水務(wù)節(jié)能工作計劃大全11篇

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篇（1）

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，控制增量，削減存量，落實責(zé)任，綜合推進，搭建節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系平臺，確保完成污染物減排約束性指標(biāo)，增強全社會生態(tài)文明觀念，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）萬元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5。

（二）轄區(qū)內(nèi)主要污染物化學(xué)需氧量排放總量較上年減少1.0以上，轄區(qū)內(nèi)排入南水北調(diào)中線水源區(qū)廢水中的化學(xué)需氧量較上年減少9.6以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。

（三）環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率達到100；城市空氣質(zhì)量好于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度，嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃，按時關(guān)閉相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)線。

（五）認真落實《*“十一五”主要污染物總量減排行動計劃》，落實減排項目，建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，在9月底前完成超標(biāo)排污的企業(yè)治理工作。

（六）深入推進環(huán)境保護專項治理工作，依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標(biāo)準(zhǔn)，于年底前關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)應(yīng)關(guān)閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè)；加強對科研攻關(guān)的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達標(biāo)排放的黃姜加工企業(yè)，禁止經(jīng)營性生產(chǎn)，違者依法關(guān)閉；加強對已關(guān)閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達標(biāo)的黃姜加工企業(yè)，禁止建設(shè)或恢復(fù)生產(chǎn)；嚴格環(huán)境監(jiān)管工作。

（七）加快城市污水處理廠建設(shè)進度，配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，保證出水水質(zhì)達一級排放標(biāo)準(zhǔn)；加強城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運行管理，污水處理費征收達到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

（八）依法取締集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè)，切實控制面源污染，嚴禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動。

三、工作職責(zé)

做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務(wù)的客觀需要，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、搶抓國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇、增強后發(fā)優(yōu)勢的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強，涉及面廣，各相關(guān)職能部門要強化職責(zé)，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。

縣發(fā)改局牽頭，縣環(huán)保局、經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合，負責(zé)嚴把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生；負責(zé)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定，指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。

縣建設(shè)局牽頭，縣國土資源局、發(fā)改局、物價局、環(huán)保局配合，負責(zé)做好新型墻材的推廣工作，并依據(jù)上級政府有關(guān)規(guī)定，按程序逐步關(guān)閉縣內(nèi)粘土磚廠；負責(zé)縣城污水處理廠建設(shè)工作，保證工程質(zhì)量，配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，確保盡快投入使用并保持正常運營；制定污水處理費征收方案，按程序批準(zhǔn)后實施。

縣環(huán)保局牽頭，縣科技局、園區(qū)辦配合，負責(zé)加強污水處理廠運營的監(jiān)督管理，督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測設(shè)備并和省市監(jiān)測平網(wǎng)。負責(zé)創(chuàng)藝皂素公司“為您提供大量免費范文！年產(chǎn)300噸皂素聯(lián)產(chǎn)2000噸乙醇”科研攻關(guān)項目的指導(dǎo)，督辦企業(yè)嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，幫助企業(yè)解決實際困難；負責(zé)黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作，防止黃姜加工廢水超標(biāo)排放。

縣安監(jiān)局牽頭，縣經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、環(huán)保局配合，負責(zé)全縣資源的整合和開發(fā)工作。縣國土資源局牽頭，縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合，負責(zé)全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作，保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn)，提高資源開采綜合利用率。

縣發(fā)改局牽頭，縣工商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合，負責(zé)城區(qū)集中式飲用水源保護工作。其中縣發(fā)改局負責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)的規(guī)劃，協(xié)調(diào)、督辦各相關(guān)部門認真履行水源保護區(qū)內(nèi)的工作職責(zé)；龍壩鄉(xiāng)政府負責(zé)做好集中式飲用水源地項目建設(shè)的實施、督辦和協(xié)調(diào)工作；中峰鎮(zhèn)政府負責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區(qū)圍欄內(nèi)耕地的停耕工作；縣水務(wù)局負責(zé)在城關(guān)集中式飲用水源一級和二級保護區(qū)內(nèi)設(shè)立圍欄、界樁和警示牌，負責(zé)對城關(guān)集中式飲用水源地進行日常監(jiān)管，防止水源污染；縣衛(wèi)生局負責(zé)加強對城關(guān)集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)直接污染水源的餐飲業(yè)；縣環(huán)保局負責(zé)組織制定、修訂集中式飲用水源保護區(qū)規(guī)劃，嚴把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān)；縣工商局負責(zé)對已取締或關(guān)閉的企業(yè)做好工商營業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作；縣教育局負責(zé)督辦龍壩學(xué)校建設(shè)埋地式無動力污水處理裝置，實現(xiàn)污水達標(biāo)排放；縣林業(yè)局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區(qū)范圍內(nèi)的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動，切實控制面源污染。

四、保障措施

篇（2）

天時與地利

很少有哪個行業(yè)像城市水務(wù)一樣，短短數(shù)年間不斷獲得國家政策層面的呵護與扶持，成為新興產(chǎn)業(yè)投融資熱點。

2013年12月，在中央城鎮(zhèn)化工作會議上提出要建設(shè)對雨水“自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。此后，海綿城市從倡議逐漸發(fā)展為試點項目，考核指標(biāo)、配套財政政策、建設(shè)方針甚至建設(shè)指導(dǎo)細則陸續(xù)出臺。而時下最為炙手可熱的PPP項目中，有媒體估算，財政部三批示范項目中約40%與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)，項目規(guī)模最大、對環(huán)保產(chǎn)業(yè)格局最富沖擊力的，便是市政和環(huán)境相結(jié)合的城市水環(huán)境流域治理市場。

2015年4月，環(huán)保部牽頭編寫、國務(wù)院的《水污染防治行動計劃》（“水十條”）出臺，明確提出“到2020年全國水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，污染嚴重水體較大幅度減少”等階段性目標(biāo)及金融與環(huán)保融合、開發(fā)經(jīng)營權(quán)益捆綁、環(huán)境績效合同服務(wù)等細化內(nèi)容。

2015年，深圳市出臺《深圳市治水提質(zhì)工作計劃》，全面開展治水提質(zhì)攻堅戰(zhàn)。2016年4月，深圳入選第二批海綿城市建設(shè)試點。政策扶持、行業(yè)利好、地方發(fā)力三者疊加，本屆高交會的“治水提質(zhì)主題展”儼然是深圳交出的一張完美“期中考試答卷”。

展會期間，圍繞城市水資源與水環(huán)境的綜合整治，中電建、中建水務(wù)環(huán)保、深圳水務(wù)集團、法國蘇伊士集團、北控水務(wù)、碧水源等一批跨國公司、大型央企和國內(nèi)龍頭企業(yè)全面展示了水凈化、污水污泥處理、防洪排澇、材料設(shè)備等一流技術(shù)與產(chǎn)品，在高交會這一展示、交易、交流平臺上，展現(xiàn)了水務(wù)行業(yè)發(fā)展前景及服務(wù)于綠色生活、綠色發(fā)展的相關(guān)應(yīng)用。

縱深發(fā)展的市場

城市水環(huán)境治理的難點在于系統(tǒng)復(fù)雜，需要有效集成的技術(shù)，各地情況不同、治理方案差異大。隨著多地試點推進，海綿城市的概念不斷深化。

在“治水提質(zhì)和海綿型城市建設(shè)院士論壇”交流中，中國工程院院士、城市水資源與水環(huán)境國家重點實驗室主任任南琪表示，最初海綿城市的指導(dǎo)思想是要解決逢雨必澇，然而這一思路有其局限性，“城市暴雨內(nèi)澇治理是一方面，城市水資源與水環(huán)境的改善同樣也是非常大的問題，開展海綿城市的建設(shè)，必須要統(tǒng)籌考慮城市治水的自然循環(huán)與社會循環(huán)，作為一個大系統(tǒng)來考慮，從全局和戰(zhàn)略的高度進行頂層設(shè)計和謀劃，統(tǒng)籌發(fā)揮自然生態(tài)功能和人工強化功能，實現(xiàn)源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理，最終目的將是實現(xiàn)地表水資源、污水資源、地下水等統(tǒng)籌管理、保護與利用。”水務(wù)環(huán)保領(lǐng)域的行業(yè)發(fā)展空間，正在從單一的市政、水務(wù)、廢水廢固項目，向包括環(huán)境修復(fù)在內(nèi)的綜合性領(lǐng)域擴張。

圍繞水務(wù)行業(yè)的縱深發(fā)展需求，“治水提質(zhì)主題展”展示了“綜合化、系統(tǒng)化”的行業(yè)動向。在市政工程與環(huán)境修復(fù)相結(jié)合的思路下，借助示意圖、沙盤模型、VR參觀體驗等，城市水環(huán)境流域治理綜合技術(shù)、項目成為多數(shù)參展企業(yè)的展示重點。此外，展品中不乏為整體打包方案“量身定制”的業(yè)內(nèi)高新技術(shù)成果。

深圳市水務(wù)局重點展示介紹深圳河灣流域、茅洲河流域、東部海灣、大空港新城區(qū)、龍崗河流域、觀瀾河流域、坪山河流域等綜合整治工程項目的治理方案與成果，深圳水務(wù)集團展出水體生態(tài)修復(fù)技術(shù)、分散式集約化污水處理設(shè)備等新技術(shù)。

中電建水環(huán)境公司集中展示水環(huán)境治理技術(shù)和水生態(tài)修復(fù)技術(shù)，中建水務(wù)展出無干擾精準(zhǔn)清淤、污染水體植物修復(fù)等高度集成化的流域治理集成技術(shù)，蘇伊士水務(wù)工程展出污泥熱干化和焚燒、污水處理、水處理及海綿城市的先進技術(shù)和成功經(jīng)驗，碧水源展出用于市政污水處理、提標(biāo)升級改造、高品質(zhì)再生水處理的大型膜生物反應(yīng)器MBRU生物膜反應(yīng)器，以及采用“MBR+DF”雙膜工藝的雙膜新水廠，北控水務(wù)展出兼氧膜分離深度處理技術(shù)，中廣核環(huán)保展出電子束輻照處理工業(yè)廢水技術(shù)等。此外，會場還展出了高強度透水路面建材、微型動物監(jiān)測預(yù)警技術(shù)、智能消火栓在線監(jiān)控系統(tǒng)、無干擾精準(zhǔn)清淤工藝等最新材料、工藝。

參展商之一中電建水環(huán)境公司表示，水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù)是中國電建的新興主營業(yè)務(wù)，已成為中國電建的三大核心戰(zhàn)略業(yè)務(wù)之一。2015年12月，中電建水環(huán)境治理技術(shù)有限公司成立，集合中電建全集團治水、治污和環(huán)境專家之力，參與深圳茅洲河流域（寶安片區(qū)）水環(huán)境綜合整治項目。這一參展項目是目前國內(nèi)城市水環(huán)境治理第一大項目，對全國城市水環(huán)境治理具有示范意義。

國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)巨頭蘇伊士水務(wù)工程，其蘇州工業(yè)園區(qū)污泥處置與資源化項目、揚州污泥干化廠項目展示了特有的專利技術(shù)和應(yīng)用案例，整體布展也體現(xiàn)了國際環(huán)保巨頭在諸多領(lǐng)域的綜合實力和技術(shù)儲備。蘇伊士水務(wù)工程亞洲中國區(qū)總裁張軍向《中國經(jīng)濟信息》記者介紹，本次參展，蘇伊士帶來了治水機制方面的眾多新技術(shù)，包括污水一般性處理、污水深度處理、海綿城市、河道治理等，“蘇伊士是綜合性公司，業(yè)務(wù)模式、技術(shù)路線、技術(shù)方案、運營能力都有相應(yīng)的綜合性配套經(jīng)驗。本次參展，既是對公司實力的展示，也希望就業(yè)內(nèi)高新技術(shù)有所交流。”

PPP的風(fēng)口

住建部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，建設(shè)海綿城市每平方公里投資高達1億元-1.5億元，面對巨額資金需求，中央財政補助力度有限，融資渠道亟待拓寬。對此，多項政策均提出積極推廣政府和社會資本合作（PPP）、特許經(jīng)營等模式，吸引社會資本參與海綿城市建設(shè)。

PPP模式不僅可以解決公共部門融資難的問題，還可以帶來“海綿城市”建設(shè)所需先進技術(shù)和相關(guān)的管理經(jīng)驗，有力推動海綿城市建設(shè)。不過，任南琪院士也針對前期試點中發(fā)現(xiàn)的問題提出，這一過程應(yīng)當(dāng)加強海綿城市專項規(guī)劃，完善工程設(shè)計，建設(shè)施工、運營、管理等機制，提高建設(shè)和管理的質(zhì)量，明晰責(zé)任人，便于政府監(jiān)管，對于投融資模式，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體城市的總體經(jīng)濟狀況，提出發(fā)展方向。

篇（3）

【正文】

今年上半年，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室的指導(dǎo)下，按照年初制定的工作計劃，有序開展了水法律法規(guī)宣傳、水行政執(zhí)法、掃黑除惡、節(jié)水型社會創(chuàng)建、水資源管理等工作，較好的完成了階段性任務(wù)及局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作。

一、上半年工作回顧

（一）水政工作

1、深入開展法制宣傳教育。開展第二十七屆“世界水日”、第三十二屆“中國水周”“堅持節(jié)水優(yōu)先，建設(shè)幸福河湖”主題宣傳活動。線上線下齊發(fā)力，開展豐富多彩的宣傳活動。在疫情防控條件下，考慮避免人員過多聚集而采用多點分散方式宣傳，水法（節(jié)水）宣傳進機關(guān)、進社區(qū)、進高校。6月29日，配合市機關(guān)事務(wù)管理局開展了節(jié)能節(jié)水宣傳活動。

2、強化水行政執(zhí)法。加大對非法采砂行為的打擊力度，采取蹲點值守、日夜巡查、聯(lián)合執(zhí)法、突擊行動等方式，從嚴從重打擊非法采砂行為，確保非法采砂行為得到全面遏制。今年上半年以來我市（含縣市區(qū)）共出動執(zhí)法艇1267艇次，執(zhí)法車281駕次，出動執(zhí)法人員7520人次，開展聯(lián)合執(zhí)法87次，抓獲涉砂船舶106艘。累計罰款616.659萬元，沒收違法所得89.045萬元。嚴格落實集中停靠管理制度，在禁采期堅決杜絕船舶無正當(dāng)理由擅自駛離集中停靠點，加大對非法涉砂船舶監(jiān)管力度，嚴厲打擊從事非法采砂活動的采（運）砂船只，按照《采砂船舶集中停靠點設(shè)置及管理辦法》的要求，我市在三山區(qū)設(shè)置了集中停靠點。目前，停靠點共停靠涉砂船舶110艘（市本級集中停靠46艘、無為縣集中停靠27艘、繁昌集中停靠6艘、鳩江區(qū)集中停靠12艘、三山區(qū)集中停靠19艘）。每個停靠點均明確具體管理單位、管理人和責(zé)任人，規(guī)范設(shè)立集中停靠點相關(guān)標(biāo)識標(biāo)牌，嚴格執(zhí)行持證移動制度。對每艘在停船舶實行“一船一檔”定期上報，并安排專業(yè)看管人員對集中停靠船舶統(tǒng)一管理，并不定期對看管人員進行考核，汛期進一步加強了長江河道采砂管理安全生產(chǎn)工作。

3、進一步規(guī)范執(zhí)法隊伍建設(shè)。為進一步提高水行政執(zhí)法人員工作水平，上半年組織全市共50名執(zhí)法人員參加水行政執(zhí)法資格認證水利法律知識考試，經(jīng)確認譚榮等45名同志水行政執(zhí)法資格認證考試水利法律知識考試成績合格，并報名參加市司法局組織的通用法律考試。

（二）掃黑除惡工作

持續(xù)推進“砂霸”治理，深入開展掃黑除惡工作。結(jié)合安徽省水利廳《關(guān)于加強全國兩會和汛期河道采砂管理工作的通知》精神以及正在開展的“非法小飛艇”“非法吊機水上過駁市場”突出問題專項整治行動，進一步排查河道采砂領(lǐng)域涉黑涉惡線索，依法嚴厲查處非法盜采、非法運輸、阻礙執(zhí)法等違法違規(guī)行為。對查處過程中，涉及刑事犯罪的及時移交公安部門追究刑事責(zé)任，利用新聞媒體等渠道加大涉砂領(lǐng)域“掃黑除惡”宣傳，派發(fā)宣傳傳單1000余份，張貼公告300余張，制作橫幅30余條，引導(dǎo)輿論大造聲勢，維護良好的采砂管理局面，不給非法采砂者以可乘之機。

（三）節(jié)水工作

1、積極響應(yīng)國家節(jié)水行動。會同市發(fā)改委編制印發(fā)《國家節(jié)水行動蕪湖市實施方案》（水辦〔2020〕6號），對國家節(jié)水行動安徽省實施方案中的各項任務(wù)進行分解落實。

2、加快推進縣域節(jié)水型社會達標(biāo)建設(shè)。我市無為、蕪湖、繁昌、南陵4縣均已全面啟動縣域節(jié)水型社會達標(biāo)建設(shè)。目前，我市蕪湖縣已于去年完成縣域節(jié)水型社會達標(biāo)建設(shè)并通過省級驗收，其他3縣正在開展自評工作，計劃10月底前通過市級初驗并申報省級驗收。

3、扎實開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作。會同市經(jīng)信局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作的通知》（節(jié)水辦〔2020〕6號），并對全市相關(guān)企業(yè)進行了走訪調(diào)研，初步確定了11家企業(yè)為今年創(chuàng)建單位。目前，各創(chuàng)建單位在第三方技術(shù)指導(dǎo)下正在開展中，計劃9月份完成市級審查驗收，10月份申報省級驗收。

4、扎實開展節(jié)水型公共機構(gòu)創(chuàng)建工作。會同市機關(guān)事

務(wù)管理局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展第五批公共機構(gòu)節(jié)水型單位創(chuàng)建工作的通知》（節(jié)水辦〔2020〕5號），今年確定了創(chuàng)建單位共30家公共機構(gòu)（含1所節(jié)水型高校），并于5月11日組織召開了全市節(jié)水型公共機構(gòu)創(chuàng)建工作推進會。目前，創(chuàng)建工作正在開展中，計劃8月份進行組織驗收。

5、扎實開展節(jié)水型高校、節(jié)水型教育基地、節(jié)水型灌區(qū)及節(jié)水型園區(qū)等節(jié)水載體創(chuàng)建工作。目前，確定的蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院節(jié)水型高校創(chuàng)建實施方案已通過市水務(wù)局、市教育局聯(lián)合審批；蕪湖華衍水務(wù)有限公司節(jié)水型教育基地創(chuàng)建已完成市級初驗并已申報省級驗收；蕪湖縣六郎節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)建正在開展自評中，計劃9月底前完成市級初驗并申報省級驗收；全面啟動經(jīng)開區(qū)節(jié)水型園區(qū)創(chuàng)建工作，現(xiàn)已招標(biāo)園區(qū)水資源支撐條件評估報告編制單位，各項工作正有序推進中。

6、認真開展節(jié)水評價工作。根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)規(guī)劃和建設(shè)項目節(jié)水評價技術(shù)要求的通知》（辦節(jié)約〔2019〕206號）要求，全面開展規(guī)劃和建議項目節(jié)水評價工作，定期統(tǒng)計匯總上報省廳。

（四）水資源管理

1、強化水資源監(jiān)管。

①落實計劃用水制度。完成區(qū)域用水計劃方案的編制，以《關(guān)于下達我市2020年度區(qū)域取水計劃的通知》下達到各縣區(qū)；以《關(guān)于下達2020年度全市取水戶取水計劃的通知》下達用戶取水計劃。

②規(guī)范取用水管理。取水許可審批、取水許可延續(xù)、用水效率評估等均通過嚴格審核，符合最新行業(yè)用水定額要求。依法要求南陵凱迪新能源公司、南京給水所等取用水戶及時辦理取水許可延續(xù)申請，按期完成取水戶“一戶一檔”規(guī)范建設(shè)工作，并及時上報省水利廳備案。

③扎實推進取水戶網(wǎng)上辦事電子化。加強水資源信息化建設(shè)，推進辦理材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、共享化，實現(xiàn)取水許可審批發(fā)證、延續(xù)取水許可證、用水計劃申報及核定審批等水資源業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，建立健全取水戶網(wǎng)上辦事便民機制。

④強化水資源在線監(jiān)控能力建設(shè)。推進全市范圍內(nèi)年取水量5萬立方米以上取水戶在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，確保全市取用水戶在線監(jiān)控覆蓋率達到100%。建立了取水在線運維體系，規(guī)范在線監(jiān)控系統(tǒng)運維單位服務(wù)制度。

⑤落實水資源有償使用制度。根據(jù)《安徽省物價局、財政廳、水利廳關(guān)于調(diào)整水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定，要求蕪湖華衍水務(wù)、信義光伏等用水企業(yè)嚴格按照實際取水量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時足額繳納水資源費。上半年市管取水戶水資源費征收到位率達到100%。

⑥強化信息統(tǒng)計與工作。完成2019年度《水資源公報》編制工作。按照用水統(tǒng)計調(diào)查最新要求及時編報用水總量統(tǒng)計、水資源季報等信息。

2、開展取水工程（設(shè)施）核查登記專項行動。

按照“全面核查、登記入庫、整改提升”的總體安排穩(wěn)步推進取水工程（設(shè)施）核查登記工作。以縣級行政區(qū)為單元，全面組織核查取水工程（設(shè)施）管理權(quán)屬、工程建設(shè)和運行、取水許可及監(jiān)管等情況，并逐一登記、建檔，匯總形成取水工程（設(shè)施）核查對象名錄，逐級上報審核入庫。對核查登記發(fā)現(xiàn)的問題主動謀劃，制定整改臺賬，分類提出整改措施和完成時限，明確責(zé)任單位，邊查邊改。我市管轄范圍內(nèi)共涉及取水項目476處，取水工程696個，共制定257處取水工程整改計劃。截止目前，我市已完成257處取水工程的整改工作，將銷號資料上傳至取水核查登記系統(tǒng)并報送省水利廳備案。

二、下半年工作計劃

1、進一步加大水行政執(zhí)法力度。一是扎實開展法治宣傳教育。結(jié)合憲法日、法律六進等契機，充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信等載體，全面做好水法、節(jié)水宣傳工作，通過多種方式的宣傳，讓水法知識、節(jié)水愛水的理念深入人心。二是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴格行政執(zhí)法“三項制度”，進一步提高水政執(zhí)法隊伍人員素質(zhì)，堅持依法行政、嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)，努力打造一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴明、執(zhí)法主動、服務(wù)熱情、辦事高效的水政監(jiān)察隊伍。三是開展以案釋法、案件評查等，提高執(zhí)法人員辦案能力和案卷制作水平。同時嚴格落實執(zhí)法統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報實行“月報制”，嚴格落實陳年積案“清零”工作要求。

2、扎實開展掃黑除惡工作。按照依法嚴懲、標(biāo)本兼治的要求，以更大決心、更強力度推進掃黑除惡專項斗爭。在全市水利系統(tǒng)采砂管理、工程建設(shè)、招投標(biāo)等三大領(lǐng)域持續(xù)深入開展掃黑除惡工作，打擊“砂霸”。深入摸排線索、深挖徹查，嚴格落實線索報告制度，確保2020年水利行業(yè)掃黑除惡工作“治本”的目標(biāo)。全面開展取水許可規(guī)范化管理，完善一戶一檔工作。

3、扎實推進節(jié)水型社會創(chuàng)建工作。按照國家節(jié)水行動蕪湖市實施方案計劃，有序推進節(jié)水載體創(chuàng)建工作，完成無為市、繁昌縣、南陵縣等3個縣的縣域節(jié)水型社會達標(biāo)建設(shè)，完成11家市級節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作并申報6家省級節(jié)水型企業(yè)，完成第五批30家節(jié)水型公共機構(gòu)創(chuàng)建工作，完成1所省級節(jié)水型高校、1個節(jié)水型灌區(qū)和1個節(jié)水型教育基地創(chuàng)建工作，全面開展節(jié)水型園區(qū)創(chuàng)建工作。

4、切實抓好水資源管理工作。堅持把水資源和水環(huán)境承載能力作為剛性約束，實行水資源消耗總量和強度雙控行動，加強對雨水、再生水、采礦排水等非常規(guī)水源開發(fā)利用，全面建設(shè)節(jié)水型社會。完成蕪湖市“十四五”節(jié)水規(guī)劃、“十四五”水資源雙控方案編制工作。

篇（4）

【 abstract 】 this paper introduces the situation of agricultural water and about the present situation of the development of water resources, through the analysis of the development trend of water-saving irrigation, and discusses the new period of the importance of agricultural water saving irrigation.

【 key words 】 about, water saving irrigation, water resources

中圖分類號：DF413.1文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

水資源作為生態(tài)與環(huán)境的基本要素，又是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源。隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，水資源已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要制約因素。加強水資源管理，科學(xué)配置，節(jié)約用水已經(jīng)到了刻不容緩的地步。

1我國農(nóng)業(yè)用水狀況

我國水資源總量占全球總量的 6％，位居世界第 4。但我國人口眾多，人均下來僅為世界平均水平的1／4，是全世界 13個人均水資源最匱乏的國家之一。扣除難以利用的洪水徑流和散布在偏遠地區(qū)的地下水資源后，我國現(xiàn)實可利用的淡水資源量則更少，并且分布極其不均衡。由于經(jīng)濟生活的迅猛發(fā)展 ，水污染問題越來越嚴重 ，不僅降低了水的使用功能，進一步加劇了水資源的短缺。而由于單位用水量對糧食產(chǎn)量的貢獻率遞減，對糧食單產(chǎn)提高的需求使未來對灌溉用水的需求以更快的速度膨脹。而在目前以及未來發(fā)展的情況下，農(nóng)業(yè)不可能再獲取更多的水資源，就現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)灌溉水平和用水模式而言，我國的農(nóng)業(yè)灌溉問題就更為突出。 2民和縣水利發(fā)展的現(xiàn)狀 民和回族土族自治縣位于青海省最東端，是青海省的東大門。南北兩端通過黃河和湟水河，境內(nèi)以浪塘山為界分為黃河流域和湟水流域。民和縣境內(nèi)溝壑縱橫，山巒重迭，地形復(fù)雜，氣候條件惡劣，“八條大溝九道山，兩大谷地三大垣”是民和地貌特征的形象概況。自產(chǎn)水資源總量為2.58億立方米，人均占有量為679立方米，相當(dāng)于海東地區(qū)人均占有水量1120立方米的60％，占全國人均值的30％；畝均占水量為310立方米，是海東畝均占有水量510立方米的61％，水資源十分短缺。干旱缺水、洪澇災(zāi)害、水體污染和水土流失“四大”水問題，長期以來困擾著國計民生，嚴重制約了民和縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

新時期隨著國家對水利的加大投入，被老百姓稱為民和縣德政工程和民心工程的農(nóng)村飲水解困工程和城鄉(xiāng)供水工程，無論是在繁華的縣城還是廣袤的鄉(xiāng)村，都像雨后春筍一樣不斷伸展。近幾年，民和水利人全面把握水利發(fā)展與改革的新特點、新趨勢，認真履行水利工作的新使命、新任務(wù)，把行動統(tǒng)一到各項工程建設(shè)和管理上，積極思考工作計劃措施和具體工作落實，全縣共建成小水庫近80座，機井35眼，水電站3座，干渠14條、支渠44條，全長1109.5公里，提灌站99座，有效灌溉面積17.91萬畝，占總耕地面積46.33萬畝的38.66％，實際灌溉面積14.39萬畝，占總耕地面積的31.06％。

3 關(guān)于節(jié)水灌溉和節(jié)水灌溉技術(shù)

3．1 節(jié)水灌溉

節(jié)水灌溉，簡單的來講就是指采用先進的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，提高灌溉水的利用率和水的生產(chǎn)率。換言之，節(jié)水灌溉是用盡可能少的水投入，取得盡可能多的農(nóng)作物產(chǎn)出的灌溉形式。節(jié)水灌溉的內(nèi)容大致包括：水資源的合理開發(fā)利用；節(jié)水工程技術(shù)；節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)；節(jié)水管理技術(shù)。

3．2 節(jié)水灌溉技術(shù)

灌溉用水從水源到田間，到被作物吸收、形成產(chǎn)量，主要包括水資源調(diào)配、輸配水 、田間灌水和作物吸收等 4個環(huán)節(jié)。在各個環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的節(jié)水措施，組成一個完整的節(jié)水灌溉技術(shù)體系，包括水資源優(yōu)化調(diào)配技術(shù) 、節(jié)水灌溉工程技術(shù)、農(nóng)藝及生物節(jié)水技術(shù)和節(jié)水管理技術(shù)。其中節(jié)水灌溉工程技術(shù)是該技術(shù)體系的核心，已相對成熟并得到普及，其它技術(shù)相對薄弱，急需加強研究開發(fā)和推廣應(yīng)用。

4 民和縣節(jié)水灌溉存在的問題及節(jié)水灌溉的重要性

4．1 民和縣節(jié)水灌溉存在的問題

(1)缺乏政策支持。雖然我國近期大力推動節(jié)能減排，也出臺了一系列的包括節(jié)水在內(nèi)的節(jié)能條例，但地方節(jié)水法規(guī)制度方面的建設(shè)很不完善，尤其灌溉用水的市場機制不健全。其次，農(nóng)用水價偏低，未形成水市場，調(diào)節(jié)手段單一。再就是政策扶持力度不夠，優(yōu)惠措施不到位，都不利于節(jié)水灌溉工作的實施。

(2)多頭管 “水”，影響節(jié)水灌溉推廣。地方水務(wù)存在多頭管理、多頭治水等弊端，在水資源與供水管理 、排水與河道管理、堤岸建設(shè)和環(huán)境、綠化工程、城市供水與農(nóng)村供水、涉水工程審批等環(huán)節(jié)上權(quán)責(zé)不明，嚴重影響了節(jié)水灌溉的推廣。

(3)農(nóng)民群眾的認識程度低，不具備水資源危機意識。很多地方老百姓養(yǎng)成了“一條土渠一把掀，開個豁子隨便澆”的大漫灌思想，認為“有河就有水，挖井就有水，水是用不完的”，對水資源缺乏認識不到位，沒有水資源危機意識，節(jié)水意識淡薄，導(dǎo)致了抵觸情緒。又由于節(jié)水灌溉將打破以往農(nóng)作方式，這也給農(nóng)民群眾帶來了新問題，因循守舊的思想促使著他們抵觸此類工程。

4．2 節(jié)水灌溉的重要性及其推廣

水是人類生存不可替代的資源，是經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。從宏觀上看，一方面水資源十分匱乏，另一方面由于輸配水工程的老化和防滲率低，田間灌溉水平低，灌溉不合理，造成水資源浪費嚴重。由于水資源的匱乏，農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)受到制約。為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，應(yīng)從經(jīng)營管理人手，大力推行節(jié)水灌溉。因此，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，既是當(dāng)務(wù)之急，也是灌區(qū)生存發(fā)展的必由之路。

由于目前灌區(qū)灌溉設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，投入改造、維修資金不足，設(shè)施更新維護不及時，部分建筑物老化失修嚴重，用水管理粗放，田間灌溉方式和技術(shù)落后，再加上灌區(qū)的渠道襯砌率較低，大多是土質(zhì)渠道，在輸水、配水過程中的滲漏損失很大，大量灌溉水白白浪費損失了。通過發(fā)展節(jié)水灌溉，可促進發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。節(jié)水灌溉的普及，還可促進農(nóng)業(yè)機械化、集約化，現(xiàn)代化水平的提高，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁。發(fā)展節(jié)水灌溉還能帶動節(jié)水灌溉設(shè)備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)備的科技水平。所以說發(fā)展節(jié)水灌溉是極其重要的的，應(yīng)大力提倡和推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)。

(1)加強宣傳力度，提高節(jié)水意識。發(fā)展節(jié)水灌溉作為我國的一項國策，要首先在群眾中建立起水資源有限和水危機的意識，變被動接受為主動節(jié)水，積極投入到節(jié)水灌溉的開展中去，有利于節(jié)水灌溉的快速推廣，使農(nóng)民節(jié)水增產(chǎn)增收。

(2)政策配套改革，加強引導(dǎo)。加快我國的節(jié)水法規(guī)制度的建設(shè)和健全，尤其加快水價改革措施，加強節(jié)水灌溉中的管理環(huán)節(jié)，逐步實現(xiàn)以水養(yǎng)水，達到節(jié)水 的良性循環(huán)，通過管理降低成本，理順體制，提高節(jié)水效益。出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)民參與節(jié)水，加強引導(dǎo)力度。

(3)快建立水市場，形成補償機制。在加快水價改革的基礎(chǔ)之上，更需要加快研究建立水市場，用市場經(jīng)濟的杠桿來促進節(jié)水意識。而在水市場的框架 內(nèi)，建立合理、有效的補償機制，形成“誰收益，誰補償”的用水氛圍，帶動農(nóng)民群眾節(jié)水的主動性，進而促進節(jié)水灌溉工程的推廣 。

(4)統(tǒng)一管理，有效推進節(jié)水灌溉。現(xiàn)在相當(dāng)多的地方比如廣州，已經(jīng)開始成立統(tǒng)一管理涉水事務(wù)的水務(wù)局，類似這樣的理順的管理結(jié)構(gòu)，將有利于解決水務(wù)管理工作中存在的諸多弊端與瓶頸 ，更能有效推進節(jié)水灌溉。

總而言之，節(jié)水灌溉工程推廣，任重而道遠。我們有理由相信，通過節(jié)水灌溉的逐步推廣使用，實現(xiàn)水資源的科學(xué)開發(fā)，節(jié)約用水，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，指日可待。

[參考文獻]

[1] 民和縣志[M].陜西人民出版社,1993,7.

篇（5）

以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展為指導(dǎo)，以改善石材行業(yè)的污染現(xiàn)狀，保障人民群眾健康為目的，以“堵疏結(jié)合、扶優(yōu)汰劣、整合提升、綜合治理”為原則，促進全區(qū)石材行業(yè)健康發(fā)展。

二、整治目標(biāo)、對象

到年6月30日前，全區(qū)石材礦山開采和石材加工企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)廢水零排放或達標(biāo)排放；廠區(qū)內(nèi)粉塵和噪聲符合要求；廢料、廢渣實現(xiàn)集中處置或綜合利用；石材礦區(qū)水土流失、植被破壞等現(xiàn)象基本得到遏制，生態(tài)環(huán)境逐步恢復(fù)；石材行業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，規(guī)模化、集約化進程加快，基本實現(xiàn)規(guī)范、持續(xù)、健康、有序發(fā)展。本《實施意見》所指石材加工企業(yè)是特指建筑飾面石材(石板材)和花崗巖石雕(公園用品、陵園用品、宗教用品和工藝品)加工企業(yè)。

三、組織機構(gòu)

為確保整治工作順利開展，區(qū)政府成立石材行業(yè)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由副區(qū)長任組長，區(qū)府辦副主任任副組長，成員由監(jiān)察、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、國土資源、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林辦、水務(wù)、公安、供電、工商、衛(wèi)生、安監(jiān)、城市執(zhí)法、稅務(wù)等部門領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及三個工作小組，辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，石材礦山開采綜合整治、石材加工企業(yè)綜合整治和石材加工企業(yè)集中區(qū)(以下簡稱集中區(qū))規(guī)劃建設(shè)三個工作組，分別掛靠在區(qū)國土資源局、環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)局。牽頭單位按照“橫向到邊，縱向到底”的原則，組織成員單位，各負其職，通力協(xié)作，積極有為地開展整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，切實落實環(huán)境保護地方行政首長負責(zé)制。

四、整治重點

(一)全面整治石材礦山開采

實施單位：石材礦山開采綜合整治組

組長由市國土資源局分局局長擔(dān)任，成員由市國土資源局分局、公安分局、環(huán)保局、安監(jiān)局、地稅局、工商局、供電局、水務(wù)局、規(guī)劃辦事處等單位組成，辦公室掛靠在市國土資源局分局。

主要任務(wù)：

1．禁止在東風(fēng)水庫等飲用水源保護區(qū)、交通要道一重山、土海流域、自然保護區(qū)、生態(tài)公益林范圍內(nèi)采礦。在年12月底前將《市區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》報送省政府審批后公布實施。

2．年6月30日前，全區(qū)暫停審批新建、擴建飾面石材采礦許可證；嚴格審批新建、擴建非建筑飾面石材礦山。

3．禁采區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有礦山、禁采區(qū)外所有無證(指采礦許可證)開采的礦山(礦點)，應(yīng)在年1月31日前責(zé)令關(guān)閉，停止供電。

4．完善石材礦山企業(yè)的環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保設(shè)施的運行管理。在禁采區(qū)外的石材礦山企業(yè)要在年6月30日前完成項目竣工環(huán)保驗收；新建企業(yè)必須嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)保竣工驗收制度；要嚴格環(huán)保設(shè)施的運行管理，確保穩(wěn)定達標(biāo)排放。

5．礦山開采企業(yè)要嚴格落實水土保持、生態(tài)恢復(fù)措施。對造成水土流失的采礦點，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令礦山業(yè)主限期整治、恢復(fù)生態(tài)；對找不到原業(yè)主的廢棄采礦點，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織治理。對嚴重破壞生態(tài)環(huán)境，有重大安全隱患的礦點必須責(zé)令關(guān)閉，并落實生態(tài)恢復(fù)措施，加強礦山生態(tài)環(huán)境保護。

(二)全面整治石材加工企業(yè)

實施單位：石材加工企業(yè)綜合整治組

組長由區(qū)環(huán)保局局長擔(dān)任，成員由區(qū)環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)局、規(guī)劃辦事處、水務(wù)局、市國土資源局分局、城市執(zhí)法局、安監(jiān)局、公安分局、工商局、供電局等單位組成，辦公室掛靠在區(qū)環(huán)保局。

主要任務(wù)：

1．凡位于東風(fēng)水庫等飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)的所有石材加工企業(yè)，以及二級保護區(qū)內(nèi)未實現(xiàn)廢水“零排放”的建筑飾面石材加工企業(yè)，在年月31日前責(zé)令關(guān)閉、停止供電、拆除設(shè)備。

2．建筑飾面石材加工企業(yè)應(yīng)按規(guī)劃要求在年6月30日前搬遷進入集中區(qū)，并規(guī)范運行，達標(biāo)排放，否則責(zé)令關(guān)閉，停止供電。

3．鼓勵花崗巖石雕加工企業(yè)搬遷進入集中區(qū)，沒有進入的，應(yīng)在年6月30日前完成項目竣工環(huán)保驗收，否則責(zé)令關(guān)閉，停止供電。

4．石材加工企業(yè)于年6月30日前，將堆放在廠區(qū)外的石料、石產(chǎn)品全部搬入廠區(qū)內(nèi)，將廢棄在廠區(qū)周邊的石渣全部清理，逾期未完成的，按照違規(guī)占地的相關(guān)規(guī)定處理。

5．停止審批在集中區(qū)外新建、擴建石材加工項目。新建石材加工企業(yè)必須進入政府規(guī)劃的集中區(qū)內(nèi)落戶，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。國土資源、環(huán)保部門不得批準(zhǔn)在集中區(qū)外的石材加工項目用地、環(huán)評手續(xù)，工商、稅務(wù)部門不得辦理證照登記手續(xù)。

6．對直接導(dǎo)致飲用水源地水質(zhì)超標(biāo)、河道堵塞的石材加工企業(yè)，必須停產(chǎn)整治，情節(jié)嚴重的予以處罰，對嚴重威脅環(huán)境安全的，立即責(zé)令關(guān)閉，停止供電。

7．開展廢棄石料、石渣堆放場綜合治理，現(xiàn)有廢棄石料、石渣堆放場應(yīng)于年6月3O日前完成覆土和植被綠化。不屬于集中區(qū)配套建設(shè)的石材堆渣場，于201O年12月31日前封場并完成覆土綠化。

8．加強對石材廢渣運輸車輛的源頭管理，企業(yè)不得使用、租用或雇用未采取防止跑、冒、滴、漏等防塵和防泄漏措施的車輛。

(三)規(guī)劃建設(shè)石材加工企業(yè)集中區(qū)

實施單位：集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)組

組長由區(qū)經(jīng)貿(mào)局負責(zé)同志擔(dān)任，成員由經(jīng)貿(mào)局、財政局、市規(guī)劃局辦事處、市國土資源局分局、環(huán)保局、物價局、國稅局、地稅局、工商局、供電局等單位組成，辦公室掛靠在區(qū)經(jīng)貿(mào)局。

主要任務(wù)：

1．要按照整合、優(yōu)化、提升的原則，于年3月底前完成集中區(qū)的規(guī)劃選址、詳規(guī)審批等前期工作，集中區(qū)的規(guī)劃面積應(yīng)在35公頃以上；年8月底前完成首期集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；年9月底前完成一個占地面積3公頃以上、首期建筑面積約1萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，供小型石材加工企業(yè)租用；年12月31日前，有60％以上的建筑飾面石材加工企業(yè)搬遷進入集中區(qū)；年6月30目前，所有建筑飾面石材加工企業(yè)和60％以上的規(guī)模以上花崗巖石雕加工企業(yè)進入集中區(qū)。

2．集中區(qū)必須在年1O月底前實現(xiàn)“四個一”即：各建成一個石材原輔材料集中堆放場(6公頃以上)，一個符合規(guī)范要求的石粉碎石儲運、分選中心(1公頃以上)，一套廢水集中收集、處理、回用等資源綜合利用設(shè)施，建成一家石材廢料(渣)綜合利用企業(yè)。以實現(xiàn)污染物集中控制、集中治理、循環(huán)利用，促進石材產(chǎn)業(yè)走集約化、可持續(xù)、健康發(fā)展的道路。

3．所有進入集中區(qū)的企業(yè)，必須嚴格執(zhí)行建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收制度，并規(guī)范運行，達標(biāo)排放。

五、保障措施

(一)鼓勵企業(yè)綜合利用石材廢料(渣)，對達到資源綜合利用要求的企業(yè)，經(jīng)貿(mào)、建設(shè)等部門要及時組織認定，并按照資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)政策，在稅收、貸款和專項資金補助等方面給予扶持。

(二)按照《省物價局省經(jīng)貿(mào)委省環(huán)保局省財政廳省國土資源廳省安監(jiān)局關(guān)于建筑飾面石材行業(yè)實行差別電價政策的通知》(價商[]293號)文件要求，根據(jù)我區(qū)的實際情況，對所有建筑飾面石材礦山企業(yè)和位于集中區(qū)外的建筑飾面石材加工企業(yè)，實施差別電價政策，從名單公布之日起至年6月30日，生產(chǎn)用電電價在正常電價基礎(chǔ)上加0.2O元／千瓦時，年7月1日起，生產(chǎn)用電電價在正常電價基礎(chǔ)上加0.45元／千瓦時。所收取的資金專項用于石材行業(yè)廢水污染整治和廢渣綜合利用。凡執(zhí)行峰谷電價政策的，電價高峰時段按相關(guān)規(guī)定上浮，低谷時段不下浮。

(三)國土資源分局、財政等部門要制訂出臺鼓勵集中區(qū)建設(shè)的用地、財政補助等優(yōu)惠政策，以及鼓勵石材加工企業(yè)搬遷進入集中區(qū)的扶持政策。集中區(qū)建設(shè)和搬遷進入集中區(qū)的企業(yè)可享受區(qū)委、區(qū)政府出臺的一系列與之相關(guān)的優(yōu)惠政策，市財政從市級新型墻體材料專項基金中撥出400萬元，用于補助集中區(qū)建設(shè)，補助資金在集中區(qū)建成驗收合格時撥付。

(四)實施集中區(qū)廢水集中收集、處理、回用和廢渣清運、處置、利用的產(chǎn)業(yè)化運作，參照污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化政策給予補助，并參照再生資源利用企業(yè)給予稅費優(yōu)惠。

(五)嚴格落實“誰污染誰付費”政策，石材加工集中區(qū)廢水集中收集、處理、回用和廢渣清運、處置、資源綜合利用等運行費用，政府可組織運營單位與石材加工企業(yè)按市場化運作原則測算確定。加工企業(yè)應(yīng)定期向運營單位繳納廢水、廢渣處理費。

（六）區(qū)財政應(yīng)設(shè)立石材行業(yè)整治專項資金，支持石材行業(yè)的整治工作。實施差別電價政策收取的資金作為區(qū)財政專項資金；集中區(qū)中石材加工企業(yè)稅收地方所得的30％作為同級政府的專項資金。

(七)加強日常監(jiān)管，加強對集中區(qū)、礦山開采企業(yè)、石材加工企業(yè)的監(jiān)督巡查，嚴肅查處違法排污企業(yè)。對不正常運行處理設(shè)施、溢流污染物或者偷排的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一次的，依法嚴肅處罰，責(zé)令限期整改；發(fā)現(xiàn)兩次的，責(zé)令停產(chǎn)整頓；發(fā)現(xiàn)三次的，依法予以關(guān)閉。

(八)對存在違法違規(guī)行為的企業(yè)，向金融機構(gòu)通報，納入企業(yè)征信系統(tǒng)。對向已責(zé)令關(guān)閉的石材企業(yè)供電的供電企業(yè)，由供電局依照相關(guān)規(guī)定處罰，并立即停止供電。

六、明確責(zé)任

(一)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是石材行業(yè)綜合整治工作的責(zé)任主體，對本行政區(qū)域整治工作負總責(zé)，要制訂工作計劃，明確治理任務(wù)、進度要求、完成時限、責(zé)任單位和責(zé)任人，細化工作任務(wù)，一級抓一級，層層抓落實。

(二)區(qū)直各單位要按照各自分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化經(jīng)常性監(jiān)督檢查，進展情況互相通報，發(fā)現(xiàn)問題及時提出，重大事項共同研究，形成環(huán)環(huán)相扣、和諧通暢的工作氛圍，共同推進整治工作。

1．區(qū)發(fā)改局對集中區(qū)外的新、擴建石材加工項目不予立項。

2．區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭負責(zé)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作，加強對石材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)、石材廢渣綜合利用的指導(dǎo)監(jiān)督，制訂實施鼓勵集中區(qū)建設(shè)、廢渣綜合利用的優(yōu)惠政策。

3．市國土資源局分局牽頭負責(zé)石材礦山開采綜合整治工作，加強石材礦山開采及生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的監(jiān)督、指導(dǎo)，依法查處無證開采和違法用地行為；編制全區(qū)石材開采規(guī)劃，劃定禁采區(qū)和限采區(qū)。

4．區(qū)環(huán)保局牽頭負責(zé)石材加工企業(yè)綜合整治工作，加強水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控，會同有關(guān)部門開展先進適用環(huán)保技術(shù)的推廣、應(yīng)用，加強對石材開采和加工企業(yè)的環(huán)保監(jiān)督管理，嚴肅查處違法排污行為，確保環(huán)保整治措施落實到位。

5．區(qū)物價局組織落實石材加工企業(yè)差別電價政策。

6．工商部門在接到有權(quán)機關(guān)對相關(guān)石材企業(yè)在其營業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)被依法吊銷、撤銷、注銷行政許可或其他批準(zhǔn)文件，以及責(zé)令相關(guān)石材企業(yè)關(guān)閉決定的書面通知后，要依法變更登記或吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

7．區(qū)安監(jiān)局負責(zé)加強石材礦山企業(yè)安全監(jiān)管，執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，全面檢查企業(yè)安全生產(chǎn)措施落實情況，監(jiān)督企業(yè)消除安全生產(chǎn)隱患，嚴肅查處違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，防止和減少因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染。

8．區(qū)建設(shè)局要督促石材生產(chǎn)加工所在地政府執(zhí)行省人民政府辦公室《關(guān)于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的意見的通知》(政辦[]44號文)，大力推廣應(yīng)用新型墻體材料，推動包括以石板材粉渣為原料的新型墻體材料的應(yīng)用。組織實施石材廢料(渣)綜合加工利用試點示范工程。制訂實施集中區(qū)廢水集中收集、處理、回用和廢渣清運、處置、資源綜合利用的產(chǎn)業(yè)化運作政策。

9．區(qū)水務(wù)局牽頭組織清理河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的石材物料，嚴禁向河道傾倒石材廢料(渣)；嚴禁侵占河道及堤防、護岸，督促河道保護范圍內(nèi)石材加工企業(yè)的擋土墻建設(shè)。

10．供電局根據(jù)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的有關(guān)指令，落實對違反法律法規(guī)的石材礦山開采、石材加工企業(yè)，采取停電、斷電措施。

11．區(qū)監(jiān)察局要加大行政責(zé)任追究，嚴肅查處地方保護主義干擾環(huán)保執(zhí)法的問題。對于當(dāng)?shù)卣⒂嘘P(guān)職能部門未認真履行職責(zé)造成清查不力、整治不到位的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的行政責(zé)任，對構(gòu)成犯罪的要移送司法機關(guān)依法處理。

12．其他各有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

七、階段安排

(一)調(diào)查摸底階段(年月5日一月31日)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照本《實施意見》要求，結(jié)合當(dāng)?shù)卣{(diào)查摸底的實際情況，確定本地區(qū)整治重點，制定具體的實施方案，全面完成石材行業(yè)綜合整治的動員部署工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府石材行業(yè)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組名單和實施方案以及階段情況1月31日前報送區(qū)石材行業(yè)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)整治階段(年月31日-年6月10日)

篇（6）

  〈一〉20xx年全年工作內(nèi)容：

  20xx年我負責(zé)施工的內(nèi)容是濱河灣小區(qū)住宅工程，共包括4棟7+1框架住宅樓，建筑面積26500m2。該工程為公司重點工程項目，20xx年5月20日進場施工。目前已經(jīng)完成主體工程以及部分內(nèi)外裝修工程。

  〈二〉全年各項工作完成情況：

  （1）工程質(zhì)量完成情況：

  濱河灣小區(qū)是公司2xxx年重點建設(shè)項目，我作為項目經(jīng)理被公司批準(zhǔn)后，立即開始了項目部的組建工作。首先根據(jù)濱河灣的工作要求，從公司抽調(diào)了工作人員，建立了質(zhì)量管理體系、 項目管理目標(biāo)和管理人員崗位責(zé)任制。濱河灣小區(qū)的質(zhì)量目標(biāo)為創(chuàng)建“無質(zhì)量通病小區(qū)”，為此公司下發(fā)了許多預(yù)防措施和實施辦法。為保證整個目標(biāo)的實現(xiàn)，我組織項目部管理人員根據(jù)自己的實踐經(jīng)驗，結(jié)合工程的特點，編制了項目部質(zhì)量預(yù)防措施。工程開工以后，我們嚴格控制施工質(zhì)量，從基礎(chǔ)開始，一步一個腳印的進行。模板工程重點控制結(jié)構(gòu)尺寸和支撐牢固性，確保設(shè)計尺寸的準(zhǔn)確和觀感的質(zhì)量。鋼筋工程重點控制綁扎質(zhì)量，尤其是鋼筋實物的間距和位置。在施工過程中，我要求堅決落實公司預(yù)防措施內(nèi)容，并且堅持進行樣板引路，同時組織管理人員對其他項目部在建工程進行參觀學(xué)習(xí)，作到揚長避短，提高了項目部人員的質(zhì)量爭先意識。砼工程重點控制了砼的澆注和養(yǎng)護工作。規(guī)范澆注、及時養(yǎng)護是保證砼質(zhì)量的根本途徑。在整個主體施工期間，我們認真進行了落實。迄今為止，未發(fā)現(xiàn)砼裂縫現(xiàn)象。整個主體工程的施工，經(jīng)過項目的認真控制，全部施工內(nèi)容符合設(shè)計要求，主體質(zhì)量較好，受到了金屋地產(chǎn)的獎勵，達到了預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。

  （2）工程生產(chǎn)及進度控制：

  濱河灣小區(qū)開工以后，我按照公司要求工期，組織制定了施工進度網(wǎng)絡(luò)計劃以及勞動力計劃。并且根據(jù)施工進度要求，與各個施工班組簽定了質(zhì)量、進度、安全控制協(xié)議書。對其具體進度、生產(chǎn)內(nèi)容提出了具體要求。在生產(chǎn)過程中，我根據(jù)實際情況，通過制定月計劃和周計劃，對整個工程生產(chǎn)進行了控制管理。施工初期，因為項目開工較晚，勞動力出現(xiàn)不足。對此，項目部多方召集人員，經(jīng)過努力，基本上保證了施工的要求。在施工過程中，考慮到砼澆筑數(shù)量較大，我采取了現(xiàn)場澆注和使用商品砼的方法，提高了施工進度。

  在分包隊伍進場施工后，根據(jù)金屋地產(chǎn)的要求，及時調(diào)整了施工部署，為分包方施工創(chuàng)造了施工條件。到2xxx年終，整個工程完成了主體工程，外裝修工程完成40%，內(nèi)裝修工程完成30%。從整個工程進度來看，與原計劃工期相比有滯后。為此，我在場區(qū)冬季回填土、項目停工的一段時間內(nèi)，抓緊時間組織進行了下房砌體和回填土等的施工。為20xx年春季施工減輕了工作量，確保了整個工程的順利交付。

  （3）安全、設(shè)備管理：

  施工進場的準(zhǔn)備期間，我組織項目部按照省級文明工地的目標(biāo)對全場的施工作業(yè)區(qū)進行了規(guī)劃布置。根據(jù)項目工程特點，制定了設(shè)備需用計劃，并組織了布置和安裝。施工中，我堅持將安全管理作為日常管理的重點，將確保職工的生命安全作為自己的第一要務(wù)。框架工程，支撐體系和臨邊防護是安全管理的重點，為此，我從以下幾個方面加強了管理工作：①加強安全技術(shù)交底工作。通過進場時的三級安全教育、上崗時的專項安全交底來加強職工的安全意識。②加強安全檢查和巡視，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，杜絕安全隱患。加強建筑物臨邊的安全防護。同時，對現(xiàn)場的全部設(shè)備實行了專人專機管理。設(shè)備進場時項目部統(tǒng)一進行檢查，合格后進行接受。施工中，定期進行設(shè)備的維修、保養(yǎng)和檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時進行修理更換。整個施工期間。未發(fā)生重大安全事故，一般安全事故控制在了1。5‰以內(nèi) ，保證了廣大職工的生命安全，達到預(yù)期安全生產(chǎn)目標(biāo)的要求。

  （4）材料、降本和人工費的管理：

  材料管理中，我根據(jù)施工預(yù)算，組織制定了施工材料需用計劃。同時針對本工程外租賃材料數(shù)量較大的實際情況。我組織各個班組制定了材料使用計劃和返還計劃。整個施工期間，項目及時返還了各種材料和器具，沒有發(fā)生積壓現(xiàn)象。材料使用中，我要求大家堅持限額領(lǐng)料制度，根據(jù)施工預(yù)算，安排項目管理人員及時統(tǒng)計各個班組的施工內(nèi)容和數(shù)量，并且及時與預(yù)算量進行對比分析，控制各個分項工程的材料使用以及人工費的發(fā)放。各個班組使用的機具和材料，均要求由各個班組集中領(lǐng)用，耗損材料按照預(yù)算量進行考核，每層進行統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)浪費時及時糾正整改。周轉(zhuǎn)材料使用完畢后由各個班組統(tǒng)一返還，數(shù)量不足則由各班組負責(zé)賠償。

  （5） 全年工作存在的不足：

  ① 工程質(zhì)量：主體施工期間，工程質(zhì)量控制較嚴，工程質(zhì)量比較好。但是在填充墻施工中，由于思想上有所放松，構(gòu)造柱砼澆注不理想，跑、漏較多。這對我來說是一個教訓(xùn)，提醒自己對后期的質(zhì)量管理需要進一步加強。

  ②施工進度：從總體來講，進度基本上達到了金屋的要求。但是與其他項目部進行對比，進度較慢。還需要自己進一步加強進度管理、總結(jié)不足，加強人力組織，彌補前期施工的不足。

  （6）20xx年工作計劃：

  在新的一年中，我將從以下幾點作出努力、作好工作。

  ① 繼續(xù)抓好濱河灣項目管理工作：濱河灣工程在20xx年的工作為內(nèi)外裝修工程和室外工程等，時間緊、任務(wù)重。考慮到項目總工期要求，我將繼續(xù)抓好施工生產(chǎn)進度控制，積極組織好人力投入，確保工程按照預(yù)期要求全部完成，保證整個小區(qū)的如期交付使用。

  ②加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，繼續(xù)提高管理水平：隨著時代的前進、新技術(shù)的`運用，必須進行專業(yè)技術(shù)知識的再教育。所以，在新的一年中，我打算首先加強學(xué)習(xí)專業(yè)知識。盡管基礎(chǔ)薄弱，學(xué)習(xí)很吃力，但是我相信只要努力，就會有結(jié)果。另一方面，積極學(xué)習(xí)他人的先進之處，作到揚長避短，進一步提高思想認識，開拓視野。

  ③進一步作好施工管理工作：

  20xx年的工作中，我負責(zé)的工程盡管有一定的成績，但是仍然存在很多不足，需要繼續(xù)總結(jié)和完善。只有很好的總結(jié)過去，才能更好的服務(wù)未來。新的一年中，我要進一步重點作好3個方面的管理：一是人的管理。人是管理的組織者和執(zhí)行者，項目管理人員不能松懈，只有全體管理人員密切配合，各負其責(zé)，才能作到施工各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，整體工作才能井然有序。二是物的管理。也就是材料的管理。20xx年，我將繼續(xù)在項目管理中作好限額領(lǐng)料制度，并且進一步細化，定期與工程預(yù)算量進行對比分析，找出不足，制定對策。三是法的管理。也就是施工方法的研究和管理。在公司各項預(yù)防措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程實際特點，進行優(yōu)化和改進，形成一套行之有效的施工方法，以便于指導(dǎo)施工和工人操作。

  總之，在新的一年中，我將進一步提高自己，研究和改進項目管理辦法，為公司的發(fā)展作出貢獻。

  在以上的年終建筑企業(yè)的項目經(jīng)理工作總結(jié)范文中可以明顯的看到，整篇文章花費了大篇幅在描述自己的不足之處以及相應(yīng)的改善辦法、對未來的期望和計劃，這兩項是領(lǐng)導(dǎo)最在乎的兩項內(nèi)容，所以在撰寫項目經(jīng)理工作總結(jié)時其他項目可以簡寫。

  精選關(guān)于優(yōu)秀項目經(jīng)理工作總結(jié)范文

  一年來，在上級領(lǐng)導(dǎo)的支持與同事的幫助下，我努力加強自身的道德品質(zhì)修養(yǎng)，使我項目部員工的思想政治素質(zhì)不斷提高，管理工作不斷進步，較好地完成了各階段施工生產(chǎn)任務(wù)。下面就這一年工作做如下總結(jié)：

  一、積極采取的措施，精心組織、精心管理

  1、進一步完善各項安全質(zhì)量規(guī)章制度、完善管理體制

  通過多年來的施工生產(chǎn)實際，進一步完善安全、質(zhì)量等管理體系，建立安全質(zhì)量月檢、旬檢、日檢制度及整改制度。項目部除設(shè)立一名專職安全員外，各工區(qū)也層層設(shè)立專職安全員。將安全工作提高到了前所未有的高度。質(zhì)量方面，絕不放松，強化強施工過程控制，堅持施工質(zhì)量檢查制度，嚴格執(zhí)行“自檢、互檢、交接檢”的三檢制度，使質(zhì)量問題在每道工序作業(yè)中都能得以有效控制。

  2、完善激勵機制，調(diào)動員工生產(chǎn)積極性

  通過完善內(nèi)部承包機制、制定循環(huán)獎勵措施及月目標(biāo)任務(wù)考核獎等手段，極大的提高了員工的勞動積極性，部分的緩解了因資金緊張帶來的消極影響。

  3、提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本

  通過不斷完善施工工藝，合理安排人員，精心組織，精心施工，在全體員工的努力下，施工產(chǎn)量不斷提高，效率不斷提升。

  4、加強成本控制，強化數(shù)據(jù)管理，確保數(shù)據(jù)真實性

  項目部每月9日定期召開成本分析會，認真分析上月存在的問題，找出不足，層層落實，下月改進，要求各項對比實現(xiàn)數(shù)據(jù)化，數(shù)據(jù)必須真實可靠，施工現(xiàn)場的每一個環(huán)節(jié)，層層控制，每道工序都做到有據(jù)可查，為了確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，做到每班質(zhì)檢工程師與領(lǐng)工員進行現(xiàn)場收方互相復(fù)核簽認，確保了數(shù)據(jù)的真實性。進場所有材料無論多晚，都由材料員簽收，保證足額入庫。

  5、文明工地建設(shè)

  繼續(xù)加現(xiàn)場文明施工管理，根據(jù)實際成立了第一文明施工班與第二文明施工班，總?cè)藬?shù)8人。專門進行文明工地建設(shè)相關(guān)工作，保持工地衛(wèi)生清潔，使道路干凈暢通，盡量減少對周圍居民與環(huán)境的影響。各種設(shè)備物資標(biāo)識齊全，堆放有序。

  6、認真搞環(huán)保、水保工作

  積極與業(yè)主與地方水務(wù)、水保主管部門聯(lián)系，主動邀請其進場檢查，征求意見，逐步完善排污、水保方案、措施。

  7、關(guān)心員工生活，處處都想著員工的疾苦

  進入冬季，天氣寒冷，千方百計籌措資金，盡快發(fā)放工資、獎金。

  三、及時總結(jié)，及時調(diào)整

  項目部定期組織進行安全、質(zhì)量、環(huán)水保等有關(guān)方面的檢查與總結(jié)，總結(jié)成功的經(jīng)驗與存在的不足，成功的加以推廣，不足的采取措施防止再犯，使工作在一個良好的循環(huán)狀態(tài)中前進。

  以質(zhì)量保安全、以安全保進度，全面細致，人性化的管理，以人為本，有制度、有落實，人人重視安全質(zhì)量，人人實施安全質(zhì)量。

  四、注重自身修養(yǎng)，努力做好表率。

  工程項目經(jīng)理年終總結(jié)

  領(lǐng)導(dǎo)的行動就就是無聲的命令，“其身正，不令而行”。因此，我把加強自身修養(yǎng)，努力做好表率，做為實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的重要方法。

  一就是不斷豐富知識，提高工作能力。

  二就是認真履行崗位職責(zé)，精心做好本職工作。

  三就是嚴格約束自己，力求做到公平公正。

  自覺遵守各項規(guī)章制度，不搞特殊化，注意勤儉節(jié)約，不搞高消費娛樂活動。辦公條件因陋就簡，控制奢侈浪費。工作中實行“對事不對人”、“實物工作量考核”原則。

  以上就就是我的一點體會，在新的一年里我還要繼續(xù)學(xué)習(xí)新知識新方法不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu)，做個跟上時代與時俱進的項目經(jīng)理。

  精選關(guān)于優(yōu)秀項目經(jīng)理工作總結(jié)范文

  20xx年在公司各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷與支持下，在公司項目推行項目經(jīng)理職責(zé)制的改革浪潮下，xx項目經(jīng)理部始終貫徹為業(yè)主“構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)生活”的服務(wù)理念，遵循“品質(zhì)服務(wù)、精細管理”的原則精神，開展各項服務(wù)與管理工作，取得了必須的成績也暴露出一些不足，現(xiàn)將一年的工作總結(jié)匯報如下：

  一、順利完成隊伍組建，合理整合人力資源，有效開展培訓(xùn)工作，努力提高凝聚力和戰(zhàn)斗力，團隊建設(shè)從初創(chuàng)期到磨合期到規(guī)范期平穩(wěn)過渡

  20xx年3月1日，我受公司領(lǐng)導(dǎo)委派來到xx項目經(jīng)理部工作，起初項目立足當(dāng)?shù)兀嗲篱_展人員招聘工作，在xx月下旬交房前基本完成人員組建工作。經(jīng)過一年的培訓(xùn)、磨合、歷練，員工隊伍已從動蕩走向穩(wěn)定。項目經(jīng)理部現(xiàn)有員工xx人，骨干人員xx人，骨干人員保有率xx%，組織各類員工培訓(xùn)xx次，培訓(xùn)覆蓋率達xx%。

  今年x月x日，由于施工單位的疏漏，傍晚一場大雨造成小區(qū)地下室很多漏水，項目經(jīng)理部立即啟動防汛應(yīng)急預(yù)案，在場全體員工精誠合作，用沙袋圍堰引水，搶險工作至深夜，未造成任何經(jīng)濟和財產(chǎn)損失；xx月xx日，小區(qū)xx棟x單元下水管道堵塞，臟水已漫至xx室戶內(nèi)，由于施工方人手有限，為不影響售樓部售房，項目經(jīng)理部立即采取措施，從工程班、保潔班、維護隊抽調(diào)人員打掃，經(jīng)過幾小時的疏通、沖洗，戶內(nèi)恢復(fù)原樣。這些事例充分反映了員工們的工作進取性和“主人翁”思想。x月份，隨著小區(qū)、商業(yè)、售樓部人員整合完成，一支團結(jié)一心、通力合作，有向心力的團隊逐步構(gòu)成。

  二、減員增效、節(jié)能降耗、增收節(jié)支，不斷提高收費率，完成了年度經(jīng)濟指標(biāo)

  1、在收費方面：我項目人員在日常工作中，包括下班時間和節(jié)假日，經(jīng)過電話、信息告知到上門派發(fā)“繳費通知單”收取再到下一步郵寄掛號信催收各項費用，進取主動的想辦法保證收費率的提高，xx月收費率已達xx%。

  2、在物資采購方面：項目堅持就近、價低、質(zhì)高的原則發(fā)展當(dāng)?shù)氐墓┴浬碳遥刂瞥杀局С觥?/p>

  3、在減員增效方面：經(jīng)過外包保潔班組和小區(qū)、商業(yè)、售樓部的人員整合及招聘xx、xx人員補充秩序維護隊等方法手段，節(jié)儉人力成本開支約xx萬元；

  4、在節(jié)能降耗方面：經(jīng)過控制庭院燈、景觀燈、單元燈和樓道燈開啟時間，調(diào)整地下室日光燈的開啟數(shù)量，開啟一臺變壓器減少無功損耗等方法手段，節(jié)儉能耗開支約xx萬元；

  5、在節(jié)儉意識方面：經(jīng)過培訓(xùn)，在全體員工思想上樹立了“節(jié)儉光榮”的意識。今年x月經(jīng)過與施工方的多次協(xié)商，順利接手其電梯轎廂保護措施，節(jié)儉開支近萬元；今年7月，工程班在地下車庫入口處的雨篦子被裝修重車壓壞后，開動腦筋、利用廢舊鋼筋自我動手制作臨時雨篦子，既避免了不讓業(yè)主車輛有損傷，又節(jié)儉了成本開支近千元。

  20xx年，項目經(jīng)理部調(diào)動全體員工的進取性，群策群力，努力開展各項增收節(jié)支工作。截止11月底，經(jīng)過預(yù)估，預(yù)計全年能超額完成了收入xx萬元，利潤率xx%的年度經(jīng)濟指標(biāo)。

  三、堅持“品質(zhì)服務(wù)、精細管理”的宗旨，明晰職責(zé)分工，梳理規(guī)范工作流程，逐步提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平，從而提高業(yè)主滿意度

  1、交房手續(xù)、裝修辦理、整改配合等工作流程標(biāo)準(zhǔn)化

  從四月下旬開始的集中交房到為業(yè)主辦理裝修手續(xù)再到協(xié)調(diào)處理業(yè)主戶內(nèi)整改問題，項目經(jīng)理部的客服人員都在疲倦和委屈中成長。目前客服班組對業(yè)主的各項手續(xù)辦理流程逐步規(guī)范，既體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量又規(guī)避了各類風(fēng)險。截止xx月初完成交房xx余戶，辦理裝修xx戶，處理、傳遞、記錄各類整改單xx余張，供給訴求服務(wù)xx余次，發(fā)放各類溫馨提示xx份，發(fā)放各類工作聯(lián)系單xx份。

  2、業(yè)主戶內(nèi)裝修巡檢和公共區(qū)域、公共設(shè)施設(shè)備的巡查、保養(yǎng)常態(tài)化

  項目經(jīng)理部工程班堅持日常裝修巡檢，處理裝修違規(guī)違紀(jì)、損壞公區(qū)設(shè)施xx余次，罰款和賠償收到xx余元。同時借鑒公司其他項目移交的經(jīng)驗，進取配合開發(fā)商逐步與各施工單位辦理公共設(shè)施設(shè)備的移交工作，建立了設(shè)施設(shè)備臺帳，對待千余臺各類設(shè)施設(shè)備堅持各項巡檢制度和保養(yǎng)計劃，做到了專人負責(zé)，有檢查、有記錄，構(gòu)成常態(tài)。全年屬我物業(yè)服務(wù)中心維修的工作及時率xx%，合格率xx%。

  3、突出抓好安防工作的重點化

  由于小區(qū)所處的地理位置，周邊的社會環(huán)境較復(fù)雜，加之小區(qū)的自身特點注定安防工作是重中之重。一年來，秩序維護隊人員流動較大，但隨著各項培訓(xùn)和人員整合的落實，目前隊伍較穩(wěn)定。在這期間小區(qū)經(jīng)歷了各類突發(fā)事件7起，處置及時妥當(dāng)，較好的規(guī)避了風(fēng)險，同時秩序維護隊認真總結(jié)汲取教訓(xùn)，調(diào)整工作崗位設(shè)置，盡最大努力做好人防工作。年末隨著電子圍欄、西側(cè)大門及行人門禁的逐步到位，消防系統(tǒng)的逐步到位，項目經(jīng)理部的安全防范及消防安全工作有較大的提高。

  4、外包單位、維保單位、便民服服務(wù)及駐場維保人員監(jiān)管制度化

  小區(qū)保潔屬于外包，大半年來項目經(jīng)理部堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強監(jiān)管力度，堅持每周兩次的專人打分考評，細化量化了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，分清了工作職責(zé)，保證園區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生達標(biāo)。另外對綠化、電梯維保人員和便民服務(wù)人員的管理也分派到各班組長一級，對這些人員的管理日漸規(guī)范，同時合作、配合較好，解決了項目日常的一些困難。

  5、日常管理、服務(wù)工作規(guī)范化

  項目管理改革以來，項目經(jīng)理部員工努力學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟新的管理辦法和“上賢下專”的企業(yè)文化，不斷提高自身素質(zhì)。在明晰了各班組的職責(zé)分工后，各班組長及骨干人員均以身作則，遵守規(guī)章制度，堅持工作標(biāo)準(zhǔn)，狠抓工作執(zhí)行力，獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，截止xx月初項目經(jīng)理部合計罰分xx分，獎分xx分。另外，項目經(jīng)理部在管理上強調(diào)走動式服務(wù)，要求管理人員主動與業(yè)主、員工、當(dāng)?shù)厣霞壭姓块T聯(lián)系溝通，聽取意見和提議，不斷改善工作方法。隨著管理與服務(wù)的有效結(jié)合，業(yè)主的滿意度有了較大的提高，截止xx月初，項目經(jīng)理部共收到錦旗兩面，感激信兩封。

  四、審視自我，認清不足之處和明確改善方向

  1、個別班組長和員工仍然存在本位主義思想，思考問題有必須的片面性，不利于團隊的和諧和改革的深化。項目經(jīng)理部下一步將加強改革意義和實質(zhì)的培訓(xùn)，著力培養(yǎng)員工的大局意識、職責(zé)意識，提高員工的綜合素質(zhì)。

篇（7）

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。上半年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值17.43億元，增長5%；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值9.8億元，增長5.4%。全市糧食種植57.7萬畝，新植、改造茶園面積3500畝、中藥材1000畝，發(fā)展煙葉6.95萬畝，88個煙基工程全部竣工。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)蔬菜無公害產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，新建蔬菜基地600畝，完成1000畝種養(yǎng)立體生態(tài)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片建設(shè)。上半年生豬價格下跌，家禽市場受H7N9型禽流感等影響，主要畜禽生產(chǎn)形勢低迷。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大，全市現(xiàn)有年產(chǎn)值500萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)118家，其中省級龍頭企業(yè)7家，市級龍頭企業(yè)17家。

（二）工業(yè)經(jīng)濟增長有所放緩。上半年，全市187家規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值124.77億元，增長16.8%，比去年同期回落5.9個百分點；實現(xiàn)增加值32.37億元，增長18.2%，比去年同期回落5.5個百分點。全市工業(yè)用電量5.04億千瓦時，增長4.1%。三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受市場影響出現(xiàn)分化，上半年共實現(xiàn)產(chǎn)值79.21億元，增長20.7%，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的63.5%，其中紡織服裝業(yè)增長較快；林產(chǎn)加工業(yè)平穩(wěn)增長；化工行業(yè)低速發(fā)展。受整體宏觀經(jīng)濟影響，我市有相當(dāng)部分企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難，存在微利或保本經(jīng)營或開工不足等現(xiàn)象，46家企業(yè)產(chǎn)值下降，其中20家企業(yè)產(chǎn)值下降20%以上，9家企業(yè)停產(chǎn)。27項市重點工業(yè)在建項目按計劃序時推進，上半年完成投資8億元，占年計劃的72%，武夷煙葉易地技改已完成聯(lián)動試生產(chǎn)，興龍祥汽車、中森板業(yè)、華光特種工藝、輕安智能倉儲等項目建成投產(chǎn)。加大推進企業(yè)改制上市扶持力度，出臺《關(guān)于進一步推進企業(yè)改制上市工作的實施意見》，我市共8家列入省重點上市后備企業(yè)。

（三）第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。上半年，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值21.42億元，增長8.6%，比去年同期提高2.3個百分點。消費市場持續(xù)活躍。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.26萬元，增長7.3%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4988元，增長15.5%；全市社會消費品零售總額31.76億元，增長16.3%。完成6個農(nóng)貿(mào)市場升級改造，南關(guān)農(nóng)貿(mào)市場升級改造基礎(chǔ)工程完成90%。上半年，居民消費價格指數(shù)增幅控制在2.5%，保持溫和上漲態(tài)勢，食品類、居住類是拉動我市居民消費價格上漲的主要因素。商貿(mào)流通整體提升。出臺《關(guān)于培育壯大城南商貿(mào)業(yè)發(fā)展的若干意見（試行）》，推進城南大道商貿(mào)走廊市場開發(fā)力度，一批商貿(mào)項目和專業(yè)市場加快建設(shè)。茶葉市場、美家居建材主體建筑已封頂，汽車4S店、南武夷中藥材均已開工建設(shè)；財富天下、太極廣場等城市綜合體加快推進，八方物流完成倉庫樁基建設(shè)，現(xiàn)代綜合樞紐中心即將開工，港潤物流在進行廠房設(shè)計，武夷煙葉倉儲物流已通過省煙草專賣局審議。旅游產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。把旅游產(chǎn)業(yè)作為后續(xù)增長點來抓，加大扶持力度，出臺《2013年市旅游促銷補貼獎勵實施辦法》，明確入邵游獎勵條件；認真貫徹落實旅游跨越發(fā)展政策，發(fā)揮1200萬元旅游專項資金杠桿作用，有序推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上半年，全市旅游接待人數(shù)138.4萬人次、旅游總收入9.83億元，分別增長29%和22.4%。旅游總規(guī)編制有序推進，瀑布林生態(tài)旅游景區(qū)獲評國家4A級旅游景區(qū)，熙春華美達廣場酒店啟動五星酒店評定工作，瀑布林溫泉、嘉德觀光園、鑫富肉牛分別在申報五星鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位、省級農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游示范點。

（四）投資規(guī)模持續(xù)擴大。上半年，全社會固定資產(chǎn)投資完成63.62億元，增長50.5%。三次產(chǎn)業(yè)投資全面增長，第二產(chǎn)業(yè)投資增長60.6%，占固投完成數(shù)的54.84%，仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，其中制造業(yè)投資增長52%；第三產(chǎn)業(yè)投資增長25.6%，其中商貿(mào)服務(wù)投資增長131%。上半年，我市“五大攻堅戰(zhàn)”136個項目完成投資30億元，占固投完成數(shù)的47.2%，項目支撐作用不斷加大。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和金塘工業(yè)園共完成征地1980畝、平整土地2230畝，開工企業(yè)8家、投產(chǎn)企業(yè)8家，為投資增長提供后勁支撐。上半年，房地產(chǎn)完成投資5.69億元，增長83.7%，房地產(chǎn)開發(fā)對投資拉動作用明顯。

（五）招商引資扎實推進。圍繞綠色發(fā)展重點，積極對接打造“食品、旅游、機電制造千億產(chǎn)值”和“生物產(chǎn)業(yè)五百億產(chǎn)值”行動計劃，策劃產(chǎn)業(yè)鏈條和關(guān)鍵環(huán)節(jié)項目，開展產(chǎn)業(yè)招商和專業(yè)招商，積極組織參加食品產(chǎn)業(yè)、機電產(chǎn)業(yè)、旅游招商、項目成果交易等招商活動，加強與央企省企、民企、外企“三維”項目對接合作。通過強化項目服務(wù)，一批城市綜合體、商貿(mào)旅游和社會事業(yè)等項目已簽約落地，其中與中閩水務(wù)合作的日供水5萬噸供水設(shè)施項目，將大大改善我市供水條件；紅星美凱龍進駐美家居商業(yè)廣場，將持續(xù)提升我市人氣及知名度；金山藥業(yè)入駐，使我市與上市公司對接又邁進一大步；左岸生態(tài)城綜合體一級土地開發(fā)項目采用BT現(xiàn)代項目融資與實施模式，有利于緩解政府資金壓力、改善基礎(chǔ)設(shè)施硬件環(huán)境。上半年，全市有出口實績外貿(mào)企業(yè)共35家，實現(xiàn)外貿(mào)出口總額1億美元，增長87.5％。其中生產(chǎn)型企業(yè)出口4180萬美元，增長17.2%，呈穩(wěn)步上升勢態(tài)；受人民幣升值和國際經(jīng)濟低迷影響，全市新批合同外資項目持續(xù)減少，上半年共新批外商投資企業(yè)3家，驗資口徑實際利用外資僅完成180萬美元，下降84.2%。

（六）財稅金融運行平穩(wěn)。上半年，全市財政總收入完成7.25億元，增長31.5%，其中地方財政收入完成5.06億元，增長48.1%。受工業(yè)經(jīng)濟增長整體放緩影響，增值稅僅增長5.72%；營業(yè)稅增收2265萬元，增長29.3%，主要是房地產(chǎn)業(yè)增收2069萬元。截至6月末，全市金融機構(gòu)各項存款余額115.63億元，同口徑比年初新增8.41億元，增長7.82％；各項貸款余額87.52億元，同口徑比年初新增8.02億元，增長9.58％。受宏觀金融政策偏緊影響，貸款要求提高，存在好企業(yè)貸款規(guī)模不受影響，而一些正在發(fā)展中的企業(yè)貸款困難問題。我市近年來新上一些項目受自有資金不足影響，在銀行緊縮政策下經(jīng)營較為困難。為了幫助企業(yè)解決融資困難問題，我市上半年召開兩次銀企對接會，共42家小微企業(yè)簽約4.1億元，目前已經(jīng)發(fā)放30家共2.34億元。

（七）城鄉(xiāng)建設(shè)同步推進。完善基礎(chǔ)設(shè)施。316國道和205省道改線工程BT方案正在審核中，順邵高速公路進入招商洽談階段，金塘大道正在進行路基建設(shè)。打造精品城市。大力開展城建“點線面”攻堅，突出抓好“六個一”城建項目，從3月底開始，我市認真貫徹落實蘇樹林省長調(diào)研指示精神，制定實施總投資2.34億元的《提升城市品位重點工作計劃》和《打造精品城市為民辦實事項目計劃》，上半年共完成投資1.49億元。城市總體規(guī)劃修編正在進行中，完成人民路東段改造、八一路“白改黑”和五四南路道路及沿街兩側(cè)立面改造工程，華光路中段人行道已鋪設(shè)完畢；對武邵高速互通口至迎賓大道、西互通口至龍都酒店等四個重要入城通道進行綠化整治和景觀提升，現(xiàn)已完成路燈安裝和部分綠化工程；完成防洪堤景觀綠道工程，環(huán)紫云湖慢行景觀（一期）工程預(yù)計7月底完成招標(biāo)，正式進入施工階段；加強交通秩序整治，嚴格各項市容環(huán)境衛(wèi)生管理措施，加大衛(wèi)生保潔和綠化管護力度，市容環(huán)境有了較大改善；中心城區(qū)停車場現(xiàn)可提供停車位約400個，新增機動車道停車位198個，較大程度上緩解了城區(qū)交通壓力。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。積極推進城鎮(zhèn)化發(fā)展，認真落實土地增減掛鉤等政策，多渠道籌措資金，省級和平鎮(zhèn)、市級吳家塘鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點完成投資1.46億元，進一步完善中心村的水、電、路、訊等基礎(chǔ)和公共配套設(shè)施建設(shè)。逐步完善農(nóng)村安全飲水長效管護機制，已在135個村成立用水協(xié)會;水利工程建設(shè)進展順利，小農(nóng)水縣建設(shè)已改造渠系建筑物254處，完成渠道改造119.11千米；實施農(nóng)村“造福工程”和危房改造，已落實400戶、1589人，動工建設(shè)264戶。保護生態(tài)環(huán)境。圍繞創(chuàng)建國家級生態(tài)市，深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色村居創(chuàng)建活動。加強生態(tài)公益林保護管理，完成造林綠化5.74萬畝，其中“四綠”工程7228畝。嚴格耕地保護，落實低丘緩坡土地開發(fā)利用試點工作，提高土地利用水平。嚴格執(zhí)行節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，加大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)污染整治力度，有效控制污染物排放。加強環(huán)境綜合整治，推進拿口鎮(zhèn)朱坊村等小流域綜合治理和農(nóng)村環(huán)境連片整治，重點保護好龍湖森林公園、將石自然保護區(qū)等森林資源，打造綠色生態(tài)示范點。

（八）惠民工程扎實推進。公共安全、教育科技、文化體育和農(nóng)林水等民生事業(yè)支出力度進一步加大,上半年公共財政支出7.89億元，增長33.72%；15項為民實事項目和6項重點民生工程上半年完成投資9224萬元。積極創(chuàng)建全國文明城市，提升市民文明素質(zhì)和生活質(zhì)量。堅持教育優(yōu)先發(fā)展。改善學(xué)前教育辦學(xué)條件，加快大埠崗、洪墩、沿山中心幼兒園和實驗幼兒園建設(shè)；推進義務(wù)教育發(fā)展基本均衡，繼續(xù)解決進城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)問題，吳家塘學(xué)校教學(xué)綜合樓正在主體施工，實驗小學(xué)綜合樓、沿山小學(xué)宿舍樓已開工建設(shè)；實施農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生營養(yǎng)改善工程，對寄宿生進行生活補助，全年計劃165萬元；實施中等職業(yè)教育免費政策。就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.1%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1463人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3580人，援助困難群體就業(yè)437人。切實落實積極就業(yè)政策，突出企業(yè)用工服務(wù)，舉辦兩場大型專場招聘會，幫助78家企業(yè)解決用工1079人；大力促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款2109萬元。社會保障水平不斷提高。實施一體化的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，將我市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險兩項制度合并實施；健全被征地農(nóng)民社會保障機制，全市被征地農(nóng)民對象確認工作已基本結(jié)束，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金標(biāo)準(zhǔn)提高到104.2元/月；繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面，全市各類社會養(yǎng)老保險達到17.25萬人；完善社會救助體系，全市共5858戶8941人納入低保范圍，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系；保障性安居工程建設(shè)全面推進，新建507套，續(xù)建1296套，竣工471套。衛(wèi)生醫(yī)療加快發(fā)展。全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和市立醫(yī)院公立醫(yī)院改革試點，提升改造基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)；“兩綱”示范項目正式啟動，我市成為省實施婦女兒童發(fā)展綱要首批啟動的兩個縣（市）之一。文體事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。完善文化體育基礎(chǔ)設(shè)施，完成3個城市激情廣場建設(shè)點和2個社區(qū)多功能運動場建設(shè)點的選點和上報工作，完成水北等公共電子閱覽室、4個基層文化共享工程、5個流動圖書店建設(shè)；加強文物保護和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與發(fā)展，完成寶嚴寺大雄寶殿彩繪、民俗館等歷史文物修復(fù)方案的編制和上報審批工作，完成李綱館的陳列布展；積極組織開展各類文化活動195場次，城鄉(xiāng)群眾精神文明生活更加豐富。加大資金爭取力度。緊緊抓住國家投資向民生傾斜的時機，用好用足用活政策，精心策劃一批符合中央和省上政策導(dǎo)向的項目，爭取更多資金推進社會事業(yè)發(fā)展。上半年，一批關(guān)系城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市供排水、農(nóng)村安全飲水、通組道路和文化設(shè)施等25個項目共爭取資金4106萬元，其中沿山、城郊和大竹鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工程爭取1084萬元，第二污水處理廠及配套管網(wǎng)工程爭取1000萬元，婦幼保健院爭取410萬元。同時，嚴格資金監(jiān)管，注重跟蹤落實，堅決把實事辦成、辦好、辦到位。

二、當(dāng)前經(jīng)濟運行中存在的主要問題

總的來看，在國家宏觀調(diào)控的大環(huán)境下，我市經(jīng)濟仍然實現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展。與年初預(yù)期目標(biāo)對比，除了驗資口徑實際利用外資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增幅低于年初計劃外，其余指標(biāo)都超過年初計劃。但是，縱觀全年分析，上半年相當(dāng)部分指標(biāo)存在上年同期基數(shù)低等影響，下半年都會出現(xiàn)較大回落，固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口等完成全年目標(biāo)有一定壓力。隨著財政收入結(jié)構(gòu)調(diào)整，可能出現(xiàn)稅性收入比重增長、但是增幅下調(diào)的現(xiàn)象。

盡管上半年我市經(jīng)濟平穩(wěn)運行，但是經(jīng)濟增長基礎(chǔ)仍然不夠扎實，經(jīng)濟運行中仍存在一些困難和問題。一是工業(yè)下行壓力增大。從上半年情況看，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)累計下降3.6%，主要原材料及能源價格高企，融資環(huán)境依然趨緊，運輸、人工等費用增加導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升，市場有效需求不足影響企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮，制約工業(yè)生產(chǎn)快速增長。二是投資拉動后勁不足。按照今年固定資產(chǎn)投資總量155億元、增長21.5%以上的目標(biāo)任務(wù)，后半年我市固定資產(chǎn)投資要完成91.38億元，占全年計劃的59%，特別是上半年市固投平均增速已達31.4%，我市要在下半年繼續(xù)超過市平均水平，并位居市前列，需要完成更多的投資量，面臨的壓力更大。而且部分重點項目建設(shè)進度滯后，我市71個市本級在建重點項目，23項進展相對緩慢，其中19項尚未開工、4項進度相對滯后。此外，順邵高速公路、省道205和316國道改線工程尚未開工建設(shè)，邵光高速進展減緩，尚未形成實際工程量。三是財稅增長基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。上半年，我市稅收收入增量中來源于房地產(chǎn)行業(yè)的比重較高，房地產(chǎn)行業(yè)稅收增長存在較大不確定性，工業(yè)稅收的支撐作用仍然不足，非稅收入增收貢獻偏高，稅源結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。而且當(dāng)前進入償債高峰期，財政償債壓力較大，財政收支矛盾和資金調(diào)度壓力日趨突出。對這些問題我們將高度重視，密切關(guān)注發(fā)展態(tài)勢，采取有效措施努力加以解決。

三、下半年工作重點

下半年，在目前國家采取調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的大背景下，要實現(xiàn)全年經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)，要從以下幾個方面做好工作。