緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇主體責(zé)任落實(shí)報(bào)告范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
一季度項(xiàng)目黨支部組織召開黨風(fēng)廉政專題會(huì)議1次,對(duì)2021年及一季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了專題部署;開展廉潔警示教育活動(dòng)1次,制作了PPT課件,組織項(xiàng)目部全體黨員干部對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。
2. 項(xiàng)目黨政正職開展廉政談話情況
一季度黨支部書記與項(xiàng)目部管理干部進(jìn)行了日常廉政談話20人次。
3. 開展的其他特色黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
一季度組織全體管理人員觀看了大型反腐專題片《永遠(yuǎn)在路上》第一集《人心向背》。
4. 干部理論學(xué)習(xí)情況
組織項(xiàng)目部全體黨員干部集中學(xué)習(xí)1次,22名黨員干部按照黨支部一季度理論學(xué)習(xí)計(jì)劃的要求每人撰寫了3篇學(xué)習(xí)筆記。
5. 貫徹落實(shí)工程項(xiàng)目層級(jí)“三重一大”決策制度情況
一、落實(shí)安全責(zé)任制,完善各項(xiàng)制度與規(guī)程。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的明確要求,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度和相關(guān)安全操作規(guī)程,并采取有效措施保證各項(xiàng)制度和規(guī)程在生產(chǎn)過程中的貫徹落實(shí)。本單位承諾,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到各部門、各車間、各班組,落實(shí)到各級(jí)管理人員和每個(gè)職工。
二、加大安全投入,落實(shí)安全措施。提高企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全水平,不斷改善安全生產(chǎn)條件,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。
三、加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化安全檢查。切實(shí)履行企業(yè)負(fù)責(zé)人的各項(xiàng)安全生產(chǎn)職責(zé),經(jīng)常督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,保證各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)到位,認(rèn)真排查本單位各類事故隱患和不安全因素,并及時(shí)消除和整改發(fā)現(xiàn)的隱患。
四、搞好從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育,提高全員安全意識(shí)與技能。加強(qiáng)本單位各級(jí)各類管理人員和職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,不斷提高安全生產(chǎn)意識(shí)與安全操作技能。保證企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備與企業(yè)安全生產(chǎn)相適應(yīng)的安全管理人員,保證各級(jí)各類人員持證上崗。
五、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),及時(shí)報(bào)告和處理生產(chǎn)安全事故。組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急救援措施。按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。并按“四不放過”(事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過,廣大干部和員工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實(shí)不放過)的原則,認(rèn)真處理各類生產(chǎn)安全事故。
2、保證建立健全安全生產(chǎn)管理體系
3、保證杜絕超能力組織生產(chǎn)
4、保證生產(chǎn)接續(xù)正常
5、保證中心投入安全費(fèi)用提足用好
6、保證本人和廠部領(lǐng)導(dǎo)班子成員不違章指揮
7、保證嚴(yán)格管控安全風(fēng)險(xiǎn)
8、保證如實(shí)報(bào)告重大安全風(fēng)險(xiǎn)
9、保證及時(shí)消除事故隱患
10、保證安全培訓(xùn)到位
11、保證職工福利待遇
12、保證職工合法權(quán)益
13、保證不遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)事故
本承諾對(duì)全廠及員工進(jìn)行公示。
一、提高認(rèn)識(shí),多維組合,全力打造課間巡查制度的落實(shí)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全制度,有力的后勤保障
我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),主任為執(zhí)行組長(zhǎng),級(jí)部組長(zhǎng)、班主任、體育教師為主要成員的“大課間”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,完善并制定有關(guān)制度、方案,形成了“學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、年級(jí)全力支持,班主任積極配合、任課教師全員參與、部分學(xué)生負(fù)責(zé)檢查”的五級(jí)管理工作格局,這為課間巡查奠定了組織基礎(chǔ)。學(xué)校還投資千余元,用于巡查服、督查服等服裝,保證了巡查活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(二)以激勵(lì)為評(píng)價(jià)手段,全面落實(shí)課間巡查制度
為確保學(xué)生課間巡查的規(guī)范進(jìn)行,我校在每個(gè)課間有德育處的通知牽頭對(duì)巡查學(xué)生的到崗、規(guī)范檢查、學(xué)生服裝規(guī)范等情況進(jìn)行檢查,并及時(shí)通報(bào)到班主任微信群。學(xué)期末,對(duì)在巡查過程中表現(xiàn)優(yōu)異的巡查學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)注重發(fā)揮師生的主體作用,群策群力不斷改進(jìn)并豐富巡查的內(nèi)容。
課間巡查不僅是巡查學(xué)生的事情,也是值班教師的事情。我校在學(xué)生課間活動(dòng)過程中,根據(jù)校園安全網(wǎng)格化的要求,有值班的老師進(jìn)行課間值班,師生結(jié)合,群策群力不斷改進(jìn)并豐富巡查的內(nèi)容。對(duì)學(xué)生在課間有危險(xiǎn)性質(zhì)的打鬧行為、快速跑造成的危險(xiǎn)行為、危害身體健康的游戲行為等都列為學(xué)生巡查的內(nèi)容。
二、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,整改學(xué)生課間巡查制度的不足。
10月11日,我深入到五年級(jí)辦公室,與巡查學(xué)生所在班級(jí)五二班、五四班的班主任進(jìn)行座談了解。在座談中,五二班班主任張老師、五四班班主任周老師對(duì)“班級(jí)的巡查范圍涉及到同級(jí)部的班級(jí)”頗有不滿。原因在于我校對(duì)班級(jí)的考核內(nèi)容中涉及學(xué)生違紀(jì)一項(xiàng),而課間巡查直接對(duì)學(xué)生違紀(jì)情況進(jìn)行記錄,這樣容易造成同級(jí)部班主任之間的矛盾的出現(xiàn),不利于良好風(fēng)氣的形成。
10月14日,我又深入到學(xué)生巡查的一線,對(duì)正在巡查的學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查了解。在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)部分巡查學(xué)生對(duì)學(xué)生違紀(jì)的界定上不好把握、違紀(jì)學(xué)生有時(shí)不愿如實(shí)報(bào)告自己所屬班級(jí)、巡查學(xué)生自己不能做到模范帶頭的“榜樣”作用等。
我認(rèn)為:只有與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,及時(shí)整改學(xué)生課間巡查過程中的不足,這項(xiàng)工作才能有生命力,才能起到它應(yīng)有的效果。于是,我針對(duì)以上出現(xiàn)的問題,及時(shí)整改。先是調(diào)整了五五班的巡查區(qū)域,由原來(lái)的巡查五年級(jí)所有教師前的走廊變更為巡查二年級(jí)教室前的走廊,這樣就沒有本級(jí)部巡查本級(jí)部的現(xiàn)象了。
對(duì)學(xué)生違紀(jì)界定的問題,我要求全體班主任提高政治站位,找責(zé)任心強(qiáng)、有正義感的優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)行巡查。
對(duì)違紀(jì)學(xué)生不愿如實(shí)報(bào)告自己所屬班級(jí)的情況,我在征求了德育處其他同志意見的基礎(chǔ)上,并向校長(zhǎng)匯報(bào),對(duì)不如實(shí)報(bào)告班級(jí)的違紀(jì)學(xué)生,一旦發(fā)現(xiàn),加大處罰力度,對(duì)班級(jí)進(jìn)行雙倍扣分并通知家長(zhǎng),對(duì)其進(jìn)行誠(chéng)信教育。
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī),加強(qiáng) 期間的安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確雙方的安全責(zé)任,確保項(xiàng)目施工操作人員的安全與健康,促進(jìn)施工順利進(jìn)行,特簽訂本協(xié)議。
一、甲方安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施要求,保證工程安全施工投入的有效實(shí)施。
2、甲方有為乙方提供施工所需的安全、技術(shù)、水文、地質(zhì)等資料的義務(wù)
3、協(xié)助乙方了解甲方有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,協(xié)助乙方解決施工過程中碰到的各種涉及安全的問題。從思想上和組織上應(yīng)把乙方安全生產(chǎn)管理納入甲方統(tǒng)一的安全管理體系之中。
4、甲方有權(quán)要求乙方立刻撤走現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)不遵守、執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、安全條例和指令的人員,無(wú)論在任何情況下,此人不得再雇傭于現(xiàn)場(chǎng)。
5、對(duì)不符合安全規(guī)定的,甲方安全管理人員有權(quán)要求停工,整改合格后方可繼續(xù)施工。
6、對(duì)違反安全生產(chǎn)、治安、消防、文明施工規(guī)定的行為,甲方依據(jù)相關(guān)規(guī)定有權(quán)對(duì)乙方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
7、甲方不得對(duì)乙方提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得隨意壓縮合同約定的工期。
8、發(fā)生災(zāi)害事故時(shí),甲方有義務(wù)及時(shí)通知事故可能波及乙方施工范圍的人員撤離。
9、甲方應(yīng)當(dāng)為乙方工傷人員提供救護(hù)便利。
二、乙方安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、乙方必須貫徹執(zhí)行國(guó)家、山東省法律法規(guī)、條例、規(guī)定;遵守甲方的安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)定及要求,并積極參加各種有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)。
2、乙方是施工現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任的主體,應(yīng)當(dāng)對(duì)施工安全全面負(fù)責(zé),并接受甲方的統(tǒng)一監(jiān)督管理,乙方在施工中應(yīng)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并嚴(yán)格執(zhí)行。
3、乙方不得將所承包工程轉(zhuǎn)包、分包或者以任何變相的形式轉(zhuǎn)包、分包給第三方。
4、乙方應(yīng)當(dāng)建立施工安全保障體系,實(shí)行施工安全崗位責(zé)任制,推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
5、乙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的施工安全,落實(shí)安全施工規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全施工投入的有效使用,并根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定施工安全技術(shù)措施,消除安全事故隱患。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告施工安全情況。
6、乙方應(yīng)當(dāng)為工程施工配置專職安全員。專職安全員應(yīng)當(dāng)持證上崗,并按規(guī)定獨(dú)立行使職權(quán)。
7、乙方應(yīng)當(dāng)落實(shí)勞動(dòng)生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)本單位人員的安全施工教育和培訓(xùn),如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施,保證從業(yè)人員熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的安全施工規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,具備必要的安全防范知識(shí)。未經(jīng)安全施工教育和培訓(xùn)合格人員,不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家規(guī)定的有關(guān)部門組織專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得上崗證書后,方可上崗作業(yè)。
8、乙方可根據(jù)自身需要組織其從業(yè)人員參與建設(shè)單位或甲方組織安排的安全教育培訓(xùn)等活動(dòng)。
9、乙方必須依法為其從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)或商業(yè)保險(xiǎn)。10、乙方應(yīng)當(dāng)按照工程承包方式(專業(yè)分包或勞務(wù)分包)的不同為作業(yè)人員提供符合安全施工和技術(shù)規(guī)范要求的施工機(jī)具和勞動(dòng)防護(hù)用品,并告知其正確的使用方法。乙方在采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí),必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)。
11、工程施工前,乙方技術(shù)人員應(yīng)編制承建工程施工技術(shù)安全措施,報(bào)甲方有關(guān)部門審批。乙方應(yīng)及時(shí)將審批后的安全技術(shù)措施向參加施工的人員認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹,傳達(dá)人與被傳達(dá)人均應(yīng)簽名備查。
12、乙方應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的安全設(shè)施的建立、正常使用和維護(hù)工作;并應(yīng)在有較大危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。
13、乙方應(yīng)當(dāng)教育職工愛護(hù)工程安全生產(chǎn)設(shè)施。如損壞安全施工設(shè)施要及時(shí)修復(fù),并由乙方承擔(dān)由此所造成的一切損失。
14、乙方應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全隱患排查,并及時(shí)向甲方通報(bào)排查情況;對(duì)甲方或乙方查出的安全隱患,乙方必須按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完畢。
15、由乙方違章違規(guī)作業(yè)造成重大事故隱患或發(fā)生事故,致使工程設(shè)備及其它受到損失,由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。
16、發(fā)生災(zāi)害事故時(shí),乙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)向甲方通報(bào),由甲方相關(guān)部門和人員統(tǒng)一指揮救災(zāi),乙方要認(rèn)真執(zhí)行甲方搶險(xiǎn)、救災(zāi)命令,所需搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、材料、設(shè)備等均無(wú)條件服從甲方調(diào)度。
17、發(fā)生工程施工安全事故時(shí),乙方應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止滋生事故的生產(chǎn)或事故擴(kuò)大,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證。乙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告,不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào);不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),毀滅相關(guān)證據(jù)。
18、因乙方直接責(zé)任或不可抗力造成乙方人員傷亡事故,由乙方承擔(dān)全部責(zé)任,并向?qū)俚匕踩O(jiān)督管理部門報(bào)告事故情況,積極配合各級(jí)事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,承擔(dān)處理事故與善后所需的費(fèi)用和傷亡指標(biāo)。
19、因甲方直接責(zé)任造成乙方人員傷亡事故,由乙方處理善后,甲方承擔(dān)處理事故與善后所需的費(fèi)用,并協(xié)助乙方向?qū)俚匕踩O(jiān)督管理部門報(bào)告事故情況,甲、乙雙方積極配合各級(jí)調(diào)查組的調(diào)查工作,由乙方上報(bào)傷亡指標(biāo)。
20、因乙方直接責(zé)任造成甲方或第三方人員的傷亡事故,由甲方(或第三方)處理善后,乙方承擔(dān)全部責(zé)任和處理事故與善后所需的費(fèi)用及傷亡指標(biāo),由乙方向?qū)俚匕踩O(jiān)督管理部門報(bào)告事故情況,各方應(yīng)積極配合各級(jí)事故調(diào)查組的調(diào)查工作。
21、因甲乙雙方共同責(zé)任(含責(zé)任暫未查清)造成人員傷亡事故,由乙方向?qū)俚匕踩O(jiān)督管理部門報(bào)告事故情況,各方應(yīng)積極配合各級(jí)事故調(diào)查組的調(diào)查工作,待查清各方所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任大小,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,有人員傷亡的一方處理善后,所需處理事故與善后的費(fèi)用按比率共同分擔(dān),傷亡指標(biāo)由乙方上報(bào)。
三、一般規(guī)定
1、本協(xié)議執(zhí)行中如發(fā)生爭(zhēng)議,應(yīng)由甲乙雙方共同協(xié)商解決;協(xié)商不成,任何一方均可向合同簽訂地人民法院提起訴訟。
2、本協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章后與本工程施工分包合同同時(shí)生效。
第三條安全生產(chǎn)堅(jiān)持屬地管理原則。
第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部是所駐村(居)安全生產(chǎn)督促落實(shí)的主要責(zé)任人,對(duì)所駐村(居)的安全生產(chǎn)負(fù)重要責(zé)任。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),確保所駐村(居)群眾和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職工生命財(cái)產(chǎn)安全。主要職責(zé):
(一)對(duì)所駐村(居)的安全生產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)及時(shí)排除,對(duì)不能排除的重大事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo);
(二)督促所駐村(居)建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)安全生產(chǎn)管理人員;
(三)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(五)督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;
(六)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保證必要的安全生產(chǎn)投入,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備;
(七)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全認(rèn)證;
(八)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目時(shí),安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;
(九)督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;
(十)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);
(十一)督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(十二)所駐村(居)發(fā)生安全事故時(shí),應(yīng)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
一、工作目標(biāo)
通過此次專項(xiàng)檢查行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管,落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全主體責(zé)任,完善食品安全管理制度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,提高食品安全水平,消除食品安全隱患,預(yù)防群體性食物中毒事件的發(fā)生。
二、時(shí)間安排
2013年4月20日至5月20日。
三、檢查對(duì)象
全縣所有餐飲服務(wù)單位。重點(diǎn)開展對(duì)旅游景點(diǎn)、車站碼頭、美食特色街等重點(diǎn)場(chǎng)所的餐飲單位以及接待集體聚餐多的大型餐飲、農(nóng)家樂、學(xué)校食堂等餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)督檢查和餐飲食品抽檢。
四、檢查內(nèi)容
1、檢查食品原輔料索證索票和臺(tái)賬、食品的貯存、加工制作過程、食品添加劑使用情況、餐飲具消毒、人員健康狀況管理及熟食鹵味、涼菜、違禁生食水產(chǎn)品供應(yīng)等情況,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)冷菜涼菜、冷加工糕點(diǎn)、食用油和餐飲具清洗消毒等。
2、根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生縣城除四害要求,對(duì)餐飲服務(wù)單位的滅鼠滅蟑情況開展檢查與指導(dǎo),并將檢查情況上報(bào)。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任
“五一”期間,探親訪友、外出旅游、親友聚餐迅速增多,且“五一”節(jié)正值春夏之交,各種食品安全事故誘發(fā)因素也逐步增多,極易引發(fā)腸道傳染病和食物中毒的暴發(fā)和流行。餐飲科,稽查大隊(duì)并各中隊(duì)要以對(duì)人民群眾飲食安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)管,深入查找餐飲食品安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),消除監(jiān)管盲點(diǎn)和死角,確保節(jié)日期間公眾餐飲消費(fèi)食品安全。在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化餐飲經(jīng)營(yíng)單位食品安全第一責(zé)任人意識(shí),將責(zé)任延伸到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線,特別要督促餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者切實(shí)履行預(yù)防食物中毒事故的第一責(zé)任。
2、加強(qiáng)宣傳,正確引導(dǎo)
要利用節(jié)日期間群眾文化活動(dòng)較多的有利時(shí)機(jī),通過多種形式,大力開展餐飲食品安全宣傳和職業(yè)道德教育,提高消費(fèi)者的自我保護(hù)能力,強(qiáng)化餐飲經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
3、應(yīng)急值守,信息暢通
煤礦企業(yè)是預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責(zé)任主體,本礦堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的經(jīng)營(yíng)方針。
本礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須遵守《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn),減少和杜絕安全事故的發(fā)生。
煤礦負(fù)責(zé)人(法人)和經(jīng)營(yíng)管理人(礦長(zhǎng))對(duì)預(yù)防煤礦安全事故負(fù)主要責(zé)任。
二、安全生產(chǎn)管理
本礦的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的下列安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé):
(一)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救護(hù)預(yù)案;
(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。
本礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人(礦長(zhǎng))對(duì)本單位的下列安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé):
(一)礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》之規(guī)定,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。
礦長(zhǎng)未按照上述規(guī)定履行上述職責(zé)的,主管部門可以責(zé)令礦長(zhǎng)限期組織培訓(xùn),并依法進(jìn)行處罰。
(二)礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十八條的規(guī)定,根據(jù)本礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)立即停產(chǎn),撤出作業(yè)人員,研究整改方案,直至整改合格。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄存檔。
礦長(zhǎng)未按照要求履行上述職責(zé)的,主管部門可以責(zé)令礦長(zhǎng)限期改正,并依法進(jìn)行處罰;造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,依照刑法規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。
(三)礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理,對(duì)違反安全操作規(guī)程的從業(yè)人員依照本礦的相關(guān)制度予以處理。
主管部門隨時(shí)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違反操作規(guī)程作業(yè)的,可以責(zé)令煤礦企業(yè)限期改正,并依法進(jìn)行處罰;造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,依照刑法規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。
(四)礦長(zhǎng)或安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第446號(hào)令)第二十一條的規(guī)定,輪流帶班下井,并建立下井登記檔案。
主管部門發(fā)現(xiàn)礦長(zhǎng)未按規(guī)定帶班下井的,可依法對(duì)其進(jìn)行處理。
三、安全生產(chǎn)預(yù)防制度
本礦建立健全安全生產(chǎn)隱患排查制度、治理和報(bào)告制度。有《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第446號(hào)令)第八條第二款規(guī)定的情形之一的,本礦礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)立即向主管部門報(bào)告,并立即采取措施,停止生產(chǎn),排除隱患。
煤礦企業(yè)是預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責(zé)任主體,本礦堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的經(jīng)營(yíng)方針。
本礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須遵守《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn),減少和杜絕安全事故的發(fā)生。
煤礦負(fù)責(zé)人(法人)和經(jīng)營(yíng)管理人(礦長(zhǎng))對(duì)預(yù)防煤礦安全事故負(fù)主要責(zé)任。
二、安全生產(chǎn)管理
本礦的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的下列安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé):
(一)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。
(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。
(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救護(hù)預(yù)案。
(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。
本礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人(礦長(zhǎng))對(duì)本單位的下列安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé):
(一)礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》之規(guī)定,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。
礦長(zhǎng)未按照上述規(guī)定履行上述職責(zé)的,主管部門可以責(zé)令礦長(zhǎng)限期組織培訓(xùn),并依法進(jìn)行處罰。
(二)礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十八條的規(guī)定,根據(jù)本礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理。不能處理的,應(yīng)立即停產(chǎn),撤出作業(yè)人員,研究整改方案,直至整改合格。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄存檔。
礦長(zhǎng)未按照要求履行上述職責(zé)的,主管部門可以責(zé)令礦長(zhǎng)限期改正,并依法進(jìn)行處罰。造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,依照刑法規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。
(三)礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理,對(duì)違反安全操作規(guī)程的從業(yè)人員依照本礦的相關(guān)制度予以處理。
主管部門隨時(shí)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違反操作規(guī)程作業(yè)的,可以責(zé)令煤礦企業(yè)限期改正,并依法進(jìn)行處罰。造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,依照刑法規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。
(四)礦長(zhǎng)或安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第446號(hào)令)第二十一條的規(guī)定,輪流帶班下井,并建立下井登記檔案。
主管部門發(fā)現(xiàn)礦長(zhǎng)未按規(guī)定帶班下井的,可依法對(duì)其進(jìn)行處理。
三、安全生產(chǎn)預(yù)防制度
本礦建立健全安全生產(chǎn)隱患排查制度、治理和報(bào)告制度。有《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第446號(hào)令)第八條第二款規(guī)定的情形之一的,本礦礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)立即向主管部門報(bào)告,并立即采取措施,停止生產(chǎn),排除隱患。
煤礦企業(yè)未按照要求履行上述職責(zé)的,有國(guó)務(wù)院446號(hào)令第八條第二款所列情形之一仍進(jìn)行生產(chǎn)的,主管部門可以責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的予以關(guān)閉。
四、安全事故的控制
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。在對(duì)各行業(yè)和各領(lǐng)域勞服企業(yè)進(jìn)行全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)各類勞服企業(yè)進(jìn)行分類整治:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,堅(jiān)決關(guān)閉取締;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的,一律停產(chǎn)整頓,通過整頓,具備安全生產(chǎn)條件的,經(jīng)主管部門的分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,方可恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)證照齊全、具備安全生產(chǎn)條件的,加強(qiáng)安全監(jiān)管。通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步推動(dòng)政府監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí);完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系;健全隱患排查治理制度和事故責(zé)任地追究制度;堅(jiān)決打擊徹底消除非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),淘汰不符合國(guó)家及省產(chǎn)業(yè)政策的落后企業(yè),取締列入國(guó)家及省明令禁止的生產(chǎn)裝置;提升勞服企業(yè)本質(zhì)安全水平和各行業(yè)、各領(lǐng)域的整體安全水平,有效遏制重特大事故,減少一般事故,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局,辦公室主任由朱又明兼任。主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的宣傳發(fā)動(dòng)、資料匯總、信息傳遞等工作。
各成員單位中,區(qū)社保中心負(fù)責(zé)相關(guān)單位工傷保險(xiǎn)參保工作;勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)相關(guān)用工單位的用工監(jiān)管工作;各街辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)勞服企業(yè)整治工作及本轄區(qū)相關(guān)企業(yè)的勞動(dòng)用工監(jiān)管和工傷保險(xiǎn)參保的協(xié)助工作。
三、專項(xiàng)整治的范圍
全區(qū)所有勞服企業(yè)。
四、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治涉及的勞動(dòng)用工監(jiān)管工作
由區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)牽頭,按照用工監(jiān)管網(wǎng)格化監(jiān)管的職責(zé)范圍,督促相關(guān)企業(yè)搞好勞動(dòng)合同簽訂、工傷保險(xiǎn)的參保征繳擴(kuò)面等安全保障方面的工作。各街辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照各自的管轄權(quán)限和范圍對(duì)相關(guān)用人單位進(jìn)行監(jiān)管。區(qū)社保中心要及時(shí)搞好工傷保險(xiǎn)等方面的參保服務(wù)和督促工作。
五、專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容
(一)對(duì)勞服企業(yè)整治檢查的主要內(nèi)容
1、是否按照要求對(duì)本單位專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了周密的布署;是否制訂了專項(xiàng)整治實(shí)施方案,配齊了工作人員,建立了專項(xiàng)整治責(zé)任制;是否對(duì)本單位及所屬企業(yè)和單位進(jìn)行了無(wú)一遺漏的排查摸底;是否對(duì)排查出的問題和隱患進(jìn)行了認(rèn)真整改。
2、是否履行了相關(guān)審批手續(xù),是否依法取得了國(guó)家、省及市規(guī)定的有關(guān)證照,有關(guān)證照的來(lái)源是否合法。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì),資質(zhì)是否合法有效;是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)。
3、設(shè)計(jì)、建設(shè)是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),是否按照有關(guān)規(guī)定履行了安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù),是否通過了有關(guān)部門的審查和驗(yàn)收;是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織建設(shè)和生產(chǎn)的現(xiàn)象;生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全運(yùn)行;是否存在重大事故隱患;對(duì)重大事故隱患是否做到了整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
4、是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,安全生產(chǎn)責(zé)任是否得到了有效落實(shí);是否建立了企業(yè)法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;是否落實(shí)了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的部門和責(zé)任人。
5、是否貫徹落實(shí)了國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,建立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配置了專(兼)職安全管理人員;主要負(fù)責(zé)人是否按時(shí)主持召開了本單位安全生產(chǎn)工作例會(huì),研究解決安全生產(chǎn)重大問題。
6、是否根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求,制訂了符合本單位實(shí)際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)進(jìn)行了演練;是否按規(guī)定如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故,是否存在瞞報(bào)、謊報(bào)、或拖延不報(bào)現(xiàn)象。
六、專項(xiàng)整治的方式
此次專項(xiàng)整治按照“勞服企業(yè)全面自查自整、各街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、勞動(dòng)保障局全面排查整治”的方式進(jìn)行。
(一)勞服企業(yè)自查自整
各勞服企業(yè)要按照國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專項(xiàng)整治的內(nèi)容等要求,對(duì)本單位及所屬企業(yè)和單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面對(duì)照檢查,并分類采取自整措施。
1、凡存在違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,要立即停止非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并由主要負(fù)責(zé)人簽字后以書面形式向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門如實(shí)報(bào)告,同時(shí)報(bào)區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局一份,凡不如實(shí)報(bào)告的,要對(duì)勞服企業(yè)依法進(jìn)行查處,同時(shí)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
2、凡存在重大事故隱患的,要立即制訂整改方案,并明確整改責(zé)任人,落實(shí)整改資金,按時(shí)整改。凡不積極整改的,要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
3、凡證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的,要加強(qiáng)日常安全管理,落實(shí)安全措施,確保安全生產(chǎn)。
(二)區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局組織全面排查整治
勞服企業(yè)在自查自整的基礎(chǔ)上,各街辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局要對(duì)所屬勞服企業(yè)進(jìn)行無(wú)一遺漏的排查,并采取相應(yīng)的整治措施。
1、對(duì)未經(jīng)政府有關(guān)部門依法批準(zhǔn)、無(wú)任何證照擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的非法勞服企業(yè),要列入關(guān)閉取締名單,并實(shí)施關(guān)閉取締。
2、對(duì)證照不全(包括證照過期)或雖然證照齊全,但存在重大事故隱患的勞服企業(yè),要列入停產(chǎn)整頓名單,并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
3、對(duì)證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的勞服企業(yè),要列入正常勞服企業(yè)名單,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。
勞動(dòng)和社會(huì)保障局及相關(guān)單位要將所屬勞服企業(yè)按上述三種類型分類登記造冊(cè),并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。與此同時(shí),要組織有關(guān)部門,對(duì)列入關(guān)閉取締名單從事非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,按照國(guó)家及省有關(guān)關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)逐一實(shí)施關(guān)閉取締,并加強(qiáng)關(guān)閉后監(jiān)督檢查,防止死灰復(fù)燃;對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的勞服企業(yè),要派人盯守,確保其真正停產(chǎn)停業(yè),凡拒不停產(chǎn)停業(yè)整頓的,要追究主要責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)證照齊全、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的勞服企業(yè),加強(qiáng)日常監(jiān)管。
七、專項(xiàng)整治步驟
(一)總體部署和宣傳發(fā)動(dòng)階段(1個(gè)月)
各有關(guān)部門要根據(jù)局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的總體部署,制訂本部門專項(xiàng)整治實(shí)施方案,配齊工作人員,建立專項(xiàng)整治責(zé)任制,做好專項(xiàng)整治的全面部署工作。要通過召開會(huì)議、公告、媒體宣傳等形式,使各部門及所有勞服企業(yè)了解和掌握此次專項(xiàng)整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。
(二)勞服企業(yè)自查自整階段(3個(gè)月)
所有勞服企業(yè)都要自查本單位存在的事故隱患和問題,制訂整改方案,采取有效措施進(jìn)行全面整改。各勞服企業(yè)要將自查自整情況報(bào)告所在街辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室;同時(shí)報(bào)區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局一份。
(三)省市區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)分類整治階段(6個(gè)月)
省市區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作組在對(duì)我區(qū)排查摸底的基礎(chǔ)上,按照省市區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作方式進(jìn)行分類整治。
(四)“回頭看”再檢查及總結(jié)階段(2個(gè)月)
區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要組織勞動(dòng)部門人員進(jìn)行檢查,重點(diǎn)是跟蹤抽查無(wú)證無(wú)照非法勞服企業(yè)取締關(guān)閉情況;證照不全停產(chǎn)整頓勞服企業(yè)整改情況和存在重大事故隱患的整改情況等。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)為期一年的專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)。
八、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。要通過層層簽訂專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書,把專項(xiàng)整治各項(xiàng)具體工作落實(shí)到各部門及各單位直至具體人頭上。
各勞服企業(yè)要落實(shí)專項(xiàng)整治的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,法定代表人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,要認(rèn)真組織,周密安排,制訂本單位及所屬企業(yè)和單位專項(xiàng)整治工作方案,層層簽訂專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書,把專項(xiàng)整治工作落實(shí)到車間、班組及每個(gè)崗位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改,一時(shí)難以整改的要制訂整改方案和應(yīng)急預(yù)案,按時(shí)整改。
(二)規(guī)范檢查,嚴(yán)格執(zhí)法
要制訂嚴(yán)密的專項(xiàng)整治工作方案、責(zé)任制度和工作程序。在開展檢查之前,對(duì)參與整治檢查的工作人員進(jìn)行相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。在檢查期間,要嚴(yán)格檢查程序。將檢查結(jié)果形成書面檢查反饋意見告知被檢查單位,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和問題或違法行為時(shí),及時(shí)向被檢查單位下達(dá)整改通知等執(zhí)法文書,各街辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障所督辦。對(duì)于勞服企業(yè)整治不認(rèn)真,敷衍塞責(zé)的,提請(qǐng)有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的移交司法部門追究其刑事責(zé)任。
(三)廣泛宣傳,完善舉報(bào)機(jī)制
各有關(guān)部門要充分利用媒體,加大對(duì)專項(xiàng)整治工作的宣傳和輿論監(jiān)督力度,要進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,確定受理機(jī)構(gòu)及人員,制定受理程序和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,設(shè)立舉報(bào)電話、電子信箱等,保證24小時(shí)有人受理。舉報(bào)受理工作由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)。
(四)統(tǒng)籌安排,保障投入
各有關(guān)部門對(duì)此次專項(xiàng)整治工作所需人力、物力、財(cái)力要統(tǒng)籌安排,足額配置,按時(shí)到位,保障專項(xiàng)整治工作順利開展。
(五)嚴(yán)格要求,勤政廉潔
建立健全全全企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化主體責(zé)任體系。按照《市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)督管理實(shí)施辦法(實(shí)行)》要求,在依法經(jīng)營(yíng)、組織保障、宣傳教育、職工權(quán)益、規(guī)章制度、安全條件(投入)、隱患治理、事故管理、應(yīng)急管理和行業(yè)要求等十個(gè)方面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,建立以安全生產(chǎn)責(zé)任體系和管理體系為核心的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。通過實(shí)施網(wǎng)格化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,建立以企事業(yè)單位為基本網(wǎng)格的監(jiān)管信息平臺(tái)。形成分級(jí)監(jiān)管、責(zé)任明晰、定位準(zhǔn)確、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的網(wǎng)格化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)層層監(jiān)管、時(shí)時(shí)監(jiān)控,確保日常監(jiān)管不留盲區(qū)、隱患排查不留死角、應(yīng)急救援及時(shí)有效,降低事故總量,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重特大事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
二、工作內(nèi)容
企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實(shí)施“九定”制度,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容,形成相互促進(jìn)、循環(huán)提升的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理流程。
領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)到下一級(jí)網(wǎng)格掛點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)各單位安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和指導(dǎo);
全員定責(zé),各級(jí)各類人員嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到屬地范疇和生產(chǎn)過程的每個(gè)環(huán)節(jié)、崗位和個(gè)人,層層簽訂責(zé)任書,明晰責(zé)任主體,分解責(zé)任指標(biāo);
監(jiān)管定位,對(duì)每個(gè)區(qū)域、每個(gè)場(chǎng)所、每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)設(shè)施設(shè)備、每個(gè)工藝流程,逐一明確安全生產(chǎn)責(zé)任;明確所負(fù)責(zé)的工種及對(duì)象,實(shí)施有效監(jiān)管;
排查定級(jí),根據(jù)隱患和風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn),確認(rèn)等級(jí),確定治理方案;
應(yīng)急定制,建立事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確體制、機(jī)制和編制,落實(shí)隊(duì)伍、裝備、物資器材,強(qiáng)化演練,及時(shí)處置事故;
配置定量,明確直轄網(wǎng)格及所轄基本網(wǎng)格和信息平臺(tái)管理人員,落實(shí)資金、裝備、物資器材和辦公場(chǎng)所;
培訓(xùn)定崗,對(duì)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人和網(wǎng)格內(nèi)從事安全生產(chǎn)工作的人員,進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),持證上崗;
信息定時(shí),將自查或檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)匯總上報(bào),發(fā)生事故時(shí)按規(guī)定時(shí)限逐級(jí)如實(shí)報(bào)告;
獎(jiǎng)懲定格,通過督查、檢查、考核等形式,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對(duì)發(fā)生安全事故和完不成控制指標(biāo)的,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查和追究制度。
三、時(shí)間安排
第一階段(2012年4月30日前)
積米崖制定2012年安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作方案;確定網(wǎng)格化工作組;劃分基本網(wǎng)格;制作《基本網(wǎng)格單位名冊(cè)》;按照《市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)督管理實(shí)施辦法(試行)》全面推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管模式。
第二階段(2012年5月30日前)
參加市政府安委會(huì)辦公室組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí),填寫《網(wǎng)格單位信息采集表》,并錄入本級(jí)網(wǎng)格化信息系統(tǒng),將采集到的信息及時(shí)上報(bào);確定網(wǎng)格安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,并簽訂《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)格化責(zé)任書》;繪制本級(jí)“網(wǎng)格化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理地圖”。
第三階段(2012年6月至9月)
建立安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái),制定網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行規(guī)范,確保網(wǎng)格有序運(yùn)行,檢驗(yàn)網(wǎng)格運(yùn)行成效,積累經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)不良。
第四階段(2012年10月至12月)
對(duì)照《2012年積米崖安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作方案》和《市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)督管理實(shí)施辦法(試行)》,確定考核目標(biāo),制定考核細(xì)則,明確考核標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。
四、工作要求