殘聯工作交流材料大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇殘聯工作交流材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

2004年的一天下午，一位盲人朋友到區殘聯來辦事，走進協會辦公室，負責殘聯清潔工作的聾人小沈上前對盲人進行攙扶，送到沙發前就座，盲人朋友連聲說“謝謝”，聽不到小沈的回答，盲人有些不快，心想：“這位朋友為什么不理我呢?”區肢協副主席郭德平同志看出了問題，趕緊上前解釋說：“剛才這位朋友是一位聾人，他聽不到你說話。”盲人朋友樂了，連聲說：“對不起。”聾人小沈看到盲人朋友激動和生氣的樣子，不知所措，用筆向郭主席詢問；“怎么了?我幫他有什么不周到的地方嗎?”郭德平用筆向小沈同志做了解釋，小沈同志也笑了。

盲人朋友的一顰、一笑，聾人朋友的一茫然、一釋然，引起了郭德平的思索：肢殘人協會要更好地做好協會工作，應該學習手語。幾個主席一商量，和平區肢殘人協會很快達成了共識：在全區肢殘人當中開展手語學習活動。

兩個思考

手語如何學?采用什么方式學?

解鈴還須系鈴人――征求聾人協會的意見!聾協馬上給出了建議：起步要請重聽的聾人朋友擔任老師，開辦一個手語沙龍，肢殘人朋友和聾人朋友在一起進行互動。

廣大肢殘人主動踴躍報名參加，每次沙龍肢殘人朋友無論刮風下雨、天寒地凍都克服各種困難參加學習。

學習材料采用了市聾人協會主席兆韻杰編寫的《手語200句》。時間是每周星期三下午和周日上午，地點在區殘聯會議室，成立了區手語沙龍中心班。全區22個街道分別設立了肢殘人分會手語沙龍學習小組，各街道殘聯領導和街道辦事處領導都相應參加了手語沙龍學習班的開學典禮。

新華街道肢殘人分會主席胡景杰去內蒙古海拉爾出差走一路學一路，在來去的火車上依然在復習200句單詞。北道口街道肢殘人分會主席羅文英，幾乎每天晚飯后都讓女兒考核手語單詞，并且對著鏡子校對手勢。砂山街道肢殘人分會主席張惠良70多歲高齡了，每天照樣回家不看電視練習手語單詞。

有一次大家聚會到飯店吃飯，開飯前舉行了簡單儀式。大家用手語演唱了《同一首歌》，當時一名服務員激動地流下了眼淚，后來打聽到她小姨是一位聾人朋友。

三個提升

兩年的手語沙龍使廣大肢殘人掌握了一定的手語知識，方便了與聾人朋友的溝通，在此基礎上，我們開始將手語沙龍學習引向更深層次的發展。

水平提升――手語沙龍由原來學習單詞逐漸加深句子和整篇文章，將遼寧省聾人協會編寫的《手語你我他》作為教材，用《中國手語》作為輔助材料，請區殘聯手語翻譯潘麗教大家用漢語拼音表達手語，這樣通過一系列的安排學習內容使肢殘人手語學習水平得到了很大的提高。2008年市殘聯舉辦的手語比賽，我們學員分別獲得了第二名和第三名的好成績。

能力提升――通過手語沙龍，肢殘人手語表達水平提高后增強了與聾人朋友交往和交流的能力，尤其是肢殘人擔任社區殘疾人專職委員后，接待聾人朋友到社區辦事方便了，基本上已經沒有交流上的障礙了。區殘聯開會如果手語翻譯不在，都由肢殘人在會場上為聾人做手語翻譯。2008年區殘聯組織一次棋類比賽(往常都分別分組)，這次聾人和肢殘人能夠混編在一起活動，大家邊交流邊比賽，其樂融融，體現出殘疾人大家庭的溫暖。

現在手語沙龍不在請聾人朋友擔任老師，肢殘人辛語文承擔了此重任。沈陽市殘聯聯合沈陽電視大學開辦了大專班，在聾人比較集中的二班也選派和平區肢殘人黃永紅擔任班長。

肢殘人手語能力提高后，能為聾人全方位服務了。

作用提升――通過沙龍學習提高了手語水平和能力是手段，最重要的是在工作中實際發揮作用。

篇（2）

一、**鎮殘疾人專職委員現狀

**鎮按照縣殘聯的要求，經過公開選聘，在符合條件的兩個村設立了殘疾人專職委員。通過走訪了解、召開座談會、問卷調查等形式對殘疾人專職委員作用的發揮進行了調研?？偟膩碚f自去年12月，縣殘聯發文，要求轄區內持證殘疾人數達到50名的村（社區），公開選聘1名有一定組織能力和工作經驗的殘疾人作為專職委員，協助做好殘疾人服務工作。一年來，通過“殘疾人管理殘疾人”這一工作模式，殘疾人專職委員在反饋殘疾人的建議、要求和呼聲、上情下達、下情上遞，做好政府、殘聯組織與殘疾人之間的橋梁和紐帶等方面發揮了一定的作用，但是我縣的殘疾人專職委員工作必竟才一年左右時間，還處于起步摸索階段，所以殘疾人專職委員的成效還不是很明顯，和各級領導的要求還有不少的差距，在下階段的工作中，我們要著重提高專職委員的業務水準、加強工作引導、提升服務質量，讓專職委員更好地服務殘疾人。

二、**鎮殘疾人專職委員隊伍建設的思考

通過一年來實踐，我們感到我鎮殘疾人專職委員隊伍建設的形勢是喜憂參半、任重道遠。殘疾人專職委員隊伍存在的不足。從一年來工作開展的情況看，殘疾人專職委員隊伍還存在很多不足之處。

1、文化素質不夠。按要求選聘為專職委員的農村必須初中（含）以上、城鎮為高中以上文化，但殘疾人專職委員涉及的工作面很多，如上級關于殘疾人方面的政策宣傳、走訪慰問、組織殘疾人活動、扶貧幫困、維權調解、登記建檔等，初中文化已遠遠滿足不了殘疾人專職委員崗位的需要。

2、業務素質不高。在座談中了解到兩個村的殘疾人專職委員普遍對業務的開展不是很清楚，覺得無從下手，檢查《**縣殘疾人專職委員工作記錄》的登記情況，都不知道怎么填寫。

3、敬業精神不強。殘疾人專職委員走訪殘疾人，全面掌握所屬殘疾人的情況是最基礎性的工作，但我們發現他們對所屬殘疾人情況掌握不多，因此必須要加強敬業精神，切實發揮好殘疾人專職委員的職責。

4、村、協會督導不力。殘疾人專職委員是在村兩委的直接領導下和協會的指導下開展工作，但村兩委對此力度不夠，沒有很好的重視起來。

三、加強殘疾人專職委員隊伍建設的對策建議

配備社區（村）殘疾人協會專職委員，是貫徹“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，維護殘疾人根本利益，加強基層殘疾人組織建設，做好社區（村）殘疾人工作的重大舉措，是黨、政府高度重視和支持殘疾人事業的具體體現，因此必須進一步加強殘疾人專職委員隊伍建設。

1、選好村（社區）殘疾人專職委員。對符合設立條件的村(社區)要重點選聘好殘疾人專職委員,對殘疾人數較少的村(社區)要開展幾個村(社區)聯合設立殘疾人專職委員試點，要在選人用人上狠下功夫，把熱愛殘疾人工作，有全心全意為殘疾人服務的愿望和奉獻精神，有一定的社會活動能力、組織協調能力和語言、文字表達能力的殘疾人選聘為村（社區）殘疾人專職委員。

2、加大村（社區）組織對殘疾人專職委員的領導力度。村（社區）組織特別是黨（總）支部要把專職委員工作放大重要議程上，要盡力為殘疾人專職委員的工作創造良好的辦公條件，使他們有固定的辦公場所和常用辦公用品，工作上多支持、生活上多關心，在上級對專職委員補貼的基礎上可以根據本村經濟實力及其工作表現另外再給予一定的物質獎勵或經濟補助。

3、加強日常管理和業務培訓，提升專職委員隊伍綜合素質。事業成敗，關鍵在人。建設一支過硬的殘疾人專職委員隊伍既加強基層殘疾人組織建設的需要，也是做好社區殘疾人工作的重要保證。

日常管理方面，要以村、協會為主，縣鎮殘聯為輔，村、協會要由專門人員具體指導專職委員開展工作，特別是每年當中專屬于殘疾人節日要充分發揮他們的作用來，要指導好“**縣殘疾人專職委員工作記錄”的登記及各種相關臺帳材料的完善工作。縣鎮殘聯要定期對村（社區）殘疾人專職委員情況進行指導和檢查。

篇（3）

州盲協把思想和行動統一到全心全意為廣大盲人服務中去，提高盲協成員的政策水平和工作能力，使工作有前瞻性和針對性，努力把盲協建成學習型協會、工作型協會，在殘聯和盲人之間發揮橋梁和紐帶作用。

二、重視和加強盲人的就業和職業培訓

在當前，殘疾人的就業形勢十分嚴峻，盲人的就業就更是一道難題。為此，省、州殘聯領導采取了許多措施。2003年9月，由省、州殘聯在臨夏市共同舉辦了省第八次（全州第一次）盲人按摩培訓班，盲協成員配合州殘聯來到現場，帶頭認真聽課，鼓勵其他學員珍惜這難得的機遇。在各位老師手把手耐心傳授下，在學員們的辛勤努力下，40名學員都取得了結業證書，盲人的心與殘聯貼得更近了。

三、重視和加強盲人的文化教育

由于歷史的原因和經濟的制約，臨夏至今還沒有一所特教學校，全州盲童入學率很低。盲人中的文盲比例較大。在這次盲人按摩培訓班上，40名學員中只有3人會使盲文。盲人文化程度的低下，直接影響了盲人自身素質的提高和掌握一技之長的能力，影響了盲人脫貧致富。

州盲協曾多次向中殘聯、省殘聯及有關部門反映，并把第一手材料交給了省盲協，積極爭取“金鑰匙”助學項目，以便能使臨夏的盲人文化水平有所提高。同時還積極做盲童家長的思想工作，為他們疏通渠道，答疑解惑。盲協所做的這一切，得到了州市殘聯的大力支持和肯定。

盲協成員利用業余時間在州盲人按摩中心教盲人學習盲文，現已有兩人學會了盲文。盲協成員想繼續擴大戰果，再教幾名盲人學會盲文，以便他們進一步學會按摩技術，去面對按摩業市場的競爭。

四、重視和加強針對盲人的宣傳工作

州盲協經常向社會上的盲人宣傳黨和政府對殘疾人的優惠政策，鼓勵更多的盲人走自強自立之路。在2003年10月15日國際盲人節到來之際，州殘聯理事長李曉萍代表殘聯，我代表盲協，通過州電視臺綜合頻道《走近你我》欄目，向全州18799名視力殘疾人送去節日的問候，感謝黨和政府及社會各界對盲人的關懷、幫助和理解。盲人和他們的親屬們感慨地說：“通過廣播電視向我們表示節日祝賀，這還是第一次，我們心里覺得暖暖的，很感動人?！庇械慕∪苏f：“通過這期欄目，才知道還有個‘國際盲人節’，才了解到黨和政府這么重視殘疾人事業，這充分說明盲人的社會地位像芝麻開花――節節高?！?/p>

2004年“全國助殘日”期間，在州市殘聯領導的精心安排下，盲協成員和其他盲人在市區的中心廣場，為過路群眾義務按摩，擴大盲人按摩業在社會影響，展示盲人風采，用“人人為我，我為人人”的行動來回報社會。

盲協成員還積極向新聞媒體投稿，對外宣傳臨夏盲人事業的發展。反映盲人呼聲，呼吁社會各界更多的關愛，贊美扶盲助盲新風尚。

篇（4）

以科學發展觀為指導，以改善智力、精神和重度殘疾人生存發展條件、促進殘疾人共享經濟社會發展成果為目標，不斷滿足殘疾人托養服務基本需求、完善托養服務功能、提高托養服務水平為重點，堅持政府投入為主、鼓勵引導社會力量參與，建立完善以專業機構為骨干、社區為基礎、家庭鄰里為依托的殘疾人托養服務體系。

二、基本原則

以人為本，關注民生，著力改善處于就業年齡的智力、精神和重度殘疾人健康狀況；政府引導，社會參與，因地制宜地推動任務目標和政策措施的落實；重在建設，強化服務，注重發揮受助機構和家庭的示范輻射作用；立足當前，著眼長遠，緩解當前托養服務供需矛盾與建立長效機制相結合；建全制度，嚴格管理，確保項目實施公開公正、資金使用安全有效。

三、任務目標

2012年為230名智力殘疾、精神殘疾和重度殘疾人員開展居家托養服務（任務分配表附后）。

四、資助標準以及資金籌措

（一）資助范圍。具有本縣常住戶口，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，享受城鄉低保（持有低保證）、無業、二級及以上的智力、精神和重度殘疾人居家托養服務家庭（以下簡稱“居家托養殘疾人家庭”）。

（二）資助標準。資助標準為每人每年2500元。資助資金用于補充殘疾人職業康復訓練、技能培訓、無障礙環境、生產生活等服務設施設備；補貼殘疾人生活困難費用，購買社會服務，培訓項目管理和服務人員；用于集中托養機構和日間照料服務場所的擴建、改建等，其中用于補貼殘疾人生活困難費用的比例不得低于資助標準的50%。

（三）資金來源。采取自治區財政補貼與市、縣財政相應配套解決。自治區財政每人補貼1000元，市財政配套每人1000元，縣財政配套每人500元。實施“陽光家園”計劃所需的經費納入本級財政預算，并安排相應的宣傳摸底調查，跟蹤隨訪服務等相應的工作經費。

五、資格審查

（一）申請資助的居家托養殘疾人家庭，應當符合下列條件：

1.屬于城鄉最低生活保障對象，或符合政府有關規定標準的困難的智力、精神和重度殘疾人家庭；

2.持有二級及以上《中華人民共和國殘疾人證》（第二代）、年齡必須為男性16-60周歲，女性16-55周歲。優先安排多重殘疾、一戶多殘及生活不能自理的重度殘疾人家庭。

3.托養服務對象或其家屬（監護人）要與各鄉鎮殘聯或本村（社區）委會簽訂一年托養服務協議。

（二）資助的辦理程序：

1.提出申請。由殘疾人本人或監護人向戶口所在地村（社區）委會提出申請，并填寫《陽光家園計劃殘疾人服務家庭資助申請審批表》。

2.村（社區）委會初審。村（社區）委會收到相關申請后，逐一審核申請材料，并到殘疾人家中實地核實，將符合資助條件要求的殘疾人名單在本村（社區）公示無異議后，上報鄉鎮殘聯復審。

3.鄉鎮殘聯復審。鄉鎮殘聯收到相關申請后，及時對申請材料進行復審，并簽署意見，上報縣殘聯核準。

4.縣殘聯核準。縣殘聯在收到鄉鎮殘聯的復審材料后，及時審查核準，確定受助對象。

六、托養形式

開展殘疾人居家托養服務，要針對不同的殘疾人類別和程度，實行分類服務，采取多種托養形式，以滿足殘疾人的個性化需求，努力實現殘疾人困有所助、難有所幫、需有所應。

我縣采取居家托養的方式開展殘疾人托養服務。居家托養主要針對無自理能力、家庭有照料條件、適合在家庭托養的智力、精神和重度殘疾人。居家托養是根據殘疾人的不同情況和不同需求，整合社區服務資源和結對關愛相結合的方式，通過定期上門和針對服務等形式，為居家殘疾人提供家政服務（清潔居家衛生、生活用品購買或飲食生活服務等）、康復服務（簡單康復、疾病護理等）、緊急援助等。

七、服務標準

居家托養。實行居家托養的智力、精神和重度殘疾人，必須有法定監護人、家人或鄰里能正常提供生活保障，基本滿足其生活照料需求。

八、工作程序

（一）提出資助申請

符合規定條件的居家托養殘疾人家庭，按照要求如實填寫《殘疾人托養服務資助申請審批表》，提供相應證明材料。

（二）履行審批手續

各鄉鎮殘聯負責受理管轄范圍內的居家托養殘疾人家庭的申請，逐一提出審核意見，匯總形成資助方案交縣殘聯審核，報縣人民政府及市殘聯。

（三）工作安排

1.各鄉鎮要完成智力殘疾、精神殘疾和重度殘疾人員的宣傳發動、摸底調查、登記工作，并將有關情況匯總報到縣殘聯辦公室。

2.各鄉鎮殘聯將初步確定的受助殘疾人名單上報到縣殘聯辦公室。6月30日前，縣殘聯將確定的受助殘疾人名單上報到市殘聯就業科，并將受助殘疾人基本情況實時錄入《中國殘聯陽光家園計劃項目管理系統》。

3.市殘聯將聯合有關部門對我縣所確定的受助殘疾人進行檢查審核。

4.經審核確定的殘疾人要全部得到托養服務。

5.縣殘聯將受助殘疾人家庭情況填寫《陽光家園計劃受助殘疾人家庭匯總表》報送市殘聯就業科。

6.要全面完成托養服務任務。

九、保障措施

（一）加強組織領導

為加強對實施“陽光家園”計劃的組織領導，保證項目的順利實施，成立縣實施2012年“陽光家園”計劃項目工作領導小組。

領導小組負責項目實施的組織、計劃和協調工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣殘聯。

（二）明確責任

縣人民政府負責領導和組織“陽光家園”計劃的實施工作。加強工作的領導，制定實施方案，明確有關部門的職責，安排本縣的工作、落實項目配套資金和工作經費；按進度撥付補助資金，管理和使用好“陽光家園”計劃項目資金，做好受助殘疾人的審查確定工作，組織項目的檢查驗收；組織縣殘聯、衛生、民政等部門做好受助殘疾人的跟蹤回訪和服務工作；保質保量按時完成“陽光家園”計劃任務。

縣殘聯負責“陽光家園”計劃的牽頭工作，具體負責項目的組織安排、協調指導、組織驗收等工作。

縣財政局負責落實“陽光家園”計劃專項配套經費并按計劃安排撥付資金，監督檢查專項經費的使用，參與項目的檢查驗收工作。

縣民政局要配合做好受助對象的審核工作，監督項目的公平、公正、公開，參與項目的檢查驗收工作。

縣衛生局要配合做好對居家托養殘疾人的監護人進行相應的康復知識培訓和開展醫療、康復跟蹤服務，參與項目的檢查驗收工作。

（三）加強監督管理

縣人民政府要建立建全規章制度，嚴格履行申請審批手續，逐一審查核對申請材料，并通過實地查驗、公示公告等形式嚴格把關。受理申請不得收取任何費用。資助方案確定后，應及時把資金發放到位，不得截留、挪用。縣殘聯會同縣財政部門，針對申請審批、資金撥付等重點環節進行監督檢查，發現問題及時糾正和處理。對弄虛作假、違反?？顚Ｓ靡幎ǖ膯挝缓蛡€人，要追究責任，嚴肅處理。

（四）建立匯報制度

各鄉鎮政府、縣殘聯等有關部門要建立專門檔案，完整反映項目執行的全過程，對本轄區內受助家庭、受益殘疾人基本情況逐一登記，并實時錄入《中國殘聯陽光家園計劃項目管理系統》，未錄入的一律不計入考核成績。年度終了和計劃執行期滿，要按期提交執行情況報告和統計報表。各鄉鎮殘聯要在每月20日前將本鄉鎮當月項目完成進度、資金到位情況、實施過程中遇到的問題等材料報縣殘聯辦公室，以便縣殘聯按時匯總上報縣人民政府。

（五）完善服務摸式

篇（5）

張海燕是喀喇沁旗金山街道龍泉社區的康復協調員兼專職委員。初次見面,她給人的感覺是漂亮、恬靜、柔弱。

龍泉社區有230個殘疾人,張海燕說,她要到每家都走一遍,這大概需要一個來月,一方面了解殘疾人的近況,另一方面要隨時登記新發生的殘疾人,向他們介紹殘聯政策和康復知識。需要進行康復訓練的,張海燕就告訴他們的家長,在家里沒有器材也沒有專業的人指導是不行的,應該到社區康復站來。張海燕會給他們一個手冊,上面有她的電話和姓名,好讓殘疾人和家長隨時能聯系到她。需要康復的,張海燕就把他們引到社區康復站來。通過康復指導員,當面了解情況制定適合他們的康復計劃,并指導他們怎樣去鍛煉才更有效。張海燕喜歡用“引”字,不同“領”,不同“叫”,它包含了更多循循善誘,因勢利導的意思,包含了更多的人情味。張海燕說,她要先向殘疾人介紹康復站的情況,把他們引到這里來,如果這里做不了,就把他們引到赤峰,如果赤峰也做不了,就把他們引到北京去。聽了張海燕的敘述,我發現在那恬靜、漂亮的表象背后,是一顆并不柔弱的心,而這顆心就是殘疾人的依靠。

4周歲的呂家紅就是張海燕引到康復站來的。小家紅生下來不久就被醫生診斷為腦癱,父母帶著她走了很多地方,醫生都說,這樣的孩子得進行康復訓練。當時家紅的媽媽還不知道殘聯有康復站,心想,要是當地有個康復訓練的地方該多好啊。她們的這一心愿輾轉到了張海燕那里,于是張海燕就把他們引到了社區康復站,并給小家紅制定了康復計劃,現在已經3年了,小家紅發育良好,也沒耽誤長個子,跟正常孩子個頭差不多。

喀喇沁旗殘聯,還有很多像張海燕一樣充滿了人情味的康復員,他們把需要康復的殘疾人“引”到康復站,把先進的康復理念和技術“引”給殘疾人。在這種往來穿梭不斷的引來引去中,更有針對不同殘疾人精心制定的康復計劃和各種康復效果的測評制度。殘疾人在康復過程中會有初、中、末三次評估,根據每次評估的結果再制定新的康復計劃。為了準確掌握每個殘疾人康復的情況,殘聯制定了一個測評表,各項活動,比如是否能獨立完成洗漱,是否能獨立如廁,是不是需要小部分幫助等等,每一項都有分數,滿分39分,如果達到了39分就說明基本上能夠生活自理了。由于個人殘疾情況不同,能達到39分的還是少數,在30%左右,一般情況下到37分、38分就可以回家去了。

說喀喇沁旗殘聯的康復工作做的很好,這可不是蓋的,上到殘聯下到康復員,都很用心。他們把提高殘疾人康復水平當做推動殘疾人事業發展的首要工作。旗殘聯多方籌資60萬元購置了320平方米的大廳,專門用于旗殘疾人康復站的建設。另外旗殘聯還出資20余萬元,并多方籌資協調各鄉鎮在鄉鎮醫院建立殘疾人康復指導站,配備了電腦、康復器材等設備和精通康復醫療技術的專業康復指導員。2009年,喀喇沁旗殘聯開始進行社區康復示范旗建設,把全旗9個鄉鎮(街道)分成4個責任區,每個責任區都有一名殘聯工作人員專門負責康復示范旗達標工作。他們與鄉鎮(街道)、村的康復服務人員一起走村入戶,到每個殘疾人家庭了解情況,傳授康復知識、提供康復信息、發放“殘疾人康復手冊”、建立“殘疾人需求檔案”和“殘疾人基本情況檔案”等等。

大道理不必講,愛心是做出來的,喀喇沁旗殘聯不怕繁瑣,事無巨細,他們把對殘疾人的關愛傾注到每一項細小的政策和行動上,沒有驚天動地,像春雨潤物一樣,一點一滴滲透到殘疾人生活當中,事實上殘疾人需要的不正是這樣充滿人情味的關愛嗎?

純爺們照樣柔情似水

王大偉,是個智障兒,記者去采訪的時候,他哭得像個淚人,本來想為我們背一首他自己做的詩,卻哽咽著說不出話來。待到平靜一些之后,他說,我有一首詩獻給公司:我來金劍快三年了,我把金劍當做家。金劍把我當親人,領導把我放心間。無論從哪個角度來說,這算不上一首好詩,甚至算不上是詩,但是誰都不能忽略這詩中的情感。大偉口中的金劍,是赤峰金劍銅業公司。

這個公司的前身是中國人民第9089工廠,是以銅冶煉為主的綜合性社會福利企業, 2008年與銅陵有色金屬集團控股有限公司進行資產重組。公司現有員工1690人,其中殘疾員工670人,雖然金劍公司早于1998年底就由軍工企業轉入地方,但至今仍保留著軍工企業的特色,實行軍事化管理,從領導到員工,清一色的老爺們兒。老爺們也照樣柔情似水,愛心洋溢。“救助一個殘疾同胞、幫助一個家庭、穩定一方社會”是金劍公司愛殘、助殘行動的真實概括。由于在安置赤峰12個旗縣區殘疾人員及部隊傷殘復轉軍人就業上成績突出,2003年,金劍公司被國務院殘疾人工作協調委員會授予“殘疾人之家”的榮譽稱號。

有一組數字,可以很直觀地看出金劍銅業公司對赤峰市殘疾人就業工作作出的貢獻:2006年金劍公司有殘疾員工338人,2007年451人,2008年528人,2009年全球性經濟危機沖擊下,多數企業都在減員的時候,金劍公司殘疾員工總數達到670人。

為赤峰市殘疾人就業作出突出貢獻的遠不止金劍公司一家,赤峰云銅有色金屬有限公司在安排殘疾人就業方面亦有不俗的表現。赤峰云銅是和原赤峰金峰銅業有限公司經過資產重組而形成的新公司。兩個公司組成一個公司,規模大了,殘疾員工的數量也增加到了838人,占員工總數的45.5%,這些殘疾人根據其本身的殘疾特點和體能情況分布在50多種勞動崗位上。為了更好的管理這些殘疾員工,公司專門抽出一個殘疾人負責管理。49歲的陳永軍就是殘疾人的“總司令”,我們在公司的餐廳見到了他,他說,要管理好全廠800多個殘疾人,有時候確實挺累的,但是很滿足也很自豪。

陳永軍說的沒錯,在赤峰,進了“金劍”或者“云銅”就像當上了公務員一樣,殘疾人在這里不僅能自食其力,還能幫貼家里,雖然公司目前并沒有系統的網絡招聘平臺,但它們的名氣在赤峰當地那可是響當當的,大家口耳相傳,公司聲譽大振,誰家要是有孩子在這里上班,家人說起來都很有面子。

其實,不管“金劍”也好“云銅”也好,都只是赤峰市殘疾人就業工作的一隅。像這樣的就業基地,赤峰市一共5家,另外市殘聯還扶持了5個殘疾人自主創業的就業基地,再加上各種職業技能培訓和各項扶助政策,赤峰市的殘疾人只要有就業的能力和愿望,找到工作養家糊口不是問題。

今年5月,赤峰市殘聯還舉行了殘疾人就業招聘周活動,期間共有18家用人單位為殘疾人提供了16個工種1441個崗位,321名應聘殘疾人參加招聘洽談,其中215人與用人單位達成了用工意向,43人被現場錄取,遠遠高于普通大學生參加招聘會的成功率。

今年下半年,赤峰市殘聯又給自己定了新的任務:新增殘疾人就業、再就業1000人,扶持殘疾人創辦企業10家。這個目標是從赤峰市殘聯給我們的工作材料上看到的,我想,他們肯定是非常有信心,有想法,并且胸有成竹了,才敢于這樣寫,并敢于讓我們看的。

所以,說到赤峰市的殘疾人就業工作,記者的感覺是:很豐滿,很靠譜!

下崗工也能獨領

沒想到風干牛肉那么好吃。

沒想到從夫妻店做起的風干牛肉廠,有著致力于做草原第三頭牛(除蒙牛、伊利外)、做讓社會尊敬的百年企業的宏偉志愿。

沒想到,做這么好吃的風干牛肉的人,是位殘疾人。這個人叫陳士慶,回族,肢體殘疾人。原為國有企業工人,企業改制后下崗,開始白手起家。那可真是白手起家啊,起步時,陳士慶用下崗買斷工齡的幾千元錢,租了一間20來平米的小屋,開起了夫妻店。沒有睡覺的地方就把天棚上鋪一層木板當做臥室。那時候陳士慶的兒子才幾個月,剛學會爬,怕兒子從上面掉下來,就用布條把兒子拴在房柱上。而今天,夫妻店發展成了獨伊佳食品有限公司,專業生產風干牛肉,經過十幾年的艱苦努力,終于闖出了一片天地?，F在,在赤峰,要論起牛產品相關企業,獨伊佳絕對是獨領。

更沒想到,陳士慶跟殘聯和殘疾人還有點兒關系。赤峰殘聯的同志建議我們看一看獨伊佳公司,說一定會有收獲的,還說這個公司的老總可不是一般人。說實話,不是一般人的人,我們也見過不少,況且從一個地方到另一個地方馬不停蹄連日奔波,再加上飲食不習慣(沒吃慣羊肉,到內蒙凈讓吃肉了,腸胃有些擔待不住),所以并沒有懷著急切期盼的心情,就這樣頗有些“勉強”的到了獨伊佳公司。同行的人挺多,一開始并沒有看出哪個人是陳士慶。到了會議室,坐下,發書面材料,依然沒有看出哪個人是“不一般”的那個人,卻見到了不大的會議室里,整整一面墻都是各種牌牌,有“殘疾人就業基地”、“殘疾人創業培訓基地”,“赤峰市十佳慈善企業”、“全國關心殘疾人愛心企業”……林林總總,整整一面墻,整整一片風景。

發“片子”的時候,才注意到,原來坐在我身邊的那位溫文爾雅彬彬有禮的男士就是“傳說”中的陳士慶。于是趕緊把真人與材料上獨伊佳商標的頭像比照一下,別說,還真像。片子上標明的陳士慶的身份是:赤峰市獨伊佳食品有限公司董事長、赤峰市肢殘人協會主席、殘聯代表、赤峰市十大慈善企業家、赤峰市自強模范。看來這陳士慶跟殘聯和殘疾人可不是“點”兒的關系,我也開始為剛來的時候自己那點小心思感到慚愧了。

到會議室,說是匯報工作,其實陳士慶不僅沒有“匯報”,還只說了一句話:“其實,我也沒做什么工作?！?/p>

陳士慶果然不談工作,只說你們辛苦了,感謝你們到這里來。還是聽獨伊佳公司的工會主席介紹說,“沒做什么工作的”陳士慶覺得,既然殘聯給了他“殘疾人創業培訓基地”的榮譽,那就要對得起這個牌子。為了激發殘疾人創業的欲望,堅定他們創業的信心,陳士慶在肢協內部動員組織了8位有培訓能力的高級經濟師,專門對殘疾人進行創業培訓,從對市場經濟的認識,到殘疾人自身條件的分析,以及殘疾人創業成功案例的學習,啟發殘疾人創業的欲望,堅定他們的信心。有了欲望和信心還不夠,還得有技能,于是陳士慶又從社會上動員組織32名志愿助殘者對殘疾人進行創業技能培訓。其中有盲人按摩師、肢殘人理發師、電器維修師等,這些培訓項目一是投資少,適合經濟條件較差的殘疾人選擇;二是手工操作為主,適合文化程度較低、理論基礎較差的殘疾人學習;三是通過殘疾人培訓殘疾人示范性強。為了讓殘疾人之間有交流經驗的機會,2008年在殘聯的幫助下,肢殘人協會組織了赤峰市12個旗、縣、區82人的殘疾人創業經驗交流會,還組織殘疾人企業家去自治區首府呼和浩特進行參觀學習,讓殘疾人受益匪淺。自治區的領導都說,這樣的活動在鼓勵殘疾人就業工作中是開了先河的。其他很多,像捐助殘疾人的各種活動,到特教學校給孩子們發放體育、學習、生活用品,以及給孩子們壓歲錢、幫助殘聯解決殘疾人機動三輪車問題、安排殘疾人就業、資助困難殘疾學生等等,這些年來,獨伊佳累計捐款超過了500萬,“沒做什么事情的”陳士慶的事跡太多,如若一一列舉恐怕此文的篇幅太大,無法交代了(雜志版面有限哈)。

殘聯要照顧到所有的殘疾人,給肢協的活動經費“少得可憐”,所以陳士慶只能個人掏腰包了。其實,很多事情很多時候都已經分不清到底是肢殘人協會的行為還是陳士慶個人的行為了。加入肢殘人協會之前,陳士慶以獨伊佳公司為依托為殘疾人做事,當了“官”更有了底氣,他就打著肢協的“幌子”為殘疾人謀福利。

陳士慶說,他沒做什么工作,他真的沒做什么工作嗎?做沒做工作,他自己說了不算,殘聯有本賬,赤峰殘疾人心里更有本賬。

李渤，15歲，父母中年得子，甚是珍愛，父親背著上學，成績不錯。只是由于身體原因，不愿意跟人交流?？祻蛦T入戶調查的時候，發現了他，2005年開始到康復站進行康復訓練，經過鍛煉性格開朗多了，臉上也時而露出笑容。

陳士慶，小兒麻痹落下殘疾，做的風干牛肉非常好吃。名片上介紹他是：赤峰市獨伊佳食品有限公司董事長、赤峰市肢殘人協會主席、殘聯代表、赤峰市十大慈善企業家、赤峰市自強模范。以前以自己的公司為“靠山”給殘疾人捐款、捐物，資助殘疾人各種活動，后來當上了“主席”就開始打著肢殘人協會的“幌子”做事，不完全統計，陳總這些年捐款近500萬元，還在繼續，看樣子做的得心應手，做的很高興。

篇（6）

（一）殘疾人基本服務狀況和需求專項調查工作有質有量。

殘疾人基本服務狀況和需求專項調查目的是為上級殘聯制定殘疾人事業發展規劃提供詳實的科學依據，我縣參與此次調查的共有2鄉16鎮，總計269個村/社區。專項調查底冊共有殘疾人10612人，其中進村入戶調查人數：10223人，采用電話調查的人數3人，入戶調查率：99.97%。落實了專項調查工作經費5萬元。集中舉辦了二期調查員培訓班，培訓調查員100名，分別到三個人口多，殘疾人數量大的鄉鎮舉辦了培訓班，培訓調查員76名，培訓效果明顯，參加學習的調查員掌握了調查表的內容填寫要求，錯誤率低，工作開展得較為順利。在調查數據初錄和復錄階段，為確保系統錄入的數據與紙質表內容保持一致，做到準確無誤，我會高度重視，精心部署，在各鄉（鎮）精心挑選了熟悉電腦操作、責任心強、業務能力素質高的殘疾人專職委員組成數據錄入工作小組，集中在縣殘聯實行封閉式管理，統一食宿，全力承擔我縣殘疾人調查表的系統初錄與復錄工作，縣殘聯專項調查辦公室負責人全程督導。圓滿完成了我縣殘疾人基本服務狀況和需求專項調查數據上報工作。

（二）“助殘日”系列活動開展的有聲有色。

在第二十五次全國助殘日期間，XX縣殘疾人工作委員會緊緊圍繞“關注孤獨癥兒童，走向美好未來”活動主題，早安排，早布置，在全縣上下營造了濃厚的扶殘助殘氛圍。

一是5月6日，縣殘聯就第二十五次全國助殘日活動的主題、縣殘聯的初步安排向縣委分管領導匯報，得到了縣委分管領導劉龍林副書記的支持，縣殘工委向全縣各鄉鎮、縣直各單位下發了開展第二十五次全國助殘日活動的通知，明確了各成員單位在助殘日期間要為殘疾人做好兩件以上實事，張貼助殘日宣傳標語，營造出濃厚的扶殘助殘氛圍。

二是5月13日，縣殘聯邀請XX市第三人民醫院孤獨癥治療專家來我縣為全縣孤獨癥兒童及家長講授孤獨癥的臨床癥狀、診斷以及搶救性康復等知識，并與家長、老師進行互動交流，現場認真解答家長們提出的各種疑難問題?；顒又?，縣殘聯還為每個孤獨癥兒童家庭送上了300元慰問金，并呼吁社會多關愛、關心孤獨癥兒童的教育、康復、生活等問題。XX新聞聯播在助殘日當天對此次活動進行了相關報道。

三是5月13日，縣藥監局工作人員到縣特殊教育學校，專題為在校的殘疾學生講了一堂食品藥品安全課，輔導學生們做了一套康復操。

四是5月13日下午，我縣舉行了上海拉夏貝爾服裝有限公司服裝捐贈發放儀式，有31名殘疾人到場參加活動，領取了合身的衣服，宣傳了上海拉夏貝爾服裝有限公司助殘善舉。

五是動員助殘志愿者開展助殘活動。5月14日上午，“康復樂”腳病修治專業店10名技師，自備車輛，自帶藥品，到八都鎮敬老院為在該院生活的40多名老人修腳，治療腳病，并為每位老人送上一雙襪子、一瓶藥膏。

六是縣殘聯在5月14日組織全縣各鄉鎮殘聯理事長、殘疾人專職委員共36人開展登山活動，這36名殘疾人工作者團結協助，興致勃勃，登上了XX縣最高峰---大東山，感受了作為一名殘疾人工作者參與集體活動的愉悅心情，體現了我縣殘疾人工作者團結奮進的精神風貌。

七是各鄉鎮殘聯、縣民政局、教體局、婦聯、衛生局等縣直單位在助殘日期間懸掛了助殘宣傳橫幅。

（三）貧困殘疾人摸底調查工作圓滿完成。

按照XX省殘聯、XX省民政廳聯合下發的《關于在全省開展貧困殘疾人摸底調查工作的通知》（贛殘聯字〔2015〕40號）文件精神，為確保我縣貧困殘疾人基本情況摸底調查工作順利實施，我會高度重視，迅速反應，下發了《關于在全縣開展貧困殘疾人摸底調查工作的通知》，通知各鄉（鎮）殘聯、民政所要高度重視，將此次摸底調查工作作為當前一項重要的工作任務，按照相互職能密切配合，加強溝通，相互支持。由民政所負責提供享受低保、五保供養的所有殘疾人名單；殘聯負責組織、核殘、統計、匯總等工作，嚴格按照時間節點上報摸底數據，為協助上級部門研究制定我省困難殘疾人生活補貼實施方案提供準確地數據依據。

（四）各項民生工程殘疾人項目順利實施。

根據年初工作計劃和市殘聯下達的任務，我會認真開展好了各項業務工作。

1、康復工作：一是我會于4月和10月，兩次組織XX康明眼科醫院王木保院長一行11人，深入到我縣各鄉（鎮）開展“白內障免費篩查”活動。共篩查總人數為360人，其中患白內障總人數有118人，有48人可行白內障手術，目前已有10人接受了免費手術，緩解了患者的經濟負擔。二是認真做好了全縣重度聾兒（人工耳蝸）救治康復對象申報工作，組織了0-6歲4名、7-17周歲3名聾兒參加了省殘聯的人工耳蝸篩查。三是繼續與市、縣精神病院合作，將殘聯精神免費救助資金與省級重性精神病貧困患者免費救助資金整合使用，將我縣346名持證精神病患者全部納入了免費服藥、治療救助范圍，超額完成目標任務。進一步加強了肇事肇禍精神病人收治管理工作，并設立嚴重肇事肇禍精神病人專項救治和監護人獎勵基金，大大減輕了患者家庭的沉重負擔。同時，切實加強了20個社區康復站管理，為1000名殘疾人提供了康復救助與服務，并建立了康復需求評估檔案，已完成任務數的100%。

2、教育工作：理事長親自帶隊深入到全縣18個鄉（鎮），協助縣特殊教育學校開展了智力殘疾兒童康復救助項目篩查工作；為3名貧困在校大學生每人發放了助學金2000元。

3、就業和扶貧工作：按照省、市殘聯的工作部署，開展了以“送政策、送崗位、送服務”為主題的殘疾人就業援助月活動，幫助用人單位與有就業需求的殘疾人搭建了一個相互交流、相互溝通的平臺，活動為14名殘疾人在縣工業園區企業找到就業崗位；通過政府購買公益性崗位形式安置殘疾人專職委員28名，認真落實了140名農家書屋殘疾人管理員上崗工作，專職委員、管理員工資報酬，年底統一由縣財政局通過“一卡通”形式直接劃撥到他們帳戶。

今年加大了向上級爭取扶持農村貧困殘疾人發展種、養殖業資金的力度，向省殘聯爭取了種養示范基地和種養大戶兩戶，為賀遠庭、李連嬌、周文誠、袁賤根、彭冬生等五人做好了殘疾人種養大戶示范基地的向市申報工作，并爭取了二戶，鼓勵他們更好地輻射和帶動周邊殘疾人就業和共同發展致富。

結合XX縣委、縣政府的“雙學雙用雙服務工作”，我會分別在白水鎮井岡蜜柚種植基地、冠山鄉、醪橋鎮葉小平水產養殖基地、縣殘聯職業培訓中心、盤谷鎮優質稻種植基地等共開辦了10期“雙學雙用雙服務”講習班，為縣殘聯領導干部及殘疾群眾傳授了相關的專業技術，幫助當地的殘疾人自主創業。

4、工作：我會與縣局、各基層殘聯加強聯系，暢通信息溝通渠道，及時處理好殘疾人來信、來訪案件。定期排查不安定因素，把問題消滅在萌芽狀態。對在殘疾人工作中出現的新問題及時把握，認真做好疏散、化解、勸返等工作，一年來接待來訪8余人次，來信5件，協調解決各類問題11件，維護了正常的秩序。

5、辦證工作：我會切實加強了《核發第二代殘疾人證》的管理工作，嚴格按照殘疾人證評定標準，一年共換發殘疾人證1216人次。

（五）其他中心工作開展有條不紊

1、深化落實中央八項規定精神專項治理，進行為官不為、為官亂為的專項整治。自開展深化落實中央八項規定精神專項治理工作后，我縣殘聯進一步加強整改，我會健全和完善了《XX縣殘聯機關管理制度》，從四個方面明確了十一條規范舉措，對改進工作作風和密切聯系群眾提出了更加明確具體的要求和制度化、長效化意見，嚴明紀律要求，加強監督檢查，使各項規定得到有效落實。領導干部帶頭執行公務接待、公車使用等各方面的規定。下基層調研密集開展，堅持輕車簡從，簡化接待。做到可開可不開的會議不開，改為以電話通知或文件形式布置工作。可合并召開的會議采取開套會合并召開。2015年至今以殘聯名義召開的全縣性會議活動，綜合數量和規模，與八項規定前相比，精簡了50%，大大降低了開支，提高了效率。

2、開展發展環境深化年活動，重點圍繞“三單一網”建設，我會嚴格按照縣里“全集中、全到位”的要求，縣殘聯辦證窗口進駐行政服務中心，服從縣行政服務中心統一管理，為全縣殘疾人提供更優質、高效的服務。加強整治，摒除作風，加強依法行政意識。

3、高度重視法治XX建設，把“法治XX建設”工作納入重要議事日程和領導班子責任目標，健全了法制建設工作領導小組，加強法律法規宣傳，認真做好殘疾人矛盾調解、矛盾糾紛排查、提供殘疾人法律維權服務等工作，并積極組織縣殘聯領導干部參與網上法律知識考試，為普法依法治理的順利開展提供了有力的組織保證。

4、切實抓好精準扶貧工作。縣殘聯多次深入水田鄉富口村開展精準扶貧調研，鼓勵富口村6戶貧困戶立足特色抓項目，指導他們走養牛致富的路子，作為他們增加收入、提高效益的重要舉措，并在中秋節期間為他們送去糧油等慰問品和每戶300元慰問金。

5、認真抓好美麗鄉村建設。因地制宜，落實各項措施。縣殘聯從辦公經費中抽出10000元資金，幫助阜田鎮育賢村抓孫家小組好村級基礎設施建設，整治村容村貌，重點抓好路、水、廁和綠化等工作。同時，建立健全掛點村聯系制度，確保全年工作有序進行；同時堅持重大事件報告制度，落實節假日值班制度。開展了法律宣傳活動，組織全村黨員干部及部分村民認真學習了《憲法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰法》、《殘疾人權益保障法》等法律法規，大力提升了全村干部群眾的法律水平。

6、扎實做好社會治安綜合治理工作。今年以來，我們在社會治安綜合治理工作中，堅持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患等工作措施，努力構建維持社會穩定的堅固防線，切實做到了排查矛盾、化解糾紛、穩定人心、鞏固穩定。一是健全矛盾糾紛排查調處機制，定期召開矛盾糾紛排查分析會，做到了改制企業遺留問題和其它矛盾糾紛排查工作底子清、情況明，及時發現和處理矛盾糾紛。二是完善制度，結合單位實際，建立健全了檢查監督、責任追究、請示匯報、獎懲等管理制度，使矛盾糾紛排查調處工作走上了規范化、制度化的軌道。三是對機關和企業，按照“誰主管、誰負責”的原則，切實把調處工作拿在手上，抓出成效，堅持實行“一票否決”，并追究有關領導的責任。四是堅持“三個原則”，努力構建維穩防線。堅持“屬地管理”的原則，實行分級管理，歸口調處，把確保一方穩定的責任落實到了各企業和單位;堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，積極穩妥地處理各種矛盾糾紛;堅持“工作在前，各負其責”的原則，經常分析、預防不安全苗頭。大力開展綜治、禁毒等法制宣傳教育活動，采取懸掛橫幅、發放宣傳材料等方式在職工和居民中進行宣傳，全年宣傳達到2次以上。加強對干部、職工及住宅區居民的思想政治工作，廣泛開展以社會公德、職業道德、家庭美德為內容的教育活動，不斷化解矛盾，穩定人心，統一思想，凝聚力量，全年沒有發生越級群體性和個別上訪事件，確保了一方穩定。同時，認真抓好阜田鎮育賢社會治安綜合治理示范村建設工作，牽頭召開協調會三次，落實幫扶建設資金6萬元（每個單位2萬），搞好了硬件建設。

7、積極參與省級文明城市創建工作。今年以來，縣殘聯加強了文明城市創建工作的自查和自測自評工作，對照《文明城市測評體系》，逐項進行核對，對已經達標的項目，全力進行鞏固，并提出新的更高的要求。對尚未達標的項目，進行歸納梳理，加強了對周邊環境衛生、市場秩序、交通秩序、綠化美化、等重要問題，進行反復督查、整改。同時，努力做好學雷鋒志愿服務和身邊好人榜的工作，做好了肖曉明作為“中國好人”的推選工作。

二、2016年工作計劃

1、繼續加強與縣財政局、縣民政局的聯系，將貧困低保重度殘疾人護理補貼發放工作作為重中之重的工作來抓，及時掌握重度殘疾人是否享受低保的工作動態，力求做到不遺漏、不誤報。切實將符合條件的殘疾人納入補貼范圍，完成好我縣低保重度殘疾人補貼發放工作。

2、主動聯系縣就業服務局，以創新培訓方法、豐富培訓內容為手段，采取集中培訓和基地實踐相結合的培訓方式，切實做好我縣城鄉殘疾人就業培訓工作。培訓結束后，積極幫助他們尋找合適就業崗位，大力倡導、鼓勵和支持殘疾人自主創業。

3、認真貫徹落實《特殊教育提升計劃（2014-2016）》，進一步摸清我縣義務教育階段殘疾兒童底數提高我省殘疾兒童入學率，繼續做好6-14周歲的適齡殘疾兒童相關信息的收集、建檔工作。

4、全面完成下年度民生工程各項工作，并嚴格按照時間節點，將信息資料錄入到相關業務系統，確保數據錄入及時、準確。認真做好臺帳、年報、快報的上報工作。

篇（7）

二、健全組織，有效實施便民服務工作

“中心”主任由黨委副書記孫華軍同志兼任，人大副主席羅其壽任副主任，并負責“中心”日常工作的管理。進駐“中心”的單位有：農業綜合服務中心、社會事務管理站、農醫所、民政所、殘聯、人武部、綜治辦、司法所、國土資源所、鄉村建設管護站、勞動保障所、獸醫站、文化廣播站、林管站、食品藥品監督管理站、物價等，必須按照“素質高，業務熟，能力強，服務優”的總體要求，“中心”工作人員實行掛牌上崗，實行AB崗工作制，并確保認識、項目、資金、人員、運轉、監督、考評“七到位”。

“中心”服務設以下9個窗口：農業綜合服務窗口，社會事務管理站、統計站窗口，農醫所、文化廣播、食品藥品監督管理站和物價窗口，民政窗口，殘聯、工青婦窗口，勞動保障所窗口，國土資源所、鄉村管護站和辦窗口，司法所、綜治辦窗口。其余未涉及的單位和部門可根據工作安排設獨立窗口。以后鄉黨委、政府將根據工作需要對進駐單位和窗口設置作出相應調整?！爸行摹边€選配10名村級服務信息員。

三、暢通監督渠道，有力促進便民服務工作

通過召開群眾代表和人大代表座談會等形式，逐步加強與群眾的交流溝通；通過“服務承諾責任制”，公布服務內容和服務標準，接受廣大范圍的檢查與監督，收集群眾對便民服務工作的意見和建議；通過公開辦事流程、規章制度，提高辦事效率；通過服務熱線電話、舉報意見箱、公布監督電話和鄉長直通電話等途徑，直接接受群眾的問題陳述或批評、建議。

四、突出重點，切實開展便民服務工作

篇（8）

一、主要目標

重點對城市道路、公共建筑物、居住小區、公共服務場所的無障礙設施進行建設與改造，加強信息交流無障礙設施建設，為殘疾人、老年人更好地參與社會活動、融入社會生活創造便利條件，力爭2010年5月底前達到創建全國無障礙建設城市標準。

二、主要任務

按照《創建全國無障礙建設城市工作標準》（以下簡稱《創建標準》）、《城市道路和建筑物無障礙設計規范》（JGJ50—2001）（以下簡稱《城市規范》）和《老年人建筑設計規范》（JGJ122—99）（以下簡稱《老年人規范》）等，對已建成市區、中心鄉鎮的主要道路、重要公共建筑進行無障礙改造，同時確保新建和在建城市道路、公共建筑、居住小區和服務設施嚴格按照無障礙設計規范的標準建設，推動全區無障礙設施建設工作深入開展。

2010年5月底前需重點抓好以下工作：

（一）城市道路無障礙建設和改造

1．城市、中心鄉鎮新建、擴展和改造道路的人（）行道，在交叉路口、街坊路口、單位出入口及人行橫道等處，坡化設置率達100%，并符合《城市規范》技術要求。城市人行道及人行橫道各種路口坡化改造率（含新建率）不低于60%。

2．城市、中心鄉鎮新建、擴展、改建的主干道及商業街、步行道等人行道，應設置行進盲道和提示盲道；重點公共建筑的就近地段及主要出入口設置行進盲道和提示盲道，并符合《城市規范》技術要求。

3．新建、擴建、改建和已建城市道路主要位置的人行橫道，設置、增設過街音響信號裝置，人行橫道的安全島按《城市規范》技術要求設置。

（二）公共建筑設施無障礙建設與改造

1.新建、擴建、改建的辦公建筑、商業服務建筑、文化紀念建筑、觀演體育建筑、醫療建筑、學校與園林建筑、室外公共廁所、加油站等各類公共建筑無障礙設施建設率達到100%，并符合《城市規范》技術要求。

2．對已經建成的各類公共建筑的服務設施進行相應的無障礙改造，其中政府辦公建筑、醫院、大中型商場、加油站無障礙改造率不低于60%；飯店、賓館、室外公共廁所無障礙改造率不低于40%；中小學、托幼機構建筑無障礙改造率不低于20%。以上無障礙改造主要內容為：建筑物出入口坡化處理，停車場設置無障礙停車位，在顯著醒目位置設無障礙標志，大型場所設置無障礙行進路線圖，醫院、賓館、飯店等公共服務建筑設低位服務臺、窗口、電話，并有一定數量的無障礙客房。

（三）特殊設施無障礙建設與改造

1.新建、擴建、改建特教學校、福利企業、殘疾人綜合服務設施、養老機構、老年人服務設施應實現無障礙化，符合《城市規范》、《特殊教育學校建筑設計規范》、《老年人規范》、《殘疾人綜合服務設施無障礙標準》等技術要求。

2.對建成的特教學校、福利企業、養老機構、老年人服務設施進行無障礙改造，改造率80%。主要改造內容：出入口坡化處理，有條件的設無障礙電梯、無障礙廁所及廁位、低位服務臺，室內外主要位置地面鋪設行進盲道和提示盲道。

3.選擇1—2戶殘疾人或老年人家庭進行無障礙建設與改造，主要改造內容：家庭出入口、廚房、臥室、廁所，方便出入和使用。

（四）居住小區無障礙設施建設與改造

1.新建、擴建居住小區、居住建筑無障礙設施建設率達100%，符合《城市規范》技術要求。

2.已建居住小區改造率不低于40%，主要改造小區內人行道、公共綠地、公共服務設施、殘疾人專用停車位；已建高層和中高層住宅建筑無障礙改造率不低于60%。主要改造內容：居住建筑出入口坡化處理，有電梯的更換電梯時選用無障礙電梯。

（五）信息交流無障礙建設

1.在醫院、商場等重點公共場所設立信息屏幕。

2.在商場、醫院等服務行業從業人員中推廣手語。

三、責任分工

為切實抓好這項工作，區政府成立了淇濱區無障礙設施建設領導小組（名單附后），統一組織實施全區無障礙設施建設改造工作，領導小組下設辦公室，辦公室設在區殘聯，負責全區無障礙設施建設的日常工作。

（一）區殘聯負責制定全區無障礙設施改造計劃，組織培訓相關工作人員，協調監督各牽頭單位對無障礙設施進行改造，與區建設局、城管局共同審核各單位上報的改造方案；宣傳教育群眾自覺愛護無障礙設施。

（二）區建設局、城管局負責對在建和即將建設工程的無障礙設施建設嚴格把關，及時審批各單位上報的改造方案，加強無障礙改造工程的招標、施工和工（）程質量監督檢查；嚴格執行《城市規范》所規定的標準，從設計審查、施工管理、工程監理、竣工驗收等各個環節嚴格把關，確保工程建設中無障礙設施配套建設落實到位。同時，根據職責分工負責新建工程的規劃審批，確保無障礙設施規劃到位。

（三）區民政局、老齡工作委員會辦公室負責牽頭組織全區敬老院、老年公寓及福利企業的無障礙設施改造與建設工作，完成區無障礙設施建設領導小組交辦的其他工作。

（四）其他具有獨立辦公、經營場所的單位要按照《創建標準》、《城市規劃》和《老年人規范》等，提出改造方案，經區無障礙設施建設領導小組辦公室同意后自行實施，并對所屬單位的無障礙設施改造工作進行監督。

四、時間安排

第一階段：明確任務階段（2009年9月18日—9月30日）。各責任單位明確任務，落實責任，按照《創建標準》、《城市規范》和《老年人規范》等有關規定，制定改造方案，上報區無障礙設施建設領導小組辦公室審核。

第二階段：改造實施階段（2009年10月1日—2010年5月31日）。各責任單位嚴格按照審批后的方案進行改造。區殘聯、建設局、城管局、民政局、老齡工作委員會辦公室等部門加強督查，組織相互交流，及時解決存在的問題，確保改造工程順利實施。區直各單位的無障礙改造任務于2010年3月31日前完成，全區的無障礙改造任務于2010年5月31日前完成。

第三階段：檢查整改階段（2010年6月1日—8月31日）。區無障礙設施建設工作領導小組要組織專門人員，按照改造方案進行現場檢查，對沒有及時改造或改造不符合要求的，責令其按要求改造或重新改造。

第四階段：迎接驗收階段（2010年9月1日—9月30日）。區無障礙設施建設領導小組要及時向市創建全國無障礙建設領導小組提出驗收申請，并做好迎接省、市檢查驗收工作。

五、具體措施

篇（9）

中心機構社區培訓用品用具

專管員康復康復指導員配發殘車

指導員指導員專員

二、崗位職責：

主任

參與本區(縣)殘疾人康復配套實施方案、年度工作計劃的制定和實施，承擔對社區康復站(點)、街道(鄉鎮)殘疾人服務社、居(村)委會殘協的業務指導工作。

負責本區(縣)殘疾人康復訓練和康復服務的實施工作，參與各類指標任務的匯總和統計。對中心成員的日常工作進行考核。

負責向理事會工作報告和財務報告。

擬制訂本單位內部管理制度。

提請聘任或解除本機構的成員。

負責本單位的日常工作。

指導本區殘疾人康復需求的綜合調查、殘疾人康復需求評估。建立殘疾人康復檔案，管理殘疾人康復信息，掌握本區康復資源，制定康復工作管理制度等工作。

負責康復項目的業務經費和康復訓練與服務補貼經費的申報和使用工作。

承擔本區(縣)各類殘疾人康復工作管理人員、技術人員、服務人員的培訓工作。

參與本區殘疾人康復工作的督導檢查和質量驗收的組織協調，承擔對本區殘疾人康復工作考核評估的具體實施。

在本區縣開展殘疾預防和康復知識的宣傳普及工作，承擔對殘疾人及其家屬、志愿者的康復教育工作，組織本區各類殘疾人康復技術指導組專家提供康復技術支持、開展康復咨詢服務工作。

組織與同行的交流。

承擔上級主管部門和殘康辦委托的其他工作任務。

中心專管員

負責各種資料與文件的收發、整理及保管、存檔。

申請、下撥各項康復專項經費。

組織、籌備會議，并負責會議簽到、考勤。

組織中心內部聯誼活動，增進內部團結。

對新成員進行培訓。

與基層各殘聯組織、各康復機構進行聯系與交流。

完成上級和領導交辦的其他工作任務。

機構康復指導員

聯系召開殘康辦、專家技術指導組會議。

下達本區年度機構康復任務指標數，下發、收集、整理康復訓練檔案，交中心專管員存檔。

對機構康復訓練的質量進行跟蹤，及時反饋信息。

利用各專門節日，組織機構進行各種形式的殘疾預防、心理健康宣傳活動。

向各康復機構征集課題，關注我區主要康復機構的課題研究動向。

完成上級和領導交辦的其他工作任務。

社區康復專管員

下達本區社區康復任務指標數，收集、整理各種社區康復服務檔案，交中心專管員存檔。

組織召開社區康復員工作例會，布置各項康復任務。

負責進行相關的調研工作和各類社區康復主題活動的組織和開展，訂閱相關期刊，整理各項社區康復服務資料，參與社區康復的科研課題。

兼任社區康復服務信息員，廣泛收集各類社區康復服務動態信息，負責策劃、編輯、印制社區康復服務導報。

參與對社區康復工作的考核。

完成上級和領導交辦的其他工作人物。

培訓指導員

承擔中心的各項培訓業務，收集、整理各項培訓資料，交中心專管員存檔。

指導各社區康復管理、技術培訓工作，配合各社區進行必要的康復保健知識的宣傳。

與區殘疾人康復專家技術組建立長期友好關系，為中心的基層康復培訓工作爭取外部支持。

維護、管理O－18歲殘障兒童數據庫，做好信息采集、輸入、統計工作。

負責中心的宣傳及對外聯絡工作，樹立中心形象。

完成上級和領導交辦的其他工作任務。

用品用具配發、殘車專管員

下達殘疾人用品用具、殘車更新、年檢任務指標。

組織做好殘車更新、年檢工作，按時完成市交辦任務。

做好用品用具的配發、統計和匯總工作。

組織聯系區用品用具個性化配發評估專家進行個性化評估，做好用品用具個性化配發工作。

負責區用品用具供應站的日常管理工作。

完成上級和領導交辦的其他工作任務。

三、會議制度

本中心會議分理事會議、全體會議、社區康復聯席會議和工作例會。

理事會議每年召開兩次會議。由理事長負責召開。總結工作經驗，制定工作方向。

全體會議由主管部門分管領導、中心主任及全體成員參加，每月定期召開，貫徹理事會議精神，匯報中心近期工作情況及自查各自工作。

社區康復聯席會議由主任、中心社區康復專管員、中心培訓指導員、區殘疾人康復中心。社區康復指導員和各街(鎮)社區康復員參加，每月召開一次，總結近期工作，開展業務培訓，布置工作任務。

工作例會由中心主任主持召開，每周召開一次，安排近期工作

。

各項會議必須貫徹嚴肅、認真、高效、有序的原則。

各項會議做好考勤和會議記錄，與會者不得無故遲到、缺席，有特殊情況不能參加者應事前請假。

四、日常工作制度

(一)上下班

工作時間：每周周一至周五，上午8：30－11：30；下午13：30－17：00。

由中心專管員負責日?？记诠ぷ?。

工作時間內注意個人形象，不遲到，不早退。

事假：請假半天的，須征得中心主任同意，請假半天以上至三天以內的，須征得上級主管部門——殘聯分管理事長同意；請假三天及以上的，須征得殘聯理事長同意，并辦理書面請假手續。一年中累計事假不得超過十天，超過十天按礦工處理。

(二)接待

接待時間：每周二至周四上午9：00－11：00

對有事詢問的殘疾人、同行及其他來訪人員應熱情接待，妥善安排，維護中心形象，營造良好聲譽。

接待殘疾人時，做好接待記錄，對符合政策的要求，在規定辦結時間內辦理完畢，遇到重大事件不能解決時，應盡快與主任聯系，將詳細情況上報，不與殘疾人發生爭執、爭吵。

接聽電話要有禮貌，文明用語，電話不作私用，辦公室不作私人會客場所。

對不在接待時間內來訪的殘疾人也應做好接待工作，并告知其接待時間。

(三)其他

各種證明、請示、報告、介紹信、經費申請及協議書的蓋章必須經主任同意，并做好登記，做到有據可查。

工作人員應節約用電，做到人走關燈、關空調、關電腦、關飲水機。

五、財務管理制度

本中心經費來源為市殘疾人康復服務指導中心、區殘疾人保障金及其它合法收入。

所有經費收支須以財務報告的形式，在理事會上公布，由主任監督、查閱。

使用經費時，都必須先作好經費預算，報主任審核，經上級主管單位——區殘聯理事長同意后才給予報帳，對犯有財務錯誤的成員應從嚴處理。

大型會議、活動的高額經費應由主任制定相應的收支細節，寫出書面報告，交區殘聯理事長審批。

會議、活動結束后，對相關財務進行嚴格審核，由活動責任人收集整理本次活動的發票、收據，檢查是否有效。

六、人事檔案制度

(一)錄用

本中心錄用的成員，采用公開招聘、嚴格考核的辦法，在編制限額內按照所需職位擇優錄用。

本中心實行主！任負責制，各成員須德才兼備，具備較強的組織能力、策劃能力和協調能力。

(二)考核

總體要求：工作熱情高、工作能力強。對每個干部、成員進行考核，包括平時考核和任期考核，平時考核作為任期考核的基礎，任期考核作為本中心決定獎懲、續聘以及辭退的依據。

考核辦法：考核成績分四等：優秀、良好、一般、較差，考核周期為每一年一次，考核結果經理事會討論通過，若中心成員兩次被評為較差，將予以辭退。

獎勵：本中心對忠于職守，積極工作，表現突出的成員進行獎勵。

(三)檔案

檔案分為文件類、會議記錄類，工作計劃類、工作總結類、策劃書類、個人檔案類、特色工作類等。

本中心專管員負責檔案管理工作，對各種文件、會議記錄報告及其它形式的材料進行管理分類、歸檔，由中心專管員負責管理中心業務檔案。并對各項工作進行綜合總結。

個人檔案建立中心成員檔案，由上級主管單位區殘聯辦公室負責管理個人檔案，做到每個中心成員都有個人檔案。

工作檔案中心各成員每年初須向中心專管員遞交詳細的工作計劃，每次大型活動后應遞交工作總結，作為工作檔案。

七、附則

篇（10）

為扎實做好“學黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，按照區委組織部的要求，成立恩陽區殘疾人聯合會“兩學一做”學習教育領導小組，下設“兩學一做”學習教育辦公室。

二、分類施策，確保實效

一是召開“兩學一做”專題教育工作座談會。二是領導帶頭參與。各級領導干部要先學一步，并自覺帶頭講好黨課、帶頭學習研討、帶頭查擺問題、帶頭整改落實，以實際行動為全區殘聯系統黨員干部作出表率，帶領機關全體黨員形成“深學實做”的生動局面。三是機關黨支部制定了學習計劃，依托“”等黨的組織生活制度，充分開展黨員互學互比活動。四是創新學習方式。在常規學習基礎上，充分運用現代網絡通訊設備，采取網站培訓、印發資料、QQ群和微信群討論等方式組織全體黨員干部學習。

三、領導干部，帶頭學習

組織開展“兩學一做”學習教育，是殘聯黨組及其負責人的主體責任，區殘聯黨組制定了領導班子“兩學一做”學習教育實施方案，扎實開展“兩學一做”學習教育，關鍵就是堅持領導帶頭、以上率下，在“學”上用真功，在“做”上見真章。班子成員帶頭參加學習討論，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭參加組織生活會和民主評議，帶頭立足崗位作貢獻。重點掌握內容，深刻把握“兩個先鋒隊”的本質和使命，進一步明確“四個服從”、嚴守“四個底線”的要求，掌握黨的領導干部必須具備的六項基本條件。

四、加強宣傳，營造氛圍

為進一步推動“兩學一做”學習教育活動深入開展，引導全體黨員干部自覺加強思想政治建設，自覺投身到“學黨規、學系列講話、做合格黨員”學習教育中來，區殘聯通過制作宣傳欄、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、建立微信群等多種方式積極營造濃厚的學習教育氛圍，使機關上下黨員干部充分發揮先鋒模范作用，講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻，有作為，使“四講四有”真正落到實處。

五、定時開展主題黨日活動

結合學習教育動員部署，以黨支部為單位于每月10日前后開展一次主題黨日活動，組織黨員重溫入黨志愿和入黨誓詞，圍繞“五查五問”（查黨性修養，問理想信念堅定不堅定；查規矩紀律，問自我約束嚴不嚴；查攻堅成效，問擔當精神強不強；查道德品行，問帶頭示范好不好；查宗旨觀念，問群眾感情真不真），對照入黨志愿談理想、談信念，對照入黨誓詞找標準、找差距，以當初入黨時的真誠和激情堅定理想信念，增進對黨的感情。鼓勵有動筆能力的黨員抄寫、入黨志愿書、入黨誓詞，組織機關黨員開展集體宣誓活動。黨員領導干部要以普通黨員身份參加機關支部的黨日活動，帶頭重溫入黨志愿和入黨誓詞，交流思想體會。

六、認真開展專題學習討論

按照“”制度要求，以黨支部為單位集中學習，每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論，每個專題集中學習討論不得低于1天。堅持集體學習、集中輔導、專題討論和個人自學相結合，認真開展“五個一”活動，確保學習教育效果。結合專題學習討論，堅持正面教育與反面警示相結合、理論學習與實踐鍛煉相結合、黨性教育與技能培訓相結合，持續深入開展思想理論、法紀、警示和先進典型“四項教育”。結合行業實際，按照“共性標準+個性標準”的模式，分層分類組織開展“合格黨員具體標準、不合格黨員具體表現”大討論，引導黨員聯系個人思想工作生活作風實際，對照“合格”找差距，對標“優秀”知不足，明確努力方向，落實整改措施。

七、創新方式講黨課

（一）領導班子帶頭講優質黨課

機關黨支部每季度結合專題研討主題，領導班子為全體黨員講一次黨課，注重運用身邊事例、現身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。

（二）創設即時移動黨課

運用信息化手段開展黨課活動，鼓勵所有黨員干部通過殘聯微信群，及時相關理論文章和資訊信息，拓展黨員干部知識范圍。

（三）到掛聯幫扶村講黨課

理事長周播根據掛聯村“兩學一做”學習教育開展情況，以《做農村合格黨員，創脫貧攻堅模范》為題，圍繞農村黨員應該如何學如何做、脫貧攻堅怎么做等方面為基層黨員干部上了一堂專題黨課。通過開展這樣的組織活動，讓農村黨員解放了思想，提高了認識，明確了方向，為早日實現脫貧致富目標，在當地脫貧攻堅中充分發揮好先鋒模范作用。

八、召開專題組織生活會

七一前，支部召開了專題組織生活會。班子成員要對照職能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。重點進行“四對照四查看”：對照講政治、有信念，查看是否信念堅定、政治清醒，有沒有精神空虛、世界觀人生觀價值觀偏離等問題；對照講規矩、有紀律，查看是否手握戒尺、心存敬畏，有沒有不守紀律規矩、黨員管理不嚴格、組織生活不規范等問題；對照講道德、有品行，查看是否嚴以修身、嚴以律己，有沒有、優親厚友、違反道德規范等問題；對照講奉獻、有作為，查看是否積極進取、勇于擔當，有沒有工作消極懈怠、守攤子、不發揮作用等問題。針對查擺出的突出問題和薄弱環節，提出整改措施，組織黨員對班子進行評議。

九、加強駐村幫扶，深化黨建扶貧

開展“結對共建”活動，通過“第一書記”辦好民生大事實事，實現幫扶組織化、機制化、長效化，推動精準扶貧，提升群眾致富奔康能力。殘聯機關領導干部要到幫扶的玉山鎮兩個貧困村深入開展“兩學一做”學習教育和黨建扶貧工作，協助村黨支部抓好黨員隊伍建設和村組干部建設，重視黨員發展和后備干部培養工作，與貧困村黨員一起開展“紅色先鋒”示范行動，不斷擴大機關黨建工作的影響力，把機關組織服務脫貧攻堅變成實實在在的行動。

十、立足崗位做貢獻

黨員領導干部立足崗位職責實際，協調解決問題，推動工作落實，爭做“實干先鋒”。在普通黨員中組織開展以“亮身份、亮承諾、亮形象，比學習、比作風、比業績，群眾測評、個人自評、領導點評”為主要內容的“三亮三比三評”活動；以“扶殘助殘，有你有我”的演講比賽，通過活動促“兩學一做”學習教育落到實處。

十一、開展民主評議黨員

篇（11）

首先，日常方面的工作是占比重較大的部分。總體來說，最多的信息的收集、整理和下達，還有材料的整理匯總。作為老師與同學之間聯系的紐帶，信息傳遞有著極其重要的意義，所以這項工作需要認真完成。通知的信息采用的方式最多的是飛信以及到寢室直接傳達。信息的內容也多種多樣，有講座信息，考試信息，活動通知，假期離校情況統計等等一些日常事務，這個學期班級信息的溝通還是完成的很好。對于班級日常管理工作，我主要是班委責任制管理，學習方面有學委負責，為了提高班級學習成績，在學習方面我還安排副班長去收集學習資料和信息，檢查作業，本班學成績都保持在專業第一名，各單科成績在學院里也都是名列前茅，且班級掛科率呈下降趨勢。四級通過18人，計算機二級通過60%，而且考研人數也占班級很大的比例；團學方面是團組織負責，團組織是團支書，宣委，組委，這個學期獲得了先進團支部的榮譽稱號；還有寢室衛生和財務管理是有生活委員負責，每個班委有各自的負責，總體保證了班級有條不紊的工作，日常工作很順利。