合規(guī)管理論文大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇合規(guī)管理論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

1.1.1合同文本格式問(wèn)題。

部分電力企業(yè)在簽訂合同時(shí)，沒(méi)有對(duì)合同給以高度重視，致使合同出現(xiàn)內(nèi)容不全、文字不嚴(yán)謹(jǐn)、條款格式不符等問(wèn)題，使合同簽訂存在很大風(fēng)險(xiǎn)。在合同條款中，雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)沒(méi)有得到明確，履約內(nèi)容比較模糊，文本格式不標(biāo)準(zhǔn)等，使合同存在很多瑕疵，致使合同簽訂出現(xiàn)很多糾紛。

1.1.2合同簽訂不夠慎重。

在簽訂合同時(shí)，電力企業(yè)的當(dāng)事人沒(méi)有對(duì)簽約對(duì)方進(jìn)行全面、仔細(xì)、深入的調(diào)查，沒(méi)有按照我國(guó)《合同法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合同簽訂處理，致使合同簽約存在不夠慎重的問(wèn)題，合同內(nèi)容不夠真實(shí)、可靠，最終給企業(yè)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失。

1.2合同管理方面存在的問(wèn)題

1.2.1合同管理認(rèn)識(shí)不到位。

由于合同管理方面的法律規(guī)章制度還不夠完善，致使電力企業(yè)對(duì)合同管理存在認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題，導(dǎo)致合同管理只存在于表面形式化。在實(shí)踐過(guò)程中，合同管理的相關(guān)制度得不到真正落實(shí)，合同管理根本無(wú)法滲透到企業(yè)生產(chǎn)、銷售等過(guò)程中，給企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)極大影響。

1.2.2合同管理機(jī)制不完善。

在電力企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中，合同管理沒(méi)有完善的機(jī)制，沒(méi)有根據(jù)公司的運(yùn)營(yíng)情況，制定相應(yīng)的合同管理制度，致使合同管理工作人員的工作效率無(wú)法得到提高，導(dǎo)致各種合同管理問(wèn)題出現(xiàn)。部分電路企業(yè)中，合同管理流程繁瑣，致使合同會(huì)簽無(wú)法快速完成，給企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)帶來(lái)嚴(yán)重影響，導(dǎo)致合同管理規(guī)范化和效率存在極大矛盾。

1.2.3合同管理模式不科學(xué)。

在進(jìn)行合同管理時(shí)，電力企業(yè)采取的管理模式是根據(jù)合同編號(hào)進(jìn)行，但沒(méi)有對(duì)合同進(jìn)行分類整理，也沒(méi)有對(duì)合同設(shè)定相應(yīng)的系統(tǒng)編碼規(guī)則，致使合同管理工作量非常大、難度較高，給合同管理規(guī)范化發(fā)展造成極大阻礙。

1.2.4管理人員素質(zhì)不夠高。

電力企業(yè)合同管理中，工作人員普遍存在法律意識(shí)淡薄、責(zé)任心不強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)水平較低等問(wèn)題，致使合同管理工作人員的整體素質(zhì)不夠高，從而導(dǎo)致電力企業(yè)合同出現(xiàn)一些不必要的風(fēng)險(xiǎn)。

2電力企業(yè)合同管理規(guī)范化的策略

在實(shí)踐過(guò)程中，電力企業(yè)合同管理規(guī)范化，需要注意以下幾個(gè)方面：

2.1合同簽訂應(yīng)注意的要點(diǎn)。

首先，在簽訂合同時(shí)，必須對(duì)資信和資格等進(jìn)行全面、深入調(diào)查，同時(shí)，雙方當(dāng)事人要明確了解合同內(nèi)容，以及應(yīng)注意的相關(guān)事項(xiàng)。例如：企業(yè)的信譽(yù)情況、簽約人的真實(shí)法定代表人身份等。然后，合同的格式，一般采用書面格式合同，簽訂時(shí)遵循足跡清晰、語(yǔ)句通順、詞意清晰等，并確保時(shí)間、地點(diǎn)等準(zhǔn)確無(wú)誤，同時(shí)，對(duì)價(jià)格、企業(yè)公章等進(jìn)行確認(rèn)，嚴(yán)禁不合法、不具備法律效益的情況出現(xiàn)。最后，根據(jù)我國(guó)《合同法》和《公司法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合同簽訂，以清楚知道雙方的義務(wù)、權(quán)利和違約責(zé)任等，避免合同無(wú)效和上當(dāng)受騙等情況發(fā)生。

2.2合同管理應(yīng)采取的策略。

首先，提高對(duì)合同管理的認(rèn)識(shí)，從根本上重視合同管理規(guī)范化，增強(qiáng)全體工作人員的合同管理意識(shí)，以不斷提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。然后，根據(jù)電力企業(yè)實(shí)際運(yùn)行情況，健全合同管理機(jī)制，制定相應(yīng)的管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，明確各部門的職責(zé)和義務(wù)，規(guī)范合同管理流程，以不斷加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的管理和監(jiān)督，提高工作人員的工作效率。與此同時(shí)，注重合同管理工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，讓他們不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)管理模式和技術(shù)，使合同管理相關(guān)制度得到真正落實(shí)，實(shí)現(xiàn)合同的全方位、系統(tǒng)化、動(dòng)態(tài)管理。企業(yè)對(duì)合同管理工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，才能讓工作人員的業(yè)務(wù)技能更加熟練、專業(yè)技能更強(qiáng)，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷增長(zhǎng)提供有力支持。最后，加強(qiáng)合同簽訂過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)方法，明確合同簽訂時(shí)雙方的權(quán)利和義務(wù)，提高對(duì)法律顧問(wèn)的重視，避免合同糾紛問(wèn)題出現(xiàn)，讓合同管理貫穿到企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的全過(guò)程，以促進(jìn)電力企業(yè)合同管理規(guī)范化發(fā)展。另外，當(dāng)違約情況出現(xiàn)時(shí)，企業(yè)必須采取有效策略，及時(shí)進(jìn)行處理，在保障雙方權(quán)益的情況下，合理進(jìn)行賠償支付，以降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

篇（2）

    班級(jí)是學(xué)校教育的重要組成部分,班級(jí)管理工作是學(xué)校教育工作的生命線。所謂班級(jí)管理是指班主任按照一定的原則,運(yùn)用科學(xué)合理的方法,帶領(lǐng)全班學(xué)生,對(duì)班級(jí)中的各種資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制,為建立良好的班集體,實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而不斷進(jìn)行協(xié)調(diào)的綜合活動(dòng)。簡(jiǎn)單地說(shuō),班級(jí)管理是指班主任對(duì)所帶班級(jí)學(xué)生的思想道德、行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)生活等各方面工作的精細(xì)化管理。它是教師根據(jù)一定的目的和要求,采用一定的方法和措施,為實(shí)現(xiàn)教育目的而進(jìn)行的組織活動(dòng)過(guò)程。如果每位班主任都能將班級(jí)管理工作做實(shí)、做細(xì),那么整個(gè)學(xué)校就會(huì)自然而然形成一種良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)。所以,作為一名班主任,班級(jí)管理工作就顯得尤為重要。那究竟該如何做好這方面的工作呢?筆者結(jié)合多年來(lái)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),談以下幾點(diǎn)。

    一、全面了解學(xué)生,建立健全班級(jí)管理制度

    俗話說(shuō),無(wú)規(guī)矩,不成方圓。班級(jí)管理若沒(méi)有適合班級(jí)實(shí)際的管理制度,那一切都只能是空談。筆者自擔(dān)任班主任工作以來(lái),每學(xué)期開(kāi)學(xué)之初,要做的第一件事就是全面了解學(xué)生,及時(shí)召開(kāi)班會(huì),組建班委會(huì),并全班討論制定切實(shí)可行的班級(jí)管理制度。制度的建立可參照《中小學(xué)生守則》及《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》,并結(jié)合全班學(xué)生實(shí)際。當(dāng)然,在管理制度的建立上,不能太單一,太死板。如筆者每帶一個(gè)班,不僅建立班級(jí)管理制度,還同時(shí)建立與其相符的班級(jí)管理辦法、班級(jí)一日常規(guī)、班級(jí)考勤辦法等一系列管理制度。整個(gè)一套管理制度,都是由全班學(xué)生共同參與,在班主任的指導(dǎo)下完成的,這樣不僅充分體現(xiàn)了班級(jí)民主,還在一定程度上鍛煉了班干部的工作組織能力。

篇（3）

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)合同管理現(xiàn)狀

1引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入,建筑市場(chǎng)逐步走向規(guī)范與完善。2004年11月11日,中國(guó)正式加入WTO滿3周年了,這意味著中國(guó)加入世貿(mào)組織后的3年保護(hù)過(guò)渡期結(jié)束,2004年12月11日起建筑市場(chǎng)全面對(duì)外開(kāi)放,中資、外資企業(yè)都將享受“國(guó)民待遇”。全球經(jīng)濟(jì)一體化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),逐步對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要支柱的建筑業(yè)產(chǎn)生了重大影響,給國(guó)內(nèi)建筑施工企業(yè)帶來(lái)了較大的沖擊,另外,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主要特征就是它的法律強(qiáng)制性,因此在建筑領(lǐng)域逐漸出臺(tái)了《合同法》、《招投標(biāo)法》、《建筑法》等以合同為主要內(nèi)容的法律。合同是聯(lián)系各合同主體的紐帶,任何一方違反合同,必然要受法律的制裁,從建筑市場(chǎng)總體情況來(lái)看,目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,建筑企業(yè)利潤(rùn)減少,合同的風(fēng)險(xiǎn)加大。只有重視合同,重視合同管理,才能有效的降低工程風(fēng)險(xiǎn),增加企業(yè)利潤(rùn)。

2施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀

我國(guó)加入WTO后,施工企業(yè)與國(guó)際交往逐漸頻繁,到國(guó)外承包的工程及在國(guó)內(nèi)承包的國(guó)際投資項(xiàng)目也越來(lái)越多。嚴(yán)格的合同管理是這些國(guó)際工程的慣例,一般都嚴(yán)格使用FIDIC合同條件。

就目前國(guó)內(nèi)施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀而言,主要存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題:

(1)缺乏完全法制化的社會(huì)環(huán)境。建筑和合同法律體系不夠完善,部分法律條文不夠嚴(yán)謹(jǐn),有空子可鉆。另外,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象仍然存在。

(2)缺乏規(guī)范化的市場(chǎng)環(huán)境。業(yè)主利用買方市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位,提出苛刻的合同條件,施工單位為了生存不得不接受。業(yè)主在履行合同過(guò)程中隨意性太強(qiáng),存在不按合同、不按規(guī)則和慣例辦事的現(xiàn)象。

(3)施工企業(yè)的合同法律意識(shí)和合同管理水平跟不上形勢(shì)的發(fā)展。一般來(lái)說(shuō),施工企業(yè)管理層對(duì)投標(biāo)、簽約工作還比較重視,但合同履行過(guò)程中的監(jiān)督、檢查、統(tǒng)計(jì)、考核、獎(jiǎng)懲還缺乏有效的措施和方法。

(4)合同管理人才缺乏,對(duì)合同管理人才培養(yǎng)不夠重視。我國(guó)的合同管理起步較晚,合同管理人才缺乏。另外,由于外部環(huán)境不規(guī)范的因素太多,企業(yè)內(nèi)部還沒(méi)有形成重合同的意識(shí)和重視合同管理人才培養(yǎng)的環(huán)境。

在建筑市場(chǎng)上,不慎簽訂的一個(gè)合同就有可能給企業(yè)造成重大損失甚至面臨破產(chǎn)的窘境,因此,施工企業(yè)必須加強(qiáng)合同管理,以提高企業(yè)的生存能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

3加強(qiáng)合同管理的幾點(diǎn)建議

3.1樹立合同觀念,加強(qiáng)合同意識(shí)

企業(yè)要對(duì)管理人員加強(qiáng)法制教育,特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、合同管理人員,不但要學(xué)習(xí)《建筑法》,更要學(xué)習(xí)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》,使他們?cè)诠こ添?xiàng)目管理中處處以合同為依據(jù),以合同管理為中心,只有這樣,才能按合同辦事,才能拿起法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。在國(guó)際工程中,合同管理更是項(xiàng)目管理的核心,尤其對(duì)承包商來(lái)講,可以說(shuō)其合同管理直接關(guān)系到項(xiàng)目實(shí)施是否順利,自身的利益能否得到保護(hù)。

3.2設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)合同管理人才

一個(gè)合理的合同管理機(jī)構(gòu),以及對(duì)合同管理部門的權(quán)責(zé)及與其它職能部門之間的界面的合理界定,是合同管理成功與否的關(guān)鍵;合同管理人才,需要素質(zhì)高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、知識(shí)面廣、責(zé)任心強(qiáng),需進(jìn)行在職培訓(xùn),組織專題學(xué)習(xí)和討論,學(xué)習(xí)的內(nèi)容有《合同法》、建設(shè)工程施工合同示范文本、《最高法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等;建立有效交流渠道,以達(dá)到互相促進(jìn)、互補(bǔ)不足的目的,明確合同管理人員的責(zé)權(quán)利,建立完善崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,以機(jī)制促進(jìn)人,

3.3建立和完善企業(yè)的合同管理體系及合同管理制度

施工企業(yè)就合同管理全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)建立和健全具體的可操作制度沒(méi),這些環(huán)節(jié)應(yīng)包括:介紹信的開(kāi)具、信息的跟蹤、合同的草擬、洽談、評(píng)審、用印、交底、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、索賠、違約、解除、終止等。使合同管理有章可循,規(guī)范合同簽訂程序,減少失誤。

3.4建立合同管理信息系統(tǒng)

信息是合同管理的窗口。為了能及時(shí)掌握合同的實(shí)施情況,合同文件、變更記錄、補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、各方的來(lái)往函件等文件要及時(shí)傳遞給合同管理人員,在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,合同管理應(yīng)建立在信息管理的基礎(chǔ)上,施工企業(yè)要充分利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行合同管理,可以建立局域網(wǎng),信息網(wǎng)站等。

4總結(jié)

合同管理是一項(xiàng)高智能的工作,是一個(gè)復(fù)雜的體系,是項(xiàng)目管理的核心。面對(duì)我國(guó)建筑領(lǐng)域市場(chǎng)化的推進(jìn)以及我國(guó)建筑業(yè)國(guó)際化的趨勢(shì),沒(méi)有有效的合同管理,就不能實(shí)行有效的工程項(xiàng)目管理,就不能順利的完成工程預(yù)期目標(biāo),施工企業(yè)必須加強(qiáng)合同意識(shí),只有合同管理規(guī)范化,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]金芳,工程量清單計(jì)價(jià)模式下施工企業(yè)的策略研究[D].武漢理工大學(xué)碩士論文,2005.

篇（4）

關(guān)鍵字規(guī)劃管理信息系統(tǒng)規(guī)劃管理信息整合服務(wù)

人類進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)面對(duì)的是一個(gè)迅速發(fā)展的信息化社會(huì)，信息已經(jīng)成為十分重要的資源。如何快速、有效的獲取城市各方面的信息，實(shí)現(xiàn)信息之間的交流與共享，并在此基礎(chǔ)上對(duì)各種信息進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃與綜合化管理，滿足各個(gè)層次的信息需求，已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家城市現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標(biāo)志[1]。

對(duì)于規(guī)劃管理部門來(lái)說(shuō)，自上世紀(jì)80年代洛陽(yáng)、常州、沙市等城市試點(diǎn)建設(shè)第一批規(guī)劃管理信息系統(tǒng)以后，各地紛紛起而效之，將規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理的信息整合與服務(wù)的有效手段。到目前為止，絕大部分城市都建立了相應(yīng)的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)[2]。

一、規(guī)劃管理信息整合

數(shù)據(jù)是信息的載體。規(guī)劃管理的數(shù)據(jù)來(lái)源極其廣泛，具有性質(zhì)差別大、彼此相關(guān)性強(qiáng)等特點(diǎn)[3]。南昌市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)所涉及的信息主要包括各種現(xiàn)狀地形信息、規(guī)劃信息、項(xiàng)目辦理存檔信息等，它們主要以文件形式存儲(chǔ)于服務(wù)器硬盤上；另外，在項(xiàng)目審批以及違法違章建設(shè)辦理過(guò)程中還產(chǎn)生大量的屬性信息，主要以數(shù)據(jù)表形式存儲(chǔ)于數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器上。

1.現(xiàn)狀地形圖信息整合

從目前測(cè)繪部門提供的地形圖資料來(lái)看，城市規(guī)劃管理所涉及的地形圖采用的坐標(biāo)系主要有兩種，即地理坐標(biāo)系和地方坐標(biāo)系。為了建立兩者之間的準(zhǔn)確關(guān)系，更好的為規(guī)劃管理服務(wù)，必須將兩者統(tǒng)一起來(lái)[4]。在南昌市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)地形圖處理過(guò)程中，主要通過(guò)Mapinfo實(shí)現(xiàn)這兩中坐標(biāo)系間的轉(zhuǎn)換。

目前，南昌市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)所使用的現(xiàn)狀地形信息主要是1：10000及1：500兩種比例尺的地形圖，包括了居民點(diǎn)、水域信息以及地形圖注記信息等（圖1）。

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2.規(guī)劃圖信息整合

規(guī)劃圖信息根據(jù)其層次分為城市總體規(guī)劃，分區(qū)規(guī)劃，控制性詳細(xì)規(guī)劃等幾部分（圖2）。

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4.業(yè)務(wù)辦理流程信息整合

業(yè)務(wù)辦理流程信息主要是業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中所涉及的流程信息，主要為辦公自動(dòng)化服務(wù)，存儲(chǔ)于服務(wù)器上的數(shù)據(jù)庫(kù)中，辦公人員必須通過(guò)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)才能與其發(fā)生關(guān)系。按相關(guān)處室及用途來(lái)組織（圖4），分為“系統(tǒng)管理相關(guān)信息”、“選址意見(jiàn)書相關(guān)信息”、“用地screen.width-460)this.width=screen.width-460''''onmousewheel=''''returnbbimg(this)''''>

規(guī)劃許可證相關(guān)信息”、“建筑工程規(guī)劃許可證相關(guān)信息”、“市政管線工程規(guī)劃許可證相關(guān)信息”、“規(guī)劃方案審批相關(guān)信息”以及“建筑方案審批相關(guān)信息”等九個(gè)方面。

1.其它文檔信息整合主要包括國(guó)家法律規(guī)范、地方法規(guī)、內(nèi)部規(guī)章制度等法規(guī)文件信息以及其它單位的來(lái)文信息和本單位發(fā)文存檔信息等。

二、規(guī)劃信息服務(wù)

規(guī)劃信息服務(wù)主要包括日常辦公服務(wù)，管理決策服務(wù)以及公眾參與服務(wù)等。南昌規(guī)劃管理信息系統(tǒng)采用“C/S（客戶端/服務(wù)器）”模式構(gòu)建，以日常辦公和管理決策服務(wù)為主。

1.日常辦公服務(wù)

日常辦公服務(wù)通過(guò)圖文辦公自動(dòng)化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，采用“VisualBasic6+MapX4.5”技術(shù)開(kāi)發(fā)，按處室組織功能。南昌市規(guī)劃局下設(shè)用地處、建規(guī)處、技術(shù)處、督察辦以及辦公室等處室，每個(gè)處室均有相應(yīng)的子系統(tǒng)（圖5）。其中系統(tǒng)權(quán)限子系統(tǒng)僅供系統(tǒng)管理員使用，該子screen.width-460)this.width=screen.width-460''''onmousewheel=''''returnbbimg(this)''''>系統(tǒng)提供了系統(tǒng)重新登錄、修改口令、錄入人員、部門，以及對(duì)部門權(quán)限進(jìn)行設(shè)置等功能；辦公室子系統(tǒng)主要由辦公室使用，該子系統(tǒng)主要具有一些收發(fā)件登記、修改，以及信息查詢等功能；用地處子系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)分為三個(gè)部分，首先是報(bào)建單位信息錄入，其次是選址意見(jiàn)書審批，最后是用地規(guī)劃許可證審批；技術(shù)處子系統(tǒng)主要功能是對(duì)規(guī)劃方案與建筑方案進(jìn)行審批，系統(tǒng)在提供收件、新增方案、查詢等基本辦公功能基礎(chǔ)上還提供了查看地形圖、方案圖等功能；建規(guī)處主要負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的發(fā)放，該子系統(tǒng)為工作人員提供了詳細(xì)的查詢查看信息、方案核實(shí)等功能；督查辦子系統(tǒng)主要為督查辦使用，為工作人員提供了工程查驗(yàn)和執(zhí)法督查兩個(gè)方面的容；管線處子系統(tǒng)為管線處設(shè)計(jì)，其詳細(xì)結(jié)構(gòu)又分為管線工程、市政工程、管線綜合、管線詳規(guī)以及資質(zhì)年檢等五個(gè)部分；法規(guī)查詢子系統(tǒng)主要為工作人員提供了《城市規(guī)劃法》、《報(bào)建指南》等法規(guī)文件，方便他們查閱。超級(jí)秘書網(wǎng)

如圖6、圖7所示，正是技術(shù)室進(jìn)行規(guī)劃方案審批的界面。

2.管理決策服務(wù)

管理決策服務(wù)通過(guò)“Mapbasic”開(kāi)發(fā)的相應(yīng)子系統(tǒng)（圖8）來(lái)實(shí)現(xiàn)，主要用于舊區(qū)改造。

當(dāng)前，我國(guó)正處于快速城市化階段，城市建設(shè)日新月異，城市的新舊區(qū)之間差距也不斷擴(kuò)大，為使城市協(xié)調(diào)發(fā)展，許多城市都在進(jìn)行舊城改造[5]。南昌市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)舊區(qū)改造分析子系統(tǒng)正是為南昌市的舊城改造而設(shè)計(jì)。

該子系統(tǒng)運(yùn)用GIS的緩沖區(qū)分析、空間疊置分析以及SQL選擇等功能為舊區(qū)改造設(shè)計(jì)了"道路分析"、"任意多邊形分析"和"現(xiàn)有道路線分析"等三種分析模式，實(shí)現(xiàn)了較復(fù)雜的道路選線、建筑物提取和待拆遷建筑分級(jí)統(tǒng)計(jì)等自動(dòng)分析過(guò)程。

決策者在使用該系統(tǒng)時(shí)，一般通過(guò)圈定需改造區(qū)域的用地邊界，再?gòu)牡匦螆D中派生出建筑多邊形，然后統(tǒng)計(jì)需拆遷的建筑量，從而為舊區(qū)改造的規(guī)劃多方案比較、建設(shè)投資分析等提供科學(xué)依據(jù)。如圖9、圖10所示，圖9為圈定舊區(qū)的改造范圍示意，圖10顯示了結(jié)果。

三、結(jié)束語(yǔ)

規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的普及極大的提高了規(guī)劃信息服務(wù)的質(zhì)量和效率，但由于其中大部分都是基于C/S模式構(gòu)建，主要面向管理服務(wù)，在公眾服務(wù)方面還有所欠缺。所以在今后的系統(tǒng)建設(shè)中，應(yīng)該向著B/S模式發(fā)展，爭(zhēng)取在公眾參與服務(wù)方面有所提高。

參考文獻(xiàn)：

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中國(guó)城市出版社，2002

篇（5）

政府非稅收入作為財(cái)政收入的重要組成部分，是政府參與國(guó)民收入分配和再分配的一種重要形式。在政府收支管理、特別是基層政府收支管理中占有舉足輕重的地位。加強(qiáng)和規(guī)范政府非稅收人管理，是構(gòu)建公共財(cái)政體制的重要內(nèi)容之一，同時(shí)也是整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，從源頭上防治腐敗的重要舉措。但改革至今，尚未形成一套規(guī)范化的管理體制，文章擬結(jié)合工作實(shí)踐，就進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府非稅收人管理提出粗淺見(jiàn)解。

一、政府非稅收入的歷史沿革和特點(diǎn)

加強(qiáng)和規(guī)范政府非稅收入管理，必須對(duì)政府非稅收入本身的歷史和特點(diǎn)進(jìn)行研究。只有掌握了政府非稅收入的發(fā)展規(guī)律、特點(diǎn)和管理要求，才能正確地加強(qiáng)和規(guī)范政府非稅收入管理。

(一)政府非稅收入的歷史沿革

政府非稅收入的概念和范圍在《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》(財(cái)綜[2004]53號(hào))中已經(jīng)有了明確界定，這里不再贅述。政府非稅收入概念源起于預(yù)算外資金概念，預(yù)算外資金最初泛指各種行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、專項(xiàng)收人、主管部門集中收入等，因?yàn)楣芾磔^為松散，多數(shù)未納入預(yù)算管理甚至未納入財(cái)政管理，故名之“預(yù)算外資金”。隨著改革的推進(jìn)，管理的加強(qiáng)，部分行政事業(yè)性收費(fèi)納入了預(yù)算管理。捐贈(zèng)收入、彩票公益金、國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有資源有償使用收入等也涵蓋納入財(cái)政管理的范圍。預(yù)算外資金的概念漸漸不能適應(yīng)改革的需要，政府非稅收入概念應(yīng)運(yùn)而生。政府非稅收人概念及其范疇的提出，是深化改革的結(jié)果。標(biāo)志著我國(guó)在建立公共財(cái)政體系、規(guī)范政府收人機(jī)制上向其邁出了可喜的一步。政府非稅收入與預(yù)算外資金相比，不簡(jiǎn)單是范圍的擴(kuò)展，管理方式的改變，而是一個(gè)質(zhì)的飛躍。政府非稅收入與稅收并列，這樣從理論上就把政府非稅收入擺到了與稅收同等的高度，提高了政府非稅收入的重要性。

(二)政府非稅收入的特點(diǎn)

政府非稅收人是指除稅收以外，巾各級(jí)政府、周家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得并用于滿足社會(huì)公共需要或準(zhǔn)公共需要的財(cái)政資金，是政府財(cái)政收人的重要組成部分，是政府參與國(guó)民收入分配和再分配的一種形式。

相對(duì)于稅收的強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性來(lái)說(shuō)，政府非稅收入具有靈活性、補(bǔ)償性、專用性、不穩(wěn)定性、非普遍性和自主性等特點(diǎn)：靈活性：靈活性是指政府非稅收入在實(shí)現(xiàn)政府財(cái)政職能上具有方便、靈活的特點(diǎn)。補(bǔ)償性：按照公共財(cái)政理論，社會(huì)需要分為純公共需要和準(zhǔn)公共需要，純公共需要由政府通過(guò)稅收全部滿足，社會(huì)準(zhǔn)公共需要?jiǎng)t只能由政府稅收部分滿足，不足的部分則要收取一定補(bǔ)償費(fèi)用，這就是政府非稅收入的由來(lái)。專用性：政府非稅收入是政府提供準(zhǔn)公共服務(wù)取得的收入，帶有一定的補(bǔ)償性。不穩(wěn)定性：稅收具有固定的稅率、征收范圍，調(diào)整變動(dòng)一般較小。非普遍性：政府非稅收入的普遍性，是指征收政府非稅收入不帶有普遍性，只是向需要政府提供準(zhǔn)公共服務(wù)的人群征收政府非稅收入，而不需要政府提供準(zhǔn)公共服務(wù)的人群則不需要繳納政府非稅收入。自主性：府非稅收入的自主性包括兩個(gè)方面：一是地方政府設(shè)立的自主性；二是繳納的自主性。

由于政府非稅收入內(nèi)容廣泛，性質(zhì)不完全相同，歸納的特點(diǎn)，對(duì)于政府非稅收入主體是適用的，但不一定完全適用于每一項(xiàng)政府非稅收入。充分認(rèn)識(shí)和深刻領(lǐng)會(huì)政府非稅收人的特點(diǎn)，對(duì)于加強(qiáng)和規(guī)范政府非稅收人管理，提高政府非稅收入使用效益，具有積極的指導(dǎo)作用。

二、政府非稅收入管理改革的進(jìn)展情況

政府非稅收入管理改革是對(duì)預(yù)算外資金管理改革的深化和拓展，同時(shí)也對(duì)改革提出了更高的要求。**年，財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》(財(cái)綜[20o4153號(hào))，正式吹響了政府非稅收入管理改革的號(hào)角。《通知》的下發(fā)，對(duì)政府非稅收人管理改革起到了很大的促進(jìn)作用，進(jìn)一步明確了政府非稅收入管理范圍，確定了大的指導(dǎo)方針。從地方到中央，對(duì)于政府非稅收入管理都有了不同程度的加強(qiáng)。制定了一系列政策，采取了一些有效措施，對(duì)于強(qiáng)化政府非稅收入管理起到了一定的積極作用。一是很多地方財(cái)政部門都陸續(xù)成立了政府非稅收入專職管理機(jī)構(gòu)，為加強(qiáng)政府非稅收人管理提供了組織保障。二是制定了一些地方性政府非稅收人管理法規(guī)和文件，為全國(guó)性立法作出了有益探索。三是將政府非稅收人納入部門預(yù)算編制范圍，通過(guò)編制綜合財(cái)政預(yù)算，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的統(tǒng)籌安排。四是建立了政府非稅收入年度稽查制度，加大了政府非稅收人的監(jiān)督管理。五是強(qiáng)化征管措施，加強(qiáng)了征收管理。實(shí)行了收繳分離制度，有效地杜絕了執(zhí)收環(huán)節(jié)截留坐支行為的發(fā)生。改革推行幾年來(lái)，取得了一定的成績(jī)，但也存在不足。主要表現(xiàn)為，改革尚沒(méi)有形成一套完整的理論，沒(méi)有統(tǒng)一同定的管理模式，政府非稅收入管理水平參差不齊，認(rèn)識(shí)不一，很多地方還停留在預(yù)算外資金管理的觀念和模式上。離規(guī)范化、科學(xué)化的要求還有很大的差距。

三、政府非稅收入管理中存在的主要問(wèn)題及原因分析

(一)當(dāng)前政府非稅收入管理存在的主要問(wèn)題

結(jié)合管理實(shí)踐，筆者認(rèn)為，當(dāng)前政府非稅收入管理中存在的主要問(wèn)題有三：一是法律依據(jù)不足。政府非稅收入管理缺乏全國(guó)性的法律、法規(guī)，在實(shí)踐中沒(méi)有具體的法律法規(guī)可以依據(jù)執(zhí)行，加強(qiáng)政府非稅收入管理經(jīng)常要到處尋找法律依據(jù)，出現(xiàn)無(wú)法可依的尷尬局面。二是機(jī)構(gòu)職能不明。政府非稅收入改革起源于地方，很多地方為加強(qiáng)管理成立了專職管理機(jī)構(gòu)。地方成立機(jī)構(gòu)本無(wú)可厚非，但財(cái)政體制基本是垂直對(duì)口管理，由于在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，地方設(shè)置在前，導(dǎo)致下級(jí)和上級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一．上下級(jí)不對(duì)口，造成管理關(guān)系不順暢。三是管理體制落后。目前政府非稅收入管理的各個(gè)環(huán)節(jié)包括設(shè)立管理、征收管理、資金管理、支出管理等仍然基本沿襲原來(lái)預(yù)算外資金管理的模式和體制，沒(méi)有隨著政府非稅收入管理的提升麗完善，存在分散、脫節(jié)現(xiàn)象。

(二)主要原因分析

改革推行這么多年，依然存在上述問(wèn)題不得不引人深思，造成這種局面的原因是多方面的，主要原因是改革的推動(dòng)力不足：改革的推動(dòng)力主要來(lái)自以下幾個(gè)方面：一是黨委政府的重視；二是職能部門的工作；三是社會(huì)各界的輿論。三者中以黨委政府的推動(dòng)力為首，起著決定性的作用，其次是職能部門的工作，再次是社會(huì)各界的輿論推動(dòng)。三者之間既可以相互制約，也可以相互促進(jìn)。改革的阻力主要來(lái)自一些既得利益部門的反對(duì)，任何一項(xiàng)改革都會(huì)引起利益的重新劃分。一些既得利益者當(dāng)然不會(huì)輕易放棄自己的既得利益，會(huì)想方設(shè)法阻撓改革的進(jìn)行。推動(dòng)力與阻力的對(duì)比程度決定著改革的進(jìn)程。

四、加強(qiáng)和規(guī)范政府非稅收入管理的幾點(diǎn)建議

根據(jù)政府非稅收入的特點(diǎn)，結(jié)合政府非稅收人管理中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)和規(guī)范政府非稅收入管理，積極推進(jìn)政府非稅收入管理改革，應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。:

(一)加大宣傳力度．營(yíng)造良好氛圍

改革要以輿論為導(dǎo)向，通過(guò)輿論宣傳，提高社會(huì)各界對(duì)政府非稅收人管理重要性的認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取得到黨委政府的重視和社會(huì)各界的支持。統(tǒng)一思想，形成改革的合力，減少改革的阻力。

(二)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，組建專業(yè)化管理隊(duì)伍

對(duì)政府非稅收入實(shí)施專門管理是加強(qiáng)政府非稅收入管理的需要，也是社會(huì)化分工發(fā)展的客觀要求。按照整合資源、職能統(tǒng)一的原則，中央、省應(yīng)組建政府非稅收入專職管理機(jī)構(gòu)，整合各項(xiàng)管理職能，做到機(jī)構(gòu)和職能相對(duì)應(yīng)，并對(duì)下級(jí)管理機(jī)構(gòu)提出明確要求。從而理順管理關(guān)系，強(qiáng)化管理職能。做到上下暢通，規(guī)范高效。

(三)加強(qiáng)法制建設(shè)。做到有法可依

篇（6）

完善監(jiān)理單位內(nèi)部規(guī)章制度，健全管理監(jiān)理資料責(zé)任制

當(dāng)前相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)具體監(jiān)理資料的科學(xué)規(guī)定還不夠細(xì)致詳盡，因此從事監(jiān)理單位需要完善制定內(nèi)部規(guī)章制度，統(tǒng)一管理監(jiān)理資料程序，對(duì)資料的各項(xiàng)收集、填寫、整理、裝訂、份數(shù)、保管、歸檔、移交、查閱合理明確，進(jìn)而便于更好的執(zhí)行與落實(shí)地方及國(guó)家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，杜絕隨意性工作。實(shí)踐管理中我們還應(yīng)不斷健全完善環(huán)境、質(zhì)量、職業(yè)健康相關(guān)管理安全體系資料文件的、編制與實(shí)施，例如制定創(chuàng)設(shè)信息資料監(jiān)理管理辦法，科學(xué)明確不同類別監(jiān)理工程資料的相關(guān)要求，令規(guī)定體制更為具體化，管理資料更為標(biāo)準(zhǔn)化。我們應(yīng)科學(xué)編制監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理日記與總結(jié)項(xiàng)目資料規(guī)范樣本，進(jìn)而更好對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目人員的編制文件與填寫資料做規(guī)范指導(dǎo)。另外項(xiàng)目工程規(guī)范化監(jiān)理資料的管理離不開(kāi)總監(jiān)的宏觀調(diào)控，因此在管理資料實(shí)踐中我們應(yīng)履行總監(jiān)理人員統(tǒng)籌負(fù)責(zé)項(xiàng)目制度，專業(yè)工程師則可依據(jù)各自分工進(jìn)行分管負(fù)責(zé)，同時(shí)我們還可依據(jù)項(xiàng)目規(guī)模配備數(shù)名兼職或?qū)Ｂ氋Y料人員進(jìn)行監(jiān)理資料的登記、收集、保管、立卷與歸檔。推行總監(jiān)管理責(zé)任制過(guò)程中，我們應(yīng)將管理監(jiān)理資料視為一項(xiàng)考核重點(diǎn)內(nèi)容，充分明確考核標(biāo)準(zhǔn)與具體管理責(zé)任，令其與經(jīng)濟(jì)完善掛鉤，充分激發(fā)總監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)作用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各負(fù)其責(zé)、全面配合的良好工作模式。對(duì)于資料管理人員我們應(yīng)定期或不定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的專業(yè)化教育培養(yǎng)，令基層工作人員充分了解與熟悉各基本專業(yè)知識(shí)并能熟練的做好整編資料工作，對(duì)于各類自身難以解決處理的問(wèn)題，資料員應(yīng)及時(shí)匯報(bào)至總監(jiān)并獲取必要的支持。

強(qiáng)化考核監(jiān)督，豐富開(kāi)展多重形式創(chuàng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)

篇（7）

1.1 農(nóng)村水利工程概念

農(nóng)村水利工程旨在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體力，改進(jìn)村民基本生活狀況和增強(qiáng)區(qū)域的防洪泄洪能力，一般來(lái)講，農(nóng)村水利工程可以分為農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水等工程。

1.2 農(nóng)村水利工程管理基本內(nèi)容

農(nóng)村水利工程基于改善村民的生活質(zhì)量，不僅包含著日常生活用水，而且還覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，其可以有效的避免或減輕水資源短缺的狀況，管理包含以下基本內(nèi)容。

（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水管理，農(nóng)業(yè)是我國(guó)的支柱性行業(yè)，水又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所不可缺少的要素，只有保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水才能保證農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)諸多的地區(qū)均有不同程度的缺水現(xiàn)象，這種情況下，就需要發(fā)揮現(xiàn)有水資源最大的作用，采取有效的節(jié)水措施，這樣才能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的要求。

（2）提尚居民用水質(zhì)量，在我國(guó)廣大的農(nóng)村地區(qū)，還存在著許多取井水引用的狀況，但是隨著地下水的開(kāi)發(fā)和利用，地下水受到了不同程度的污染，已經(jīng)不適于居民的飲用，若是長(zhǎng)期飲用，勢(shì)必會(huì)造成身體的損傷，所以，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民飲用水的管理，對(duì)井水的水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)不合格的井水進(jìn)行有效的治理或者改用其他水源，保證居民用水的安全。

（3）合理使用水資源。雖然我國(guó)的水資源儲(chǔ)量較為豐富，但是人均占有量卻僅為世界的1/4，而且分布的也相當(dāng)不均勻，水利工程可以有效的改善這一狀況，使水資源得到合理的配置，通過(guò)水利設(shè)施可以對(duì)降雨進(jìn)行合理的存儲(chǔ)，在極端的氣象條件下，也可以保證水資源的供給。

1.3 農(nóng)村水利工程的作用

水利工程在我國(guó)水資源合理調(diào)配中占有著至關(guān)重用的地位，對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著明顯的推動(dòng)力，農(nóng)村水利工程對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有著積極地作用：（1）可以明顯的增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；（2）可以明顯的提高農(nóng)村飲用水水質(zhì)，保證人的用水安全；（3）可以有效的增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵抗自然災(zāi)害的能力，減少其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失；（4）可以改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境；（5）可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的節(jié)水能力。

2.農(nóng)村水利工程管理中存在的問(wèn)題

只有實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村水利工程的有效管理，才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，保護(hù)水資源，提高抗擊自然災(zāi)害的能力，要想有效的提升管理水平，則需要找出管理中存在的問(wèn)題，并進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。

2.1 管理方式相對(duì)落后

我國(guó)農(nóng)村水利工程的管理模式仍為粗放型，水利設(shè)施管理不到位，造成很多的設(shè)備處于損壞的狀態(tài)而沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的維修，沒(méi)有相應(yīng)的節(jié)水措施，而且在很多地方不講法制講情面，造成違規(guī)用水、截留的現(xiàn)象頻發(fā)很多灌渠都受損嚴(yán)重，輸水管線也遭到破壞，供水能力不同程度的喪失，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水也就不能得到保證，而且在農(nóng)村對(duì)破壞水利工程的行為處罰力度不夠，更加縱容了這樣的情況發(fā)生，急需增強(qiáng)管理和出發(fā)力度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

2.2 缺乏專業(yè)人才

因?yàn)檗r(nóng)村的大部分地區(qū)均比較偏僻，條件也比較艱苦，農(nóng)村水利工程的管理又長(zhǎng)期的缺失，專業(yè)技術(shù)人員不愿到農(nóng)村從事水利工程管理工作，其原因主要有以下兩個(gè)方面：一是，人才招聘制度不健全，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的考核也不到位，往往招聘到的人員不具備相關(guān)的專業(yè)特長(zhǎng)或者是不具備相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)條件；二是人才培養(yǎng)上不能與時(shí)俱進(jìn)，不能根據(jù)現(xiàn)有人員及新入職人員的具體情況，合理的制定培訓(xùn)計(jì)劃，導(dǎo)致相關(guān)人員的知識(shí)更新出現(xiàn)問(wèn)題，不能很好的滿足工作需要。

2.3 缺乏資金的投入

我國(guó)對(duì)農(nóng)村水利工程管理重視程度不夠，尤其是在財(cái)政緊張的情況下更容易忽視農(nóng)村水利工程的管理和維護(hù)。在國(guó)家大力支持新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，農(nóng)村的財(cái)政也出現(xiàn)了不同程度的吃緊狀況，在缺少資金投入的情況下，水利工程也就很難順利的開(kāi)展下，這樣會(huì)嚴(yán)重影響到水利工程的工期，而且還容易出現(xiàn)在工程中偷工減料的狀況，這樣會(huì)大大的影響到工程的質(zhì)量，給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)威脅。

2.4 監(jiān)管措施不到位

只有建立并嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管措施，才能保證農(nóng)村水利工程的順利建成和運(yùn)行，而在實(shí)際的管理工作中，相關(guān)的管理人員只做表面文章，對(duì)考察結(jié)果不做認(rèn)真分析，只是憑著肉眼所見(jiàn)就斷然進(jìn)行決斷，而監(jiān)管相關(guān)的設(shè)施不到位，相關(guān)的人員不夠?qū)I(yè)，也是監(jiān)管不到位的一個(gè)因素。

3.農(nóng)村水利工程管理改進(jìn)方向

綜上所述，農(nóng)村水利工程中主要存在著管理方式落后、專業(yè)人才缺乏、資金投入缺乏和監(jiān)管措施不到位等問(wèn)題，相關(guān)人員需要從這些問(wèn)題入手，對(duì)產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因進(jìn)行深入的剖析，并提出相應(yīng)的改進(jìn)方向，下面就對(duì)改進(jìn)方向進(jìn)行詳盡的探討。

3.1 從根本上轉(zhuǎn)變管理理念

要想從根本上解決農(nóng)村水利工程管理中存在的問(wèn)題，首先應(yīng)從管理理念上做出改變，要充分的認(rèn)識(shí)到管理的重要性，避免出現(xiàn)粗放式管理模式，并通過(guò)對(duì)村民進(jìn)行宣傳教育，使其樹立起保護(hù)水利工程的意識(shí)，增強(qiáng)其主觀能動(dòng)性，管理人員要多下基層，深入了解農(nóng)民在農(nóng)業(yè)用水中所存在測(cè)問(wèn)題，及時(shí)的對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)，并通過(guò)不斷的知識(shí)更新來(lái)應(yīng)對(duì)管理中出現(xiàn)的新問(wèn)題，堅(jiān)持依法進(jìn)行管理，對(duì)于出現(xiàn)的肆意破壞水利工程的行為，要加大處罰力度，保證其他村民的合法權(quán)益，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，增加農(nóng)民的收入。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)村人力工程管理中專業(yè)人員的引入

農(nóng)村水利工程管理存在的一大問(wèn)題就是專業(yè)人才缺乏，相關(guān)管理人員綜合素質(zhì)偏低，為了有效的解決這一問(wèn)題，就需要合理進(jìn)行人力資源配置和制定專業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃，規(guī)范人才選拔機(jī)制并優(yōu)化工作安排，這樣可以使農(nóng)村水利工程得到有效的監(jiān)管和落實(shí)，使真正的專業(yè)技術(shù)人員能步入農(nóng)村水利工程管理工作中去，在基層中得到鍛煉和提高，最終使得管理工作的需求得到滿足，使得農(nóng)村水利工程得到穩(wěn)定的運(yùn)行，使得人們的生活質(zhì)量得到有效的保障。

3.3 加強(qiáng)資金的投入

要想更好的完成農(nóng)村水利工程項(xiàng)目的管理、協(xié)調(diào)工作，逐步的展現(xiàn)農(nóng)村水利工程優(yōu)勢(shì)，有效發(fā)揮其應(yīng)有的作用，實(shí)現(xiàn)我國(guó)水利工程的全面化、基層化，不斷的提升我國(guó)農(nóng)村抗擊自然災(zāi)害能力，并有效的緩解我國(guó)水資源緊張的現(xiàn)狀，需要政府以及全社會(huì)資金的大力支持，雖然我國(guó)農(nóng)村水利工程并沒(méi)有是否具有經(jīng)營(yíng)性，但是因?yàn)槠渚哂兄篮闇p災(zāi)的特性，使得其具有明顯的公益性以及非公益性的特點(diǎn)。

3.4 實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村水利工程的規(guī)范性管理

要想加強(qiáng)對(duì)我國(guó)農(nóng)村水利工程的規(guī)范化管理，就需要我國(guó)其視為一門學(xué)科去對(duì)待，并加強(qiáng)對(duì)管理體制的探索和研究，并加強(qiáng)對(duì)其建設(shè)和運(yùn)行方面的監(jiān)管，建立完善的考核機(jī)制，所以，在工程完工后，應(yīng)該立即對(duì)相關(guān)的資源及產(chǎn)權(quán)進(jìn)行交接。并在此「_程中加強(qiáng)管理，使得水利工程能更好的適應(yīng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，更好的發(fā)揮其應(yīng)有的作用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充分的保證。

篇（8）

一、頂崗實(shí)習(xí)高師生班級(jí)管理能力

班級(jí)管理（classmanagement）是圍繞班級(jí)目標(biāo)所進(jìn)行的組織管理、活動(dòng)管理和制度建設(shè)等方面的總和〔1〕。教師的班級(jí)管理能力是教師的重要能力之一，美國(guó)的《威斯康辛州教師資格專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定,教師應(yīng)“具有管理課堂的能力,理解個(gè)人和群體動(dòng)機(jī)及行為,以便創(chuàng)造一個(gè)鼓勵(lì)積極的社會(huì)交往、主動(dòng)參與學(xué)習(xí)與自我激勵(lì)的學(xué)習(xí)環(huán)境”〔2〕。鑒于頂崗實(shí)習(xí)生僅在實(shí)習(xí)學(xué)校工作數(shù)月，其參與的班級(jí)管理工作具有漸進(jìn)性、局限性和特殊性〔3〕〔4〕。頂崗實(shí)習(xí)高師生班級(jí)管理能力是頂崗實(shí)習(xí)高師生在原有班級(jí)建制基礎(chǔ)上，快速進(jìn)入角色，協(xié)調(diào)各項(xiàng)教育資源，采取恰當(dāng)方式，有計(jì)劃地推進(jìn)課堂管理、組織活動(dòng)管理、學(xué)生心理教育等工作，并完成教育任務(wù)的能力，見(jiàn)下圖。

二、頂崗實(shí)習(xí)高師生班級(jí)管理能力培養(yǎng)方略

頂崗實(shí)習(xí)開(kāi)展以來(lái)，為優(yōu)化實(shí)習(xí)效果，提高頂崗實(shí)習(xí)高師生的教育教學(xué)能力，諸多專家學(xué)者獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出了很多卓有成效的頂崗實(shí)習(xí)培養(yǎng)方略〔5〕〔6〕。筆者結(jié)合自身頂崗實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)及訪談?wù){(diào)查結(jié)果，在原有培養(yǎng)方略的基礎(chǔ)上創(chuàng)新培養(yǎng)思路、改善培養(yǎng)方法，并利用駐縣管理工作的方便，在頂崗實(shí)習(xí)高師生中實(shí)施培養(yǎng)方略。方略一：搭建平臺(tái)。利用QQ群、微博、博客、微信等網(wǎng)絡(luò)媒介，搭建獨(dú)具特色功能的長(zhǎng)效網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，定期進(jìn)行問(wèn)題答疑和主題討論，邀請(qǐng)管理專家答疑解惑，及時(shí)解決班級(jí)管理問(wèn)題，不留問(wèn)題死角。建立如此之多的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)看似冗贅，但利用多元網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行交互，可以使頂崗實(shí)習(xí)高師生積極工作，快速找到自己所需、對(duì)號(hào)入座，及時(shí)解決問(wèn)題。方略二：專家引領(lǐng)。為頂崗實(shí)習(xí)高師生和國(guó)培教師之間搭建橋梁，充分利用“國(guó)培計(jì)劃”資源，在頂崗實(shí)習(xí)中，邀請(qǐng)年輕“國(guó)培教師”對(duì)頂崗實(shí)習(xí)高師生進(jìn)行班級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)交流和問(wèn)題解答。定期邀請(qǐng)管理專家（心理學(xué)專家、教學(xué)論教師、優(yōu)秀班主任）對(duì)頂崗實(shí)習(xí)高師生進(jìn)行理論和實(shí)踐的引導(dǎo)，督促他們快速進(jìn)入角色，明晰班級(jí)管理相關(guān)事宜，增強(qiáng)班級(jí)管理洞察力，先讓其“敢管”，而后再通過(guò)針對(duì)性的指導(dǎo)，達(dá)到“會(huì)管”和“管好”。方略三：多元活動(dòng)。一方面，組織頂崗實(shí)習(xí)高師生進(jìn)行獨(dú)具地方特色的頂崗實(shí)習(xí)班級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)分享，使他們互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)，每月經(jīng)自我舉薦或同學(xué)推舉，選出班級(jí)管理能力突出的頂崗實(shí)習(xí)高師生為大家撰寫經(jīng)驗(yàn)分享報(bào)告；另一方面，組織頂崗實(shí)習(xí)高師生進(jìn)行以班級(jí)管理為主題、以情境模擬為形式的競(jìng)賽，在競(jìng)賽中增長(zhǎng)能力。

三、頂崗實(shí)習(xí)高師生班級(jí)管理能力的培養(yǎng)效果探析

本研究遴選河北師范大學(xué)45名頂崗實(shí)習(xí)高師生分兩個(gè)階段（頂崗實(shí)習(xí)前、頂崗實(shí)習(xí)后）進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。本研究基于測(cè)評(píng)目標(biāo)具體化、結(jié)構(gòu)化的訴求，參照成熟班級(jí)管理相關(guān)量表〔7〕，依據(jù)頂崗實(shí)習(xí)高師生班級(jí)管理能力要素，整合生成了《頂崗生班級(jí)管理能力測(cè)量量表》。該量表由26個(gè)項(xiàng)目組成（2項(xiàng)測(cè)謊題），其中課堂管理能力、溝通協(xié)調(diào)能力、心理教育能力分別由8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)量。調(diào)查對(duì)象根據(jù)自身實(shí)際情況選擇相應(yīng)符合程度（符合程度賦值規(guī)則為：非常不符合=1，不符合=2，一般=3，符合=4，非常符合=5）。量表采用積分法，分?jǐn)?shù)越高，說(shuō)明能力越強(qiáng)。本次調(diào)查于頂崗實(shí)習(xí)初期、末期分別發(fā)放問(wèn)卷45份。頂崗實(shí)習(xí)初期回收問(wèn)卷45份，回收率為100%，其中有效問(wèn)卷43份，問(wèn)卷有效回收率為95.56%；頂崗實(shí)習(xí)末期回收問(wèn)卷45份，回收率為100%，其中有效問(wèn)卷42份，問(wèn)卷有效回收率為93.33%。經(jīng)篩選，形成42個(gè)配對(duì)。使用SPSS19.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)頂崗實(shí)習(xí)高師生班級(jí)管理能力測(cè)試分?jǐn)?shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，按照95%的置信區(qū)間，測(cè)量頂崗實(shí)習(xí)對(duì)高師生班級(jí)管理能力的影響。

（一）課堂管理能力

表1顯示，頂崗實(shí)習(xí)高師生課堂管理能力提升顯著，頂崗實(shí)習(xí)前后的課堂常規(guī)管理能力、課堂事件處理能力、課堂秩序維護(hù)能力、課堂活動(dòng)開(kāi)展能力均值差分別為-2.23810、-2.57143、-2.42857、-2.07143，T值分別為-14.396、-16.035、-17.211、-13.802，Sig（雙側(cè)）為0.000。由此可見(jiàn)，課堂事件處理能力提升最為顯著。課堂管理指為實(shí)現(xiàn)預(yù)定教學(xué)目標(biāo)而建立并維持課堂秩序的師生互動(dòng)過(guò)程〔8〕。課堂管理能力是教師最基本的班級(jí)管理能力。雖然，頂崗實(shí)習(xí)高師生在高師院校學(xué)習(xí)過(guò)很多相關(guān)理論知識(shí)，但由于沒(méi)有直接課堂管理經(jīng)驗(yàn)，在頂崗實(shí)習(xí)初期就顯得尤為無(wú)助和迷茫，特別是處理課堂突發(fā)事件時(shí)易出現(xiàn)手忙腳亂等尷尬局面。而頂崗實(shí)習(xí)后，經(jīng)歷了一個(gè)學(xué)期的培養(yǎng)，加之指導(dǎo)教師的熏陶和自己的探索，頂崗實(shí)習(xí)高師生已經(jīng)基本了解中學(xué)生心理發(fā)展特點(diǎn)及個(gè)性特征，在預(yù)設(shè)課堂活動(dòng)及處理課堂事件時(shí)基本能夠考慮全面，可以較為輕松地維持課堂秩序并開(kāi)展課堂活動(dòng)。此時(shí)，頂崗實(shí)習(xí)高師生可以將更多精力用于學(xué)科教學(xué)及其研究，以提升自己的課堂教學(xué)能力。

（二）溝通協(xié)調(diào)能力

表2顯示,頂崗實(shí)習(xí)高師生溝通協(xié)調(diào)能力提升較為顯著，頂崗實(shí)習(xí)前后的快速樹立威信能力、處理學(xué)生矛盾能力、融洽親師關(guān)系能力、組織學(xué)生活動(dòng)能力均值差分別為-0.59542、-1.04762、-2.16641、-1.29200，T值分別為-5.803、-5.814、-13.307、-6.916，Sig（雙側(cè)）為0.000。由此可見(jiàn)，頂崗實(shí)習(xí)高師生融洽親師關(guān)系能力提升最為顯著。溝通協(xié)調(diào)能力是教師在工作中妥善處理好親師、師生等各種關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方面工作積極性的能力，是教師班級(jí)管理能力中最核心的能力〔9〕。訪談發(fā)現(xiàn)，部分頂崗實(shí)習(xí)高師生在實(shí)習(xí)初期不能迅速轉(zhuǎn)換角色，導(dǎo)致失去個(gè)人威信、師生關(guān)系緊張、親師關(guān)系不和諧。在組織學(xué)生集體活動(dòng)時(shí)往往考慮不周、顧此失彼，導(dǎo)致“領(lǐng)導(dǎo)急、學(xué)生亂”的局面出現(xiàn)。經(jīng)過(guò)一個(gè)學(xué)期的培養(yǎng)和鍛煉后，頂崗實(shí)習(xí)高師生已經(jīng)基本完成角色轉(zhuǎn)換，在與人溝通協(xié)調(diào)方面也基本能顧全大局，能站在他人的角度做人、行事，在面對(duì)家長(zhǎng)時(shí)也能以教師身份與之輕松相處、交談。可見(jiàn)，頂崗實(shí)習(xí)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)高師生協(xié)調(diào)溝通能力具有正影響，但是，相比課堂管理能力而言，此項(xiàng)能力得分增長(zhǎng)幅度不是很大。溝通協(xié)調(diào)能力受個(gè)人先天綜合素質(zhì)影響較大,其能力的培養(yǎng)不是一蹴而就的。

（三）心理教育能力

表3頂崗實(shí)習(xí)高師生心理教育能力測(cè)試分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)表3顯示,頂崗實(shí)習(xí)高師生心理教育能力有所提升，頂崗實(shí)習(xí)前后學(xué)生心理狀況能力、感受學(xué)生心理變化能力、數(shù)到學(xué)生心理障礙能力、培養(yǎng)學(xué)生健康心理能力均值差分別為-0.26190、-0.47619、-1.02381、-1.66667，T值分別為-3.122、-5.594、-6.805、-7.083，Sig（雙側(cè)）為0.000。由此可見(jiàn)，頂崗實(shí)習(xí)高師生培養(yǎng)學(xué)生健康心理能力提升最為顯著。心理教育能力是一種綜合能力，是順利完成心理教育活動(dòng)所需的操作技能和個(gè)性心理特征的綜合〔10〕。頂崗實(shí)習(xí)后，高師生的心理教育能力平均提升較低。通過(guò)深度訪談發(fā)現(xiàn)，頂崗實(shí)習(xí)高師生在高師院校學(xué)習(xí)心理學(xué)理論知識(shí)時(shí)，多數(shù)高師生沒(méi)有引起重視，從而導(dǎo)致理論匱乏，頂崗實(shí)習(xí)之初容易出現(xiàn)想干預(yù)卻不知學(xué)生心理狀況、想教育卻不懂輔導(dǎo)方法的尷尬局面。經(jīng)過(guò)班級(jí)管理能力培養(yǎng)后，頂崗實(shí)習(xí)高師生往往會(huì)主動(dòng)向?qū)嵙?xí)學(xué)校指導(dǎo)教師了解狀況，研究診斷策略并制定專屬教育方案。隨著頂崗工作的深入，頂崗實(shí)習(xí)高師生的心理教育能力有了普遍提升，能夠基本了解學(xué)生的心理狀況，幫助他們疏導(dǎo)心理障礙，特別是對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育時(shí)，能夠結(jié)合所學(xué)和自身體驗(yàn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行初步教育。訪談中，很多頂崗實(shí)習(xí)高師生表示：要珍視自己的學(xué)生生涯，認(rèn)真學(xué)習(xí)每一門課，提高自己的綜合素質(zhì)。

班級(jí)管理能力是教師必備的教育教學(xué)能力之一。通過(guò)對(duì)河北師范大學(xué)頂崗實(shí)習(xí)高師生的調(diào)查、比較和統(tǒng)計(jì)得出：頂崗實(shí)習(xí)對(duì)高師生班級(jí)管理能力具有正影響。其中課堂管理能力提升最為顯著，溝通協(xié)調(diào)能力次之，心理教育能力有待進(jìn)一步提高。誠(chéng)然，班級(jí)管理能力的培養(yǎng)是一項(xiàng)復(fù)雜并艱巨的工程，它的發(fā)展不僅與外在的教育、培養(yǎng)方式有關(guān)，也與自身的綜合素質(zhì)、目標(biāo)追求休戚相關(guān)，單靠頂崗實(shí)習(xí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。但是，頂崗這一平臺(tái)助推頂崗實(shí)習(xí)高師生的班級(jí)管理能力是顯在的。實(shí)踐中，需要實(shí)習(xí)學(xué)校、頂崗實(shí)習(xí)高師生本著雙贏目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)，投入熱情、付出精力，才能把頂崗實(shí)習(xí)建設(shè)成為一項(xiàng)真正提升高師生綜合能力的職前培訓(xùn)。

作者:楊 震 王勇鑫 張麗萍 單位:河北師范大學(xué)物理科學(xué)與信息工程學(xué)院

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〔2〕教育部師范教育司.教師專業(yè)化的理論與實(shí)踐〔M〕.北京:人民教育出版社，2001.240.300.

〔3〕葉瀾.中國(guó)教師新百科———中學(xué)教育卷〔M〕.北京：中國(guó)大百科全書出版社，2002.

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〔5〕于健.頂崗實(shí)習(xí)崗前培訓(xùn)“TPTW模式”的構(gòu)建與例析———以河北師范大學(xué)為例〔D〕.石家莊：河北師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2012.

〔6〕黃學(xué)兵，董博青，蔣麗輝，張麗萍.頂崗實(shí)習(xí)模式下師范生課堂教學(xué)能力的培養(yǎng)和發(fā)展研究〔J〕.河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2011，（6）：75-78.

篇（9）

一、科學(xué)引導(dǎo)創(chuàng)一流

一流建設(shè)之初，我們緊緊圍繞“一強(qiáng)三優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和“三抓一創(chuàng)”工作思路，積極實(shí)施“三新”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，按照“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”和“四化”建設(shè)要求，結(jié)合自身供電量小的特點(diǎn)，重新謀劃和定位企业發(fā)展，將建設(shè)“學(xué)習(xí)型、创新型、發(fā)展型、和谐型”四型特色的“一強(qiáng)三優(yōu)”供電企業(yè)作為南樂(lè)局的發(fā)展战略目標(biāo)，將“固本強(qiáng)基，和合奋進(jìn)，追求一流”作為企業(yè)的共同愿景，重新修訂了適應(yīng)企業(yè)自身发展的系列規(guī)劃，制定了“夯實(shí)基礎(chǔ)，注重內(nèi)涵，突出亮點(diǎn)，創(chuàng)新特色，全面提升”的總體思路，為一流建設(shè)的務(wù)實(shí)開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。

在一流建設(shè)過(guò)程中，始終堅(jiān)持“日常工作一流化，一流工作日常化”的原則，充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)、工作加研究”的方法，將一流建設(shè)的9項(xiàng)考核指標(biāo)分解成涵蓋企業(yè)文化、企業(yè)管理、可靠性管理等22項(xiàng)內(nèi)容的一流軟課題，并成立攻關(guān)小組、撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，将工作難題當(dāng)作課題攻關(guān)，使工作难點(diǎn)變成工作亮點(diǎn)，做到了一流建設(shè)與日常工作结合、課題研究與工作創(chuàng)新結(jié)合、科學(xué)理論與工作实踐結(jié)合，目前共有10多項(xiàng)課題研究成果得到應(yīng)用。通過(guò)狠抓農(nóng)電基礎(chǔ)建設(shè)和管理科技創(chuàng)新，確保了一流工作的內(nèi)涵和外延齊頭并進(jìn)，協(xié)調(diào)发展，企業(yè)呈現(xiàn)出“各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈，一流建設(shè)成效顯著”的良好局面。

在成功創(chuàng)建國(guó)家電網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)后，面對(duì)榮耀帶來(lái)的一些思想波動(dòng)和自滿現(xiàn)象，南樂(lè)局及時(shí)開(kāi)展了“清醒有為”大討論、建言獻(xiàn)策“金點(diǎn)子”、公開(kāi)承諾作表率、走出企業(yè)找差距、凝心聚力謀發(fā)展等一系列活動(dòng)，征集合理化建議150余條、思想報(bào)告和公開(kāi)承諾书260余份，進(jìn)一步堅(jiān)定了“淡忘過(guò)去，清醒現(xiàn)在，有為將來(lái)”的工作理念，明確了“以精益化管理考核建立一流常態(tài)機(jī)制”的工作思路，確保了企業(yè)健康快速发展。企業(yè)實(shí)現(xiàn)了售電量連年增加、連創(chuàng)歷史新高，連續(xù)17年保持省級(jí)文明單位，連續(xù)16年實(shí)現(xiàn)電费結(jié)零，連續(xù)5年保持行風(fēng)評(píng)议第一。目前，南樂(lè)局“團(tuán)隊(duì)在形成、基礎(chǔ)在夯實(shí)、管理在提升、效益在提高”，企業(yè)整体發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)健良好。

二、文化引領(lǐng)新思路

　南樂(lè)局堅(jiān)持以人為本，將“有為班子，滿意班子，特色班子”作為領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)愿景，重點(diǎn)突出“有為”二字，始終堅(jiān)持文化引領(lǐng)思想，理念開(kāi)拓思路，境界鑄造內(nèi)涵，以企業(yè)文化建設(shè)引領(lǐng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作，使全局上下形成思想上合心、工作上合力、步調(diào)上和拍、感情上和弦的創(chuàng)一流氛圍，使企業(yè)始終保持著和合奮進(jìn)的發(fā)展态勢(shì)。

數(shù)十年的發(fā)展，南樂(lè)局積累了豐富的管理经驗(yàn)，更積淀了豐厚的文化底蘊(yùn)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，制定了以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為抓手，培育企业文化的重大戰(zhàn)略決策，通過(guò)立制度、建文化、激勵(lì)人等措施，全面提升企業(yè)管理，為企業(yè)發(fā)展注入活力。通過(guò)舉辦愿景訓(xùn)練營(yíng)，提煉出“固本强基，和合奮進(jìn)，追求一流”的企業(yè)發(fā)展愿景，在統(tǒng)一思想和认識(shí)的基礎(chǔ)上，本著“弃取有道，收放有度”的思想，將企业長(zhǎng)期沉積的“和合”思想融入到國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)文化體系，在繼承和發(fā)展中不斷創(chuàng)新，進(jìn)而培育出“人和心合，和衷共濟(jì)”的和諧理念、“清醒有為”的工作理念、“同道為朋，和合制勝”的團(tuán)隊(duì)理念、“度電必爭(zhēng)，不留遗憾”的營(yíng)銷理念、“借一堑，長(zhǎng)一智”的風(fēng)險(xiǎn)理念、“以學(xué)育人，以制度人，以家聚人”的人本理念、“想干事、會(huì)干事、干成事”的人才理念……初步建立起獨(dú)具南樂(lè)電力特色的“和合”思想體系，并融入到企业文化“四統(tǒng)一”實(shí)踐中，進(jìn)一步增強(qiáng)了國(guó)家电網(wǎng)公司優(yōu)秀企業(yè)文化的穿透力、影響力和震撼力。

南樂(lè)局秉承“以學(xué)育人，以制度人，以家聚人”的人本理念，確立了“將企業(yè)打造成一所持久學(xué)习力的學(xué)校、一支高效執(zhí)行力的軍隊(duì)、一個(gè)超強(qiáng)凝聚力的家庭”的“三個(gè)一”戰(zhàn)略目標(biāo)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為抓手打造一所學(xué)校，以標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)為抓手打造一支军隊(duì)，以和合家園建設(shè)為抓手打造一個(gè)家庭，不斷培育“和合”思想，踐行“四統(tǒng)一”企業(yè)文化。通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了員工思想基础，促進(jìn)了一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作，提升了一流建設(shè)內(nèi)涵，營(yíng)造了“人心齊，合力足，干勁大，成效快”的一流建設(shè)氛圍，达到了“基礎(chǔ)管理兩手抓，内涵外延齊打造，和心合力創(chuàng)一流，凝心聚力謀發(fā)展”的思想境界。

三、突出特色樹標(biāo)桿

　　在創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作中，南樂(lè)局對(duì)企業(yè)自身優(yōu)點(diǎn)和不足進(jìn)行了系統(tǒng)思考和科學(xué)分析，结合自身特點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，打造特色，不斷完善一流建設(shè)措施，丰富一流建設(shè)內(nèi)容，提升一流建設(shè)內(nèi)涵，為實(shí)現(xiàn)國(guó)網(wǎng)一流目標(biāo)和建立一流常態(tài)機(jī)制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.標(biāo)準(zhǔn)化建设夯基礎(chǔ)

根據(jù)国家電網(wǎng)公司“抓基礎(chǔ)、上臺(tái)階，大力推進(jìn)農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的要求，按照“橫向協(xié)同，縱向贯通，整體協(xié)調(diào)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作思路，我們以引入流程管理為導(dǎo)向，開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)规章制度和工作流程進(jìn)行梳理，共梳理出工作流程249個(gè)、管理標(biāo)準(zhǔn)171個(gè)、工作標(biāo)準(zhǔn)177個(gè)，初步建立起了企業(yè)基礎(chǔ)資料体系、規(guī)章制度體系、標(biāo)準(zhǔn)管理體系和工作流程體系。在此基礎(chǔ)上，修訂了《崗位工作手冊(cè)》，制定了《精益化管理考核細(xì)則》，從業(yè)绩分配、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和個(gè)人貢獻(xiàn)等方面實(shí)施精益化管理考核，形成了“凡事有章可循，凡事有人负責(zé)，凡事有人監(jiān)督，凡事有據(jù)可查”的管理機(jī)制。通过精益化考核，停電计劃執(zhí)行率由原來(lái)的60%上升到95%。開(kāi)發(fā)使用的《戰(zhàn)略績(jī)效及流程管理系統(tǒng)》，实現(xiàn)了精益化管理考核的自動(dòng)化、科学化、精細(xì)化。標(biāo)準(zhǔn)化体系建設(shè)在第五屆中國(guó)电力企業(yè)管理論壇上進(jìn)行了經(jīng)验交流。

　2.責(zé)任意識(shí)保安全

引導(dǎo)員工牢固樹立“相互關(guān)爱，共保平安”的安全理念，强化“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”意識(shí)，創(chuàng)新安全手段，培育安全文化。在加強(qiáng)安全常規(guī)管理的同時(shí)，自行創(chuàng)作的2首安全生產(chǎn)歌曲廣為傳唱，并附安全贈(zèng)言制成電腦屏保，將安全責(zé)任意識(shí)根植員工心中。樹立了安規(guī)考試100分合格的觀念，建立健全16種應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)常組織應(yīng)急演練和反事故演習(xí)，保持了穩(wěn)定的安全局面。連年保持省級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，在國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)電安全座談會(huì)上做典型發(fā)言。 免費(fèi)論文下載中心

3.依法治企避風(fēng)險(xiǎn)

南樂(lè)局作為國(guó)家電網(wǎng)公司各類“違章”集中排查整治工作定點(diǎn)聯(lián)系單位，牢固樹立了“吃一塹、長(zhǎng)一智”和“借一塹，長(zhǎng)一智”的风險(xiǎn)管理理念，將各類“违章”排查融入日常工作和员工行為，共排查出各類“違章”42項(xiàng)，目前已經(jīng)全部整改。還從法律的角度編寫了《南樂(lè)縣電業(yè)局危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控手冊(cè)》，初步建立了以“事前防范、事中控制、事后救濟(jì)”為主要內(nèi)容的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系，受到了國(guó)家電網(wǎng)公司调研組的好評(píng)，在省公司專題培訓(xùn)班上作典型發(fā)言，在國(guó)家电網(wǎng)公司年中農(nóng)電工作會(huì)上進(jìn)行成果。

4.預(yù)算管理降成本

堅(jiān)持“預(yù)算管理、合理授權(quán)、規(guī)范使用、節(jié)獎(jiǎng)超罰”的原則，實(shí)行全員管理、全程控制、“管事管錢相分離”的監(jiān)督約束機(jī)制，制定出臺(tái)了預(yù)算管理辦法、成本定額管理辦法、成本核算員管理辦法，將差旅費(fèi)、辦公费、招待費(fèi)、維修費(fèi)等17項(xiàng)費(fèi)用全部納入各部門定額預(yù)算管理范圍，每個(gè)部門設(shè)立一名兼職成本核算員負(fù)責(zé)部門成本控制，掀起了全員參与成本控制的。通过自己組建防腐隊(duì)、修旧利用、實(shí)行車輛公里票、部门費(fèi)用定額等形式，每年節(jié)約成本費(fèi)用近百萬(wàn)元。

5.職業(yè)生涯育人才

按照“想干事、會(huì)干事、干成事”的人才理念，依照《國(guó)家電網(wǎng)公司供電企業(yè)崗位分類標(biāo)準(zhǔn)（Q/GDW246—2008）》，將員工崗位劃分經(jīng)營(yíng)管理類、專業(yè)管理類、技術(shù)管理類、生產(chǎn)技能類、服務(wù)類共5類職系，結(jié)合實(shí)際设立36個(gè)職階和126小類崗位，逐級(jí)為员工設(shè)定崗位成長(zhǎng)目標(biāo)，并制定相應(yīng)的培養(yǎng)方案、激勵(lì)制度、評(píng)估機(jī)制和薪酬機(jī)制等，鼓勵(lì)員工職位進(jìn)階、崗位成才，職業(yè)生涯規(guī)劃實(shí)现了員工和企業(yè)和諧发展。

6.特色班組举亮點(diǎn)

在班组中率先引入6S管理理念，設(shè)置了统一的VI標(biāo)識(shí)，增設(shè)了彰顯個(gè)性特色的文化室、文體活動(dòng)室、愿景墻和文化長(zhǎng)廊等。目前，基層站所綠化亮麗、布局合理，生產(chǎn)区設(shè)備工具排列整齊、擺放有序，生活區(qū)環(huán)境優(yōu)雅、温馨和諧，辦公區(qū)窗明幾凈、規(guī)范整潔。在此基礎(chǔ)上，為基层班組配備指導(dǎo)員，不斷加強(qiáng)班组“三個(gè)建設(shè)”，培育班組文化，科學(xué)引導(dǎo)班组創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，使一批优秀標(biāo)桿站所脫穎而出，有10余項(xiàng)班組課題研究成果應(yīng)用到工作實(shí)踐中。

四、交流經(jīng)驗(yàn)談體會(huì)

回顧創(chuàng)一流走過(guò)的艱辛歷程，充分體會(huì)到：創(chuàng)一流的重要內(nèi)涵在于它是永无止境的探索，不甘落后的拼搏，更高水平的追求，永不停息的超越；深刻認(rèn)識(shí)到：從省一流向國(guó)一流攀登的過(guò)程，是一個(gè)不断發(fā)展、不斷完善、不斷提升、不斷創(chuàng)新的過(guò)程；明顯感觸到：通過(guò)創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)，既锻煉了隊(duì)伍，又打造了團(tuán)隊(duì)；既培育了文化，又凝聚了合力；既夯實(shí)了基礎(chǔ)，又提升了管理。

結(jié)合創(chuàng)一流的親身經(jīng)歷，有六點(diǎn)心得體會(huì)。

第一，切實(shí)可行是落實(shí)規(guī)劃的前提。學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建過(guò)程就是企業(yè)員工自我超越、改善心智、建设愿景、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)思考的修煉過(guò)程。一流建設(shè)涵蓋企業(yè)的方方面面，只有系統(tǒng)思考，科学謀劃，才能制定出切实可行的一流建設(shè)規(guī)劃。只有講究科學(xué)的方法，才能使一流建設(shè)規(guī)划逐步得到落實(shí)。

第二，堅(jiān)强領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)規(guī)劃的關(guān)鍵。馬克思在《資本論》中說(shuō)：“一切規(guī)模較大的直接社會(huì)勞动或共同勞動(dòng)，都或多或少地需要指揮，以協(xié)調(diào)個(gè)人的活動(dòng)，并執(zhí)行生產(chǎn)總體運(yùn)动……一個(gè)單獨(dú)的提琴手是自己指挥自己，一個(gè)樂(lè)隊(duì)就需要一個(gè)樂(lè)隊(duì)指揮。”毛主席指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”所以，要抓好“領(lǐng)導(dǎo)”這一關(guān)鍵的环節(jié)。

第三，不斷創(chuàng)新是落實(shí)規(guī)划的動(dòng)力。創(chuàng)新是“努力超越、追求卓越”企業(yè)精神的核心，也是一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作的核心。只有牢固樹立了創(chuàng)新的觀念，才能有強(qiáng)烈落實(shí)一流建設(shè)规劃的動(dòng)力，才能堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，審時(shí)度勢(shì)，不怕挫折，銳意創(chuàng)新，在新起点上不斷追求更新更高的目標(biāo)。

篇（10）

一、科學(xué)引導(dǎo)創(chuàng)一流

一流建設(shè)之初，我們緊緊圍繞“一強(qiáng)三優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和“三抓一創(chuàng)”工作思路，積極實(shí)施“三新”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，按照“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”和“四化”建設(shè)要求，結(jié)合自身供電量小的特點(diǎn)，重新謀劃和定位企業(yè)發(fā)展，將建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、和諧型”四型特色的“一強(qiáng)三優(yōu)”供電企業(yè)作為南樂(lè)局的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，將“固本強(qiáng)基，和合奮進(jìn)，追求一流”作為企業(yè)的共同愿景，重新修訂了適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展的系列規(guī)劃，制定了“夯實(shí)基礎(chǔ)，注重內(nèi)涵，突出亮點(diǎn)，創(chuàng)新特色，全面提升”的總體思路，為一流建設(shè)的務(wù)實(shí)開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。

在一流建設(shè)過(guò)程中，始終堅(jiān)持“日常工作一流化，一流工作日常化”的原則，充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)、工作加研究”的方法，將一流建設(shè)的9項(xiàng)考核指標(biāo)分解成涵蓋企業(yè)文化、企業(yè)管理、可靠性管理等22項(xiàng)內(nèi)容的一流軟課題，并成立攻關(guān)小組、撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，將工作難題當(dāng)作課題攻關(guān)，使工作難點(diǎn)變成工作亮點(diǎn)，做到了一流建設(shè)與日常工作結(jié)合、課題研究與工作創(chuàng)新結(jié)合、科學(xué)理論與工作實(shí)踐結(jié)合，目前共有10多項(xiàng)課題研究成果得到應(yīng)用。通過(guò)狠抓農(nóng)電基礎(chǔ)建設(shè)和管理科技創(chuàng)新，確保了一流工作的內(nèi)涵和外延齊頭并進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，企業(yè)呈現(xiàn)出“各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈，一流建設(shè)成效顯著”的良好局面。

在成功創(chuàng)建國(guó)家電網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)后，面對(duì)榮耀帶來(lái)的一些思想波動(dòng)和自滿現(xiàn)象，南樂(lè)局及時(shí)開(kāi)展了“清醒有為”大討論、建言獻(xiàn)策“金點(diǎn)子”、公開(kāi)承諾作表率、走出企業(yè)找差距、凝心聚力謀發(fā)展等一系列活動(dòng)，征集合理化建議150余條、思想報(bào)告和公開(kāi)承諾書260余份，進(jìn)一步堅(jiān)定了“淡忘過(guò)去，清醒現(xiàn)在，有為將來(lái)”的工作理念，明確了“以精益化管理考核建立一流常態(tài)機(jī)制”的工作思路，確保了企業(yè)健康快速發(fā)展。企業(yè)實(shí)現(xiàn)了售電量連年增加、連創(chuàng)歷史新高，連續(xù)17年保持省級(jí)文明單位，連續(xù)16年實(shí)現(xiàn)電費(fèi)結(jié)零，連續(xù)5年保持行風(fēng)評(píng)議第一。目前，南樂(lè)局“團(tuán)隊(duì)在形成、基礎(chǔ)在夯實(shí)、管理在提升、效益在提高”，企業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)健良好。

二、文化引領(lǐng)新思路

南樂(lè)局堅(jiān)持以人為本，將“有為班子，滿意班子，特色班子”作為領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)愿景，重點(diǎn)突出“有為”二字，始終堅(jiān)持文化引領(lǐng)思想，理念開(kāi)拓思路，境界鑄造內(nèi)涵，以企業(yè)文化建設(shè)引領(lǐng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作，使全局上下形成思想上合心、工作上合力、步調(diào)上和拍、感情上和弦的創(chuàng)一流氛圍，使企業(yè)始終保持著和合奮進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

數(shù)十年的發(fā)展，南樂(lè)局積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，更積淀了豐厚的文化底蘊(yùn)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，制定了以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為抓手，培育企業(yè)文化的重大戰(zhàn)略決策，通過(guò)立制度、建文化、激勵(lì)人等措施，全面提升企業(yè)管理，為企業(yè)發(fā)展注入活力。通過(guò)舉辦愿景訓(xùn)練營(yíng)，提煉出“固本強(qiáng)基，和合奮進(jìn)，追求一流”的企業(yè)發(fā)展愿景，在統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，本著“棄取有道，收放有度”的思想，將企業(yè)長(zhǎng)期沉積的“和合”思想融入到國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)文化體系，在繼承和發(fā)展中不斷創(chuàng)新，進(jìn)而培育出“人和心合，和衷共濟(jì)”的和諧理念、“清醒有為”的工作理念、“同道為朋，和合制勝”的團(tuán)隊(duì)理念、“度電必爭(zhēng)，不留遺憾”的營(yíng)銷理念、“借一塹，長(zhǎng)一智”的風(fēng)險(xiǎn)理念、“以學(xué)育人，以制度人，以家聚人”的人本理念、“想干事、會(huì)干事、干成事”的人才理念……初步建立起獨(dú)具南樂(lè)電力特色的“和合”思想體系，并融入到企業(yè)文化“四統(tǒng)一”實(shí)踐中，進(jìn)一步增強(qiáng)了國(guó)家電網(wǎng)公司優(yōu)秀企業(yè)文化的穿透力、影響力和震撼力。

南樂(lè)局秉承“以學(xué)育人，以制度人，以家聚人”的人本理念，確立了“將企業(yè)打造成一所持久學(xué)習(xí)力的學(xué)校、一支高效執(zhí)行力的軍隊(duì)、一個(gè)超強(qiáng)凝聚力的家庭”的“三個(gè)一”戰(zhàn)略目標(biāo)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為抓手打造一所學(xué)校，以標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)為抓手打造一支軍隊(duì)，以和合家園建設(shè)為抓手打造一個(gè)家庭，不斷培育“和合”思想，踐行“四統(tǒng)一”企業(yè)文化。通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了員工思想基礎(chǔ)，促進(jìn)了一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作，提升了一流建設(shè)內(nèi)涵，營(yíng)造了“人心齊，合力足，干勁大，成效快”的一流建設(shè)氛圍，達(dá)到了“基礎(chǔ)管理兩手抓，內(nèi)涵外延齊打造，和心合力創(chuàng)一流，凝心聚力謀發(fā)展”的思想境界。

三、突出特色樹標(biāo)桿

在創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作中，南樂(lè)局對(duì)企業(yè)自身優(yōu)點(diǎn)和不足進(jìn)行了系統(tǒng)思考和科學(xué)分析，結(jié)合自身特點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，打造特色，不斷完善一流建設(shè)措施，豐富一流建設(shè)內(nèi)容，提升一流建設(shè)內(nèi)涵，為實(shí)現(xiàn)國(guó)網(wǎng)一流目標(biāo)和建立一流常態(tài)機(jī)制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)夯基礎(chǔ)

根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司“抓基礎(chǔ)、上臺(tái)階，大力推進(jìn)農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的要求，按照“橫向協(xié)同，縱向貫通，整體協(xié)調(diào)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作思路，我們以引入流程管理為導(dǎo)向，開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作流程進(jìn)行梳理，共梳理出工作流程249個(gè)、管理標(biāo)準(zhǔn)171個(gè)、工作標(biāo)準(zhǔn)177個(gè)，初步建立起了企業(yè)基礎(chǔ)資料體系、規(guī)章制度體系、標(biāo)準(zhǔn)管理體系和工作流程體系。在此基礎(chǔ)上，修訂了《崗位工作手冊(cè)》，制定了《精益化管理考核細(xì)則》，從業(yè)績(jī)分配、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和個(gè)人貢獻(xiàn)等方面實(shí)施精益化管理考核，形成了“凡事有章可循，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督，凡事有據(jù)可查”的管理機(jī)制。通過(guò)精益化考核，停電計(jì)劃執(zhí)行率由原來(lái)的60%上升到95%。開(kāi)發(fā)使用的《戰(zhàn)略績(jī)效及流程管理系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)了精益化管理考核的自動(dòng)化、科學(xué)化、精細(xì)化。標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)在第五屆中國(guó)電力企業(yè)管理論壇上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。

2.責(zé)任意識(shí)保安全

引導(dǎo)員工牢固樹立“相互關(guān)愛(ài)，共保平安”的安全理念，強(qiáng)化“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”意識(shí)，創(chuàng)新安全手段，培育安全文化。在加強(qiáng)安全常規(guī)管理的同時(shí)，自行創(chuàng)作的2首安全生產(chǎn)歌曲廣為傳唱，并附安全贈(zèng)言制成電腦屏保，將安全責(zé)任意識(shí)根植員工心中。樹立了安規(guī)考試100分合格的觀念，建立健全16種應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)常組織應(yīng)急演練和反事故演習(xí)，保持了穩(wěn)定的安全局面。連年保持省級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，在國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)電安全座談會(huì)上做典型發(fā)言。 轉(zhuǎn)貼于

3.依法治企避風(fēng)險(xiǎn)

南樂(lè)局作為國(guó)家電網(wǎng)公司各類“違章”集中排查整治工作定點(diǎn)聯(lián)系單位，牢固樹立了“吃一塹、長(zhǎng)一智”和“借一塹，長(zhǎng)一智”的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，將各類“違章”排查融入日常工作和員工行為，共排查出各類“違章”42項(xiàng)，目前已經(jīng)全部整改。還從法律的角度編寫了《南樂(lè)縣電業(yè)局危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控手冊(cè)》，初步建立了以“事前防范、事中控制、事后救濟(jì)”為主要內(nèi)容的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系，受到了國(guó)家電網(wǎng)公司調(diào)研組的好評(píng)，在省公司專題培訓(xùn)班上作典型發(fā)言，在國(guó)家電網(wǎng)公司年中農(nóng)電工作會(huì)上進(jìn)行成果。

4.預(yù)算管理降成本

堅(jiān)持“預(yù)算管理、合理授權(quán)、規(guī)范使用、節(jié)獎(jiǎng)超罰”的原則，實(shí)行全員管理、全程控制、“管事管錢相分離”的監(jiān)督約束機(jī)制，制定出臺(tái)了預(yù)算管理辦法、成本定額管理辦法、成本核算員管理辦法，將差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)、維修費(fèi)等17項(xiàng)費(fèi)用全部納入各部門定額預(yù)算管理范圍，每個(gè)部門設(shè)立一名兼職成本核算員負(fù)責(zé)部門成本控制，掀起了全員參與成本控制的。通過(guò)自己組建防腐隊(duì)、修舊利用、實(shí)行車輛公里票、部門費(fèi)用定額等形式，每年節(jié)約成本費(fèi)用近百萬(wàn)元。

5.職業(yè)生涯育人才

按照“想干事、會(huì)干事、干成事”的人才理念，依照《國(guó)家電網(wǎng)公司供電企業(yè)崗位分類標(biāo)準(zhǔn)（Q/GDW246—2008）》，將員工崗位劃分經(jīng)營(yíng)管理類、專業(yè)管理類、技術(shù)管理類、生產(chǎn)技能類、服務(wù)類共5類職系，結(jié)合實(shí)際設(shè)立36個(gè)職階和126小類崗位，逐級(jí)為員工設(shè)定崗位成長(zhǎng)目標(biāo)，并制定相應(yīng)的培養(yǎng)方案、激勵(lì)制度、評(píng)估機(jī)制和薪酬機(jī)制等，鼓勵(lì)員工職位進(jìn)階、崗位成才，職業(yè)生涯規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了員工和企業(yè)和諧發(fā)展。

6.特色班組舉亮點(diǎn)

在班組中率先引入6S管理理念，設(shè)置了統(tǒng)一的VI標(biāo)識(shí)，增設(shè)了彰顯個(gè)性特色的文化室、文體活動(dòng)室、愿景墻和文化長(zhǎng)廊等。目前，基層站所綠化亮麗、布局合理，生產(chǎn)區(qū)設(shè)備工具排列整齊、擺放有序，生活區(qū)環(huán)境優(yōu)雅、溫馨和諧，辦公區(qū)窗明幾凈、規(guī)范整潔。在此基礎(chǔ)上，為基層班組配備指導(dǎo)員，不斷加強(qiáng)班組“三個(gè)建設(shè)”，培育班組文化，科學(xué)引導(dǎo)班組創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，使一批優(yōu)秀標(biāo)桿站所脫穎而出，有10余項(xiàng)班組課題研究成果應(yīng)用到工作實(shí)踐中。

四、交流經(jīng)驗(yàn)談體會(huì)

回顧創(chuàng)一流走過(guò)的艱辛歷程，充分體會(huì)到：創(chuàng)一流的重要內(nèi)涵在于它是永無(wú)止境的探索，不甘落后的拼搏，更高水平的追求，永不停息的超越；深刻認(rèn)識(shí)到：從省一流向國(guó)一流攀登的過(guò)程，是一個(gè)不斷發(fā)展、不斷完善、不斷提升、不斷創(chuàng)新的過(guò)程；明顯感觸到：通過(guò)創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)，既鍛煉了隊(duì)伍，又打造了團(tuán)隊(duì)；既培育了文化，又凝聚了合力；既夯實(shí)了基礎(chǔ)，又提升了管理。

結(jié)合創(chuàng)一流的親身經(jīng)歷，有六點(diǎn)心得體會(huì)。

第一，切實(shí)可行是落實(shí)規(guī)劃的前提。學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建過(guò)程就是企業(yè)員工自我超越、改善心智、建設(shè)愿景、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)思考的修煉過(guò)程。一流建設(shè)涵蓋企業(yè)的方方面面，只有系統(tǒng)思考，科學(xué)謀劃，才能制定出切實(shí)可行的一流建設(shè)規(guī)劃。只有講究科學(xué)的方法，才能使一流建設(shè)規(guī)劃逐步得到落實(shí)。

第二，堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)規(guī)劃的關(guān)鍵。馬克思在《資本論》中說(shuō)：“一切規(guī)模較大的直接社會(huì)勞動(dòng)或共同勞動(dòng)，都或多或少地需要指揮，以協(xié)調(diào)個(gè)人的活動(dòng)，并執(zhí)行生產(chǎn)總體運(yùn)動(dòng)……一個(gè)單獨(dú)的提琴手是自己指揮自己，一個(gè)樂(lè)隊(duì)就需要一個(gè)樂(lè)隊(duì)指揮。”指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”所以，要抓好“領(lǐng)導(dǎo)”這一關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

第三，不斷創(chuàng)新是落實(shí)規(guī)劃的動(dòng)力。創(chuàng)新是“努力超越、追求卓越”企業(yè)精神的核心，也是一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作的核心。只有牢固樹立了創(chuàng)新的觀念，才能有強(qiáng)烈落實(shí)一流建設(shè)規(guī)劃的動(dòng)力，才能堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，審時(shí)度勢(shì)，不怕挫折，銳意創(chuàng)新，在新起點(diǎn)上不斷追求更新更高的目標(biāo)。

篇（11）

1、三項(xiàng)工作進(jìn)程加快。在積極促成縣委、縣政府兩次召開(kāi)校舍改造、布點(diǎn)調(diào)整、教育創(chuàng)強(qiáng)工作會(huì)的基礎(chǔ)上，通過(guò)蹲點(diǎn)包抓、專項(xiàng)督查、資金獎(jiǎng)補(bǔ)和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，有力地加快了教育三項(xiàng)重點(diǎn)工作的進(jìn)程。截止目前，全縣累計(jì)投入校改資金1035萬(wàn)元，新建校舍858間16562平方米，新砌圍墻15594米；龍高鎮(zhèn)等8個(gè)有創(chuàng)強(qiáng)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，累計(jì)投資203.8萬(wàn)元，用于轄區(qū)中小學(xué)硬件建設(shè)和內(nèi)部設(shè)施配置，教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作已基本到位；全年撤并小學(xué)35所，基本完成了年初確定的撤并任務(wù)。

2、重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。縣青少年活動(dòng)中心、*縣中學(xué)學(xué)生公寓樓、*縣第二中學(xué)一期校建工程8月底全面竣工，今秋開(kāi)學(xué)已投入使用；*縣第二中學(xué)二期校建工程，目前已進(jìn)入掃尾階段，可望年底交付使用；*縣第二初中綜合樓已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和地質(zhì)勘測(cè)等前期準(zhǔn)備工作，*中巷拓寬改造工程現(xiàn)也初步達(dá)成拆遷協(xié)議。

二、學(xué)校管理得到加強(qiáng)

1、加大了監(jiān)控矯正力度。針對(duì)全縣中小學(xué)管理方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，縣局組織力量扎實(shí)開(kāi)展了“常規(guī)管理百校行”、“常規(guī)教學(xué)一日查”和“遠(yuǎn)程教育管理應(yīng)用百校行”活動(dòng)。檢查組采取不打招呼、隨機(jī)抽查的方式，針對(duì)性地進(jìn)入學(xué)校，深入課堂，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)剖析，強(qiáng)力矯正，有力地規(guī)范和加強(qiáng)了過(guò)程管理。一年來(lái)，三個(gè)檢查組深入學(xué)校180所，走訪師生700多人次，召開(kāi)座談會(huì)60余場(chǎng)次，聽(tīng)評(píng)課285節(jié)次，編發(fā)專題通報(bào)31期，責(zé)令管理混亂的8所學(xué)校和嚴(yán)重違規(guī)的16名校長(zhǎng)、教師遞交了書面檢查和整改匯報(bào)，并對(duì)其進(jìn)行了追蹤復(fù)查，督促其整改提高。

2、學(xué)習(xí)借鑒了外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。4月下旬，縣局組織全縣學(xué)區(qū)校長(zhǎng)和部分管理、教研人員參加了市局舉辦的“創(chuàng)新教學(xué)管理論壇”，聽(tīng)取了江蘇洋思中學(xué)蔡林森等六名專家的專題講座，使與會(huì)者更新了管理理念，激活了管理思路。

3、加強(qiáng)了高中管理和指導(dǎo)。一是縣局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)人員多次深入*中、二中檢查調(diào)研，指導(dǎo)督促這兩所高中理清了辦學(xué)思路，糾正了兩所高中在教育教學(xué)工作中的偏差，增強(qiáng)了學(xué)校管理的針對(duì)性。二是組織部分高三教師先后5次參加了省市高考信息會(huì)和高考復(fù)課專題講座，邀請(qǐng)國(guó)家考試管理中心專家相陽(yáng)和本縣名師馮耀宗為3所高中師生作了高考復(fù)課報(bào)告10場(chǎng)次，聽(tīng)講師生達(dá)2000多人次。三是組織了*中、二中高一聯(lián)考，加強(qiáng)了兩所高中之間的競(jìng)爭(zhēng)和交流。四是在督促指導(dǎo)三所高中分別召開(kāi)高考復(fù)課安排會(huì)的基礎(chǔ)上，縣局召開(kāi)了全縣高考復(fù)課工作會(huì)，制定了《關(guān)于20*年高考復(fù)課工作的安排意見(jiàn)》，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)高三復(fù)課工作的措施和要求。五是調(diào)整充實(shí)了縣局高中管理領(lǐng)導(dǎo)小組力量，加大了對(duì)高中教學(xué)工作的管理和指導(dǎo)力度。

4、強(qiáng)化了質(zhì)量管理措施。一是縣局主要領(lǐng)導(dǎo)先后三次深入*中專題調(diào)研，召開(kāi)了學(xué)生、教師和管理人員三個(gè)層次的座談會(huì)，發(fā)放了意見(jiàn)征詢書,征求了提高教育質(zhì)量的意見(jiàn)和建議。二是10月中旬邀請(qǐng)部分縣人大、縣政協(xié)代表和委員，老干部、老教師代表和部分中小學(xué)校長(zhǎng)，召開(kāi)了提高教育質(zhì)量座談會(huì)，商討了提高全縣中小學(xué)教育質(zhì)量的措施和辦法。三是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，縣局制定了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校管理提高教育質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了加強(qiáng)學(xué)校管理、提高教育質(zhì)量的16項(xiàng)具體措施。四是縣局主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)人員，對(duì)全縣中小學(xué)抓管理、抓質(zhì)量情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查，現(xiàn)場(chǎng)做了指導(dǎo),提出了改進(jìn)的要求。

三、隊(duì)伍建設(shè)成效顯著

1、充實(shí)了校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍。一是調(diào)整充實(shí)了部分工作滯后或有嚴(yán)重失誤的校區(qū)校長(zhǎng)，提拔任用了一批年富力強(qiáng)的中青年校長(zhǎng)，增強(qiáng)了校長(zhǎng)隊(duì)伍活力。二是公開(kāi)聘任了一批中小學(xué)教師。縣局采取查閱檔案與公開(kāi)試講相結(jié)合的辦法，擇優(yōu)錄用了57名師范類本科畢業(yè)生；采用公開(kāi)考試的方式，從986名大中專畢業(yè)生和在職代課教師中擇優(yōu)聘用了277名新任教師，有效緩解了中小學(xué)教師嚴(yán)重短缺的突出問(wèn)題。三是對(duì)新聘人員實(shí)行合同制管理，引入了新的人事管理機(jī)制，為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、挖掘教師工作潛能探索出了一條新路子。

2、切實(shí)加強(qiáng)了師德教育。一是扎實(shí)開(kāi)展了師德警示教育和職業(yè)行為規(guī)范教育，充分利用暑期校長(zhǎng)會(huì)和教師學(xué)習(xí)會(huì)，組織教師觀看了師德啟示錄光盤，開(kāi)展了師德征文演講活動(dòng)，表彰了一批師德先進(jìn)個(gè)人，有效地規(guī)范了教師育人行為，極大地促進(jìn)了師德建設(shè)。二是深入開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)。10月13日縣局召開(kāi)了全系統(tǒng)整頓作風(fēng)、加強(qiáng)管理、提高質(zhì)量動(dòng)員大會(huì)，專門安排部署了紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，并出臺(tái)了《加強(qiáng)教職工管理工作的有關(guān)規(guī)定》。通過(guò)為期半月的“八查八糾”整改活動(dòng)，有效解決了紀(jì)律作風(fēng)和師德師風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，并對(duì)紀(jì)律作風(fēng)方面有違規(guī)行為的4名責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

3、狠抓了各級(jí)各類提高培訓(xùn)。一是先后選派15名中小學(xué)校長(zhǎng)參加了省市舉辦的各類校長(zhǎng)培訓(xùn)班培訓(xùn)，組織2800多名中小學(xué)教師參加了省、市、縣三級(jí)舉辦的課改、遠(yuǎn)教、計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)，嚴(yán)明了培訓(xùn)紀(jì)律，加大了督查力度，有效地增強(qiáng)了兩支隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。二是7月初對(duì)新聘教師進(jìn)行了為期3天的崗前培訓(xùn)，并進(jìn)行了嚴(yán)格考試和考核。三是采取學(xué)歷達(dá)標(biāo)緊逼戰(zhàn)略，督促支持教師參加學(xué)歷提高培訓(xùn)，目前全縣有80名教師在師范院校離職進(jìn)修，有325名教師參加了師范院校組織的函授學(xué)習(xí)。

4、扎實(shí)開(kāi)展了業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)。縣局先后舉辦了中小學(xué)教師教學(xué)基本功與技能大賽、中小學(xué)教師優(yōu)秀課件展評(píng)、教學(xué)能手與教學(xué)新秀評(píng)賽等活動(dòng)，2820余名教師參與了活動(dòng)，240人獲等級(jí)獎(jiǎng)，47名教師被命名為縣級(jí)教學(xué)能手，27名新任教師被評(píng)為縣級(jí)教學(xué)新秀。

四、素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)

1、德育工作日趨實(shí)在。一是德育活動(dòng)開(kāi)展扎實(shí)。圍繞社會(huì)主義榮辱觀教育這一嶄新主題，縣局先后組織全縣中小學(xué)生開(kāi)展了文明禮儀引導(dǎo)教育、“紅色之旅”征文演講、“八榮八恥”學(xué)習(xí)實(shí)踐、“拒絕，遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”簽名、“熱愛(ài)科學(xué)，立志成才”和“共建綠色家園”征文等系列德育實(shí)踐活動(dòng)，有效地提高了廣大中小學(xué)生的道德素質(zhì)和文明修養(yǎng)。新民、龍高、西坡、底店等中學(xué)，香廟、義門等學(xué)區(qū)，城關(guān)、實(shí)驗(yàn)等小學(xué)扎實(shí)開(kāi)展了“文明禮儀進(jìn)校園，爭(zhēng)做文明小主人”競(jìng)賽活動(dòng)，北極中學(xué)、新民中學(xué)、職教中心、縣幼兒園成功舉辦了校園文化藝術(shù)節(jié)，開(kāi)展了各類體育比賽和藝術(shù)展演活動(dòng)，*縣中學(xué)、第二中學(xué)、城關(guān)中學(xué)等學(xué)校組織師生聯(lián)手參加縣上開(kāi)展的“四項(xiàng)教育”知識(shí)競(jìng)賽，教師代表隊(duì)和學(xué)生代表隊(duì)均獲一等獎(jiǎng)，縣局獲組織獎(jiǎng)。這些活動(dòng)的開(kāi)展，豐富了校園文化生活，陶冶了學(xué)生情操，增強(qiáng)了學(xué)生綜合素質(zhì)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了法制安全教育。在全面拓展德育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，各校區(qū)普遍采取靈活多樣的形式，充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的職能作用，定期舉辦法制安全講座，經(jīng)常開(kāi)展法制、安全主題班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。一年來(lái)，全縣中小學(xué)累計(jì)舉辦法制、安全講座180多場(chǎng)次，知識(shí)競(jìng)賽20多場(chǎng)次，主題演講30多場(chǎng)次，有力地增強(qiáng)了學(xué)生的法制安全意識(shí)。三是加大了協(xié)調(diào)力度，努力促成了多方聯(lián)動(dòng)的育人機(jī)制。一年來(lái)，縣教育局與文化、公安、工商等部門聯(lián)手協(xié)作，依法取締了黑網(wǎng)吧及違規(guī)經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)和門店40多個(gè)，優(yōu)化了育人環(huán)境；密切配合縣關(guān)工委開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“新三好”競(jìng)賽活動(dòng)，評(píng)選表彰了1001名“新三好”學(xué)生；取得縣交警大隊(duì)的支持，加強(qiáng)了中小學(xué)交通安全教育，召開(kāi)了中小學(xué)交通安全工作聯(lián)席會(huì)議，舉辦了交通安全知識(shí)講座、安全圖片巡回展等系列安全教育活動(dòng)，增強(qiáng)了學(xué)生交通安全意識(shí)。

2、課改工作有所突破。一是校本課程開(kāi)發(fā)得到規(guī)范。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，縣局制定下發(fā)了《*縣中小學(xué)校本課程開(kāi)發(fā)指南》，有力地規(guī)范并激活了校本課程開(kāi)發(fā)。城關(guān)小學(xué)、北極中學(xué)等相當(dāng)一部分學(xué)校開(kāi)發(fā)的校本課程貼近生活，自成體系，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。二是課改教學(xué)骨干體系初具規(guī)模。目前，全縣已涌現(xiàn)出課改示范學(xué)校8所，課改教學(xué)骨干教師30多名，有教學(xué)成果的專兼職教研員20多名，發(fā)表課改論文、教學(xué)案例50多篇。三是課改特色學(xué)校創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。城關(guān)小學(xué)的“雙層并進(jìn)，合作研練”校本培訓(xùn)模式實(shí)施順利；義門學(xué)區(qū)的“五動(dòng)”管理策略和“雙層三級(jí)”校本教研模式富有成效，全縣多數(shù)中小學(xué)在課改特色創(chuàng)建工作中邁出了新步子。

3、教育科研明顯加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了科研課題管理，對(duì)市、縣兩級(jí)科研課題進(jìn)行了專項(xiàng)評(píng)估驗(yàn)收，批結(jié)縣級(jí)課題14個(gè)，申報(bào)市級(jí)課題3個(gè)。二是廣泛開(kāi)展了以“講課標(biāo)、講教材、講教法”為主要內(nèi)容的“三講”系列教研指導(dǎo)活動(dòng)，有效克服了校本教研空泛不實(shí)的難題。三是狠抓了學(xué)科“改薄”提高工作，縣教研室和大部分校區(qū)均分別制定了英語(yǔ)、物理、生物、計(jì)算機(jī)等薄弱學(xué)科“改薄”提高措施，加大了實(shí)施和督查力度。四是重視了中高考復(fù)課研討，先后召開(kāi)了中高考復(fù)課研討會(huì)和中考復(fù)課現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并對(duì)兩次中考模考進(jìn)行了分析、反饋。

4、高中招生制度改革不斷深化。一是高中招生規(guī)模明顯加大。今年共為四所高中錄取新生3250名，錄取率由去年的57.3%提升為62%，增長(zhǎng)了4.7個(gè)百分點(diǎn)。二是進(jìn)一步完善了招生錄取辦法，繼續(xù)實(shí)行綜合等第制度，更加注重了學(xué)生的綜合素質(zhì)和平時(shí)表現(xiàn)。

五、骨干體系創(chuàng)建成績(jī)顯著

*年，我縣在“多門類創(chuàng)建，高標(biāo)準(zhǔn)迎驗(yàn)”的骨干體系創(chuàng)建思想指導(dǎo)下，各創(chuàng)建學(xué)校進(jìn)一步更新辦學(xué)理念，改善辦學(xué)條件，強(qiáng)化管理措施，較好地完成市一級(jí)的創(chuàng)建任務(wù)。經(jīng)市教育局評(píng)估驗(yàn)收，永樂(lè)中學(xué)被命為市級(jí)示范初級(jí)中學(xué)，城關(guān)中學(xué)、車家莊中學(xué)被命名為市級(jí)依法治校示范學(xué)校，*縣中學(xué)、新民中學(xué)等5所學(xué)校被命名為學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)示范學(xué)校，為我縣實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。

六、教育宣傳力度加大

召開(kāi)了全縣教育新聞宣傳工作會(huì)議，制定印發(fā)了《*縣教育局教育宣傳工作管理辦法》，邀請(qǐng)《咸陽(yáng)日?qǐng)?bào)》文藝部主任王永杰來(lái)我縣辦教育宣傳通訊員作了寫作培訓(xùn)。各校區(qū)都成立了教育新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了教育宣傳通訊員隊(duì)伍。截至目前我縣已在市級(jí)以上教育報(bào)刊發(fā)表新聞稿件75篇，廣泛宣傳了我縣教育所取得的豐碩成果，為樹立*縣教育新形象、推動(dòng)教育改革的不斷深化營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

七、遠(yuǎn)教、職教、幼教工作邁上新臺(tái)階

1、遠(yuǎn)程教育工作成效明顯。一是縣電教中心組織技術(shù)人員巡回服務(wù)基層學(xué)校，現(xiàn)場(chǎng)處理故障230多次，維修設(shè)備600多臺(tái)（件），現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)管理人員700多人次。二是組織師生參加了中小學(xué)教師現(xiàn)代教育技術(shù)成果評(píng)選和全國(guó)中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐活動(dòng)，我縣選送的47件教師作品均獲市級(jí)獎(jiǎng)，7人次獲省級(jí)三等獎(jiǎng)。三是在省教育廳開(kāi)展的“陜西省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用網(wǎng)上百縣行”活動(dòng)中，我縣上傳網(wǎng)頁(yè)、電子報(bào)刊8件，課件制作10件，教學(xué)設(shè)計(jì)20件，圖片資料40幅，文本資料15篇，充分展示了我縣教育風(fēng)采。四是在漢中召開(kāi)的全省電教中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我縣介紹了經(jīng)驗(yàn)，縣電教中心順利通過(guò)了市局組織的電教中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作檢查驗(yàn)收，并得到檢查組高度評(píng)價(jià)。五是順利開(kāi)通了*縣教育網(wǎng)，制定了《*縣教育網(wǎng)信息管理辦法》，為宣傳*縣教育發(fā)展和教師學(xué)習(xí)交流打造了廣闊的信息平臺(tái)。