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1、國家、省統一考試突發事件等級劃分
(1)I級事件:國家教育統一考試試題發生泄密;在媒體登載考試試題或相關信息;性質為販賣或蓄意破壞;擴散范圍廣。
(2)Ⅱ級事件:
A.情況一:國家教育統一考試試題發生泄密;未在媒體登載考試試題或相關信息;性質為自用;擴散范圍有限。
B.情況二:省教育統一考試等試題發生泄密;在媒體登載擬考試題或相關信息;性質為販賣或蓄意破壞;擴散范圍較廣。
(3)Ⅲ級事件:省教育統一考試等試題發生泄密;未在媒體上登載擬考試題或相關信息;性質為自用;擴散范圍有限。
1.2國家、省統一考試突發事件確認主體
省招生考試委員會。
1.3應急處置措施
(1)市教育局應急處置工作組立即啟動本預案,及時控制現場事態發展,收集相關信息,初步判斷事件性質,向市政府、省教育廳報告。
(2)根據省招生考試委員會辦公室確認的事件等級,按照省教育廳、市政府要求,配合有關部門開展相關調查處理工作。
(3)按照省教育廳應急部署開展工作,同時做好對考生及社會的解釋、宣傳、安撫、善后工作,并做好啟用副題進行考試的各項考前準備工作。
2、市級考試突發事件應急處置
(1)市教育局立即按預案和有關法規、文件開展相應工作。辦公室、基礎教育科、招生辦等有關科室負責人共同負責處理;基礎教育科、招生辦收集、報告考試實施情況,提供啟用副題等解決方案并布置實施;辦公室負責信息工作。
(2)立即報告市政府、省教育廳,并及時報告市公安局、信息產業局等相關部門。
(3)應急處置工作組,立即著手開展調查、處理、偵破工作,并將有關進展情況續報市政府、省教育廳。
(4)按有關規定依法對相關責任人員進行處理。觸犯刑律的,移送司法機關進行處理。
(5)考前沒有破案,但在確定試題并未大規模擴散的情況下,經省教育廳批準,考試可以如期進行。
國家突發事件應急預案
為確保師生上下樓安全,結合我校實際,特制定下列措施及應急預案。
一、加強領導,落實責任
成立xx中學樓道安全指揮領導小組:
組 長:
副組長:
組 員:
二、措施
1、校長召開安全工作會議,落實教學樓學生公寓樓樓道口值勤人員的崗位責任。
2、總務處和安綜辦隨時檢查樓道設施,并做好樓道劃線(中間分道)工作并安裝每層樓樓道的應急燈。
3、安綜辦、值日人員認真做好各部門、各個時段安全執勤檢查及疏散工作。
4、政教處負責樓道的宣傳教育工作,教育學生上下樓道靠右慢行,不許在陽臺上簇擁,不準擁擠、站立,更不準起哄,聽從值班人員指揮。
5、教育全體教職工下課時與學生同行,不準任課教師提前下樓,教師在下樓道時自覺維護樓道秩序。
6、校級領導加強樓道安全的督查工作。
7、大型活動、電影晚會學生上下樓道一律由當天的值日領導及主辦單位、安綜辦負責落實當天的樓道疏散及安全工作。
三、應急處理
1、向師生員工公布校長、分管校長及保衛科的電話號碼,并讓師生員工明確,若遇突發事件立即電話報警或報學校領導。
2、人員分工:校長負責向上級主管部門報告、報警及全面指揮,若因公不在校由分管校長負責。
3、分管校長負責教職工人員調度及分工,若因不在由鄧仕榮負責;并由鄧仕榮負責醫療、救護等工作。
4、安綜辦負責學生疏散工作。
一、適用范圍和事件分級
(一)適用范圍本預案所稱糧食僅指原糧,適用于全縣境內的糧食在收購、儲存、運輸、加工、銷售等環節,因霉變、污染和有毒有害物質含量超標等因素,導致糧食衛生安全指標不合格,發生或可能發生造成重大財產損失、人員傷亡或群體性人體健康損害,產生嚴重社會影響的糧食質量安全突發事件。
(二)事件分級根據糧食質量突發事件的嚴重程度、可控性和影響范圍,將糧食質量安全突發事件分為四級,即特別重大糧食質量安全突發事件(Ⅰ)、重大糧食質量安全突發事件(Ⅱ)、較大糧食質量安全突發事件(Ⅲ)和一般糧食質量安全突發事件(Ⅳ)。
1.特別重大糧食質量安全突發事件(Ⅰ)。是指因食用質量不合格糧食造成30人以上死亡,或者100以上遺留永久性嚴重健康損害,或者1億元以上直接經濟損失的事件。
2.重大糧食質量安全突發事件(Ⅱ)。是指因食用質量不合格糧食造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下遺留永久性嚴重健康損害,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事件
3.較大糧食質量安全突發事件(Ⅲ)。是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下遺留永久性嚴重健康損害,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事件。
4.一般糧食質量安全突發事件(Ⅳ)。是指造成3人以下死亡,或者10人以下遺留永久性嚴重健康損害,或者1000萬元以下直接經濟損失的事件。本條所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。
二、組織機構及職責
(一)組織機構縣局成立糧食質量安全突發事件應急指揮部(以下簡稱“應急指揮部”),局黨組書記、局長任指揮長,局班子成員任副指揮長,局辦公室、人事股、紀審股、會統股、業務股、儲備糧管理中心、監督檢查股主要負責人任成員。局機關各科室和直屬各單位均為應急指揮部成員單位。指揮部下設一室四組,即糧食質量安全突發事件應急辦公室(以下簡稱應急辦公室)和現場處置組、技術支持組、監督檢查組、綜合保障組。
(二)主要職責
1.應急指揮部。啟動糧食質量安全突發事件應急預案,解除應急處置狀態;指揮、協調有關部門和單位對突發事件進行應急處置;對參與處置糧食質量安全突發事件的單位和個人提出獎懲意見。
2.應急辦公室。按照應急指揮部的決策,組織、協調、監督落實本預案;收集和分析突發事件發展態勢,提出啟動、處置、解除突發事件應急措施和建議。辦公室設在局辦公室,股長兼任辦公室主任。
3.現場處置組。對突發事件發生場所進行調查和檢查,封存可能存在問題的糧食并抽樣送檢,通知有關單位停止使用可能存在問題的糧食;配合有關部門做好人員救治,防止事件進一步擴大。現場處置組由局人事股、地儲糧管理中心組成,地儲糧管理中心牽頭。
4.技術支持組。組織專業技術力量參與事件調查;根據應急指揮部要求,對抽取可能存在問題的糧食樣品進行檢驗,并出具檢驗報告;對確定存在問題的糧食提出處理意見。技術支持組由局業務股、會統股組成,業務股牽頭。
5.監督檢查組。負責調查已經過具備法定資質的質檢機構鑒定存在問題的糧食來源、流向和數量,依法責令有關企業限期召回或按照國家有關規定進行無害化處理,對儲存、運輸、加工等過程中存在的違法違規行為進行調查處理。監督檢查組由局監督檢查股、紀審股組成,監督檢查股牽頭。
6.綜合保障組。做好應急車輛調度、通信、物資供應等保障工作;匯總有關信息,并通過應急指揮部統一對外信息;協調新聞媒體配合事件處置,引導輿論導向,消除群眾疑慮,綜合保障組由局辦公室負責。應急指揮部各成員單位應當全力配合糧食質量安全突發事件應急響應。應急預案啟動期間,如有必要,應急指揮部有權征用各成員單位的人員、車輛、物資等。
三、應急程序
(一)事件報告及前期處置縣局設立24小時值班電話。接糧食質量安全事件報告后,應急辦公室要立即組織人員赴現場檢查,并封存可能存在問題的糧食,控制好現場,了解和初步評估事件狀態,同時向應急指揮部報告情況。
(二)啟動應急預案應急指揮部依據現場評估情況,決定是否啟動應急預案。
(三)下達處置指令根據應急指揮部下達啟動應急預案的決定,應急辦公室組織協調各工作組趕赴現場,并按照分工職責開展工作。
(四)實施應急處置各工作組到達現場后,依據各自職責開展工作。若遇有新情況,要及時報告應急辦公室,以便及時調整工作方案。
(五)終止應急處置各工作組現場應急處置結束后,向應急辦公室報告。經應急辦公室確認應急處置完成、事件危害消除或基本消除后,由應急指揮部下達應急處置結束指令。
(六)調查和恢復重建現場應急處置結束后,應急指揮部應組織對事件原因進行進一步的調查分析,制定和完善相應的監管和處置措施,預防類似事件再次發生。
四、處置措施
(一)一般事件和較大事件
1.立即進行現場檢查,封存可能存在質量問題的糧食,并抽樣送檢。
2.追查問題糧食的來源、去向和數量,及時將情況通報市糧食局及所在地政府食安辦、工商、衛生和食品藥品監督等部門。
3.責令有關企業召回存在問題的糧食或按照國家有關規定進行無害化處理,防止事件進一步擴大。
4.協助有關部門做好人員救治。
(二)重大事故
1.實施一般事件和較大事件的處置措施。
2.應急辦公室實行24小時值班,協調處置有關問題。
3.聯系新聞媒體,通過應急指揮部有關信息,告知公眾事件情況,消除恐慌情緒。
4.開展糧食質量問題專項檢查,對質量問題涉及地區的糧食經營、加工企業進行檢查,第一時間封存問題糧食。
5.配合公安,監察等部門對責任單位、人員的違法違紀行為進行調查、處理,及時向縣委、縣政府報告事件處理情況。
(三)特別重大事件
1.實施重大事件的處置措施。
2.責令存在問題的糧食經營企業立即停業,全力追回售出的問題糧食。
3.安排抽驗人員隨時檢驗或送檢樣品。
4.報告并經縣政府同意,適時召開新聞會,向全社會通報事件有關情況,消費警示,防止問題糧食擴散。
5.在全縣范圍內開展糧食質量問題專項整治,全面清查可能存在問題的糧食。
五、附則
(一)責任追究和獎勵對不按照本預案要求,不及時采取應急措施、不執行或違背應急指揮部指令、玩忽職守、瀆職失職行為,根據情節輕重,對直接負責人和單位主要負責人給予相應的黨紀、政紀處分,并予以通報;構成犯罪的,移送司法部門依法追究刑事責任。對在應對和處置糧食質量安全突發事件中完成任務出色、為有效制止糧食質量安全突發事件擴大蔓延做出突出貢獻的單位和個人,予以表彰和獎勵。
(二)預案管理和更新本預案由縣糧食局制定,并負責解釋和組織實施。本預案原則上每2年修訂一次,隨著國家相關法律法規的修訂完善,結合實施過程中實際情況的變化,及時進行相應修改和補充。本預案自印發之日起實施。
突發事件應急預案與措施
為全面提高保障公共安全和處置各類突發事件的能力,預防和減少突發事件及其造成的損害,保障公眾生命財產安全,維護社會穩定,促進全村經濟社會跨越式發展,根據(鄉突發事件應急預案),制定村突發事件應急預案。
一、 組織機構
(一)成立xx村突發事件應急工作領導小組,統一領導全村突發事件的應急救援工作,組成人員如下:
組長:
成員:
(二)應急工作領導小組職責:
1、貫徹執行鄉應急委員會的決定,負責全村突發事件應急救援的指導協調、監督檢查、組織實施等工作;負責對突發事件所涉及的全村性重大工作事項提出建議,并報鄉應急指揮部。
2、負責全村重大應急救援問題的調查研究,制定全村應急救援系統建設的措施和規劃。
3、負責本預案的修訂和評估工作。
4、負責全村緊急救援、避險、自救、互救等應急常識與相關法律法規的宣傳教育工作。
5、承辦xx鄉應急辦交辦的其他工作。
二、運行機制
建立應對突發事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建等機制,有效應對突發事件。
(一) 預測與預警
不斷完善預測預警機制,開展風險分析,做到早發現、早報告、早處置。
1、監督網絡:建立突發事件信息聯絡員制度,完善信息監測網絡,拓寬信息渠道,擴大監測能力。
2、監測內容:負責本村重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本村重大危險源數量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況;做好信息收集和風險分析工作。
(二)應急處置
1、信息報告:
(1)突發事件發生后,第一發現人應立即向村應急工作領導小組如實報告,村應急領導小組接到突發事件重要信息報告后,研究判斷各類基礎信息和動態信息,及時提出緊急處置建議,向白竺鄉應急辦報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。將鄉應急辦指示傳達給村民小組,并跟蹤反饋落實情況。
(2)報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中,要及時續報有關情況。
(3)村委會、各村民小組要及時掌握突發事件信息,對于一些事件本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大突發事件信息的報送,要高度重視,嚴密監視事態發展,及時上報白竺鄉應急辦公室。
2、先期處置:突發事件發生后,領導小組要立即做出響應,根據職責和規定的權限啟動相關應急預案,采取措施控制事態發展,組織開展應急救援工作,及時、有效地進行處置,控制事態,并及時向白竺鄉應急指揮部報告。
3、應急結束:突發事件應急處置工作結束或相關危險因素消除后,經上級有關部門批準后解除應急狀態,及時補充應急物資,重新回到應急準備狀態。
4、恢復與重建:
(1)善后處置。積極配合有關部門迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置和救災款物和接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活,并做好災民的安撫工作。積極配合有關部門對現場進行消毒、疫病防治、清理污染物。及時歸還緊急調集征用的物資或者占用的房屋、土地。
(2)恢復重建。積極組織村民做好恢復重建工作,需要上級給予援助的向上級有關部門提出請求。
三、應急保障
根據事件危害程序,做好應對突發事件的人力、物力等保障工作,保證應急救援的急需和災區群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。
1、人力保障。村義務巡防隊等志愿者隊伍是應急救援的重要力量,要切實加強其應急能力建設,使其掌握一定的救援知識和技能。
2、物資保障。建立應急物資儲備制度,明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數量和調撥程序等,由村委會統一協調應急儲備物資調用。
3、基本生活保障。積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。
4、治安維護。積極發動群眾,開展治安聯防,協助公安部門維護好社會治安秩序。
四、監督管理
1、宣傳教育。
(1)通過宣傳媒介,廣泛宣傳應急法律、法規和預防、避險、自救、互救、減災常識,公布報警電話。
(2)在學校普遍開展緊急避險、防災、減災宣傳教育,開展突發事件應急救援知識進村入戶活動,增強公眾安全防范意識。
2、應急演練。制定應急演練計劃,定期組織人員進行應急演練,提高應急救援技能。
五、附則
本預案由村委會制定并負責解釋與實施,自之起日正式實施。
突發事件應急預案與措施
為確保校園各類突發事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財產安全和身心健康,維護社會穩定,根據區教育局關于學校制訂突發事件應急處理預案的文件精神,結合我校實際,特制定本預案。
本預案所稱突發事件,是指突然發生的,造成或者可能造成校園內師生員工生命財產和身心健康的'火災、臺風、地震、洪災、公共衛生、環境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
(一)學校成立突發事件應急處理領導小組,統一領導全校突發事件的應急處理工作。
突發事件應急處理領導小組由學校領導及相關人員組成,校長任組長。
附:突發事件應急處理領導小組名單
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxx
應急領導小組履行下列主要職責:
1、指揮有關教師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施。
2、安排教師開展相關的搶險排危或者實施求救工作。
3、根據需要對師生員工進行疏散,并根據事件性質,報請上級部門迅速依法采取緊急措施。
4、根據需要對事件現場采取控制措施。
5、對本校的突發事件的應急處理程序進行督察指導。
(二)突發事件發生后,學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則,決定是否啟動突發事件應急預案,并在第一時間內向上級主管部門報告。
(三)學校各有關部門在各自職責范圍內,()做好突發事件應急處理的有關工作,切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動,活動前應有預見,并根據學校的突發事件應急預案,采取相應的措施,發生事故,主動納入學校預案工作程序。
(四)應急狀態期間,領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署,做好本部門(班級)的突發事件應急處理工作,配合、服從對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。
(五)學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員,對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施,應當予以配合。
二、監測與報告
(一)開展突發事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任,值班教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛等人員更有監測學校突發事件的職責,一發現事件或可能發生的突發事件的苗頭,應立即向學校領導匯報。
(二)建立信息報告制度。突發事件發生或有可能發生突發事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發現人應及時向學校領導匯報,學校應在第一時間向學校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯系。
(三)嚴格執行學校重大事件報告程序。對于各類突發事件,應迅速判斷事件性質,根據事件性質,及時向社會、政府各救治排險機構求救,并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響膳后處理的現場、證件證物等要進行保護。
(四)突發事件向外情況,需要經校突發事件處理領導小組同意,在確定性質的基礎上以集體形式,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
三、應急調查與救治
(一)突發事件發生后,校應急處理領導小組及有關部門,負責組織對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
(二)突發事件發生后,在進行事件調查和現場處理的同時,學校應當立即將突發事件所致的傷亡病人送向就近醫院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。
(三)突發事件發生后,學生管理部門、保衛部門應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態和情緒穩定。
(四)突發事件發生后,突發事件應急處理工作領導小組根據需要,可以采取臨時停課、放學、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。
(五)突發事件發生后,根據事件性質,應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯系家長進行救治。
四、應急預防監控措施
(一)火災
學校全體師生發現校園火災均應及時報警,迅速向學校領導匯報。發生在教育場所的火災,教育活動必須立即停止,并對人員進行安全轉移或疏散。如果有傷員,及時搶救。涉火人員必須提交火災原因的書面報告。補充如下:
1、火勢比較大,靠學校自己的力量難以撲滅,應立即撥“119”報警。
2、重點部位或其鄰近發生火災,靠學校自己力量無把握短時撲滅,可能危及重點部位,應立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施,轉移物品,打開消防通道,疏散人員,隔離電源。
3、一般火災情況(火勢較小、火勢發展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅)應立即組織自行撲火,事后將火災發生時間、地點、情況、撲火經過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報上級主管部門。
(二)惡性傷亡事故
當學校內發生人員傷亡的惡性事故時,應立即保護現場,并在第一時間內報告學校領導。對未死亡人員,學校應采取現場急救,無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,應及時向相關部門(公安部門、醫療救治中心等)報警。
對惡性傷害事故的原因要進行及時調查,實事求是,配合各部門提供相應證據證件。事故的處理根據調查結果以相關法律法規條例處理。
(三)傳染性疾病暴發、流行
應當做到早發現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫療部門治療。加強預防控制措施,防止造成疫情擴散。發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應及時采取如下措施:
1、對全校師生員工采取必要的保護措施,發放必要的防護用品。在公共衛生場所完善洗手設備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間,注意勞逸結合,增強抗病能力。注意個人衛生,勤洗手,搞好居室衛生,勤曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人,各種集體性人員聚集活動推遲或取消,盡量減少不必要的會議和集體活動。
4、一旦發生疫情,嚴控外來人員進入,教育學生自我保護,限制學生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學生實行登記制度,經醫院進行必要的身體檢查才能復學。
5、學校采取必要的消毒措施。
(四)臺風、地震、洪災等自然災害
發生自然災害,必須以生命第一,學校可以采取必要的停學。對影響師生安全教育教學活動,都應及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學路上可能危及學生生命安全的,應及時告知家長接送或在路上護送,也可以報警。對可預見性自然災害,應在未發生災害前,作出安全部署,對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等,應盡力采取保護和自救措施,事后應及時施救,并向事實情況通過匯報程序匯報。
(五)環境污染
1、調查學校周邊的環境污染源,如化工廠、液化氣廠等,如果可能造成環境污染的源頭物,因及時向環保部門聯系。并備案這些污染源可能產生的污染性質和處理辦法。
2、產生環境污染突發事件,應配合環保部門緊急疏散全校師生,并做好學生的思想穩定工作,疏散過程維護好師生的秩序。
3、平時對全校師生進行環保教育和環境污染自護自救教育。
(六)人為破壞
1、加強校園保衛和巡邏,阻止不法人員進入校內。
一、組織與指揮
(一)學校成立突發事件應急處理領導小組,統一領導全校突發事件的應急處理工作。
組長:*
副組長:*
組員:*
應急領導小組履行下列主要職責:
1、指揮有關教師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施
2、安排教師開展相關的搶險排危或者實施求救工作
3、根據需要對師生員工進行疏散,并根據事件性質,報請上級部門迅速依法采取緊急措施
4、根據需要對事件現場采取控制措施
5、對本校的突發事件的應急處理程序進行督察指導
(二)突發事件發生后,由組長(組長不在時由副組長)決定是否啟動突發事件應急預案,并在第一時間內向上級主管部門報告。
(三)學校各有關部門在各自職責范圍內,做好突發事件應急處理的有關工作,切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動,活動前應有預見,并根據學校的突發事件應急預案,采取相應的措施,發生事故,主動納入學校預案工作程序。
(四)應急狀態期間,領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署,做好本部門(年級、班)的突發事件應急處理工作,配合、服從對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。
(五)學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員,對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施,應當予以配合。
二、監測與報告
(一)開展突發事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任,值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛等教師更有監測學校突發事件的職責,一發現事件或可能發生的突發事件的苗頭,應向學校領導匯報。
(二)建立信息報告制度。突發事件發生或有可能突發事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發現人應及時向學校匯報,學校應在第一時間向學校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯系。
(三)嚴格執行學校重大事件報告程序。對于各類突發事件,應迅速判斷事件性質,根據事件性質,及時向社會、政府各救治排險機構求救,并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現場、證件證物等要進行保護。
(四)突發事件向外情況,需要經校突發事件處理領導小組同意,在確定性質的基礎上以集體形式,不得主觀臆測、夸大其詞,未經上級有關部門鑒定核實,任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
三、應急調查與救治
(一)突發事件發生后,領導小組及有關部門,負責組織對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗,采取控制措施等,對危害程序做出評估。
(二)突發事件發生后,在進行事件調查和現場處理的同時,學校應當立即將突發事件所致的傷亡病人送向就近醫院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。
(三)突發事件發生后,學生管理部門、保衛部門應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態和情緒穩定。
(四)突發事件發生后,突發事件應急處理工作領導小組根據需要,可以采取臨時停課、放學、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。
(五)突發事件發生后,根據事件性質,應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯系家長進行救治。
四、安全事故應急預案
(一)學生擁擠踩踏事故
1、每學期要得用團隊活動、主題班會、黑板報等形式對學生進行一次預防擁擠踩踏事故的專題教育。
2、從保證學生安全的實際出發,在上操、集合等上下樓梯的活動中,要適當錯開時間,分年級、分班級逐次下樓,并安排教職工在樓梯間負責維持秩序。
3、在教學樓樓梯間設置指示、警示標志,告誡學生上下樓梯相互禮讓,靠右行走,遵守秩序,注意安全。
4、學生晚間在校自習,必須有教師值班和學校中層以上領導值班。
(二)重大火災安全事故
1、值班老師、值班領導、管理人員等要沉著冷靜指揮學生緊急集合疏散。
2、利用校園播音系統或鐘聲發出緊急集合信號,組織教師到班級指揮學生按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將學生帶至遠離火源的安全地段。
3、教師可利用一切救火設備救火、嚴禁組織學生參與救火
4、及時報告119、120等相關部門請求援助。
(三)重大交通安全事故
1、要迅速組織搶救受傷師生,在最短時間內受傷師生送至醫院救治,及時報警110、119、120等相關部門請求援助。
2、要指揮學生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息上報有關部門和市教育局。
3、保護好事故現場。
(四)危險藥品安全事故
1、學校危險藥品要求專柜存放,專人管理。
2、在實驗操作過程中出現的安全事故,要及時將師生疏散至安全地段。
3、在最短時間內將受傷師生送至醫院搶救,及時報告119、120等相關部門請求援助。
4、保護好事故現場。
(五)工程建設、危房安全事故
1、學校在建或改建和建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。
2、學校D級危房一律不允許使用,封閉的D級危房要樹立警示牌,設有隔離欄。
3、學校發生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段。
4、組織搶救受傷師生,并及時報告110、119、120等相關部門請求援助,封閉事故現場。
5、及時將事故信息上報市教育局。
(六)特種設備安全事故
1、學校要定期檢查鍋爐使用情況,做好鍋爐工的培訓工作,購買特種行業保險。
2、事故發生后,及時搶救受傷師生員工,及時報告110、119、120等相關部門請求援助。
3、封閉事故現場
(七)外出大型活動安全事故
1、各班、各年級組織外出大型活動必須向學校書面報告,經學校同意后方可實施。
2、若發生事故,要迅速組織搶救受傷師生。
3、及時報警110、120請求援助,保護好事故現場。
4、及時將事故信息報市教育局。
(八)外來暴力侵害事故
1、未經學校允許強行闖入校園者,學校門衛或保安人員不得放行,應及時將闖入者驅逐出學校,并由門衛或保安人員向其發出警告。
2、學校內發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應先制止、制服,同時及時報警110、120等相關部門請求援助。
3、對受傷師生及時救治。
(九)食物中毒安全事故
1、積極協助衛生機構救助病人。
2、立即停止學校飲食攤點、食堂的生產經營活動,并封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現場。
3、及時報警110、120等相關部門請求援助,并及時向市教育局、衛生防疫部門報告。
4、配合衛生防疫部門的調查,如實提供有關材料和樣品。
(十)流行傳染病安全事故
1、學校發現有傳染病癥狀的學生,應立即通知家長將患病學生帶到醫院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經醫院診斷排除傳染后才能返校。
2、學校發生特殊傳染病,要迅速利用學校隔離室對患病師生進行隔離觀察,及時報警110、120等相關部門請求援助,通知患病師生的家長和親屬,送定點傳染病醫院診治。
突發事件,是指那些事前難以預測、帶有異常性質、嚴重危及社會秩序,在人們缺乏思想準備的情況下猝然發生的災害性事件。它是一種作用范圍廣泛,且對社會造成嚴重危害,具有強烈沖擊力和影響力的事件。
商業銀行柜面的突發事件,是指在商業銀行日常經營過程中發生的,事前難以預測,危及銀行信譽、資產安全,甚至危及銀行客戶和員工生命安全的各種事件的總和,如擠兌、搶劫、詐騙、火災及客戶投訴、吵鬧等。
突發事件的基本特征是偶然性和必然性。偶然性是指突發事件發生的可能性及由于各種因素的影響導致事件發生過程中的偏離性、高度不確定性及危害的不確定性。必然性是指突發事件是各種內外因素發展的必然結果,體現了事物發展的必然規律。
突發事件的具體特征有:信息不完全,突發性、高度不確定性,后果的嚴重性、廣泛性、連鎖性和持久性。
銀行柜臺突發事件的種類,包括:擠兌、業務系統故障、搶劫、火災、營業網點遭到圍攻、擾亂營業網點秩序、營業網點客流量激增、客戶突發疾病、客戶遭受意外人身傷害、客戶遺失物品、媒體報道、客戶被鎖在自助銀行內、自助設備被改裝等。
突發事件的影響和危害程度,包括:財產、資金、憑證等損失情況,人員傷亡情況,影響范圍等。
二、擠兌處置及應急預案
當柜臺發生擠兌事件時,應采取如下措施:
1.營業人員發現擠兌跡象,應立即向網點負責人報告。網點負責人應立即采取處理措施,并迅速到達現場;同時,要向上級服務管理和安全保衛部門報告。
2.網點負責人應及時調整柜員臺席,增加取款臺席數量,以應對突發需求。
3.營業網點應做好現金請領工作,及時申請調配足夠的現金,保證正常兌付。
4.柜員應了解擠兌原因,全力做好解釋工作,防止事態擴大。
5.營業網點應維護好現場秩序,防止擠傷、踩踏等危及客戶人身安全的事件發生。
6.如發現現場有可疑人員造謠煽動,網點負責人應立即向公安機關報告。
三、業務系統故障處置及應急預案
當發生業務系統故障,造成本網點全部或部分業務不能辦理時,應采取如下措施:
1.及時聯系技術維護部門,了解故障原因及恢復正常營業的時間,并通知上級服務管理部門。
2.根據上級確定的統一對外口徑,向客戶耐心地做好宣傳解釋工作,以取得客戶的諒解。
3.對急需取款的異地客戶,應根據業務制度規定,辦理急付款業務。
4.告知客戶恢復正常營業的確定時間,如時間不能確定,應留下客戶聯系電話,以便恢復營業后及時通知客戶。
5.如本縣(市)內仍有部分營業網點或ATM可以正常辦理業務時,要引導客戶到正常營業的網點或ATM辦理業務。
6.恢復營業后,營業網點應及時通知上級服務管理部門,并通知留下聯系電話的客戶。
四、搶劫處置及應急預案
柜員發現歹徒持槍或持刀搶劫時,要保持鎮靜,在確保人身安全的情況下,擇機啟動身邊的110聯網報警按鈕,并迅速收攏現金,鎖好柜臺保險柜,撥亂密碼,藏好鑰匙;要在防尾隨門內或有安全門的衛生間內隱蔽,并利用手機撥打110二次報警。
歹徒持槍或持刀并劫持人質搶劫時,保護人質安全與保護資金安全同樣重要。現場所有人員在未接到明確指示時不要輕舉妄動,更不要激怒歹徒,要注意與歹徒的對話方式,盡量消除歹徒的緊張心理,盡量拖延、阻緩歹徒行兇,為安全解救人質爭取時間。
總之,營業期間遇到搶劫事件時,應區別情況,沉著應對。如果危害員工生命安全的,應貫徹“先藏身,后報警,再反擊”的原則,首先應選擇有利位置迅速隱蔽,立即報警,力爭外援,沉著機智,記住歹徒的體貌特征及交通工具,并保護好現場。
五、火災處置及應急預案
當營業網點發生火災時,應采取如下措施:
1.發生火情時,營業人員應正確使用消防器材,進行撲救。
2.火勢較大,無法控制時,立即撥打119報警,并安排人員引導消防車抵達火災現場。
3.迅速切斷營業網點電源,關閉煤氣。
4.疏散客戶,并轉移現金、憑證、賬簿到安全的地方。
5.緊急調配人員,加強防衛,做好金庫、柜臺等重點場所的防盜、防搶工作。
六、詐騙案件處置及應急預案
詐騙案件的處置,員工應具備一定的文檢知識,并能在實踐中有效運用。
比如,假票據的識別,要掌握“四看”技能:
1.看形狀、看格式。發貨票等印制現成的票據,其樣式和格式都是有標準的,真票據具有從裝訂成冊的多聯票中撕下的明顯特點,而有的假票從外形看完整無損。
2.看字跡、看字體。這里所說的字跡,專指復寫紙套寫的痕跡。正常發票、收據等是多聯以復寫紙套寫的,發票、收據背面應透出以復寫紙套寫的痕跡,否則就值得懷疑;另外復寫紙套寫的字跡顏色的深淺,也有助于識別假票。一般來說,在空白發票上自行以復寫紙套寫的字跡大多顏色較深,往往給人以不自然的感覺。
3.看編號、看日期。看編號和日期的自然順序號是否相符。假的發票中有一部分是用空白發票填寫的,也有的是后補開的或者預先開的,因此往往兩者不吻合。同時看日期,了解發案單位的經濟活動、人動等情況,也有助于識別假票。另外,根據發票或收據的編號,可以查到其存根或記賬聯,以便于進一步核對。
4.看公章、看簽名。看公章是否是事先蓋好的,一般空白發票大多是先蓋好公章的。看簽名,不但要注意字體,也要注意其位置,以便于比較;看經濟業務內容是否符合實際。
發現詐騙,首先用暗語聯系,迅速報告,拖延時間,穩住犯罪分子,人贓俱獲,制服犯罪分子。如犯罪分子未遂逃跑的,記住犯罪分子的體貌特征和交通工具,尋求支援,力爭抓獲犯罪分子。
七、客戶在營業網點突發疾病、遺失物品處置及應急預案
當營業網點內發現有客戶突發疾病時,應采取如下措施:
1.營業人員發現客戶身體不適時,應為客戶提供力所能及的幫助,視情況撥打120或其它急救電話。
2.客戶突發重大疾病時,應立即撥打120或其它急救電話,并維持好現場秩序。
3.應設法了解客戶家屬或單位的聯系方式,并及時通知。
4.營業網點按規定保存監控錄像資料備查。
當營業網點內有客戶遭受意外人身傷害時,應采取如下措施:
1.發現情況后,查看客戶傷情,對其進行安撫寬慰。
2.客戶傷勢較嚴重的,立即撥打120或其它急救電話;客戶受傷較輕的,協助客戶到醫院治療。
3.應主動了解客戶家屬或單位的聯系方式,并及時通知。
4.由于網點原因對客戶造成傷害,客戶要求索賠的,應積極與客戶協商解決,防止不良影響擴大。
5.營業網點按規定保存監控錄像資料備查。
而當客戶反映在營業網點內遺失物品或營業網點發現客戶遺留物品時,應分別采取相關措施:
若客戶向營業網點反映遺失物品,網點柜員:
1.應首先幫助客戶回憶業務辦理過程,協助客戶在柜臺、填單臺等可能遺失物品的地方查找。
2.確認客戶物品遺失后,應對客戶表示同情。若客戶要求營業網點賠償遺失物品或要求查詢錄像資料時,應婉言拒絕,并注意表達方式,避免發生沖突,同時建議客戶報案。
為確保網絡正常使用,充分發揮網絡在信息時代的作用,促進教育信息化健康發展,根據國務院《互聯網信息服務管理辦法》和有關規定,特制訂本預案,妥善處理危害網絡與信息安全的突發事件,最大限度地遏制突發事件的影響和有害信息的擴散。
一、危害網絡與信息安全突發事件的應急響應
1.如在局域網內發現病毒、木馬、黑客入侵等
網絡管理中心應立即切斷局域網與外部的網絡連接。如有必要,斷開局內各電腦的連接,防止外串和互串。
2.突發事件發生在校園網內或具有外部ip地址的服務器上的,學校應立即切斷與外部的網絡連接,如有必要,斷開校內各節點的連接;突發事件發生在校外租用空間上的,立即與出租商聯系,關閉租用空間。
3.如在外部可訪問的網站、郵件等服務器上發現有害信息或數據被篡改,要立即切斷服務器的網絡連接,使得外部不可訪問。防止有害信息的擴散。
4.采取相應的措施,徹底清除。如發現有害信息,在保留有關記錄后及時刪除,(情況嚴重的)報告市教育局和公安部門。
5.在確保安全問題解決后,方可恢復網絡(網站)的使用。
二、保障措施
1.加強領導,健全機構,落實網絡與信息安全責任制。建立由主管領導負責的網絡與信息安全管理領導小組,并設立安全專管員。明確工作職責,落實安全責任制;bbs、聊天室等交互性欄目要設有防范措施和專人管理。
2.局內網絡由網管中心統一管理維護,其他人不得私自拆修設備,擅接終端設備。
3.加強安全教育,增強安全意識,樹立網絡與信息安全人人有責的觀念。安全意識淡薄是造成網絡安全事件的主要原因,各校要加強對教師、學生的網絡安全教育,增強網絡安全意識,將網絡安全意識與政治意識、責任意識、保密意識聯系起來。特別要指導學生提高他們識別有害信息的能力,引導他們正健康用網。
4.不得關閉或取消防火墻。保管好防火墻系統管理密碼。每臺電腦安裝殺毒軟件,并及時更新病毒代碼。
突發事件應急預案通用2021
為切實加強學校食堂衛生安全管理,保障學生身體健康,結合實際,特制定飲食衛生突發事件應急預案。
一、預防措施:
1.嚴格按照食品衛生法辦事,餐廳工作人員按時進行健康查體,無健康合格證的嚴禁上崗。
2.與工作人員簽訂飲食衛生責任書,并與工資掛鉤。
3.定期組織食堂員工學習食品安全管理的有關法律法規和有關文件。
4.建立每日對食堂衛生的檢查與記錄。
5.建立學校食物中毒報告與通報制度。
二、食物中毒應急預案
1.發現師生有類似食物中毒癥狀(集體腹痛、腹瀉、惡心、嘔吐等)時,應迅速送學校衛生室進行初診,同時撥打“120”電話或送醫院進行醫治。
2.迅速向教育局及衛生防疫部門報告。
3.建立食物試嘗制度,做好所有食物食品留樣工作,以備衛生部門檢驗。如是食用校外食物所致,也積極配合有關部門取樣。
4.迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5.及時通知家長并做好家長和家屬的工作。
6.積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。
突發事件應急預案通用2021
為了預防、控制和消除傳染病在學校的發生與流行,保障學生教師的身體健康,特制定本預案。
一、預防措施:
1.學校有效開展預防傳染病的衛生健康教育,組織力量消除鼠害和蚊、蠅等蟲媒昆蟲以及其他傳播傳染病的或者患有人畜共患傳染病的動物的危害。
2.學校有計劃地建設和改造公共衛生設施,對污水、污物、糞便進行無害化處理,改善飲用水衛生條件。
3.學校配備設立專門的衛生室和校醫,承擔本單位的傳染病預防、控制和疫情管理工作。
4.學校響應防疫站的號召,定期為學生接種疫苗。
5.供水單位供應的飲用水要符合國家規定的衛生標準。
6.學校食堂符合食品衛生法的標準,建立嚴格的食堂管理制度,做到食物新鮮衛生,場所定期消毒并做好“除四害”工作。食堂人員都有健康證。
7.如學生或教師被認做傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人,在治愈或者排除傳染病嫌疑前,不得來校上課或從事學校工作。
8.任何人在學校發現傳染病病人或者疑似傳染病病人時,都應當及時向學校校醫或學校領導報告。醫療保健人員發現甲類、乙類和監測區域內的丙類傳染病病人、病原攜帶者或者疑似傳染病病人,必須按照國務院衛生行政部門規定的時限向當地衛生防疫機構報告疫情。衛生防疫機構發現傳染病流行或者接到甲類傳染病和乙類傳染病中的艾滋病、炭疽中的肺炭疽的疫情報告,應當立即報告當地衛生行政部門,由當地衛生行政部門立即報告當地政府,同時報告上級衛生行政部門和國務院衛生行政部門。
9.學校有關主管人員和校醫,不得隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報疫情。
二、應急措施:
1.在學校發現甲類傳染病病人和病原攜帶者,乙類傳染病中的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人、非典患者和疑似非典患者、禽流感患者以及疑似禽流感患者,予以隔離治療。隔離期限根據醫學檢查結果確定。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安部門協助治療單位采取強制隔離治療措施。
2.對除艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人以外的乙類、丙類傳染病病人,非典患者和疑似非典患者,禽流感患者以及疑似禽流感患者,根據病情,采取必要的治療和控制傳播措施。
3.對疑似甲類傳染病病人,在明確診斷前,在指定場所進行醫學觀察。
4.對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品和密切接觸的人員,實施必要的衛生處理和預防措施。
5.傳染病暴發、流行時,當地政府應當立即組織力量進行防治,切斷傳染病的傳播途徑;必要時,報經上一級地方政府決定,可以采取停課的緊急措施。
三、監督和責任:
1.學校上下人人重視,層層把關,領導起帶頭作用對傳染病防治工作行使監督管理職權。
第二條 本預案適用于##縣行政區域內突然發生,造成或可能造成人體健康嚴重損害的藥品安全事件應急處理工作。
第三條 藥品安全突發事件(以下簡稱突發事件)是指突然發生、對社會公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大藥品質量事件、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應事件、重大制售假劣藥品事件及其他嚴重影響公眾健康的突發藥品安全事件。
第四條 根據藥品突發事件的性質、危害程度、涉及范圍,可能或已經對社會造成的不良影響,將突發事件分為三個等級。
一級:重大突發事件。指突發事件在全省范圍影響大、波及范圍廣、蔓延勢頭緊急,已經發生一人以上死亡、或者三人以上重傷、或者致人嚴重殘疾、或者十人以上輕傷或者其他特別嚴重后果的事件。
二級:較大突發事件。指突發事件在市或縣(區)轄區內范圍影響擴大,蔓延勢頭有升級趨勢,已經導致一人重傷、或者五人以上輕傷或者其他嚴重后果的事件。
三級:一般突發事件。指突發事件在一定區域內造成較大影響,危害較為嚴重,具有較為明顯的蔓延勢頭,已經導致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴重后果的藥品安全事件。
第五條 藥品安全突發事件應急工作,應堅持以人為本和預防為主、常備不懈的方針,貫徹統一領導、分級負責、快速反應、依法處理的原則。
第二章 組織機構與職責
第六條 縣食品藥品監督管理局成立由局長任組長、各副局長為副組長、相關科室負責人為成員的藥品突發事件應急工作領導小組(以下簡稱領導小組,成員名單附后),負責全縣藥品突發事件應急處理的領導指揮、協調和決策工作。
領導小組下設辦公室,負責突發事件的組織協調和處理日常工作,包括收集、分析和綜合有關藥品安全檢測信息,提出預警建議。辦公室設在縣局市場監督科,辦公室主任由史柯副局長兼任。
第七條 領導小組辦公室下設綜合、督導和后勤保障三個工作組。
(一)綜合組:以市場監督科人員為主,辦公室(法規科)、食品科人員參加,吳興霞科長任組長。主要職責是組織、協調和實施突發事件應急工作預案;突發事件發生時,組織協調相關部門聯動和配合;建立突發事件處理責任制和責任追究制,對有關責任人提出處理意見;組織撰寫總結報告;及時與新聞媒體聯系,通報或有關情況。
(二)督導組:以稽查科人員為主,市場監督科、食品科、藥檢科人員參加,楊德方科長任組長。主要職責是深入現場,調查取證、收集突發事件第一手信息資料,根據事件的勢態,必要時依法采取行政強制措施,向領導小組辦公室報告現場情況,提出相關的措施建議,根據領導小組決定迅速采取有效措施控制事態蔓延。
(三)后勤保障組:以辦公室人員為主,財務科人員參加,陳杰主任任組長。主要職責是車輛、物資、經費保障等后勤服務工作。
第三章 突發事件的報告
第九條 任何單位和個人有權及時向各級食品藥品監督管理部門報告藥品安全突發事件。藥品安全突發事件的發生單位負有及時向有關部門報告藥品突發事件的義務。
第十條 市、縣(區)食品藥品監督管理部門應當建立健全由藥品行政監督、技術監督、社會監督共同組成的舉報投訴和信息報告網絡(信息報告網絡可以現有的藥品監督網絡為基礎調整充實),確保信息暢通、報告及時、準確無誤。
第十一條 市、縣(區)食品藥品監督管理部門、藥檢機構在獲悉有關突發事件信息時,應立即向同級領導小組辦公室報告,重大突發事件信息須在2小時內上報,不得瞞報、緩報、謊報。
第十二條 各縣級食品藥品監督管理部門在接到轄區內藥品突發事件的信息或報告后,應立即進行情況調查、分析和匯總,在規定時間內報市局領導小組辦公室,重大藥品安全突發事件可越級上報。
第十三條 根據突發事件的發展勢態,報告分為初次報告、動態報告和總結報告。
初次報告內容:事件發生的時間、地點、涉及人數、潛在影響、發展趨勢分析、擬采取的措施等。
動態報告內容:事件的發展、變化以及采取的應對或處理措施。
總結報告內容:主要包括事件的因果分析和應對措施的探討,對今后類似事件的防范建議等。
第十四條 縣級食品藥品監督管理部門在接到突發事件信息報告后,1小時內向市級食品藥品監督管理部門初次報告,同時報告同級人民政府;市級食品藥品監督管理部門接到報告經核實情況后,根據突發事件的性質,在2小時內初次報告省食品藥品監督管理局并同時報市政府。
第四章 應急預案的設定與啟動
第十五條 藥品安全事件發生后,按照突發事件的性質和等級分別采取以下三套應急預案進行處置。
第一套預案:發生一級藥品安全突發事件時啟動。
1、接到突發事件報告后,縣局領導小組及辦公室應立即進入應急狀態,盡快趕赴現場,對報告的內容進行核實,同時報告縣政府和市食品藥品監督管理局。經確認后報請上級食品藥品監督管理部門下達啟動命令。
2、到達現場后應立即組織、協調有關部門開展以下工作:采取緊急措施,控制事態發展;協助醫療衛生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據;對有證據證明可能危害人體健康的藥品及其有關證據材料采取查封、扣押等行政強制措施,對質量可疑的藥品進行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進行全面監控。必要時會同公安、衛生等有關部門,迅速組織協調有關單位采取緊急控制措施,以控制突發事件的進一步發展。
3、現場處理工作實行動態報告制度,即每4個小時向市局應急工作領導小組和當地政府報告一次突發事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態發展。市局同時將情況報告省局。
4、縣食品藥品監督管理局要保持領導在崗、車輛備勤、通訊暢通,所有人員服從統一調度、指揮。
5、縣食品藥品監督管理局及有關單位,要加強應急值班,設專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,做好記錄。值班人員中必須有領導小組辦公室成員一名,工作日外須有一名局領導帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強與新聞媒體的溝通,及時向媒體突發事件的動態,公正輿論,穩定人心,消除恐慌。
7、加強后勤保障工作,各級有關單位要保障交通工具及其他所需物品的及時提供。
第二套預案:發生二級藥品安全突發事件時啟動。
1、接到突發事件報告后,縣局領導小組及辦公室應立即進入應急狀態,對報告內容進行核實,確認后下達命令,派出督導組立即啟動相應的應急預案,在第一時間內趕到現場。
2、到達現場后應立即組織開展以下工作:采取緊急措施,控制事態發展;協助醫療衛生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據;對有證據證明可能危害人體健康的藥品及其有關證據材料采取查封、扣押等行政強制措施,對質量可疑的藥品進行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進行全面監控。必要時會同公安、衛生等有關部門,迅速組織協調有關單位采取緊急控制措施,以控制突發事件的進一步發展。
3、現場處理工作實行動態報告制度,即每8小時向市局和當地政府報告一次突發事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態的發展。
4、縣食品藥品監督管理局有關人員都要服從統一調度,開通通訊工具,保持通訊暢通。
5、縣食品藥品監督管理局要加強應急值班制度,設專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,并做好記錄。值班人員中必須有領導小組辦公室成員一名,工作日外須由一名局領導帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強與新聞媒體的溝通,及時與新聞媒體聯系,通報有關情況,穩定勢態。
7、其它應對措施。
第三套預案:發生三級藥品安全突發事件時啟動。
1、接到突發事件報告后,縣局領導小組辦公室應立即進入應急狀態,暢通應急通訊聯絡系統,及時調度并分析、匯總應急工作情況,向領導小組報告。
2、立即啟動相應的應急預案,派工作組于2小時內趕赴現場,迅速組織開展突發事件的調查及現場處理工作。每24小時向市局報告一次突發事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態的發展。
3、縣食品藥品監督管理局的有關人員都要開通通訊工具,保持通訊暢通。
4、加強應急值班制度,設專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,并做好記錄,及時向領導匯報。
5、與有關部門協作開展應急工作。領導小組辦公室主動與有關政府部門聯系,溝通情況,通報信息,協調工作。
6、聯系新聞媒體或通過網站,有關突發事件信息以及采取的應對措施。
7、其它應對措施。
第十六條 啟動第一套預案由省局領導小組組長下達指令;啟動第二套預案由市局領導小組組長下達指令;啟動第三套預案由縣級局領導小組組長下達指令。啟動第一套預案時,應同時報告省政府。啟動第二套預案時,應同時報告市政府。啟動第三套預案時,應同時報告縣(區)政府。
第五章 后期處置
第十七條 突發事件得到有效控制或消除后,縣局須在2小時內向市局和當地政府報告,市局須在2小時內向省局和市政府報告,并在2日內將初步總結報告報省局領導小組辦公室。
第十八條 藥品和醫療器械生產企業、經營企業、醫療機構違反《藥品管理法》、《醫療器械監督管理條例》等有關法律法規,給使用者造成損害的,應依法承擔賠償責任。
第十九條 突發事件發生后,有關單位或人員未按照本規定履行職責或行動遲緩、失職、瀆職而造成損失或不良影響的,有關部門應依照黨紀、政紀給予紀律處分或行政處分;對表現突出并做出貢獻的予以表彰獎勵。
第六章 附 則
第二十條 本預案自之日起實施。
第二十一條 本預案由臨沂市食品藥品監督管理局負責解釋。
附:1、##縣食品藥品監督管理局藥品安全突發事件應急工作領導小組名單
2、##縣食品藥品監督管理局藥品安全突發事件應急工作人員分工
附件1:
##縣食品藥品監督管理局
藥品安全突發事件應急工作領導小組名單
組 長: 縣食品藥品監管局局長
副組長: 縣食品藥品監管局副局長
縣食品藥品監管局副局長
縣食品藥品監管局紀檢組長
成 員: 縣食品藥品監管局辦公室主任
縣食品藥品監管局監管科長
縣食品藥品監管局稽查科長
縣食品藥品監管局食品科長
縣食品藥品監管局藥檢科長
附件2:
##縣食品藥品監督管理局
藥品安全突發事件應急工作人員分工
一、綜合組:
組 長:
成 員:
二、督導組:
組 長:
成 員:
一、緊急預案的啟動 幼兒園在教育教育教學過程中下列事件一旦發生,應當即停止一切教學活動,并立即啟動各項事件的應急預案程序,應急領導小組成員和各相關責任人立即到位并按應急預案程序組織師生進行緊急撤離。
A.幼兒園正常教學時,發生爆炸、火災、地震、等危害學生生命健康的重大自然災害及外部事件。
B.防汛工作應急事件。
C.校園暴力傷害事件。
D.基礎設施故障校舍安全等事件。
E.社會疫情等方面,國家所規定的重大師生在園內發生重大傷害事故及食物中毒事件疫情(鼠疫、霍亂、傷寒、非典等)。
G. 以上未提及的危害師生安全的其他緊急事件。
二、應急領導小組成員
組 長:樊志琴 園長
副組長:李慧榮
后勤組:朱欣欣、劉莉莉、王琴
保衛組:續婷婷、劉思濃、段勤勤
信息員:李慧娟
安全員:任敏、樊春蘚
成員:魏村幼兒園全人員幼兒園
幼兒園突發事件應急處置領導小組的主要職責:在縣教育局指導和領導下,全面負責本園突發事件的處置工作;收集、分析有關信息,預測相關事件的發展趨勢,重大問題及時向有關部門報告;研究確定應對突發事件的重大決策和指導意見,啟動突發事件應急預案,深入現場進行指揮;在處理突發事件工作中協調與其他部門的關系;當突發事件超出教育系統范圍時,及時向相關主管部門和單位通報情況,協調、協助有關單位開展應急處置工作。
三、學校正常教學中發生火災、地震等突發自然災害事故應急處置預案
(一)、預防措施:火災事故:
1、定時改造修繕幼兒園老化電路,不亂拉亂接臨時線路;
2、不違章使用電器造成;
3、規范實驗操作,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理;
4、不違章點燃明火造成;
5、不亂扔煙蒂。
6、開展火災自救逃生知識演習活動;
7、按規定使用和管理好消防器材,落實幼兒園消防責任制度。
地震事故:組織學生學習地震自救知識的演習活動。 暴雨、雷電、臺風等惡劣天氣事故:
1、嚴格按局規定停止教學活動,按規定放學。
2、教育學生安全行走、行車。
3、請家長配合接送學生上下學。
4、開展惡劣天氣自護逃生知識演習活動。
(二)發生火災、地震等突發自然災害事故應急處理程序
(1)發緊急撤離、集中信號(信號是警報聲)。
(2)立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領幼兒按指定線路到指定地點集中,老師在確認沒有學生時最后一個撤離。
(3)課任教師、班主任應按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散幼兒,地震、火災發生時等其他災害如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩定幼兒情緒,并引導幼兒轉移到相對安全區等待救援。
(4)緊急撤離時幼兒園應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現場,聽從老師指揮,互相照顧撤離。
5)門衛聽到信號后就打開所有大門,總務處工作人員立即檢 查應急通道是否打開暢通。
6)工作時間發生火災時,發現者除119、110報警外,迅速報告園領導,;園領導應立即指揮工作關閉電源
(7)發生漏水現象危及學生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。
(8)在報警的同時園領導應立即到一線進行指揮,幼兒園應急領導小組迅速作出反映指揮成立疏散引導小組、通信聯絡小組、應急救護小組、后勤保障小組,各小組迅速到達指定位置。 疏散引導小組:引導幼兒安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好孩子,不能使孩子走失、走散。 通信聯絡小組:將相關情況通知各有關方面,向區教辦和村領導匯報,聯系110等相關部門到場撲救,聯系醫療部門實施醫療救護。 應急救護小組:將受傷師生及時送往醫院救治或就地對傷員展開施救護,并就地取材開展,營救尚未脫險師生。 后勤保障小組:保障人、財、物及時到位,盡最大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。
(10)除不可抗力的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現場,協助公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。
(11)協助相關部門作好善后處理
四、為有效的做好防汛應急工作,本園特制定防汛工作應急預案如下:
一、 防汛工作領導小組:魏村幼兒園 組 長:
二、 加強防汛應急培訓工作: 防汛工作領導小組負責組織防洪搶險培訓,每年汛前對全體員工進行防洪知識和自救知識的教育,增強員工的防汛意識和水患意識進行防汛知識的教育,重點講解汛前的任務要求。搶險措施和搶險注意事項。
三、 做好防汛應急準備工作: 幼兒園全體教職工要加強重視防汛工作,堅決克服麻痹思想,明確防汛責任。準備好急救藥品,安排好全體師生,安置好貴重物品,疏掏排水設施,檢修防汛器材。一有災情、傷情出現馬上到達現場進行搶險與救護,主汛期間保證通訊暢通。
四、 加強汛期巡查: 各班在汛期加強巡查,堅持雨前、雨中、雨后的三查制度保證排水通暢,萬無一失,確保生產、生活、工作正常進行。
五、 急救應急措施: 一旦發生汛情(立即啟動應急預案) 1、組長,組員應立即報告組長各方面汛情。
2. 組長:立即報告上級各防汛部門,警急時刻馬上打110、120報警。
3. 全體組長、副組長、組員立即開展自救工作,在園長的統一指揮下,各班保護好各班幼兒,把幼兒疏散至安全地方,等待家長接走。
4. 如有疫情發生,立即報告疾控中心,打110、120把患兒送往醫院。
5. 保護好幼兒園,銜接好上級各個部門協助好一切事后善后工作。妥善安排好幼 兒園一切工作。
五、 師生食物中毒事故應急處理預案及應急處理程序
(一)、可能引發師生食物中毒的原因: 購入的食品存在質量問題;食堂工作人員因操作不當引起食物變質、不符合食用要求;及個別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。
(二)師生食物中毒事故的預防措施
1、加強幼兒園食堂食品衛生工作的管理,嚴格執行幼兒園食品衛生安全管理制度,落實有效措施,責任到人,投入足量經費保障食堂衛生器具、消毒工具及其他設備的添置和更新。
2、非食堂工作人員不得隨意進入廚房。加強對食堂工作人員的培訓、教育工作,嚴禁無健康證人員在學校食堂上崗工作。食堂 工作人員應按規定定期進行體格檢查,做到持證上崗。
3、幼兒園食堂、食品供應部門嚴格把好食品質量關,杜絕不潔、變質及三無產品流入學校;規范食品加工、操作程序,做到燒熟煮透,加工好的食品及時放入密封間;嚴格生熟食品的管理,防止熟食二次污染;做好食物留樣工作,留樣食品必須按規定保留48小時;嚴格操作環節中的消毒工作,消毒方法得當、時間保證。
4、保障師生飲用水源,師生飲用水要有專人管理,存放環境整潔,加強日常檢查,一旦發現變質,立即停用;飲水機要定期消毒,供水商要求證照齊全。
5、積極開展對師生的食品衛生教育。教育師生不吃無證攤販的不潔食物,培養良好的飲食衛生習慣。
六、食物中毒安全事故
1、學校要加強食堂食品衛生和飲食,飲水管理,嚴防食物中毒事故發生。 2、若發生食物中毒事故,立即停止學校食堂的所有工作,及時向食品衛生監督所,疾控中心報告,及時報警110,120等部門請求援助。
3、積極協助衛生機構救助病人。
4、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料,工具,設備和現場。
5、配合食品衛生監督所,疾控中心的調查,如實提供有關材料和樣品。
6、采取有效措施,做好善后處理工作。
師生食物中毒事故的應急處理程序
1、立即將中毒師生送就近醫院救治。同時向區教辦及衛生監督部門報告。
2、幼兒園安全領導小組立即介入事故的處理,并根據情況,制定工作方案,落實人員分工。
3、幼兒園保健醫生做好食物中毒事件的專項登記工作,其內容包括:班級、人數、姓名、發病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協助衛生監督部門做好調查工作,以利于有關部門采取措施、組織搶救、調查分析中毒原則和預防方法。若懷疑為投毒事件,應立即向公安部門報案。
4、積極做好中毒師生的就醫陪護工作,及時聯系幼兒家長,如實向幼兒家長闡述事故經過,并認真做好幼兒家長的工作,爭取家長的配合、諒解。
5、保護現場、保留樣品。保護好現場和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,對病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛生部門采樣檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。 與保險公司取得聯系,認真做好理賠工作。
6.在查明情況之前對可疑食物、水源應立即停止食用。查明情況后,對確定的引起食物中毒的食品,應按規定進行處理。
7、聯系保險等部門及時做好事故的善后處理工作,對有關責任人按規定作出處理。
七外來暴力侵害事故
1、學校要加強門衛管理,嚴格門衛進出制度,對來校的陌生人員要進行盤問,及時學校領導取得聯系,不得隨意放行。
2、學校外來未經允許而欲強行闖入校園者,學校門衛不得放行,應及時將其驅逐出校,同時向其發出警告,并向學校報告或報110請求援助。
3、學校內發生不法分子襲擊,行兇等暴力侵害時,應先制止、制服,同時將其驅逐出校,向其發出警告,并向學校報告或報110請求援助。
4、對受傷師生及時救治,并將有信息及時報教育主管部門。
5、采取有效措施,做好善后處理工作。
八 國家規定的重大疫情、傳染性疾病應急預案及應急處理程序
一)、預防方法和措施
1、加強衛生知識的普及工作。要經常性利用給家長一封信、網站、櫥窗、廣播等各種形式做好預防重大疫情、傳染性疾病知識的宣傳。
2、教育家長、師生學會預防疾病知識,培養良好的個人衛生和生活習慣。
2、由于幼兒園是人員高度聚集,室內活動較多,為進一步預防傳染病,應采取以下預防措施: (1)要求各班教室、公共教室及教師辦室經常性保持室內環境的通風換氣,30度以下不能開風調,開風調時必須在每天10:00-11:00三浴活動時開窗通風。
(2)重大疫情、傳染性疾病發生時不組織師生到人群集中的地方去活動;
(3)講究個人衛生,幼兒園的洗手池上要提供師生消毒用的洗手液等常見消毒物品,提供流動水源供師生洗手。教育師生在打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子后要洗手。師生茶具、餐具專人專用。
(4)教育師生注意增減衣物和均衡營養,加強戶外鍛煉,保證足夠休息,增強體質。
(5)教育師生在發生發熱、咳嗽、乏力等癥狀時應及時就醫,37.5度要居家隔離,每班3人以上發生時要及時向衛生部門報告,并做好相關人員的陋離工作。 (6)幼兒園各室場及幼兒用品應按照本園各項消毒制度規定定 期消毒。
(四)重大疫情、傳染性疾病發生時的應急處理程序
1、以下情況發生時要立即啟動應急程序:經醫確診的個別傳染病病例或疑似病例的;短時間內出現群體發熱、咳嗽、腹瀉等不明病因的癥狀,且人員急驟增多的;其它需要報告的防疫情況。
2、突發傳染病事件(如鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、禽流感、肺炭疽肝炎、細菌性痢疾、傷寒、出血熱、肺結核、手足口病、H1N1流感等)要按《傳染病防治法》及時向上級有關部門報告區教辦及疾病控制中心報告,報告疫情癥狀、發病時間、人數等情況。
3、每天加強幼兒活動室的通風、消毒(紫外線)、幼兒玩具清洗消毒,每周把幼兒用品進行太陽曬或消毒水浸泡。
4、傳染性疾病發生應積極組織學生到醫院就診,并落實患者的隔離工作,對密切接觸者的做好觀察工作以,做好環境、飲食、飲水的消毒工作,防止事件擴大。
附則 .
1、幼兒園應根據突發事件的變化與發展,及時調整應急處理措施,以提高突發事件處理的有效性和針對性。
2、幼兒園結合本園實際情況,制定出此應急預案,并報上級主管部門突發事件應急處理領導小組辦公室備案。
3、各相關應急預案的啟動、實施,由相關突發事件應急處Z領導小組組長決定。各領導小組成員應認真貫徹執行本預案,嚴格執行規定,遵守工作紀律,并確保通訊聯系的暢通、便捷。
一、適用范圍:
本預案適用于本園各類安全事故、校園突發性事件現場。包括火災、水災、地震、食物中毒、觸電、師生大型活動以及各類自然災害等不可預見性突發事件。
二、組織領導:
處置各類安全事故及突發性事件,堅持在縣教育局及各有關部門地統一領導下進行。安全工作領導小組即為發生各類安全事故及各類突發性事件的現場處置指揮小組。指揮領導小組主要工作職責:組織、指揮、調度事故現場人力、財力、物力投入于搶救、救助工作,根據現場情況,研究具體的搶救、救助措施,認定與事故或事件有關的重大事項。
三、組織機構:
總指揮:X
副總指揮:X
組員:各班主任
應急救援指揮中心辦公室電話:X
四、工作組安排
(一)通訊聯絡組
組長:羅海燕
成員:辦公室人員
職責:按照總指揮的命令,及時準確的報警、接警或請求其他單位救援,保障通訊交通暢通無阻,力爭在極短時間內趕赴出事地點,執行應急任務,并以最快的速度向上級有關部門報告。
(二)緊急搶險組
組長:X
組員:羅海燕熊信蘭
職責:緊急應對突如其來的事故,按事故的種類采取不同的措施。如失火:立即趕到起火點,根據起火情況,切斷電源,使用滅火器滅火。等消防人員到來后,積極配合工作,保障供水及照明直至火災撲滅為止。
(三)安全疏散組
組長:丁祖山
組員:各班主任
職責:在現場指揮下堅守崗位,依據預案措施及疏散路線、順序有秩序地進行疏散全體師生到安全地帶,疏散過程中,避免擁擠踩踏,以保證全體師生快速、安全地撤離現場。
(四)醫療救助組
組長:班應橋
組員:呂翠仙王豐先
職責:明確職責分工,準備醫療器械和藥品,負責將傷員運送到指定安全區并進行簡單救治后送往就近醫院進行救治。
(五)安全保障組
組長:丁祖山
組員:財務、門衛、后勤人員
職責:調集有關人員、車輛和搶險、救災物資,協助其他工作組輸送救援人員和受災傷病員。
五、工作程序及職責:
1.重大安全事故救援領導小組:
組長:**
副組長:** **
成員:** ** **
2.現場疏導小組
小學:**、**、**、**、各班班主任
初中:**、**、**、**、**、各班班主任
3.現場保衛組:
小學:**、**、**
初中:**、**、**
4.醫護救治小組:**、**、**、**
5.家屬安置小組:**、**、**、**、**
6.事故善后處理小組:**、**、**、**、**、**、**
7、事故調查小組:**、**、**、**、**、**、**、**、**
二、各組織履行以下職責:
1.發生重大安全事故,各組織機構按預案迅速開展救援工作,力爭將損失降到最低。
2.根據事故發生狀態,統一部署預案的實施工作,對救援工作中發生的事故采取緊急措施,在危及周邊單位和人員時,要及時組織疏散人員和物資。
3.做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后工作,配合上級部門進行事故調查處理工作;適時通告,將事故的原因責任及處理意見公布于眾。
4.發生重大安全事故時,及時向市教育局報告,報告應明確事故發生的時間、地點、傷亡、經濟損失等情況。
四、突發火災事故應急預案
(一)應急措施:
1.發現火警,向保衛處及總務處報告,并切斷電源,組織學生從安全通道疏散。
2.保衛處主任組織校義務消防隊參加滅火,通知廣播室呼叫人員和引導緊急疏散,必要時撥打119和120電話,派人到校門口引導消防車、救護車。
3.各小組按分工開展救援和疏散工作,離火源最近的人員應先撤離,發現受傷人員立即送醫院救治。
4.校長在主持救援工作同時,應向市教育局匯報。
5.消防車來到之后,校義務消防隊配合專業消防人員開展撲救工作。發現受傷人員立即送醫院救治。
6.火災撲滅后迅速做好各種善后工作,并展開事故調查工作,將將結果上報市教育局。
(二)注意事項:
為了加強和改進幼兒園安全工作,保障全校師幼員工健康、平安地學習、工作、生活,打造平安校園,防范師幼安全事故發生,并能快速、及時、妥善處理突發的安全事故,切實有效降低安全事故的危害,依照上級有關要求及有關法律法規,從我園實際出發,特制定本預案。
一、安全事故應急領導組織機構。
園內成立突發事件應急處理領導小組,統一領導全園突發事件的應急處理工作。
組 長:XXX
組 員:XXX XXX
安全事故應急領導小組履行下列主要職責:
(1)、指揮有關教師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施
(2)、安排教師開展相關的搶險排危或者實施求救工作
(3)、根據需要對師幼員工進行疏散,并根據事件性質,報請上級部門迅速依法采取緊急措施
(4)、根據需要對事件現場采取控制措施
(5)、對本園的突發事件的應急處理程序進行督察指導
(6)突發事件發生后,學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則,決定是否啟動突發事件應急預案,并在第一時間內向上級主管部門報告。
二、安全事故應急預案。
教師在一切教學活動中,都要有“安全第一、預防為主、安全責任重于泰山、安全工作警鐘長鳴”的意識,萬一遇到突發安全事件,要沉著應對,首先確保在場人員的生命安全、及時上報。園內安全事故應急組織的領導和成員獲訊后迅速趕赴現場組織指揮、搶險求助。
(一)火災事故應急預案。
學校全體師幼發現校園火災均應及時報警,迅速向學校領導匯報。發生在教育場所的火災,教育活動必須立即停止,并對人員進行安全轉移或疏散。如果有傷員,及時搶救。11月份學校組織全校師幼搞一次疏散演練。
1、發生火災事故時,在場教職工及搶險救災組人員迅速疏散學生,撤離到安全區域。
2、迅速切斷有關電源。
3、在向119消防指揮中心報警時,并立即報告教育局和鎮政府有關領導。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延,確保師幼的生命安全。
(二)、食物中毒應急預案。
1、發現師生有類似食物中毒癥狀時,應迅速送醫院診治。
2、迅速向教育局、鎮政府及衛生防疫部門報告
3、做好所食用食物取樣工作,以備衛生部門檢驗。如是食用校外食物所致,也積極配合有關部門取樣。
4、速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的工作。
6、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。
(三)、交通事故應急預案。
1、發生交通事故時,對受傷人員及時送醫院搶救,并要記清肇事車輛的型號、牌號。
2、保護好事故現場以及重要物品、證據。
3、迅速向交警部門報告,再向學校、家庭、教育局報告。
4、做好家長、家屬的工作。
5、配合交警部門做好調查、取證、事故處理等工作。
(四)惡性傷亡事故
當園內發生人員傷亡的惡性事故時,應立即保護現場,并報告幼兒園應急預案處理領導。對未死亡人員學校應采取現場急救,無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,應及時向相關部門(公安部門、醫療救治中心等)報警。
對惡性傷害事故的原因要進行及時調查,實事求是,配合各部門提供相應證據證件。事故的處理根據調查結果以相關法律法規條例處理。
(五)流行性傳染病的預防
傳染性疾病暴發、流行應當做到早發現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫療部門治療。加強預防控制措施,防止造成疫情擴散。發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應及時采取如下措施:
(1)、對全園師幼員工采取必要的保護措施,發放必要的防護用品。在公共衛生場所完善洗手設備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
(2)、建議師幼員工盡量避免接待外地來訪的客人,各種集體性人員聚集活動推遲或取消,盡量減少不必要的會議和集體活動。
(3)教育師生幼增加戶外活動的時間,注意勞逸結合,增強抗病能力。注意個人衛生,勤洗手,搞好居室衛生,勤曬衣被。
(4)、一旦發生疫情,嚴控外來人員進入,教育學生自我保護,限制學生去人員密集的公共場所。對我校師生外出實行登記制度,經醫院進行必要的身體檢查才能復學。
(5)、幼兒園采取必要的消毒措施。
(六)、地震、洪災等自然災害
發生自然災害,必須以生命第一,幼兒園經經請示后可以采取必要的停學。對影響師幼安全教育教學活動,都應及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學路上可能危及學生生命安全的,應及時告知家長接送或在路上護送,也可以報警。對可預見性自然災害,應在未發生災害前,作出安全部署,對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等,應盡力采取保護和自救措施,事后應及時施救,并將事實情況通過匯報程序匯報。
(七)、環境污染
(1)、調查幼兒園周邊的環境污染源, 如果可能造成環境污染的源頭物,應及時向環保部門聯系。并備案這些污染源可能產生的污染性質和處理辦法。
(2)、產生環境污染突發事件,應配合環保部門緊急疏散全校師生,并做好學生的思想穩定工作,疏散過程維護好師生的秩序。
(3)、平時對全校師幼進行環保教育和環境污染自護自救教育。
(八)、人為破壞
(1)、加強校園保衛和巡邏,阻止外來人員進入校內。
(2)、發生爆炸、投毒等惡性事故,及時報警。幼兒園應保護生者,進行人員安全疏散,對傷員進行救治。
(3)、發生綁架等突發事件,及時報警,并配合公安部門提供相關破案線索。
(4)、發生打架斗毆致人傷殘等突發事件,報警,及時送傷者入醫,保護現場,調查原因。
(九)、其它傷害事故應急預案。
(1)、如發生師幼身體受到意外傷害時,應及時送傷害者到醫院診治。
(2)、及時向幼兒園、家庭、和有關部門報告。
(3)、注意事故現場保護,調查事故發生的原因,并做好有關材料。
(4)、妥善處理事故
幼兒園突發事件應急預案2
為保障我園廣大教職工和幼兒健康,防止安全事故發生,有效降低安全事故危害,根據相關法律法規,從我園實際出發,制定突發事件緊急預案。
一、成立應對領導小組
組長:園長
副組長:副組長
會員:×××
負責人:負責范圍內負責人
二、應急預案
(1)特大事故緊急預案
1.切斷各層的電源。
2.發生火災,迅速脫離危險品、易燃易爆品,先用滅火器滅火;火勢蔓延,報警119消防指揮中心。發生或其他災害時打110,組織有效救援。
3.迅速向突發事件領導小組報告。
4.開通全部安全通道,組織幼兒迅速撤回安全區。
5.配合消防、醫院等部門,做好自救工作。
6.保護現場,做好相關人證、物證記錄。
(2)暴力或搶劫案緊急預案
1.來人不履行登記手續,強行闖入,門衛應力阻止,不得釋放。
2.人闖入園內,應及時通知相關部門領導,及時清除入侵者。
3.園內發現不法分子襲擊、加害、盜竊、毆打、搶劫、侵占人質、放火、破壞財物,應立即采取以下處理方法。
(1)快速通報110.
(2)快速報告幼兒園突發事件領導小組。
(3)阻止不法分子制服,保護現場師生安全。
(4)立即將受傷的師生送往醫院救治。
(5)做好師生思想工作。
4.記錄不法分子的容貌特征和其他犯罪情節,收集不法分子施暴的兇器,保護現場。
5.組織園內力量,與上級有關部門合作,做好善后工作。
三、突發公共衛生事件緊急預案
當社會疫情發生時,幼兒園應加大防控力度,當幼兒中發生類似該病的疾病時,班長應立即報告,及時聯系家長,在家長陪同下到醫院診治,確認為傳染病或疑似傳染病時,幼兒園應采取以下措施。
1.建立重大、緊急疫情信息報告制度,對已發生或可能發生的傳染性、疫情性疾病或發現不明原因的群體性疾病,及時向衛生防疫部門和市教育局報告,聽取衛生防疫部門的處理意見。
2.對幼兒所在班級和教師事務所進行布局,嚴格消毒全園公共場所,尤其是布局區域。
3.預防傳染病的幼兒帶病上園。幼兒康復后到園時,必須有醫院診斷證明、康復證明,不存在感染危害后方可入園。
4.幼兒園應根據上級有關部門的要求采取必要的預防和保護措施。對傳染性、疫情性疾病實現早發現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止交叉感染和擴散。
四、幼兒園其他突發事件緊急預案
1.在發生其他突發事件時,班級領導、教師應先指揮。
2.讓幼兒在教室里等候,堅決阻止幼兒在教室里吵鬧,或者離開教室互相推搡。
3.立即安排通道指揮和其他照明工具。
4.及時聯系相關方面,說明具體情況。
5.如果園內電路出現問題,應及時維修,如不能維修,應組織幼兒有序離開教室。
6.突發事件發生后,第一名警察和第一名發現者應重視教師的幼兒利益、幼兒園利益,無條件承擔組織、指揮、救治、危險控制、報警等任務,如警方接受后延期、推進委員會應視為忽職守。
7.對于突發事件,任何人都不能暫時撤退,也不能采取與自己無關的回避態度。
8.突發事件發生后,相關部門和相關負責人應在事件初或應急處理中隨時向園長匯報突發事件,不得隱瞞。
9.突發事件解決后,有關部門和有關負責人應向園長書面報告突發事件的處理情況。
幼兒園突發事件應急預案3
一、指導思想
貫徹“安全第一,預防為主”的思想,宣傳與普及安全教育知識,進一步提升幼兒園對突發事件的處置能力,確保師生生命安全。
二、適用范圍
本預案適用于本園發生食物中毒的情況處理
三、應急程序
(一)應急指揮人員名單
1、負責人:XXX
2、現場指揮人員:XXX、XXX
(二)現場措施
a、對患兒的處理
1、立即將患兒送醫院治療,教師要向醫生真實反映幼兒患病的癥狀,并陪同在幼兒身旁等待家長來院。
2、做好家長工作,如果食園外食物所致,立即與家長聯系,盡量爭取取樣。
3、把中毒危害控制在最小的范圍。
b、建立三級報告制度
1、如發生食物中毒事故,保健老師應及時向單位領導報告。
2、保健老師及時向衛生防疫站和婦幼保健所報告。
c、配合行政部門對食物中毒事件的調查
1、立即停止食品加工、供應活動
2、提供留樣
隨著國民經濟的快速增長,我國高速公路的里程數正在節節攀升,截止 2011年高速公路總里程數為 8.5 萬公里,位于世界前列。有關數據表明,我國 70%以上的物流及客流都需要高速公路來完成輸送,其高效便捷的特點有力地推動了社會經濟的發展。高速公路不僅承擔著運輸的職能,還標志著國家現代化建設水平,它的發展關乎著整個社會的命脈。然而,隨著高速公路車流量的迅速增長,自然災害、交通事故、、公共衛生事件等高速公路突發事件發生的頻率逐年上升,其危害性也越來越嚴重,在面對高速公路突發事件時如何能在最短的時間減少人身和財產損失、保障高速公路快速通行成為了當今社會的一個重要研究課題。
一、高速公路突發事件類型及特點分析
1.突發事件類型
高速公路突發事件是指突然發生的對高速公路的正常運營產生巨大影響,并對生命財產和社會生活造成不利后果的路面緊急事件。包括因各種惡劣天氣、群體性糾紛、重(特)大交通事故、公路毀損及其他嚴重影響路面交通的突發事件。按其成因可分為自然災害和人為災害兩大類。
2.高速公路突發事件特點
(1)易造成交通中斷。由于高速公路的出入口少、分隔行駛以及全封閉性的特點,一旦有事故發生,其它車輛繼續駛入就難以掉頭、分流和疏散,從而造成高速公路堵塞,導致交通中斷。
(2)人員傷亡重、損失大。高速公路上發生的交通事故,往往造成數十輛甚至上百輛汽車首尾相撞,極易導致汽車內的駕駛員、乘客傷亡;汽車失控墜入落差較大的路溝、江河或側翻等,造成群死群傷的可能性較大。
(3)易引發火災、次生災害和"二次事故"。高速公路交通事故可能直接引發火災,即使事故后沒有發生火災,但燃油四處流淌,起火燃燒的危險性較大;裝載化學危險物品的車輛一旦發生交通事故,可能導致大量有毒有害物質外泄,造成更大的人員傷亡,并嚴重污染生態環境;事故發生后,如警示標志設置不及時、不規范,極易造成后續車輛避讓不及,很可能引發二次交通事故。
(4)救援難度大。高速公路交通事故導致數輛、數十輛、甚至上百輛汽車相撞,且隨時可能發生起火燃燒或爆炸;車輛毀壞變形或墜入路溝,眾多司機和乘客被困在受損車輛內無法逃生,隨時都有生命危險;多車多點相撞時,救援點多,線路長,事故造成道路堵塞,救援裝備和人員難以接近事故現場,疏散人員極其困難,種種不利因素都給救援工作增大了難度。
(5)水源缺乏,取水困難。由于高速公路全線是全封閉的,且沒有設置消防水源,因此滅火救援時的供水主要依靠消防車的自備水;即使事故地點附近有水源,但高速公路的路基一般要高于周圍環境,且有路溝和隔離網等阻礙,所以取水非常困難。
3.高速公路突發事件分級
從災害預防的角度審視,任何可能造成乘客直接、間接或潛在危害的狀況皆可視之為災害;將高速公路內可能發生的各種緊急事故,依嚴重性區分為A 級(危險事故)、B 級(重大事故)、C級(一般事故)、D 級(輕微事故)四級,并依據事件發生所產生的沖擊程度,研究設計應對緊急事故的計劃與實施步驟。
二、高速公路突發事件應急預案的具體措施
(1)地震災害出現時,監控值班人員要立即報告當日值班首長,并按值班首長指令迅速了解所轄收費站的受災情況(人員傷亡、設施損毀);路政部門協助交警部門對轄區路段實施交通管制并沿轄區管段全程巡邏,發現問題及時報告指揮長并做好巡邏記錄;工程養護部門迅速調集工程技術人員檢查評估管段內的道路、橋涵和構筑物的損毀情況,制定搶修方案,將情況向指揮長匯報,同時組織橋梁、路面施工隊伍采取搶修措施;外場情報板和可變標志牌滾動播出相關提示內容;收費人員要在站長和值班站長組織下,對收費站的財產和現金進行安全保護,必要時可請求公安或武警協助看護。
(2)遇洪水災害出現時,路政部門和工程養護部門采取不問斷全方位巡邏方式在管段內全程巡邏,監控值班人員則利用外場攝象機在可視范圍內協助巡查災情,發現問題做好評估記錄并向指揮長報告,同時采取局部或單側封閉,迅速組織施工隊伍對水毀部分進行搶修,路政部門負責疏導車輛,道路標志按GB5768-1999國家標準設置;外場情報板和可變標志牌滾動播出相關提示內容,同時要求管段內各收費站監控室值班人員通知站長和當班入口收費員告知進入高速公路的車輛駕駛員前方路況;管理單位監控指揮中心將水毀情況錄入相關欄目中,同時向上級監控指揮中心報告并將上級指令準確傳達給指揮長。在最短時間內恢復正常運營。
(3)監控值班人員接到道路塌方段山體滑坡危及道路通行信息時,迅速向值班首長和上級監控指揮中心報告,路政部門協助交警部門對該方位路段實行交通管制,按GB5768-1999國家標準設置道路標志,疏導車輛外場情報板和可變標志牌滾動播出相關提示內容;相關收費站入口收費員告知進入高速公路的車輛駕駛員前方路況;工程養護部門迅速組織運輸隊伍,清除山體土石方,并對不穩定山體坡面采取清理、加固措施,確保行車安全。
(4)遇特大暴風雪和道路結冰情況時,要迅速報告值班首長和上級監控指揮中心,路政部門配合交警部門實施交通管制,外場情報板和可變標志牌滾動播出相關提示內容;工程養護部門迅速組織除雪作業和防滑料、融雪劑撒布作業;收費站禁止一切與除雪防滑作業無關的車輛駛入高速公路。解除交通管制時,根據路況限速運營。
(5)后勤保障。后勤保障部門由管理單位的設備部門、工程養護部門、辦公室、財務部門組成,突發事件應急處理有關人員要進行相關知識的學習和培訓,掌握相關器材的操作和用途,并確保車輛調配、防護服裝、應急器材、物資儲備充足有效。要迅速撥打110、ll9報警,同時要積極進行現場保護。
高速公路突發事件應急預案是全社會突發公共事件應急處置系統的一個重要組成部分,它的構建是一項系統工程,不可能一蹴而就。應該立足于未來,著眼于大局,動手于當前,積極探索構建高速公路突發公共事件應急處置系統的有效途徑,為高速公路交通運輸服務經濟、社會發展大局提供強有力保障。