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建筑工程主辦單位為了節省開支,對工程的投入成本低,工程項目的施工單位不得不克扣工程安全生產成本,使得安全設施設備配置不完備,施工單位在施工期間不能確保建筑工程施工的安全性;資金投入少,無法保證建筑工程的安全穩定,極易引發工程質量安全事故。
(二)建筑工程的工期不合理
建筑工程的主辦方為了自己的經濟利益,不切實際的讓施工單位提前完工,縮短施工期限,而施工單位為了在規定期限竣工,施工人員不得不日夜趕工,超負荷的工作使得施工人員身心疲憊,在施工期間不能用認真仔細的態度對待,從而也增加了施工的安全隱患。
(三)建筑工程安全管理體系的不健全
建筑工程的主辦方只注重工程項目的進度,對于建筑工程的安全并不在意,而施工單位也缺乏相應的安全生產監督管理制度,主辦方與施工單位之間沒有完善的安全生產監督管理制度來約束雙方,也不能確保各個階段施工的安全,即使發現安全隱患也不能及時制止,促使工程的安全隱患越來越嚴重。
(四)施工人員缺乏安全意識
現如今,建筑工程的施工人員大多是從農村來到城市打工的農民工,他們接受的教育有限,知識水平較低,缺乏安全意識,而施工單位也未對他們進行安全教育,他們不知道在施工過程中應如何安全施工,不知道如若發生安全事故應如何保護自己,不懂得如何運用法律來維護自己的權益,導致主辦方對建筑工程施工的安全采取置之不理的態度,這也進一步導致施工安全事故頻發。
(五)施工安全事故的應急制度不完善
建筑工程的各個單位沒有明確的安全責任,不顧惜國家和人民的生命財產,只是一味地逃避責任;而當發生安全事故時,施工單位沒有相應的應急制度予以救援處理,導致許多問題頻發。
(六)工程質量意識不高
為了自己的經濟利益,施工單位會偷工減料,從中謀取私利,不注重工程質量,且施工材料承包商提供老舊的設施設備,不能確保工程質量的安全穩定,極易引發工程質量安全隱患。
二、工程質量安全的控制措施
(一)加強建筑工程質量安全監管
近幾年,建筑工程相關單位開始注重質量安全監管,不僅注重住宅建筑物的質量安全,而且還注重其他商業建筑物的質量安全監管,擴寬了質量安全監管的范圍。1、建立質量安全監管體系?,F如今,建筑項目監管雖有些改善,但對于市政府工程、園林建設、城市規劃等方面仍欠缺,對建筑手續未及時辦理的建筑項目監管力度不夠,容易引發質量安全事故。在未得到施工許可以及安全監管手續時擅自開工,這樣只會造成重大事故的發生。因此,我們要轉變傳統的觀念,加強建筑工程項目的質量安全監管,加大監管力度,對不同地區采取不同監管體系,做到靈活運用,重點勘察,建立起監管范圍廣、高水平的質量安全監管。2、加強監管工作。專業水平的提高、專業化的加強,使得質量安全監管既注重施工現場又注重建筑工程項目的全過程,監管的程序越來越嚴謹,對每個階段都進行質量安全監管,使質量安全事故的發生率減小。一些不遵循建筑工程建設程序的建筑工程主辦方為了謀取利益,在未經許可的情況下施工并使用,工程的質量安全未得到保障,極易誘發質量安全事故的發生。
(二)加強對建筑工程的質量安全監管
規范建筑工程各單位的行為,對建筑工程項目的每一個環節都進行質量安全監管,監督建筑工程各單位遵循法律法規制度做事,履行自己的職責,依照正規合理的程序進行建設,一切以“法”為準,使建筑工程各個單位擁有質量安全意識,擔起質量安全責任,嚴謹行事,嚴格遵守法律法規,保障建筑工程的安全穩定。1、重視創新,注重行為。對于質量安全監管而言,如若一味循規守矩,是不得以進步的,現在社會發展迅速,老舊止步不前的監管制度已經不適于如今的建筑工程監管,因此,需要加大科技投入,對建筑工程施工安全生產進行創新開發,與教研單位、高等院校進行合作研究開發,“取其精華,去其糟粕”,研制出創新科技,對其進行分析研究,做好檢測,使質量安全監管工作更加有效地進行。在重視創新的同時,也要注重監管行為,用好的制度來引導約束,從而保證質量安全監管的行為正確,確保建筑工程的質量安全的實施。2、質量安全監管制度。其一,要完善市場準入制度,通過調查分析,得出結果,制定該企業建筑工程質量安全管理的規范,分析企業所具備的作為市場準入的重要條件,不僅要保障建筑工程質量安全,而且還保障各個單位的權益;其二,建立市場誠信機制,建立以道德為支撐、法律為保障的建筑工程市場誠信制度,建立起完備的市場信用體系,監管建筑工程各個單位的行為,全面監督,并記錄其不良的行為,完善信用體系;其三,建立建設工程保險制度,通過建立建設工程保險制度來保障建筑工程質量安全,進一步降低工程質量安全風險,促進誠信體系的建設;最后,建立定期培訓制度,對于建筑工程的新技術、安全教育等,定期對施工人員、工作人員進行培訓,提高他們的工程質量安全的能力,使他們跟上快速發展的社會潮流,滿足質量安全生產的需求。
二、房屋建筑工程施工方案安全評價體系的應用
房屋建筑工程施工方案的安全評價是房屋建筑安全的前提,只有施工方案安全,才能在施工過程之中最大限度的保證安全,減少事故的發生,因此應用房屋建筑工程施工方案安全評價體系就十分必要。
2.1灰色系統
社會經濟發展領域和生態系統中,通常蘊含著及其豐富而多樣的信息,我們將這些蘊含的信息分為已知信息與未知信息。通常來講,白色的信息代表了已經知道的信息,完全已知的信息系統統統叫做白色系統。還有,未知的信息亦或還沒有弄清楚到底知不知道的信息一般叫做黑色信息,那些徹底不知道的信息構成的系統都能叫做黑色系統。倘若同一系統中既存在已知的又存在著未知的信息,那么此時這種系統就要稱為灰色系統。房屋建筑體系里,這種系統里面蘊藏了已知的系統的結構和相關的材料,那種有關系統技術的水平以及安全效果等則應該歸為未知的信息里,因此說來,此房屋建筑工程的安全系統也要歸為灰色系統之中。有關灰色系統的眾多理論早已經在各個方面普遍使用,把灰色系統應用于房屋建筑工程施工方案的安全評價里面再合適不過了。
2.2建筑工程作業條件危險性的評價
圍繞建筑工程條件作業其危險性展開評價,說的是對有危險因素的環境中施工作業可能出現的危險性以半定量的方式進行評介的一種辦法。它重點關注危險可能出現的頻率,以及危險性因素中各項標值的總值帶來危險狀況可能性的大小,主要是指遭遇事故的機率大小,還有在危險環境中人體暴露的時長,后者是說如果工作人員不幸遇到危險可能會釀成其他事故也要包含在內。此外,將此三類關聯因素展開科學計算非常繁瑣,是一件較為有難度的工作,因而在具體評價中,需要將計算過程予以簡化,正是這一辦法的重點,應引起注意。通過半定量這樣的辦法展開施工過程的計算與評價。同時,把這些相關因素結合實際情況進行分級及等級取值,如此,就可將這三大困素的取值相乘,其乘積便是整個工程其危險性的數據結果。
2.3工程的預先性危險分析法
工程的預先危險性分析方法通常用在新系統或者現有的系統加以改造前的設計等有關的過程里,這種方法可以在缺乏系統有關的詳實資料的時候,用來分析和預見某種會產生的危險情況,最大限度地提供預防或者制止危險產生的方法。詳細分析方法為:第一,憑借安全檢查表與有關經驗的方式去分析危險來源所處地點,以后能夠辨別某種疑似危險源出現的觸發點和誘因。同時,還要分析危險因素導致的后果,對于這些因素導致的損失施以相關措施的安排,如此便能在很大程度上避免其導致的損失。預先性危險分析方法大體上由準備、審查以及匯總等有關工作組成,可以實現安排房屋建筑工程的施工方案,把預計產生的損失降到最低,這能夠有效促進房屋建筑施工的安全開展,能夠促進整個社會的和諧建設。
為了更好的進行建筑工程的安全管理,首要工作就是將建筑工程施工過程中的各種風險的范圍進行較好的確定以及進行相應的辨別。在進行確定和辨別的過程中,首先需要將建筑施工人員生產和生活的區域進行相關的劃分,將在施工過程中會使用到的一些有害材料以及易燃易爆等物品進行相關的布置和安排,保證施工人員在實際的生活過程中不會觸碰到危險物品,保證了安全。并且對于施工人員在日常生活過程中防雷、防雨、防火等信息進行相應的完善,防止施工人員的生活安全無法得到保證。另一點是建筑工程的相關地理位置以及氣象、交通、水文等信息進行考察,在這一點上可以保證施工過程中可以按照要求進行。同時對于一些危險作業的區域以及相關危險作業的作業范圍等信息也需要進行劃分和辨別。
1.2排查在施工過程中的潛在風險
將建筑工程在施工過程中的風險范圍進行確定以及辨別后,就可以對建筑工程施工過程中的這些風險進行相應的排查,以保證建筑工程能夠真正安全的進行。在進行排查的過程中,首先需要檢查是否會有任何不安全的、會受到損害的人和物品,同時也需要將這些受到損害的方式進行檢查,也可以將這些損害發生后的后果進行檢查和判斷。
1.3評價建筑工程的風險等級
風險等級也是風險模式中相當重要的一點,通過將建筑工程的風險等級進行評價后,不僅可以將建筑工程進行過程中可能發生的一些不安全的事故進行較好的辨別以及排查,也能夠對其進行等級上的分類,明確在這些事故發生后損害發生的范圍以及后果的嚴重性。在實際的風險等級分類的過程中,主要是通過定量、半定量以及定性三種方法來進行評價的。在日常的施工過程中主要是通過定性以及半定量的方法來進行評價的。而評價使用的方法主要包括了按照經驗以及對照分析的直接判定法,按照事物之間的邏輯關系來進行判定的故障樹法,按照事故發生的相關可能性等情況進行判定的施工環境風險評價法,這種方法也被稱為LEC法。
1.4對施工的風險進行控制的措施以及相關的方法
通過對施工的風險進行了相應的辨別以及分類后,就需要對這些施工的風險進行相應的控制,而通過這些控制就能夠將施工過程中可能出現的風險進行較好的控制。采取控制的原則為人員防護的犯法,將這些風險事故進行降低,同時也需要對事故的風險以及承包商的風險承受能力進行相應的評價,并且也需要將保護、預防以及應急的相關方案進行結合。對于風險較小的項目,需要加強保護,以免產生損害。而對于一些風險較大的項目,需要及時的進行整改,以保證不會產生事故。而在實際的控制過程中,首先需要指定起相關的安全管理的目標以及指標,并且組建起安全管理的機構,同時也需要制定起安全管理的相關方案,在這其中包括了技術以及管理的措施。而對于施工質量也需要較好的進行監測和監督,而對于施工現場的一些具有危險性的設備以及作業情況就需要加強相關的控制。同時也需要對施工的質量以及相關的情況進行檢查和測量。并且也需要對在施工過程中具有危險的場所、工具以及作業進行較好的控制。而對于施工人員而言,也需要進行較好的進行培訓,通過相關的培訓就能夠幫助施工人員能夠明確在實際的施工過程中應該采用何種方法來提升安全性,也能夠將施工人員的安全意識進行提升。
1.前言
企業安全生產事故的發生原因是多方面的,主要有違反操作規程或勞動紀律;教育培訓不夠,缺乏安全操作知識;生產設備不符合安全要求;安全防護設施缺少或存在缺陷等,但事故的根本原因在于人的不安全行為,因此企業安全生產的關鍵是改善人的行為方式,最大限度地減少人的不安全行為。
企業安全文化的培養和建設,從員工的行為入手,提高他們的安全意識,確立企業的安全目標,倡導共同的安全價值觀、思維方式和行為規范,由此營造員工心理認同和具有團體凝聚力的良好的安全生產環境和秩序,有效地調節和控制員工的行為,達到自律的最高境界。
企業安全文化可以分為環境文化、物質文化、行為文化、意識文化幾個方面。文化是抽象的,必須與管理實際相結合方能發揮應有的效應;而管理的實施也應該充分考慮企業文化的定位和建設,二者的有機融合,才能真正達到企業文化的建立和管理水平提高雙贏的目的。
下面以廣東奧林匹克場工程為例,就如何實現二者的有機結合并以此促進大型建筑企業和大型工程項目的安全生產管理作一個初步的。
2.工程特點
廣東奧林匹克體育場是九運會主會場,位于廣州市東圃鎮,占地面積30萬㎡,總建筑面積(不包括看臺面積4萬㎡)14萬㎡,設有固定觀眾座位8萬席,總投資12.3億元,由廣東省建筑工程集團有限公司總承包施工。該工程于1999年1月動工,2001年9月竣工,它在施工安全生產管理方面的主要難點有以下幾個方面:
(1)項目規模大,工期緊,不同專業參建單位多,人員素質參差不一,工序復雜,需立體交叉作業,面廣,安全生產管理難度大;
(2)大面積混凝土結構上層看臺坡面傾角達31°,懸挑跨度向場內外分別為10.0m和10.6m,外懸挑端距地面近40m,采用超高支頂腳手架;
(3)鋼屋蓋由超過1萬根互不通用的桿件和面積達60000㎡的屋面板組成,其中徑向主桁架單榀重達128t,長75.1m,高5.2m,起吊高度達53.6m,安裝精度要求三維控制在±2mm以內,高空作業量大,與地面距離大;
(4)場地空曠風大,又屬雷區,加上施工人員中有不少煙民,而動火點多,僅鋼屋蓋施工的高空焊接動火點就多達6500多處,消防管理難度大;
(5)各種預留井口和孔洞繁多;
(6)施工中大型機具設備多,運輸車輛進出頻繁,用電點多、面廣且線路長。
3.制定目標,建立體系——安全環境文化
作為施工總承包單位,不僅要高標準和嚴格按照合同履行業主提出的“質量、工期、投資”的“三控制”要求,同時必須落實好對整個工程施工安全生產的全方位控制。為此在工程動工之際,總承包項目經理部就提出了安全生產創“六無”的高標準管理目標,即實現“無重傷、無死亡、無坍塌、無中毒、無火災、無重大機械事故”。
與此同時,以項目總經理為安全生產第一責任人,成立了安全生產領導機構,并設置專門的安全生產管理部門,將安全生產管理責任制層層落實,嚴格抓好進場參建隊伍的管理,組織其建立相應的安全生產管理機構并制定有關的責任制度、教育制度、安全技術交底制度、檢查制度、獎罰制度等一整套現場安全管理的規章制度,并與各參建單位簽訂責任書,落實安全管理考核指標,在合同上明確安全生產施工的具體責任和嚴格的獎懲條款,堅決杜絕“三違”行為,做到“三不”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害),由此建立橫到邊、縱到底,專管成線、群管成網的安全管理體系,形成全員管理格局。
從設立消防臺帳人手,完善動火審批制度、消防檢查制度、獎罰制度、巡邏制度、倉庫管理、火災撲救及事故處理制度、危險品裝運和使用規定,制定突發事件的應急方案等,建立施工現場防火的管理規章制度,堅持不懈抓消防,對液化煤氣瓶的運輸、儲存和使用時的防曬、防爆、防火等都制定了嚴密的措施。建立“總承包項目經理部防火責任人、分項目部防火責任人、專業施工隊防火責任人、防火安全員——巡(監)火員、義務消防隊”五級消防管理架構,組織了專門的治安防火巡邏隊,配備對講機等必要裝備,形成全員參與、全天候群防群治的消防組織,工地設有專職巡火員40人,夜間巡邏隊員8人,義務消防隊員196人。
4.確定重點,加大投入——安全物質文化
為了控制好施工環境的安全因素,按照施工總平面布置的要求,嚴格管理各項施工設施。在基礎施工階段,基坑面積大、范圍廣,還有6個獨立深大基坑,為了確保施工安全,將所有基坑周邊圍蔽起來,共設立1.2m高的防護欄長達2678m,并在道路旁邊的基坑裝設安全警示燈,邊坡每隔6m豎起1個“嚴禁攀爬、防止觸電”的警示牌,24小時監控邊坡安全。此外,考慮到本工程底板厚、面積大,鋼筋綁扎作業人員多,為了切實保證生產安全,禁止電焊機進入底板范圍,確保電源電纜與鋼筋脫離接觸。
在設備機具的安全性和維修管理上嚴格設備進場的性能檢查,嚴抓安裝就位后的安全調試,并建立設備卡及時記錄使用過程的故障、維修、保養情況,以保障施工設備的正常運轉。對于特殊設備如塔吊、樁機等必須取得勞動監督部門的檢驗合格證方準使用;對井式提升籠強制要求使用12種安全裝置,經檢驗合格并配備勞動監督部門認可的安全員方可投入使用。
在消防方面強化管理,確保防火安全。消防投入雖然看不到直接效益,但總承包項目經理部充分認識到“安全就是效益”,因此對于消防工作需要投入的經費,領導高度重視,該花的錢決不省,確保按照有關消防管理條例不折不扣地配備消防器材和設施,沿體育場周邊設置了1條直徑100mm,長約1600m的消防水管,四周設置了配備消防水帶的消防栓,合理設置消防設施,如滅火器、消防箱、消防水池、消防沙堆等;各幢臨時房屋上都架設了避雷針;施工期間又根據現場的實際情況投入20多萬元,增設了1套消防專用供水系統,這樣使得工地的消防設施達到較高水平,整個消防系統配置完善、消防通道暢通,特別是宿舍、倉庫、腳手架、模板堆場和易燃易爆物品臨時存放點等重點監控部位,消防措施得力,有效地將火險隱患消滅在萌芽之中。
施工場地的變換以及施工階段的變化,導致施工用電線路改動工作量巨大??偝邪椖拷浝聿渴冀K嚴格執行建設部《施工現場臨時用電安全技術規范》(JCJ48-88)的要求,臨時用電針對不同施工階段和不同專業特點,均編制有專項設計方案,堅持做到三級配電,兩級保護,電箱實行“一機、一閘、一保護”制,照明、動力分別設置,采用TN-S接零保護系統。在施工現場及臨設范圍設置防雷系統,保證雷雨季節施工作業及居住環境的防雷安全。鋼屋蓋吊裝作業時,重點監督吊裝施工臨時用電方案的實施,合理架設用電線路。裝修期間重點對電箱少裝漏電保護器進行整頓,嚴厲查處使用“拖板”和亂接亂拉行為,并對碘鎢燈的使用做出限制。
5.全面防御,重點監控——安全行為文化
5.1統一思想,加強
總承包項目經理部經常組織員工安全生產政策和法規,教育干部員工深刻領會安全生產的重要性和嚴肅性,同時認真落實安全技術交底制度,有針對性提出各個施工階段的安全要求,包括臨時施工用電、深基坑圍護、高支模、高空吊裝等專項設計和安全技術方案,制定和下達雨季施工、防雷、防暑、防臺風等季節性專項安全措施,保證安全教育普及到施工現場的每位員工。
進場員工必須掌握必要的安全知識和安全技術,自覺遵守工作紀律和安全操作規程,保證忙而不亂,達到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。在施工高峰期現場人數多達5053人,全部人員都接受過嚴格的安全教育和培訓,各種安全教育都簽名存檔。所有特殊工種(電工、電梯工、焊工等)均經專業培訓,并持有專業主管部門簽發的上崗合格證,由于措施得當,最大限度地提高了安全系數,為防止安全事故提供了有力保障。組織各參建單位開展“做一件預防事故”、“憶一次事故教訓”、“當一天安全員”的活動,以上活生生的慘痛案例進行安全教育,時刻警醒每位員工,提高他們的憂患意識,大大提高了教育效果。
5.2抓好防護,嚴格監控
落實有針對性的各類專項防范措施,下大力氣解決存在的薄弱環節,嚴防高處墜落,對于高支模、深基坑、大型機械設備、大負荷用電設施等部位,定期監測,專人負責;對于高溫、高濕、臺風、易燃易爆等惡劣施工環境,制定周密的應急預案,管理到位,落實到人。
(1)模板、腳手架和作業平臺:上層看臺坡度大,懸挑跨度大,外懸挑端支模高度近40m,是安全控制的重點部位之一,嚴格落實高支模的安全措施,是保證看臺安全施工的關鍵。為此,重點監控、落實模板搭建和拆除的安全保證措施,加強成品保護,防止支模立柱與外腳手架立桿共用等違章行為,消除支模的安全隱患。
(2)塔柱與鋼屋蓋高空作業:由于塔柱形體高大,高空作業危險性大,故施工期間24小時派專人輪值,監控塔柱施工安全。鋼結構屋蓋高空安裝作業采取在看臺搭設滿堂紅操作平臺的做法,為了加大安全系數,將鋼管立桿與4層樓面鋼筋混凝土立柱拉結在一起,加強棚架安全性能;在中間設置隔離層,加強走梯和通道的安全監控,采取懸挑鋪平網保護,臨邊和靠近立桿的電箱以及其它設施加設防護棚,在棚架平臺的周邊設置1.2m高圍護欄桿,并拉掛安全網,同時在使用中注重棚架的維護和檢查。在鋼屋蓋結構桿件焊接施工中,動火點多達6500多處,給消防管理工作帶來了很大的壓力。為此,在焊接點部位專門設置了專用水箱,配置了相應的消防器材,加強了專人監控和檢查。
(3)結構施工階段,高空、立體、交叉作業施工繁多,安全防護主要以“三寶、四口、五臨邊”為重點,對28個梯口、96個進出口、36個洞口、35個井口和預留管道口、井式提升籠的進出料口等進行嚴格圍蔽保護。對拆除排柵后形成的四周臨邊進行重點維護,同時及時加強圍護施工過程中形成的新“口子”和臨邊等。
(4)在污水處理池、渠箱、管溝和地下車道等施工中,針對“面窄溝深”的·特點,嚴抓“三寶”,執行安全標準,杜絕麻痹思想,統一使用鋼管設置標準化防護欄桿,拉掛合格安全網,設置警示安全牌。
(5)施工現場煙民眾多,為確保消防安全,在安全區域開設專門的吸煙點,配有專用水桶,嚴禁在非吸煙點吸煙,并嚴格獎罰制度。
(6)進行鋼筋取樣時,必須先把作業模板淋濕,并配有滅火器及專人監控,作業完畢經檢查符合消防安全要求后才能離開。
5.3加強檢查,落實整改
結合工地的實際特點,制定相關的防護措施,重點抓好安全防護和落實安全生產責任制,對重點部位實行重點檢查、危險部位反復檢查,著重查制度、查違章、查隱患,不斷檢查、督促、整改和落實,嚴查密檢,確保人人、時時處于安全的良好狀況,預防事故的發生。一旦發現,則一查到底,按章處罰并勒令整改,決不手軟和姑息。整改指令書明確規定整改的完成時間,并且按照IS09002的模式封閉,即整改指令書發出后,被要求整改單位要簽署整改完成情況和時間,由安全管理部門核實整改情況后確認,才能將整改指令書歸檔存查。由于人員多,素質不一,總承包項目經理部特別重視狠抓個人防護問題,自始至終強制性要求按規范佩戴安全帽、高空作業必須系安全帶等,對違反者一經發現立刻予以制止,耐心教育并嚴格按章處理,促使廣大員工自覺使用防護措施。
5.4積極活動,廣泛宣傳
積極開展安全生產周和“安康杯”活動。安全生產周是本工程現場強化安全活動的主要形式之一,每年都緊緊圍繞這一主題開展豐富的活動,采取懸掛標語橫幅、出宣傳??堎N宣傳掛圖等有效措施,廣泛進行宣傳教育,同時認真組織專項安全檢查,成立“安康杯”安全競賽活動領導機構,制定活動方案和安全保證措施,組織安全知識競賽活動、安全大檢查及專項安全檢查,將安全生產意識,貫徹到每個員工日常的施工作業中。
總的來說,我國的建筑企業無論從規模還是數量上都取得了一定的進步。然而由于復雜的建筑工程技術,當下我國在管理技術上仍有很多不足,例如:有些建筑企業的管理技術體系依舊不完善、負責技術管理的人員技術水平不夠以及在設計建筑工程時和管理施工階段技術不全面等。因為上述這些原因,很容易影響到建筑工程完成的質量,因此需要立刻加強管理建筑工程技術。
1、2安全問題
1、2、1建筑施工企業不夠重視安全生產環節
大部分建筑企業都最重視自身的經濟利益,因此在進行管理時經常忽略管理安全工作,在管理施工安全時,通常都有僥幸心理,不知道安全生產的必要性,也不落實現場部分的安全措施和規范要求,在施工中的安全管理也不全面并且相當薄弱,大部分安全措施通常都僅僅是上級進行檢查時走的形式化的程序,建筑施工企業所有人無論領導還是施工人員都不重視安全,進而在施工中經常引起安全事故,最終在很大程度上損害了國家和人民的利益。
1、2、2從業人員素質太低
在當下的建筑施工企業中,缺少專業性的施工小組,大部分施工人員都屬于外雇人士,而這些人員文化素質普遍不高,不具備有關專業知識和技能,在進行實施時忽略安全的重要性,如果發生危險沒有能力進行自我保護,企業的管理安全人員嚴重缺乏,并且很多管理者不單單沒有有關的管理技能,而且對有關法律法規的掌握太膚淺,所以,施工企業的管理還應進一步加強。
1、2、3安全體制及安全生產責任制尚未完善
建筑工程技術與安全管理麻城市興麻建筑安裝工程有限公司王雙燕摘要關鍵詞隨著科技的不斷發展,國家逐步加大了對建筑建設的重視,建筑業的地位已日趨凸顯。在建筑施工中,建筑工程技術與安全管理發揮著舉足輕重的作用,因此加強建筑工程技術與安全管理已迫在眉睫。本文圍繞建筑工程技術要點與安全管理措施展開探討。建筑工程;施工技術;安全管理當下很多建筑企業在進行施工時實施了安全生產責任制,這一安全生產體制的確立,在很大程度上保障了施工中的安全性,然而小部分企業在進行施工時仍沒認真落實安全生產責任制,安全生產責任還不夠完善,安全生產責任也沒分配到責任人員身上,從而使安全生產體制發揮不出實質性作用,屬于徒有虛名的狀況。
2、改善建筑工程技術管理的相關建議
2、1建立健全建筑工程技術管理制度
俗話說“無規矩不成方圓”。完善建筑工程中所有管理技術體制在建筑企業管理技術工作中是十分重要的,其可以有效保障建筑管理技術工作的順利進行。在實際的建筑工程項目施工時,能夠把設計、建設、監理還有施工單位緊密聯系在一起,全面審核此工程的施工圖紙,進而根據存在的問題采取措施及時解決;此外,在進行工程施工時還應該使用技術交底體制、變更工程技術聯系單管理體制還有檢測工程質量體制。經過建筑工程所有技術管理體制的完善,使管理技術工作嚴格按照規定進行。
2、2全面加強技術管理者的職業能力
歸根結底,管理建筑工程技術實質上就是使管理人員的技術發揮出最好水平。所以,要想不斷提升管理建筑工程技術水平,就應聘請專業能力高的職業人員,同時參考管理技術體制的有關規定確定其責任和義務;此外還應對企業內部的管理技術人員開設綜合素質培養課程,提高其職業素質、加強相關技能能力,從而滿足激烈的市場競爭的需求。所以,對管理技術人員進行必要的培訓,組建過強技能水平的管理隊伍能夠有效提升管理工程技術水平。
2、3加強建筑工程資料管理
要想讓管理建筑工程技術的作用得到建筑公司管理者的深刻認可同時還可以有效的為管理技術者不斷加強自身職業能力奠定基礎,就應該全面控制管理技術工作。假如建筑公司對管理技術者提出更高級的控制管理要求,其實質是在浪費人才資源,而從建筑施工人員那獲得的有關管理技術的信息,也會造成對時間的浪費,然而我們能夠用著手于管理建筑工程材料,努力監督管理技術工作并及時反饋。建筑工程材料作為可以宏觀總結好以及微觀記錄建筑施工整體過程的材料,其組成成分是通過指導管理建筑工程技術的基礎上對于施工技術所發揮的效率,經過對比這些材料的記錄以及施工規劃,可以清楚地了解管理建筑工程技術工作的真實作用。所以,有關管理建筑工程材料的工作人員應該仔細分配施工技術方面的材料同時逐步完善整個檔案,把其當成管理技術工作的控制工序,從而大力提升管理技術的效果。
3、建筑工程技術與安全管理
3、1施工前階段安全工作
想要實現房屋建筑工程進行前的安全管理,需要仔細把控工程的招標和投標工作。制作招標合同的人員需要擁有必要相關理論基礎以及豐富的經驗,需要建設工程項目安全工程師以及技術人員同時制作。對工期進行合理規劃,施工單位需要是有資質水平的建設企業,檢查單位進行合同簽訂和審核。建設部門在還未提交施工許可證時,需把場安全計劃呈遞給建設房屋工程安全檢查部門。工作內容由建設以及施工單位全部的安全責任所構成,評估工程安全水平,努力確保體制以及所有安全施工措施。在建設工程項目施工進行時的工作條件以及建設項目安全手段記錄所有成本費用,排除建設工程投標數量在外;設置工程項目招標計劃,承包商的安全問題應屬于評價建設整體要求之內;制定項目建設安全專家對安全進行評估。在建筑工程項目進行施工時需要嚴格控制管理物資,從而使建設項目發揮出更好的工作性能、耐久性以及安全性。仔細檢查、測試以及驗收管理整個過程,積極落實公司項目部制定的施工安全規劃。待審核合格后,施工安全規劃即可當成建設工程項目施工管理安全的指南。物資部門依據有關項目規劃購置施工安全裝置。一旦施工進行時有引起安全隱患的材料被發現,管理材料人員應該及時檢查,需要保證安全工程項目資料規劃材料的保準性,提升材料的安全度。需要相關部門檢測采購材料數量以及單價。項目經理應該選擇合同,授權材料采購的質量、規格、服務、審查以及交貨時間,保證項目的進程與安全性。生產制造企業實施建設房屋項目并配置安全用品及零部件,建筑材料需要嚴格按照安全以及健康要求以及控制噪聲規定,同時參考生產與安裝要求,呈遞以下檢驗證書資料:生產產品合格證;相關技術規定要求;產品有關設計圖紙以及技術材料;產品的技術規格和保護安全設備說明;和房屋建筑工程企業有關的建筑工程資料。禁止采購和迫使施工企業選擇達不到衛生安全法律法規要求的建筑房屋資料,保證設施以及機械還有相關裝置符合保準。
3、2施工過程的安全管理
關鍵詞:建筑設計;結構設計;安全設計
1建筑安全與結構安全的關系
建筑結構安全直接影響建筑物的安全,結構不安全會導致墻體開裂、構件破壞、建筑物傾斜等,嚴重時甚至發生倒塌事故。如墨西哥城在1985年9月地震中,不少三角形建筑均遭到嚴重的破壞。從結構角度而言,平面形狀是三角形的結構迎風面較大,在水平風力作用下,它受力的效果,即抗彎曲變形和抗側移的能力比圓形、橢圓形、正方形,正多邊形、十字形、工字形、口字形等平面形式的高層建筑要弱很多,而使得建筑物安全性較差。
2結構設計安全度
2.1結構設計安全度的概念
從事建筑結構設計的基本目的是在一定的經濟條件下,賦予結構以適當的安全度,使結構在預定的使用期限內,能滿足所預期的各種功能要求,一般來說,建筑結構必須滿足的功能要求是:能承受在正常施工和使用時可能出現的各種作用,且在偶發事件中,仍能保持必須的整體穩定性,即建筑結構需具有的安全性;在正常使用時具有良好的工作性能,即建筑結構需具有的適用性;在正常維護下具有足夠的耐久性。因此可知安全性、適用性和耐久性是評價一個建筑結構可靠(或安全)與否的標志,總稱為結構的可靠性,對這些性能的度量,即結構在規定的時間內,在規定的條件下,完成預定功能的概率,稱為結構的可靠度(或稱安全度)。
2.2安全度與工程事故
關于工程事故與設計安全度的關系,有人認為國內發生的工程事故與現行規范的安全度沒有關系,規范的安全度是夠的。資料顯示,上世紀50年代的結構設計方法與現在近似,當時所用的混凝土強度很低,只有110#-140#,比現在的C15還低,其施工手段也很落后,混凝土用體積配合比,人工攪拌,沒有振搗器。而施工發生安全事故的卻很少,如北京飯店、王府井百貨大樓等一些建筑物,使用至今已逾45年,而且都經過了唐山地震影響的考驗,因此可以說,現在的安全事故與結構設計安全度是沒有連帶關系的。不過也有專家指出,一些工程事故往往由多種因素綜合造成,施工質量差、設計有毛病、結構安全儲備又偏低,加在一起終于釀成大禍,這類情況不是由于野蠻施工和管理腐敗,較高的安全度總是與較低的失效概率相聯系,這是客觀規律。
3確保建筑安全的設計措施
3.1建筑設計必須與結構設計相結合
建筑設計與結構設計是整個建筑設計過程中的兩個最重要的環節,對整個建筑物的外觀效果、結構穩定方面起著至關重要的作用。但也有一種不好的傾向,少數建筑設計帥把結構設計擺在從屬地位,并要求結構必須服從建筑,應以建筑為主。許多建筑設計師強調創作的美觀、新穎、標新立異,強調創作的最大自由度,然而有些創新的建筑方案卻在結構上很不合理甚至無法實現,這無疑給建筑結構的安全帶來隱患。
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3.2合理確定設計安全度
結構設計安全度的高低,是國家經濟和資源狀況、社會財富積累程度以及設計施工技術水平與材料質量水準的綜合反映。確定工程的安全度在一定程度上需以概率和統計為基礎,但更多的須依靠經驗、工程判斷及綜合考慮。
與國際上一些通用標準相比,我國混凝土結構規范設定的安全度水平偏低,有的偏低較多。這體現在涉及結構安全度的各個環節中,如我國混凝土結構設計規范取用的荷載值比國外低,材料強度值比國外高,估計結構承載力所用計算公式的安全裕度低于國外甚至在個別情況下偏于不安全,對結構的構造規定又遠比國外要求低。
3.3進行防火防爆設計
建筑消防設計市建筑設計中一個重要組成部分,關系到人民生命財產安全,應該引起大家的足夠重視?,F從防火分區和安全疏散兩方面來討論:
3.3.1建筑的防火分區問題
《建規》3、2、1條規定了廠房的防火分區,其中有一點需要注意,即廠房的防火分區是和該廠房的耐火等級、最多允許層數及占地面積有關。雖然《建規》中規定封閉樓梯間的門為雙向彈簧門就可以了,但作為劃分防火分區用的封閉樓梯間門至少應設乙級防火門。因為開敞的樓梯間也是開口部位,是火災縱向蔓延的途徑之一,也應按上下連通層作為一個防火分區計算面積。
3.3.2安全疏散設計問題
很多大型商業建筑在消防安全疏散設計中存在的問題,諸如首層中部疏散樓梯無法直通室外、中庭回廊容易滯留人員、首層疏散距離超過規范要求等。商業建筑賣場的疏散距離應執行《建規》中5、3、8第三款(不論采用任何形式的樓梯間,房間內最遠一點到房門的距離不應超過袋形走道兩側或盡端的房間從房門到外部出口或樓梯間的最大距離)的規定,即22m,如再設有自動噴水滅火系統其疏散距離再增加25%,為27.5m。但如果在商業建筑的賣場每家店鋪均設有到頂的隔斷墻,并設有安全疏散通道,疏散通道兩側的隔墻耐火極限≥lh(非燃材料),房間隔墻耐火極限t>0.5h(非燃材料),則房間門通過安全疏散通道到疏散出口的距離適用40m和22m的規定等等。
3.4考慮建筑結構的耐久性
結構耐久性不足已成為最現實的一個安全問題?,F在有這樣的傾向:設計中考慮強度多而考慮耐久性少,重視強度極限狀態而不重視使用極限狀態。重視新建筑的建造而不重視舊建筑的維護。所謂“安全”,包括保證人員財產不受損失和保證結構功能的正常運行,以及保證結構有修復的可能,即所謂的“強度”、“功能”和“可修復”三原則。
總的來說,我國的建筑企業無論從規模還是數量上都取得了一定的進步。然而由于復雜的建筑工程技術,當下我國在管理技術上仍有很多不足,例如:有些建筑企業的管理技術體系依舊不完善、負責技術管理的人員技術水平不夠以及在設計建筑工程時和管理施工階段技術不全面等。因為上述這些原因,很容易影響到建筑工程完成的質量,因此需要立刻加強管理建筑工程技術。
1.2安全問題
1.2.1建筑施工企業不夠重視安全生產環節
大部分建筑企業都最重視自身的經濟利益,因此在進行管理時經常忽略管理安全工作,在管理施工安全時,通常都有僥幸心理,不知道安全生產的必要性,也不落實現場部分的安全措施和規范要求,在施工中的安全管理也不全面并且相當薄弱,大部分安全措施通常都僅僅是上級進行檢查時走的形式化的程序,建筑施工企業所有人無論領導還是施工人員都不重視安全,進而在施工中經常引起安全事故,最終在很大程度上損害了國家和人民的利益。
1.2.2從業人員素質太低
在當下的建筑施工企業中,缺少專業性的施工小組,大部分施工人員都屬于外雇人士,而這些人員文化素質普遍不高,不具備有關專業知識和技能,在進行實施時忽略安全的重要性,如果發生危險沒有能力進行自我保護,企業的管理安全人員嚴重缺乏,并且很多管理者不單單沒有有關的管理技能,而且對有關法律法規的掌握太膚淺,所以,施工企業的管理還應進一步加強。
1.2.3安全體制及安全生產責任制尚未完善
建筑工程技術與安全管理麻城市興麻建筑安裝工程有限公司王雙燕摘要關鍵詞隨著科技的不斷發展,國家逐步加大了對建筑建設的重視,建筑業的地位已日趨凸顯。在建筑施工中,建筑工程技術與安全管理發揮著舉足輕重的作用,因此加強建筑工程技術與安全管理已迫在眉睫。本文圍繞建筑工程技術要點與安全管理措施展開探討。建筑工程;施工技術;安全管理當下很多建筑企業在進行施工時實施了安全生產責任制,這一安全生產體制的確立,在很大程度上保障了施工中的安全性,然而小部分企業在進行施工時仍沒認真落實安全生產責任制,安全生產責任還不夠完善,安全生產責任也沒分配到責任人員身上,從而使安全生產體制發揮不出實質性作用,屬于徒有虛名的狀況。
2、改善建筑工程技術管理的相關建議
2.1建立健全建筑工程技術管理制度
俗話說“無規矩不成方圓”。完善建筑工程中所有管理技術體制在建筑企業管理技術工作中是十分重要的,其可以有效保障建筑管理技術工作的順利進行。在實際的建筑工程項目施工時,能夠把設計、建設、監理還有施工單位緊密聯系在一起,全面審核此工程的施工圖紙,進而根據存在的問題采取措施及時解決;此外,在進行工程施工時還應該使用技術交底體制、變更工程技術聯系單管理體制還有檢測工程質量體制。經過建筑工程所有技術管理體制的完善,使管理技術工作嚴格按照規定進行。
2.2全面加強技術管理者的職業能力
歸根結底,管理建筑工程技術實質上就是使管理人員的技術發揮出最好水平。所以,要想不斷提升管理建筑工程技術水平,就應聘請專業能力高的職業人員,同時參考管理技術體制的有關規定確定其責任和義務;此外還應對企業內部的管理技術人員開設綜合素質培養課程,提高其職業素質、加強相關技能能力,從而滿足激烈的市場競爭的需求。所以,對管理技術人員進行必要的培訓,組建過強技能水平的管理隊伍能夠有效提升管理工程技術水平。
2.3加強建筑工程資料管理
要想讓管理建筑工程技術的作用得到建筑公司管理者的深刻認可同時還可以有效的為管理技術者不斷加強自身職業能力奠定基礎,就應該全面控制管理技術工作。假如建筑公司對管理技術者提出更高級的控制管理要求,其實質是在浪費人才資源,而從建筑施工人員那獲得的有關管理技術的信息,也會造成對時間的浪費,然而我們能夠用著手于管理建筑工程材料,努力監督管理技術工作并及時反饋。建筑工程材料作為可以宏觀總結好以及微觀記錄建筑施工整體過程的材料,其組成成分是通過指導管理建筑工程技術的基礎上對于施工技術所發揮的效率,經過對比這些材料的記錄以及施工規劃,可以清楚地了解管理建筑工程技術工作的真實作用。所以,有關管理建筑工程材料的工作人員應該仔細分配施工技術方面的材料同時逐步完善整個檔案,把其當成管理技術工作的控制工序,從而大力提升管理技術的效果。
3、建筑工程技術與安全管理
3.1施工前階段安全工作
想要實現房屋建筑工程進行前的安全管理,需要仔細把控工程的招標和投標工作。制作招標合同的人員需要擁有必要相關理論基礎以及豐富的經驗,需要建設工程項目安全工程師以及技術人員同時制作。對工期進行合理規劃,施工單位需要是有資質水平的建設企業,檢查單位進行合同簽訂和審核。建設部門在還未提交施工許可證時,需把場安全計劃呈遞給建設房屋工程安全檢查部門。工作內容由建設以及施工單位全部的安全責任所構成,評估工程安全水平,努力確保體制以及所有安全施工措施。在建設工程項目施工進行時的工作條件以及建設項目安全手段記錄所有成本費用,排除建設工程投標數量在外;設置工程項目招標計劃,承包商的安全問題應屬于評價建設整體要求之內;制定項目建設安全專家對安全進行評估。在建筑工程項目進行施工時需要嚴格控制管理物資,從而使建設項目發揮出更好的工作性能、耐久性以及安全性。仔細檢查、測試以及驗收管理整個過程,積極落實公司項目部制定的施工安全規劃。待審核合格后,施工安全規劃即可當成建設工程項目施工管理安全的指南。物資部門依據有關項目規劃購置施工安全裝置。一旦施工進行時有引起安全隱患的材料被發現,管理材料人員應該及時檢查,需要保證安全工程項目資料規劃材料的保準性,提升材料的安全度。需要相關部門檢測采購材料數量以及單價。項目經理應該選擇合同,授權材料采購的質量、規格、服務、審查以及交貨時間,保證項目的進程與安全性。生產制造企業實施建設房屋項目并配置安全用品及零部件,建筑材料需要嚴格按照安全以及健康要求以及控制噪聲規定,同時參考生產與安裝要求,呈遞以下檢驗證書資料:生產產品合格證;相關技術規定要求;產品有關設計圖紙以及技術材料;產品的技術規格和保護安全設備說明;和房屋建筑工程企業有關的建筑工程資料。禁止采購和迫使施工企業選擇達不到衛生安全法律法規要求的建筑房屋資料,保證設施以及機械還有相關裝置符合保準。
3.2施工過程的安全管理
建設單位的有關工作人員應接受安全培訓并且經過考試才能夠到崗工作。房屋建筑工程施工企業需完善以安全生產責任制為基礎的總生產責任制,設置管理安全生產部門,雇傭和項目工程相匹配的安全工程師。項目安全工程師管理安全生產這部分,努力實現體系運行的真實目標,嚴格管理工作人員、材料以及資金還有其他資源的規劃,實施安全生產確保系統實施進行時的管理,積極參加安全技術以及防護設施的檢查以及避免越界管理,正確對違反規定人員進行適當處理,努力改善預防及應急措施。在建設工程項目進行時,管理部門必須遵守房屋建筑安全生產基本法規以及標準施工安全守則。房屋建設工程檢查部門的建設住房計劃檢查安全有關內容歸進檢查建設項目里,同時控制施工項目的四步,包括:安全、質量、工期以及投資。
當前建筑市場秩序可以用“混亂”來形容,因為一個建筑工程有多個分包商來完成,工程轉包已經成為我國建筑市場的“特色”,而針對我國特色的建筑施工特點,我國卻沒有相應的安全管理體系,結果導致安全管理在建筑施工中沒有發揮它的效應,比如當一個建筑工程施工出現安全事故時,很難確定事故責任,因為實施建筑工程的主體一般是經過層層轉包的,它們一般沒有相應的建筑資質,而要追究建筑總包,卻又因為它們不是具體的實施者,不能對它們進行嚴厲的懲罰。
1.2施工人員安全意識不高
人是影響建筑工程施工安全的主要因素,因此只有施工人員具備了安全施工的意識才能促進建筑工程的質量,但是在建筑工程施工中,施工人員的安全意識不高是建筑行業普遍存在的問題,一是施工人員在施工過程中沒有意識到安全施工的重要性,他們認為安全管理屬于建筑企業管理者需要考慮的事情,與自己沒有多大的關聯;二是施工人員在使用各種施工機械設備的時候,存在粗心大意,他們不按照規定的程序實施;三是建筑工程管理人員的意識也不高,安全管理人員是安全管理的具體實施者和監督者,如果安全管理人員的安全意識不高,就不能帶動建筑施工人員的安全意識。
1.3安全施工的組織流程不規范
制定規范的施工安全流程是避免安全事故的主要措施,如果在施工前沒有制定嚴密的組織規范流程,施工過程就會存在較多的安全隱患,比如電工沒有按照施工規范流程進行操作,結果就會造成施工安全事故的發生,農民工由于安全意識的缺乏,他們在進入工地后不戴安全帽,一旦高層墜落建筑材料就有可能造成人員傷亡,可以說因為施工人員不遵守安全施工操作流程而導致安全事故發生的案例非常多。
2強化建筑工程安全管理的措施
2.1強化對安全管理的重視度
在建筑工程實際施工中,忽視安全管理,不貫徹執行安全管理方針和目標,會引發嚴重的安全事故。所以,安全管理人員必須重視安全管理的重要性,并通過安全宣傳,使建筑安全深入人心,從而降低安全管理實際工作的難度,并取得理想的安全管理效果。
2.2強化建立完善安全管理制度
做好建筑工程安全管理的前提和依據是建立完善的安全管理制度,只有這樣才能有序的開展安全管理工作,確保建筑工程安全。需建立完善的安全管理制度主要包括:(1)建筑安全標準體系,即堅持“安全第一,預防為主”方針,穩步推進建筑工程施工標準化和規范化。(2)落實安全責任制,這是安全管理工作的首要任務。明確建筑工程安全管理總體目標和責任,分解到各項目責任人和施工隊伍中,對于積極貫徹落實安全管理和安全操作責任的人員給予相應獎勵,反之,嚴懲責任落實不到位的人員。(3)完善安全預警機制和安全事故應急方案,預防或及時處理已發生的建筑工程安全事故。
2.3強化安全教育,提高施工人員的安全意識
建筑工程施工現場的工作人員大多是農民工,專業素質相對低下,安全意識淡薄,大多具有肯吃苦、大膽、蠻干的淳樸本質。因此對這些奉獻在施工前線的工作人員進行全面的安全教育培訓很有必要,目的是提高施工人員的專業素質,切實增強其自我安全防范及自救能力,做到安全生產。首先就應該制定合理的培訓方案,有針對性的、經常性的進行安全教育培訓,并進行一定的考核評分;還可以開展一系列的安全常識、現場經驗分享活動,把安全教育以這種特殊化的形式進行日常普及,在潛移默化中強化施工人員的安全意識。
2.4淘汰陳舊設備,應用科學技術大力改善
工作環境根據工程規模,適度加大安全管理與控制方面的資金投入,運用先進的科學技術成果,不斷地更新施工材料與現場操作設備,對于陳舊、對安全構成一定威脅的設備要堅決淘汰掉,改進相對落后的施工工藝,積極采用新技術、新工藝,尤其是針對高空降落的高危險系數設備要仔細檢查其牢固性,認真核實,最大程度的降低風險,做到萬無一失。同時積極采用自動化、機械化的方式,進一步改善現場施工的作業環境,運用最新的科研成果,盡可能的降低人為錯誤的出現,有效預防安全事故發生,切實提高現場施工操作術水平。
2.5強化施工巡邏,建立現場緊急預案
在施工現場要建立一個行之有效的應急組織機構,成立專門的小組成員并細分責任,在施工現場張貼小組成員的姓名以及聯系方式,一旦出現安全意外事故,能在第一時間內找到相關負責人進行緊急處理。一旦發現潛在的安全威脅,一定要當場立即指出,找出原因,勒令整改,通過這種方式,有效地杜絕一切安全事故的發生,確保施工的安全進行。
關鍵詞:
建筑工程;施工安全;管理問題;對策
在當前社會經濟飛速發展的今天,建筑行業取得了較好的發展成果。建筑行業,已經成為了社會主義經濟建設時期的重要支柱性產業,對于人們的生活和社會的發展都具有重要的影響和作用?,F如今的建筑產品種類多樣,安全始終是建筑行業重要的建設要求之一,保證建筑工程的施工質量,是建筑企業和具體的施工管理者們需要給予足夠重視的部分,同樣也是群眾最為關注的事項。想要保證建筑工程的施工質量,需要針對施工現場進行全面的管理。對建筑工程進行施工安全管理工作,能夠在很大程度上有效提高建筑工程的整體建設效果,使其為人們提供良好的居住環境。
1建筑工程中施工安全管理存在的問題
1.1沒有普遍形成強烈的安全施工意識
安全是第一位的,在進行建筑工程的實際施工時,需要將安全問題放在首位。但是在很多的工程建設過程中,卻存在著施工人員和管理人員安全意識不夠強烈的問題。沒有較為全面的安全意識,在進行實際施工和管理時,就不會對安全施工管理工作給予足夠的重視。在當前較為激烈的競爭環境中,很多建筑企業為了追求更高的經濟利益,將工程建設的結果放在首位,一味追求工期。同時,很多建筑企業所使用的安全管理模式,已經不再適應當前社會的發展要求,違章操作和違規施工的問題仍然存在。施工人員,沒有做好充分的安全防護措施,沒有形成較為全面強烈的安全意識,遇到這類安全問題時,沒有及時與建筑企業和施工單位進行溝通協商[1]。
1.2建筑工程施工安全管理的體系不健全
建筑工程在進行施工安全管理的過程中,這方面的體系不夠健全,給很多工作的順利展開造成一定程度的負面影響。建筑施工安全管理體系中,沒有對安全施工中的各項施工環節進行包括,造成了很多安全管理工作在實際實施的時候,沒有專門的人員負責。消防機構、文明施工機構、建筑施工安全生產機構以及衛生保衛機構等形同虛設,很多需要這些機構執行的工作無法順利開展。安全生產的責任制度不夠健全,導致很多安全施工管理的指標無法完成,這對建筑工程施工安全管理工作的順利進行造成了一定影響[2]。
1.3建筑工程的施工環境較為惡劣
在進行建筑工程的施工建設時,通常情況下都是在露天高空的環境下完成的。參與到建筑工程中的施工單位較多,相互交叉的工種又很復雜,因而在進行實際施工時,每個施工單位實際能利用的空間是有限的。立體交叉作業為建筑施工埋下了很多安全隱患,不利于安全施工管理工作的順利進行。惡劣的施工環境,給建筑工程施工安全管理工作的順利進行,造成了一定影響,同時對實際施工人員的安全情況造成一定威脅[3]。
1.4施工人員和管理人員的綜合素質不高
實際進行建筑工程施工建設的人員,大多是一些文化水平不高的人員,對于安全管理工作的認識程度不高,能進行的實際管理工作也是有限的。施工人員自身水平,限制了他們積極參與到施工安全管理工作當中。能夠真正了解和掌握施工安全管理知識的人員較少,能將其進行有效實施的人員更少,這對于安全管理工作的順利進行,造成了一定的負面影響。管理人員對于建筑工程施工安全管理工作起到的影響作用是十分大的。但是管理人員綜合素質不夠高,卻是很多建筑企業和施工單位中普遍存在的問題之一[4]。
2加強建筑工程施工安全管理的相關對策
2.1加強安全培訓工作
建筑工程中的很多從業人員,沒有良好的安全管理意識,這對于施工安全管理工作的順利進行具有不利的影響。同時沒有充分的安全意識,將會給建筑工程的安全工作埋下一定的安全隱患。從業人員綜合素質不夠高,同樣也是影響到施工安全管理的重要因素。因而加強安全培訓工作就顯得很有必要。在進行安全培訓工作時,不僅需要增強從業人員的安全意識,同時還要逐步提升從業人員的綜合素質。因而在開展安全培訓教育工作時,需要建立起完善的培訓機構,做好安全培訓和生產、安全和建筑企業自身發展之間的工作,從而保證安全管理工作能夠順利進行。選派專門的施工安全管理人員,進行安全教育培訓工作,逐步提高從業人員的專業素質,豐富他們的業務經驗[5]。
2.2建立健全完善的施工安全管理體系
很多建筑企業中的施工安全管理體系不夠健全,給建筑企業各項工作的順利進行造成了嚴重和影響,尤其是安全管理方面的工作。建立健全較為科學完善的施工安全管理體系,能夠為建筑工程中施工安全管理工作的順利進行,提供良好的前提保障。在進行施工安全管理體系的建立工作時,需要保證各項建筑安全管理制度能夠科學合理,發揮良好作用。建筑安全管理制度,通常都是企業自己編制的管理制度,其中綜合考慮到了企業自身的發展狀況,企業建筑工程中的要求,以及企業工作人員需要遵守的各項施工規范等等。在建立完善的施工安全管理體系時,可以積極吸取其他優秀企業的先進管理經驗,將企業自身發展的情況與其進行有效結合,從而提高施工安全管理體系的科學性。施工安全管理體系,應該包含了明確的安全管理思想,融合了全體工作人員的參與情況[6]。
2.3完善施工現場環境
施工現場環境較為惡劣,就容易給建筑工程的具體施工情況,埋下一定的安全隱患,不利于施工安全管理工作的順利進行。在進行現場施工時,需要有專門的人員負責現場清理工作,將可能會影響到施工效果的因素予以排除。加強施工現場的管理工作,也是改善施工現場環境的重要舉措之一。部分現場管理人員的態度不夠端正,需要予以教育。對建筑工程施工現場涉及到的腳手架搭設問題、模板工程以及基坑支護等問題,要能夠及時進行控制和管理,保證進行各項工程建設時的各種施工環境都是安全可靠的[7]。
2.4做好日常監督和管理工作
在對建筑工程進行施工安全管理時,不僅需要保證安全管理工作中的各個環節順利進行,同時還需要做好日常的監督和管理工作。日常的監督和管理工作,能夠有效提高施工安全管理的實際效果。建立專門的監督和管理機構,為開展監督工作提供良好的前提條件。在進行日常的監督和管理工作時,要能夠針對施工安全管理工作中出現的一些問題,及時通報有關人員進行相應的管理,從而保證施工中的問題能夠及時解決。
3總結
建筑工程中施工安全管理工作,存在著很多問題,比如,沒有普遍形成強烈的安全施工意識,建筑工程施工安全管理的體系不健全,建筑工程的施工環境較為惡劣以及施工人員、管理人員的綜合素質不高。這些問題的存在需要及時采取有效對策予以解決,其中包括加強安全培訓工作,建立健全完善的施工安全管理體系,完善施工現場環境,以及做好日常監督和管理工作。
作者:鄧劍平 單位:廣東省建筑工程集團有限公司
參考文獻
[1]王麗鶯.建筑工程施工現場管理存在的問題及對策解析[J].門窗,2014(1):51-52.
[2]石新平.建筑工程施工監理中存在的問題與對策[J].中國高新技術企業,2015(28):191-192.
[3]張國治.建筑工程施工安全管理中的若干問題及處理對策芻議[J].江西建材,2015(17):296-297.
[4]閆曉潔,閆智慧.淺論城市建筑工程的安全施工管理[J].建筑安全,2014(2):39-41.
1建筑工程施工項目安全風險識別
建筑工程施工安全風險識別是要確定在建筑施工中存在哪些安全風險,這些安全風險可能會對工程產生什么影響,并將這些風險及其特性歸檔。為此,就需要了解建筑施工中主要發生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。
下面將從直接和間接兩個方面分析發生這些事故的原因:
1.1事故的直接原因
參考《企業職工傷亡事故調查分析規則》(CTB6442-1986)的規定,可知事故的直接原因是指施工機具、材料以及建筑產品(統稱為物)或環境的不安全狀態和人的不安全行為。
(1)物或環境的不安全狀態具體包括以下方面:
①安全防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;
②機械設備、設施、工具等有缺陷;
③個人防護用品用具(包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩、防護服等)缺乏或有缺陷;④施工場地環境不良。主要包括現場照明不足、通風不良、作業場所狹窄、作業場所混亂、交通線路配置不安全、操作工序設計或配置不安全和地面滑等;
⑤惡劣的氣象條件或現場條件,如暴雨、酷暑、嚴寒、臺風、龍卷風、洪水、泥石流等易造成事故。
(2)人的不安全行為主要包括以下方面:
①施工人員缺乏安全意識,操作錯誤,忽視警告;
②造成安全裝置失效;
③使用不安全設備;
④物體(指成品、半成品、材料和工具等)存放不當;
⑤手代替工具操作:
⑥冒險進入危險場所:
⑦攀、坐不安全位置(如平臺護欄、吊車吊鉤等);
⑧在起吊物下作業、停留;
⑨機器運轉時進行加油、修理、調整、檢查等工作;
⑩有分散注意力行為;
⑧在必須使用安全防護用品用具的作業或場合中,忽視其使用;
⑩對易燃、易爆等危險物品處理錯誤等。
1.2事故的間接原因
依據《企業職工傷亡事故調查分析規則》,屬下列情況者為間接原因:
①技術和設計上有缺陷。建筑物設計、施工和材料使用存在問題;
②安全教育培訓不夠,缺乏或不懂安全操作技術知識;
③勞動組織不合理;
④對現場工作缺乏安全檢查或指導錯誤;
⑤沒有安全操作規程或不健全,沒有安全技術措施,安全生產責任制不落實;
⑥沒有或不認真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力等。
工程管理人員可參考有關檢查標準或規范規程及上述發生事故的原因,對照本工程的建設環境、建設特性、建設管理現狀和工程技術文件等方面采用檢查表法來分析可能出現的主要安全風險。
2建筑工程施工安全風險分析與評估
建筑工程施工安全風險分析與評估是安全管理中的必要環節,對于確定安全風險的相對重要程度并且獲得關于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風險的相對重要性是確定安全風險控制的優先權的基礎,包括確定安全風險發生的可能性和傷害的可能程度。
工程管理者可以采用調查和專家打分法來確定安全風險的相對重要性:
首先,識別出某一特定工程項目可能遇到的所有重要的安全風險,列出安全風險調查表;其次,利用專家經驗,對所有安全風險發生的可能性和傷害的可能程度進行評價。
步驟如下:
第一步:確定每個安全風險造成傷害的可能程度,傷害程度可分為1,2,3級,1級為輕微事故(如所有損失工作日不到3日的事故,假設為1分),2級為嚴重事故(如使工人3天或者更長時間不能工作的事故,假設為2分),3級為重大事故(如死亡和重傷事故,假設為3分)。
第二步:確定每個安全風險的等級值,按發生可能性很大、較大、中等、較小、很小這五個等級,分別以0.9,0.7,0.5,0.3和0.1打分。
第三步:將每項安全風險造成傷害的可能程度與等級值相乘,求出該項安全風險的得分,求出所有得分后進行比較,就可以得出各項安全風險的相對重要程度,即可確定哪些是需要更多資源投入的高風險領域,以方便選擇合適的安全風險控制措施。
3建筑工程施工安全風險控制與管理決策
在對建筑工程施工安全風險進行識別、分析與評估的基礎上,工程管理者所要做的是根據安全風險的性質及潛在影響,選擇行之有效的安全風險防范措施,將安全風險所造成的負面效應降低到最低限度以減少損失,增加收益。
筆者將建筑工程施工中常用的安全風險控制措施總結為:風險回避、風險緩解、風險轉移和風險自留。
3.1風險回避
風險回避是指當項目的安全風險發生可能性較大和損失較嚴重時,主動放棄項目或變更項目計劃從而消除安全風險或安全風險產生的條件,以避免產生風險損失的方法。對潛在損失大,概率大的災難性安全風險一般采取回避對策。風險回避可以在某安全風險發生之前,完全徹底地消除其可能造成的損失,而不僅僅是減少損失的影響程度。風險回避是一種最徹底的消除風險影響的控制技術,而其它控制技術只能減少風險發生的概率和損失的嚴重程度。
風險回避雖然能有效地消除風險源,徹底消除某些安全風險造成的損失和可能造成的恐懼心理,但不可否認它是一種消極的風險應對措施,因為在回避了風險的同時,也回避了可能的獲利機會,從而影響建筑企業的生存和發展。
3.2風險緩解
風險緩解是指采取措施降低安全風險發生的概率或減少風險損失的嚴重性,或同時降低安全風險發生的概率和后果。風險緩解的措施主要有以下幾種:
(1)降低風險發生的可能性。
采取各種預防措施,以降低風險發生的可能性是風險緩解的重要途徑。在建筑工程施工中常用的措施有:工程法、程序法和教育法。
工程法以工程技術為手段,減弱甚至消除安全風險的威脅。例如:在高空作業下方設置安全網;對現場的各種施工機具、設備設置安全保護裝置;按照規定在施工現場設置防護棚、安全通道、安全標志等;給施工人員配備安全帽、安全帶等防護用品;在樓梯口、電梯井口、預留洞口、坑井口等設置圍欄、蓋板等均是工程法的具體應用。
程序法要求用制度化、規范化的方式從事工程施工以保證安全風險因素能及時處理,并發現隨時可能出現的新的風險因素,降低損失發生的概率。在施工中就是要真正落實好各種安全管理制度,例如:安全生產責任制度、安全生產教育制度、安全會議管理制度、安全檢查和事故隱患整改制度、安全生產考核和獎懲制度、特種作業和危險作業審批制度、安全技術措施管理制度、職工守則和工種安全操作規程等。
教育法是針對事故的人為風險因素為著眼點實施控制的方法。工程項目風險管理的實踐表明,項目管理人員和操作人員的不安全行為構成項目的風險因素,因此要減輕安全風險,就必須對項目人員進行安全風險和安全風險管理教育。無論是管理人員還是普通員工,都要接受相應的安全教育,未經安全教育或考核不合格的人員不得上崗。
(2)減少風險損失。
減少或控制風險損失是指在風險損失已發生的情況下,采取各種可能的措施以遏制損失繼續擴大或限制其擴展的范圍,使損失降到最低限度。例如:施工安全事故發生后對受傷人員立即采取緊急救護措施,同時加強作業環境的安全防護;制定各類安全事故的緊急處置預案,對員工進行安全事故處置訓練,提高施工單位在安全事故發生后的應對能力,降低安全事故可能造成的損失。
(3)分散風險。
分散風險是指通過增加風險承擔者以減輕總體安全風險的壓力,達到共同分攤安全風險的目的。例如:企業內部的擴張,增設實體以分散安全風險或通過企業兼并以加大風險承受的能力;企業通過推行安全生產責任制,明確職責,發動企業各下屬單位、基層管理人員和全體員工參與安全管理,分擔安全風險。
3.3風險轉移
風險轉移是項目管理者設法將風險的結果連同對風險應對的權利和責任轉移給其他經濟單位以使自身免受風險損失。轉移安全風險僅將安全風險管理的責任轉移給他方,其并不能消除安全風險。一般分保險和非保險兩種方式。安全保險是指被保險人向保險人繳納一定的保險費,當所投保的安全風險發生并造成人身傷亡時,由保險人給予補償的一種制度。1998年3月開始施行的《建筑法》第48條規定:“建筑施工企業必須為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險,支付保險費”。這對施工單位而言是強制保險。非保險風險轉移方式主要有工程分包和利用合同條件的擬定或變更。例如:施工單位施工過程中遇到對自身而言具有較大安全風險的特殊施工(如水下施工作業)時,可將其分包,將安全風險轉移給分包人。
3.險自留
風險自留,又稱風險接受,是一種由施工單位自行承擔安全風險后果的風險應對策略。風險自留是一種財務性技術,要求施工單位制定后備措施,一般需要準備一筆費用,作為安全風險發生時的損失補償,若損失不發生則這筆費用即可節余。其主要用于處置殘余風險,因為當其它的風險應對措施均無法實施或即使能實施,但成本很高且效果不佳,這樣只能選擇風險自留。所以,風險自留是處理殘余安全風險的技術措施,與其它風險管理技術是一種互補關系。
Abstract: this paper analyzes the current architecture construction process in existence, and puts forward some problems to solve specific problems existing in the construction of some measures for your reference.
Keywords: construction problems civilized construction measures
中圖分類號:TU74文獻標識碼:A文章編號:
引言:當前經濟建設發展突飛猛進,工程建設規模大、發展快,同時建筑市場的全面放開,使得監督管理模式已經不能適應當前形勢的要求,必須將科學發展觀和安全發展貫穿在建設工程質量安全生產、文明施工工作中。在施工前創造良好的環境,施工過程中保持良好的環境,這是對自己生命的關愛,也是對別人生命的關愛
1.建筑工程施工中存在的問題
1.1建筑施工過程中引起的環境污染
1.1.1空氣污染;從建筑施工開始,破壞地表面的綠色植物,到堆放磚、石子、石灰粉、水泥等建筑材料時都容易產生粉塵或灰塵,在大風天氣下,更會塵土飛揚,煙塵彌漫,有時夾雜著刺鼻氣味。
1.1.2噪聲影響:是指在建筑施工過程中產生的干擾周圍生活環境的聲音;
1.1.3廢水污染:建筑施工中廢水主要來自于井點降水、 樁基施工產生的泥漿、 建筑材料及砼輸送管道的清洗水以及施工人員生活廢水等。臨時供水設施跑冒滴漏而無相應管理跟進導致施工現場污水漫流;
1.1.4廢棄物污染:主要由土、渣土、散落的砂漿和混凝土、剔鑿產生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、金屬、竹木材、裝飾裝修產生的廢料、各種建筑原材料的包裝物和生活垃圾等組成。
1.1.5光污染:光污染是近年來才提出的問題,城市建設中的光污染主要來源于建筑物表面釉面磚、磨光大理石、涂料,夜間在建筑施工現場,探照燈徹夜常亮,并且會照到每一個施工角落,形成一個很大的光源體向四周擴散。大型運輸車輛的照明燈,路過居民區的時候,會不時照向室內,打擾居民的生活特別是玻璃幕墻等裝飾材料形成的反光。施工中電弧焊或閃光對接焊工作時發出的弧光也是重要的污染。
1.2建筑施工中的各類事故
建筑工程多為露天高空作業,不安全因素較多,近幾年來,由于一線操作人員安全意識和技能較差,違章作業; 以包代管導致安全管理薄弱,違章指揮;安全制度形同虛設,監管部門力度不夠等多種原因,建筑施工中的多發性事故不斷發生,據統計,因高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌這五類事故占事故總數的85%以上。大多數發生在民工、臨時工身上。根據事故致因理論,事故是由于人的不安全行為和物的不安全狀態兩大因素作用的結果。
1.3建筑人員的施工素質
建筑工程中施工人員大多數是民工和臨時工,文化程度偏低,實際文化程度與學歷不相稱; 缺少系統培訓;技術等級較低,安全意識和專業技術較差;技術業務尖子少,高級技工短缺,難完成高、精、尖技術含量的程,同時對新技術、新機械、新材料的使用存在一定的困難。項目經理一般都是指派與工程有一定社會關系的人員擔任,學歷不高工程管理經驗不足,粗放式管理;組織紀律不嚴明;懂技術的人員少,對規范規程貫徹不到位;后勤人員分工不明確,找不到責任人。
1.4建筑施工中的質量管理
1.4.1質量管理體制不盡完善。我國現行的建設工程質量管理體制是在舊體制的基礎上逐步改革完善形成的,或多或少還帶有計劃經濟體制時代打上的烙印,還存在著政企不分、政出多門的狀況。由此形成的局部封閉管理和內部監督體系,難以實行嚴格、公正的質量監督,不利于建立有效的制約機制。
1.4.2施工企業法律意識薄弱。一些施工企業在施工活動中違反操作規程,不按圖施工,不按順序施工,技術措施不當,甚至偷工減料,由此造成工程質量低劣,質量事故不斷發生。
1.4.3市場準入把關不嚴;一些地方和部門在施工企業中出現虛假的有資質無能力或高資質低能力的不正?,F象或存在無證施工、借證賣照、超規定范圍承包,或逃避市場管理搞私下交易等等,必然對建設工程質量構成嚴重威脅,從而影響建設工程質量監督管理的有效性。
1.5建筑施工中的安全管理
施工管理人員缺乏安全意識,在管理工作中,未能將建筑施工現場安全工作擺到相應高度,未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大,對國家有關安全生產和建筑法律、法規范、文件等沒有深入學習,而且不能及時傳達、貫徹和落實到施工現場,導致施工人員安全生產知識淡薄,施工現場的制度和責任模糊,在貫徹制度和落實責任的時候流于形式走過場,容易導致安全事故的發生。
2.解決建筑施工存在的問題的若干措施
2.1提倡綠色施工
綠色施工是可持續發展思想在工程施工中應用的主要體現,是綠色施工技術的綜合應用,重點在于將“綠色方式”作為一個整體運用到工程施工中去,實施綠色施工,以便在建造過程中對環境、資源造成盡可能小的影響。如減少場地干擾,尊重基地環境,結合氣候施工,節約資源(能源),減少環境污染,實施科學管理,保證施工質量。在施工現場要建造臨時的排水設施,將雨水和沖洗水及時疏導,以減少對地表的沖蝕。注意料場棄土棄渣分離處理。當施工現場因拉運石灰、沙土、垃圾時,會產生很大的灰塵,適量灑水,減少揚塵。在施工現場盡可能減少電焊發出繞眼的光芒??梢栽诮ㄖ┕ぶ苓厙鹱o欄,遮擋強光向外輻射。要盡量不打擾居民的正常休息時間,若特殊情況需要夜間施工的,應按照相關規定去相關部門辦理手續,有監管部門監督進行施工。
2.2建立完善安全制度
建立完善的安全制度有建立安全管理體系和安全檢查兩個方面,建立安全體系至關重要,工程項目部建立以項目經理部為現場安全生產文明施工管理體系的第一負責人的安全管理體系。在建立了安全體系之后各個部門要適時進行安全檢查,發現隱患,及時補救。并且還要注意檢查的時候要仔細、認真。
2.3提高施工人員安全文明意識
2.3.1加強三級安全教育,即進廠教育、二級單位(項目部)教育和班組教育。在進廠教育中主要對國家的法律法規和企業安全規章制度的教育;二級單位(項目部)主要進行安全生產操作一般規定,施工現場安全生產管理體制、文明施工要求及工程的基本情況、現場環境特點,及可能存在的不安全因素等;班組對新分配來的職工進行工作前的安全教育。
2.3.2進行經常性安全教育。經常性安全教育反映安全的計劃性、系統性和長期性,有利于加強領導干部的安全理念,提高全體職工的安全意識,更加具體地反應出安全生產不是一朝一夕,而是一項系統性、長期性工程。施工現場的班前安全活動會就是經濟性教育的一個縮影,堅持長期有效的班前活動,使其更面向一線、貼近生活,具體地指出了職工生產經營活動中應該怎樣做,注意哪些不安全因素,怎樣消除不安全隱患,從而保證安全生產,提高效率。
2.4加大安全管理力度
管理建筑施工的時候一定要跳出側重于技術管理,忽視經濟管理和組織管理的怪圈,要注意多管齊下,要技術、經濟、組織三者齊頭并進。建立有效的安全生產責任考核機制,企業和下層分公司、項目部,項目部與作業班組,作業班組與作業人員必須層層簽訂安全責任狀,對責任目標執行情況實行平時抽查、季度考核、年終認定。實行安全生產工作業績考核與管理人員日常工資掛鉤,實行安全事故一票否決制,對發生事故或安全管理不善,按照《崗位績效考核辦法》和《安全生產管理目標責任制考核表》的內容,給予工資浮動。
2.5嚴把施工質量關
2.5.1通過組建精干高效的項目團隊,為項目的正常進行提供有力的保障。在項目經理的帶領下,有計劃、有步驟地推進工程建設,加強質量控制,確保工程質量。
2.5.2建立健全材料機械管理制度。由于材料機械直接參加工程施工,材料機械的質量直接影響到工程質量。
2.5.3防止偷工減料,注意監理在這個過程中的作用。驗收單位在驗收的過程中一定要嚴格執行國家的標準,發現問題及時地與施工單位進行協商。
3.結語
文明施工是技術的創新,強調文明施工,意味著施工過程中要不斷采取新技術、新工藝、新方法,革新施工手段,完善技術設備,文明施工是企業發展的內在要求。我們所有的管理人員只有深刻的認識到文明施工的重要性,全面提高施工人員的素質和安全文明意識,才能逐漸避免建筑施工各種問題的發生和悲劇的產生。
參考文獻
[1]劉巖.建筑行業環境保護與綠色施工[J].內蒙古環境科學,2007(2):86-87.