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(一)優化提升平臺功能和服務,完善運管中心建設1、圍繞省州科技扶貧實施方案,制定了《縣2020年“科技扶貧”在線平臺建設工作方案》。完成“科技扶貧在線”平臺補助相關工作,撥付2019年省級科技扶貧服務類項目專家、信息員補助15.5萬元。2、優化提升運管中心建設,按照“六有”建設標準,配備4名管理專員,場地人均辦公面積不少于5平方米。3、加強平臺運行維護,建立和優化專家和信息員服務隊伍,累計建立專家服務隊伍98名、信息員隊伍140名,全年開展在線有效服務1148次,舉辦技術培訓會2場,培訓43人次。4、加大產業支撐力度,圍繞特色產業發展,在“科技扶貧在線”平臺上累計完成提供技術供給信息4項、供銷對接鏈接4項。5、加大平臺宣傳力度,拓寬群眾對平臺的了解渠道,有效發揮平臺科技服務帶動扶貧和解決實際問題作用。
(二)大力開展產業示范,加強項目及資金監管1、監督指導項目實施單位開展科技扶貧項目的實施,《縣紅花椒高效栽培技術示范》花椒基地,《縣科技特派員服務與創業(科技特派員)項目》。鞏固提升科技扶貧產業示范基地建設,通過項目實施,加快產業發展,示范帶動貧困村、貧困戶增收致富。2、細化項目過程管理,建立項目公開公示制度,每個產業類在建扶貧項目要制作項目公示牌。監督承擔單位嚴格執行項目任務合同書,對項目監管過程中發現的未按合同書考核指標執行、項目變更等重大問題要及時書面報告。3、加強項目資金監管,嚴格按照科技扶貧項目資金管理規定,做好資金撥付、管理、監督和使用等工作,確保專款專用。
******共有20個行政村,其中19個行政村有脫貧攻堅任務,******為2017年底已退出的省級貧困村。全鎮現有建檔立卡貧困戶265戶687人,目前仍有101戶250人未脫貧。為推進所有貧困戶于今年底全面達到脫貧標準,鎮黨委、政府認真貫徹脫貧攻堅“核心是精準、關鍵是落實、確保可持續”的思路,依托現有產業、資源優勢,大力發展蔬菜種植、水產品養殖、生產加工等產業,通過技術培訓、定向扶持等方式,幫助貧困群眾增強“造血”功能,全面開展就業扶貧、產業覆蓋,努力實現貧困戶增收有項目、脫貧有路子。
第一,開展教育培訓抓扶貧,讓貧困群眾技能強起來。治貧先治愚,扶貧先扶志。鎮黨委、政府著眼于提高貧困群眾就業創業能力,分期分批組織開展教育培訓,包括“扶志”思想教育培訓和種植養殖、經營管理、生產加工等職業技能培訓,切實提高貧困勞動力就業創業能力。2018年已開展職業技能培訓10期193人,培訓效果初顯,并形成示范帶動效應。******貧困戶王三根耕種了5畝蔬菜地,并建設3畝多溫室大棚;******貧困戶王小英、龔希明承包了幾十畝養殖水面,依托當地******公司養殖技術,發展魚苗養殖;******涂榮平、******劉方興自主辦起了經營實體店,等等。
第二,依托金融服務抓扶貧,讓政府扶貧資金動起來。根據上級金融扶貧政策,全鎮110戶貧困戶申請贛昌農商銀行政府貼息小額信貸,每戶貸款1萬元,信貸資金總額110萬元。鎮黨委、政府堅持“安全保障、效益穩定”的資金使用原則,發揮農業產業化龍頭企業經營效益較好、帶動能力較強的優勢,采取“政府+龍頭企業+合作社+農戶”的扶貧模式,通過資金變股金、農民變股東,引導農戶依托******有限公司組建******種養專業合作社,將110萬元信貸資金入股到******公司,用于發展500畝蔬菜種植業、家禽養殖業、水產養殖業和冷鏈物流等,貧困戶每戶每年入股分紅利潤不少于1000元。
第三,發展產業覆蓋抓扶貧,讓貧困群眾腰包鼓起來。產業是發展的根基,是脫貧的主要依托。******堅持把產業扶貧作為治本之策,全面提高產業扶貧精準度,確保未脫貧戶產業扶貧項目全覆蓋。一是實施光伏扶貧。2017年共有57戶貧困戶享受3KW/戶光伏發電政策補助,每戶年增收3000元左右。2018年計劃新增51戶貧困戶光伏發電站建設。省級貧困村******共落實光伏發電63KW,其中村級電站30KW,縣財政幫建3戶共9KW,市財政幫建3戶共9KW,愛心企業******等三家公司幫建5戶共15KW。按照規劃,下一步******光伏發電規模將擴面到100KW。二是建設扶貧基地和車間。******有限公司扶貧基地安置貧困戶15人,******有限公司扶貧車間安置貧困戶5人等。扶貧基地和車間的建設,既緩解了勞動密集型企業“用工難”的問題,同時也促進貧困戶持續增收,形成企業用工和貧困勞動者就業脫貧雙贏局面。三是打造脫貧產業。******依托******局對口幫扶資金、技術優勢,改造利用原村委會破舊教室,建設雙孢蘑菇產業基地,總面積約1000㎡。目前該項目基礎設施建設已基本完成,預計九月份開始生產運行。屆時******等有勞動能力的貧困人員都可以到基地就業,確保貧困村和貧困戶穩定脫貧。
第四,實施就業援助抓扶貧,把兩業覆蓋的底兜起來。就業是脫貧的重要保障。鎮黨委、政府高度重視貧困戶就業問題,按照“就業一人、脫貧一戶”的思路,打出深化就業扶貧“組合拳”,大力推進農村公益性崗位開發工作,安置有就業意愿的貧困戶。一方面針對貧困勞動力開展多形式、多渠道的就業扶貧宣傳和就業援助,開展上門政策咨詢、職業指導、就業推薦、政策解說和送崗下村招聘等活動,為有就業愿望的貧困勞動力實現就業提供幫助。另一方面針對貧困勞動力年齡偏大、勞動力較弱人員給予保潔、保綠、道路養護等服務性崗位專崗安置,目前已安置扶貧專崗 50人。 全鎮有就業愿望和勞動能力的234人已全部轉移就業 ,其中就近就地(縣內)就業177人。
下一步,鎮扶貧站將認真貫徹中央和省、市、縣的脫貧攻堅的有關決策部署,在鎮黨委、政府的堅強領導和縣扶貧辦的具體指導下,切實做好精準扶貧、精準脫貧的各項工作,特別是兩業扶貧的全覆蓋工作,確保實現脫貧不返貧:
縣科技局高度重視科技扶貧工作,把科技扶貧作為全局工作的重中之重,擺上議程,常抓常議。2016年以來通過“主題黨日”、理論中心組學習、專題學習、學習強國和燈塔在線等方式組織全體干部職工認真學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述和各級扶貧政策等內容,夯實了扶貧理論基礎。根據科技扶貧工作需要,赴奉節、淄博等地對接科技扶貧工作,學習科技扶貧先進工作經驗,根據科技扶貧工作進展,及時召開黨組會議研究科技扶貧工作領域存在的問題。為壓實科技扶貧工作責任,自2016年4月22成立科技局扶貧開發領導小組來,根據人員變動及時調整領導小組,由局長任組長、副局長為副組長、具體工作人員為成員,由領導小組具體承擔全縣科技扶貧各項工作的安排、指導和督查,并建立了相關制度,為全縣科技扶貧工作的有序開展提供了保證。
二、政策落實情況
2017年制定《縣科技特派員和科技扶貧資金管理實施方案》,規范科技特派員和科技扶貧資金管理。為統籌病毒防控和科技扶貧,結合2020年下發《關于疫情防控期間暫停舉辦科技培訓活動的通知》,鼓勵企業通過線上手段進行科技培訓。
三、工作落實情況
(一)緊緊圍繞工作目標抓落實。根據全縣扶貧工作重點村現狀,截止目前,組建9支科技扶貧服務隊,建設科技扶貧示范基地2處,在扶貧工作重點村建設農科驛站2個,注冊科技特派員63名,實現了對全縣139個扶貧工作重點村全覆蓋,培養科技致富帶頭人23名。
(二)發揮園區帶動作用。依托(區)省級農業科技園、現代農業科技示范園區進行科技扶貧,提升地方特色產業規模,結對幫扶扶貧工作重點村4個,轉化科技成果1項。
(三)壓實幫扶責任。按時調度科技特派員工作日志,制定科技指導人員科技服務臺賬,推動農業生產技術、科技知識、農村電商、管理經營等科技培訓活動在基層組織開展。
三、落實工作職責,強化責任。做好2012年經濟工作,全面完成目標任務,關鍵在黨,關鍵在于全公司上下領導干部始終保持奮發有為的精神狀態,始終保持求真務實的工作作風,主動適應新形式新要求,努力提高領導推動經濟工作的能力。為切實抓好城司將全市經濟工作暨扶貧開發工作會議精神落到實處,我們重點采取以下幾個措施:
一要切實加強和改進作風建設,以“三大”主題教育活動為契機,切實加強黨風廉政建設,改進工作作風。嚴格按照市委要求,倡導拼搏奉獻的作風,我們領導干部都要向身邊的、基層的先進學習,向人民群眾學習,學習那種為事業奮力的精神,切實改進思想作風、工作作風和行業風氣,繼續推行和完善首問責任制、責任追究制,全力查找行業作風方面存在的突出問題。
四是積極走出去吸引外資及社團資金,擴大扶貧效應。一方面在抓好蘇合鄉孟莊和稍峪鄉牛堯兩村災后重建與扶貧開發相結合試點項目建設,得到香港樂施會援建組織肯定的同時,盡快爭取與該組織簽訂以基礎設施建設為主的400萬元項目投資協議,另一方面,加強與中國扶貧開發協會的聯系,爭取500萬元意向性投資,建設漾水河石堡鄉工業園區王崖大橋一座,同時,進一步創新工作方法,充分利用各種有利因素,盡可能爭取各類扶貧援建項目。
1加強組織領導。健全工作體系。為了加強信息公開工作的組織領導,辦及時成立了信息公開工作領導小組,由辦黨組書記、主任任組長,辦黨組成員、副主任任副組長,領導小組成員由各科室負責同志組成。領導小組下設辦公室,具體負責信息公開工作的落實工作。重點對全市扶貧系統信息公開進行統籌規劃、安排部署、組織實施和指導監督,形成了主管領導親自抓、分管領導具體抓、相關科室抓落實的工作機制。辦領導多次在辦黨組會議、主任辦公會議、全市扶貧工作會議等有關會議上,就如何深入貫徹落實《條例》扎實有效推進信息公開工作提出了具體要求。各縣區扶貧部門也相應成立了工作領導小組,不斷加強對本系統信息公開工作的組織領導,健全機制,構建了科學、完善、高效的信息公開工作體系。
2明確工作任務。完善工作機制。為了確保信息公開工作依法、有序、順利進行,辦根據《中華人民共和國信息公開條例》有關規定,按照“以公開為原則,以不公開為例外”和“誰制作,誰公開,誰保存,誰公開”原則,先后制定了市扶貧開發辦公室信息公開實施意見》市扶貧開發辦公室信息公開目錄》市扶貧開發辦公室信息保密審查制度》等相關的配套制度,做到機制完善、制度健全、措施有力,為信息公開工作提供了堅強的制度保障。
3注重載體建設。暢通公開渠道。針對扶貧開發工作的任務和階段性工作特點及時編寫《扶貧信息》和《扶貧工作動態》報送省扶貧開發辦公室和市委、市及縣區,充分發揮這兩個重要載體的作用,提高信息公開實效。全年編寫《扶貧信息》126期、扶貧開發動態》12期,并根據每期信息的主要內容,有選擇性地發送給市人大、市政協、市直有關部門、縣區及相關部門,進一步擴大信息公開的范圍。同時,利用在線、電視臺、日報等多種媒體積極宣傳國家扶貧開發政策和我市扶貧開發的成效。
4大力開展宣傳。拓寬公開范圍。扶貧項目計劃實施過程中,要求項目實施單位制作項目實施公示欄,公示內容涉及項目資金、建設內容、建設單位、項目成效等。為了加大對扶貧相關政策的宣傳力度,通過印制宣傳冊、宣傳單、墻報、廣播等宣傳工具,做到政策、制度、措施家喻戶曉,進一步拓寬了信息公開渠道。
二、信息公開情況
1年扶貧開發項目建設計劃書。公開了年度全市扶貧開發項目建設規劃、整村推進、農田水利、種養業、科技扶貧、雨露計劃”等項目資金實施計劃。
2全市扶貧工作規劃及相關政策。公開了市扶貧開發辦公室關于扶貧開發工作成效和市扶貧開發發展規劃》市工作要點》市關于加強社會幫扶工作的實施意見》市年度市直單位幫辦實事情況的通報》等。
3主要工作進展督查情況。公開了人大代表建議、政協提案辦理落實情況。即:市人大會議第155號建議、市政協會議第219號提案“關于加大對少數民族貧困縣扶貧開發力度的建議”市人大會議156號建議、市政協五屆四次第10號提案“關于加大清水扶貧開發工作和社會幫扶工作的建議”
4采取“行風熱線”下發文件、政務公開欄、政務信息、相關網站、報刊、廣播、電視等方式主動公開信息。
5依照上級部門的要求。對信息申請不能公開信息。
三、信息公開復議、訴訟和申訴情況
年度未發生因政務公開、信息公開涉及行政復議、提起行政訴訟、申訴的情況。
一、幫扶方式
1、“一對一“”包扶:一名科級領導干部包扶一名困難職工。
2、項目幫扶:對有一定勞動技能申請創辦第二產業的困難職工,發放一定數額的扶貧幫困周轉金。
3、一次性救助:對因天災人禍、子女上大學等特殊原因致困的特困職工給予扶貧幫困基金一次性救助。
二、主要幫扶措施
1、制定了我局扶貧幫困工作制度,建立了幫扶長效機制。
2、設立了**林業局扶貧幫困基金,成立了扶貧幫困基金領導小組,出臺了幫扶基金審批、使用、管理辦法。
3、深入調研,摸清底數。對全局分流職工基本情況、職工子女待業情況、困難職工子女入學情況、特困職工致困原因等進行了深入細致的摸底調查,建立了困難職工、職工待業子女、職工子女就學情況電子檔案,做到了困難職工人數清、致困原因清、困難程度清;技能特長清、就業需求清。
4、認真分析,理清思路。通過對全局困難職工致困原因、困難程度、技能特長、就業需求等的分析研究,分別制定出了不同的幫扶方案,因人制宜采取不同方式進行幫扶。
5、實行“交友幫扶”活動獎懲制度。對“交友幫扶”活動成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵。凡“交友幫扶”活動整體工作開展情況良好,能夠在全局發揮榜樣示范作用的單位,獎給班子成員正職現金1000元,副職現金各500元。凡被包扶對象率先脫貧,年自營純收入達萬元以上的獎勵幫扶人現金1000元。反之,進行通報批評。包扶困難職工工作兩年不見成效,包扶領導不得被評為先進,應繼續幫扶直至收到明顯成效或徹底脫貧。
6.加大了扶貧幫困信息反饋工作,要求各級工會隨時掌握和上報困難職工的現狀和存在的問題,真實上報年度困難職工脫貧情況。
三、幫扶內容
1、幫思想。即真心與困難職工交朋友,傾真情了解困難職工的思想狀況,幫助困難職工更新觀念,轉變思想,提高認識,樹立搞好本職工作、克服困難的堅定信念和決心。
2、幫創收。即幫助困難職工在圓滿完成工作任務的前提下,利用林區的有利條件搞產業開發,或者通過其它合法途徑增加自營收入,走勤勞致富之路。
3、幫信息和技術。積極熱情主動地向困難職工提供脫貧致富的信息和技術幫助,竭誠為他們排擾解難。
4、幫資金。當困難職工在產業開發或生活中遇到困難時,要伸出熱情之手,千方百計幫助他們解決資金難題,使其渡過難關。
5、幫子女入學與就業。在困難職工子女入學遇到困難時,要想法設法幫助其解決子女入學上的困難,保證困難職工子女能按時入學。同時要及時收集就業信息,多方尋找就業門路積極幫助困難職工解決子女就業問題。
6、幫就醫。即在困難職工及其家庭成員就醫遇到突出困難時,要盡最大努力給予幫助,以便使其病有所醫。
四、幫扶成效
1、拓寬了幫扶渠道,建立了我局城鎮居民最低生活保障機制,使100名困難職工及其親屬年享受低保金額達28萬多元,解決了大部分困難職工的溫飽問題,使我局困難職工達到了應保盡保。
2、多方籌措資金,使各項幫扶工作取得了顯著成效。從市總工會為**、**等7名特困職工爭取到一次性救助金7000元,為**,**等三名困難職工發放扶貧幫困金2500元,為**、**、**等6名大病職工發放大病慰問金5500元。從市總工會為**,**等10名困難職工子女上大學爭取到助學金20000元,又從市民政局為**,**,**三名低保戶子女上大學爭取到助學金6000元,獎勵考上大學本科以上的職工家庭8900元,為減少女職工婦科病多發的風險,減輕女職工肩負工作與家庭雙重壓力,在“三八”期間為女工進行了婦女病普查。
3、制定了“三必訪”制度,即遇婚喪嫁娶必訪、職工生病住院必訪、家庭出現矛盾糾紛必訪。半年來看望生病職工20多人、解決家,庭紛爭5起,成立婚喪事理事會12個,幫助職工解決婚喪嫁娶中的具體事宜。使職工切實感受到了黨的關懷和溫暖,增強了工會的凝聚力和戰斗力。
4、為全局914名在冊職工(包括離退休職工)進行了一次全面的健康體檢,建立了全局職工健康情況電子檔案。
此次動態管理全縣貧困人口自然變更,整戶減少2戶2人,人口自然增加192人,人口自然減少147人。動態管理后全縣貧困人口為2529戶9429人。更新和修改貧困村、貧困戶疑似問題數據3000余條,上報疑似問題豁免900余條。我們的主要做法是:
(一)周密安排部署,精心組織實施。縣脫貧辦及時將省州動態管理方案轉發到鄉(鎮)及各行業部門,并經縣委、縣政府同意,對扶貧對象動態管理工作進行全面動員部署,要求扶貧對象動態管理各相關責任主體嚴格按照職責分工,嚴格把好每道關口,以逐級精準達到總體精準。數據更新采集由每名幫扶干部進村入戶開展,村“兩委”發揮就近組織優勢和情況熟悉優勢,組織發動群眾積極參與到年度動態管理中來,做到準確采集。信息數據采集后,村第一書記(工作組組長)負責對數據信息開展審核,簽字確認后上報至鄉鎮。
(二)嚴把錄入關口,提升數據質量。扎實開展數據采集,堅持做到信息采集“三個面”,即面對面采集家庭詳細信息、面對面算好家庭收入支出賬、面對面商定幫扶措施,確保信息采集精準有效。精心開展數據錄入,根據省州辦要求,精心組織開展建檔立卡數據錄入工作。嚴格開展數據清洗,對照國家、省市反饋的數據問題,逐戶逐人核查落實修正。根據建檔立卡數據審核規則,嚴格開展自查自糾,對發現及時修正,確保數據質量問題不過夜,情況屬實的要求鄉鎮上報豁免理由。
二、存在的問題
(一)系統繁復不穩定。系統內部很多指標邏輯復雜,且卡頓現象十分嚴重。導致錄入工作和數據審核校正緩慢,經常無法登陸,且更新時間長,大大拖延了工作進度。
(二)自然變更不夠及時。自然變更工作要做到實事求是、認真負責,避免誤操作產生貧困人口信息與事實不符。有個別鄉(鎮),未能及時將新生兒和死亡人口摸排到位,造成人口自然變更工作滯后,不及時。
三、下一步工作打算
二、施行扶貧連片開拓的首要成效
試點項目施行以來,經由近兩年的艱辛起勁,縣根本完成了根底設備、特征財產、農戶情況、社會事業、其它配套等5大類54個子項目建立義務,共完成投資23139.6萬元。
(一)根底設備大轉變。在山崖峭壁間打通了均勻海拔1100米、被稱為試點節制性工程的臨空斷頭路,既完成了諾水河到空山的V字形端口鏈接,縮短兩大景區里程110公里,又處理了北部高山連片貧窮地域區位劣勢和老庶民的行路難,被本地老庶民叫做“天路”和“幸福路”。新修(改)造村莊路途98公里,硬化了鄉路途2條45.5公里,完美了險峻路段的安保防護設備。新建水窖250口、集中供水池5處,改建場鎮人飲工程飲水管網6600米,處理了4300人的飲水難問題。完成了試點區的一切村小學的改建,適齡兒童悉數就近入學。新農合參合率超越90%,建成了一批甲級村衛生站,完成了村村有1個衛生站和1名大夫。架設了33公里高壓電路,革新了48公里低壓電路,完成了區域內同網同價,電視、德律風普及率辨別到達61%和31%。
(二)主干財產大開展。經過樹品牌、擴規劃、抓技改,初步建成食用菌、干果、畜牧、旱作農業等四個特征財產帶,諾水河鎮的食用菌財產、空山鄉的干果財產、兩河口鄉的生豬和黃牛養殖業等逐步成為本地主干財產,特征財產年人均增收485元;鼎力施行馬鈴薯“581”工程(樹立一級種源基地50畝,落實原種繁育基地800畝,擴繁基地10000畝),加速了空山國度級川東北馬鈴薯種源基地建立措施。當前,項目區村村都有1-2個致富財產,戶戶都有1個主干致富項目。
(三)村容村貌大改觀。高山移民和農戶革新同步進行,900戶農戶依照“三改三建”(改廚、改廁、改圈,建家、建園、建沼氣池)和“四配套”(每戶配套一條入戶路、一條陰陽溝、一個院壩、一個庭園)的要求進行了家園革新,并連系新鄉村建立,推進城鄉情況綜合管理,村容村貌面目一新。項目區已建2條移民街,完成移民126戶500余人,3%的農戶建起了“小洋樓”。
(四)文明水平大提拔。鼎力推行進步前輩適用技能,組織核桃栽種、生豬養殖、食用菌出產等培訓班118期次,培訓農人16700人次。鼎力指導群眾改動成規陋習,說文明話、當文明人、做文明事,樹立安康文明新風氣。鼎力立異扶貧理念,進步群眾自立理財才能,做到戶戶有一個“科技清楚人”。
三、施行扶貧連片開拓的首要做法
試點任務中,縣一直“從破解最中心的制約要素抓起,從攙扶最貧窮的人群做起”的任務要求,一直“根底優先,財產優先”的任務重點,一直“當局主導,群眾主體”的任務準則,一直“變渙散施行為連片開拓,變單一投入為整合伙金”的任務方法,積極探究立異扶貧開拓新路子。
一套班子統籌,強力供應組織保證。在市委的剛強指導下,在市委有關部分的支撐共同下,縣上一直把試點任務作為扶貧開拓的一號工程,成立以縣委書記任組長的指導小組,明白縣人大主任、縣政協主席親身抓,抽調6位縣級指導分線牽頭,分線組建專班、抽調專人、落實專責,增強指導和協調,相關部分各司其職,協同作戰,執行一季一交帳、半年一審核、一年一獎懲,構成了上下聯動、部分共同、齊抓共建的任務格式。
一套規劃攬總,強力標準試點規范。凸起規劃的群眾性,抽調技能人員與村莊干部及群眾代表一同深化實地查詢、摸底、剖析,重復尋求群眾定見,群專連系制訂了一套科學、完好的規劃;凸起規劃的先行性,一直規劃先行,以行政村為單元,一次規劃,分年投入,做到“目的跟著規劃走,資金跟著項目走,項目定在重點村”;凸起規劃的強迫性,以規劃為繩尺,做到一張藍圖繪究竟,一把尺子量出面。
一、20xx-20xx年扶貧項目資金使用情況
1、20xx年資金使用情況。20xx年xx共下達xx市扶貧辦財政扶貧資金、三西農業建設專項資金等共計144萬元.其中,20xx年農村勞動力轉移中長期技能培訓資金136萬元(x財(農)指標【20xx】288號),財政扶貧資金項目管理費8萬元(x財(農)指標【20xx】904號)。實際到位資金144萬元,實際支出資金144萬元。
2、20xx年資金使用情況。20xx年xx下達xx市扶貧辦財政扶貧資金、三西農業建設專項資金等共計120.3萬元。其中20xx年農村勞動力轉移中長期技能培訓資金108.5萬元(x財(農)指標【20xx】670號),“三西”農業建設專項補助以獎代補項目資金6萬元(x財(農)指標【20xx】467號),20xx年財政扶貧資金項目管理費5.8萬元(x財(農)指標【20xx】853號)。實際到位資金120.3萬元,實際支出資金117.8萬元,結余資金2.5萬元。
3、20xx年資金使用情況。20xx年xx共下達xx市扶貧辦財政扶貧資金、三西農業建設專項資金等共計120萬元。其中,20xx年勞動力技能培訓、扶貧開發培訓和貧困村規劃及監測資金120萬元(x財(農)指標【20xx】875號)。實際到位資金120萬元,實際支出資金36.03萬元,結余資金83.97萬元。
在項目資金使用方面,所有批復的項目資金全部用于xx下達的項目計劃。其中20xx年結余資金2.5萬元為中長期技能培訓項目檢測管理費;20xx年xx財政廳以(x財(農)指標【20xx】875號)下達我市移民地區技能培訓經費120萬元,因此筆經費指標20xx年12月8日發文,我市隨即與11所培訓學校簽訂培訓協議,并按上述文件要求預撥相關培訓學校30%培訓費36.03萬元,結余資金83.97萬元我市將嚴格按照培訓協議的要求,在保證培訓進度、培訓質量和培訓效果的情況下認真核查培訓檔案后予以撥付。
二、項目資金管理及采取的主要措施
財政扶貧專項資金在勞動力轉移培訓等方面發揮了重要作用。為了規范專項資金管理和使用,xx市扶貧辦制定了《xx市扶貧開發項目和專項資金督查辦法》按照統籌安排、民主決策、突出重點的原則,市扶貧辦要求培訓學校結合自身培訓特點和形勢任務的需要,避免同質化競爭,堅持差異化發展,實現特色辦學,重點以勞務移民、“兩后生”為主要對象的勞動力轉移中長期技能培訓,負責制定和落實好培訓計劃,并嚴格按培訓項目管理操作規程組織開展招生和培訓。同時實行專項資金管理制度,并按規定的程序審批使用。資金撥款嚴格按培訓項目實施進度撥付。建立健全了專項資金監督檢查制度,確保培訓資金安全性和流動性。
三、存在的主要問題
盡管xx市在財政扶貧資金管理使用方面體制機制比較健全,但也還存在一些問題需要解決。
一是培訓項目資金下達較晚,近三年指標幾乎都在年末下達,許多培訓學校要么提前培訓,要么持觀望態度,等候培訓指標,無所適從;
按照實施方案要求,鄉主席團在7月28日組織召開了宣傳動員會。參會代表18人,參會基層干部31人,縣人大代表1人及鄉屬單位負責人3人,共計人數54人,參會人員面非常廣泛。會后,各村(社)干部,人大代表進行了廣泛宣傳,基本做到了家喻戶曉,激發了代表、各級干部和廣大群眾參與的積極性,為調研工作打下了基礎。