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2011年上半年滿載著殘疾人事業的碩 果悄然而過。
上半年,在市委、市政府的正確領導和大力支持下, 在社會各界鼎力配合和通力協作下, 市殘聯以深入學習實踐科學發 展觀活動為載體,以加強殘疾人事業“兩個體系建設”為重點,以 切實解決殘疾人“三最”問題為根本,以開展全國助殘日系列活動 為核心,全面完成了上半年的工作任務,為全年工作目標的完成奠 定了堅實的基礎。 一、上半年工作總結 突出重點,突破難點,突顯亮點,助殘日系列活動開展
( 一 )突出重點 ,突破難點 ,突顯亮點 ,助殘日系列活動 開展 有聲有 得 有聲 有 色 今年 5 月 17 日是全國第 19 個助殘日, 我們把各部門活動聯在 一起,開展了助殘日系列活動。 開通殘疾人維權“ 綠色通道”
1 、 開通殘疾人維權 “ 綠色通道 ” 。 針對殘疾人維權難這一問 題,5 月 8 日,我們與市司法局聯合舉行了“撫順市殘疾人法律援 助‘綠色通道’啟動儀式”,向全市殘疾人及其家屬發放了 500 張 法援救助卡, 殘疾人憑此卡可享受到各級法律援助中心提供的法律 無償援助。綠色通道不僅為貧困殘疾人提供了順暢、便捷、高效的 法律服務,而且還減輕了他們的經濟壓力,進一步促進維護殘疾人 權益工作的開展。 為貧困殘疾人配發輔助器具。 2 、 為貧困殘疾人配發輔助器具 。 上半年,我們積極向省殘聯 爭取輪椅、助行架、腦癱兒童坐姿椅、拐杖、防灑餐具等 29 類 502 件殘疾人輔助器具。5 月 8 日,我們在市殘聯舉行了“救助貧困殘 疾人,2009 年國家彩票公益金輔助器具配發”儀式,向 400 多名 貧困殘疾人配發了輔助器具。同時,我們為特教學校聾兒語訓部的 失聰孩子們捐贈了助聽器及愛心款。 舉辦了撫順市首屆殘疾人鵲橋會。 3 、 舉辦了撫順市首屆殘疾人鵲橋會 。 我們從單身殘疾人面臨 的婚姻難題著手,開辟途徑,拓展渠道。5 月 12 日,成功舉辦了 1 “愛在方舟”撫順市首屆殘疾人鵲橋會,全市 500 多名殘疾人和家 屬參加,當場有 20 余對單身男女互留聯系方式,這次鵲橋會社會 反響很好,受到了廣大殘疾人的普遍歡迎。 辦了殘疾人 先進事跡報告會。 殘疾人先進事跡報告會 4 、舉 辦了 殘疾人 先進事跡報告會 。5 月 15 日,我們與市直機 關工委聯合舉辦了殘疾人先進事跡報告會。全國自強模范宮寶仁、 省自強模范李琳、 省模范和諧家庭宗秋芝和省十佳社區盲人按摩醫 師徐巧玲等用切身經歷講述與命運抗爭、成為生活強者的感人事 跡,市直機關各單位共計 240 余人參加了報告會。大家被他們自強 不息的精神感動著、激勵著,許多人是含著熱淚聽完全場報告,會 場不時響起熱烈的掌聲。市委副書記喻國偉到會并聽取了報告。 為殘疾人舉辦了 專場文藝演出 舉辦了專場 文藝演出。 5 、為殘疾人 舉辦了 專場 文藝演出 。5 月 17 日,我們與礦務局 文工團聯合舉辦了“共享陽光”文藝演出,文工團演員和殘疾人演 員同臺表演,全市 500 余名殘疾人觀看了演出。市委常委、宣傳部 長劉國強,市人大副主任米志芳,市政府副市長杜曉航等市領導到 場觀看,與殘疾人共同歡度殘疾人的節日。 實施白內障復明手術。 6 、 實施白內障復明手術 。 今年 5 月,我們與眼病醫院聯合開 展“關注民生,共享光明”救助貧困白內障患者復明手術活動,經 過認真篩查,免費為 140 名貧困白內障患者實施復明手術。市委常 委、副市長吳光到場慰問手術后的白內障患者。 為貧困肢殘患者裝配假肢。 7 、 為貧困肢殘患者裝配假肢 。 5 月 19 日,經過篩查、配型等 一系列前期準備工作,市殘聯邀請省專家為我市 36 名貧困肢殘患 者裝配了假肢,市委常委、副市長吳光到現場看望假肢裝配者,并 為每名假肢患者送去慰問款 300 元。 8、大力開展貧困殘疾人幫扶 救助 工作 。 在助殘日活動期間, 大力開展貧困殘疾人幫扶救助 工作。 大力開展貧困殘疾人幫扶 救助工作 我們積極籌措資金,為貧困殘疾人送去黨和政府的溫暖和關懷,全 市有 100 余名貧困殘疾人得到救助。 此次系列活動,實現了“六個”前所未有,即活動時間前所未 有;活動規模前所未有;參加人員前所未有;影響力度前所未有; 社會反響前所未有;殘疾人受益程度前所未有。 實現了“六個”突破,即,少花錢多辦事的突破;與社會各界 2 聯合,實現社會化運作的突破;與時俱進,解決殘疾人最關心的老 大難問題的突破;上下聯動,分工不分家的突破;機關干部綜合能 力和素質的突破;社會認可和認知程度的突破。 采取有效措施,
(一)康復工作:一是對180名貧困白內障患者進行了調查登記,協助縣僑聯爭取實施一期免費白內障復明工程。二是調查落實7名重度精神殘疾人,準備幫助他們實施住院治療。三是為7名貧困殘疾人免費提供輪椅3輛,拐杖4副。
(二)教育工作:一是對在特殊學校就讀的20名殘疾學生給予了每人200元的資助。二是對掛鉤村的10名殘疾學生和殘疾人子女進行了慰問。
(三)就業和扶貧工作:一是深入基層廣泛調查適合殘疾人的實用技術和職業技能,為開展培訓打好基礎。二是為鼓勵殘疾人自主擇業、自主創業、緩解社會就業壓力,出臺了對殘疾人自主創業的個體戶進行一次性補助的政策。三是對2012年實施的46戶殘疾人危房改造戶進行了檢查驗收。四是認真組織第十九次“全國助殘日”活動,發動各級各部門到掛鉤點開展主題為“關愛殘疾孩子,發展特殊教育”的扶殘助殘活動,幫助殘疾人解決生產生活中遇到的困難和問題。 (五)召開了縣殘聯五屆二次工作會議,會議總結了2012年工作,對2012年工作做了安排,與各鄉鎮殘聯簽定了工作目標責任制,對先進單位進行了表彰。
召開了換發第二代中華人民共和國殘疾人證工作會議,對換發“二代證”工作進行了安排部署。制定了換發“二代證”實施方案、成立了各類殘疾評定委員會,對相關人員進行了業務培訓。 (七)其它工作:一是按縣科發辦要求,完成了學習活動第二階段分析檢查階段任務,對存在問題進行了自檢自查、征求意見、分析檢查,結合殘聯實際,對廣泛征求到的群眾意見建議和要求進行了認真總結梳理、深入分析、認真查擺存在問題,達到了找準存在問題、統一班子思想認識、理清發展思路的目的。為更好的學習實踐科學發展觀打下堅實基礎,做到學習有特色,活動有實效。二是認真抓實“陽光政府四項制度”、“政府信息公開條例”的學習和貫徹落實,按照實施陽光政府四項制度要求,制定出了公示公告清單,在政府信息公開網站了殘疾人事業方面的7項公告。
二、存在的困難和問題
(一)殘聯依法行政工作的阻力大。少數單位和部門在落實殘疾人法律法規和優免政策中隨意性大,還存在著有法不依、有令不行的現象,如政府基金一殘疾人就業保障金的征收,部分單位既不安置也不繳納,給《殘疾人就業條例》的貫徹落實和殘疾人事業的發展帶來了負面影響。
(二)殘疾人扶貧解困任務艱巨。絕大多數殘疾人家庭因殘因病導致貧窮,這部分人口家庭基礎差、底子薄,有的家庭主要勞力帶殘、一戶多殘,我縣還有700余戶住在危房中,靠殘聯系統每年解決幾戶成了杯水車薪,要使殘疾人與健全人一造同步奔小康,解決殘疾人的住房難、就醫難、上學難任務還相當艱巨。
(三)殘疾人的優惠特惠政策滯后。殘疾人社會保障還不夠廣泛,保障水平還比較低,缺乏特殊保障政策。
建議:爭取上級政府支持,出臺殘疾人的優惠特惠政策,使殘疾人作為特殊對象予以重點保障,提高扶助標準,實現普惠加特惠。
三、下半年工作打算
下半年,我會要以科學發展觀為統領,以縣委十屆四次全會、州殘聯年度工作會議精神為指導,圍繞縣委、政府、州殘聯的工作重點和工作思路,認真履職,扎實工作,努力完成縣委、政府和州殘聯下達的各項任務,重點抓好八個方面的工作:
(一)認真落實《大理州殘疾人 “十一五”計劃綱要》和《2012年大理州殘疾人工作目標責任制》規定的各項目標任務,協調各部門整合資源,讓殘疾人得到更多的救助和扶助,使貧困殘疾人有飯吃、有衣穿、有房住、有學上,有病能就醫,逐步縮小貧困差距。
(二)開拓康復領域,搞好殘疾人康復需求調查,積極向上爭取,為迫切需要的貧困殘疾人配發用品用具;繼續抓好精神病的防治工作;抓好下肢截肢者的假肢安裝工作,力爭為下肢截肢者免費安裝普通型假肢。提高殘疾人功能補償和改善的康復水平。
(三)抓好殘疾人教育培訓工作。一是力爭開展8期殘疾人職業技術培訓,培訓殘疾人500人;二是開展有針對性的職業技術培訓;三是主動協調做好大中專學校殘疾學生的招生錄取和畢業分配的各項工作,繼續對考取大專院校的殘疾學生和殘疾人子女給予學習生活困難救助共2頁,當前第1頁12
(五)繼續抓好農村貧困殘疾人危房改造工作,力爭幫助40戶殘疾人住房困難戶實施危房改造;協調好縣扶貧辦在地震安居工程等項目中,優先照顧殘疾人,力爭更多的殘疾人得到扶持和援助,讓殘疾人家庭早日實現“八個有”。
(六)加強文體宣傳工作。積極開展殘疾人文體活動,及時發現培養輸送一批新的殘疾人文藝、體育人才,積極推薦殘疾人運動員。
一是加強專干隊伍建設。街道殘聯現有15人組成的專干隊伍,劃片區覆蓋全街道殘疾人工作。今年殘聯出臺《駱駝街道殘疾人工作項目化管理方案》和《駱駝街道殘疾人專干工作考核辦法》,加強了對專干隊伍的管理考核,嚴格執行專干例會制度,對專干進行思想教育和各類業務知識的培訓,使專干政策熟悉,技能熟練,更好地為殘疾人提供服務。二是健全殘聯工作機制。強化工作計劃制訂和落實機制。將殘聯工作內容列入街道社會事務服務中心月度工作計劃,做到月初有計劃,月底有小結,確保工作落到實處。按創建要求推進無障礙設施建設、康復等一系列工作、扎實推進殘疾人工作網絡服務大廳。三是細化殘聯工作網絡。充分發揮街道肢殘分會的作用,完善《聯志報》信息考核制度,調整版面,豐富版塊。
二、落實優惠政策,做好各類服務保障工作
1.扎實做好各類救助保障工作。一是開展大病救助工作。有18名殘疾人經審核獲得大病醫療救助,共計68582余元。二是開展特困救助工作。有43名殘疾人經核實困難情況獲得了4.58萬元特困補助,及時緩解了他們生活困境。三是對貧困殘疾人進行定期補助。第一季度共補助178人,金額52056元。四是對殘疾車整治人員進行自謀職業補貼,第一季度補助18人10400元,第二季度補助16人9400元。對18名殘疾車車主養老保險和醫療保險進行全額補助共計84700元。五是抓好各項政策的落實,提高殘疾人扶助力度。到目前為止,全街道享受重殘低保政策的有55人,共計補助金額為144900元;享受基本生活保障政策238人,補助金額530601元;托安養工程共計79人,補助金額75945元。
2.扎實開展殘疾人就業扶貧工作。幫助23名條件符合且有養鵝場地的農村殘疾人每人每年申請了100只小鵝苗。為6名輕度智障、肢體殘疾人提供公益性崗位,積極推進沙河陽光家園建設。
3.扎實推進殘疾人康復工程。依托城鄉醫療保健、社區服務網絡和殘疾人家庭搭建為殘疾人提供康復服務的工作平臺,全面開展殘疾人康復工作。一是以“人人享有康復服務”為目標,通過社區衛生康復站,定期上門指導肢殘者、智力兒童進行康復訓練。二是加強精神防治康復,健全精神衛生隨訪制度,定期回訪、醫療救助,共為169名精神病人辦理了免費服藥。三是圍繞區殘聯實施殘疾人小康工程目標,對74名白內障患者進行了篩查,完成復明手術27人。對19名視力殘疾人進行了助視器驗配。對37名聽力殘疾人進行了助聽器驗配,大大提高了殘疾人的生活質量。對24名有康復需求的殘疾人提供輪椅、助行器、拐杖等康復器材。
三、搭建活動平臺,豐富殘疾人文化體育生活
一是積極組織文體賽事。舉辦了首屆“殘聯杯”全區門球邀請賽,共邀請了區48支兄弟門球隊伍參加。開展“愛心攜手,共賞新城風貌”活動,組織助殘志愿者陪同10位行動不便,久不出門的殘疾人乘坐三輪車沿途參觀海尚廣場、新區府及箭湖廣場等新城景觀。組織轄區內14周歲以下特殊兒童家庭開展“親子樂淘陶”活動,21名特殊兒童在家長和殘疾人專職干事的陪同下進行了陶藝創作,在2小時的活動中,完成了創意筆筒,小熊、小狗等一系列充滿創意作品,度過了歡樂的親子時光。二是積極參與上級賽事。積極籌備7月份區殘疾人運動會的參賽工作,組織殘疾人運動隊伍,制定訓練方案,認真組織集訓。
四、加強宣傳力度,開展殘疾人慰問活動
一是以慶日為契機,開展宣傳和慰問活動。春節期間走訪慰問14戶困難殘疾人家庭,慰問總金額9800元,助殘日期間走訪慰問20戶困難殘疾人家庭,慰問金額16000元,六一節慰問14周歲以下殘疾兒童21人,金額4200元。二是在第13個全國“愛耳日”,邀請社區醫生在三江超市門口舉辦廣場活動,共發放資料150余份,并為老年人提供聽力檢查、量血壓、中醫搭脈等義診活動,得到廣大老年人的認可和支持。
下半年工作思路
1.夯實基礎,進一步加強殘聯組織自身建設。在組織建設上,要深化村、社區殘疾人組織網絡建設,努力使殘疾人在殘疾人組織中更加活躍,殘疾人組織在基層更加活躍,殘疾人和殘疾人組織在社會上更加活躍。在隊伍建設上,要認真組織殘聯干事學理論、學業務,增強對殘疾人事業的責任感和使命感,努力造就一支恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德、全心全意為人民服務的殘疾人工作隊伍。始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的優良傳統,腳踏實地、勤奮務實的工作作風,大膽創新殘聯工作機制,拓展殘疾人工作領域,不斷探索工作方法,增強殘疾人工作的科學性、針對性和有效性。
(一)康復工作:一是對180名貧困白內障患者進行了調查登記,協助縣僑聯爭取實施一期免費白內障復明工程。二是調查落實7名重度精神殘疾人,準備幫助他們實施住院治療。三是為7名貧困殘疾人免費提供輪椅3輛,拐杖4副。
(二)教育工作:一是對在特殊學校就讀的20名殘疾學生給予了每人200元的資助。二是對掛鉤村的10名殘疾學生和殘疾人子女進行了慰問。
(三)就業和扶貧工作:一是深入基層廣泛調查適合殘疾人的實用技術和職業技能,為開展培訓打好基礎。二是為鼓勵殘疾人自主擇業、自主創業、緩解社會就業壓力,出臺了對殘疾人自主創業的個體戶進行一次性補助的政策。三是對2012年實施的46戶殘疾人危房改造戶進行了檢查驗收。四是認真組織第十九次“全國助殘日”活動,發動各級各部門到掛鉤點開展主題為“關愛殘疾孩子,發展特殊教育”的扶殘助殘活動,幫助殘疾人解決生產生活中遇到的困難和問題。 (五)召開了縣殘聯五屆二次工作會議,會議總結了2012年工作,對2012年工作做了安排,與各鄉鎮殘聯簽定了工作目標責任制,對先進單位進行了表彰。
召開了換發第二代中華人民共和國殘疾人證工作會議,對換發“二代證”工作進行了安排部署。制定了換發“二代證”實施方案、成立了各類殘疾評定委員會,對相關人員進行了業務培訓。 (七)其它工作:一是按縣科發辦要求,完成了學習活動第二階段分析檢查階段任務,對存在問題進行了自檢自查、征求意見、分析檢查,結合殘聯實際,對廣泛征求到的群眾意見建議和要求進行了認真總結梳理、深入分析、認真查擺存在問題,達到了找準存在問題、統一班子思想認識、理清發展思路的目的。為更好的學習實踐科學發展觀打下堅實基礎,做到學習有特色,活動有實效。二是認真抓實“陽光政府四項制度”、“政府信息公開條例”的學習和貫徹落實,按照實施陽光政府四項制度要求,制定出了公示公告清單,在政府信息公開網站了殘疾人事業方面的7項公告。
二、存在的困難和問題
(一)殘聯依法行政工作的阻力大。少數單位和部門在落實殘疾人法律法規和優免政策中隨意性大,還存在著有法不依、有令不行的現象,如政府基金一殘疾人就業保障金的征收,部分單位既不安置也不繳納,給《殘疾人就業條例》的貫徹落實和殘疾人事業的發展帶來了負面影響。
(二)殘疾人扶貧解困任務艱巨。絕大多數殘疾人家庭因殘因病導致貧窮,這部分人口家庭基礎差、底子薄,有的家庭主要勞力帶殘、一戶多殘,我縣還有700余戶住在危房中,靠殘聯系統每年解決幾戶成了杯水車薪,要使殘疾人與健全人一造同步奔小康,解決殘疾人的住房難、就醫難、上學難任務還相當艱巨。
(三)殘疾人的優惠特惠政策滯后。殘疾人社會保障還不夠廣泛,保障水平還比較低,缺乏特殊保障政策。
建議:爭取上級政府支持,出臺殘疾人的優惠特惠政策,使殘疾人作為特殊對象予以重點保障,提高扶助標準,實現普惠加特惠。
三、下半年工作打算
下半年,我會要以科學發展觀為統領,以縣委十屆四次全會、州殘聯年度工作會議精神為指導,圍繞縣委、政府、州殘聯的工作重點和工作思路,認真履職,扎實工作,努力完成縣委、政府和州殘聯下達的各項任務,重點抓好八個方面的工作:
(一)認真落實《大理州殘疾人 “十一五”計劃綱要》和《2012年大理州殘疾人工作目標責任制》規定的各項目標任務,協調各部門整合資源,讓殘疾人得到更多的救助和扶助,使貧困殘疾人有飯吃、有衣穿、有房住、有學上,有病能就醫,逐步縮小貧困差距。
(二)開拓康復領域,搞好殘疾人康復需求調查,積極向上爭取,為迫切需要的貧困殘疾人配發用品用具;繼續抓好精神病的防治工作;抓好下肢截肢者的假肢安裝工作,力爭為下肢截肢者免費安裝普通型假肢。提高殘疾人功能補償和改善的康復水平。
(三)抓好殘疾人教育培訓工作。一是力爭開展8期殘疾人職業技術培訓,培訓殘疾人500人;二是開展有針對性的職業技術培訓;三是主動協調做好大中專學校殘疾學生的招生錄取和畢業分配的各項工作,繼續對考取大專院校的殘疾學生和殘疾人子女給予學習生活困難救助共2頁,當前第1頁12
(五)繼續抓好農村貧困殘疾人危房改造工作,力爭幫助40戶殘疾人住房困難戶實施危房改造;協調好縣扶貧辦在地震安居工程等項目中,優先照顧殘疾人,力爭更多的殘疾人得到扶持和援助,讓殘疾人家庭早日實現“八個有”。
(六)加強文體宣傳工作。積極開展殘疾人文體活動,及時發現培養輸送一批新的殘疾人文藝、體育人才,積極推薦殘疾人運動員。
為全面貫徹市委、市政府《關于在全市開展機關效能年活動實施方案的通知》,結合十七大精神學習教育,我會黨組及時召開黨組會議,對我會的機關效能建設活動進行了專題研究,一是建立組織機構,
為加強機關效能建設的領導,切實把效能建設工作抓緊抓實,落到實處,
我們成立了由理事長肖聚成任組長、舒清生、郭海為副組長,各科室負責人為成員的機關效能建設領導小組,
負責效能建設的組織領導,督促檢查.指定專人負責日常工作,
為效能建設的各項工作順利開展提供了組織保障。二是精心安排部署,召開機關效能年建設動員大會,
明確了工作重點,工作措施,工作要求,
大家進一步提高了搞好機關效能年建設的重要意義。三是制定了方案.結合我會的實際情況,
制定了《××市殘聯機關效能年建設實施方案》,確定學習內容、重點,使全體干部職工明白具體學什么,怎么學,學習目的等情況都一目了然,做到心中有數,使得效能建設得以順利開展。
二、貫徹落實,有序開展
1、抓學習教育,刷新觀念、強化主體,努力營造效能建設的良好氛圍。活動以來,市殘聯先后六次組織干部職工學書記視察江西的重要講話,學習省委、省政府《關于創建最優發展環境的決定》,××市機關效能建設領導小組印發《關于在全市開展機關效能年活動實施方案的通知》的文件精神和市委主要領導講話精神,把市機關效能年建設的精神傳達到每一位同志,并聯系思想實際開展討論,進一步深化了加強機關效能年建設的必要性和重要性的認識,進一步增強了做好殘疾人工作和開展效能年活動的責任感,深入開展“講認識、找差距、談體會”活動,形成了全會一盤棋,上下一個調,人人講效能的良好氛圍,使全體干部逐漸認識到加強機關效能建設是實踐“三個代表”重要思想和“科學發展觀”的需要,并要求每個干部都寫出學習體會和剖析材料。通過學習,進一步統一了思想,明確了職責,激發了全體干部參與效能建設的熱情,積極爭創“學習型機關”,爭當“高效廉潔公務員”的積極行動。肖聚成理事長就聯系殘疾人工作,闡述了開展機關效能年活動的重要意義,他強調指出:搞好機關效能年建設要與會機關各項工作結合起來,要扎扎實實地開展這項活動,要建立考核登記制度,將年度工作分解落實到科室,落實到責任人,要出臺幾個文件,白內障復明等列入醫保,殘疾人生活保障列入低保,××市關于扶助殘疾人優惠政策若干規定等,把口號性內容變成操作性內容,把操作性內容變成殘疾人受益的內容,真正為殘疾人著想,為殘疾人服務,大家一致認為,深入開展機關效能年建設,將有利于進一步增強干部素質,有利于進一步轉變機關作風,樹立殘聯良好形象,有利于進一步增強為殘疾人服務的意識和能力。
2、抓制度建設,健全機制,完善制度,確保效能建設取得成效。開展機關效能建設以來,我會從三方面入手加強了制度建設,以殘聯機關效能建設的制度化、規范化和科學化為目標,建立和完善了各項制度。一是加強殘疾人事業的科學謀劃,按照年度工作安排,下發了“××市殘聯2009年目標考評獎懲辦法”,明確了責任人和責任科室、責任領導,提高了工作實效。二是建立了殘聯系統的高效運轉的工作機制,如建立《月度工作報告制》,《月度工作檢查考評制》、《機關學習制度》、《財務制度》、《接待制度》、《考評登記制度》等,通過制定一系列的制度,實現了以制度管人管事。三是加強了職業道德與業務培訓。提高了殘聯干部的能力素質,機關效率明顯提高,克服了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象。學知識學業務風氣明顯增強,機關人員外出、遲到、早退、脫崗現象明顯減少,有效地保證了機關的正常秩序。
3、抓督查,搞調研,推動效能建設的鞏固和提高。為實現有效監督,
扎實推進效能建設工作,我會進行了查作風飄浮,促求真務實,查辦事拖拉,,促優質高效,
查敷衍塞責,促勤勉敬業的督查,推動效能建設深入發展,理事會成員結合殘疾人事業發展,
進行專題調研,分析制約殘疾人事業發展的原因和因素,提出解決辦法和對策,
寫出高質量的調研報告。結合機關節約型社會的要求,印發了
《××市殘聯進一步做好節能降耗工作實施意見》的通知,全體于部職工增強了資源憂患意識,
節約意識和責任意識,養成了崇尚節約,厲行節約的良好氛圍,我會辦公室指定專人抓節能,
加大檢查力度,不定期對各科室進行檢查督促。
4、抓自查,找原因,
解決機關效能建設的突出問題。我會全體人員集中學習,按照機關效能建設的要求,一是對存在的問題開展了自查,每位同志都寫出了自查報告,二是廣泛征求意見,設立了征求意見箱,印發了征求意見函,召開了征求意見座談會,參加座談會的代表有縣市區殘聯理事長和干部、市五類協會主席、福利企業和特教學校負責人、殘疾人專職委員和典型個人,三是黨組成員還主動上門向上級殘聯征詢意見和建議;班子成員之間進行了誠懇的談心活動,班子領導與干部職工也進行了廣泛談心。四是召開了民主生活會,會上,領導班子切實開展批評和自我批評,班子成員圍繞主題,聯系思想和工作實際,深刻剖析了自身建設和班子建設情況,列席會議人員也暢所欲言,對班子建設和班子成員自身建設作出了忠懇的評價,民主氛圍濃厚,達到了預期目的。通過自查,找到了單位和個人存在的問題和產生問題的原因,明確了整改方向。
三、扎實有效,獲益非淺
為使殘疾人受益,
真正將機關工作效能真正落到實處。我會執行理事會審時度勢,聯系全市殘疾人的基本狀況和年度各項工作任務的實際,本著加快全市殘疾人事業與經濟社會同步發展的總要求,積極開展機關效能建設,為殘疾人辦實事,各項工作有新促進。
(一)重點完善了五個體系:
1、進一步完善組織隊伍建設體系。認真貫徹落實國務院殘工委《關于進一步加強基層殘疾人組織建設的意見》,進一步健全市、鎮、村三級殘聯工作網絡。①舉辦殘疾人專職委員和殘疾人工作者培訓班,以提高殘疾人工作者的綜合服務能力。今年舉辦了兩期鄉鎮理事長和專職委員培訓班。②根據形勢發展和殘疾人的實際需求,扎實開展“共享和諧·攜手同行”活動,進一步完善“二支隊伍、四個平臺、十個簿冊”建設。③召開基層殘疾人組織建設“抓落實、見實效”流動現場會。④結合實際情況,采取切實有效措施,充分發揮五個專門協會“代表、服務、維權”的作用,成為做好殘疾人工作的中堅力量,成為政府和殘聯組織聯系殘疾人的橋梁和紐帶。⑤精心組織好每年的殘疾人節日的活動,開展各類寓教于樂、豐富多彩的文體活動,發掘和培養殘疾人文體苗子,舉辦了全市殘疾人文藝匯演,提高我市殘疾人文體活動的競技水平,豐富殘疾人的精神文化生活。
2、進一步完善助殘環境建設體系。一是加強政策法規的貫徹落實。認真學習貫徹中發[2008]7號文件和贛發[2009]7號文件精神,①舉辦了縣市區分管領導參加理論培訓班,深入學習兩個文件精神,進一步增強使命感和責任感。②出臺《××市扶助殘疾人若干規定》,提出操作性強的具體措施。③建立全方位、多層次的殘疾人法律援助體系。市、縣(市區)建立殘疾人法律援助站,為貧困殘疾人提供法律援助和法律服務。④加大殘疾人事業的宣傳力度。制作了殘疾人事業宣傳牌十塊。
3、進一步完善殘疾人康復服務體系。①制定出臺《關于構建“人人享有康復服務平臺”建設實施意見》,圍繞2015年實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標,構建“人人享有康復服務”平臺試點,建立社會化康復服務體系。②籌建××市聾兒語訓中心。③在市殘疾人服務大樓設立殘疾人輔助器具供應站,逐步將殘疾人輔助器具服務納入鎮殘聯和村(社區)殘協工作范圍。
4、進一步完善就業扶助體系。一是繼續落實好按比例安排殘疾人就業制度,加大按比例就業和征收保障金工作力度,促進殘疾人就業。①進一步規范殘疾人就業保障金征收及使用管理,促進殘疾人就業,抓好《××市規范殘疾人就業保障金征收和管理使用辦法》的貫徹落實。②利用殘疾人服務中心建設,制定出臺《關于進一步規范殘疾人就業服務所工作的通知》,健全工作機構、明確人員編制、明確工作職責。③加強集中就業工作力度,鞏固福利企業安置殘疾人就業渠道作用,探討更好服務福利企業的新舉措。④加強殘疾人技能培訓,創辦培訓中心,舉辦殘疾人技能培訓班,加強殘疾人職業技能培訓的系統性,增強殘疾人就業競爭力。
5、進一步完善殘疾人生活保障體系。將殘疾人扶貧解困工作納入市政府扶貧工作整體規劃,深入開展結對幫扶活動,落實殘疾人扶貧開發的各項優惠政策和幫扶措施。逐步建立并完善一戶多殘、以老養殘、個體戶養老補貼等救助機制,出臺《殘疾人低保申報審核辦法》。有條件的市縣建立殘疾人托養中心。將符合條件的貧困殘疾人全部納入社會低保救助范圍。會同勞動和社會保障等部門制定全市《關于城鎮殘疾人實行醫療保險的實施意見》和《關于農村殘疾人開展新型農村合作醫療的實施意見》加大殘疾人醫療救助力度。
(二)“民生工程”有新突破
康復方面,為全市528名白內障患者施行復明手術,為需要康復的殘疾人配發輔助器具6000多件,,為聾兒無償贈送助聽器64臺,安裝假肢80條;就業方面,安排殘疾人上崗就業240名,推薦700多名殘疾人到沿海經濟發達地區就業,依法征收保障金100多萬元;培訓方面,組織殘疾人參加各種技能培訓32期,
培訓人數2258人,其中盲人按摩40余人;安居助殘方面,開展危房改造350戶,投入補助資金300多萬元。基地扶持方面。建立扶貧示范基地11個,爭取上級康復扶貧貸款340萬元;維權方面,建立和完善為殘疾人提供法律服務的法律援助維權機構,做好來信來訪工作,切實維護殘疾人的合法權益。
我會機關效能建設雖然取得了一些成績,但離市委,市政府的要求還有一定距離,主要表現為,
××年上半年,××區創建全國社區殘疾人工作示范區現場會后,辦事處黨工委非常重視,把創建工作納入重要議事日程,成立了以××街道黨工委書記、街道辦主任徐小康為組長的創建工作領導小組,并制定了《××街道辦事處創建全國社區殘疾人工作具體的實施方案》,同時辦事處還配備了殘聯專干,殘疾人工作是一項即簡單又復雜的工作,要想做得好,得有耐心、有愛心,在開始做這項工作時,我一點概念都沒有,不知能否做得好,但通過參加區殘聯舉辦的第一期社區康復培訓班及電腦培訓班的學習與實踐,使我在工作中逐漸地了解到殘疾人工作的重要性與迫切性,工作逐步走上了制度化、規范化。××街道辦在區殘聯和街道黨工委的大力支持和幫助下,7月初,在翠新、翠湖2個社區居委會成立了殘疾人協會,并通過民主選舉產生協會成員。
二、加強陣地建設,完善硬件服務網絡
社區居委會為殘疾人協會提供了辦公和活動場所,并設有一名專職委員協助協會開展工作。兩個殘協的專職委員,工作認真負責,堅守崗位,定期上門家訪殘疾人家庭,把殘疾人的需求及心聲認真地寫在記錄本上,向上級部門反映。在區殘聯的支持下,街道殘聯和兩個協會已配備了電腦、電話、傳真機、數碼像機等,并通過區殘聯設立的網站與其他社區協會互通信息、交流經驗。在社區殘協還設立各種無障礙設施,便于殘疾人的日常生活和參與社區活動。
三、全面摸底調查,建立殘疾人檔案
上半年對轄區殘疾人進行全面的摸底調查,根據不同殘疾類別為殘疾人建立了個人檔案。認真開展社區殘疾人基本生活狀況調查摸底工作,積極向有關部門反映殘疾人生活現狀和生活需要,落實城市最低生活保障制度,同時協助辦理殘疾證,以及重殘、特困殘疾人家庭的定期補助和臨時救濟工作。
四、開展各種關愛行動,營造良好社區氛圍
通過社區宣傳欄和印發宣傳資料等方式加強宣傳力度,呼吁社會關心和幫助殘疾人;組織轄區腦癱兒童參加“區殘聯舉辦的腦癱學童暑期康復訓練班”,開展“康復進家庭”活動;現在康復員每天上門為腦癱兒童做1個小時的康復活動。××街道團工委、殘聯、關工委自8月23日發出助殘募捐倡議書以來,得到街道黨工委領導、各部門、各社區居委會的高度重視和大力支持,辦事處機關和社區居委會的全體工作人員積極響應倡議,紛紛獻出愛心,伸出友愛之手,為轄區殘疾人慷慨解囊,共募捐善款6401元,本次助殘募捐活動在短短的五天時間內取得如此的成績,充分體現了××街道辦事處機關、社區居委會工作人員對公益事業的高度熱心和濃濃愛心,與是實踐“三個代表”重要思想的體現,為轄區弱勢群體排憂解難,辦實事,辦好事。8月30日下午,××街道在翠湖社區文化廣場舉辦“關愛殘疾人”活動及文藝演出,并給10位特困殘疾人每人派發300元的助殘慰問金,轄區的殘疾人象過節一樣開心,參加活動的轄區干部群眾逾千人。街道團工委在翠新、翠湖等社區都有義工隊伍長期開展“關愛社區殘疾人”團隊活動,義務幫助殘疾人。
五、創造就業機會,鼓勵殘疾人積極融入社會
根據上級2011年殘聯的有關文件精神,我們結合社區的實際情況制定了《2011年殘聯工作計劃》,明確了全年工作目標。成立了旗苑社區殘疾人協會,由社區主任任會長、成員由其他社區干部及社區黨員、社區志愿者擔任。
旗苑社區是一個城鄉結合的社區,居民相對復雜,共有2230戶居民,7868名人口。有殘疾人41名,其中男性殘疾27人,女性殘疾14人,肢體殘疾人27名,聽殘殘疾2名,精神殘疾人4名,視力殘疾2名,智力殘疾人6名,綜合殘疾人2名,而且居民居住分散,生活條件較差,殘疾人與正常人比例較高,是市殘聯領導特別關心的重點社區。做為我們社區助殘自愿者。進行了為期一個月的社區殘疾人走訪,普查登記工作,為他們建立檔案,進行長期有效管理。
在走訪,普查登記殘疾人家庭過程中,掌握了部分條件較差的殘疾人家庭,他們希望得到幫助。
二、以認為本工作重實效
在2011年2---6月份社區殘協共接待了6名殘疾人來訪,居民萬作偉由于生病造成了殘疾,失去了做重體力工作的能力,加之孩子上學,本人長年用藥,社區主任出面為他協調了執法分局、工商局為其減免了相關費用,使他又能自食其力生活了,社區還次對他回訪有效地解決他們的實際問題。使他們感受到了社會溫暖。
在第十九個助殘日前夕,通過學習現代科學發展觀,促進社會和諧協為指導思想,并結合 “殘疾人工作者要切實為殘疾人辦實事,解決實際困難”的要求,在第19個助殘日來臨前夕,社區殘聯把為解決殘疾人實際困難作為工作重點。市助理調研員馬貴君、市殘聯理事張錦駒、鎮政府殘聯負責人王艷秋走訪慰問了困難殘疾人竇志國,并為他發放了慰問金,同時鼓勵他保持樂觀態度,自尊、自信、自立,克服困難,創造美好生活。
2012年8月8日,這是一個平凡的星期日,雖然是烈日高掛,但是,背簍人家餐飲公司的總部人員和各門店的負責人登上了黃巖峰。
在風景宜人的黃巖度假村會議室,公司舉行了10年上半年工作總結大會,在會上楊榮總經理結合上半年公司工作情況,作了熱情洋溢,鼓舞人心的講話,他指出:“為進一步強化公司的管理工作,全面落實10年下半年公司各項工作目標任務,我提幾點要求,希望大家在今后的工作中認真貫徹執行。”
一、堅持“三個原則”
一是把復雜的問題簡單化。公司的各級領導,在今后的工作中,碰到一些難度較大一些的問題,要自己想辦法去解決,要以高度的責任感、使命感,認真履行自己的工作職責,不要碰到難題就繞道走,就去找領導,或是推卸責任,怕擔擔子,不敢面對現實,請問:這樣怎么能搞好工作?也不利于我們各級領導的領導藝術、解決問題能力的培養。面對困難和問題,要善于抓主要矛盾,不要顧首顧尾,久拖不決,要用快刀斬亂麻的速度,以最簡單方法解決,切莫把簡單問題復雜化。
二是要把簡單的問題程序化。這就是要求公司的各領導在工作中,要敢于面對問題,解決問題,要善于總結經驗,使自己在平凡的日常工作中不斷地積累工作經驗。同時要加強理論學習,不斷從理論上進行經驗升華,使其形成自己獨特的解決各類大、小問題的能力,從而把解決問題的能力過程程序化、藝術化、達到舉“一反三”的工作效力,全面提高自己的綜合素質。
三是要把具體問題格式化。這就是要求我們在不斷總結工作經驗的同時,要結合公司發展的需要,把我們解決具體問題的方法格式化,這樣既可以理順我們各項工作的流程,使之格式化,模板化。從而提高我們的工作效率,提高我們的工作質量,以后檢查工作,主要檢查你制定的表格和填寫的表格,如果具體的問題都有格式化了,就證明公司已經規范起來了。
二、體現“三個忠實”
“誠實守信、厚樸待人”是我們公司企業文化的精髓。
首先要忠實于我們的顧客。就是要求公司每一個員工,在工作中要實踐公司的企業文化,“誠實守信,厚樸待人,”堅持“以仁當先,以誠待客,以質為本,以優取勝”,要真心地對待每一個顧客,不要忽視顧客,對顧客承諾的事情決不失言,把顧客當親人,做朋友。贏得顧客的信賴。
其次是忠實于我們的客戶。這就要求每一個“背簍人家事業伙伴”,要對公司的任何客戶都保持長久的忠誠度,要正確地處理好每一個客戶的商貿關系,資金關系,讓他們永遠是公司的朋友和忠實的合作伙伴。讓客戶一次能辦好的事,決不跑兩次,要處處體現背簍人家是品牌,背簍人家是信譽,背簍人家是實力。
三是要忠實于我們的員工。員工是我們事業的伙伴,是成功的基礎,背簍人家今天的成就,明天的輝煌,需要每個員工去創造。所以公司各級領導都要尊重員工,理解員工,愛護員工、關心員工。只有這樣,才能全面完成公司的工作任務,實現公司各時期戰略發展目標。
三、處理“三種關系”
09年上半年走訪殘疾戶50余戶60人左右,電話問訊62人次,白內障手術通知3人,辦理第二代殘疾證入戶通知34人,電話通知30人,填寫二代殘疾人證申請表100份,基本完成第二代換證任務。
二、 節日期間的活動。
09年上半年我社區協助殘聯及各專門協會,組織開展了各個節日期間的活動,帶領我社區殘疾人參加了如“元旦聯歡”、“慶三八聯歡”等活動,使他們感受到了殘聯和協會大家庭的溫暖。“愛耳日”、“助殘日”期間,我社區出設咨詢臺,走上街頭發放宣傳單、康復手冊等,宣傳殘疾人保障法和殘疾康復及殘疾預防知識,使廣大社區居民及全社會更進一步了解殘疾人和殘疾人事業,起到了很好的宣傳效果,節日期間還走訪了殘疾人張帥、耿福貴、葛眩東、侯曉龍、張延旭等。
三、學習、培訓。
09年上半年,為了能讓更多的殘疾人自主創業,帶動更多的殘疾人就業,了解如何創業。市殘聯、市就業局培訓中心3月10日聯合舉辦了“一傳十帶百”即“創辦你的企業”培訓班。我社區的徐文君、張海波、孫少軍、張慧娟參加了培訓。通過兩天的培訓使他們學到了很多知識,了解了如何去創業,創業會遇到那些問題,如何解決問題,為他們今后自主創業打下了堅實的基礎。為了提高自身素質09上半年參加了“全市殘疾人工作者培訓”等多個培訓班,提高了自身的工作能力。
以上是我社區09年上半年的工作總結,半年的工作已經過去,我社區將繼續努力把下半年的工作做好、做實。
2.各類檔案、臺賬齊全。各類上報報表和臺賬需備份1份,設各類文件夾(村殘協組織、托安養工程、康復、培訓就業、基本生活保障)。
3.完善村(社區)殘協組織。人口500人以上的村(社區)必須獨立建立殘協,500人以下的村與就近村合建殘協。各殘協需配備1名專職委員(由所在村的殘疾人擔任)、殘協主席、副主席(主席為村黨支部書記、副主席為村委主任),任職文件由鄉鎮(街道)殘聯發文。
4.及時、準確、完整上報各類統計報表、總結;6月底前向縣殘聯上報上半年工作總結,12月底前向縣殘聯上報全年工作總結,并將年度工作情況匯編成冊交縣殘聯。
5.配合縣殘聯完成實名制調查工作和殘疾人狀況監測;認真做好《殘疾人證》核定工作,死亡、出嫁等情況清楚,并及時上報縣殘聯。
二、社會保障
1.將符合條件的貧困殘疾人列入基本生活保障工程,做到應保盡保、應補盡補。每年的1月底前將本轄區的殘疾人基本生活保障情況及名單上報縣殘聯。
2.開展重度殘疾人托(安)養工程需求調查,并按縣殘聯任務指標,確定托(安)養對象,簽訂協議。
3.實施重度殘疾人城鄉居民養老保險、醫療保險補助,并將補助名單及時反饋縣殘聯。
4.認真核對本轄區18—60周歲無固定收入殘疾人名單,按要求將符合條件的殘疾人列入生活補貼對象。
5.做好特困殘疾人水電補助工作,將貧困殘疾人優先列入鄉鎮(街道)春節慰問對象。
三、教育就業
1.認真完成省、市、縣殘聯下達的各類培訓任務;組織殘疾人參加縣農辦等單位和本鄉鎮(街道)舉辦的各類技能、技術培訓班,每年11月底前名單上報縣殘聯。
2.開展殘疾人就業需求調查,組織殘疾人參加省、市、縣殘聯舉辦的各類就業招聘會和招工。
3.將本年度應屆殘疾人大學生及殘疾人子女大學生助學名單按時上報縣殘聯,積極把他們列入各部門的助學。
4.完成萬民殘疾人就業創業幫扶任務(個體工商戶、來料加工、種養業、農家樂、扶貧基地、貸款貼息)。
5.把符合條件的殘疾人危房改造列入縣危房辦牽頭的危房改造項目,積極為殘疾人爭取廉租房政策,每年11月底前將名單上報縣殘聯。
6.協助本轄區的企業事業單位的殘疾人就業保障金征收工人和,積極安排殘疾人按比例就業。
7.積極推進殘疾人“陽光家園”建設,組織本轄區的智力、精神殘疾人參加輔就業。
四、康復
1.開展本轄區的殘疾人康復需求調查(輪椅、助聽器、助視器等輔助器具需求,0—6周歲殘疾兒童和成人康復需求),做到檔案齊全,底數清楚。每年2月底前上報縣殘聯。
2.協助縣殘聯開展“殘疾人共享小康工程”的康復工程的各項工作(白內障復明手術、假肢安裝、助聽器和助視器的發放)。
3.完成無障礙設施進家庭年度工作任務。
4.搞好0—6周歲殘疾兒童、精神殘疾人的康復需求調查摸底,確定救助對象,組織他們參加省、市、縣殘聯的定點康復訓練機構進行康復訓練。
5.依托鄉鎮(社區)衛生院建立康復站,開展康復訓練。
五、文體宣傳
1.充分利用鄉鎮廣播等媒體,宣傳殘疾人事業,提供各類信息服務,及時報送有一定份量的新聞稿件和通訊稿。
2.發現培養殘疾人文藝人才、體育人才,做好文體等特長殘疾人選拔、推薦工作。
3.積極開展各類殘疾人文體活動,積極組織參加各級組織的殘疾人文體、書畫、攝影技能等賽事活動。
xx年上半年走訪殘疾戶50余戶60人左右,電話問訊62人次,白內障手術通知3人,辦。第二代殘疾證入戶通知34人,電話通知30人,填寫二代殘疾人證申請表100份,基本完成第二代換證任務。
二、節日期間的活動。
xx年上半年我社區協助殘聯及各專門協會,組織開展了各個節日期間的活動,帶領我社區殘疾人參加了如“元旦聯歡”、“慶三八聯歡”等活動,使他們感受到了殘聯和協會大家庭的溫暖。“愛耳日”、“助殘日”期間,我社區出設咨詢臺,走上街頭發放宣傳單、康復手冊等,宣傳殘疾人保障法和殘疾康復及殘疾預防知識,使廣大社區居民及全社會更進一步了解殘疾人和殘疾人事業,起到了很好的宣傳效果,節日期間還走訪了殘疾人張帥、耿福貴、葛眩東、侯曉龍、張延旭等。