緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇第一書記季度工作總結(jié)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
果:
一、常規(guī)工作
1、客貨運(yùn)輸市場常規(guī)管理。
1月份在市政府大會議室參加了市局組織的對全系統(tǒng)執(zhí)法人員法律法規(guī)教育培育,3月份交通運(yùn)輸局召開了執(zhí)法人員參加的專題會議,采取以會代訓(xùn)的方式進(jìn)行培訓(xùn),提高了執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
2、養(yǎng)護(hù)工作。
實(shí)行國、省、縣、鄉(xiāng)、村五級公路管理,對養(yǎng)護(hù)人員3月份進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)。今年我局爭取到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)為公里,第一季度已對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了層層分解,縣級以上的路由縣負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理,鄉(xiāng)村道路由鄉(xiāng)村進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。
二、重點(diǎn)工作
1、爭取到縣級公路改建任務(wù)17公里,已完成了工程設(shè)計前期任務(wù);正在籌備工程招投標(biāo)工作。
2、建設(shè)村級水泥路100公里,已完成村級公路的踏查工作,工程設(shè)計正在緊張進(jìn)行,4月份將進(jìn)行工程招投標(biāo)。
3、維修改造危險橋2座。已完成現(xiàn)場勘察工作,圖紙正在設(shè)計,并準(zhǔn)備招投標(biāo)。
一年來,片區(qū)15名“第一書記”積極擔(dān)當(dāng)、勇于作為,真抓實(shí)干、克服困難,立足實(shí)際,從加強(qiáng)村級基層黨建工作入手,積極推進(jìn)各項重點(diǎn)工程及重點(diǎn)項目落實(shí)。重點(diǎn)實(shí)施“黨建聚民、產(chǎn)業(yè)富民、文化樂民、村美宜民、培訓(xùn)強(qiáng)民”五大工程,充分發(fā)揮引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)作用。截止2016年7月份,共走訪群眾2538戶,接待處理群眾咨詢448起,參與化解鄰里糾紛61起;派出單位計劃幫扶資金144萬元,已落實(shí)幫扶資金107.85萬元,主要用于村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和辦公場所改造;組織召開黨員會議230次,協(xié)調(diào)召集村級議事會議177次,議定事項136個;指導(dǎo)建立村級制度80個,片區(qū)15名“第一書記”駐村工作總體成效顯著。
一、抓紀(jì)律定目標(biāo),明確職責(zé)打基礎(chǔ)
作為組織部門選派的“第一書記”,在工作生活上嚴(yán)以律己是黨員干部的基本素質(zhì)。嚴(yán)格的工作紀(jì)律和行為規(guī)范是做好工作的前提和基礎(chǔ)。
(一)用紀(jì)律規(guī)范日常行為。片區(qū)制定并下發(fā)《**、**區(qū)“第一書記”工作制度和紀(jì)律規(guī)定》,建立民情日記制度、周督查月匯報制度等、述職評議、交流學(xué)習(xí)等一系列制度,要求各“第一書記”在嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定及廉潔從政相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,自覺遵守工作紀(jì)律,工作日期間要確保在村里辦公。嚴(yán)格請假報告制度,履行完善好相關(guān)請銷假手續(xù)。增強(qiáng)工作執(zhí)行力,對上級及片區(qū)安排的工作要積極抓好落實(shí),不折不扣保質(zhì)保量按時完成。
(二)講職責(zé)明確工作目標(biāo)。片區(qū)要求各“第一書記”結(jié)合駐村以來的工作情況,深入思考,理清思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,結(jié)合自己的工作職責(zé)明確努力方向。各“第一書記”采取深入走訪調(diào)研,發(fā)放《調(diào)查問卷》等形式,填寫《村情、民情記錄簿》,撰寫駐村調(diào)研報告,制定2016年工作計劃和《第一書記兩年任職規(guī)劃》,真正做到“任職有規(guī)劃,落實(shí)有措施,工作有目標(biāo)”。
(三)嚴(yán)獎懲促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。制定《片區(qū)“第一書記”創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案》,采取定期座談交流,發(fā)揮廣饒黨建微信公眾號作用,建立工作展示交流平臺,對工作表現(xiàn)突出、群眾認(rèn)可的,評選為片區(qū)“優(yōu)秀第一書記”,大力宣傳其工作成效及事跡。對思想不夠重視、工作不夠得力、作用發(fā)揮不夠的,片區(qū)將通報批評并責(zé)令整改,營造講奉獻(xiàn)比業(yè)績、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二、抓制度強(qiáng)管理,確保工作顯實(shí)效
嚴(yán)格的制度和執(zhí)行力是做好管理的前提,從暢通信息渠道、工作督查等方面立規(guī)矩強(qiáng)管理,切實(shí)掌握各村“第一書記”的工作業(yè)績和思想動態(tài),確保工作開展有的放矢。
(一)信息報送掌握工作動態(tài)。建立信息報送制度,每周上報周報,總結(jié)上周主要工作,做好下周工作計劃;每月報送月報,總結(jié)本月工作,做好下月工作規(guī)劃;及時上報工作動態(tài),便于片區(qū)做好信息宣傳工作;上報其他上級要求上報的材料,包括駐村季度工作情況調(diào)度表、駐村工作臺賬等材料。
(二)監(jiān)督檢查督促工作進(jìn)展。建立工作督查制度,片區(qū)每月采取不定期集中檢查和不定期隨機(jī)抽查的方式,到李鵲鎮(zhèn)和廣饒街道“第一書記”任職村督察“第一書記”進(jìn)行督導(dǎo)檢查,一方面檢查是否駐村在崗,履職盡責(zé)。另一方面督導(dǎo)各項工作進(jìn)展,及時解決工作中的問題,并將督查情況予以通報。
(三)加強(qiáng)宣傳營造良好氛圍。片區(qū)每兩個月印發(fā)一期《廣饒街道·李鵲鎮(zhèn)片區(qū)“下派幫扶” 工作簡報》,刊登片區(qū)“第一書記”工作總結(jié)、心得體會、工作方法、工作動態(tài)及其他下派幫扶先進(jìn)經(jīng)驗等。每兩個月印發(fā)一期《“第一書記”工作專報》,記錄每名“第一書記”兩月來的工作實(shí)績,便于大家學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)交流。每一個月印發(fā)一期《 “第一書記”工作通報》,通報上月片區(qū)工作督查情況、信息報送情況、周報月報情況、工作存在問題及下階段工作重點(diǎn),為第一書記搭建起工作交流的平臺,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
三、搭平臺抓載體,組織工作求創(chuàng)新
自開展工作以來,采取搭建工作平臺,抓好活動載體的方式,積極探索管理好“第一書記”的方式方法。采取座談交流、集體專題活動等方式,實(shí)現(xiàn)了“組織管理有活力,群眾創(chuàng)業(yè)有動力,提升黨建帶動力”的新目標(biāo)。
(年月月日)
××縣選派工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“建強(qiáng)班子、帶好隊伍、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、鍛煉干部”的目標(biāo)要求,精心組織,狠抓落實(shí),選派工作取得了明顯成效。目前我縣名選派干部肩負(fù)組織重托,已奔赴個貧困村任第一書記。
一、縣委高度重視,部門齊抓共管
縣委堅持把選派工作作為一項戰(zhàn)略性措施來抓。選派工作伊始,就成立了選派工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對選派工作的領(lǐng)導(dǎo)。多次召開常委會,聽取選派工作情況匯報。縣委組織部和縣先進(jìn)辦嚴(yán)格按照州委和縣委要求,制定下發(fā)了《關(guān)于做好選派機(jī)關(guān)黨員干部到村任職工作的意見》(*先組發(fā)[]號),切實(shí)搞好選派干部的選派、管理、培養(yǎng)、考察和服務(wù)工作。
各選派單位從全局的高度出發(fā),把本單位優(yōu)秀骨干和后備干部推薦出來供組織挑選,在選派干部到村任職后,各幫扶單位在幫助選派干部在資金、技術(shù)、信息等方面,為幫扶村提供了有力的支持。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照上級要求,不但主動幫助選派干部解決生活上的難題,還積極幫助選派干部理清發(fā)展思路,選準(zhǔn)發(fā)展方向,幫助選派干部盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境。
二、嚴(yán)格選派標(biāo)準(zhǔn),確保選派干部的質(zhì)量
縣委和縣先進(jìn)辦嚴(yán)格按照省委和州委要求,堅持選派標(biāo)準(zhǔn),確保選派干部質(zhì)量。嚴(yán)格按照民主、公開、公正、擇優(yōu)的原則,在個人報名和組織推薦的基礎(chǔ)上,縣委組織部進(jìn)行認(rèn)真的資格審查和從嚴(yán)考核。從縣直黨群機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位選拔了名政治素質(zhì)好,群眾觀念強(qiáng),熱愛農(nóng)村基層工作,有一定理論素養(yǎng)和較強(qiáng)開拓創(chuàng)新意識的年輕干部分赴全縣個省定貧困村任職。
三、認(rèn)真做好選派干部的崗前培訓(xùn)工作
抓好選派干部任職崗前培訓(xùn)是保證選派干部到村順利開展工作的重要環(huán)節(jié)。選派干部到村擔(dān)任的是黨支部第一書記,是帶領(lǐng)全村群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、致富奔小康的帶頭人,對保證黨在農(nóng)村各項方針政策的落實(shí)負(fù)有重要責(zé)任??h委高度重視對選派干部的培訓(xùn)工作,安排一周的時間,在縣委黨校集中進(jìn)行了培訓(xùn),同時精心安排了培訓(xùn)內(nèi)容,除省州要求的培訓(xùn)內(nèi)容外,還結(jié)合實(shí)際,請既有理論水平又有實(shí)踐經(jīng)驗的涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)和有長期農(nóng)村工作經(jīng)驗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨支部書記給選派干部講課。通過培訓(xùn),使選派干部進(jìn)一步明確了選派下去的工作目標(biāo)和任務(wù),初步掌握了農(nóng)村工作的方式和方法,為選派干部迅速進(jìn)入角色打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
一、夯實(shí)業(yè)務(wù),參謀助手作用發(fā)揮較好
今年以來,我們牢固樹立精品意識,在信息、調(diào)研兩項工作上提量、提效、提準(zhǔn)、謀質(zhì),同時緊盯領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,拓寬視野、開拓思路,在提升服務(wù)成效上下功夫,參謀助手作用進(jìn)一步強(qiáng)化。
一是經(jīng)驗性信息服務(wù)緊貼中心。我們牢固樹立信息服務(wù)要緊緊圍繞黨委領(lǐng)導(dǎo)想知道和我需要領(lǐng)導(dǎo)知道這一宗旨,緊盯主流媒體和黨委中心工作,及時收集上報“三大攻堅戰(zhàn)”、脫貧攻堅、淮河流域生態(tài)修復(fù)等方面的經(jīng)驗做法,全年上報經(jīng)驗性信息200余條,被省市采用30條。
二是緊急、問題信息及時有效。我們切實(shí)提升政治站位,增強(qiáng)“四個意識”,強(qiáng)化底線思維,對緊急信息第一時間發(fā)現(xiàn)、報告,為黨委及早掌握、處置突發(fā)時間爭取主動。全年及時收集上報緊急信息10余條,《全省遭遇風(fēng)雹災(zāi)害》等4條信息被省采用。在問題建議信息上,我們堅持負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),始終研究上級政策落實(shí)中出現(xiàn)的問題和群眾的期盼問題,先后圍繞教育、扶貧、民生等領(lǐng)域上報《高中學(xué)位不足影響如期脫貧》《秋冬季流感呈高發(fā)態(tài)勢》等50余篇信息,為省委了解基層民生提供了第一手資料。
三是調(diào)研服務(wù)精準(zhǔn)有力。年初我們對全縣各單位及時下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好調(diào)查研究的通知》,要求各單位分領(lǐng)域、分行業(yè)明確調(diào)研主題,限時上報調(diào)研報告,營造“大調(diào)研”的良好氛圍。同時我們圍繞縣委關(guān)注的脫貧攻堅,精準(zhǔn)調(diào)研、調(diào)出成效,其中起草的《關(guān)于赴蘭考縣和滑縣考察脫貧攻堅情況的報告》呈報縣委后,縣委書記就報告提出的有關(guān)建議,召開縣委常委會議進(jìn)行研究,并就有關(guān)事項多次召開專題會議進(jìn)行研究部署,《報告》呈報一個月之內(nèi),報告中提出的成立參照縣直一級單位管理的縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組督查辦公室、實(shí)現(xiàn)全縣207個行政村派駐第一書記全覆蓋、出臺在脫貧攻堅一線選拔重用干部的激勵政策、補(bǔ)充強(qiáng)化縣扶貧局人員力量等建議,均上升到縣委決策層面,一一得到落實(shí);積極歸納、提煉我縣在脫貧攻堅中的典型經(jīng)驗,“一統(tǒng)攬三個不為過”、“雙百雙十”、“三包三聯(lián)”、“四個全覆蓋”、“遠(yuǎn)抓茶近抓艾,香菇龍蝦致富快”等提法,得到全縣上下的廣泛認(rèn)同,同時被評為省政研先進(jìn)單位。
二、完善機(jī)制,科室運(yùn)轉(zhuǎn)高效規(guī)范
今年來,我們延續(xù)科室優(yōu)良傳統(tǒng)、強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),不斷提升科室管理的規(guī)范化水平,建立了分工明確、責(zé)任清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。
一是建立分工明確、責(zé)任清晰的分工機(jī)制。年初,分管領(lǐng)導(dǎo)召集科室會議,對信息、調(diào)研、改革工作進(jìn)行分工,各項工作明確專人專職,同時每月召開科室會議對各項工作進(jìn)行點(diǎn)評,提出建議,提升工作成效。二是建立以老帶新、以弱帶強(qiáng)的培育機(jī)制。建立分管領(lǐng)導(dǎo)管總、科室負(fù)責(zé)人把關(guān)、業(yè)務(wù)骨干幫帶新進(jìn)同志的培育機(jī)制,每周召開科室信息研判會,定題目、定任務(wù)、定時限,對上報信息逐條修改、釋疑解惑。三是建立主動干事、互相競爭的考評機(jī)制。年初制定科室目標(biāo)考核任務(wù),對科室人員每月、每季度按照任務(wù)完成情況進(jìn)行量化排名,督促任務(wù)落實(shí),形成主動干、爭著干的良好氛圍。
三、強(qiáng)化歷練,隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象
一、
工作開展情況
(一)項目推進(jìn)情況:2019年電力公司對
松鄉(xiāng)奪松村、白松鄉(xiāng)日熱村、白松鄉(xiāng)亭子村、白松鄉(xiāng)列依村,古學(xué)鄉(xiāng)塔恩同村
、八日鄉(xiāng)布旦村、
八日鄉(xiāng)供巴村、奔都鄉(xiāng)得龔村、奔都鄉(xiāng)木格村
、茨巫鄉(xiāng)曲貢村
、
貢波鄉(xiāng)普雅村
、古學(xué)鄉(xiāng)得則村
、得榮古學(xué)鄉(xiāng)冉成村、得榮斯閘鄉(xiāng)八浪村
、徐龍鄉(xiāng)漁波村進(jìn)行臺區(qū)改造及低電壓改造,計劃投923.811萬元,該工作于2018年5月底開工,10月底將完成成全部工作。
(二)2019年脫貧村村級活動室線路改造推進(jìn)情況:接組織部通知,公司已全面完成2019年已修建完成村級活動室線路改造,達(dá)到生產(chǎn)生活用電標(biāo)準(zhǔn)。
二、其他工作開展情況
一是對2019年脫貧村進(jìn)行了全面的用電隱患排查治理,對發(fā)現(xiàn)的安全用電隱患進(jìn)行了整改,讓老百姓用上放心電。
二是做好村民用電宣傳工作。全面掌握得榮縣貧困村人員用電生活狀況及困難需求,公司各片區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所人員每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行用電宣傳及線路安全隱患排查,讓村民放心用電,安全用電,做到全覆蓋。
三是深入調(diào)研,多方溝通。多次深入結(jié)對貧困村及電力扶貧項目現(xiàn)場調(diào)研。深入農(nóng)戶座談交流,與村民、鄉(xiāng)政府多方溝通了解,制定結(jié)對同歸村扶貧計劃,為扶貧攻堅戰(zhàn)打好基礎(chǔ)。
四是駐村工作小組服務(wù)村民。公司按照縣委政府工作安排下派兩位優(yōu)秀干部到白松鎮(zhèn)同歸村擔(dān)任第一書記及駐村干部與村民同吃同住。與村民共同改進(jìn)同歸村村貌,助力同歸村脫貧致富
1.在材料起草方面。2017年共起草各種工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報材料等二百余篇,印發(fā)機(jī)關(guān)各類文件60余份,較好的完成了向省市各級領(lǐng)導(dǎo)及上級單位匯報我市新區(qū)建設(shè)基本情況、工作進(jìn)展情況等任務(wù),為宣傳新區(qū)良好形象做了大量積極的工作。
2.在收發(fā)文及檔案管理方面。嚴(yán)格執(zhí)行集聚區(qū)收發(fā)文程序,在年初,對往年管委會文件資料進(jìn)行收集歸檔,并上傳至檔案管理軟件,保證重要文件不缺不丟。繼續(xù)利用電話通知記錄本、會議通知記錄本及收發(fā)文登記本對辦公室日常工作進(jìn)行記錄整理,及時通過內(nèi)外網(wǎng)接收上級和各單位的工作通知,定期到市委市政府文電科領(lǐng)取各部委下發(fā)的相關(guān)文件,并在機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行傳閱學(xué)習(xí)。
二、做好機(jī)關(guān)各項管理制度的踐行者
1、認(rèn)真籌備各類會議及觀摩活動的接待工作。今年來,共參與組織各類會議三十余次,整理總結(jié)會議記錄三十余篇,保證每次會議內(nèi)容均可查閱,有據(jù)可依。二是配合其他部門參與上級領(lǐng)導(dǎo)觀摩活動十余次,準(zhǔn)備充分,成效明顯,展現(xiàn)了管委會高標(biāo)準(zhǔn)會務(wù)組織和迎檢接待的新形象。
2、人事、黨建、組織、宣傳、工會管理工作有序開展。積極配合人社局完成機(jī)關(guān)工作人員正常工資晉升、職務(wù)工資調(diào)整等工作。按照市委宣傳部要求,制定學(xué)習(xí)計劃,做好單位黨委中心組學(xué)習(xí)等工作,及時上交學(xué)習(xí)筆記。黨建工作方面,按照市委組織部要求,開展好“黨員活動日”、“書記講黨課”等活動,對機(jī)關(guān)內(nèi)部的黨建活動基地進(jìn)行了補(bǔ)充建設(shè),使管委會黨建氛圍濃厚;指導(dǎo)并督促新亞鋼構(gòu)工程有限公司完成黨建示范點(diǎn)建設(shè);完成黨員管理系統(tǒng)信息上傳工作;每季度組織全體黨員及時足額繳納黨費(fèi);組織全體黨員參加全市黨員培訓(xùn)。工會工作方面,把握原則開展工會活動,管委會共組織活動3次,按照登封市總工會要求,為成立工會的企業(yè)辦理工會會員卡,并發(fā)放到位;收繳工會會費(fèi),用于機(jī)關(guān)人員節(jié)日福利發(fā)放。
3、響應(yīng)上級政策,加強(qiáng)公車管理,確保機(jī)關(guān)用車安全。今年來,按照公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,踐行公務(wù)用車改革制度,梳理機(jī)關(guān)公務(wù)用車信息,經(jīng)協(xié)調(diào),保留XXXXX三輛車由我單位繼續(xù)保留使用,統(tǒng)一張貼公務(wù)用車標(biāo)識,節(jié)假日統(tǒng)一封存。
4、機(jī)關(guān)幫扶工作方面。今年,按照市扶貧辦統(tǒng)一部署,管委會在分包XXXXXX村同時,對XXXXX村派駐了第一書記,管委會辦公室共分包貧困戶10戶,由趙主任和景主任帶隊,分包人員全員參與,對所分包的貧困戶進(jìn)行逐一摸底排查,根據(jù)各貧困戶不同情況開展幫扶活動。
5、其他工作。2017年9月,管委會組織全體機(jī)關(guān)干部開展干部綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)班,組織全體機(jī)關(guān)干部赴XX大學(xué)培訓(xùn);10月,組織機(jī)關(guān)干部到XXX登山看紅葉;11月,機(jī)關(guān)干部體檢工作有序展開。辦公室都充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)職能,保證每次活動順利開展,得到了大家的一致好評。
一、工作措施
圍繞工作職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅各項工作,主要概括為“五個強(qiáng)化”:一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,壓實(shí)了各自工作責(zé)任,確保各項工作有人抓、有人做、有人管。定期對脫貧攻堅工作的計劃安排、項目和資金落實(shí)等進(jìn)行研究部署,使工作有章可循、穩(wěn)步推進(jìn)。二是強(qiáng)化措施保障。對貧困村組通村路建設(shè)做到“三個優(yōu)先”:一是在項目立項上給予優(yōu)先;二是在檢查驗收上給予優(yōu)先;三是在資金撥付上給予優(yōu)先。三是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。建立健全部門負(fù)責(zé)、合力推進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施扶貧聯(lián)合工作機(jī)制。主動協(xié)調(diào)財政、水利、電力、電信、文化等部門對接工作,形成工作合力。?四是強(qiáng)化督查整改。切實(shí)加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工作的督促檢查力度,建立每月一督查、每季一通報、年底一評比制度,確保各項工作有力推進(jìn)。五是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項治理,堅決糾正扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義,著力整治“怕、慢、假、庸、散”現(xiàn)象,為脫貧攻堅提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。
工作成效
我局在推進(jìn)全縣脫貧攻堅中堅持全縣工作“一盤棋”,穩(wěn)扎穩(wěn)打,穩(wěn)步推進(jìn)各項工作全面落實(shí)到位,交通扶貧工作全面完成。
日常工作全面跟進(jìn)。
一是積極開展新春行調(diào)研工作。利用春節(jié)期間,深入開展幫扶走訪,并對駐村第一書記、駐村干部和村干部進(jìn)行拉家常訪談,重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃、幫扶措施精準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)扶貧效果、和工作作風(fēng)等方面開展務(wù)實(shí)接地氣的調(diào)研工作,摸清發(fā)展現(xiàn)狀、找準(zhǔn)突出問題、厘清思路對策,并形成書面報告上報扶貧辦;二是全面推進(jìn)扶貧信息化管理。結(jié)合全縣扶貧工作新要求,我局在原有XX村XX戶幫扶對象基礎(chǔ)上,新增XX、XX、XX和XX村等XX戶幫扶對象。為進(jìn)一步摸清XX戶貧困戶家庭基本情況,提升扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量和管理水平。在2月底前全部將扶貧信息系統(tǒng)建檔立卡數(shù)據(jù)精準(zhǔn)導(dǎo)入江西省精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)平臺,完成存疑數(shù)據(jù)的全面核實(shí)核準(zhǔn)和比對銜接工作;三是制定了2019年全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施脫貧攻堅工作方案。年初制定了全年交通基礎(chǔ)而設(shè)施脫貧攻堅實(shí)施方案,年內(nèi)目標(biāo)完成縣道升級改造XX公里,鄉(xiāng)村道窄路面拓寬改造XX公里,危橋改造建設(shè)XX座,安全生命防護(hù)工程
XX公里。2019年交通扶貧項目XX個,農(nóng)村公路建設(shè)投資X億,進(jìn)一步夯實(shí)基層群眾的通行基礎(chǔ);四是扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)問題專項治理。2-4月制定完善開展交通基礎(chǔ)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理實(shí)施方案,并開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)共性問題6個,并列出清單、建立臺賬和列出整改措施、明確整改時限,及時進(jìn)行了整改。五是提升幫扶干部工作能力水平。4月份,組織10名股級干部到縣委黨校開展幫扶工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),提升幫扶干部政策理論水平和幫扶業(yè)務(wù)能力。7月上旬,局集中組織幫扶干部開展幫扶業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),進(jìn)一步提高幫扶干部業(yè)務(wù)知識水平。六是全面落實(shí)APP簽到和日志填報。局21名幫扶干部都按照扶貧辦要求安裝了脫貧攻堅APP軟件,及時簽到打卡,嚴(yán)格幫扶工作紀(jì)律,全部幫扶干部堅持每周到幫扶對象家中走訪慰問,了解群眾所思所想,幫助貧困戶解決一些生產(chǎn)生活問題,記錄貧困戶生產(chǎn)生活日志、堅定了貧困戶脫貧的信心。七是制定了夏季整改方案和問題整改措施。結(jié)合春季攻勢幫扶走訪存在的問題,局幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速制定了夏季整改方案,并結(jié)合本職工作,對存在的問題列出清單實(shí)行臺賬管理銷號處理,注重從工作作風(fēng)入手,改進(jìn)幫扶方式,局組織了2次交通扶貧項目督查,并召開了項目建設(shè)推進(jìn)會。加大思想幫扶和脫貧攻堅政策宣傳,做到扶貧政策深入民心。八是秋冬會戰(zhàn)全面抓落實(shí)。對照交通扶貧工作目標(biāo)和任務(wù),查漏補(bǔ)缺,全面抓好各項工作掃尾。全年組織扶貧內(nèi)部督查
3次,對幫扶運(yùn)管所駐村書記工作不力進(jìn)行干部誡勉談話1次,發(fā)動干部職工向困難群眾開展了2次慈善一日捐活動,共捐款4000余元,捐書捐物200余件。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成,村莊整治工作中的改廁工作成效顯著,全縣XX個貧困村莊改廁工作全部完成。項目資金管理規(guī)范,按項目進(jìn)展情況有序發(fā)放。
一、2019年工作完成情況
(一)落實(shí)《政府工作報告》工作任務(wù)完成情況。
XXX風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)繼續(xù)增加投入,擴(kuò)大成果。年初以來投資17萬元在鄉(xiāng)政府北側(cè)牌樓兩側(cè)新植側(cè)柏1200株,拆除聯(lián)通公司舊址,新鋪設(shè)彩磚320平米建設(shè)特色廣場,沿哈達(dá)步行街建地下排污管網(wǎng)120延長米,在市場建60平米公廁一個。利用美麗鄉(xiāng)村項目資金80萬元沿xxx村到六股河漂流景區(qū)建垛口墻、鋪設(shè)廣場、粉刷墻壁、栽植花草、安裝路燈,打造景區(qū)文化長廊。
(二)《xx縣政府落實(shí)省市政府重實(shí)干強(qiáng)執(zhí)行抓落實(shí)專項行動實(shí)施方案》制定的目標(biāo)任務(wù)完成情況。
XXX認(rèn)真貫徹落實(shí)專項行動實(shí)施方案,在生態(tài)環(huán)境防治、安全生產(chǎn)、護(hù)林防火、防汛、防風(fēng)險、營商環(huán)境整治、掃黑除惡專項行動工作等方面,做到及時安排部署,工作有預(yù)案,有領(lǐng)導(dǎo)組織,有責(zé)任分工,并件件真落實(shí),確保我鄉(xiāng)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行,未出現(xiàn)影響較壞的惡性事件發(fā)生。
1、在生態(tài)環(huán)境防治工作中,重點(diǎn)抓好秸稈禁燒工作,各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門密切配合,護(hù)林員和生態(tài)管護(hù)員齊上陣,安排專人專車不定期巡邏,確保我鄉(xiāng)不出現(xiàn)火點(diǎn)。為了使環(huán)境整潔,我們鄉(xiāng)投資30多萬元,在xx村和xx村開展了垃圾分類減量項目,新購置清運(yùn)車2臺,分類垃圾桶880多對,建垃圾分撿房2座和集中式漚糞池2處,對環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了一次徹底的清掃,并建立長效機(jī)制。為了使xx和xx水體不被污染,我們認(rèn)真落實(shí)河長制,采取定期巡河,發(fā)現(xiàn)垃圾及時清理的辦法,確保垃圾不入河,還青山綠水藍(lán)天。
2、在安全生產(chǎn)工作中,認(rèn)真貫徹落實(shí)好《黨政今干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,抓好安全生產(chǎn)工作季度性專項工作,特別是公共安全大排查、安全生產(chǎn)百日行動,一年來共召開6次專門會議,對學(xué)校、xx景區(qū)、xx服裝廠、油站、有煙花爆竹專營商店進(jìn)行常規(guī)和突擊檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改、補(bǔ)齊漏洞。對xx村、xx村兩處車輛易發(fā)交通事故路段采取砍樹,增加警示標(biāo)志等辦法,對xx段校車下橋坡度大拐彎急的安全隱患采取加寬路面沙石,把安全風(fēng)險降到最低。
3、在護(hù)林防火工作中,全鄉(xiāng)完成河灘跡地更新造林150畝,完成荒山造林868畝,完成退化林分修復(fù)68畝,完成飛播造林10000畝,三北封山補(bǔ)植物1000畝,山杏直播造林3000畝。在造好林的同時更注重防火防盜工作,全鄉(xiāng)三名副鄉(xiāng)長齊上陣,配備2臺防火車,全鄉(xiāng)不定期巡邏,共制止了4起盜竊松樹和五角楓樹現(xiàn)象發(fā)生,在各村及派出所干警配合下,因野外用火被行政拘留3人,被處罰對象45人,我們還在重點(diǎn)林區(qū)xx部隊和石洞子部隊采取設(shè)置隔離帶的辦法,減少火災(zāi)隱患的發(fā)生,使我鄉(xiāng)防火工作有了較大改觀。
4、在抗旱防汛工作中,2019年共打深水井底眼,解決xx村楊樹溝組、xx組、xx小北溝組、xx組、xx組80余戶群眾吃水難問題。在汛期來臨前做好疏通河道內(nèi)的垃圾,清除河道內(nèi)的樹木,并備好防汛用沙袋、鐵線、雨具,并召集全鄉(xiāng)村干部及水管員、生態(tài)管護(hù)員100人,進(jìn)行防汛避險應(yīng)急演練。汛后在沒有專項資金支持下,自籌資金8萬元對xx、xx等村重點(diǎn)影響百姓出行的橋梁、道路進(jìn)行搶修。
(三)全縣經(jīng)濟(jì)工作會議、脫貧攻堅會議、招商引資會議安排部署工作任務(wù)完成情況。
落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作會議落實(shí)情況:2019發(fā)展蔬菜種植1070畝;雜糧種植1600畝;新增養(yǎng)殖業(yè)3家,養(yǎng)牛152頭,母豬新增830頭。以光伏發(fā)電項目帶動,全鄉(xiāng)9個村有4個村已有集體經(jīng)濟(jì)狀大項目,6—12月增收入8331元(不含國家補(bǔ)貼部分)。其他5個村正在研究項目落地。
脫貧攻堅會議落實(shí)情況:全鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶xx戶xx人,其中,2019年預(yù)脫貧xx戶xx人,xx村和xx村為重點(diǎn)脫貧村。年初以來在省市派駐扶貧第一書記配合下完成了建檔立卡戶的精準(zhǔn)大排查一次和脫貧質(zhì)量“回頭看”工作一次,確保了扶貧對象更加精準(zhǔn),我們?yōu)楦鲬糁贫恕懊靼卓ā?、掛圖,使扶貧工作更加公開透明。為了保證這兩個重點(diǎn)村全部脫貧及其他村脫貧任務(wù)的完成,我們在養(yǎng)豬、種植蔬菜、入戶式光伏、合作社帶動、種植雜糧,及集中式光伏帶動上下功夫,確保戶戶有項目。其中教育扶貧xx人,落實(shí)扶貧資xx萬元;醫(yī)療扶貧受益xx人,xx萬元;危房改造受益xx戶,C級xx戶,D級xx戶,落實(shí)扶貧資金xx萬元;金融貸款扶貧小額借貸xx萬元,龍頭企業(yè)貸款xx萬元;光伏發(fā)電新增入戶式xx戶,集中捆綁xx戶;產(chǎn)業(yè)扶貧xx個村有大戶帶動xx家,帶動貧困戶xx人,兩小補(bǔ)貼xx戶補(bǔ)貼xx萬元,養(yǎng)殖補(bǔ)貼xx戶,補(bǔ)貼xx萬元,做到年底不落一戶不落一人全部脫貧。
招商引資工作落實(shí)情況:
財政分灶政策出臺后,XXX黨委政府高度招商引資工作,組成了由書記、鄉(xiāng)長各帶一隊的招商小分隊,多次到xx、xx等、xx等地進(jìn)行招商,現(xiàn)已有投資意向的項目有活性炭加工項目、塑料顆粒加工項目。注冊登記并形成稅收的商貿(mào)企業(yè)xx家,使我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)財政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)x萬元,超額完成任務(wù)。
(四)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況。
2019年全鄉(xiāng)完成建檔立卡戶C級危房改造xx戶,D級危房改造xx戶。完成財政及交通路網(wǎng)普查工作,完成xx公里路基改造,為硬化道路做好了前期準(zhǔn)備;在石洞子村二道河子組建大橋一座,解決了多年百姓出行難的問題。完成環(huán)境整治及河道清理xx次,建水沖廁所xx個 ;完成工業(yè)企業(yè)污染源普查工作;收繳農(nóng)保完成xx%,輸出勞動力xx人;農(nóng)合收繳比例完成xx%。民政全年發(fā)放救災(zāi)款物xx萬元,救濟(jì)xx戶xx人,完成農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、特殊困難人員復(fù)查工作,經(jīng)核查整屯頓取消農(nóng)村低保戶xx戶xx人,新增加xx戶xx人,取消城保xx戶xx人,新增xx戶xx人;農(nóng)經(jīng)站在各村配合下,完成土地確權(quán)外測作業(yè),承包農(nóng)戶確認(rèn)調(diào)查成果簽字已完成xx%,確權(quán)農(nóng)戶數(shù)xx戶,實(shí)測面積xx畝。今年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼全鄉(xiāng)共獲得到xx萬元,獲得玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼在xx萬元。群眾反映平穩(wěn);全鄉(xiāng)為大棚投保xx棟,大田投保xx畝,投保金額xx萬元,群眾參與率較高。經(jīng)濟(jì)普查工作完成前期數(shù)據(jù)核查各項準(zhǔn)備工作,非洲豬瘟防控工作得到有效管控,未出現(xiàn)輸入式疫情。武裝征兵完成任務(wù),運(yùn)送新兵xx人,其中本科兵源xx人。檔案工作,工會工作注重關(guān)心、關(guān)愛職工身心健康,為鄉(xiāng)機(jī)關(guān)xx名會員進(jìn)行了全面體檢,并為職工上了家庭財產(chǎn)及人身意外傷害保險。
司法所調(diào)解民事糾紛xx件,累計接收刑釋、解教人員xx人,解除安置幫教xx人,現(xiàn)有安置幫教xx人。累計接收矯正人員xx人,解除社區(qū)矯正xx人,在矯xx人,累計做審前調(diào)查共xx件。公安派出所破獲刑事案件xx起,拘留xx人,治安拘留xx人,治安處罰xx人,治安調(diào)解xx起化解矛盾糾紛xx起,化解各類矛盾糾紛xx余件。掃黑除惡工作有序推進(jìn),共接到群眾舉報及自查案件線索xx條,件件有落實(shí)。全鄉(xiāng)共同努力成功息訪林鳳珍家屬上訪案,受到縣委領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)。
二、2020年工作安排
2020年是全縣脫貧攻堅戰(zhàn)決勝年,要想千方設(shè)百計確保全鄉(xiāng)xx戶xx人全部脫貧。
掃黑除惡專項斗爭進(jìn)入攻案件階段,要按照部署要求,樹牢“四個意識”,使掃黑除惡工作進(jìn)一步深化。
進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,創(chuàng)造良好的營商環(huán)境,為企業(yè)入駐本鄉(xiāng)或飛地服好務(wù),確保我鄉(xiāng)工礦企業(yè)零的突破成功落戶,早日達(dá)產(chǎn)。
廣開渠道找市場為種養(yǎng)殖大戶服好務(wù),讓種出來的農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖出畜產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效,起到模范帶動作用。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)專題研究分析。繼續(xù)堅持每月召開脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會、每周召開脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)席)會議,專題研究扶貧專項工作,聽取工作推進(jìn)情況匯報,確保各扶貧專項工作實(shí)現(xiàn)周周有成效、月月有變化、季季有突破。各牽頭部門定期專題研究各專項相關(guān)工作,確保工作順利推進(jìn)。
(二)持續(xù)深入指導(dǎo)。各扶貧專項牽頭部門積極組織人員對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、新村建設(shè)、就業(yè)、社會保障、教育、健康、交通、水利、電力、通信、財政、金融、司法等扶貧專項工作進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo)、檢查,確保工作落實(shí)落地,全年指導(dǎo)督導(dǎo)共計8132人次。
二、目標(biāo)完成情況
(一)資金完成情況。各專項計劃投入資金合計69743.57萬元,實(shí)際投入(到位、撥付)資金82607.32萬元,完成率118%,其中:中央資金16166.41萬元、省級資金29434.04、市縣資金21796.76、社會資金210.1萬元、債券資金1.5億元。
(二)項目完成情況。全年計劃實(shí)施項目(到村項目)903個,已完成項目669個,完成率74%。
(三)開展培訓(xùn)情況。全年開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、企業(yè)貧困人口職業(yè)技能培訓(xùn)、林業(yè)工作培訓(xùn)、社會保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)、住房建設(shè)、住房安全有保障核驗、教育扶貧業(yè)務(wù)類培訓(xùn)、健康扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交通項目管理培訓(xùn)、金融支持政策培訓(xùn)、對通訊公司指導(dǎo)督導(dǎo)班、供電質(zhì)量排查培訓(xùn)、司法扶貧政策培訓(xùn)等各類培訓(xùn)共計9349人次。
三、取得工作成效
(一)抓實(shí)扶貧專項工作
1.抓實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項
新建和改造提灌站18座;糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建面積5萬畝;壯大新型經(jīng)營主體,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社20個,創(chuàng)建市級以上示范社6個,新增家庭農(nóng)場8個,培育新型職業(yè)農(nóng)民210人;新建新型基層供銷社6個、社有網(wǎng)點(diǎn)15個;開展農(nóng)業(yè)技術(shù)扶貧,培育農(nóng)業(yè)科技示范戶50戶;培訓(xùn)一村一名農(nóng)技員370人次,培訓(xùn)指導(dǎo)貧困人口4695人次;發(fā)展特色小微產(chǎn)業(yè)園,組織全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有勞動能力的建檔立卡脫貧人口1292人發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),建成特色產(chǎn)業(yè)園2158個,建設(shè)和提升扶貧產(chǎn)業(yè)園20個,通過公司(園區(qū))+小農(nóng)戶發(fā)展模式計劃帶動貧困人口2427人。
2.抓實(shí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項
一是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)升級改造力度,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。二是積極向上為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)爭取工業(yè)發(fā)展資金,今年以來爭取工業(yè)發(fā)展資金2685萬元。三是鼓勵企業(yè)加大農(nóng)產(chǎn)品收購力度并與農(nóng)戶建立聯(lián)結(jié)機(jī)制。以雄健實(shí)業(yè)、年豐食品、萬風(fēng)糧油、等龍頭企業(yè)為代表全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)本地收購力度進(jìn)一步增強(qiáng),大大的增加了農(nóng)戶的種植信心,為農(nóng)戶增收創(chuàng)造了有利條件。四是通過項目實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)增值。我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)利用項目與農(nóng)戶簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,并聘用當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行種植,使農(nóng)戶能夠就近就業(yè)。
3.抓實(shí)貧困家庭技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)專項
一是摸清家底,精準(zhǔn)識別。對貧困家庭及人員進(jìn)行逐一摸排,準(zhǔn)確掌握貧困家庭及人員的基本情況、流動去向以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況,建立“一戶一冊”“貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)臺賬”。二是精準(zhǔn)送崗、促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過“春風(fēng)行動”“就業(yè)扶貧日”累計推送崗位7.3萬余個。疫情期間“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”專車服務(wù),引導(dǎo)組織貧困勞動力外出務(wù)工和本地轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快落實(shí)政策,鼓勵企業(yè)及農(nóng)合社開發(fā)適合貧困勞動力的崗位并積極吸納就業(yè)。成功申報市級就業(yè)扶貧示范基地37個,累計吸納就業(yè)954人;申報市級就業(yè)扶貧示范村45個。共計發(fā)放獎勵資金454萬元。三是支持創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)。多渠道宣傳創(chuàng)業(yè)政策,支持貧困戶創(chuàng)業(yè)。提供“第一書記全程跟蹤,專家結(jié)對線上指導(dǎo)”的幫扶服務(wù),助力成功創(chuàng)業(yè),截至目前,已有6人提交申報資料,5人完成審核并兌現(xiàn)4.5萬元創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。四是兜底就業(yè)、安置公益性崗位。對貧困人口提供精準(zhǔn)就業(yè)援助,大力開發(fā)道路維護(hù)、鄉(xiāng)村保潔、疫情防控、病毒消殺等公益崗位實(shí)現(xiàn)兜底就業(yè)8331人、兌現(xiàn)崗位補(bǔ)貼3025.51萬元。五是務(wù)工獎補(bǔ),鼓勵外出就業(yè)。通過第一書記、駐村干部、幫扶干部、人社基層服務(wù)平臺等多途徑、多渠道有針對性地進(jìn)行宣傳,鼓勵貧困勞動者通過轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。截至目前,已完成30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的務(wù)工獎補(bǔ)申報、審核、資金發(fā)放工作,共為22156名貧困勞動力發(fā)放1788.35萬元。
4.抓實(shí)文化扶貧專項
一是扎實(shí)推進(jìn)廣播電視脫貧攻堅,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣播電視公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),為廣播電視不達(dá)標(biāo)的建檔立卡貧困戶及時提供日常的維修維護(hù)服務(wù)。今年以來,已為2139戶建檔立卡貧困戶提供維修維護(hù)服務(wù),為2021戶建檔率貧困戶安裝了廣播電視信號接收設(shè)備。二是實(shí)施農(nóng)村廣播“村村響”工程升級改造工程,確保廣播“村村響”、“長期響”。完善升級全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)436個村的應(yīng)急廣播“村村響”聯(lián)網(wǎng)工程,為確保廣播“村村響”、“長期響”,累計為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供配送換修廣播傳輸專用設(shè)備室內(nèi)258臺次,室外557臺次,廣播終端維護(hù)材料被覆線324公里、線圈變壓器1271只、喇叭854支、音圈720支等。
5.抓實(shí)生態(tài)扶貧專項
一是集體公益林管護(hù)項目。全年完成管護(hù)集體公益林13.89萬畝,兌付補(bǔ)償資金218.74萬元,惠及公益林農(nóng)戶67847戶,其中貧困戶6130戶。二是退耕還林生態(tài)林管護(hù)項目。完成管護(hù)退耕還林生態(tài)林4.18671萬畝,完成兌付補(bǔ)助資金83.74萬元,惠及退耕還林農(nóng)戶35426戶,其中貧困戶2361戶。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目。栽植優(yōu)質(zhì)經(jīng)果林4498畝,惠及1000余戶貧困戶,完成撥付項目資金201萬元。
6.抓實(shí)社會保障扶貧專項
一是疫情防控期間,對新申請農(nóng)村低保的,優(yōu)化簡化審核審批程序,不再開展入戶調(diào)查和民主評議;對已經(jīng)納入低保的困難家庭,暫停開展復(fù)查復(fù)核動態(tài)管理工作,新增農(nóng)村低保5556戶7160人(其中建檔立卡貧困戶新增3017戶4493人)?,F(xiàn)有農(nóng)村低保對象34500戶41233人,其中建檔立卡對象16731戶21858人,累計發(fā)放資金8964.57萬元。二是貧困殘疾人扶助。2020年按照100元每人每月的標(biāo)準(zhǔn)對持有第二代《殘疾人證》的低保對象發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼,現(xiàn)有補(bǔ)貼對象13154人,發(fā)放資金1114.74萬元。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼按照一級80元每人每月,二級50元每人每月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,現(xiàn)有補(bǔ)貼對象10275人,發(fā)放資金542.52萬元。殘疾人扶貧對象生活費(fèi)補(bǔ)貼按季度實(shí)行補(bǔ)差,為1180名補(bǔ)貼對象發(fā)放資金126.47萬元。三是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,為1.96萬名困難群眾代繳基本養(yǎng)老保險。四是3157名建檔立卡對象納入特困人員供養(yǎng),發(fā)放資金1563.5萬元。
7.抓實(shí)新村建設(shè)扶貧專項
通過實(shí)施貧困戶住房建設(shè)977戶、聚居點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)32個及兩建三改6258戶,一是住房安全得到了保障,改善了貧困群眾人居條件;二是農(nóng)村面貌有所改善,危舊房實(shí)施拆舊建新,美化了農(nóng)村環(huán)境,提高了農(nóng)村生活水平;三是貧困群眾能更好的享受公共基礎(chǔ)配套設(shè)施,增強(qiáng)了貧困戶建設(shè)美好家園的信心,加快了脫貧奔康步伐。
8.抓實(shí)易地搬遷扶貧專項
一是促進(jìn)搬遷戶生產(chǎn)生活條件改善。通過易地扶貧搬遷的實(shí)施,我縣完成12090人的搬遷工作,新建搬遷戶住房5924套,使搬遷戶的住房和居住環(huán)境得到極大改善,解決了貧困戶安全出行和安全飲用水。同時通過易地扶貧搬遷,新建聚居點(diǎn)距離場鎮(zhèn)較近或交通條件更好,方便搬遷戶就醫(yī)和上學(xué)。二是促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合易地扶貧搬遷,對搬遷戶的土地進(jìn)行整理和集中流轉(zhuǎn),引進(jìn)業(yè)主發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn),建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧油、中藥材、蠶桑、食用菌、水果、水產(chǎn)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為搬遷戶穩(wěn)定增收打下基礎(chǔ)。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)。通過易地扶貧搬遷聚居點(diǎn)和配套設(shè)施建設(shè),形成了一批配套設(shè)施完善、環(huán)境整潔、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新村,促進(jìn)了搬遷群眾從傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變,從農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變。大力開展文明家庭創(chuàng)建、感恩教育、家庭美德教育,引導(dǎo)搬遷戶逐步改變陳規(guī)陋習(xí),養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提升了群眾的獲得感、幸福感,促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。
9.抓實(shí)教育扶貧專項
一是認(rèn)真開展建檔立卡學(xué)生就學(xué)信息摸底工作,通過學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣教育局和扶貧局多次比對核實(shí),切實(shí)摸清我縣建檔立卡學(xué)生就學(xué)基本情況。二是扎實(shí)開展控輟保學(xué),在校園內(nèi)外多渠道、多形式的進(jìn)行宣傳、普及,使義務(wù)教育法的重要意義和基本內(nèi)容家喻戶曉,深入人心。強(qiáng)化在校學(xué)生鞏固。針對重點(diǎn)防控對象,精準(zhǔn)施策,確保建檔立卡適齡兒童完成義務(wù)教育學(xué)業(yè)。對送教上門兒童,完善人頭檔案,并制定個別化送教教學(xué)方案,做到“一生一案”。三是根據(jù)國家、省、市學(xué)生資助政策,結(jié)合我縣實(shí)際情況,梳理并制定了學(xué)前教育、義務(wù)教育、高(職)中教育、大學(xué)教育等學(xué)段的教育幫扶政策清單。根據(jù)貧困學(xué)生檔案,對照“教育幫扶政策清單”,2020年,將貧困戶家庭學(xué)生全部納入相應(yīng)的資助政策內(nèi)進(jìn)行資助,確保建檔立卡學(xué)生應(yīng)助盡助,精準(zhǔn)資助。政策落實(shí)后向建檔立卡貧困家庭發(fā)放受助告知書,明確其享受政策并進(jìn)行感恩勵志教育。
10.抓實(shí)健康扶貧專項
一是全面推行財政代繳建檔立卡貧困人口基本醫(yī)保和補(bǔ)充醫(yī)保個人繳費(fèi)部分,由財政出資2755萬余元,確保貧困人口100%參保。二是實(shí)行縣域內(nèi)住院“先診療后付費(fèi)”“一站式結(jié)算”,統(tǒng)籌使用各類醫(yī)療保障政策和衛(wèi)生扶貧救助基金減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān),貧困人口縣域內(nèi)住院個人支付比例控制在10%以內(nèi)。三是強(qiáng)化貧困人口慢性病門診維持治療保障,累計2.3萬余人次通過慢性病鑒定,在縣域內(nèi)公立醫(yī)院門診維持治療個人支付比例控制在10%以內(nèi)。四是全面實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù),建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)“應(yīng)簽盡簽”。五是持續(xù)推進(jìn)建檔立卡貧困人口免費(fèi)體檢,在冊貧困人口實(shí)現(xiàn)“應(yīng)檢盡檢”。
11.抓實(shí)交通扶貧專項
一是以推進(jìn)村社聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)為主題,持續(xù)提升道路通行能力,促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓農(nóng)村群眾得到了實(shí)惠,為全縣決戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn)略提供了有力支撐和保障。二是持續(xù)深入推進(jìn)村社道新(改)建工程,切實(shí)解決貧困地區(qū)群眾出行難問題,2020年分兩批下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新(改)建村社道項目(財政專項扶貧資金)235.76公里,目前已全面完工,其中包括扶貧專項建設(shè)任務(wù)新建村社道路20.63公里。三是通過實(shí)施村社道路建設(shè),為全縣150個美麗宜居鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
12.水利建設(shè)扶貧專項
農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目為鄉(xiāng)村飲水安全提供了有力了保障,進(jìn)一步解決和鞏固飲水安全問題,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方穩(wěn)定提供條件。一是根據(jù)全縣農(nóng)村飲水安全達(dá)標(biāo)復(fù)核情況,立足于飲水安全達(dá)標(biāo),6月底,已全面完成173戶386人飲水安全問題整改工作;二是2020年農(nóng)村飲水安全飲水工程總投資7000余萬元,新建集中供水3處,改擴(kuò)建工程19處,管網(wǎng)延伸19處,分散打井81處。解決7萬人飲水安全問題,其中貧困戶0.64萬人。
13.抓實(shí)社會扶貧專項
一是做好社會扶貧基金相關(guān)工作。2020年1-11月縣社會扶貧基金收到捐贈資金共計2048萬元。截止2020年6月,定向資金共計撥付5319115元,2018-2019年度非定向資金共計撥付1717700元。二是做好十二項重點(diǎn)工作,目前“三支一扶”計劃、“童伴計劃”項目、“陽光同行·溫暖她心”、“讓愛回家”關(guān)愛母嬰大型公益活動、“助殘日”系列活動、我要上大學(xué)—希望工程助困入學(xué)關(guān)愛行動計劃、“貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”、殘疾人金秋助學(xué)資助、“科技助力精準(zhǔn)扶貧”項目、“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動、雨露計劃、“扶貧?!表椖?,均已完成。三是扶貧日系列活動,開展脫貧攻堅系列文藝活動,舉辦戲劇專場演出14場,積極組織社會各界開展自愿捐贈活動,開展脫貧攻堅獎評選表揚(yáng)活動,在市民中心舉辦“流光溢彩的祖國·縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會公益晚會”等,營造良好的社會扶貧氛圍。四是進(jìn)一步推廣社會扶貧網(wǎng)相關(guān)工作。
14.抓實(shí)財政扶貧專項
一是資金項目完成情況。2020年計劃投入20535萬元,其中:中央省級資金9646萬元、市級資金5949萬元、縣本級資金4940萬元。實(shí)際完成投入資金32691萬元,完成率159.19%,其中:中央省級資金20622萬元、市級資金5949萬元、縣本級資金6120萬元。目前資金實(shí)際支付31519.03萬元,支付率達(dá)到96.42%。2020年財政專項扶貧資金計劃實(shí)施項目14個,實(shí)際完成項目20個,完成率142.86%。
15.抓實(shí)信息通信建設(shè)扶貧專項
一是基站建設(shè)方面。電信公司今年累計完成投資1715萬元,完成新建基站60個、優(yōu)化基站43個。移動公司完成投資4078萬元,完成建設(shè)開通FDD基站129個。聯(lián)通公司完成投資260萬元,完成通訊基站39個。提前完成年初目標(biāo)。二是網(wǎng)絡(luò)端口建設(shè)方面。電信公司投資400萬,完成光纖互聯(lián)網(wǎng)寬端口建設(shè)5104個,寬帶寬口已達(dá)到26.8萬個。移動公司完成投資1200萬元,完成光纖互聯(lián)網(wǎng)寬端口建設(shè)11456個,寬帶端口已達(dá)到近30萬個。提前完成14000個端口任務(wù)。
16.抓實(shí)電力建設(shè)扶貧專項
一是2020年農(nóng)網(wǎng)升級改造項目完成情況。2020年初安排資金4503.01萬元,通過積極爭取省電力公司計劃資金目前已完已完成9658萬元,完成率214%。二是完成2020年2829戶預(yù)脫貧戶安全用電入戶檢查工作,發(fā)現(xiàn)整改隱患87處,提前完成了貧困戶安全用電檢查工作,確保了貧困戶安全用電。三是192個低電壓臺區(qū)治理完成情況。按照《臺區(qū)低電壓治理三年行動方案》,2020年計劃完成192個臺區(qū)低電壓整治工作,已完成192個配變臺區(qū)低電壓治理。四是土坯房改造涉電遷建完成情況。根據(jù)政府土坯房拆除進(jìn)度,完成土坯房改造涉電遷建357戶,移表1011只,撤除低壓線路4.08公里,新建低壓線路7.72公里,新建接戶線4.95公里。五是積極落實(shí)兌現(xiàn)農(nóng)村“低保、五保”貧困戶免費(fèi)用電基數(shù)(15度)的優(yōu)惠政策,2020年1到10月已為“低保、五保”落實(shí)兩保免費(fèi)用電基數(shù)優(yōu)惠金額優(yōu)惠240.26萬元。
17.抓實(shí)金融扶貧專項
一是持續(xù)規(guī)范推進(jìn)扶貧小額信貸。持續(xù)挖掘建檔立卡貧困戶自我發(fā)展的內(nèi)生動力,對有發(fā)展生產(chǎn)意愿又符合條件的建檔立卡貧困戶繼續(xù)實(shí)行應(yīng)貸盡貸。二是積極采取措施對集中到期扶貧小額信貸分類進(jìn)行處置措施。經(jīng)多方努力,6月末收回全部“戶貸企用”貸款,化解了存量“戶貸企用”扶貧小額信貸風(fēng)險。已兩次申請使用扶貧小額信貸分險基金處置不良扶貧小額信貸風(fēng)險,成功處置不良扶貧小額信貸金額15.52萬元。三是金融精準(zhǔn)扶貧貸款持續(xù)增長。9月末,全縣金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額17.14億元,同比增長8.18%,增幅位列全市第二。四是產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款快速增長。9月末,全縣產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款余額余額9.74億元,同比增長20.63%。五是個人精準(zhǔn)扶貧貸款穩(wěn)步增長。9月末,全縣個人精準(zhǔn)扶貧貸款余額1.82億元,同比增長4.82%。
18.抓實(shí)商務(wù)和消費(fèi)扶貧專項
一是加強(qiáng)“扶貧”標(biāo)識推廣使用,增強(qiáng)扶貧產(chǎn)品的影響力。協(xié)助指導(dǎo)年豐、雄健、萬鳳、神龍等31家本地企業(yè)55個產(chǎn)品取得了“扶貧”集體商標(biāo)標(biāo)識,鼓勵扶貧標(biāo)識產(chǎn)品進(jìn)商超。二是大力拓展產(chǎn)品銷售市場,組織96家次企業(yè)參加了市消費(fèi)扶貧暨“扶貧”產(chǎn)品迎春年貨大集分會場等9場展銷會,累計帶動銷售額達(dá)4300余萬元。三是積極開展扶貧產(chǎn)品上平臺,引導(dǎo)雄健、萬鳳、年豐等10家企業(yè)通過京東、淘寶、天貓、阿里巴巴等線上開店銷售“扶貧”集體商標(biāo)產(chǎn)品。四是持續(xù)開展消費(fèi)扶貧,動員集中區(qū)辦公區(qū)、縣檢察院、悅來鎮(zhèn)等13家縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂采購米面油菜等扶貧產(chǎn)品12.0574萬元;洋洋百貨、陽光盛源、四海制衣等14家企業(yè)在南華、凱江、富興、興隆等地采取“以購代扶”方式購買貧困村或貧困戶產(chǎn)品共計350萬元;全縣218個行政(事業(yè))單位參與“以購代扶”活動,先后采購種植類、養(yǎng)殖類農(nóng)副產(chǎn)品20余種,累計購買總額達(dá)1282.3萬元(包含“832扶貧采購網(wǎng)”購買扶貧產(chǎn)品489萬元)。
19.抓實(shí)司法扶貧專項
一是宣傳講解建四德。將子女贍養(yǎng)到戶項目獎補(bǔ)工作與脫貧攻堅工作有機(jī)結(jié)合,依托基層司法所、村社法律顧問、幫扶干部等工作力量,全面拓展宣傳陣地,圍繞子女贍養(yǎng)到戶項目獎補(bǔ)工作開展宣傳講解,明確了在脫貧攻堅期內(nèi)只能享受一次的規(guī)范指南,在全縣全面弘揚(yáng)了愛老“愛德”、護(hù)老“仁德”、敬老“美德”、養(yǎng)老“孝德”。二是法律顧問夯法治。嚴(yán)格落實(shí)“一村(社區(qū))一法律顧問”工作機(jī)制,根據(jù)村級建制調(diào)整工作,在全縣436個村、86個社區(qū)及時調(diào)整法律專業(yè)人才資源,統(tǒng)籌部署法律顧問共計79人到村開展法治宣傳、化解糾紛等法律服務(wù)工作。目前法律顧問到村開展工作2200場次,舉辦法治宣傳講座201次,發(fā)放法律宣傳資料6900余份,參與解決矛盾糾紛95件,修訂村規(guī)民約5條,起草協(xié)議26份,辦理訴訟案件4件。
(二)特色亮點(diǎn)
1.特色產(chǎn)業(yè)到戶獎補(bǔ)項目
通過實(shí)施2020年建檔立卡貧困戶特色產(chǎn)業(yè)到戶獎補(bǔ)項目,摸清了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年建檔立卡預(yù)脫貧戶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、特色產(chǎn)業(yè)到戶獎補(bǔ)項目的實(shí)施情況,一方面鎖定了2020年預(yù)脫貧戶收入,為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧奠定了基礎(chǔ),另一方面極大地激發(fā)了貧困戶積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展激情,并增強(qiáng)貧困戶脫貧致富的信心,消除貧困戶“等”“靠”“要”思想。2020年建檔立卡貧困戶特色產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)到戶項目受益農(nóng)戶852戶、1086人,發(fā)展蔬菜、水果、養(yǎng)殖等特色小微產(chǎn)業(yè)園1821個,兌付獎補(bǔ)資金66.44萬元。
2.“百企幫百村”精準(zhǔn)幫扶,企業(yè)培育帶動就業(yè)
一是“百企幫百村”精準(zhǔn)幫扶。大力組織、引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)對貧困村和貧困戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、醫(yī)療健康幫扶、助學(xué)幫扶、生活困難幫扶,德凱纖維、宏發(fā)電聲、凱達(dá)門業(yè)、雄健實(shí)業(yè)、年豐糧油、萬鳳糧油等20余家企業(yè)通過現(xiàn)金收購農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品、幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。二是企業(yè)培育帶動就業(yè)成效顯著。引導(dǎo)和扶持工業(yè)企業(yè)面向貧困戶招工,解決貧困戶就業(yè)人數(shù)共計171人。涉農(nóng)工業(yè)企業(yè)通過在貧困村建立生產(chǎn)基地,建立“公司+基地+農(nóng)戶”模式,帶動貧困群眾就業(yè),新增中小微企業(yè)79戶。
3.開展“進(jìn)企業(yè)、送政策、解難”活動
通過“進(jìn)企業(yè)、送政策、解難”活動,走訪縣內(nèi)147家企業(yè),宣傳各項政策,了解企業(yè)需求。通過“校企合作”模式,在宏發(fā)電聲等企業(yè)開展線上職業(yè)技能提升培訓(xùn)班3期共計培訓(xùn)310人。通過“送教下鄉(xiāng)”模式,在龍臺鎮(zhèn)、白果鄉(xiāng)等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展特色農(nóng)旅“2+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧專班、“1+N”創(chuàng)業(yè)意識加農(nóng)村實(shí)用技術(shù)專班,共計培訓(xùn)貧困勞動力2842人、兌現(xiàn)生活補(bǔ)貼118.69萬元。
4.強(qiáng)化協(xié)調(diào),為貧困戶改造提供便利
組織鎮(zhèn)、村主動上門服務(wù),最大限度地降低農(nóng)戶提交申請材料和改造前、改造中、改造后照相等程序環(huán)節(jié)的難度,并明確不得向補(bǔ)助對象收取包括照相、掛牌等在內(nèi)的任何管理費(fèi)用。在建材大幅漲價的不利形勢下,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動協(xié)調(diào)主要建材的采購與運(yùn)輸,以降低貧困戶建房成本,同時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村出面,協(xié)調(diào)施工方或建筑工匠,采取墊資建設(shè)或政府統(tǒng)一組織實(shí)施加固改造等方式,幫助無啟動資金的貧困戶改造危房,最大程度維護(hù)貧困群眾的利益。
5.實(shí)施“兩建三改”,改善貧困戶人居環(huán)境
為加速全縣貧困人口脫貧致富步伐,積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力實(shí)施兩建三改,貧困戶可在住房安全有保障的前提下,根據(jù)人居環(huán)境現(xiàn)狀,按照缺啥補(bǔ)啥的原則,因地制宜,因戶施策,確保不斷改善貧困戶人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)貧困戶住房安全功能配套、環(huán)境衛(wèi)生、出行方便。
6.開展文化惠民,助力攻堅
為豐富群眾文化生活,一是組織了“送春聯(lián)下鄉(xiāng)”活動,覆蓋了30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的45個場鎮(zhèn);二是組織了“文藝小分隊到基層”文藝演出8場次、春節(jié)廟會系列活動10余場次、“科技之春”三下鄉(xiāng)文藝演出1場次、廟會川劇演出50場次;三是組織流動圖書車走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校50余次,送去圖書6000余冊;四是加快推進(jìn)農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向市體育局申請爭取新建農(nóng)民體育健身工程210個,農(nóng)村體育中心戶17個,新建全民健身路徑15條。
7.從點(diǎn)到面,從戶到片,全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化
一是著手困難村—老牛坡。把雙河口水廠作為水源,在老牛坡村修建供水站并進(jìn)行管網(wǎng)延伸。項目總投資150萬元,于2019年11月25日開工,通過各方努力,歷經(jīng)5個月的建設(shè),目前,老百姓都喝上了“幸福水”,有效解決了老牛坡村貧困戶30戶、52人飲水問題。二是鞏固困難鄉(xiāng)—白果鄉(xiāng)。白果鄉(xiāng)實(shí)施的響灘子水廠管網(wǎng)延伸工程計劃總投資7046萬元,該項目已向白果4個村700余用水戶全面供水,項目完工后,沿途將提升白果、繼光、廣福4萬余名老百姓的用水標(biāo)準(zhǔn)。三是解決困難片—倉山片。倉山片區(qū)季節(jié)性缺水、地下水位下沉、苦咸水等問題尤為突出,為解決飲水安全問題,鞏固提升飲水質(zhì)量,對倉山水廠進(jìn)行改擴(kuò)建。工程計劃投資1.7億,2020年底進(jìn)行試水,2021年完成建設(shè)任務(wù)。項目完成后能有效提升倉山片近8萬人群眾(貧困戶3022戶、8011人)用水標(biāo)準(zhǔn)。
8.積極開展“陽光同行·溫暖她心”活動
結(jié)合“三八”國際勞動婦女節(jié)活動契機(jī),縣婦聯(lián)積極組織動員愛心企業(yè)參與到脫貧攻堅工作,切實(shí)加強(qiáng)對貧困婦女健康的關(guān)心和關(guān)懷,進(jìn)一步提升貧困婦女健康知識,防治大病返貧現(xiàn)象產(chǎn)生。3月,積極爭取到中國人壽保險支行對“關(guān)愛女性健康保障金”2000萬元(保額)用于對2000名貧困婦女的安康關(guān)愛。4月,積極對接市婦聯(lián),爭取到市“情系健康送保障·關(guān)愛女性助脫貧”活動,為我縣1755名建檔立卡貧困婦女捐贈“關(guān)愛女性健康保障金”3510萬元,為縣市級貧困村120名駐村工作隊女干部捐贈“關(guān)愛女性健康保障金”240萬元。
9.切實(shí)強(qiáng)化扶貧小額信貸風(fēng)險防控
一是采取金融機(jī)構(gòu)“分片包干、整村推進(jìn)”責(zé)任制,對轄區(qū)全部建檔立卡貧困戶進(jìn)行了評級授信,截至9月末,評級比例100%,授信比例100%。二是全部收回“戶貸企用”貸款,化解了存量“戶貸企用”扶貧小額信貸風(fēng)險。三是按月監(jiān)測,發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制和部門合力,切實(shí)防范化解扶貧小額信貸風(fēng)險,已兩次申請使用扶貧小額信貸分險基金處置不良扶貧小額信貸風(fēng)險,成功處置不良扶貧小額信貸金額15.52萬元。
(三)創(chuàng)新工作
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專班
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了了局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人任成員的產(chǎn)業(yè)扶貧專班工作機(jī)構(gòu),其職責(zé)是推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,規(guī)范高效使用產(chǎn)業(yè)扶持基金、易地搬遷扶貧結(jié)余資金、財政專項扶貧資金及其它渠道產(chǎn)業(yè)扶貧資金,發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)項目,構(gòu)建扶貧產(chǎn)業(yè)項目(園區(qū))與貧困人口的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使全縣貧困人口受益率達(dá)到60%以上,從而穩(wěn)定增加我縣建檔立卡貧困人口的收入。專班每周二召開例會,反映問題、討論問題、解決問題,實(shí)行任務(wù)清單制管理,專班會上形成的意見決議、下達(dá)的任務(wù)、要求等由專班綜合協(xié)調(diào)組當(dāng)天以任務(wù)清單的方式向相關(guān)小組或站股反饋,相關(guān)小組或站股抓好落實(shí),并及時反饋回專班,以便及時銷號。其他重要工作會議隨時召開。
2.以涉農(nóng)項目助推脫貧攻堅
重點(diǎn)實(shí)施雄健實(shí)業(yè)有限公司“掛面產(chǎn)業(yè)示范工程”和市年豐食品有限公司“有機(jī)植物油加工博覽產(chǎn)業(yè)園建設(shè)”兩個涉農(nóng)項目,項目竣工投產(chǎn)后能夠全面帶動農(nóng)戶對小麥、油菜種植的積極性,暢通了銷售渠道,為貧困戶增收提供了有利條件。
3.聚居點(diǎn)規(guī)劃布點(diǎn)科學(xué),強(qiáng)化引導(dǎo)統(tǒng)規(guī)自建
結(jié)合鄉(xiāng)村振興,以“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”的方式,鼓勵引導(dǎo)貧困戶在聚居點(diǎn)進(jìn)行建房,并注重聚居點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建供排水體系、道路、路燈、綠化和文體休閑等公共配套設(shè)施,實(shí)現(xiàn)“望得見山、看得見水、聽得見鳥鳴、留得住鄉(xiāng)愁”的美麗幸福家園。
4.建立財政專項扶貧資金撥付“綠色通道”
實(shí)行“一站式服務(wù)”。為加快財政專項扶貧資金撥付,報賬單位只需要將報賬資料交到縣財政局農(nóng)業(yè)農(nóng)村股,縣財政即安排專人負(fù)責(zé)資料審核、信息錄入、請示領(lǐng)導(dǎo)審批、打印支票到銀行撥付資金等工作,報賬單位只需要通知收款單位或個人核實(shí)收款信息。實(shí)行“一站式服務(wù)”后,極大地提高了財政專項扶貧資金撥付效率。
5.開通法律援助綠色通道護(hù)正義
開通綠色通道,對申請法律援助的建檔立卡的貧困戶落實(shí)“能源則援、應(yīng)援盡援”機(jī)制,免于經(jīng)濟(jì)困難審查,降低法律援助門檻,做到當(dāng)天受理、專人專辦,有效預(yù)防和降低因重大合法權(quán)益受損導(dǎo)致貧困和返貧風(fēng)險。截至目前,為貧困戶辦理法律援助案件12件,提供法律咨詢300余人次;為貧困戶辦理公證15件,免收公證費(fèi)3200余元。
四、存在問題
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分散,利益聯(lián)結(jié)尚未全覆蓋
產(chǎn)業(yè)基地布局零星分散,沒有形成區(qū)域發(fā)展、規(guī)模發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集中度不高,對扶貧開發(fā)、農(nóng)民增收貢獻(xiàn)度低。利益聯(lián)結(jié)沒有全覆蓋,很多新型經(jīng)營主體與貧困戶還未形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,或者有利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不完善,并沒有真正與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)合作共贏,帶動貧困戶發(fā)展能力較弱。
(二)工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展制約因素多
雖然我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧取得一定進(jìn)展,但依然存在一定困難和問題。一是基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,帶動力明顯不足;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金缺乏,兩個扶貧項目建設(shè)進(jìn)度緩慢;三是扶貧對象在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在較多制約因素,比如:地方工資收入水平低、就業(yè)技能技術(shù)欠缺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不均衡等。為持續(xù)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項,下一步我們將采取以下舉措:一是加快推進(jìn)工業(yè)扶貧項目。加快推進(jìn)兩個涉農(nóng)扶貧項目,鼓勵企業(yè)加大對本地農(nóng)產(chǎn)品的收購力度,增強(qiáng)農(nóng)戶的種植信心。二是繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)吸納貧困人員就業(yè)能力。重點(diǎn)抓好以凱洲新城、高新區(qū)為核心的園區(qū)建設(shè),為園區(qū)承載產(chǎn)業(yè)搭好平臺,利用承接成都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī),加大項目推介和招引力度,把園區(qū)建成為促進(jìn)就業(yè)、脫貧致富、開放合作的重要平臺。
(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)整合資金難,帶動增收效益不明顯
一是林業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧資金整合困難。在我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,示范園的建設(shè)、新品種的引進(jìn)推廣方面,政府投入不足,力度不大,林業(yè)部門資金整合困難,是制約我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的重要因素。我局計劃因地制宜發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè),輻射帶動周邊群眾致富。由于缺乏資金,致使林業(yè)產(chǎn)業(yè)難于做大做強(qiáng)。二是在帶動農(nóng)戶增產(chǎn)增收方面效益不明顯。我縣竹產(chǎn)業(yè)和經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)處于初步發(fā)展階段,生產(chǎn)規(guī)模較小,尚未實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,科技培訓(xùn)及推廣方面發(fā)展滯后,致使我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場競爭力不強(qiáng)。
五、意見建議
(一)加強(qiáng)項目整合,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系
做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),加強(qiáng)項目整合,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。整合項目和資金,集中投向產(chǎn)業(yè)帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以縣政府“2+2”+N產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向為引領(lǐng),建設(shè)各類農(nóng)業(yè)園區(qū)和扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)貧困人口流轉(zhuǎn)土地收租金、入股分紅獲股金和務(wù)工就業(yè)掙薪金,促進(jìn)村集體和貧困人口增收。建議政府投入扶貧資金的項目,應(yīng)該明確業(yè)主和村集體按一定的比例簽訂分紅協(xié)議,分配時重點(diǎn)向貧困人口傾斜。
(二)加大對積極參與脫貧攻堅工業(yè)企業(yè)的政策支持和宣傳表彰
一是建議對積極參與扶貧的工業(yè)企業(yè)在項目安排和產(chǎn)業(yè)扶持上給予支持。為支持企業(yè)發(fā)展,鼓勵其吸納更多貧困勞動力,在企業(yè)(項目)符合縣級工業(yè)發(fā)展基金支持方向和條件的前提下,予以重點(diǎn)支持。二是給予參與工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的企業(yè)宣傳表彰。宣傳部門組織有關(guān)新聞媒體,對參與扶貧開發(fā)做出成績的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行跟蹤報道,宣傳他們的經(jīng)驗和先進(jìn)事跡,以提升企業(yè)的形象和社會知名度;為表彰企業(yè)參與農(nóng)村扶貧開發(fā)所作出的貢獻(xiàn),建議每年評選扶貧開發(fā)工作成績突出的單位,由縣上給予表彰,在電視臺上向社會公告;對積極參與扶貧優(yōu)秀工業(yè)企業(yè)及其個人頒發(fā)榮譽(yù)證書或獎牌。
(三)科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村飲水安全工程