驗收調查報告大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇驗收調查報告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

在5天的社會實踐過程中，重慶工商大學外語學院**暑期社會實踐團在城口縣**鎮友誼村、紅坪村、城口中學、城口**二小、城口縣示范幼兒園展開調查，主要采取了問卷調查、入戶走訪、個別訪談、集體座談的形式。

據調查，**二小有留守兒童200余人，占在校學生總數的30%，據**二小一位三年級的班主任老師反映，留守兒童在學校各年級和各班均有分布，約占1/3左右。

本次調查共發放問卷60份，回收問卷60份，有效問卷58份，有效率為97%。通過對問卷進行分析，發現35%的留守兒童是由祖父母照看，90%的留守兒童希望和父母生活在一起，尤其是10周歲左右的留守兒童表現得更明顯，70%的留守兒童一年以上才能與父母見一次面，87%的留守兒童通常與父母進行電話聯系，81%的留守兒童經常在家做家務，生活自理能力較強，55%的留守兒童在學校有不少伙伴，14%的留守兒童害怕見陌生人，性格較內向，比較自卑。在調查問卷的主觀題部分,絕大多數留守兒童理想中的生活就是能夠和父母生活在一起,在調查留守兒童“最想對父母說的一句話”時，多數孩子“希望爸爸媽媽早點回來”、“我想你們，我會好好學習的”“爸爸媽媽辛苦了”，部分學生表示“爸爸媽媽快來接我”“爸爸媽媽能多關心我”，這一方面反映了留守兒童與其他孩子相比更加成熟，另一方面也從一個側面反映出在外打工的父母對留守兒童關愛不夠，親子關系不夠融洽。

通過與**二小的老師交流和問卷調查過程中我們的親身經歷總結出，留守兒童主要有以下特征：

1、思想品德和行為習慣上表現參差不齊。我們在入戶調查中一位叫做王浩然的小男孩給我們留下了深刻的印象。他品學兼優，能夠熟練地背誦古詩、唱英文歌，在家還要照顧僅僅2歲多的妹妹。他很理解爸爸媽媽離開家外出打工，在問到他最想對爸爸媽媽說的一句話的時候，他希望父母能早點休息，懂事程度已經超過同齡人。但也有的留守兒童劣跡斑斑，據**二小的一位老師反映，一位留守兒童有偷竊行為，經常偷竊超市里的商品賣給同學。

2、性格方面。不少留守兒童較內向、自閉，逆反心理較重。據老師反映，有些留守兒童很渴望和他人交流，但由于很小的時候父母就外出打工，孩子的人際交流能力沒有得到有效培訓，而祖（外）父母多數情況下也缺乏這方面的技能，因此，當這些孩子長大后，人際交流的能力并沒有得到同步發展，因而很難和別人溝通。小學和初中是留守兒童性格形成的關鍵時期，而他們的監護人尤其是爺爺奶奶通常溺愛他們，造成了他們的任性；另一方面，和老人一起生活的孩子在反應力、思想行為方面相對其他孩子要緩慢一些，這也造成了日后和他人交流產生障礙。

3、學習方面，留守兒童的學習兩極態度分化現象嚴重。據學校老師反映，學習不認真的往往是留守兒童，父母長期不在身邊，家長的監督力度不夠，他們的學習就無人過問，最終很容易形成雙差生和問題兒童。據**二小的袁校長介紹，一位11歲的留守女童，其父母在外地打工，通常是幾年才回家一次，該生學習成績較差，行為習慣也很不好，自覺性不強，逐漸成為問題兒童。

留守兒童之所以會出現以上問題，監護人也存在著不容推卸的責任，主要表現在：一是留守兒童的監護人自身文化素質低，無法在學習上給予留守兒童必要的輔導，致使留守兒童學不會的知識越積越多，積重難返。二是留守兒童的監護人教育能力低，往往只能夠關注孩子的生活和基本安全問題，對留守兒童的性格形成和文化教育顯得力不從心，因而只能持放任的態度，任由其發展，不管不顧，認為多一事不如少一事，不愿在其身上花費心思。三是留守兒童的監護人沒有能力監管或溺愛他們，這主要表現在祖父母和外祖父母身上，他們年邁或體弱多病，無力管教孩子，還有的祖父母或外祖父母對孩子嬌慣，含在嘴里怕化了，捧在手里怕掉了，對孩子百依百順，這些都對留守兒童的健康成長造成了不利影響。

（二）對留守兒童所作的工作

經調查，留守兒童問題已引起了社會及其學校老師的重視，并采取了一些有效措施。具體來講主要有以下方面。

以科學研究為手段，積極推進留守兒童教育的良性機制。

我們在調研中發現了令我們欽佩和學習的現象。從教育局羅主任那里了解到，縣政府每年會撥專款給有留守兒童的學校，用于留守兒童定期與在外打工的父母電話聯系，形成“親情溝通平臺”，能夠在一定程度上解決孩子與父母的溝通問題。更重要的是，留守兒童通過這個平臺能夠感受到社會、政府對他們的關愛。除此之外，教育局還專門為他們在“六、一”前夕分發了留守兒童讀本，供他們在學習之余放松心情，減輕壓力。在與羅主任的交流中，我們真切地感受到城口縣各級領導對留守兒童的關愛之情，我們也與教育局簽定了社會實踐基地協議，希望能夠長期關注留守兒童。

另外，我們在**鎮友誼村與三位留守兒童進行了深入交流，對他們的學習生活進行了充分的調研，從他們陽光的笑臉和自然的交談中，我們深切地感受到當地政府特別是學校老師對這些孩子所付出的艱辛，在與教師們的交流中學習到如何更加有效的開展留守兒童教育工作方法。

（三）建議與思考

針對重慶市城口縣農村留守兒童存在的以上問題，為了使留守兒童能夠像其他家庭的孩子一樣在陽光下健康茁壯的成長，經過初步思考，我們有以下不成熟的想法，僅供各位領導參考。

1、加快當地經濟發展，努力發展支柱產業和鄉鎮企業，以服務當地為基本指針，出臺相對優越的條件，吸納當地農村富余勞動力，實現勞動力的就地轉移，從而減少留守兒童的數量。

2、建立家長制度，給予留守兒童更多的關愛。在**二小調研時，接待我們一位小學班主任老師，熱情、全面地介紹了所在學校特別是班級留守兒童的基本情況，也從她與留守兒童的相處中討論了留守兒童教育問題，她認為，留守兒童教育問題也并不是一個難以解決的難題，只要關心到位、及時，留守兒童的成長是應該比較順利的，留守兒童也一樣會成為陽光兒童。我們建議能否探索建立家長制度，讓老師成為留守兒童的家長，在學習之余給予留守兒童更多的關注。

篇（2）

二、醫療機構少代扣代繳個人所得稅。出于內部管理的需要，醫療機構實行內部目標考核，考核工資由科室領導負責分配，考核工資資料不保留，職工個人收入差距拉大，醫療機構則降低稅率，按平均代扣代繳個人所得稅，造成醫療機構支付職工工資、薪金所得少代扣代繳個人所得稅。此外，醫療機構支付外聘專家會診、坐堂費用未按“勞務報酬所得”代扣代繳個人所得稅，而是按稅率低的“工資、薪金所得”代扣代繳，造成少代扣代繳個人所得稅。另外，醫療機構按合同、協議支付個人投資設備分成收入未代扣代繳“財產租賃所得”個人所得稅。一些醫院在擴建過程中，由于上級撥入經費不足，存在向醫院職工及外部單位融資現象，醫院在年終支付利息時，未取得地稅部門發票，導致取得利息方少繳營業稅及附加。對內部職工取得利息未扣足個人所得稅，如某醫院在稅務部門查前告知過程中自查補繳融資利息個人所得稅50余萬元。

三、醫療機構未按規定繳納印花稅。一直以來，醫療機構游離在稅務部門的正常監管之外，導致醫療機構從業人員納稅意識淡薄，甚至許多醫療機構的負責人和財務人員都認為醫療機構是國家規定的免稅行業。多數醫療機構在簽訂租賃合同、建筑安裝工程合同、藥品采購合同等合同時未繳納印花稅，有的醫療機構甚至連經營帳簿也未貼花。

四、營利性醫療機構利潤不實、偷逃企業所得稅。根據醫院收費特點及新農合基金補償制度，醫療機構目前普遍采用計算機系統處理收費業務，相關經濟活動信息全部以電子數據形式存儲和反映。由于現在推行新農合基金補償制度，患者需要發票報銷，所以營利性醫療機構收入發票比較規范。但是購進藥品大多以白條、收據、調撥單入賬，同時營利性醫療機構未按“權責發生制”正確核算利潤，而是按“收付實現制”核算利潤，有的隱匿收入，造成利潤嚴重不實，偷逃所得稅。如在查處某民營醫院過程中，2011年會計報表顯示全年收入227497.30元，銷售成本63138.71元，銷售費用817241.84元，利潤總額-1003780.30元。后經查詢該院收費電腦數據，發現該院2011年收入為5791810元，賬外登記收入5564312.70元及支出3901977.4元，實際利潤658555元，少繳企業所得稅198167.65元。

五、醫療機構在辦公區域內建造職工宿舍或商鋪出售未按規定繳納營業稅、個人所得稅。目前醫院以政府劃撥土地或少量土地出讓金取得土地后，除了建造辦公場所外，大多會建造一部分職工住房或臨街商鋪，醫院以成本價出售，由于現在已取消福利分房制度，根據住房制度改革政策的有關規定，國家機關、企事業單位及其他組織在住房制度改革期間，按照所在地縣級以上人民政府規定的房改成本價格向職工出售公有住房，職工因支付的房改成本價格低于房屋建造成本價格或市場價格而取得的差價收益，免征個人所得稅。除上述情形外，根據《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例的有關規定，單位按低于購置或建造成本價格出售住房給職工，職工因此而少支出的差價部分，屬于個人所得稅應稅所得，應按照“工資、薪金所得”項目繳納個人所得稅（財稅〔2007〕13號）。商鋪銷售未按規定繳納營業稅。少數醫院在工程結算時未按規定取得建安發票。

產生以上問題原因是多方面的，納稅意識淡漠是造成納稅人偷逃稅的主要因素。長期以來，醫療行業認為自己是免稅單位，少數稅務人員也有同感，平時征管不到位。隨著市場經濟的發展，民營經濟在整個國民經濟體制中的份額越來越大，一些民營醫院的投資者大多是家族式管理，普遍缺乏納稅意識，往往為了自己的私利，想盡辦法偷逃稅款。民營醫院的財會人員，大部分是聘用的，有時為了保住一份工作，對偷逃稅行為聽之任之，迎合老板做假賬。對于公立醫院，一些財會人員認為代扣個稅一是計算麻煩，二是怕同事責怪，領導批評，所以該扣不扣。對于其他收入，申報稅款怕影響單位福利，因為公立醫院大多是差額撥款，多一份收入意味著多一份福利。所以追求單位績效及個人利益是造成醫院偷逃稅行為的直接原因。

篇（3）

抽查對向為大小型超市、鬧市區、生活小區內零售戶，銷售結構較高。到以上零售戶消費的人群一般消費水平都屬中、高檔。發現以下銷售情況：

1、消費者來買煙時，說來包5元的黃果樹，老板頭也沒抬丟出一包煙，找了錢，接著招呼下一位。

2、熟客來了，招呼到：“××，取包煙。”老板不用問品牌取出一包他熟知的煙。

3、消費者叫了幾聲取包煙，見沒回聲，扭頭就走。

4、坐在火箱里打牌，有人買煙裝沒聽見或叫小孩去取或讓消費者自取。

5、在門前賣早點，正忙著，說：“自己取，錢丟在柜臺里。”

6、正忙著做家務，也是叫小孩取或自取。

7、有人買某種品牌暫無貨，也沒有推薦另一品牌，任由消費者選購或走下一家。

以上調查顯示，卷煙零售戶沒有一戶是具有專業性的，以家庭式的搭賣為主，沒有形成規模，沒有對卷煙零售利潤形成依賴。雖然客戶經理能指導零售戶調整卷煙結構，但零售戶卻不能指導消費者購買卷煙品牌，原創：更談不上推銷品牌。究其原因主要是：

1、由于零售戶過多、過密，布局欠合理，對零售戶銷售定量，零售價格監管不力，零售戶之間無序競爭激烈，一條煙只賺0.5元就能出售，降低了零售戶積極。

2、個別零售戶銷售卷煙只是為了帶動其它副食銷售，把卷煙銷售放在經營中的從屬地位。

3、街道上的零售戶多為一些老人或家庭主婦，家庭成員有工作或本人有退休工資，生活不愁，擺攤只為打發時間，還可以賺點油鹽錢。還有一些零售戶，雖想以此為生計，但苦于沒有多余本錢，常常是賣了這條煙，才能進下條煙，賺來的錢用來維持生活了。實行電話訂貨、電子結算后，這類零售戶經常電結不成功，上門收款也是湊了零錢還要借。勸其取締，就到單位找領導哭訴。

4、超市雖然有別于以上零售戶，有專柜卻無專人出售，遇上人流量大，就會不在乎一包卷煙的出售。

以上零售戶都缺發與消費者的溝通，沒有擇牌銷售意識，品牌培育被動、消極。

二、搞好卷煙零售戶隊伍建設

針對以上問題，要抓好卷煙零售戶隊伍建設，讓其充分發揮作用，使其成為“由我調控，歸我管理，為我所用”的生力軍。我認為建立規范的卷煙零售直營或加盟連鎖店是今后發展的必然趨勢，也是網建提升要求，我縣應盡快實施。

（一）對零售戶應從以下兩方面調整：

1、客戶經理幫零售戶理財時，除著重指導零售戶如何調整品牌結構，也應指導零售戶如何抓住消費者心理、推銷品牌的技巧。

2、對連續一年內被評為一級誠信戶的零售戶應給予表彰，緊俏品牌應優先照顧，以提高其積極性和影響力，優先考慮發展為卷煙零售直營或加盟連鎖店。

（二）設立卷煙零售直營或加盟連鎖店對煙草企業和零售業是互利互惠的，有以下好處：

1、卷煙零售直營或加盟連鎖店的設立可以統一零售價，用一價制零售來引導零售價格，促使零售戶的經營毛利額提高，增加其對卷煙利潤的依賴性。

2、由于是煙草企業的卷煙零售直營或加盟連鎖店，會享有很高的進貨優先權，對零售戶是相當有利的。

篇（4）

1.1 機會成本

機會成本指因選擇考研而“放棄”的機會所折合成的成本。通過中國新聞網掛網調查3個月顯示，2015年已簽約的本科生的平均薪資為3694元，從簽約單位所在城市來看，選擇在“北上廣深”就業的本科生簽約月薪為4364元要比省會城市的月薪（3692元）高出672元，比地級城市及以下的（3162元）高出1202元[1]。通過這組數據可以看出，本科生的就業薪資還是不錯的，那么這也顯示出，考研的機會成本不低。考慮到調查數據存在一定的偏差性，我們結合招聘會市場常給出的薪資作為參考，結合網上問卷調查將本科生畢業前三年的月薪均值暫定為3500元，那么三年就是126000元。

1.2 非機會成本

非機會成本主要由讀研時期的消費成本以及此成本的投資收益損失費用兩部分組成。

1.2.1 消費成本

據2014年《青島早報》公布，山東省物價局、省財政廳、省教育廳聯合下發的研究生教育標準稱山東省高校研究生學費每年最高將達到8000元，專業碩士學費最高可達一萬元[2]。三年讀研學費即24000元。青島高校研究生住宿費每年均值在1000元左右，學生生活費因個人差異而存在著較大差別，我們通過數據調查取均值按每月人均800元計，每學年在校時間取10個月，則每學年生活費為8000元，三年生活費、住宿費、學費之和即51000元。

根據相關調查，我們得知備考一年的資料成本大約在3000～4000元[3]，更有甚者高達幾萬元。除購買考研資料之外，考生們還需交考研報名費150元，到報考學校進行復試，交通費用也由此產生。根據有關調查，考研期間的交通費用大約在800元。即其他成本共為950元。

綜合以上兩點，我們可以看出讀研的消費成本C消費=51000+4000+950=55950元。

1.2.2 投資收益的損失費用

根據上面我們得知，讀研的消費成本為55950元。如果這些費用不投資于教育，而是用于其他投資，那么研究生三年的非機會成本又將獲得多少收益呢？我們以最基本的銀行存款來進行假設，目前2015年的三年存款年利率為4.68%。所以三年所得利息為i=C投損=A×4.68%×n=55950×4.68%×3=7855.38元。

1.3 小結

讀研總成本=機會成本+非機會成本，結合我們上面的理論，C成=C機+C非機。再根據我們調查到的數據C機=126000，C消費=55950，C投損=7855.38。則讀研總成本C成=126000+55950+7855.38=189805.38（元）。

2 讀研收益

2.1 讀研期間所節約的生活成本

讀研和工作不一樣，讀研期間居住宿舍，用餐食堂，雖有花費，卻遠遠不及工作的花費數目。下面我們來算一下讀研三年將會節約的生活成本，相關數據以青島地區為例。衣，一年節約費用約為2000元；食，一年可節約2400元；住，一年的房租為12000元[4]（此處是以合租為參考標準）；行，一年節省的交通費用為960元。

綜合上面的數據，我們可得C節=C節’×3=（C衣+C食+C住+C行）×3=（2000+2400+12000+960）×3=52080（元），即三年節約生活成本為52080元。

2.2 讀研期間獎學金收益

伴隨2014年秋季自費讀研政策的施行，研究生獎學金制度也隨之出爐。根據《財政部國家發展改革委教育部關于完善研究生教育投入機制的意見》（財教[2013]19號）文件，從2014年秋季學期起，將現有的研究生普通獎學金調整為研究生國家助學金，用于補助研究生基本生活支出。研究生國家助學金范圍覆蓋全國研究生招生計劃內的所有全日制研究生。碩士生資助標準不低于每生每年6000元。具體標準由各級財政部門會同高等學校主管部門確定，并根據經濟發展水平和物價變動情況，建立資助標準動態調整機制[5]。讀研三年即為3×6000=18000（元）。

2.3 畢業后薪資收益

從終生收益總和來看，到60歲，研究生收益總和比本科生收益總和高655574元。由于終身收入涉及時段較長，中間變數較多，所以上表只能粗略的代表終身收入預期。不過，毫無疑問，從長遠來看，研究生薪資收益遠大于本科生。（表1）

2.4 小結

根據C收=C薪+C節+C獎，在考慮研究生畢業后終身薪資收益的情況下，C收=2280244+52080+18000=2350324（元），相比于讀研成本189805.38元，可以明顯看出收益大于成本。

篇（5）

【關鍵詞】基本情況、原因、問題、建議

一、調查對象的基本情況

朱寨村是一個經濟相對落后，交通便利（有一條連接市區與村的主干道），以外出打工，種植業為主要經濟來源的較為特殊的農村。該村有1000人左右，外出務工人員占百分之五十，留守兒童占兒童總數的百分之五十七。農民土地較少（每人約7分地），越來越多的農民工放棄了種田而選擇出外謀生，因而當地留守兒童的現象十分普遍。

本次調查的目的是以留守兒童的家庭教育問題為視角考察留守兒童的生存現狀，即透過留守兒童的家庭教育，折射出該地留守兒童的教育狀況、生活狀況、心理狀況。在調查的基礎上，本文分析了留守兒童的家庭教育需求，為留守兒童家庭教育問題的解決提出合理建議，以期為我們國家未來的發展和建設盡綿薄之力。

二、“留守兒童”問題產生的原因

1、農村剩余勞動力轉移以及城鄉二元分割的教育制度是產生“留守兒童”問題的根本原因

農村“留守兒童”問題的出現根本原因在于城鄉二元結構管理帶來的深層次矛盾。隨著工業和第三產業的飛速發展，農村剩余勞動力大量向城鎮轉移，與國家鼓勵農村剩余勞動力轉移政策相矛盾的是我國長期以來實施的城鄉分割的戶籍制度和義務教育制度，進城務工農民雖然在城市工作、居住和生活，但享受的是與城市居民完全不平等的待遇。所以這樣直接導致務工農民會把自己的子女留在農村，由老人看管。

2、家庭教育，最重要的為情感方面。父母與子女長時間分離，導致他們之間產生交流障礙。這是產生“留守兒童”問題的直接原因。

許多“留守兒童”在幼年時期就被迫與父母分離，他們早期無法與父母建立和諧的親子關系，在長期與爺爺奶奶或其他親戚生活的過程中，他們的需要、情感常常無法得到親人的反饋，這必然對他們的親社會行為發展產生不良影響，也易使他們產生諸多心理問題。而一些家長因為長期在外務工，對子女心生愧疚，往往通過錢、物等大量的物質滿足來補償對孩子的精神關愛，而這些孩子在花錢方面又缺乏有效的指導和監督，極易使他們產生錯誤的價值觀而誤入歧途。

三、“留守兒童”成長存在的主要問題

我們發現在調查中的留守兒童一般都具有三個基本特征：一是無人看管，缺乏監護；二是家不完整，缺少家教；三是遠離父母，缺少關愛。

一是生活方面：與其他孩子相比，他們缺少父母的照顧，容易在營養狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段，孩子的養育、保護顯得更為重要，如果不能與自己的父母在一起生活，問題容易出得多一些。現在大部分留守兒童是由自己的親戚或隔代老人看管，有的留守兒童甚至實際上就沒有監護人。

二是心理問題：由于得到的親情、情感和心理關懷的缺少，許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對象，又很少與外界接觸。在調查中我們發現，這些孩子其實特別想和家人在一起，這是他們最大的心愿。由于不能和父母一起生活，久而久之，有的孩子就與家人產生了隔膜和陌生感，內心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在，容易出現性格上的缺陷和心理上的障礙。

三是教育問題：在我們走訪中得知，由于父母外出打工，家務勞動甚至一些農活都落在了留守兒童身上，不能保證孩子們的學習時間，學習成績因此而有些下降。臨時監護人對孩子學習的督促幫助不夠、方法不當，甚至有的監護人放任自流這些孩子，最終使這些孩子產生厭學，棄學的心理。農村孩子中留守兒童的小學階段入學率相對高一點，初中階段則呈下降趨勢。更有孩子產生只想讀完初中的想法。

四是道德問題：在兒童成長過程中，家長的言傳身教、潛移默化有重要的引導作用，往往會影響孩子的一生，兒童的許多行為習慣、道德素養都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起，缺乏及時的指點和幫助，一些錯誤行為和做法不能及時得到糾正，容易養成一些不好的習慣和道德品行。該地留守兒童比例達百分之57，這是一個很大的隱患。

四、解決留守兒童教育問題的建議

1、家庭方面

加強父母與孩子的溝通，盡可能多和孩子在一起，為孩子營造一個良好的生活環境，不僅是滿足孩子物質上的需求，更重要的是培養孩子科學的生活習慣、正確的人生觀和價值觀；不要單方面看重孩子的學習成績，更要注重孩子綜合能力和素質的培養。針對農村留守兒童中單親監護和隔代監護情況嚴重的問題，向家長宣傳正確的教育觀念，家長學校要適應形勢的發展，開辦臨時監護人培訓班來加強家庭教育指導。

2、學校方面

（1）建立健全留守兒童檔案。

及時向監護人和外出務工家長通報其成長情況，形成學校、家庭共同教育的局面。教師應承擔起家長或監護人的部分責任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴程度，給予更多關愛和正面引導。

（2）為與留守兒童溝通提供方便

可開通親情熱線電話，為為外出務工家長與子女溝通提供方便，權衡利弊，最好能建立起封閉式教育。

3、社會方面

凈化社會環境，加強對學校周邊環境的監管力度，尤其網吧、游戲廳、錄像廳等。這些不良社會環境對自制力較差的兒童存在著很大的吸引力，容易誤入歧途。

總之，留守兒童問題是一個綜合的問題，既牽涉到教育方面，也關乎心理、社會、法律、經濟等方面。這些問題如果不能得到及時的解決，影響的不僅僅是孩子的成長，同時也影響到他們的父母能否在外安心工作，更遠的會影響到社會的安全，穩定隱患。因此，農村留守兒童教育及成長的根本出路就在于全社會能認識到這一問題的嚴重性和重要性，從而使大家由自發、自覺到有組織地來關愛、幫助、支持留守兒童，提高農村教育水平，為留守兒童的健康成長創造一個良好的社會環境，讓祖國的花朵飽含著生機，期待著怒放的那一天。

鄭璐

【內容摘要】留守兒童問題如今已經成為了一個社會性問題。基于課題需要和我們的強烈的社會責任感，我們針對留守兒童問題在新鄉市延津縣魏邱鄉朱寨村進行了實地的調查和走訪。在當地人民,老師和政府的配合幫助下，我們的實踐隊員與孩子們進行了面對面的交談和溝通,并深入到典型留守兒童家中進行家訪,同時到村里和村民家中走訪。通過對留守兒童個案的調查以及網上收集的關于留守兒童的原始資料，我們掌握了他們的一些共性，也對他們的家庭教育問題有了清楚的了解，并撰寫出調查報告。

【關鍵詞】基本情況、原因、問題、建議

一、調查對象的基本情況

朱寨村是一個經濟相對落后，交通便利（有一條連接市區與村的主干道），以外出打工，種植業為主要經濟來源的較為特殊的農村。該村有1000人左右，外出務工人員占百分之五十，留守兒童占兒童總數的百分之五十七。農民土地較少（每人約7分地），越來越多的農民工放棄了種田而選擇出外謀生，因而當地留守兒童的現象十分普遍。

本次調查的目的是以留守兒童的家庭教育問題為視角考察留守兒童的生存現狀，即透過留守兒童的家庭教育，折射出該地留守兒童的教育狀況、生活狀況、心理狀況。在調查的基礎上，本文分析了留守兒童的家庭教育需求，為留守兒童家庭教育問題的解決提出合理建議，以期為我們國家未來的發展和建設盡綿薄之力。

二、“留守兒童”問題產生的原因

1、農村剩余勞動力轉移以及城鄉二元分割的教育制度是產生“留守兒童”問題的根本原因

農村“留守兒童”問題的出現根本原因在于城鄉二元結構管理帶來的深層次矛盾。隨著工業和第三產業的飛速發展，農村剩余勞動力大量向城鎮轉移，與國家鼓勵農村剩余勞動力轉移政策相矛盾的是我國長期以來實施的城鄉分割的戶籍制度和義務教育制度，進城務工農民雖然在城市工作、居住和生活，但享受的是與城市居民完全不平等的待遇。所以這樣直接導致務工農民會把自己的子女留在農村，由老人看管。

2、家庭教育，最重要的為情感方面。父母與子女長時間分離，導致他們之間產生交流障礙。這是產生“留守兒童”問題的直接原因。

許多“留守兒童”在幼年時期就被迫與父母分離，他們早期無法與父母建立和諧的親子關系，在長期與爺爺奶奶或其他親戚生活的過程中，他們的需要、情感常常無法得到親人的反饋，這必然對他們的親社會行為發展產生不良影響，也易使他們產生諸多心理問題。而一些家長因為長期在外務工，對子女心生愧疚，往往通過錢、物等大量的物質滿足來補償對孩子的精神關愛，而這些孩子在花錢方面又缺乏有效的指導和監督，極易使他們產生錯誤的價值觀而誤入歧途。

三、“留守兒童”成長存在的主要問題

我們發現在調查中的留守兒童一般都具有三個基本特征：一是無人看管，缺乏監護；二是家不完整，缺少家教；三是遠離父母，缺少關愛。

一是生活方面：與其他孩子相比，他們缺少父母的照顧，容易在營養狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段，孩子的養育、保護顯得更為重要，如果不能與自己的父母在一起生活，問題容易出得多一些。現在大部分留守兒童是由自己的親戚或隔代老人看管，有的留守兒童甚至實際上就沒有監護人。

二是心理問題：由于得到的親情、情感和心理關懷的缺少，許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對象，又很少與外界接觸。在調查中我們發現，這些孩子其實特別想和家人在一起，這是他們最大的心愿。由于不能和父母一起生活，久而久之，有的孩子就與家人產生了隔膜和陌生感，內心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在，容易出現性格上的缺陷和心理上的障礙。

三是教育問題：在我們走訪中得知，由于父母外出打工，家務勞動甚至一些農活都落在了留守兒童身上，不能保證孩子們的學習時間，學習成績因此而有些下降。臨時監護人對孩子學習的督促幫助不夠、方法不當，甚至有的監護人放任自流這些孩子，最終使這些孩子產生厭學，棄學的心理。農村孩子中留守兒童的小學階段入學率相對高一點，初中階段則呈下降趨勢。更有孩子產生只想讀完初中的想法。

四是道德問題：在兒童成長過程中，家長的言傳身教、潛移默化有重要的引導作用，往往會影響孩子的一生，兒童的許多行為習慣、道德素養都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起，缺乏及時的指點和幫助，一些錯誤行為和做法不能及時得到糾正，容易養成一些不好的習慣和道德品行。該地留守兒童比例達百分之57，這是一個很大的隱患。

四、解決留守兒童教育問題的建議

1、家庭方面

加強父母與孩子的溝通，盡可能多和孩子在一起，為孩子營造一個良好的生活環境，不僅是滿足孩子物質上的需求，更重要的是培養孩子科學的生活習慣、正確的人生觀和價值觀；不要單方面看重孩子的學習成績，更要注重孩子綜合能力和素質的培養。針對農村留守兒童中單親監護和隔代監護情況嚴重的問題，向家長宣傳正確的教育觀念，家長學校要適應形勢的發展，開辦臨時監護人培訓班來加強家庭教育指導。

2、學校方面

（1）建立健全留守兒童檔案。

及時向監護人和外出務工家長通報其成長情況，形成學校、家庭共同教育的局面。教師應承擔起家長或監護人的部分責任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴程度，給予更多關愛和正面引導。

（2）為與留守兒童溝通提供方便

可開通親情熱線電話，為為外出務工家長與子女溝通提供方便，權衡利弊，最好能建立起封閉式教育。

篇（6）

中圖分類號：S858.26 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2014）06-0019-03

2014年3月中旬，貴州省沿河土家族自治縣甘溪鄉任家宅村發生一種以高熱、眼鼻流大量分泌物、口腔黏膜潰瘍和壞死、腹瀉、肺炎等為主要特征的山羊疫病。接到疫情報告后，縣畜牧獸醫局立即派出多名技術人員和執法人員趕赴現場調查處置。經疫情排查、臨床觀察、病理剖檢、鑒別診斷，初診為疑似小反芻獸疫。同時，采樣送國家外來動物疫病診斷中心檢測，確診為山羊小反芻獸疫。疫情發生后，縣人民政府高度重視，立即啟動《沿河土家族自治縣重大動物疫病應急預案》，按照《小反芻獸疫防治技術規范》，堅持“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處理”的方針，快速反應，嚴格處理，迅速撲滅了疫情。筆者自始至終參與了本次疫情處置全過程，并進行了詳細的應急流行病學調查，現將調查結果報告如下。

1 疫點基礎信息

1.1 疫點概況

疫點系貴州省沿河土家族自治縣甘溪鄉任家宅村任家組，離縣城31 km，離鄉政府8 km，離縣級公路7 km，位于通村公路兩旁，海拔618 m，N：28°24.619′、E：108°27.804′，水源充足，草山草坡資源豐富，屬典型的山區農業區域。該組共有農戶31戶，存欄肉牛19頭，存欄生豬25頭，共有4戶農戶飼養山羊151只。于3月中旬發生一種以高熱、眼鼻流大量分泌物、口腔黏膜潰瘍和壞死、腹瀉、肺炎等為主要特征的疫病，到4月3日止，相繼發病死亡41只。4月4日上午，接到疫情報告后，縣畜牧獸醫局立即派動物疫控中心和衛生監督所組成專家組、執法組前往現場調查處置。

1.2 常規免疫情況

該村系沿河土家族自治縣山羊草地生態發展中心項目區，該村組豬、牛、羊、禽飼養戶的動物防疫，除執行全縣“春秋”兩次集中免疫注射，分別實施口蹄疫、豬瘟、豬藍耳病、高致病性禽流感、雞新城疫等重大動物疫病免疫注射之外，山羊還實施山羊痘、山羊傳染性胸膜肺炎和羊快疫、猝狙、羔羊痢疾、腸毒血癥三聯四防等疫（菌）苗免疫注射。疫情發生時，所有免疫注射已結束近半月有余。

1.3 疫病既往史

經詢查，該村及周邊鄉（鎮）歷史以來均未發生同類疫病，縣境內也未發生同類疫病。

2 疫情現況

2.1 感染畜群情況

該組共有4戶養羊戶，存欄山羊151只，飼養方式均為自由放牧方式，共牧道共草山草坡。甲、乙、丙、丁四戶養羊戶羊圈處在一個梯形位置圖的四個角。3月18日，甲養羊戶引進山羊到達本地后，即發現少部分山羊出現異常病狀，隨后相繼發病死亡，到4月4日止，引進山羊全部發病，死亡30只，原有48只山羊發病12只。甲、乙、丙3戶存欄山羊共144只，發病89只，死亡41只；丁飼養山羊7只，未發病。疫情發生后，疫點尚存山羊110只全部予以撲殺、焚燒、深埋。發病89只羊群中，成年公羊3只，能繁母羊17只，羔羊69只；死亡41只山羊中，公羊1只，能繁母羊11只，羔羊29只。

2.2 周邊野生動物感染死亡情況

經詢問村民和養羊戶，尚未發現山羊與野生動物密切接觸的情形，也未發現野生動物發病、死亡等情況。

2.3 病羊臨床表現及剖檢病變

患病羊主要表現體溫升高至40～42 ℃，并持續3～5 d，病羊表現煩燥不安，食欲減退，眼鼻有漿性或膿性滲出液，齒齦、頰、舌頭有潰瘍或壞死，水樣帶紅色腹瀉，呼吸異常，咳嗽。病理剖檢3只病羊，主要表現為結膜炎、壞死性口炎，特別是齒齦部的潰瘍或壞死病灶最明顯，嚴重病例潰瘍或壞死性病灶蔓延到整個口腔的兩頰、硬腭、舌頭及咽喉部。在鼻甲、喉、氣管等處有充血、出血班和膿性黏液。皺胃病變部呈有規則、有輪廓的糜爛，創面呈紅色、出血。大腸和小腸可見不同程度的糜爛或出血，尤其在盲腸、結腸近端和直腸表現條狀充血、出血，呈現斑馬狀條紋。

2.4 臨床診斷

4月4日中午，根據發病情況、既往史調查、臨床觀察、病理剖檢、類癥鑒別，初診為疑似山羊小反芻獸疫疫情。

2.5 實驗室診斷

初診后，采集全血4份、血清4份、口腔分泌液棉拭子4份，送國家外來動物疫病診斷中心，采用小反芻獸疫熒光定量RT-PCR檢測，檢測4份口腔分泌物棉拭子樣本均呈陽性，確診為山羊小反芻獸疫疫情。

2.6 疫情傳播情況

甲農戶原飼養本地山羊48只，3月18日，未經申報審批跨省引進3～4月齡波雜山羊50只，到達本地后，因自己無多余羊圈暫關在丙農戶多余空羊圈內，2日后才將引進波雜羊關入與自家原羊圈相距30 m的臨時搭建的簡易羊圈；乙農戶羊圈與甲農戶羊圈處在同一地理水平線上，相距僅有30 m。甲、乙、丙、丁四家農戶羊圈分別處在一個梯形位置圖的四個角，甲羊圈處在臨近通村公路旁，此段通村公路是4戶農戶山羊放牧必經之道。同時4戶農戶飼養的山羊，常有共同放牧于同一草山草坡的情形。甲農戶引進的波雜山羊于到達之日起，近1/3羊只出現異常癥狀，當即按照應激反應、感冒、肺炎、腹瀉等癥進行治療。到4月3日，自家原有山羊48只發病12只，引進波雜山羊50只全部發病，死亡30只。3月23日，丙農戶飼養的21只山羊相繼發病死亡，到4月4日全部發病，死亡11只。3月28日，乙農戶飼養的25只山羊相繼發病6只，丁農戶飼養的7只山羊未發病。由此可見，疫情傳播途徑是直接接觸或間接接觸而引起。

2.7 疫點及周邊地理特征

疫點處于坐南向北的半山腰，連接縣級公路的通村公路通過北方半山腰下行到谷底，再從谷底北偏西轉向東南方向通過疫點，直行到下一個村為終點，中途向東有一支路直行到另一鄉級市場連接縣級公路。疫點南、北方向均為高山、森林茂密，西方無公路與外界相通。

2.8 疫區、受威脅區及全縣易感動物存欄情況

疫區涉及2個村養殖農戶87戶，存欄山羊337只，存欄肉牛76頭，存欄豬47頭；受威脅區涉及4個鄉鎮16個村，養殖農戶485戶，存欄山羊2 466只，存欄肉牛1 836頭，存欄豬2 411頭；全縣22個鄉（鎮）407個村，存欄山羊12.52萬只，存欄肉牛15.71萬頭，存欄生豬33.56萬頭。

3 疫源追溯

該疫情系甲農戶未經審批，于3月18日跨省到某地山羊調撥中心，引進3～4月齡波雜山羊50只而引發的疫情傳播，本縣歷史以來從未出現類似山羊疫情，故該次疫情系非法引種而引起，屬外來入侵疫情。

4 疫源追蹤

疫點在發生疫情之前近一月內均未出售羊、牛、豬等動物及產品，也沒有外出配種和參展情況；疫點現存欄110只羊已全部撲殺、焚燒、深埋以及發病死亡的41只山羊已作無害化處理；疫點相對處于偏避的山村，車輛、外來人員出入均較少，故疫源擴散機會較少。

5 疫情處置情況

5.1 疫點處置

撲殺現存欄山羊110只，無害化處理病死羊41只，徹底清除糞便、污物并作無害化處理；同時對山羊圈舍、路道、環境、放牧地進行化學藥物消毒后撒布生石灰。發放消毒藥品10件（100 g/包×100包）給疫點農戶，每日對牛舍、豬舍、羊舍及周圍路道、環境消毒一次，直至解除封鎖；4月4日即對疫點實施嚴格封鎖，設置警示牌，安排專人24 h值班，對進出疫點車輛、人員進行消毒。封鎖期間，疫點共使用化學消毒藥12件（100 g/包×100包），生石灰2 000 kg。

5.2 疫區防控

5.2.1 嚴格封鎖疫區 4月4日，疫情初診為疑似山羊小反芻獸疫后，縣重大動物疫病指揮部立即啟動《縣重大動物疫情應急預案》，縣人民政府封鎖令《沿河土家族自治縣人民政府令》[2014]1號，按《小反芻獸疫防治技術規范》要求，劃定了疫點、疫區、受威脅區，在疫區3個進出口設立3個臨時消毒檢查站，每個檢查站由鄉政府1名副科級領導、1名村干部、1名獸醫技術干部組成，設立警示牌，設置人員車輛攔截竹桿，安裝消毒設施，搭建臨時值班棚，實行24 h值班，對進出疫區人員、車輛進行嚴格消毒，嚴禁動物及產品出入疫區，并認真做好記錄。

5.2.2 實施緊急免疫 疫情發生后，縣疫控中心向上級業務部門申請疫苗，于4月17日下午，對疫區存欄山羊337只進行了100%的小反芻獸疫疫苗緊急預防注射和免疫反應觀察。

5.2.3 加強消毒滅源 疫情發生后，向疫區農戶發放化學消毒藥12件（100 g/包×100包），要求每戶農戶對羊圈、牛圈、豬圈及周圍環境、路道進行每日一次消毒，直至解除封鎖。

5.2.4 開展疫情監測 疫情發生后，安排3名技術骨干對疫區8戶農戶飼養的337只山羊進行監測，每日排查一次，詳細記錄羊群健康狀況及數量增減情況和原因，如有異常情況及時報告。

5.2.5 加強疫情巡查 縣畜牧獸醫局安排3個巡查組，每個巡查組由1名副科級領導、2名技術骨干組成，逐日輪流對疫區封鎖、疫情監測、消毒滅源等工作進行督查、指導，發現問題及時解決。

5.3 受威脅區防控

5.3.1 實施緊急免疫 4月18日，組織受威脅區16個村32名村委干部、16名防疫員，對485戶山羊飼養戶存欄2 456只山羊進行了100%的小反芻獸疫疫苗緊急預防注射。歷時3 d，建立了免疫隔離區域。

5.3.2 開展疫情監測 疫情發生后，要求村委干部、村防疫員組成本村疫情排查組，每日對本村存欄山羊進行疫情觀察，并詳細記錄羊群健康狀況和增減原因，每日向鄉政府、獸醫站報告。

5.4 其他處置措施

5.4.1 嚴格關閉牛羊交易市場 4月4日，縣人民政府了《關于暫時關閉全縣羊牛交易市場的公告》（沿府通[2014]5號），關閉了疫區和受威脅區周圍4個鄉鎮5個羊牛交易市場，全縣其他18個鄉鎮關閉了山羊及其產品交易市場，禁止易感動物及其產品流通，禁止出縣境引進種羊。

5.4.2 加強組織領導，通力協作配合 4月5日，縣人民政府召開了重大動物疫病防控指揮部成員單位會議，安排布置，將各部門、各工作組、每個人的職能職責予以明確；4月12日，縣委常委、縣人民政府副縣長、縣重大動物疫病防控指揮部指揮長黃勇，在甘溪鄉組織召開疫情處置協調會議，解決工作中存在的問題和困難。

5.4.3 加強防控技術培訓 3月中旬以來，縣疫控中心舉行了4次集中培訓，培訓人次達199人（次）；培訓并印發《小反芻獸疫防控技術規范》、《小反芻獸疫消毒技術規范》、《小反芻獸疫防控知識》、《小反芻獸疫防控明白紙》、《小反芻獸疫疫苗注射使用方法和注意事項》等資料5種計3 100余份。

5.4.4 立案查處非法引種行為 疫情發生后，執法人員通過調查取證，根據《中華人民共和國動物防疫法》及相關法律法規規定，結合違法人員認識態度，對違法人員作出了罰款人民幣1萬元的行政處罰決定，以示教育。

5.4.5 加強全縣疫情排查，實施山羊緊急免疫 疫情發生后，縣畜牧局成立了全縣疫情排查辦公室，實行24 h值班，督促22個鄉鎮開展小反芻獸疫疫情排查和實行日報告制，以便及時掌握全縣山羊疫情排查情況，并對山羊規模養殖場及散養戶飼養的山羊進行小反芻獸疫緊急免疫，全縣共免疫山羊11.86萬只。

5.4.6 開展疫情風險評估，嚴格實施終末消毒，及時解除疫區封鎖 當疫點所有病羊和健康羊群均進行撲殺、焚燒、深埋后，再經歷小反芻獸疫一個最長潛伏期21 d后，疫區未出現新的病例。于4月26日，縣畜牧局組織專家組和動物衛生監督人員，對疫點、疫區、受威脅區采取的相應處置措施執行情況和執行記錄進行現場察看、評估，再對疫點、疫區嚴格實施終末消毒后，建議縣政府解除封鎖。4月29日，縣人民政府了解除封鎖令《沿河土家族自治縣人民政府令》（[2014]2號），解除了對疫區的封鎖。隨后對受災農戶進行了災情救助和撲殺動物補償，鼓勵農戶開展生產自救，逐步恢復山羊生產。

6 小結與建議

（1）根據疫情排查、臨床觀察、病理解剖、類癥鑒別，結合實驗室檢測結果，該起疫情屬小反芻獸疫疫情；同時，根據疫病既往史調查、疫源追溯、疫病傳播流行過程觀察、分析可見該起疫情在沿河尚屬首次發生，系農戶非法跨省引種而引起，屬外來入侵疫情。建議加強引種監督管理，規范跨區域引種行為，阻止外來疫情入境。

篇（7）

二、社會調查實施進度安排

（一）準備階段

1、召開全班學生大會，動員布置社會調查事宜。

2、指導教師指導學生選題、擬定調查提綱。

（二）調查階段

1、指導教師審定學生選題及調查提綱。

2、學生根據調查提綱進行調查。

（三）調查報告寫作階段

1、學生撰寫社會調查報告初稿。

2、指導教師指導學生修改初稿。

3、學生修改調查報告，定稿。

4、指導教師審定后，學生使用A4紙雙面打印調查報告一份,交給指導教師。

5、學生最后交稿日期為

6、交稿方式：

（1）社會調查報告的初稿和修改稿一律以電子郵件的形式寄給指導教師黃江寧。

（2）社會調查報告的審定打印稿除直接交給指導教師外，也可以交給班主任轉交指導教師

（四）評審階段

指導教師完成社會調查報告成績評定，送學校審核驗收。

三、社會調查的學分

社會調查共3學分，不得免修。

四、選題和形式

1、社會調查的內容應限定在本專業實踐范圍內。學生應根據行政管理專業的特點，結合我國公共管理的實踐，以及一些熱點問題，有針對性地選題，并實施社會調查。

2、社會調查可采取行政機關實習、實地綜合考察、案例分析等形式。

五、成績評定

（一）關于調查報告：

社會調查的成績考核以學生提供的社會調查報告為依據。參加行政機關實習、實地綜合考察等活動的學生應獨立完成調查報告，完整的調查報告內容包括：社會調查題目、調查時間、地點、方式、內容、過程、發現的問題，運用行政管理學理論去解決問題，形成相關結論。社會調查報告字數不得少于3000字。

指導教師以學生參加社會調查活動的情況、效果、撰寫文字材料綜合運用專業知識的水平，在社會調查過程中的表現以及調查單位的反饋意見等作為評定成績的依據。

（二）關于案例分析：

包括選擇的案例、案例所展示的問題、運用行政管理學理論去解決問題。字數不少于2000字。

（三）社會調查的成績評定采用百分制

指導教師對學生在選題是否恰當（占10分）、觀點是否明確和正確（占35分）、材料是否豐富和翔實（占30分）、邏輯是否嚴密和結構是否嚴謹（占15分）、語言文字是否流暢和優美（占10分）等五方面進行綜合評定，給出具體分數。90分（含90分）以上者為優秀，80-89分（含80分）為良好，70-79分（含70分）為中等，60-69分（含60分）為及格，60分以下為不及格。

（四）凡字數不足、內容不全的調查報告或案例分析，給予不及格處理；

凡抄襲造假者，取消社會調查成績。

（五）凡社會調查成績未達60分或要求重做者，可根據珠海電大實踐教學具體安排，在學籍有效期內進行。

（六）社會調查由指導教師給出初評成績，由電大分校復審，省級電大驗收，中央電大抽查、終審。

六、社會調查報告的書寫格式要求

文章的結構層次用下列符號表示：

一、（一級標題，宋體、四號，加粗）

（一）、（二級標題，宋體、四號，加粗）

1、（三級標題，宋體、四號，加粗）

文章正文中：

（1）題目---宋體、三號（加粗），居中。

（2）姓名----宋體四號。

（3）正文（宋體、四號）

內容結構包括：基本情況（社會調查題目、調查時間、地點、方式、內容、過程）、發現的問題（分析問題）、解決建議（運用行政管理學理論去解決問題）。

七、社會調查報告范文

范文如下:

XX行政服務大廳現狀調查

2006年10月11日至10月30日，本人對XX進行了訪談式調查。

一、XX大廳基本情況

XX大廳是XX各相關職能部門集中對外的一個辦事窗口，它的主要目的是讓到政府辦事的單位或個人，特別是需要跨部門找多家單位的，可以在一個大廳內辦完所有的事，實現一條龍服務，從而體現政府辦事的高效率、高效能，并實現公平、公正、公開、真正為民辦實事這個目標。

XX大廳，由區黨政辦領導和直接管理，各相關職能部門抽調工作人員派駐，據統計，有勞動和社會保障局、發展計劃局、國土資源局、財政局、環保局、民政局、計劃生育局、教育局、經濟貿易局、農業局等十三個部門。有些部門是固定工作人員到窗口上班，有些部門是幾個工作人員輪流到窗口上班。

整個服務大廳的面積為590平方米，布局為敞開型柜臺式，以部門分段，共有30個工作崗位，工作人員就位后在柜臺上放置有單位名稱和個人姓名的工作牌。有一工作室提供傳真、復印服務，大廳里有飲水機和沙發，有報刊供閱覽。特別的是有區政府和各部門的有關紅頭文件也陳列出來供大家查閱，通過相關手續并可辦理出借。

整個服務大廳，日常工作量最多的是勞動和社會保險局，經常可看見有人排隊等候，據勞動和社會保障局的工作人員介紹，他們平均每天要接待35人。

二、存在問題

根據大廳意見箱上的留言和工作人員提供的情況，及本人的觀察、了解，行政服務大廳存在以下幾個問題：

（一）信息的、傳播不到位。

服務大廳2006年5月從金灣區辦公中心搬至2公里外的原西湖幼兒園，沒有通過媒體廣而告之，只在原大廳門口貼了通告，很多辦事的人先跑到原地址，才獲知情況，轉到新辦公地點，多走了冤枉路。

（二）新辦公地點比較偏僻，交通不方便。

雖然到服務大廳辦事，可乘201、207、504、701路等4路公共汽車，但從公共汽車站到服務大廳要走700米的路，稍為遠了一點，夏天走得滿身大汗，而雨水天便會淋個透，辦事人員會感到比較不便。

（三）有些服務沒有真正做到家。

現在服務大廳辦公地點是地處待開發的金灣區主城區——西湖城區，但目前其周圍4公里范圍內找不到商業服務場所，例如：服務大廳雖然設有便民復印機，但一張A4紙要收1元，與外面商業服務0.4元相比差距太大，給人覺得有亂收費之嫌。

三、一些建議

首先，要充分利用現代科學技術以及相關設施，建立政府電子網絡，讓企事業單位或個人可以通過電子網絡辦理一些日常事務，不用來回奔跑和等候，做到減少人力、物力的浪費，縮短辦事時間，提高辦事效率，又能實現無紙化辦公，減少資源浪費，保護環境。

篇（8）

2可獲得的材料及信息

調查單位進行工程項目整體驗收時，必須了解整個水庫工程的施工建設內容、過程、步驟和相關的法律法規和建設管理文件，以便獲得相關的信息。整體驗收其間，可參考(HJ464-2009)中5.1章節內容出列的資料清單進行資料調查，但蓄水階段的調查中，以上資料清單中的內容可能是未編制(或收集)的，甚至需要調查單位代為提醒建設單位補充部分資料。由于水利水電項目為大型建設項目，建設過程參與設計、施工、建設、管理、安全、質量監管等參建單位多，涉及的大小事項均有記錄，文件眾多，格式不一，不可能一一研讀，加上建設過程文件不一定能及時歸檔，作為調查單位，并不能只單靠與建設單位接觸解決所有文件和材料的獲取問題。下文就某水電工程項目的實際情況，概述項目在下閘蓄水時的工程進度，對下閘蓄水時已有材料進行匯總，為以后同類型項目材料收集工作提供參考。2.1該水電工程項目蓄水前階段環保竣工驗收工作中需要關注的工程建設內容包括有：(1)工程的籌建(水文、地質、文物、礦產勘查，可行性研究及專項設計，環境影響評價，征地，移民安置規劃等)(2)工程施工準備(“三通一平”工作、施工工廠設施、生活及辦公房屋、場內公路)(3)部分主體工程的施工(主要包括：主壩和副壩填筑及庫周防滲、導流泄洪洞的建設、生態放水管的敷設、電氣及金屬結構、水道及廠房工程土建工程)(4)廠企拆遷、移民安置(5)樞紐工程導(截)流驗收(6)庫底清理(7)庫內地形的測量其余工程內容和進度要求可參見《水電站建設工程蓄水驗收管理辦法(試行)》(水電規計[2007]0009號)。2.2對應上述工程進展，調查單位可采用材料有：(1)環境影響評價文件(含附圖、附件)及其批復；(2)當地環保部門關于項目采用的環境影響評價標準的資料；(3)可行性研究報告(含附圖)及批復；(4)初步設計及批復(如有，含附圖)，其他設計文件(包括六大專項報告：水資源、地質災害、水土保持、環境保護、施工總布置規劃、移民安置規劃)；(5)征用土地批文及附件；(6)征地、拆遷、移民安置協議；(7)下游用水戶補償合同；(8)環保措施建設、管理合同，垃圾收運合同；(9)水土保持工程施工、監測、監理合同；(10)主要材料采購合同；(11)生態補償協議、合同；(12)(蓄水階段)工程建設報告(或蓄水階段工程建設管理工作報告)；(13)水土保持監測(月/季/年)報告、水土保持監理(月/季/年)報告；(14)環境監測(月/季/年)報告、環境監理(月/季/年)報告；(15)已完成工程的施工總結(主要為公路系統、庫底清理)；(16)庫底清理專項驗收意見；(17)征地移民專項階段驗收報告；(18)當地環保部門收集到的居民投訴、意見；(19)應急預案及環境管理體系說明；(20)施工期間施工、環境保護、生態保護等相關視頻、照片影像資料。需要說明的是，配合工程下閘蓄水進度需要，下閘蓄水前，應當取得環保部門的階段驗收批復。因此，計算現場調查、報告編制、開展評審會及等待批復的工作時間，按照經驗，最晚在下閘計劃時間的6個月前，調查單位就必須進入工程現場。因此，調查單位初次進駐時工程施工進度和相關文件材料的編制進度都未達到下閘蓄水要求。同時，蓄水階段也未編制工程變更總結，調查單位需要就工程實際建設內容與環評階段建設方案進行一一比對，認真校核。

3驗收常見的存在問題及建議

3.1建設單位施工過程無專人負責環保方面的監管

現時，工程建設過程，建設單位更為注重工程建設進度，一般建設單位的環保工作安排安質環部門監管，實際上建設單位更為重視安全與質量，對于環保工作，大都沒有設置專業的專責管理人員，難以在日常工作中監督建設過程對周邊環境的影響。針對該情況，建議建設單位應設置環境保護專責人員，對項目建設全過程的環保工作進行監管，并定期編制環境保護工作自查報告。

3.2施工過程打包施工

由于現時工程大多采用分包方式，對單項施工工程內容進行總承包。而現時監理工作中，基本以工程進度為唯一進度評判，對環保工作的落實及效果未有實際監督，即使施工方未有落實環保要求，也不影響其進度款項的收取。最終到了驗收階段，建設單位需要對施工單位造成的環境污染背負責任。建議：將環保水保工程內容及施工期間管理落實狀況一并納入施工承包合同，監理簽發工程進度款項時也必須同時監管環保水保工程落實情況，并把環保水保落實情況作為考核，納入施工的階段費用簽發中去，對于管理不到位，以至于污染物排放不達標的施工單位單項工程，需待整改完善后才發放相應工程款項，做到真正落實“三同時”。

3.3重要生物物種保護的移栽、收集放養和增殖放養問題

對于珍稀瀕危陸生植物，首選的保護措施是通過優化設計，避開該植物生境。實在無法將工程線路或施工面轉移需要進行移栽時，由為保證成活率，應邀請專業的林木公司或植物研究機構，對植物移植選點、移植辦法和后期種植維護要點進行指導。移植后，也應邀請當地林業部門對移植效果進行驗收，并對移栽現場及過程拍攝記錄。對于珍貴野生動物，一般要求在施工前將野生動物進行驅趕，部分行動緩慢的動物，例如龜類、蛙類等，需要進行收集后放養。調查實際工作，建設單位和施工單位都能做到施工前驅趕動物，施工期間對部分誤入工區的動物進行救治放養，但環評提及的珍稀動物難以搜集到。對于某些環評文件中建議增殖放養的珍貴魚類，也存在增殖成本太大、未有穩定的人工增殖技術等問題。這些都導致驗收工作難以完成。為解決以上的動物、魚類保護措施存在問題，建議環評單位在編制環評文件時，對同一保護目標提出多個生態保護措施，不至于過于限制建設單位的生態保護工作，同時注重措施的可行性；建設單位在落實生態保護工作時，應多采用視頻、照片保留影像記錄，加強工作落實程度的說服性。

篇（9）

第三條匯交地質資料的單位和個人的合法權益受法律保護。

第四條全國地質資料機構和各省、自治區、直轄市地質資料機構是地質資料匯交的管理機關，負責地質資料的收集、保管和提供使用，并對地方、基層單位的地質資料匯交工作進行檢查、監督和指導。

第五條地質資料匯交范圍按本辦法附件規定辦理。

第六條地質資料從審查批準或者驗收合格之日起，按照下列規定的期限匯交：

一、區域地質調查報告，區域水文地質、工程地質調查報告，區域物、化探和航空遙感地質報告以及大中型礦區的勘探報告，二年以內匯交。

二、除前款規定外的其他地質資料一年以內匯交。

第七條地質資料的匯交份數規定如下：

一、小型水文地質、工程地質資料一式二份。

二、除前款規定外的其他地質資料一式四份。

第八條匯交地質資料的單位或者個人應當向所在省、自治區、直轄市地質資料管理機關提交資料。匯交一式四份的地質資料，其中二份由地方地質資料管理機關轉送全國地質資料管理機關。

第九條匯交的地質資料應當符合下列要求：

一、附有礦產儲量委員會或者上級主管機關對地質資料審查批準的正式文件，或者委托單位對地質資料正式驗收的憑據。

二、完整、齊全。經行政、技術負責人和編寫人簽名蓋章，并蓋有匯交單位的印章。

三、資料正文及其附件的規格為：長27厘米，寬19厘米（標準16開本）。附圖按同樣規格進行折疊，圖簽折在外面。

四、文字報告編有頁碼，并印有章節、附圖、附表及附件目錄。附圖、附表、附件編有順序號。附圖順序號依序一張一號。

五、使用膠板紙或者其他利于長期保存的紙張印刷。

六、正文、附表、附件不得用易銹蝕的金屬物裝訂。

第十條匯交的地質資料應當按下列規定印制：

一、區域地質調查報告、區域水文地質、工程地質調查報告和區域物、化探報告等，文字、表格應當鉛印或者膠印，圖件應當膠印。

二、礦區詳查、勘探報告以及石油地質、海洋地質、水文地質、工程地質、地熱地質、環境地質、地震地質、遙感地質和物、化探普查、科研等成果的文字報告，應當鉛印或者膠印；圖件表格應當膠印或用其他利于長期保存的方法印制。

三、其他地質資料，包括計劃外承包項目等地質資料，也要印制清晰，著墨牢固。

第十一條匯交的地質資料不符合本辦法第九條、第十條規定的，匯交資料的單位或者個人應當按照資料管理機關的要求在限期內補充、修正、完善后重新辦理匯交手續。

第十二條借閱、使用下列各項地質資料，資料管理機關應當提供資料目錄，按照國家有關規定，提供有償服務：

一、部門、地方政府、企業、事業單位和個人用于國家預算外項目所需的礦產地質、水文地質、工程地質、環境地質、海洋地質等可獲得經濟收益或者避免經濟損失的普查、詳查、勘探資料。

二、國務院地質礦產主管部門會同計劃部門規定的其他有償使用的地質資料。

第十三條第十二條規定以外的地質資料，由資料管理機關無償提供借閱使用。

第十四條任何單位或者個人不得以任何名義擅自將館藏的資料，或者借閱復制的資料用于轉讓或者營利活動。

第十五條地質資料管理機關及其工作人員，必須嚴格執行本辦法，秉公辦事，對各匯交單位和個人一視同仁，做好地質資料的接收、借閱和咨詢等服務工作。

第十六條各有關主管部門不得對地質資料匯交、借閱工作施加任何違反本辦法規定的行政干預。

第十七條對地質資料的匯交、借閱工作產生爭議的，由資料管理機關會同有關單位或者部門協商解決，協商無效的，由國務院或各省、自治區、直轄市的計劃主管部門裁決。

第十八條違反本辦法第六條規定不按期匯交資料的，由資料管理機關提出警告、通報，并限期補交；無正當理由不按期補交的，可處以1萬元以下的罰款，并停止其借閱地質資料，直至補交為止。

第十九條違反本辦法第十五條、第十六條規定的，應當給予有關領導和責任人員行政處分。

第二十條違反本辦法第十四條規定的，資料管理機關可停止其借閱資料1至3年，沒收違法所得，處以5萬元以下的罰款；情節嚴重構成犯罪的，應當依法追究刑事責任。資料管理機關的工作人員違反本辦法第十四條規定的，應當由其上級主管部門或者監察部門予以行政處分或經濟處罰。

第二十一條違反本辦法第十四條規定，使資料匯交單位或者個人的合法權益受到侵犯的，該單位或者個人可以向有關部門提出申訴，或者依法向人民法院。

第二十二條第十八條和第二十條規定的行政罰款收入一律上繳國庫。當事人對行政罰款處罰不服的，可以向處罰機關的上一級主管部門提出申訴；對上一級部門處理決定不服的，可以在收到處理決定之日起15日內向人民法院。期滿不又不履行的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第二十三條國務院核工業主管部門負責管理放射性礦產地質資料的匯交工作，并接受全國地質資料管理機關的業務指導。

第二十四條中外合資、合作和外國投資項目的地質資料匯交，按照本辦法規定執行。

第二十五條本辦法由國務院地質礦產主管部門負責解釋。

第二十六條本辦法自之日起施行。1963年5月30日國務院批準的《全國地質資料匯交辦法》同時廢止。

附件：

地質資料匯交范圍

一、區域地質調查資料，包括：各種比例尺的區域地質調查報告及圖件。

二、礦產地質資料，包括：礦產普查、詳查、勘探和礦山開發勘探及閉坑地質報告。

三、石油、天然氣地質資料，包括：

（一）石油、天然氣地質普查、詳查、勘探報告，油（氣）田開發階段的地質總結報告及油（氣）資源評價報告。

（二）基準井、參數井、超過工作區探井平均深度1000米的超深井、新區重點探井、日產原油500立方米和天然氣50萬立方米以上高產油、氣井的完井地質報告，以及試油（氣）總結報告。

四、海洋地質資料，包括：海洋（含遠洋）地質礦產調查、地形地貌調查、海底地質調查、水文地質工程地質調查、物化探及海洋鉆井（完井）地質報告。

五、水文地質、工程地質資料，包括：

（一）區域的或國土整治、國土規劃區的水文地質、工程地質調查報告和地下水資源評價、地下水動態監測報告。

（二）大中城市、重要能源和工業基地、港口和縣（旗）以上農田（牧區）的重要供水水源地的地質勘察報告。

（三）鐵路干線，大中型水庫、水壩，大型水電站、火電站、核電站，重點工程的地下儲庫、洞室，主要江河的鐵路、公路特大橋，地下鐵道、3公里以上的長隧道，港口碼頭、航道、運河等國家重要工程的初步設計和技術設計階段的水文地質、工程地質勘察報告。

（四）單獨編寫的礦區水文地質、工程地質報告，地下熱水、礦泉水等專門性水文地質報告以及巖溶地質報告。

（五）重要的小型水文地質、工程地質勘察報告。

六、環境地質、災害地質資料，包括：

（一）地下水污染區域、地下水人工補給、地下水環境背景值、地方病區等水文地質調查報告。

（二）地面沉降、地面塌陷、地面開裂及滑坡崩塌、泥石流等地質災害調查報告。

（三）建設工程引起的地質環境變化的專題調查報告，重大工程和經濟區的環境地質調查評價報告等。

七、地震地質資料，包括：自然地震地質調查、宏觀地震考察、地震烈度考察地質報告等。

八、物、化探和航空遙感地質資料，包括：區域物探、區域化探和物、化探普查、詳查報告；航空遙感地質報告及與重要經濟建設區、重點工程項目和與大中城市的水文、工程、環境地質工作有關的物、化探報告。

九、地質、礦產科學研究成果及綜合分析資料，包括：

篇（10）

第三條建設項目竣工環境保護驗收是指建設項目竣工后，環境保護行政主管部門根據本辦法規定，依據環境保護驗收監測或調查結果，并通過現場檢查等手段，考核該建設項目是否達到環境保護要求的活動。

第四條建設項目竣工環境保護驗收范圍包括：

（一）與建設項目有關的各項環境保護設施，包括為防治污染和保護環境所建成或配備的工程、設備、裝置和監測手段，各項生態保護設施；

（二）環境影響報告書（表）或者環境影響登記表和有關項目設計文件規定應采取的其他各項環境保護措施。

第五條國務院環境保護行政主管部門負責制定建設項目竣工環境保護驗收管理規范，指導并監督地方人民政府環境保護行政主管部門的建設項目竣工環境保護驗收工作，并負責對其審批的環境影響報告書（表）或者環境影響登記表的建設項目竣工環境保護驗收工作。

縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門按照環境影響報告書（表）或環境影響登記表的審批權限負責建設項目竣工環境保護驗收。

第六條建設項目的主體工程完工后，其配套建設的環境保護設施必須與主體工程同時投入生產或者運行。需要進行試生產的，其配套建設的環境保護設施必須與主體工程同時投入試運行。

第七條建設項目試生產前，建設單位應向有審批權的環境保護行政主管部門提出試生產申請。

對國務院環境保護行政主管部門審批環境影響報告書（表）或環境影響登記表的非核設施建設項目，由建設項目所在地省、自治區、直轄市人民政府環境保護行政主管部門負責受理其試生產申請，并將其審查決定報送國務院環境保護行政主管部門備案。

核設施建設項目試運行前，建設單位應向國務院環境保護行政主管部門報批首次裝料階段的環境影響報告書，經批準后，方可進行試運行。

第八條環境保護行政主管部門應自接到試生產申請之日起30日內，組織或委托下一級環境保護行政主管部門對申請試生產的建設項目環境保護設施及其他環境保護措施的落實情況進行現場檢查，并做出審查決定。

對環境保護設施已建成及其他環境保護措施已按規定要求落實的，同意試生產申請；對環境保護設施或其他環境保護措施未按規定建成或落實的，不予同意，并說明理由。逾期未做出決定的，視為同意。

試生產申請經環境保護行政主管部門同意后，建設單位方可進行試生產。

第九條建設項目竣工后，建設單位應當向有審批權的環境保護行政主管部門，申請該建設項目竣工環境保護驗收。

第十條進行試生產的建設項目，建設單位應當自試生產之日起3個月內，向有審批權的環境保護行政主管部門申請該建設項目竣工環境保護驗收。

對試生產3個月確不具備環境保護驗收條件的建設項目，建設單位應當在試生產的3個月內，向有審批權的環境環境保護行政主管部門提出該建設項目環境保護延期驗收申請，說明延期驗收的理由及擬進行驗收的時間。經批準后建設單位方可繼續進行試生產。試生產的期限最長不超過一年。核設施建設項目試生產的期限最長不超過二年。

第十一條根據國家建設項目環境保護分類管理的規定，對建設項目竣工環境保護驗收實施分類管理。

建設單位申請建設項目竣工環境保護驗收，應當向有審批權的環境保護行政主管部門提交以下驗收材料：

（一）對編制環境影響報告書的建設項目，為建設項目竣工環境保護驗收申請報告，并附環境保護驗收監測報告或調查報告；

（二）對編制環境影響報告表的建設項目，為建設項目竣工環境保護驗收申請表，并附環境保護驗收監測表或調查表；

（三）對填報環境影響登記表的建設項目，為建設項目竣工環境保護驗收登記卡。

第十二條對主要因排放污染物對環境產生污染和危害的建設項目，建設單位應提交環境保護驗收監測報告（表）。

對主要對生態環境產生影響的建設項目，建設單位應提交環境保護驗收調查報告（表）。

第十三條環境保護驗收監測報告（表），由建設單位委托經環境保護行政主管部門批準有相應資質的環境監測站或環境放射性監測站編制。

環境保護驗收調查報告（表），由建設單位委托經環境保護行政主管部門批準有相應資質的環境監測站或環境放射性監測站，或者具有相應資質的環境影響評價單位編制。承擔該建設項目環境影響評價工作的單位不得同時承擔該建設項目環境保護驗收調查報告（表）的編制工作。

承擔環境保護驗收監測或者驗收調查工作的單位，對驗收監測或驗收調查結論負責。

第十四條環境保護行政主管部門應自收到建設項目竣工環境保護驗收申請之日起30日內，完成驗收。

第十五條環境保護行政主管部門在進行建設項目竣工環境保護驗收時，應組織建設項目所在地的環境保護行政主管部門和行業主管部門等成立驗收組（或驗收委員會）。

驗收組（或驗收委員會）應對建設項目的環境保護設施及其他環境保護措施進行現場檢查和審議，提出驗收意見。

建設項目的建設單位、設計單位、施工單位、環境影響報告書（表）編制單位、環境保護驗收監測（調查）報告（表）的編制單位應當參與驗收。

第十六條建設項目竣工環境保護驗收條件是：

（一）建設前期環境保護審查、審批手續完備，技術資料與環境保護檔案資料齊全；

（二）環境保護設施及其他措施等已按批準的環境影響報告書（表）或者環境影響登記表和設計文件的要求建成或者落實，環境保護設施經負荷試車檢測合格，其防治污染能力適應主體工程的需要；

（三）環境保護設施安裝質量符合國家和有關部門頒發的專業工程驗收規范、規程和檢驗評定標準；

（四）具備環境保護設施正常運轉的條件，包括：經培訓合格的操作人員、健全的崗位操作規程及相應的規章制度，原料、動力供應落實，符合交付使用的其他要求；

（五）污染物排放符合環境影響報告書（表）或者環境影響登記表和設計文件中提出的標準及核定的污染物排放總量控制指標的要求；

（六）各項生態保護措施按環境影響報告書（表）規定的要求落實，建設項目建設過程中受到破壞并可恢復的環境已按規定采取了恢復措施；

（七）環境監測項目、點位、機構設置及人員配備，符合環境影響報告書（表）和有關規定的要求；

（八）環境影響報告書（表）提出需對環境保護敏感點進行環境影響驗證，對清潔生產進行指標考核，對施工期環境保護措施落實情況進行工程環境監理的，已按規定要求完成；

（九）環境影響報告書（表）要求建設單位采取措施削減其他設施污染物排放，或要求建設項目所在地地方政府或者有關部門采取“區域削減”措施滿足污染物排放總量控制要求的，其相應措施得到落實。

第十七條對符合第十六條規定的驗收條件的建設項目，環境保護行政主管部門批準建設項目竣工環境保護驗收申請報告、建設項目竣工環境保護驗收申請表或建設項目竣工環境保護驗收登記卡。

對填報建設項目竣工環境保護驗收登記卡的建設項目，環境保護行政主管部門經過核查后，可直接在環境保護驗收登記卡上簽署驗收意見,作出批準決定。

建設項目竣工環境保護驗收申請報告、建設項目竣工環境保護驗收申請表或者建設項目竣工環境保護驗收登記卡未經批準的建設項目，不得正式投入生產或者使用。

第十八條分期建設、分期投入生產或者使用的建設項目，按照本辦法規定的程序分期進行環境保護驗收。

第十九條國家對建設項目竣工環境保護驗收實行公告制度。環境保護行政主管部門應當定期向社會公告建設項目竣工環境保護驗收結果。

第二十條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門應當于每年6月底前和12月底前，將其前半年完成的建設項目竣工環境保護驗收的有關材料報上一級環境保護行政主管部門備案。

第二十一條違反本辦法第六條規定，試生產建設項目配套建設的環境保護設施未與主體工程同時投入試運行的，由有審批權的環境保護行政主管部門依照《建設項目環境保護管理條例》第二十六條的規定，責令限期改正；逾期不改正的，責令停止試生產，可以處5萬元以下罰款。

第二十二條違反本辦法第十條規定，建設項目投入試生產超過3個月，建設單位未申請建設項目竣工環境保護驗收或者延期驗收的，由有審批權的環境保護行政主管部門依照《建設項目環境保護管理條例》第二十七條的規定責令限期辦理環境保護驗收手續；逾期未辦理的，責令停止試生產，可以處5萬元以下罰款。

第二十三條違反本辦法規定，建設項目需要配套建設的環境保護設施未建成，未經建設項目竣工環境保護驗收或者驗收不合格，主體工程正式投入生產或者使用的，由有審批權的環境保護行政主管部門依照《建設項目環境保護管理條例》第二十八條的規定責令停止生產或者使用，可以處10萬元以下的罰款。

第二十四條從事建設項目竣工環境保護驗收監測或驗收調查工作的單位，在驗收監測或驗收調查工作中弄虛作假的，按照國務院環境保護行政主管部門的有關規定給予處罰。

篇（11）

全面、準確掌握全市重點污染河流底泥重金屬污染狀況，分析污染成因和潛在環境風險，有針對性地提出處理處置方案，為防治底泥重金屬污染提供決策依據。

二、調查范圍及內容

（一）調查范圍。河、河、新河及第一、二、三污水處理廠排污口下游底泥重金屬污染狀況。

（二）調查內容。主要調點污染河流底泥中的鉛、汞、鉻、鎘、砷、鋅、鎳、銅等含量。通過布點采樣監測，對底泥重金屬污染狀況進行評價，確定重金屬區域的污染范圍、污染物類別、污染物濃度值和污染底泥量等，并對成因進行分析。

三、調查時間安排

調查工作自年2月開始，至年5月結束。

（一）初步調查階段（年2月至年3月）。在省控重點污染河流調查的基礎上，在市環保局指導下，開展我市重點污染河流初步調查。

（二）重點調查階段（年4月至年5月）。由市環保局匯總我市調查情況，分析底泥污染成因，有針對性地提出防范措施和處理處置方案，形成調查報告，經市政府審核同意后報市環保局備案。

四、預期調查結果

（一）建立資料庫。建立全市重點污染河流底泥重金屬樣品庫和調查數據庫，制作污染狀況電子分布圖。

（二）形成調查報告。形成全市重點污染河流底泥重金屬污染狀況調查報告（含污染源解析、處理處置方案等）。

五、工作要求