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今天召開這次網絡黨建工作會議,是我市組織系統首次網絡黨建工作的專題會議。會議的主要任務是回顧和總結前一階段全市網絡黨建工作,貫徹全市組織工作會議精神,落實組通字[20*]32號文件關于推進全市網絡黨建工作的具體要求,對今后一段時間全市網絡黨建工作進行全面部署。我主要講三個方面問題。
一、關于20*年以來全市網絡黨建工作的簡要回顧
20*年是我市網絡黨建工作的開局之年,在網絡黨建方面取得了較大進展。
一是網站建設全面鋪開,奠定了全市網絡黨建工作的基礎。繼*黨建網站建成開通后,山海關黨建網、昌黎黨建網、海港區黨建網、撫寧黨建網、北戴河黨建網、機關黨建網和知識分子工作網相繼建成開通,市委組織部在政府辦公資源網上建立了“黨建之窗”網站,加上開發區此前建立的陽光天地黨建網,全市黨建網已達10個。另外,鄉鎮網絡黨建工作開始起步,昌黎縣17個鄉鎮(區)和碣石山景區與昌黎黨建網站實現了聯網。全市組織系統的上網條件得到較大改善,盧龍、北戴河等縣區還建立了內部辦公網。一年來,全市黨建網站建設累計投入資金達*6萬元,全市網絡黨建工作的硬件基礎基本建立。
二是黨建網站欄目豐富,構建了網絡黨建工作的主要載體。目前,全市10個黨建網共計設置欄目160多個,開辟專欄或專題40余個,黨建網站欄目囊括了組織工作各個領域、各個層次。特別是組織系統各業務科室均有責任欄目,網絡真正成為組織工作的新領域,網站成為黨建工作的重要載體。
三是通過網絡黨建提高了組織工作的信息化水平,網絡信息成為組織工作的重要資源。目前,全市10個黨建網平均每天錄入信息近百條,特別是*黨建網,平均每天錄入信息20多條,做到了能公開的信息全部上網。各黨建網緊密結合組織工作實際,干部任前公示、干部選拔任用等廣大干部群眾關心的信息在網上都能找到。黨建網成為重要的黨建信息交流平臺。
四是廣大組工干部的網絡意識普遍增強,夯實了網絡黨建工作的思想基礎。黨建網站建設推動了全市組織系統的信息化進程,大大強化了全市組工干部和廣大黨員干部的網絡意識,截止目前,10個黨建網站點擊率累計超過17萬人次,其中*黨建網點擊達67000多人次。組工干部上黨建網的主動性較強,并能踴躍參與各網站的論壇欄目,僅*黨建網“樹組工干部形象專題”一個專題的點擊量就達3600多人次,全市有100多人發表網帖300多份,達13萬多字。近一年來,組工干部增加了網絡知識,增強了網絡意識,大家在工作中遇到新情況、新問題,能首先想到網站,自覺把網絡作為一個有效手段,作為一種有力工具。
五是網絡黨建工作成為推動工作創新的動力,黨建網站在推進組織工作創新方面發揮了積極作用。網上征求意見和建議,網上公示公告,網上在線播放等新做法推動了組織工作創新。在網上開辟專題宣傳報道市委全委會,設專題報道20*年市兩會,這都是首創之舉。這些舉措得到了廣大網民的關注和好評,得到市委主要領導的肯定,它拓展了黨建工作的廣度和深度,不僅是形式方式和手段的創新,更是工作內容和工作理念的創新。
二、關于網絡黨建工作取得的主要經驗、存在的主要問題
以網站為主要載體的網絡黨建工作還處在探索期,目前已取得的一些初步經驗:
領導重視是開展網絡黨建工作的關鍵。全市網絡黨建工作能紅紅火火開展起來,主要得益于各級黨委主要領導和全市組織系統各級領導的高度重視。*黨建網建設過程中,市委書記宋長瑞同志和市委常委、組織部長馬譽峰同志均作出批示,提出具體要求;各縣區黨建網建設工作同樣得到了縣區委主要領導、縣區委常委、組織部長的高度重視。在黨建網站日常管理工作中領導也非常關注。馬部長在新加坡多次發回郵件對各黨建網提出要求,進行指導;馬部長帶頭參加論壇討論,特別是在*黨建網開辟了“新加坡學習散記”專題,親自撰寫文章發表;還分別在縣區黨建網站上留言,對各網站的管理工作給予鼓勵和肯定。領導的高度重視對黨建網站的健康成長起到了關鍵作用。
規范管理是網絡黨建工作的重要保證。目前,各黨建網均成立了黨建網站領導小組,有具體管理部門,均安排了專職或兼職人員進行維護管理工作,并建立了管理制度,規范了工作程序。規范管理確保了網絡安全,確保黨建網站的快速成長。
網絡人才是網絡黨建工作的重要支撐。目前,以10個黨建網管理人員為主體,全市組織系統具備了一支力量較強的網絡人才隊伍。這支人才隊伍在網站策劃、設計、維護更新等方面發揮了重要作用,成為全市網絡黨建工作的骨干力量。
全市組工干部和廣大黨員干部的熱心參與是網絡黨建工作的基礎。目前,10個黨建網站的讀者主要還是全市組工干部和廣大黨員干部,正是他們的熱情參與,保證了網絡黨建各項工作的順利開展,確保了網絡平臺發揮了較好作用。
宣傳推介是網絡黨建擴大影響的必要手段。近一年來,媒體對全市網絡黨建工作給予了廣泛關注,我市網絡黨建工作有關信息在《黨員干部人才》雜志、《河北組工信息》、市委辦公室《每日動態》等刊物發表,特別是*日報以《組織系統開放的平臺》為題對*黨建網進行了全面報道,全市網絡黨建工作通過各類信息刊物和新聞媒體產生了積極影響。
注重工作實效是網絡黨建工作的出發點和落腳點。全市黨建網站把注重工作實效作為根本任務來抓,開通了在線播放,網上公示公告,在網上及時黨建信息、公布考核工作方案、干部任免動態,適時開設時事專欄、編發《網絡信息》,通過一系列務實的工作,使網絡黨建工作有了載體,有了符合組織工作實際的具體目標。
全市網絡黨建工作還處于起步和探索階段,有許多方面有待于改進和提高。全市網絡黨建工作存在的主要問題:一是“網絡黨建”工作的界定還不清晰,目標任務還不是十分明確,導致工作中存在盲目性和被動性;二是全市網絡黨建工作還缺乏強有力的協調機制,導致全市網絡黨建工作合力不強;三是存在資金和人才兩方面制約因素,在網站管理維護方面還顯得力量不足,基層網絡還沒有建成等。
這些問題是前進中的問題,只要用發展的眼光去看待它,就一定能夠解決它。應該說,過去的10個多月,網絡黨建工作的力度是空前的,網絡黨建工作取得的工作成效也是明顯的。
三、關于今后一段時期全市網絡黨建工作的主要目標和今年的工作安排
落實今年全市組織工作會議精神,按照市委組織部組通字*號文件要求,今后一段時期,我市網絡黨建工作的主要目標有三項。一是理順關系,加強對網絡黨建工作的組織領導,明確工作責任,落實工作部門。二是建強載體,按照創建“四型”組織的目標要求,進一步加強市縣兩級黨建網站建設,加大基層網絡建設,不斷改進網絡黨建工作方法。三是強化效果,不斷創新工作機制,強化工作實效,實現網絡黨建工作可持續發展。
在這里有必要明確一下網絡黨建工作的主要任務。簡單地說,網絡黨建就是依托國際互聯網或專線(辦公資源網)開展黨建工作,具體包括黨建信息、反映黨建成果、交流黨建經驗、進行黨建宣傳、開展黨員教育、溝通外界聯系、傾聽干群心聲、搜集網絡信息、深化和拓展黨建工作職能、增強黨建工作服務能力、提高黨建工作服務水平等。
網絡黨建工作的主要載體是互聯網和專線,責任部門是組織部門的各科室。黨建網站辦公室作為工作平臺的維護者,主要擔負網站的日常管理和維護工作,負責網絡黨建工作的具體協調和指導工作。
按照市委組織部組通字*號(在*黨建網“公示公告欄”)文件精神,全市各級黨建網站就是網絡黨建工作的主要載體,黨建網站所在部門(辦公室或電教室)即為網絡黨建工作的職能部門。未建立黨建網站的部門,由縣委組織部辦公室或市直各工委組織部指定工作人員,確定分管領導。
為此,今后一段時期網絡黨建工作要進一步加大組織領導力度,重點做好以下幾項工作:
一是增強組工干部和廣大黨員干部的網絡意識,進一步強化“網絡黨建”工作理念。人們把互聯網稱為繼廣播、報紙、電視之后的“第四媒體”,甚至有人說,不會上網是“現代文盲”。這句話對普通人可能有點過份,但對我們廣大黨員干部,特別是對我們組工干部,應當引起重視。我們必須熟練掌握現代信息技術,利用它為黨建工作服務。要在實踐中不斷增強網絡意識,強化網絡黨建理念。特別是組織系統的各級領導首先要有現代化的意識,要帶頭推動和指導本部門網絡黨建工作。
二是切實采取措施,逐步完善網絡體系。要進一步完善縣區黨建網絡體系。要逐步在市直各部門、各單位、鄉鎮、街道社區建立網絡黨建工作體系。要做好專線黨建網站建設,繼續完善“黨建之窗”的各項功能。
三是建立協調聯動機制,增強全市網絡黨建工作的合力。今后市委組織部將進一步加大對全市網絡黨建工作的組織領導,黨建網站領導小組將強化職能,加大管理協調和督導檢查力度。各縣區委組織部、市直各工委要按要求成立相應機構,明確職能部門,指定工作人員,切實把網絡黨建各項工作落到實處。市委組織部黨建網站辦公室要切實擔負起對基層網絡黨建工作的指導和協調工作,確保全市網絡黨建工作一盤棋,要主動出謀劃策,為全市網絡黨建工作決策起到參謀和助手作用。各縣區和市直各工委要切實擔負起本部門、本系統網絡黨建工作的指導、協調工作。
四是按照創建“四型”組織的要求,進一步強化全市黨建網站的各項功能。要進一步完善各網站的學習功能。按照創建學習型組織活動意見的要求,把黨建網站建成學習共享系統,使之成為廣大組工干部和廣大黨員加強學習、提高素質的一個重要工具。要進一步強化黨建網站的服務功能。立足于服務基層、群眾,服務廣大黨員干部和各類人才,服務組織工作大局和全市經濟和社會發展,不斷完善欄目。要進一步強化創新意識。通過黨建網反映創新成果,拓展組織工作職能,推動組織工作創新。要把黨建網站建成全市組織系統開放的平臺。把黨建網建成溝通信息的重要渠道,建成團結各類人才的場所,建成展示全市組織系統良好形象的平臺。按照這四個目標,市委組織部各科室、全市組織系統各單位要認真思考本單位本部門所擔負的責任,主動參與到黨建網站各項工作中,主動承擔責任,積極參與謀劃,共同推進全市黨建網站建設上臺階、上水平。
五是進一步加大宣傳和推介力度,擴大黨建網站知名度和影響力。要利用廣播、報紙、電視等傳媒和信息刊物,推介網絡黨建新理念,推廣網絡黨建新經驗,擴大黨建網站吸引力。要進一步加大協調力度,使本市各類網站與各黨建網站實現鏈接,增強黨建網站的影響力和輻射力。
六是加強人才培訓,為網絡黨建工作提供智力支持。要加強信息技術人才培訓力度,培養一批掌握現代網絡技術的黨政工作者。通過雙休日黨校加強網絡基礎知識教育,重點搞好計算機多媒體技術、網絡技術教育,使組工干部能夠熟練掌握并應用現代網絡傳媒開展工作;培養懂技術會管理的網站管理人才,確保全市黨建網站維護管理工作順利進行;在黨員教育和干部培訓工作中加強信息技術培訓力度,強化廣大黨員干部的網絡意識,提高他們運用信息技術的工作能力和工作水平。
農業銀行黨建工作會議典型經驗一
農業銀行黨建工作會議典型經驗一圍繞中心抓競賽工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。近年來,農行湖北分行工會始終立足于黨委所需、職工所急、工會所能,廣泛組織開展“三個一”系列勞動競賽活動,努力做到在黨委中心工作中有工會組織的聲音,有工會組織的活動,有工會組織的形象,有工會組織的作用,有力地推動了員工素質的全面提高和業務經營的快速有效發展。省分行工會連續兩年被湖北省總工會評為全省工會工作先進單位。突出一條主線湖北分行工會把發展提速、效益提升作為重要標尺,每年組織開展“經營效益先進行”主題競賽活動,比誰發展快,看誰創效多,年底排座次,重獎10大優勝單位。在突出抓好主題競賽活動的同時,該行工會還創新競賽模式,由過去“一個方案管全年”,向多時段、專項型競賽轉變,做到貼緊業務做、圍繞發展做、突出效益做,機制模式常賽常新。當總行“三農”服務試點方案推出以后,湖北分行積極響應,試點并總結出“公安模式”,成為全省金融行業服務“三農”知名品牌。為全面推廣“公安模式”,湖北分行工會及時跟進,在76個涉農縣市支行開展“真心交農民朋友,誠心為農戶服務”勞動競賽,號召縣支行員工每人交10戶農民朋友,并以此為基礎做好惠農卡發行、培育金融產品套餐服務示范戶和金融產品宣傳員等工作,全面復制“公安模式”,把農行服務特別是惠農卡業務推進村、送到戶。打造一個品牌根據湖北分行黨委關于“農行服務湖北,湖北認知農行,全力打造湖北主流銀行形象”的整體要求,湖北分行工會把擦亮農行品牌作為主攻方向,廣泛開展創建精品網點、青年文明號等競賽活動,推動窗口服務質量和形象全面提升。圍繞網點轉型工作,該行工會與個人業務部聯合制定推進網點轉型、爭創精品網點競賽辦法,著力打造網點服務品牌。與此同時,充分發揮女職工示范崗、青年崗位能手等活動聯動優勢,著力打造崗位服務品牌,通過“比服務技巧、比服務態度、比服務效能”,催生了一批“明星柜員”、“明星主管”、“明星主任”、“網點之星”和“支行之星”。建設一支隊伍針對當前基層行員工隊伍年齡與知識結構老化的突出問題,該行積極推進勞動競賽內容由專業技能向綜合素質競賽轉變,競賽對象由偏重一線窗口服務人員向營銷和管理人員延伸,競賽形式和手段由單一型、速度型向綜合型、智能型發展,以競賽引導員工崗位學習,以競賽激勵員工崗位創新,以競賽促進員工崗位成才。為鼓勵廣大員工參與民主辦行,該行還通過開設網上論壇、行長熱線、提合理化建議等活動,引導員工積極為改革發展建言獻策。
回顧幾年來的工作,我看到,局黨組在抓黨風廉政建設工作方面比較到位,效果明顯。一是思想上高度重視,二是緊跟形勢,三是領導率先垂范,以身作則,四是工作思路清晰。清晰的工作思路表現在以下幾個方面。首先,值得稱贊的是高度重視干部隊伍的成長,強化了一系列教育。無論是先進性教育,還是警示教育,局黨組都能夠按照上級要求,在嚴密的實施方案指導下,采取可行的措施。全局組織召開的預防職務犯罪警示教育大會,敢揭傷疤不護短,利用身邊事教育身邊人,這一活動,收到了很好的效果。先進性教育活動中,局黨組利用多種渠道,向黨員群眾包括監督員充分征求意見,并認真加以整改,這是局黨組加強自身建設的體現。其次,局黨組高度重視制度建設,每年的黨風廉政建設和反腐敗工作重要任務,都能以責任制的形式進行分解,并安排嚴格細致的考核;《太原市房地局工作規范》,是我們局加強制度建設的集中體現,相信在工作中將進一步得到完善。再次,局黨組充分接受來自各方面的監督,有新聞媒體的,有干部職工的,有辦事群眾的,還有監督員的。同時,在進一步拓展監督渠道方面進行了新的嘗試,比如,網上政務公開,**城建服務熱線的開通等,都是局黨組自覺接受監督的具體體現。
給我印象最深的是,近年來,每年的年終黨政工作目標責任制考核等重大事項,局黨組都安排監督員全過程參與,并且由我們幾個老干部監督員帶隊組織對全局所屬單位,和機關各處室,進行全面考核點評,局領導能夠認真聽取我們的意見和建議,有的還給予了采納。這充分體現了對我們的信任與尊重。有些工作,本是我們應該做的,但局黨組卻給了我們很高的榮譽。這使我們更加堅定了關心局里各項工作,積極建言獻策,為全局和諧發展貢獻余熱,為黨風政風的進一步好轉努力工作的決心和信心。
二、黨費收繳(每月收繳一次,并在全程紀實中每月記錄一次)
三、黨員活動日(活動記錄表,圖+文,并在全程紀實中每月記錄一次)
四、志愿活動日(活動記錄表,圖+文,并在全程紀實中每月記錄一次)
五、遠程教育(一般一月兩次,圖+文,并在全程紀實中記錄)
六、三類五星
1. 黨員積分手冊填寫(每季度一次)
2. 三類五星黨員分類表
3. 黨員星級評定表填寫(每季度一次)
4. 上墻資料(圖片+文字介紹)
5. “三類五星”評定匯總表(公示)
6. 情況說明(報上級黨委)
七、評星定級,追趕超越
1、方案、計劃
2、自評
3、群眾評
八、支部委員會(每月一次,會議記錄,簽到表)
九、黨小組會議(每月一次,會議記錄,簽到表)
十、支部黨員大會(活動記錄表,圖+文,并在全程紀實中記錄)
十一、黨課(課件,黨課講稿,活動記錄,簽到表,圖+文,并在全程紀實中記錄)
十二、黨員新發展對象
1、發展積極分子(會議記錄,談心談話,思想匯報等)
2、發展預備黨員(會議記錄,談心談話,思想匯報,系列表格填寫等)
3、預備轉正 (會議記錄,談心談話,思想匯報,系列表格填寫等)
十三、共駐共建黨建聯席
1、黨建聯席會議(會議記錄,簽到)
2、共駐共建項目清單
3、共駐共建活動記錄
4、共駐共建實施方案、計劃
5、四項制度
6、共駐共建志愿服務隊
十四、民主生活會
1、征求意見
2、談心談話
3、批評與自我批評
十五、組織生活會
1、征求意見
2、談心談話
3、學習材料
4、問題清單和整改臺賬
5、批評與自我批評
十六、黨員轉入和轉出手續辦理
十七、三項機制
1、實施方案、計劃
2、前二后一
3、黨員評優樹模、樹標桿
4、標桿模范上墻(本人照片+簡介)
十八、黨風廉政建設
十九、作風整治(活動記錄,簽到表,圖+文,心得體會,新聞報道)
二十、黨員活動證填寫
二十一、離退休黨員工資申報表
二十二、黨員承諾踐諾
1、 監委承諾踐諾
2、 支委承諾踐諾
3、 黨員承諾踐諾
一、充分認識社會主義新農村建設檔案工作的重要意義
檔案是各項社會活動的真實記錄,以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為主要內容的社會主義新農村建設的偉大實踐將源源不斷地產生各種檔案。這些檔案是廣大農民建設中國特色社會主義實踐活動的真實寫照和原始記錄。做好社會主義新農村建設檔案工作,對于加強基層政權建設,深化農村各項改革,維護農民合法權益都具有十分重要的意義。各級檔案部門、有關涉農部門及鄉(鎮)、行政村要進一步提高思想認識,牢固樹立為社會主義新農村建設服務的思想,以科學發展觀統領農村檔案工作,緊緊圍繞發展農村經濟、增加農民收入、深化農村改革、加強基層民主政權建設以及農民群眾最關心的直接利益問題,認真抓實抓好社會主義新農村建設中的檔案工作,為繁榮農村經濟、維護農民合法權益,構建和諧社會主義新農村提供服務。
二、加強社會主義新農村建設檔案工作組織管理
各級檔案部門要與涉農部門通力協作,密切配合,建立分工協作的聯系制度,創建合力推動機制,齊抓共管,合力推進新農村建設檔案工作穩步發展。注重加強業務培訓,采取定期上站、定期培訓等形式,培養一批涉農單位、鄉鎮、村檔案工作業務骨干,提高檔案人員業務水平。要進一步加大對涉農單位、鄉鎮、村檔案工作的業務指導和監督檢查力度。將涉農單位、鄉鎮檔案工作納入檔案部門年度檢查,以多種形式開展村級建檔年度檢查,以確保社會主義新農村建設檔案管理服務水平不斷得到提高。
各級涉農主管部門,要充分發揮主管部門職能作用,在推進農村各項改革和業務工作中,切實加強對本系統和職能業務范圍內涉農檔案工作的監督指導,在安排部署業務工作的同時,要對檔案工作提出明確要求,特別是對村委會換屆選舉,農村政務公開,土地(荒山)承(延)包、流轉、租賃、出售,林權改革,農村合作醫療,農村低保,各類涉農保險,計劃生育等與農民群眾切身利益密切相關的檔案資料,要及時收集、立卷、歸檔,做到齊全完整、安全保管。
各鄉鎮要認真履行檔案管理工作職能,健全農業綜合信息服務體系,為農民提供多種形式的文件、檔案、信息服務。要加強對村級檔案工作的指導、培訓和幫扶,使村級檔案工作逐步走上規范化軌道。
三、科學規范社會主義新農村建設檔案的收集與管理
(一)鄉鎮檔案的收集與管理。各鄉鎮政府要建立健全檔案管理制度;對本級各部門形成的檔案資料實行集中統一管理,按有關規定及時立卷歸檔;配備符合“七防”要求的專用庫房,配備專(兼)職檔案人員。鄉鎮檔案室除做好保管黨政綜合辦公室的檔案外,要把鄉鎮所屬的站、所、辦的檔案管理納入收集歸檔范圍,建立健全統一的檔案保管制度。同時,做好本地名人、名產和有代表性的民俗文化檔案資料的收集工作。
(二)行政村檔案的收集與管理。各行政村要建立村級檔案的收集和管理制度,指定專人負責村級檔案的收集、管理和利用工作,并按照簡化適用的原則,規范村級檔案的分類、整理。農村黨支部、共青團、婦聯、民兵等基層組織產生的檔案,列入村級文件材料的歸檔范圍,實行集中統一管理。村委會換屆時應進行檔案交接,并按要求履行移交手續,防止檔案散失。村委會應當為村級檔案的科學管理和安全保管提供必要的設施和設備,具備條件的行政村要配備符合“七防”要求的專用庫房,逐步實現檔案管理規范化。不具備安全保管條件的行政村,可以委托鄉鎮代為保管檔案。
(三)農戶檔案收集與管理。要大力推進農村家庭建檔工作,農村科技示范戶、種植、養殖專業戶、文化中心戶等要把家庭成員基本情況,宅基地審批手續,耕地、山林、草場、池塘水面承包,種植、養殖生產技術,生產經營協議契約、勞動力技能培訓,婚姻生育,獎勵與優撫,健康體檢、醫療保險、養老保障等資料收集齊全完整。在當地檔案部門的指導下,規范整理。存放在防水、防火、防塵、防霉、防蟲、防鼠、防曬等符合安全保管的位置。
四、提高社會主義新農村建設檔案工作服務水平。
檔案是各項社會活動的真實記錄,以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為主要內容的社會主義新農村建設的偉大實踐將源源不斷地產生各種檔案。這些檔案是廣大農民建設中國特色社會主義實踐活動的真實寫照和原始記錄。做好社會主義新農村建設檔案工作,對于加強基層政權建設,深化農村各項改革,維護農民合法權益都具有十分重要的意義。各級檔案部門、有關涉農部門及鄉(鎮)、行政村要進一步提高思想認識,牢固樹立為社會主義新農村建設服務的思想,以科學發展觀統領農村檔案工作,緊緊圍繞發展農村經濟、增加農民收入、深化農村改革、加強基層民主政權建設以及農民群眾最關心的直接利益問題,認真抓實抓好社會主義新農村建設中的檔案工作,為繁榮農村經濟、維護農民合法權益,構建和諧社會主義新農村提供服務。
二、加強社會主義新農村建設檔案工作組織管理
各級檔案部門要與涉農部門通力協作,密切配合,建立分工協作的聯系制度,創建合力推動機制,齊抓共管,合力推進新農村建設檔案工作穩步發展。注重加強業務培訓,采取定期上站、定期培訓等形式,培養一批涉農單位、鄉鎮、村檔案工作業務骨干,提高檔案人員業務水平。要進一步加大對涉農單位、鄉鎮、村檔案工作的業務指導和監督檢查力度。將涉農單位、鄉鎮檔案工作納入檔案部門年度檢查,以多種形式開展村級建檔年度檢查,以確保社會主義新農村建設檔案管理服務水平不斷得到提高。
各級涉農主管部門,要充分發揮主管部門職能作用,在推進農村各項改革和業務工作中,切實加強對本系統和職能業務范圍內涉農檔案工作的監督指導,在安排部署業務工作的同時,要對檔案工作提出明確要求,特別是對村委會換屆選舉,農村政務公開,土地(荒山)承(延)包、流轉、租賃、出售,林權改革,農村合作醫療,農村低保,各類涉農保險,計劃生育等與農民群眾切身利益密切相關的檔案資料,要及時收集、立卷、歸檔,做到齊全完整、安全保管。
各鄉鎮要認真履行檔案管理工作職能,健全農業綜合信息服務體系,為農民提供多種形式的文件、檔案、信息服務。要加強對村級檔案工作的指導、培訓和幫扶,使村級檔案工作逐步走上規范化軌道。
三、科學規范社會主義新農村建設檔案的收集與管理
(一)鄉鎮檔案的收集與管理。各鄉鎮政府要建立健全檔案管理制度;對本級各部門形成的檔案資料實行集中統一管理,按有關規定及時立卷歸檔;配備符合“七防”要求的專用庫房,配備專(兼)職檔案人員。鄉鎮檔案室除做好保管黨政綜合辦公室的檔案外,要把鄉鎮所屬的站、所、辦的檔案管理納入收集歸檔范圍,建立健全統一的檔案保管制度。同時,做好本地名人、名產和有代表性的民俗文化檔案資料的收集工作。
(二)行政村檔案的收集與管理。各行政村要建立村級檔案的收集和管理制度,指定專人負責村級檔案的收集、管理和利用工作,并按照簡化適用的原則,規范村級檔案的分類、整理。農村黨支部、共青團、婦聯、民兵等基層組織產生的檔案,列入村級文件材料的歸檔范圍,實行集中統一管理。村委會換屆時應進行檔案交接,并按要求履行移交手續,防止檔案散失。村委會應當為村級檔案的科學管理和安全保管提供必要的設施和設備,具備條件的行政村要配備符合“七防”要求的專用庫房,逐步實現檔案管理規范化。不具備安全保管條件的行政村,可以委托鄉鎮代為保管檔案。
(三)農戶檔案收集與管理。要大力推進農村家庭建檔工作,農村科技示范戶、種植、養殖專業戶、文化中心戶等要把家庭成員基本情況,宅基地審批手續,耕地、山林、草場、池塘水面承包,種植、養殖生產技術,生產經營協議契約、勞動力技能培訓,婚姻生育,獎勵與優撫,健康體檢、醫療保險、養老保障等資料收集齊全完整。在當地檔案部門的指導下,規范整理。存放在防水、防火、防塵、防霉、防蟲、防鼠、防曬等符合安全保管的位置。
四、提高社會主義新農村建設檔案工作服務水平。
黨的十七大明確提出要堅持以人為本、關注民生,構建社會主義和諧社會。對于建設工程來說,隨著改革開放的深入推進和經濟社會的發展,建筑工程實體的質量(安全)問題越來越受到國家各級有關部門和社會的關注。在理論上,安全質量與工程建設,是工程建設中政策性、技術性很強的兩個重要因素。從某種意義上講,它們又是一對關系到建設速度和投資效益的矛盾,處理不當,就會給國家和人民造成不必要的損失。在市場經濟中,建筑行業存在著許多不規范的做法,僅建設工程質量方面的問題就相當突出,工程事故時有發生,影響較大的重慶綦江大橋、河南焦作天堂歌舞廳火災、洛陽東都商廈火災等,給國家財產和人民生命安全造成了巨大損失。
2000年1月國務院頒布了《建設工程質量管理條例》,首次從法律、法規的高度強制性地規范建設工程檔案管理,從技術標準提升到國家法規意志,明確規定建設工程檔案的內容、質量要求、驗收整理、報送移交和法律責任,將建設工程檔案管理納入建設工程質量控制體系。這是推動我國建設工程檔案管理工作發展最具劃時代意義的一部法規。建設工程檔案工作,尤其是竣工檔案在驗收移交過程中的程序和條件具有了法律法規的性質,也就越來越嚴格。這對促進建設工程規范管理,促進工程質量的重要作用也日益突出。這充分體現了黨和國家在對所涉及民生、安全與環保問題的建設工程的高度重視。
建設工程檔案作為原生的信息資料,真實性是根本。所謂建設工程檔案的真實性,是指其檔案記錄的建設工程活動的事實和經過,記錄的人們在其各種活動中的思維經過,與其建設工程實體生產的經過一致。即建設工程檔案的真實性與其建設工程實體質量的一致性。它的現實價值體現在,建設工程檔案作為建設工程質量的直接反映,為工程竣工提供了質量評定原始、真實、全面、系統的,甚至是不可替代是依據。如:在工程建設過程中,一方面,建筑材料如鋼筋、水泥、磚塊等使用前,必須要進行送檢,只有檢測合格才能使用。另一方面,這些檢使用后被下一道工序(施工材料)所掩蓋,即前一道工序(施工材料)成為隱蔽工序(施工材料)。工程竣工后,人的肉眼看不到,儀器也難以檢測,只有根據掩蓋前現場的照片、錄像、圖紙、日志和認證、檢測材料等各種記錄,即通過檔案進行評價。長遠價值體現在,建設工程檔案是城市與鄉村可持續發展的重要生產要素、無形資產和社會財富,對國家和人民來說都是不可再生的十分重要的資源。后人可以通過對其檔案資源的開發,提取有價值的信息,為國家經濟建設提供信息支持,也可以為人們正確認識歷史提供重要的參考價值,糾正一些對歷史偏見或錯誤的看法。所以,它是一項以人為本,關注民生,保障“安居”;服務當代,惠及后代,為構建和諧社會服務的重要事業。
毋庸置疑,建設工程檔案的建立與管理在追求真實性及其建設工程實體生產經過的一致性的過程中就發揮了對建設工程質量安全的監督作用。
第一、從檔案的形成看,建設工程檔案的建立是一個動態的過程,是隨著建設工程的立項、施工到竣工的進程而產生與積累完成。
在國家的法律法規中,強制性地規定建設工程的實施應該與建設工程檔案的建立同步。國家檔案局在《建設項目(工程)檔案驗收辦法》第二條中明確指出:建設項目(工程)檔案是指從建設項目(工程)的提出、立項、審批、勘察設計、施工、生產準備到竣工投產(使用)的全過程中形成的應歸檔保存的文件資料。
在實際操作中,建設工程檔案的產生與建立,可以按建設工程施工的全過程分為施工前、施工中和竣工三個階段。第一階段,在建設工程施工之前就已經有大量的文件資料形成,如建設工程可行性研究報告、立項批復、用地規劃、工程規劃、勘察設計、招投標等相關資料產生與積累;第二階段,在工程施工階段,施工過程中的真實記錄,包括工程設計的變更修改、技師事故記錄以及監理、認證等技術資料;第三階段,工程竣工后,竣工圖紙、各專項驗收資料以及相關照片、錄音、錄像和上述階段的檔案資料統一立卷、歸檔及其移交檔案館。
第二、從檔案管理的服務內容看,建設工程檔案工作是建設工程的重要組成部分。建設工程檔案在收集整理的過程中,不僅是真實、完整、系統地反映了工程建設的全過程,還是有效地為工程施工服務的全過程。貫穿于建設工程的全過程一直有三個層面的工作,一個層面是技術性的,是抽象的,以文件材料為表象;另一個層面是操作性的,是實體的,以工程物理實物為體現;再一個層面是監督性的,是理性思維判斷的,以工程物理實物與文字材料表象的統一性——質量為坐標。建設工程檔案工作的特點是“原始性、真實性、完整性與系統性的統一”,因此,在工程監督管理方面是可以發揮關鍵且不可替代的作用。
檔案工作主要包括三個環節,即“收、管、用”。一直以來,我們軍隊檔案工作者十分重視檔案的基礎工作,在收集、管理和利用檔案工作中積累了不少好的經驗,形成了許多好的制度,取得了較好的成績。面對信息化時展的新挑戰、新要求和新課題,如何在新的歷史條件下如何進一步改進檔案收集工作,需要我們很好地思考和探索。本文主要結合工作實際和工作體會,深入分析當前檔案收集工作的缺點和不足,提出做好軍校檔案收集工作,必須要把握以下幾個方面――
一、按照科學發展觀的要求,切實加強對軍事檔案工作的籌劃指導
檔案工作是維護黨、國家和軍隊歷史真實面貌的重要事業,是我們各項建設事業中一項重要的基礎性工作。因此,在籌劃工作時,我們應把檔案工作作為軍隊全面建設和發展的一個重要內容,納入議事日程和整體規劃,做到同步籌劃、同步建設、同步發展,把服從和服務于軍隊信息化建設和應急作戰軍事準備作為檔案工作的立足點,把圍繞中心、服務大局作為檔案工作的切入點,把加速推進檔案信息化建設作為檔案工作的著力點,使檔案工作指導與業務建設相適應,檔案服務保障能力與軍隊全面建設要求相一致。
二、加強宣傳教育,提高檔案意識
強化檔案重要性的宣傳教育,要緊緊結合檔案工作實際,從提高“一個意識”、“兩個思想”入手。
“一個意識”就是檔案法規意識。應有針對性地學習與檔案工作密切聯系的法律知識,使廣大官兵,特別是新聞、宣傳、文化等有關業務部門的人員了解檔案,明確自己在檔案事務中的權利和義務,提高對檔案工作重要性和迫切性的認識,樹立檔案法規意識,自覺關心支持、積極參與檔案的收集歸檔工作。
“兩個思想”即提高兩類人員的思想認識。一是轉變檔案工作人員的思想觀念。隨著現代辦公設備的運用和普及,檔案的載體形式發生了很大變化,聲像檔案在軍隊檔案中的比重越來越大,迫切需要檔案工作人員轉變思想觀念。要從注重單一的文書檔案收集擴展到重視對聲像檔案的收集,從只會做文書檔案的整理擴展到會對多種類型載體檔案做整理,從主動提供文書檔案利用到主動提供包括聲像檔案在內的檔案的全面利用。二是提高檔案制作者的思想認識。由于現行檔案從產生到歸檔的機制不完善,歸檔工作很大程度上取決于制作部門和制作者的歸檔意識的高低,往往有些制作者明知有價值的文件是重要的檔案材料,而考慮個人因素和經濟因素較多,不愿交或交納不齊,甚至作為個人作品積存。因此,提高檔案制作部門和制作者的檔案歸檔意識,尤為重要。
三、完善檔案管理制度
(一)建立制度
要結合貫徹《中國人民檔案工作條例》和總參頒發的《中國人民立檔單位工作規定》,對檔案收集程序、范圍、整理、保管、移交等方面做出明確規定。將檔案工作納入單位領導工作的議事日程,檔案管理部門和立檔單位要實行崗位責任制。使檔案的收集有法可依,有章可循,保障收集渠道的暢通,確保收集齊全、歸檔及時。
(二)界定著作權
要明確界定檔案尤其是聲像檔案的著作權。有關單位在任用攝錄人員時要依法簽訂協議,對其在擔任職務時所攝錄的聲像制品的著作權歸屬做出明確界定。要分清聲像檔案著作權中,哪些權利屬于委托人(單位),哪些權利屬于被委托人(個人)。對屬于單位的部分要及時收集,對屬于個人的部分要充分予以尊重。
(三)依法治檔
要依法治檔,獎懲嚴明。在明確并落實相關措施的同時,上級業務機關和本級業務負責人,要定期對所屬單位貫徹檔案法規的情況進行檢查。對檔案管理人員工作中違反《檔案法》的,應依據《中華人民共和國檔案法實施辦法》給予必要的行政處分或訴諸刑律,對好的單位和個人要給予表彰獎勵,做到賞罰嚴明。
四、拓寬檔案收集渠道
(一)平時了解和定期收集相結合
檔案工作人員要平時主動與各部門聯系、溝通,及時了解各單位在某一個時期內發生了什么大事、要事、重要會議、重大活動,根據各項工作的進展情況定期收集。也可以采取行政手段,檔案部門依據有關檔案法規,給所屬單位下達收集檔案的任務。
(二)突出重點和廣泛收集相結合
作為檔案工作者,在突發事件或重大事件面前,思想要敏銳,時機要抓準。目前,我校有自己的報紙和校園網絡,它反映了院校建設的方方面面,檔案館(室)應主動與他們聯系,獲得他們的支持,從中進行篩選和鑒定,挖掘有價值的線索,以便進一步征集到重要的資料。
(三)無償收集與有償征集相結合
檔案部門要經常不斷地運用通信、報道、發文件、登門尋求等方式,向單位和個人收集那些反映各個歷史時期的有保存價值的散存資料。對于個人的非職務作品,不要強求原始資料歸檔,只要能達到保護檔案的目的,可以采取翻拍、翻錄的方法收集,也可以動員他們自愿捐贈進館。
(四)變被動征集為主動獲取
對于重大事件和重大活動來說,檔案館人員親臨一線錄制,能迅速、及時地掌握第一手資料。因檔案人員是從檔案角度來進行錄制的,選擇余地大,事件完整性好,所以能清楚地反映出整個事件的發展脈絡,比征集來的資料更符合歸檔要求。這種方法有效地改變了資料歸檔困難的現狀,變被動征集為主動獲取。
(五)充分利用信息網絡
“以人為本”是核心,解決為誰干的問題。以人為本是科學發展觀的核心,也是黨建科學化發展的根本。以人為本的價值觀與方法論,實際就是群眾立場、群眾觀點與群眾路線的深化與升華。機關黨建工作中堅持以人為本,就是要以人民群眾和服務對象為本,以機關黨員干部職工為本,做好服務、教育和管理工作。
“黨建聯建”是保障,解決誰來干的問題。針對各級政府機關黨群專職人員普遍較少的問題,我們通過民主、公開、競爭、擇優機制,挖掘、釋放機關兼職黨團干部的活力,形成機關黨委、機關紀委與機關工會、機關團委和機關婦委會等群團組織資源整合、聯合建設優勢,構筑起“黨建帶群建、黨群共發展”的大黨建格局。
“時空拓建”是陣地,解決在哪干的問題。思想文化陣地,我們不去占領,別的東西就會去占領。我們始終唱響主旋律,用社會主義核心價值體系武裝黨員干部職工頭腦,遵循機關業務規律,做到黨員干部職工的時空拓展到哪里,黨的教育與服務就延伸哪里,努力達到如影隨形的效果。
“創爭領建”是目標,解決怎樣干的問題。創先爭優是目標,也是動力。我們積極引領機關黨建工作圍繞中心搞結合、干好本職求深入、服務群眾出活力、創先爭優見效果,充分發揮出基層組織戰斗堡壘作用、黨員干部骨干帶頭作用、黨員團員先鋒模范作用。
“一本三建”的工作措施
抓核心,以人為本貫始終。機關黨建緊緊圍繞“尊重人、理解人、依靠人、服務人”,定思路、求突破、促發展、抓落實。決策向基層問計,每年初統計系統都要深入開展“尋計問策”大調研。成果讓群眾共享,實施“黨建惠民”工程,為群眾辦實事、解難題。成效請群眾評議,每年底都組織大規模的“下評上”活動。切實把評判權交給群眾。
抓組織,黨群聯建強力量。加強局黨組的組織領導。局黨組書記兼任局機關黨委書記,是局機關黨建工作的“第一責任人”:明確一位領導分管機關黨委工作,是直接責任人;黨組成員實行“一崗雙責”,既抓好分管范圍的業務工作,又抓好黨建工作。加強機關黨紀工青婦組織建設。2011年通過公推直選,分別選出11名、7名、9名同志組成新一屆局機關黨委、機關紀委和機關團委?!叭蔽瘑T平均年齡下降10歲,年富力強,群眾威信較高,成為機關黨建工作的中堅力量,為黨群工作注入了新的生機和活力。加強機關基層黨支部建設。今年,按照基層組織建設年的要求,對支部進行了換屆。在24個支部,按照可配盡配的原則,增設15名副書記,明確了24名聯絡員,進一步健全了組織網絡體系。加強各類協會小組建設。成立了黨建研究協會、統計業務協會、文體協會和青年聯合會,特別是通過個人自薦、支部推薦、群眾票選分別產生了會長、組長和青年聯合會主席、副主席,增強了機關黨員、職工的歸屬感、成就感。
抓拓展,時空擴大強陣地。拓展傳統活動空間。聯系服務農村。省局機關積極響應省委提出的“千名處長進千村”活動。由幫扶3個村擴大到7個村,選派了1名副局長和6名處長到幫扶村兼任副書記,在引導干部“接地氣”的同時,提高了干部的群眾工作能力。聯系服務企業。開展“千名黨團干部聯系服務萬戶規模企業活動”,掀起了服務活動熱潮。聯系服務社區。開展社區共建,對貧困家庭進行定點、定期幫扶。占領新興網絡陣地。2011年全面開辟機關黨群共建園地。在內網上大大提高系統上下、處室之間工作效率。在外網上建成抓黨建促業務交流群和十多個統計專業群。抓住重要時間節點。抓住傳統法定節假日時機開展富有特色的黨建活動,鼓舞斗志。凝聚力量。抓住日常工作時機,常年開展班車和辦公樓廣播文化、每周三或周五的以支部為主的黨建活動日。抓住特殊時機,如每個黨員入黨日由機關黨委統一發放政治生日賀卡等。
抓規范,創先爭優促提升。創爭目標分解。制定了黨建工作目標責任制和黨群聯建工作任務分工表,細化、量化了31項具體任務,逐一明確了誰主辦、誰協辦、誰承辦和標準要求、完成時限、量化分值,形成了“黨組書記親自抓,分管領導靠上抓,機關黨委具體抓,支書黨員人人抓”的責任體系。創爭經費保障。采取“機關扶一塊、支部擠一塊、志愿湊一塊”等辦法,為黨建活動提供財力保障。創爭目標考評。開展“自查述職、黨員群眾評議、機關黨委考評”“三位一體”考評機制,達到了良好效果。創爭典型選樹。通過選樹先進黨支部,評選優秀支部書記、優秀黨員、優秀公務員、統計分析能手,用身邊的典型教育身邊的人,引領大家見賢思齊。
館庫面積狹小、設施設備落后已成為制約我市檔案事業發展的突出瓶頸。各級檔案部門應以積極的心態,克服畏難情緒,努力爭取當地領導的重視和支持,早日實現各級檔案館庫建設的跨越式前進。
(二)統籌規劃,穩步推進檔案資源建設
檔案資源是檔案工作服務和諧社會的基本保障。我們應加大檔案資源整合力度,不斷豐富館藏資源,優化館藏機構。各級檔案部門要把收集工作作為一項政治任務來抓,深入開展檔案資源調查,制定詳盡的收集計劃,通過建設新館、改擴建舊館、改善檔案裝具等多種辦法,切實提高接收能力,加大收集力度。不但在數量上要有新的突破,內容上還要突出地方特色;不但要依法開展常規接收,還要不斷拓展檔案的收集范圍,特別注意向社會和民間征集有利用價值的檔案及各種資料。
(三)攻堅克難,加快檔案數字化工程建設
按照省局要求,各級檔案部門盡快健全領導體制,制定周密計劃,爭取更多資金,完善設施設備,吸納培養人才,實現全市檔案數字化工程與全省檔案部門的協調同步發展。要加大傳統載體檔案數字化工作力度,優先將與廣大人民群眾最關心、最直接、最現實利益相關的民生檔案數字化,及時為社會提供優質服務。2012年全市力爭完成200萬幅的掃描任務。
(四)常抓不懈,切實加強基層單位檔案工作
檔案部門對各基層單位檔案工作做到監督到位、指導到位、檢查到位、服務到位。要以檔案行政執法檢查為主要手段,將執法檢查與業務監督、指導結合起來,擴大執法檢查的覆蓋面,增加頻度,強化力度。每年應至少組織一次對基層單位檔案工作的檢查,消除空白與死角,為日后大量合格檔案接收進館奠定基礎。各級檔案部門要進一步加大對重點項目檔案工作的指導力度,實現我市三年大變樣、港口建設等專題檔案的規范整理和有效利用。市檔案局還將加大對渤海新區檔案體制建設的督導力度。
(五)開拓創新,扎實開展農業農村檔案工作
指導思想:緊緊圍繞黨工委、管委會總體工作部署和安排,服務領導決策,維護群眾利益,定期開展督查和情況反饋,不斷提高督查工作的質量和效率,保證和促進黨工委、管委會決策部署和各項任務目標的全面落實。
基本原則:堅持領導帶頭,逐級負責,分工協作,一級抓一級,層層抓落實;堅持有令必行,凡黨工委、管委會重要決策和領導同志批示、交辦事項,做到有交必辦,確保政令暢通;堅持實事求是、真督嚴查,把注重實效貫穿于督查工作的全過程,努力使督查事項落到實處;堅持日常調度與重點督查相結合,督查與工作目標和考核相結合,不斷改進督查方法,完善督查制度,保證督查工作順利開展。
二、督查主要內容和方式
(一)督查內容:督查工作圍繞黨工委、管委會工作中心,貫穿于抓工作落實的全過程。主要內容包括:
1、黨工委、管委會重大決策、重要工作部署的貫徹落實;
2、全區領導骨干會議、全區工作總結表彰大會、黨工委(擴大)會議、年度《工作要點》等全區性重要會議、重要文件確定的重大事項、重點工作部署的貫徹落實情況;
3、黨工委、管委會階段性、專項重要工作部署的貫徹落實情況;
4、上級領導和領導機關對群眾和基層來信、來訪、報告以及其他有關問題重要批示的落實情況;
5、黨工委、管委會領導重要批示、交辦工作的貫徹落實情況;
6、上級領導和黨工委、管委會領導到基層檢查指導工作、開展調研時提出要求落實的事項;
7、群眾反映強烈的熱點、難點問題的辦理落實情況;
8、其他需要督查的重要事項。
(二)督查方式:堅持督與查并重,督與研同步,明查與暗訪結合,開展經常性督查、專題督查和跟蹤督查,查工作進度,查實際效果,做到有部署必有檢查,有檢查必有結果。督查的方式主要有:
1、對各鎮、區直部門落實黨工委、管委會重點工作情況,開展定期督查調度;
2、對重大工作部署及階段性重點工作開展專項督查活動;
3、圍繞決策落實的重要方面和關鍵環節,有重點地開展督查調研;
4、對重點項目落地建設工作情況,會同有關部門,開展聯合督查活動;
5、對各鎮、區直部門落實重點工作情況,進行現場督查;
6、對黨工委、管委會領導交辦的需要督查的重點事項,開展隨機督查活動;
7、對應落實而未落實的事項,經催辦后未辦結的,下發督查通知,逾期仍未辦結的,進行通報批評;
8、對黨工委、管委會重要決策部署,適時采取明查暗訪的方式,開展實地督查活動,并將情況進行通報。
三、督查事項辦理和反饋要求
1、以貫徹落實黨工委、管委會重大決策和重要工作部署為主線,對需要督查的事項,一般按以下程序進行:
①立項。對應督查的事項,明確任務要求、承辦單位、辦理期限等,由臨港產業區分管領導審定,報臨港產業區主要負責人同意后確定。
②轉辦。立項后,以《督辦通知單》、電話等形式及時將督查事項清楚無誤地通知承辦單位。
③催辦。督查通知發出后,區別不同情況,適當采取電話詢問、發催辦通知、登門督促、召開座談會等多種方式進行跟蹤催辦,及時掌握辦理情況。
④反饋。收到承辦單位對有關事項的貫徹落實情況報告后,經把關符合要求的,報有關領導閱示;對不符合要求的材料,退回承辦單位重新辦理。向市及市以上機關報告辦理結果的有關材料,由臨港產業區領導逐級把關審簽。
⑤承辦單位辦理情況由臨港產業區黨政辦公室存檔,以備綜合考核使用。
2、各鎮、區直各部門都要嚴格按照督查通知、督辦事項規定的時間和要求抓好貫徹落實,及時向臨港產業區黨政辦公室反饋落實情況,報送督查事項辦理情況報告。督查上報既要反饋黨工委、管委會決策下達后,本級黨委政府、本部門的部署和安排,也要反饋抓落實的具體措施和進度;既要反饋決策實施初期的情況,也要反饋決策實施過程中的情況;既要反饋決策落實的進展動態、措施辦法和成績經驗,也要反饋決策落實中遇到的困難、存在的問題及解決問題的意見、建議和措施。督查反饋情況要力求快速、準確、規范,不得遲報、漏報、瞞報。各鎮、區直有關部門半年和年終都要分別上報半年和年終重點工作進展情況,重點上報主要任務目標、重點項目建設、重要工作完成情況。
3、對黨工委、管委會領導批示、交辦事項,承辦部門單位要以高度負責的精神對待查辦事項,加快查辦速度,提高辦結質量。查辦件原則上要求在一個月內辦結,并向臨港產業區黨政辦公室報告查辦結果;特殊原因不能及時辦結的,應及時報告原因和進展情況;對重要事項或久拖不決的問題,要組織相關部門直接進行催辦。
4、對各鎮、區直部門落實黨工委、管委會重大決策和重要工作部署情況,承辦重要督查事項的辦理情況報告,臨港產業區黨政辦公室及時形成綜合或專題報告,送領導審閱,為完善決策和再決策提供依據,并根據領導批示精神對重點工作情況繼續實行督查。對辦理期限較長的事項,應分階段向黨工委、管委會領導報告工作進展情況,并按照領導要求進一步搞好跟蹤督查,直至工作完成。對一些特點突出、成效明顯、具有推廣借鑒價值的督查工作落實情況報告,黨政辦公室將以《臨港督查》等形式編發綜合督查通報,指導和促進面上工作。
四、督查通報
1、督查通報的內容:定期通報各鎮、區直部門落實黨工委、管委會重要工作部署、重點工作情況;半年和年終通報一次年度全區重點工作任務目標完成情況;及時通報決策落實的成功經驗或值得推廣借鑒的工作方法,對落實不力的提出批評,并限期保質保量完成任務。
2、督查通報的依據:主要是黨工委、管委會領導檢查工作、調查研究時發現和掌握的情況;立項督查的辦理情況;各鎮、區直部門單位上報的工作情況;責任考核部門和執法執紀機關提供的情況等。