存在同樣的錯(cuò)誤。另外,在應(yīng)試教育的影響下,大部分的教育部門只側(cè)重體育教師的教學(xué),而忽視對(duì)體育教師繼續(xù)教育的培養(yǎng)。因此,持續(xù)發(fā)展的體育教師繼續(xù)教育被陳舊的繼續(xù)教育觀念束縛著。
2.繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)不完善
美國教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各式各樣,有專供教師培訓(xùn)的教師訓(xùn)練學(xué)院、教師進(jìn)修學(xué)院、教員研究院、在職教師培訓(xùn)和提高中心等。各類高校也通過舉辦夜大班、函授部等開展教師培訓(xùn)活動(dòng),還有各種各樣的講習(xí)班、進(jìn)修班、研討會(huì)等,許多民間教育團(tuán)體也參與教師培訓(xùn)事務(wù)。在英國向中小學(xué)教師提供進(jìn)修的是大學(xué)教育學(xué)院,這種機(jī)構(gòu)主要是在職進(jìn)修專業(yè)和業(yè)余進(jìn)修班。在日本,教師進(jìn)修機(jī)構(gòu)有大學(xué)和師范教育機(jī)構(gòu)。專門的研究機(jī)構(gòu)是教師研修的主要機(jī)構(gòu);教師專業(yè)團(tuán)體,主要進(jìn)行教師研究會(huì)和講習(xí)會(huì);廣播電視函授教育機(jī)構(gòu);教師所在學(xué)校,主要是進(jìn)行校本的研究。
我國初中體育教師繼續(xù)教育的機(jī)構(gòu)主要是函授、電大、職大、夜大,省級(jí)教育學(xué)院、地市級(jí)教育學(xué)院,自己學(xué)校,普通高校,自考等。這主要是因?yàn)榇蠖鄶?shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置還只是在繼續(xù)教育學(xué)院、各地區(qū)的教師進(jìn)修學(xué)校的范圍之內(nèi),缺少繼續(xù)教育的市場(chǎng)機(jī)制。由此看出,我國不是缺乏教師繼續(xù)教育的機(jī)構(gòu)條件,而是現(xiàn)有的繼續(xù)教育資源沒有被充分地運(yùn)用。
二、提高初中體育教師繼續(xù)教育有效性的對(duì)策
1.繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容
拓寬中學(xué)體育教師的知識(shí)面,把專業(yè)基礎(chǔ)理論同新興學(xué)科、邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科等充分整合,重視現(xiàn)代教育技術(shù)在體育教育教學(xué)中的運(yùn)用,提供課件制作等合作交流的平臺(tái);要以精、實(shí)相結(jié)合的原則對(duì)原有課程內(nèi)容進(jìn)行分析、比較、選擇,刪減那些脫離中學(xué)體育教學(xué)實(shí)際的課程內(nèi)容。
2.強(qiáng)化教師參加繼續(xù)教育的理念
繼續(xù)教育是師范院校畢業(yè)以后的延續(xù)再教育。目前,知識(shí)信息的不斷更新使得初中體育教師對(duì)繼續(xù)教育的需求更加迫切,這也是社會(huì)發(fā)展對(duì)初中體育教師的必然要求,更是教育發(fā)展對(duì)于初中教師接受培訓(xùn)指導(dǎo)的必然趨勢(shì)。廣大初中體育教師要通過繼續(xù)教育不斷提高思想政治水平和師德修養(yǎng),及時(shí)更新和拓展專業(yè)知識(shí),學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技和與體育學(xué)科有關(guān)的人文社會(huì)科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)教育理論水平和教育實(shí)戰(zhàn)能力,進(jìn)一步提高體育教學(xué)技能和運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力。但僅僅達(dá)到這樣的要求還是不夠的,因?yàn)橹R(shí)的更新、現(xiàn)論的運(yùn)用及技能的掌握,需要良好的智力開發(fā)做基礎(chǔ),只有潛力得到充分挖掘,才能更有創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)、運(yùn)用知識(shí),激發(fā)潛在的創(chuàng)新欲望。
3.拓展繼續(xù)教育基地,建立多元立體化的繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)體系
我國的地域性決定了初中體育教師參與繼續(xù)教育點(diǎn)多面廣的不集中性,更決定了繼續(xù)教育模式的發(fā)展之路必須是多渠道、多類型、多層次。良好的初中體育教師繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)臅r(shí)期地點(diǎn)、便捷的方式方法來滿足城鄉(xiāng)需求的差異性以及不同層次中小學(xué)體育教師需求的多樣性,從而使其都能夠獲取完備、健全的知識(shí)技能。目前,我國師范教師進(jìn)修院校基本承擔(dān)著實(shí)施中小學(xué)教師繼續(xù)教育的工作。在此基礎(chǔ)上,社會(huì)辦學(xué)力量應(yīng)廣泛參與,要建立和完善由各類綜合性大專院校和電教網(wǎng)絡(luò)等其他有實(shí)力的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)共同構(gòu)建教育體系,最大限度地發(fā)揮各種教育資源的優(yōu)勢(shì),真正讓教師參與繼續(xù)教育,沿著良性軌道有序發(fā)展。
二、繼續(xù)教育是中職畢業(yè)生提高就業(yè)質(zhì)量的有效途徑
提升就業(yè)質(zhì)量,就需要提高自身素質(zhì),提升競(jìng)爭力。我國已進(jìn)入終身教育時(shí)代,社會(huì)現(xiàn)實(shí)已經(jīng)大大改變。隨著經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),企業(yè)對(duì)技能型人才的學(xué)歷、技能也不斷提高。在此次被調(diào)查的畢業(yè)生中參加了繼續(xù)教育的學(xué)員表現(xiàn)出以下幾方面優(yōu)勢(shì):1)入職敲門磚。在招聘崗位中,有些崗位招聘是大專以上學(xué)歷。繼續(xù)教育給學(xué)生就業(yè)提供了更好職位的敲門磚。2)升職、漲工資必要條件。3)入職后定位提高。4)為學(xué)生日后其他的繼續(xù)教育提供精神支持和自信保障。不難看出,中職畢業(yè)生要想在社會(huì)發(fā)展和職業(yè)變動(dòng)中具有競(jìng)爭力,必須樹立起終身學(xué)習(xí)的觀念。繼續(xù)教育的彈性教學(xué)特點(diǎn),正是中職畢業(yè)生提高學(xué)歷層次和動(dòng)手能力,提高就業(yè)質(zhì)量的有效途徑。主要有以下幾種方式:一是參加成人高考,進(jìn)入成人高等院校,二是參加高等教育自學(xué)考試,三是參加現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。
三、探索適合中職生繼續(xù)教育的教學(xué)模式
(一)加強(qiáng)綜合素質(zhì)培養(yǎng),提高“自身造血”能力
通過培養(yǎng),使其有僅具有本專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),還應(yīng)掌握新工藝、新材料、新技術(shù)以及新設(shè)備的知識(shí);具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和高度熟練的技能技巧;具有良好的職業(yè)道德和合作、敬業(yè)精神;具有獨(dú)立解決本職、本崗位關(guān)鍵操作技術(shù)難題的能力。
(二)推進(jìn)校企聯(lián)合辦學(xué),提高繼續(xù)教育能力
對(duì)于中職院校畢業(yè)生學(xué)歷提升,可以通過參加高等學(xué)校舉辦的各類學(xué)歷教育來完成,而對(duì)于同屬繼續(xù)教育范疇的職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作,則應(yīng)該由企業(yè)與高校聯(lián)合承擔(dān)。因此高校應(yīng)該堅(jiān)持走聯(lián)合辦學(xué)的道路,鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,主動(dòng)參與職工的繼續(xù)教育工作,邀請(qǐng)企業(yè)共同制定培訓(xùn)方案,聘請(qǐng)企業(yè)人員擔(dān)任授課教師,共同培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)需要的專業(yè)技術(shù)人才。通過雙方的聯(lián)合辦學(xué),企業(yè)提高了自身員工的素質(zhì)和技能水平,更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展;高校增加了服務(wù)社會(huì)的能力,可謂一舉兩得。
(三)成人高等教育與中等職業(yè)教育有效互通
加強(qiáng)與中職學(xué)校的聯(lián)系與溝通,逐步形成兩個(gè)教育層次間聯(lián)系緊密、資源共享、教學(xué)融通的格局。充分利用我校國家重點(diǎn)建設(shè)職教師資培訓(xùn)基地的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮吉林省人民政府確定的職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃牽頭學(xué)校的作用,依托設(shè)在我校的吉林省職業(yè)教育研究中心,密切與中職校的聯(lián)系,把握中職教學(xué)動(dòng)態(tài),中職畢業(yè)生動(dòng)態(tài),便于因材施教,從人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)置等方面為其量身訂做。
中圖分類號(hào):G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1009-4156(2013)03-004-03
早在20世紀(jì)70年代,聯(lián)合國教科文組織就提出:人類要向著學(xué)習(xí)化社會(huì)前進(jìn)。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)已成為時(shí)展的趨勢(shì)。在“十二五”轉(zhuǎn)型期的新形勢(shì)下,傳統(tǒng)的以學(xué)歷教育為主要內(nèi)涵的成人教育面臨著困惑和挑戰(zhàn)。尤其作為地方普通高校,更應(yīng)理性思考,深入研究、探索新的發(fā)展路徑,開創(chuàng)新的辦學(xué)模式,更好地履行高校服務(wù)地方的基本職責(zé),為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
一、繼續(xù)教育面臨的挑戰(zhàn)和困惑
地方普通高校,承擔(dān)學(xué)校服務(wù)于社會(huì)的任務(wù),承擔(dān)著努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的光榮使命,是學(xué)校服務(wù)于地方的重要內(nèi)容。隨著高等教育大眾化的快速發(fā)展,繼續(xù)教育面臨著新的挑戰(zhàn)和壓力。
(一)學(xué)歷函授的生源不斷呈萎縮趨勢(shì)
以溫州大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院(以下簡稱“我院”)為例,自2004年至2012年,招生人數(shù)總體呈現(xiàn)急速遞減趨勢(shì),而后在采取一系列措施后才有所回升(如表l所示)。師范專業(yè)人數(shù)逐年下降,非師范人數(shù)較快增長。通過數(shù)據(jù)分析,近幾年的生源情況變化較大,傳統(tǒng)成人高等教育教學(xué)模式改革勢(shì)在必行。
(二)社會(huì)培訓(xùn)受企業(yè)經(jīng)營理念影響較大
溫州是全國民營經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,在世界金融危機(jī)的大背景下,相當(dāng)一部分企業(yè)更加不愿對(duì)員工的培訓(xùn)投入大量資金,表現(xiàn)出較明顯的急功近利傾向,鑒于員工雇傭一般周期較短,因而都采用便捷的快餐式短訓(xùn),且更多地注重員工的實(shí)際技能,而對(duì)員工的知識(shí)結(jié)構(gòu)、職業(yè)道德、人生修養(yǎng)等不夠重視,企業(yè)對(duì)員工學(xué)歷水平的提升沒有理性的驅(qū)動(dòng)力,放松了對(duì)企業(yè)員工的綜合培訓(xùn)。
(三)教學(xué)質(zhì)量的提升受到制約
一般來說,地方普通高校的繼續(xù)教育學(xué)院基本上是依托二級(jí)學(xué)院辦學(xué),對(duì)教師的考核管理缺乏強(qiáng)有效的機(jī)制。同時(shí),教師通常不重視成教的授課,尤其是社會(huì)培訓(xùn)方面,則更難找到特別優(yōu)秀、合適的教師,教學(xué)質(zhì)量的提升受到很大影響。
(四)成人教育管理機(jī)制不甚規(guī)范
目前,社會(huì)還缺乏對(duì)繼續(xù)教育體制的總體規(guī)劃和管理,尤其在辦學(xué)效果方面,更缺乏較有效評(píng)價(jià)或衡量機(jī)制。以致出現(xiàn)目前成人教育較混亂的局面,特別是在招生和辦學(xué)機(jī)制和形式方面,更是五花八門、各顯神通,有游牧式的、掛靠式的、散兵游勇單槍匹馬式的等等,幾乎呈無序競(jìng)爭狀態(tài)。
二、轉(zhuǎn)型期繼續(xù)教育改革的路徑與對(duì)策
時(shí)代在發(fā)展,觀念要不斷更新。繼續(xù)教育的路徑、模式也應(yīng)做新的調(diào)整,在“十二五”轉(zhuǎn)型期,繼續(xù)教育應(yīng)逐漸打破以往以學(xué)歷教育為主導(dǎo)的辦學(xué)模式,大力加強(qiáng)非學(xué)歷教育形式,努力提高辦學(xué)層次,積極穩(wěn)妥發(fā)展自考助學(xué)教育,走學(xué)歷教育、社會(huì)培訓(xùn)、自考助學(xué)三位一體的可持續(xù)發(fā)展道路。同時(shí),要實(shí)現(xiàn)這模式,應(yīng)該采取以下對(duì)策:
(一)充分認(rèn)識(shí)形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀念,樹立以服務(wù)社會(huì)為核心思想的辦學(xué)理念
高校要改變過去那種把繼續(xù)教育教育當(dāng)作創(chuàng)收的工具和普通高等教育補(bǔ)充的思想,應(yīng)該把它放在人的全面發(fā)展和終身教育的框架下開展學(xué)歷與非學(xué)歷教育。必須要放棄只為創(chuàng)收營利和只辦學(xué)歷教育的觀念,要以服務(wù)社會(huì)為宗旨,積極開拓創(chuàng)新,與政府部門和企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)系,爭取資金來源,堅(jiān)持學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉,開辟一條繼續(xù)教育發(fā)展的新途徑。切實(shí)制定出適合社會(huì)發(fā)展、能夠提高人的綜合素質(zhì)的教育發(fā)展新思路,以提高繼續(xù)教育的競(jìng)爭力。
(二)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和成人特色,切實(shí)做好專業(yè)調(diào)整和課程建設(shè)
目前,高等繼續(xù)教育存在的一個(gè)突出問題就是照搬普通高等教育,成了普通高等教育的“山寨”版,繼續(xù)教育要想提高自身的競(jìng)爭力,必須要加強(qiáng)內(nèi)功修煉,切實(shí)制定適合成人特點(diǎn)的、實(shí)用性強(qiáng)的專業(yè)和課程。要投入資金,聘請(qǐng)專家,加強(qiáng)校際合作和聯(lián)系,打造成人教育的特色專業(yè)和精品課程。教學(xué)形式上要有靈活性,應(yīng)充分考慮成人學(xué)生的工學(xué)矛盾,以及學(xué)習(xí)和家庭生活的矛盾,這樣才能把教學(xué)管理與服務(wù)真正落到實(shí)處。為此,必須推行新型課程模設(shè)設(shè)計(jì),為學(xué)生提供充分的選擇空間,最大限度地發(fā)揮其學(xué)習(xí)的自主性,變統(tǒng)一化、學(xué)科式的人才培養(yǎng)模式為教育模式靈活化、教育體制彈性化、教育內(nèi)容應(yīng)用化、教育方向職業(yè)化的產(chǎn)學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。加大課程建設(shè)力度,推行“套餐式”一“菜單式”一“模塊式”課程設(shè)置,以課程建設(shè)為突破口,重視“菜單式”課程的改革與創(chuàng)新,并培育出一批精品課程,可以組合成各種不同的模塊,以適應(yīng)各種不同類型層次學(xué)歷教育和培訓(xùn)的需要。
(三)提高辦學(xué)層次
爭取上級(jí)政府職能部門和學(xué)校的支持,努力提升學(xué)歷教育的層次,快速開展研究生教育。自2006年起,我院開始嘗試與其他院校在職碩士層次的聯(lián)合辦學(xué)。經(jīng)過幾年的運(yùn)行,已積累了初步經(jīng)驗(yàn)。今后要在逐步形成專科、本科、碩士多種辦學(xué)層次,以成人繼續(xù)教育、社會(huì)培訓(xùn)和各類證書考試為主體的多規(guī)格、多渠道、多形式辦學(xué)格局的同時(shí),大力發(fā)展在職碩士研究生教育。
(四)拓展辦學(xué)類型,尋求新的繼續(xù)教育路子
積極開展以培訓(xùn)為主的訂單教育。國家人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施以及建設(shè)人力資源強(qiáng)國的目標(biāo)要求,為繼續(xù)教育的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。學(xué)習(xí)型社會(huì)的建立及終身學(xué)習(xí)概念的提出,為我們提供了一個(gè)廣闊的培訓(xùn)教育發(fā)展空間。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步,社會(huì)對(duì)各行各業(yè)的勞動(dòng)者提出了越來越高的素質(zhì)要求。各個(gè)企業(yè)將越來越注重對(duì)于員工的教育與培訓(xùn),正如我院,作為繼續(xù)教育的專門機(jī)構(gòu),有著多年的辦學(xué)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。我院在挖掘資源、開拓培訓(xùn)教育領(lǐng)域、推進(jìn)非學(xué)歷教育等方面進(jìn)行了積極探索,取得了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。
1.引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,大力發(fā)展專項(xiàng)培訓(xùn)。積極聯(lián)系辦學(xué)聲譽(yù)良好的教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué),產(chǎn)生了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的效果,發(fā)展專項(xiàng)培訓(xùn)。我院與杭州光華教育咨詢有限公司等多家機(jī)構(gòu)簽訂了合作協(xié)議,各項(xiàng)合作內(nèi)容不斷擴(kuò)大。
2.各種技能考證集訓(xùn)漸成規(guī)模。目前,我院已承擔(dān)了多種社會(huì)考試,有的單項(xiàng)考試人數(shù)達(dá)到5000多人的規(guī)模,為我院今后承擔(dān)更多的社會(huì)證書考試的指導(dǎo)和訓(xùn)練積累了大量的經(jīng)驗(yàn),為創(chuàng)出品牌打下了良好的基礎(chǔ)。
3.建立區(qū)域機(jī)關(guān)、事業(yè)單位繼續(xù)教育基地。充分發(fā)揮地方院校的地域優(yōu)勢(shì)和教學(xué)資源優(yōu)勢(shì),與當(dāng)?shù)厥小^(qū)組織部門及事業(yè)單位合作,開發(fā)公務(wù)員和在職人員的繼續(xù)教育,推行學(xué)分制培訓(xùn)的新模式,建立地區(qū)公務(wù)員、事業(yè)單位繼續(xù)教育培訓(xùn)基地。目前,已與甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位建立起了較穩(wěn)固的訂單培訓(xùn)關(guān)系。
(五)搭建“企業(yè)聯(lián)盟繼續(xù)教育”平臺(tái),大力開展企業(yè)員工繼續(xù)教育
從2009年開始,我院大力開展“送教進(jìn)企”教育項(xiàng)目。經(jīng)過五年的發(fā)展,我院已經(jīng)先后與溫州地區(qū)大小五十余家集團(tuán)、公司簽訂校企合作辦學(xué)協(xié)議,如正泰集團(tuán)、華峰集團(tuán)、永固集團(tuán)、華通機(jī)電集團(tuán)、躍華控股集團(tuán)、人民電器集團(tuán)、德力西集團(tuán)等,從表1顯示的學(xué)歷函授教育年度招生數(shù)據(jù)也能表明,開展“校企合作”后同樣能較大程度地促進(jìn)和提升學(xué)歷教育的規(guī)模,其中非師范(主要是企業(yè)員工)人數(shù)從2010年開始逐年較快增加,2010年的招生數(shù)成為逆轉(zhuǎn)遞增的節(jié)點(diǎn)。2012年,我院搭建了“企業(yè)聯(lián)盟繼續(xù)教育”平臺(tái),將低壓電器類同行業(yè)的企業(yè)結(jié)成聯(lián)盟,與浙江省溫州低壓電器技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、政府主管部門一起構(gòu)建成了“政產(chǎn)學(xué)研”的共同體。定期舉行政府、高校、企業(yè)的交流會(huì)。加強(qiáng)彼此聯(lián)系與溝通,將大學(xué)課堂帶人到企業(yè)中,為企業(yè)培養(yǎng)了大批的專業(yè)與管理人才。經(jīng)過近五年的實(shí)踐與探索,從送教進(jìn)企,校企合作,到搭建“企業(yè)聯(lián)盟繼續(xù)教育”平臺(tái),高校繼續(xù)教育與企業(yè)教育逐漸融合,從專業(yè)的設(shè)置、課程安排到師資的配備均日臻完善。我院已成為“浙江省企業(yè)經(jīng)營人才培訓(xùn)基地”、“溫州市高技能人才培訓(xùn)基地”。我院秉承“一流的教育,一流的管理,培養(yǎng)一流的人才”的理念,傾力打造“政產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的繼續(xù)教育新模式。
三、實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育改革對(duì)策的主要措施
(一)狠抓教學(xué)質(zhì)量,提高人才素質(zhì)
1.深化教學(xué)改革,健全教學(xué)質(zhì)量評(píng)估和監(jiān)控體系。加強(qiáng)課程改革(包括教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)內(nèi)容等的改革),注重培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、合作意識(shí)、做事能力、創(chuàng)新能力、生存與發(fā)展能力,改革傳統(tǒng)的教學(xué)方法。建立內(nèi)部評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)制度和質(zhì)量監(jiān)控的長效機(jī)制,推動(dòng)我院內(nèi)涵發(fā)展。實(shí)現(xiàn)對(duì)辦學(xué)質(zhì)量的全過程、全方位管理,確保我院辦學(xué)質(zhì)量的不斷提高。
2.創(chuàng)建社會(huì)培訓(xùn)品牌。社會(huì)各類專業(yè)培訓(xùn),尤其是作為我院重點(diǎn)打造的品牌培訓(xùn)項(xiàng)目,要根據(jù)企業(yè)、委托單位的需求設(shè)置相關(guān)的課程,選擇對(duì)口的專業(yè)教師。加大投入,以課程菜單建設(shè)為抓手,整合、凝聚我院學(xué)有專攻的科研、教學(xué)人才資源。深入企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)查研究,參與企業(yè)、事業(yè)單位課題攻關(guān)、文化建設(shè)和素質(zhì)提升工作,以促進(jìn)各類繼續(xù)教育培訓(xùn)的開展。
3.抓好師生的思想政治工作。不斷提高師生的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),運(yùn)用理論武裝提升師生的理論水平,以理想信念教育、愛國主義教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、公民道德教育和素質(zhì)教育為主要內(nèi)容,大力開展主題教育、典型教育和自我教育等活動(dòng),創(chuàng)造形式多樣、喜聞樂見的新型教育方式,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,形成思想政治教育長效機(jī)制,從而提升繼續(xù)教育的先進(jìn)性。
(二)突出學(xué)科建設(shè),優(yōu)化專業(yè)布局,強(qiáng)化課程改革,提升辦學(xué)水平
學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)“三大建設(shè)”是相互包含、相互聯(lián)系、相輔相成的。因此,我院以學(xué)科建設(shè)為龍頭,專業(yè)建設(shè)為依托,課程建設(shè)為基礎(chǔ),進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.學(xué)科建設(shè)規(guī)劃。學(xué)科建設(shè)水平從根本上反映和體現(xiàn)辦學(xué)水平、辦學(xué)特色和核心競(jìng)爭力。我院一直貫徹“重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)”的思路,逐漸將社區(qū)教育、成人學(xué)習(xí)心理、成人培訓(xùn)模式、成人課程開發(fā)理論與實(shí)踐、企業(yè)培訓(xùn)模式等作為重點(diǎn)研究對(duì)象,搭建研究平臺(tái),成立研究機(jī)構(gòu),開展科學(xué)研究與學(xué)術(shù)交流,使得在較短的時(shí)間內(nèi)積累較多的成果,并為申報(bào)成人教育學(xué)碩士點(diǎn)積累基礎(chǔ)。
2.專業(yè)建設(shè)規(guī)劃。我院在現(xiàn)有專業(yè)基礎(chǔ)上,按照社會(huì)需求、師資隊(duì)伍、辦學(xué)成本、實(shí)踐條件等四個(gè)因素,科學(xué)合理地調(diào)整了專業(yè)結(jié)構(gòu)。在鞏固、強(qiáng)化傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)的基礎(chǔ)上,開設(shè)一些有一定基礎(chǔ)且適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和滿足市場(chǎng)需要的新興專業(yè),如金融證券、酒店管理、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理等專業(yè)。
3.課程建設(shè)規(guī)劃。培育和建設(shè)重點(diǎn)專業(yè)的精品課程,并不斷推行網(wǎng)絡(luò)化教育。課程建設(shè)是教育教學(xué)工作的基礎(chǔ)工程。主要任務(wù)是:修訂人才培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱,優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),使課程內(nèi)容少而精,避免不同課程之間內(nèi)容上的重復(fù)。提高理論課和實(shí)踐課教學(xué)質(zhì)量,并且應(yīng)該努力建設(shè)成一整套配套完善的教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃以及教材和教學(xué)參考資料;不斷改進(jìn)教學(xué)方法和教學(xué)手段,提高教學(xué)水平。
(三)開展學(xué)術(shù)研究與社會(huì)服務(wù),提升學(xué)術(shù)研究層次,提高社會(huì)服務(wù)質(zhì)量
圍繞地方普通高校應(yīng)該服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要開展科學(xué)研究,加強(qiáng)應(yīng)用,突出特色,圍繞重點(diǎn)學(xué)科,搭建研究平臺(tái),加強(qiáng)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),提高承擔(dān)重大科研項(xiàng)目的能力,產(chǎn)生一批具有標(biāo)志性的科研成果。強(qiáng)化繼續(xù)教育對(duì)地方的服務(wù)功能,提高服務(wù)能力。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)和教學(xué)資源優(yōu)勢(shì),積極開拓繼續(xù)教育市場(chǎng),廣泛開展非學(xué)歷培訓(xùn)的理論研究,積極探索地方普通高校的獨(dú)立培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)等多種培訓(xùn)形式,努力創(chuàng)造良好社會(huì)效益。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部管理體制改革,進(jìn)一步提高管理水平
1.更新管理理念,改善管理手段,提高管理水平。堅(jiān)持以人為本,力求管理工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。
2.充分重視管理干部隊(duì)伍建設(shè),健全制度,加強(qiáng)管理,使管理干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)都取得明顯進(jìn)步,自覺做到管理育人、服務(wù)育人。
3.管理隊(duì)伍要提高科學(xué)決策能力,能快速解決繼續(xù)教育發(fā)展過程中所遇到的困難和問題。通過幾年努力,打造一支效率高、活力強(qiáng)的管理隊(duì)伍。
【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1008-1216(2016)11C-0080-02
《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(以下簡稱《意見》)中明確指出:學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端,是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會(huì)公益事業(yè)。因此,加快發(fā)展學(xué)前教育是關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的民生工程。進(jìn)入新世紀(jì)以來,學(xué)前教育發(fā)展步入了新時(shí)期,學(xué)前教育普及程度逐年提高。這就迫切地需要一批有扎實(shí)專業(yè)知識(shí)、能力;能適應(yīng)幼教改革和發(fā)展,有健康心理和良好性格特征;尊重幼兒以及熱愛幼兒教育事業(yè)的高素質(zhì)技能型專門人才。因此,大力發(fā)展民族地區(qū)學(xué)前職業(yè)教育和學(xué)前教育專業(yè)教師隊(duì)伍成為我區(qū)學(xué)前教育的新任務(wù)和新課題。
一、建設(shè)民族地區(qū)學(xué)前職業(yè)教育示范基地是形勢(shì)發(fā)展的需要
隨著學(xué)習(xí)型社會(huì)的到來以及學(xué)前教育改革的深入,學(xué)前教育領(lǐng)域越來越受到人們的重視。眾所周知,少數(shù)民族地區(qū)學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育中非常重要的一部分,由于其經(jīng)濟(jì)、文化的特殊性備受關(guān)注。《意見》中明確提出中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育和學(xué)前雙語教育;地方政府要加大投入,重點(diǎn)支持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。在國家政策的指導(dǎo)下,各級(jí)政府對(duì)少數(shù)民族地區(qū)學(xué)前教育的扶持力度不斷加大,社會(huì)對(duì)學(xué)前教育重要性認(rèn)識(shí)度逐漸增加,學(xué)前教育發(fā)展環(huán)境有所改善,幼兒入園率有了較大幅度的提高。
雖然各地方開始逐步認(rèn)識(shí)到學(xué)前教育的重要性和迫切性,政府投入也逐年增加,但相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),民族地區(qū)學(xué)前教育仍然比較落后。對(duì)于內(nèi)蒙古地區(qū)來說,學(xué)前教育在各級(jí)各類教育中發(fā)展落后且不平衡,主要表現(xiàn)為:學(xué)前教育機(jī)構(gòu)不足,教學(xué)資源短缺;管理體制不順,政府職責(zé)不清;幼兒教師不足,隊(duì)伍不穩(wěn)定,素質(zhì)亟待提高;民辦幼兒園管理存在諸多問題,保教水平不高;學(xué)前教育資源配置不合理,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間差異明顯。這些問題影響和制約著我區(qū)學(xué)前教育的可持續(xù)發(fā)展。
隨著學(xué)前教育事業(yè)的快速發(fā)展,社會(huì)對(duì)幼兒教師提出更高的要求。一名合格的幼兒園教師,應(yīng)當(dāng)師德高尚、熱愛兒童、業(yè)務(wù)精良。目前由于社會(huì)對(duì)學(xué)前教育的認(rèn)同度逐漸增加,越來越多的家長認(rèn)為從事幼兒教師職業(yè)發(fā)展前景較好。這就出現(xiàn)學(xué)前教育專業(yè)生源急速增長的趨勢(shì)。以內(nèi)蒙古錫林郭勒職業(yè)學(xué)院為例,2010年學(xué)前教育專業(yè)在校生為220人,到2013年達(dá)到770人。數(shù)量快速增長的同時(shí),教學(xué)質(zhì)量面臨前所未有的挑戰(zhàn)。從我區(qū)幼兒教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀來看,學(xué)前教育專任教師仍有不少是非專業(yè)教師,業(yè)務(wù)水平一般,教學(xué)技能較低,素質(zhì)有待提高,學(xué)歷層次不達(dá)標(biāo),嚴(yán)重影響教學(xué)效果。尤其是農(nóng)牧區(qū),幼兒園條件差,高素質(zhì)教師缺乏,很多老師沒有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練,都是臨時(shí)聘用,流動(dòng)性較大,難以滿足學(xué)前教育迅速發(fā)展的需要。
總之,未來的幾年是實(shí)現(xiàn)我區(qū)學(xué)前教育跨越式發(fā)展的關(guān)鍵期。因此,有必要加快學(xué)前職業(yè)教育示范基地建設(shè),把高質(zhì)量、高水平、可持續(xù)發(fā)展作為學(xué)前教育發(fā)展的緊迫任務(wù)。健全保障體系,加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè),尤其是農(nóng)牧區(qū)師資隊(duì)伍,從而不斷提高我區(qū)學(xué)前教育水平。
二、民族地區(qū)學(xué)前職業(yè)教育示范基地建設(shè)重點(diǎn)
(一)建立合理的示范基地管理機(jī)制
管理機(jī)制是在管理活動(dòng)內(nèi)在管理要素有機(jī)組合過程中發(fā)揮作用的過程和方式。在示范基地管理活動(dòng)中,人、財(cái)、物、信息、技術(shù)等要素是管理主要對(duì)象。示范基地建設(shè)和運(yùn)行是一個(gè)長期而艱巨的工程,整個(gè)過程中,需要統(tǒng)籌學(xué)校、幼兒園、政府和其他機(jī)構(gòu)的多方資源,這就需要強(qiáng)有力的制度保證和體制服務(wù)。示范基地籌劃初期,就應(yīng)該建立較為規(guī)范和完備的管理制度,而健全的管理制度需要高效的管理機(jī)制作為保障。這些管理機(jī)制包括:領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制、工作運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)保障機(jī)制、監(jiān)控管理機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制等。示范基地建設(shè)過程中,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、管理與服務(wù),完善政策制度保障,充分發(fā)揮各項(xiàng)機(jī)制的預(yù)設(shè)功能,帶動(dòng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的雙向發(fā)展,保證示范基地有效運(yùn)行,從而營造學(xué)前繼續(xù)教育的良好氛圍。
(二)創(chuàng)建多樣化的繼續(xù)教育課程和培訓(xùn)體系
在教師的繼續(xù)教育體系中,構(gòu)建科學(xué)合理,能滿足實(shí)際需求的繼續(xù)教育課程體系是教育持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。示范基地繼續(xù)教育的課程設(shè)置應(yīng)主要面向地方區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,地方院校可以結(jié)合自身的特點(diǎn)設(shè)置專業(yè)課程,為學(xué)習(xí)者提供豐富和方便學(xué)習(xí)的課程資源,盡量讓他們成為課程學(xué)習(xí)的主體。
少數(shù)民族地區(qū)幼兒園教師隊(duì)伍構(gòu)成從學(xué)歷和專業(yè)構(gòu)成來看較為復(fù)雜,層次不一。這就決定了幼兒園教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的多樣性和靈活性。繼續(xù)教育應(yīng)樹立按需施教的思想,堅(jiān)持從社會(huì)需求和幼兒園實(shí)際出發(fā),充分了解學(xué)習(xí)者當(dāng)前的知識(shí)技術(shù)結(jié)構(gòu)和未來工作需求,制定切實(shí)可行的課程和培訓(xùn)體系。關(guān)于民族教育,在以往學(xué)校教育的課程中忽視了對(duì)學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生民族文化與個(gè)體身份的認(rèn)同教育,導(dǎo)致其缺乏成為偏遠(yuǎn)地區(qū)幼兒教師的信念。因此,有必要把握民族地區(qū)幼兒園發(fā)展?fàn)顩r和幼兒教師成長特點(diǎn),依據(jù)區(qū)域特色、崗位特點(diǎn)設(shè)計(jì)多元的課程培訓(xùn)內(nèi)容,充分體現(xiàn)課程和培訓(xùn)體系的科學(xué)性和有效性。
(三)打造一支結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍
高質(zhì)量、結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍是保證示范基地發(fā)揮效能的重要力量。長期以來,我國少數(shù)民族地區(qū)學(xué)前教育起點(diǎn)低、起步晚、水平低,專任幼兒教師數(shù)量不足,專業(yè)化程度較低,不能適應(yīng)學(xué)前教育發(fā)展的需要。雙語教育面臨困難和忽視少數(shù)民族文化傳承等問題也長期存在。
錫林郭勒職業(yè)學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)作為內(nèi)蒙古地區(qū)唯一的高職類學(xué)前教育品牌專業(yè),前身為錫林郭勒盟教育學(xué)院、錫林郭勒盟蒙古族師范學(xué)校、錫林郭勒盟師范學(xué)校的幼師專業(yè)。本專業(yè)自成立起,就承擔(dān)了幼兒教育民族師資力量的培養(yǎng),一直為錫林郭勒盟以及其他盟市輸送雙語幼教人才。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),要求學(xué)院以示范基地為紐帶和平臺(tái),積極創(chuàng)造條件,整合各方資源,加快繼續(xù)教育服務(wù)體系創(chuàng)新,依托政府機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、行業(yè)企業(yè)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),建立一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理,能滿足地方教育需求的高素質(zhì)繼續(xù)教育師資隊(duì)伍。
(四)搭建共享型社會(huì)服務(wù)平臺(tái)
示范基地是人才培養(yǎng)的核心,其作用從根本上講,是要服務(wù)社會(huì),服務(wù)地方的。社會(huì)需要什么,就要提供相應(yīng)的教育和培訓(xùn)。我們要打造一個(gè)有教育影響力和豐富學(xué)習(xí)資源的平臺(tái),面向更多的學(xué)習(xí)群體,充分發(fā)揮地方院校在地方發(fā)展與建設(shè)中的積極作用,為學(xué)習(xí)者提供更多學(xué)習(xí)和受教育的機(jī)會(huì);同時(shí),還應(yīng)建設(shè)一些免費(fèi)學(xué)習(xí)資源。例如,網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)、開放活動(dòng)室、圖書館等,學(xué)習(xí)者可以按照自身的條件和意愿選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容。這些免費(fèi)學(xué)習(xí)資源不僅面向幼兒教師,還要面向全社會(huì)需要了解幼教領(lǐng)域的群體。在學(xué)前教育領(lǐng)域,有的國家把母親的健康和教育列入學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃,讓她們具備良好的身心健康狀況,從而更好地教育幼兒。示范基地要通過深度融合行業(yè)資源、企業(yè)資源、社會(huì)資源、學(xué)院教育資源,最終實(shí)現(xiàn)“社會(huì)資源教育化,教育資源社會(huì)化”。
三、民族地區(qū)學(xué)前職業(yè)教育示范基地建設(shè)的主要對(duì)策
(一)進(jìn)一步提高示范基地建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)
我國第三次教育工作會(huì)議要求學(xué)校進(jìn)一步向社會(huì)開放,發(fā)揮學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、職業(yè)技術(shù)教育等多種功能,為學(xué)習(xí)者提供多種、多層次受教育的機(jī)會(huì)。示范基地的建設(shè)不僅是學(xué)院發(fā)展的機(jī)遇,也是錫盟地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展的平臺(tái)。
示范基地建設(shè)要緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)和“8337”發(fā)展思路以及錫盟所確定的8項(xiàng)重點(diǎn)工作的歷史機(jī)遇,充分發(fā)揮學(xué)院人才密集的優(yōu)勢(shì),把學(xué)院建設(shè)成為錫盟未來發(fā)展的人才教育基地、服務(wù)于民族地區(qū)的職業(yè)教育示范基地。示范基地建設(shè)要以服務(wù)社會(huì)為宗旨,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持走校企合作、工學(xué)結(jié)合,特色辦學(xué)、開放辦學(xué)之路;以培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)、技能型人才為主要任務(wù);有效融合行業(yè)資源、企業(yè)資源、校友資源和學(xué)院教育資源,形成“校企共建共贏、資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的合作機(jī)制,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)的繁榮做出積極貢獻(xiàn)。
(二)集思廣益,建立保障制度
示范基地主要承擔(dān)繼續(xù)教育和培訓(xùn)任務(wù),經(jīng)費(fèi)來源為撥款、集資、收費(fèi)等多種渠道。要保證示范基地有效運(yùn)行,必須嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法,強(qiáng)化支出管理,保障資金使用的效益,才能取得建設(shè)成效。
學(xué)院應(yīng)重視和加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全教學(xué)管理、財(cái)務(wù)管理、組織人事、招標(biāo)采購等各項(xiàng)管理規(guī)章制度。項(xiàng)目落實(shí)后,學(xué)院要進(jìn)一步創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制,確保項(xiàng)目實(shí)施工作程序規(guī)范科學(xué),運(yùn)行有序高效。負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,各級(jí)子項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及其負(fù)責(zé)人的確定,資金籌措,經(jīng)費(fèi)分配使用及項(xiàng)目實(shí)施的組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、責(zé)任追究等,并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及的專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、師資隊(duì)伍與管理隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、儀器設(shè)備采購、資金使用等,實(shí)行統(tǒng)一組織、分工負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)檢查、目標(biāo)考核,確保項(xiàng)目按計(jì)劃完成。
(三)發(fā)揮學(xué)院優(yōu)勢(shì),樹立民族觀念
錫林郭勒職業(yè)學(xué)院作為錫盟職業(yè)教育發(fā)展的龍頭,始終受到中央、自治區(qū)和錫盟各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,自治區(qū)黨委政府、教育廳,盟委、行署領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)院的建設(shè)發(fā)展給予了強(qiáng)有力的政策和經(jīng)濟(jì)支持。錫盟地區(qū)蒙古族文化特色鮮明,傳承較為完整,民族風(fēng)情濃郁。學(xué)院設(shè)有全國蒙古語標(biāo)準(zhǔn)音測(cè)試站,部分教師成為國家級(jí)測(cè)試員。
示范基地建設(shè)要依托地區(qū)和學(xué)院的優(yōu)勢(shì),借助有利發(fā)展政策,尤其是針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的優(yōu)惠政策;利用錫盟地區(qū)鮮明的民族文化特點(diǎn)、蒙古語發(fā)音標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)和學(xué)院雙語教師隊(duì)伍,樹立民族觀念并傳承民族文化,使主流文化的幼兒園保教內(nèi)容與少數(shù)民族文化更好地融合。
(四)依托社會(huì)力量,合理配置資源
示范基地建設(shè)要認(rèn)真落實(shí)“以就業(yè)為導(dǎo)向,以服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)為宗旨”的辦學(xué)理念,充分利用高校優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,與地方政府合作,積極開展產(chǎn)學(xué)研合作,為地方和幼兒園提供服務(wù),參與幼兒園各項(xiàng)教研、科研活動(dòng)。積極尋求政府支持、聯(lián)合幼教水平較高地區(qū)的示范幼兒園,為學(xué)前教育專業(yè)人才和本地區(qū)幼兒教師的培訓(xùn)提供園、校支持服務(wù)體系;共同開展項(xiàng)目研究,在幼教理念學(xué)習(xí)、教師培養(yǎng)、課程研發(fā)、教學(xué)改革等方面加強(qiáng)互動(dòng),提高產(chǎn)學(xué)研共同體的活動(dòng)質(zhì)量,發(fā)揮對(duì)幼兒園和高職高專同類專業(yè)的輻射和引領(lǐng)作用。
各有關(guān)部門要為示范基地建設(shè)搭建好服務(wù)平臺(tái),合理配置各種資源,根據(jù)各自職責(zé),為示范基地建設(shè)提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。用好優(yōu)惠政策,牢固樹立發(fā)展意識(shí),搶抓機(jī)遇,用足用活政策,爭取國家、自治區(qū)及盟市更多的支持,切實(shí)解決示范基地建設(shè)中存在的問題。
基金項(xiàng)目:本文系錫林郭勒職業(yè)學(xué)院一般課題《民族地區(qū)學(xué)前職業(yè)與繼續(xù)教育示范基地建設(shè)探索研究》(YB201505)研究成果。
一、國外教師繼續(xù)教育的特點(diǎn)
(一)教師繼續(xù)教育體系制度化
目前,很多國家都已建立了符合本國國情的教師繼續(xù)教育制度。政府以立法的形式,明確規(guī)定教師繼續(xù)教育的類型、周期和培訓(xùn)要求等,確保教師繼續(xù)教育有效開展。
法國是世界上最早進(jìn)行教師在職培訓(xùn)立法的國家。1972年,法國教育部和全國初等教育教師工會(huì)共同發(fā)表了《關(guān)于初等教育教師終身教育基本方針的宣言》,將中小學(xué)教師在職培訓(xùn)納入教師教育體系。其《繼續(xù)教育立法》規(guī)定:每個(gè)中小學(xué)教師每年都享受學(xué)習(xí)進(jìn)修假兩周,一生有累計(jì)兩年的帶薪學(xué)習(xí)進(jìn)修假。
德國十分注重教師的全程培養(yǎng)以及執(zhí)教能力的培養(yǎng)。根據(jù)德國各聯(lián)邦州的法律規(guī)定,繼續(xù)教育是每一個(gè)在職教師的責(zé)任,中小學(xué)教師必須定期參加教師進(jìn)修活動(dòng),包括在職進(jìn)修和留職帶薪進(jìn)修兩種。教師每年有5個(gè)工作日可以帶薪脫產(chǎn)進(jìn)修。2004年,德國文化教育部頒發(fā)教師教育新標(biāo)準(zhǔn),提出了教師職業(yè)培養(yǎng)的原則要求以及教師應(yīng)具備的具體職能。
英國政府于1972發(fā)表《教育:擴(kuò)張的框架》白皮書,提出了在職教師進(jìn)修的具體方案,正式把教師在職教育納入政府宏觀控制體系。1998年,教育與就業(yè)部頒布《教師:迎接變革的挑戰(zhàn)》綠皮書,把教師職業(yè)生涯劃分為五個(gè)階段,其中四個(gè)階段都與教師在職培訓(xùn)有關(guān),確立了在職培訓(xùn)在整個(gè)教師教育中的重要地位。2001年開始實(shí)施在職教師早期專業(yè)化發(fā)展計(jì)劃,其后又頒布了《英國教育法》(2002年)、《教師專業(yè)發(fā)展計(jì)劃》(2004年)和《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(2007年)。
美國政府非常重視教師教育政策的研究與貫徹。1958年,美國政府頒布《政府職員培訓(xùn)法》,規(guī)定由教師委員會(huì)規(guī)劃各層次教師的培訓(xùn)事宜。1986年,開始興起教師教育及教學(xué)專業(yè)化的改革運(yùn)動(dòng),要求接受教師教育的學(xué)生先接受4年的大學(xué)教育,在獲得學(xué)士學(xué)位以后再接受1—2年的教育專業(yè)訓(xùn)練。此后,又實(shí)施了優(yōu)秀教師全國性認(rèn)定制度,以提高中小學(xué)教師的素質(zhì)。
(二)教師培訓(xùn)模式多樣化
為提高教師在職培訓(xùn)的質(zhì)量,許多國家都在積極探索教師在職培訓(xùn)模式。常見的主要有以下四種:
1.高校本位模式。該模式也稱課程本位模式,是以高校為主,以教師進(jìn)修高一級(jí)學(xué)位課程為主要目的,脫產(chǎn)進(jìn)修學(xué)歷的培訓(xùn)。美國很多綜合大學(xué)與教育學(xué)院都開設(shè)了教師在職進(jìn)修的課程。英國的大學(xué)和其他高等教育機(jī)構(gòu)也為在職教師提供各種進(jìn)修課程。該模式作為一種傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式具有較強(qiáng)的理論優(yōu)勢(shì)。
2.學(xué)校本位模式。該模式以中小學(xué)為基地,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)送教上門,兩者合作開展教師培訓(xùn)工作。培訓(xùn)前,機(jī)構(gòu)要對(duì)中小學(xué)校及其教師進(jìn)行實(shí)際需求調(diào)查,有針對(duì)性地設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案。學(xué)校本位培訓(xùn)從學(xué)校及教師的實(shí)際出發(fā),教師參與培訓(xùn)的主動(dòng)性強(qiáng),也更有利于問題的研究解決。
3.教師中心模式。該模式是指通過設(shè)立專門的教師繼續(xù)教育基地,提高教師教學(xué)技能的教育模式。基地包括教師培訓(xùn)中心、民間非營利性教師委員會(huì)、協(xié)會(huì)以及各種教師專業(yè)團(tuán)體等。該模式一般由政策委員會(huì)管理,針對(duì)教師教學(xué)中的實(shí)際需要,為教師搭建一個(gè)學(xué)習(xí)的平臺(tái),有效地促進(jìn)教師群體間的交流,取長補(bǔ)短,實(shí)現(xiàn)資源共享。
4.遠(yuǎn)程培訓(xùn)模式。該模式主要針對(duì)師生間由于諸多因素?zé)o法集中一起進(jìn)行課堂教學(xué)而利用各種通信媒體進(jìn)行培訓(xùn)。許多國家尤其重視開發(fā)和利用遠(yuǎn)程教育,大力發(fā)展電視教學(xué)、電話教學(xué)及網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等多種現(xiàn)代教育技術(shù)。遠(yuǎn)程培訓(xùn)模式具有時(shí)空自由、手段多樣、資源共享以及系統(tǒng)開放等特點(diǎn)。
(三)培訓(xùn)目標(biāo)多元化
在終身教育理論的指導(dǎo)下,國外教師繼續(xù)教育側(cè)重于教師質(zhì)量的全面提升,追求教師專業(yè)發(fā)展與個(gè)性完善,使知識(shí)、技能提高與個(gè)性發(fā)展相協(xié)調(diào),教師繼續(xù)教育階段目標(biāo)由單一走向多元。美國繼續(xù)教育的目標(biāo)既包括教師的個(gè)性品質(zhì)、社會(huì)能力、獨(dú)立思考能力,也包括對(duì)兒童的接受與了解、對(duì)學(xué)校和社會(huì)的責(zé)任感等。
(四)培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)
國外教師繼續(xù)教育在培訓(xùn)內(nèi)容上由以大學(xué)的課程為主,轉(zhuǎn)向以中小學(xué)教師教學(xué)實(shí)踐的需求為主。法國教師繼續(xù)教育的內(nèi)容除了教育教學(xué)知識(shí),還包括學(xué)校社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的知識(shí)。英國按教師水平的差異,在教師培訓(xùn)中把培訓(xùn)內(nèi)容分為五種不同程度的課程,注重教師職業(yè)技能和教育勝任能力的提升。各國教師培訓(xùn)內(nèi)容既有一般的文化業(yè)務(wù)水平的提高,又有師范專業(yè)課程的訓(xùn)練;既有單項(xiàng)科目、課程和專題研究,又有多學(xué)科的系統(tǒng)學(xué)習(xí)、提高學(xué)歷的進(jìn)修課程。培訓(xùn)內(nèi)容的結(jié)構(gòu)、體系更趨合理,也更有針對(duì)性。
(五)培訓(xùn)形式信息化
國外教師繼續(xù)教育已走上網(wǎng)絡(luò)科技時(shí)代,充分利用現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育進(jìn)行教師培訓(xùn)。日本在1998年建立和完善衛(wèi)星通信的教育情報(bào)通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),與大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)連接,充分利用網(wǎng)上開設(shè)的視頻進(jìn)行培訓(xùn)。英國學(xué)校之間形成一張教學(xué)資源、專家共享的網(wǎng)絡(luò),在“全國學(xué)校網(wǎng)絡(luò)”的基礎(chǔ)上建立的“虛擬教師中心”成為教師跨地區(qū)交流的平臺(tái)。
(六)重視對(duì)培訓(xùn)的監(jiān)督與評(píng)價(jià)
對(duì)中小學(xué)教師繼續(xù)教育進(jìn)行評(píng)價(jià),是教師培訓(xùn)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。好的評(píng)價(jià)體系能激發(fā)教師參與繼續(xù)教育的積極性,也能督促培訓(xùn)工作有效進(jìn)行。英國提出績效與薪金相結(jié)合的PRP教師評(píng)估方式,對(duì)教師在職教育起著極大的推動(dòng)作用。美國學(xué)者提出多元教師培訓(xùn)評(píng)價(jià)理念。
二、國外教師繼續(xù)教育對(duì)我國的啟示
(一)重視教師繼續(xù)教育立法
世界主要發(fā)達(dá)國家的繼續(xù)教育之所以發(fā)展得好,主要原因之一在于,他們都通過一套穩(wěn)定的制度和法制確保教師繼續(xù)教育的有效進(jìn)行,制定了具有本國特色的教師繼續(xù)教育法。目前,我國也相繼頒布了《教育法》、《教師法》和《中小學(xué)繼續(xù)教育規(guī)定》等法規(guī),但是這些法律條文對(duì)教師繼續(xù)教育只做了較籠統(tǒng)的規(guī)定。我國應(yīng)在完善現(xiàn)有教師繼續(xù)教育制度的基礎(chǔ)上,制定操作性較強(qiáng)的教師培訓(xùn)法規(guī)以及相應(yīng)的管理辦法。把教師帶薪學(xué)習(xí)、教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)管理、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理、教師繼續(xù)教育與職稱評(píng)定掛鉤等明確列入法律條款,并且細(xì)化相關(guān)政策法規(guī),形成完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(二)構(gòu)建職前培養(yǎng)、職后培訓(xùn)一體化機(jī)制
我國教師繼續(xù)教育體系存在教師職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)分離,優(yōu)勢(shì)資源無法共享的問題。構(gòu)建教師教育一體化機(jī)制,即構(gòu)建一個(gè)體系完善、機(jī)構(gòu)合理、內(nèi)容科學(xué)的一體化教師教育模式,建立教師職前、職后一體化教育網(wǎng)絡(luò),以使已有的各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與培訓(xùn)內(nèi)容互相銜接、相互融通,最終形成一個(gè)縱橫交錯(cuò)的教師教育網(wǎng)絡(luò)與體系。在這個(gè)機(jī)制里,高師院校作為教師繼續(xù)教育的主體,擁有先進(jìn)教育理論和專業(yè)師資,可承擔(dān)教育理論和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),指導(dǎo)參訓(xùn)教師進(jìn)行研究和反思;中小學(xué)校作為實(shí)踐基地,應(yīng)著力強(qiáng)化教育實(shí)踐。鼓勵(lì)和支持各種公共教育文化機(jī)構(gòu),面向社會(huì)開放繼續(xù)教育資源。
(三)完善教師繼續(xù)教育體系
1.增強(qiáng)培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)效性和內(nèi)容的針對(duì)性。我國教師繼續(xù)教育模式主要以學(xué)科為中心,以理論知識(shí)為重點(diǎn),以學(xué)歷或?qū)W時(shí)達(dá)標(biāo)為目標(biāo),只提供教師眼前實(shí)用的教育教學(xué)理論與技術(shù),沒能從教師職業(yè)長期發(fā)展出發(fā),確立教師專業(yè)發(fā)展的理念。今后,應(yīng)做好參訓(xùn)教師的需求調(diào)研,關(guān)注教師的實(shí)際需求,制定有實(shí)效性的培訓(xùn)目標(biāo),并根據(jù)教師專業(yè)發(fā)展的階段性規(guī)律,選擇相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容。