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7月28日至8月18日。
二、目標要求
通過整改,廣大黨員干部要把學習的成果轉化為貫徹落實科學發展觀,推動教育事業又好又快發展,積極推進科學發展示范區建設的實際行動;制定和完善本單位、本院校符合科學發展觀要求的發展規劃、目標和措施;建立健全符合科學發展觀的體制機制。
三、方法內容
1、制定整改措施。教育局和市直各院校領導班子,教育局機關各處室、高等院校分校、二級學院、系、部,各院校處室,都要緊密圍繞“如何貫徹落實科學發展觀,推動教育事業又好又快發展,積極推進科學發展示范區建設”這個主題,在學習提高、對照檢查和案例剖析的基礎上,結合實際,研究制定切實解決問題的整改措施,此項工作于8月10日前報上一級科學發展觀學習教育活動領導小組辦公室。系統學教辦將編發簡報報道各單位的整改落實情況。
2、制定和完善體制機制和相關措施。教育局和市直各院校要不斷加大改革創新的力度,圍繞推動教育事業又好又快發展,推進科學發展示范區建設,制定科學發展的目標、規劃和措施,制定和完善支撐科學發展的體制機制和相關措施,制定和完善本單位、本院校評價科學發展的目標考核體系和政績考核辦法;按照“為民、務實、清廉”的要求,進一步完善思想和工作作風建設的體制機制。
3、整改落實階段小結。全系統各參學單位要認真做好階段小結,于8月10日前,形成文字材料報上一級學教活動領導小組辦公室。各級學教活動領導小組要按照《方案》規定的各項任務和要求,對各單位整改措施的落實情況進行評估,對達到要求的,同意其結束學教活動;對達不到要求的,責令其在限定時間內繼續整改直至達到要求。
四、督導檢查
市直教育系統學教活動督導組要繼續深入各單位開展巡回督導,重點督導整改措施的落實情況,查看會議記錄及其它相關材料,評估整改措施的真實性、整體性、可操作性和可延續性。在整改落實階段后期,市直教育系統學教活動領導小組將對所各院校、局機關各處室的學教活動進行檢查驗收。主要檢查驗收學習提高階段中集中學習的時間是否達到了40小時,對照檢查階段中領導班子成員是否撰寫了對照檢查材料、征求了群眾意見、召開了民主生活會,案例剖析階段中是否按照要求撰寫了案例剖析專題報告,整改落實階段中是否針對實際問題提出了整改措施,是否制定和完善了體制機制,是否辦了一批實事、破解一批難題、取得實際效果,對未能達到要求的要及時補充完成。檢查驗收的重點對象是各單位的領導班子及成員、中層干部;檢查驗收的方式以文字匯報、查看檔案資料、走訪調查為主。
二、目標要求。整改落實階段是取得整個科學發展觀學習教育活動成果的關鍵階段。重點是通過整改,使廣大黨員干部把學習成果轉化為落實科學發展觀、走科學發展之路、建設科學發展示范區的實際行動,制定和完善街符合科學發展觀要求的發展規劃、目標和措施,建立健全符合科學發展觀的體制機制。同時,及時總結好經驗、好做法,選樹、宣傳典型經驗,發揮好示范帶動作用。
三、方法內容
1、制定整改措施初步方案
要認真總結在學習提高、對照檢查和案例剖析階段取得的主要經驗,形成的理論和實踐成果;認真分析和吸納各個層面在學習提高、對照檢查和案例剖析階段反映的意見和建議;認真研究確定在整改落實階段需要解決的主要問題;科學制定在整改落實階段實行民主決策、科學決策應采取的途徑和方法,擬定單位整改措施的初步方案。一、鎮黨委、政府要根據黨政班子民主生活會、案例剖析、深入調研中查找出的我鎮在民主決策、經濟發展、作風建設、制度建設等方面存在的不符合科學發展觀要求問題,完善好經濟發展指標、社會發展規劃、機關制度等方面的初步整改方案。二、黨政班子成員要根據自己調研、案例剖析情況拿出自己和本辦公室的整改措施和方案。三、機關干部、各單位負責人要結合自己本職工作,對照前三階段的學教成果,找出自己的不足,寫出專題整改報告上報鎮黨委。各村負責人的整改報告,包村干部要把好關,督促按時上報。四、重點企業負責人的整改報告,由經濟發展辦負責督導,要根據各自企業的特點,找出不符和科學發展觀要求的問題,制定出整改措施上報鎮黨委。
2、廣泛征求社會各層面對整改措施的意見、建議
鎮整改措施初步方案,以及領導班子成員、各單位主要負責人的整改措施形成后,要征求廣大干部群眾的意見。根據需要,召開不同層次的黨員干部座談會和群眾座談會,聽取他們的意見和建議。使形成的整改措施具有科學的理論基礎、廣泛的群眾基礎和深厚的實踐基礎。領導班子成員的整改方案由黨委書記把關,普通黨員干部的整改方案由主管領導把關,提出指導性意見,進行完善。
3、進一步完善整改措施
在廣泛聽取各方面意見的基礎上,進一步整改措施,使形成的整改措施既具有經濟、文化、政治、社會發展的全面性、協調性,又具有近期、中期、遠期發展目標的可持續性。還要著眼學習教育成果向實際能力的轉化,使形成的整改措施具有前瞻性、指導性和可操作性。在完善整改措施的同時,要進一步明確相關制度,確保各項整改措施的有效落實。通過建立黨政領導抓科學發展的崗位責任制,把整改措施落實到每位黨員干部身上;通過制定符合科學發展示范區要求的目標考核和政績考核辦法,調動鎮村兩級干部群眾開展工作的積極性、創造性;通過完善“為民、務實、清廉”方面的制度規定,使廣大黨員干部以更開闊眼界、更寬廣的胸懷、更宏大的氣魄,參加到科學發展示范區的建設之中。以上各層面的整改措施或方案,要求在8月13日之前,全部上交鎮黨委,在總結整理后在8月15日上報縣科學發展觀學教領導小組。
4、認真搞好工作總結
在對整改落實階段工作進行小結的基礎上,要對4月28日至8月18日期間的整個工作進行系統總結。在總結中,要認真研究已取得的成績,找出存在的問題,肯定已經形成的學習教育成果,明確今后搞好科學發展觀學習教育的措施和制度,并對在整個學習教育活動中的成績顯著、有典型示范作用的單位和個人給予表彰和獎勵。要集中力量,認真謀劃,完善在學習教育活動中取得的新成果,進一步用科學發展觀統一廣大黨員干部的思想。要注意引導廣大黨員干部把這次學習教育成果轉化為落實科學發展觀、走科學發展之路、建設科學發展示范區的實際行動,確保這次學習教育活動不走過場,收到實效。
5、做好迎接縣全面檢查驗收的準備工作
科學發展觀學習教育活動結束后,縣學教辦將對我鎮進行檢查驗收。檢查驗收的主要內容:
(1)學習提高階段集中學習是否達到40小時,是否完成了規定的學習內容,時間和內容不落實的要補課;
(2)對照檢查階段中領導班子成員是否撰寫了對照檢查材料,是否征求了群眾意見、召開了民主生活會,未按規定內容完成的要補充完成;
一、時間安排。7月28日至8月18日。
二、目標要求。整改落實階段是取得整個科學發展觀學習教育活動成果的關鍵階段。重點是通過整改,使廣大黨員干部把學習成果轉化為落實科學發展觀、走科學發展之路、建設科學發展示范區的實際行動,制定和完善街符合科學發展觀要求的發展規劃、目標和措施,建立健全符合科學發展觀的體制機制。同時,及時總結好經驗、好做法,選樹、宣傳典型經驗,發揮好示范帶動作用。
三、方法內容
1、制定整改措施初步方案
要認真總結在學習提高、對照檢查和案例剖析階段取得的主要經驗,形成的理論和實踐成果;認真分析和吸納各個層面在學習提高、對照檢查和案例剖析階段反映的意見和建議;認真研究確定在整改落實階段需要解決的主要問題;科學制定在整改落實階段實行民主決策、科學決策應采取的途徑和方法,擬定單位整改措施的初步方案。一、鎮黨委、政府要根據黨政班子民主生活會、案例剖析、深入調研中查找出的我鎮在民主決策、經濟發展、作風建設、制度建設等方面存在的不符合科學發展觀要求問題,完善好經濟發展指標、社會發展規劃、機關制度等方面的初步整改方案。二、黨政班子成員要根據自己調研、案例剖析情況拿出自己和本辦公室的整改措施和方案。三、機關干部、各單位負責人要結合自己本職工作,對照前三階段的學教成果,找出自己的不足,寫出專題整改報告上報鎮黨委。各村負責人的整改報告,包村干部要把好關,督促按時上報。四、重點企業負責人的整改報告,由經濟發展辦負責督導,要根據各自企業的特點,找出不符和科學發展觀要求的問題,制定出整改措施上報鎮黨委。
2、廣泛征求社會各層面對整改措施的意見、建議
鎮整改措施初步方案,以及領導班子成員、各單位主要負責人的整改措施形成后,要征求廣大干部群眾的意見。根據需要,召開不同層次的黨員干部座談會和群眾座談會,聽取他們的意見和建議。使形成的整改措施具有科學的理論基礎、廣泛的群眾基礎和深厚的實踐基礎。領導班子成員的整改方案由黨委書記把關,普通黨員干部的整改方案由主管領導把關,提出指導性意見,進行完善。
3、進一步完善整改措施
在廣泛聽取各方面意見的基礎上,進一步整改措施,使形成的整改措施既具有經濟、文化、政治、社會發展的全面性、協調性,又具有近期、中期、遠期發展目標的可持續性。還要著眼學習教育成果向實際能力的轉化,使形成的整改措施具有前瞻性、指導性和可操作性。在完善整改措施的同時,要進一步明確相關制度,確保各項整改措施的有效落實。通過建立黨政領導抓科學發展的崗位責任制,把整改措施落實到每位黨員干部身上;通過制定符合科學發展示范區要求的目標考核和政績考核辦法,調動鎮村兩級干部群眾開展工作的積極性、創造性;通過完善“為民、務實、清廉”方面的制度規定,使廣大黨員干部以更開闊眼界、更寬廣的胸懷、更宏大的氣魄,參加到科學發展示范區的建設之中。以上各層面的整改措施或方案,要求在8月13日之前,全部上交鎮黨委,在總結整理后在8月15日上報縣科學發展觀學教領導小組。
4、認真搞好工作總結
在對整改落實階段工作進行小結的基礎上,要對4月28日至8月18日期間的整個工作進行系統總結。在總結中,要認真研究已取得的成績,找出存在的問題,肯定已經形成的學習教育成果,明確今后搞好科學發展觀學習教育的措施和制度,并對在整個學習教育活動中的成績顯著、有典型示范作用的單位和個人給予表彰和獎勵。要集中力量,認真謀劃,完善在學習教育活動中取得的新成果,進一步用科學發展觀統一廣大黨員干部的思想。要注意引導廣大黨員干部把這次學習教育成果轉化為落實科學發展觀、走科學發展之路、建設科學發展示范區的實際行動,確保這次學習教育活動不走過場,收到實效。
一、第三階段創新務實,成效明顯。
案例剖析階段是學習教育活動承前啟后的重要環節,對于更好地理清科學發展思路、增強科學發展本領具有十分重要的作用。在這個階段,我們緊緊圍繞“如何落實科學發展觀,建設沿海強區、打造濱海新城”這個主題,引導廣大黨員干部深入基層,深入實際,開展調查研究,深刻剖析案例,廣泛獻計獻策,為下一階段的集中整改打下了堅實的基礎??偨Y第三階段的工作,主要有以下特點:
(一)夯實理論基礎,注重學習的針對性。進入第三階段以來,我局繼續把學習科學理論、掌握思想武器貫穿始終。大家更加注重堅持用科學理論指導案例剖析,強化對制約科學發展的實際問題的研究和分析,明確推進科學發展的思路和舉措??倳?·25重要講話發表后,在廣大黨員干部中引起熱烈反響,局黨委及時作出決定,把總書記重要講話納入科學發展觀學習內容,作為案例剖析的強大思想武器,組織廣大黨員干部認真學習,深刻領會??倳浿匾v話內涵豐富,思想深刻,科學分析了當前我國面臨的新形勢新任務,我們要把總書記重要講話精神作為思想上的方向標、工作上的加速器,貫穿于工作的方方面面,切實肩負起“建設經濟強區,打造濱海新城”的重任。
(二)密切聯系實際,體現剖析的代表性。搞好案例剖析,是廣大黨員干部學習科學發展觀、踐行科學發展觀的實際體驗,也是推進“建設經濟強區,打造濱海新城”的重要措施。我們堅持把解決實際問題、實踐科學發展貫穿始終,作為衡量和檢驗案例剖析的唯一標準,各科室和各學校緊密結合實際,實事求是地確定課題項目,認真開展了案例剖析。一是突出了民本民生方面的問題。堅持以民為本,牢固樹立正確的政績觀,緊扣群眾關心的熱點難點問題,不斷完善富民、惠民、利民的各項舉措。教育科嚴格實施“三級課程”,培養全面發展的合格人才,使教育教學更具人性化,減輕了學生負擔;監察室整合基層人力資源,形成合力,解決問題,真正解決了群眾的實際困難;“兩免一補”切實解決了家庭困難學生的上學問題。二是突出了全面、協調、可持續發展方面的問題。按照科學發展觀的要求,立足于推動區域、城鄉、經濟社會協調發展,實現人與自然之間、人與人之間、人與社會之間的和諧發展,加強環境保護和資源的可持續利用,全方位、多角度選取典型案例項目,深入開展剖析。加強教師城鄉交流、強弱交流,合理配置教育資源,真正實現“義務教育均衡發展,各類教育協調發展”的目標。三是突出了轉變工作職能方面的問題。各職能部門充分發揮各自職能特點,圍繞中心,服務大局,努力破解影響和制約科學發展的實際問題。計財科通過資產調查,使各單位完善了固定資產的使用及保管制度,明確了保管責任;電教站制定了“*”期間教育裝備的目標,使我區的教育裝備再上新臺階;后勤辦公室創建節約型機關,提升了教育的良好形象;人事科通過關注教師和學生的發展與幸福,促進學校的可持續發展。
(三)廣泛深入群眾,突出獻策的深刻性。我局充分利用豐南教育信息網的優勢,以“局長信箱”為載體,以征求意見和建議為渠道,積極向局機關、基層學校的領導和教師們征求他們對我區教育事業發展的建議和意見。共收到意見和建議238份,其中涉及加快農村幼兒教育發展的45份,涉及城鄉教育均衡發展的98份,涉及職業教育的15份,涉及高中發展的15份,涉及教師幸福指數的32份,涉及規范辦學行為的33份。另外,局機關副股級以上干部撰寫案例剖析材料23份。我局科學發展觀學習教育活動領導小組分別將案例剖析材料、機關及基層學校的意見和建議進行了分類梳理和歸納,并裝訂成冊,分發到各位領導手中,為領導謀劃和部署工作獲取了第一手的翔實材料,也為學教活動的下一階段落實整改奠定了堅實的基礎。同時,我局還重點圍繞“實施‘三名’工程,助推教育發展”、“實施星級評估,提升教育內涵”兩大主題,召開了由人大代表、政協委員、學校領導代表,教師代表和群眾代表參加的座談會,征求了他們對我局工作的意見和建議,收到了顯著效果。
總之,通過我局上下的共同努力,學習教育活動第三階段工作扎實推進,收效明顯。通過開展案例剖析,廣大黨員干部的思想認識進一步升華,科學發展觀學教活動開始進入實質性、見成效的縱深發展階段。一是廣大黨員干部思想得到進一步解放??茖W發展觀學習教育活動開展以來,每一個階段、每一個環節的工作都是一個不斷解放思想的過程。特別是在案例剖析階段,通過加強理論學習、深入實際開展調查研究,找差距、查根源,轉觀念、提境界,大家形成了廣泛共識,思想更解放了,視野更開闊了,憂患意識更強了,廣大黨員干部在解放思想中統一了思想,在統一思想中增強了科學發展意識,有效解決了影響和制約科學發展的思想觀念方面的問題,為推進科學發展示范區建設提供了強大的精神動力和智力支持。二是加快科學發展的舉措進一步完善。我局各科室結合案例剖析,針對影響和制約科學發展的實際問題,提出了符合科學發展要求的一套相對完整的具體目標、發展路徑和實施措施,更加自覺地推進本部門本單位科學發展。三是一些影響和制約科學發展的體制機制障礙得到進一步解決。我們堅持把學習理論、解決問題貫穿始終,著力消除改革發展中的思想障礙、體制障礙,著力解決影響改革發展穩定的各類矛盾和問題。四是黨員干部工作作風進一步改進。通過深入實際調查研究,開展案例剖析,不僅掌握了第一手資料,增強了發現、分析、解決問題的本領,而且進一步消除了領導班子和干部隊伍在思想觀念、精神狀態、工作作風方面的差距和不足,提高了勇擔責任想干事、開拓創新會干事、團結協作干成事、提高效率快辦事的能力和水平,各個方面、各項工作都著眼更高定位,確立更高標準,追求更大進步,取得了明顯成效。
在肯定第三階段工作成績的同時,也要清醒地看到,學教活動還存在一些問題和不足。一是少數部門出現麻痹松懈思想,精力不夠集中,工作標準有所降低。二是調查研究不夠深入,在“調查”上下了一定氣力,但在“研究”上做得文章不夠。三是案例剖析缺乏深度,有的聯系實際不夠緊密,與本地本單位工作“兩張皮”;有的分析問題不夠深刻,存在大而化之、以偏概全等現象;有的建議措施缺乏針對性、具體性和可操作性,在破解實際問題、推進科學發展上思路不寬、創新舉措不多。這些問題都有待于在今后的工作中認真加以解決。應當看到,學教活動即將進入第四階段,大量艱巨、細致、繁重的整改落實任務還在后面,對照檢查、案例剖析階段發現的問題,提出的思路、對策、建議、措施還需要在第四階段乃至今后的實踐中加以破解、認真落實。因此,各學校、各科室必須進一步認清形勢,提高認識,加強領導,強力推進,努力把下步工作做得更加扎實、更有成效。
二、堅持高標準、嚴要求,認真做好整改落實階段的各項工作
按照區委統一部署,學習教育活動整改落實階段從今天開始到8月18日結束。整改落實階段是體現整個科學發展觀學習教育活動成果的關鍵環節。各學校各部門要按照第四階段《工作方案》的部署,集中時間,集中力量,務必抓緊抓實、抓出成效。在實施過程中,重點把握以下幾點:
(一)提高思想認識,切實高度重視。整改落實階段是全區科學發展觀學習教育活動的最后一個階段,也是整個學教活動的著眼點和落腳點。做好這個階段的工作,對于確保整個學教活動取得實效至關重要。通過前三階段工作,廣大黨員干部查擺了在推進科學發展方面存在的突出問題和薄弱環節,分析了存在問題的原因,但發現問題、分析問題僅僅是整個過程的一半,解決問題才是整個過程的全部。衡量科學發展觀學習教育活動是否取得實效,群眾是否滿意,歸根到底在整改,歸根到底看整改。如果整改措施沒有落實,各項工作沒有進一步改進和提高,整個學教活動不僅會前功盡棄,甚至會增加以后解決問題、推進科學發展的難度。為此,各學校各科室一定要站在全局和戰略的高度,充分認識整改落實階段的重要性,認真按照局黨委的部署要求,切實抓好整改落實各個環節工作,以嚴肅、認真、負責的態度切實搞好整改,確保整個學習教育活動達到預期目的。這里,需要特別強調的是,廣大黨員干部要注意防止三種思想傾向:一是認為學教活動前三個階段已經投入了很大精力,也取得了一定效果,可以喘口氣的思想;二是認為工作抓得不錯了,群眾對自己評價也可以了,沒什么可改的思想;三是認為有些問題已經在前三個階段解決了,剩下的問題解決難度較大,可以往后放放的思想。對這些思想傾向,我們務必引起高度重視,嚴加防范,及時消除。要注意加強引導,一鼓作氣,一如既往,毫不松懈,再接再厲,扎扎實實地把整改落實階段的工作抓緊抓好,以整改階段的高標準保證全市學教活動的高質量。
(二)把握工作原則,明確整改方向。整改工作任務重、要求高、程序嚴,必須堅持大處著眼、把握原則、明確方向,確保整改出成果、落實見效果。一要把學習貫徹總書記6.25重要講話精神貫穿整改落實全過程??倳浽谥醒朦h校的重要講話高屋建瓴,內涵豐富,思想深刻,體現了把握世情國情黨情的寬闊眼界、科學的理論勇氣和與時俱進的創新精神,對推動各項工作都具有戰略指導意義。要把學習貫徹總書記重要講話精神作為當前一項重大政治任務,認真組織一次集中學習,切實把思想統一到總書記的重要講話上來,統一到中央的重大決策部署上來,緊密聯系我局實際,緊密聯系“建設經濟強區,打造濱海新城”的生動實踐,始終堅持科學發展、和諧發展,始終堅持改革開放。只要能把它與自己的具體工作緊密地結合起來,能夠做到以人為本,能夠按照全面協調可持續的要求把自己的工作扎扎實實做好,同時,能夠做到統籌兼顧,也就是落實了科學發展觀。二要把解放思想貫穿整改落實全過程。我們開展科學發展觀學習教育活動,實際上就是推進思想大解放、觀念大更新的過程。在建設科學發展示范區的工作實踐中,我們在解放思想上還有很大差距。引導廣大黨員干部從慣性思維定勢中解放出來,從封閉保守、因循守舊等不合時宜的觀念和做法中解放出來,從小富即安、小進即滿的心態中解放出來,從不求有功、但求無過的惰性思想中解放出來,從按部就班、推著走的行為方式中解放出來,從漠視百姓、高人一等的官本位思想中解放出來,從作風漂浮、急功近利的不良作風中解放出來。堅持依據科學發展的要求解放思想,按照群眾的意愿解放思想,針對發展中的難題解放思想,遵循經濟社會發展的規律解放思想,在比較借鑒中解放思想,以此推進學教活動扎實開展和各項整改措施落實。三要把解決實際問題貫穿整改落實全過程。衡量整改落實階段是否取得實效,關鍵是看存在問題是否得到很好的解決。在前幾個階段的學教活動中,我們發現了一些問題,提出了一些問題,如何破解這些問題,是我們需要深入思考、認真關注的問題。要圍繞科學發展、和諧發展、跨越發展,堅持把解決問題貫徹始終,根據對照檢查和案例剖析階段發現的突出問題,特別是群眾提出的意見和建議,一條一條地抓落實,一項一項地求成效,真正把問題改徹底、改到位。我們要集中破解一批難題,辦好一批實事,努力造福于民、造福社會,讓老百姓通過學教活動真正得到實惠。
(三)突出整改重點,制定整改方案。整改重點明確,措施切實可行,是搞好整改的前提和保證。每個領導班子和領導干部都要按照科學發展觀和“為民、務實、清廉”的要求,把對照檢查和案例剖析中檢查出來的突出問題,特別是影響和制約科學發展、廣大干部群眾反映強烈的問題,作為整改的重點。各單位領導班子和領導干部要對照“六查六看”,抓好整改落實;普通干部要對照“三查一看”,有針對性地加以整改。要堅持從實際出發,做到有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題。要把思想上的整改作為行動上整改的前提來抓,每個領導班子和領導干部都要拿出一定的時間和精力,從思想上進行一次認真的梳理,進一步在一些影響科學發展的重大問題上劃清是非界限,提高思想認識,以思想上的整改帶動行動上的整改。要認真制定整改方案,明確整改目標、重點、責任和時限,堅持從實際出發,充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,既考慮必要性,又考慮可行性,切忌華而不實、脫離實際。對群眾反映突出的問題,要認真研究,能解決的立即解決,一時解決不了的,要從薄弱環節入手,提出階段性整改措施,力爭取得突破。制定整改方案要注意把握三個原則:一是便于落實推廣的原則。在前三個階段的基礎上,制定出科學發展的規劃、目標、政策、措施、機制,對這些規劃、措施等,要匯編成冊。二是不回避矛盾的原則。在制定整改措施和整改方案時,要根據對照檢查的結果和群眾反映的意見,逐條進行認真梳理,不回避、不掩飾、不推脫。三是積極穩妥的原則。既要有近期目標,又要有中長遠安排。分清哪些問題是具備整改條件的問題,哪些是通過努力能夠解決的問題,哪些是由于客觀條件限制暫時解決不了的問題,哪些是依靠自身力量難以解決的問題,要分門別類地對這些問題提出整改意見,形成整改措施或整改方案。
(四)落實整改措施,建立長效機制。對查擺出來的問題和不足,要在認真疏理的基礎上,切實從干部、群眾普遍關注的熱點、難點問題改起,從影響和制約科學發展的具體問題改起,做好計劃,分清輕重緩急,務求整改工作落實到位。要以求真務實的精神抓整改,對具備條件的,要馬上整改;對通過努力能夠解決的,要列出時間表,限期整改;對受客觀條件限制一時解決不了的,要向群眾說清楚,積極創造條件解決,做到事事有著落,件件有回音。要通過扎實抓好整改,讓廣大群眾進一步感受到科學發展觀學習教育活動帶來的新變化,感受到在解決影響科學發展、涉及群眾切身利益的實際問題上的新進展,感受到推進科學發展示范區建設帶來的新進步。要著眼于大局,立足當前,著眼長遠,正確處理好繼承與創新、系統性與可操作性之間的關系,認真研究制定推動科學發展制度化、長效化的保證措施,努力把學教活動的好經驗、好做法總結好,形成更多能夠體現科學發展的規范性制度。
三、加強組織領導,確保整改落實階段取得實效
整改落實階段任務繁重,具體細致,綜合性強。我們要高度重視,精心組織,扎實推進,確保整個學教活動取得圓滿成功。
一要強化領導責任。教育活動越是到收尾階段,越要加強領導,明確責任,狠抓落實。各學校各科室主要負責同志要一如既往地履行好第一責任人的責任,既要帶頭制定個人的改進措施,又要抓好班子的整改方案和黨員干部改進措施的制定,組織本班子并督促廣大黨員干部認真進行整改。廣大黨員干部要繼續保持良好的精神狀態,切實增強責任感、緊迫感,以迎難而上的拼搏精神、雷厲風行的過硬作風,認真做好最后一個階段的工作。要實行整改工作責任制,確定各項整改任務的責任人和責任部門,明確時間質量要求,把整改階段的工作落到實處。
二要強化督導檢查。局學教領導小組及其辦公室要加強調查研究,搞好政策指導,特別是對整改落實階段中可能出現的新情況、新問題,超前謀劃研究,增強工作的前瞻性、預見性和實效性。各督導組要牢記職責,靠前指導,嚴格把關,及時督導檢查,積極幫助各單位把整改落實階段的工作抓實抓好。對聯系實際不緊、問題找得不準、整改思路不清晰、整改目標不明確、整改措施不具體、整改落實不到位的,要及時指出,督促修改完善;達不到要求的,要退回修改或重新制定。第四階段結束后,局黨委將對各學校各科室學教活動開展情況進行檢查驗收,凡未完成規定動作、未達到規定要求、整改工作不到位的,都要進行補課。
二、時間安排
2013年8月1日至9月15日。
三、重點內容
根據《實施方案》有關要求,重點圍繞以下十個方面:一查思想作風純不純,看世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、政績觀是否正確;二查學風濃不濃,看學習是否淺嘗輒止、一曝十寒,是否理論聯系實際、學以致用;三查工作作風正不正,看是否存在“庸、懶、散”現象;四查領導作風實不實,看是否存在“假、浮、蠻”現象;五查生活作風好不好,看是否主動凈化“八小時”之外的生活圈、社交圈,是否有違背社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德,影響干部形象的問題;六查會風、文風正不正,看是否精簡會議、文件、簡報和提高會議實效;七查事業心、責任感強不強,看是否存在工作拈輕怕重、遇事推諉、不敢擔當,辦事不用心、工作不主動、服務不到位、責任不落實問題;八查落實力、執行力強不強,看是否搞上有政策、下有對策,搞有令不行、有禁不止,搞在貫徹執行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通;九查服務意識強不強,看是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等漠視群眾疾苦的官僚作風;十查廉潔自律嚴不嚴,看是否存在為政不廉的“私、奢、貪”現象。
四、方式方法
通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見表等形式,開門納諫,廣開言路,廣泛征求和虛心聽取群眾、企業和基層特別是服務對象對財政系統及干部職工個人的意見和建議。通過召開專題民主生活會、黨員大會、剖析典型案例等形式,組織干部互相評議,開展批評與自我批評,深入對照查擺問題,努力把問題找準、找全。
五、工作要求
(一)統一思想,提高認識?!笆槭础被顒幼鳛榻逃龑嵺`活動的重要內容,關系到活動能否取得實效。各鄉鎮財政所,局機關各股室,局屬各單位(以下簡稱各單位)要高度重視,精心組織,嚴密實施。局領導干部要以身作則、模范帶頭,確?;顒佑行ч_展,不走過場,以自身領導作風的轉變帶動本單位干部作風的轉變。
(二)制定方案,認真整改。各單位要結合實際認真對照查擺問題,以發現解決問題為目的,以干部群眾滿意為標準,制定整改方案,深刻剖析存在問題的原因,提出切實可行的整改措施,逐項抓好“銷號”整改。對照查擺和整改落實情況要采取適當形式在本單位進行公示,接受廣大干部群眾的監督和評判,以整改的實際成效取信于民。
(三)加強督查,嚴格問責。全縣財政系統所有干部職工都要認真開展“十查十看”,并形成書面對照檢查材料。個人查擺出來的問題要經鄉鎮財政所、股室(單位)負責人或分管領導審核;領導班子成員查擺出來的問題要在民主生活會上進行自我批評;單位查擺出來的問題要采取適當形式予以公示,接受群眾監督。局教育實踐辦將組織開展重點督查,對查擺整改問題不認真,流于形式的單位和個人,將責成重新查擺整改,并給予通報批評。
1、理論學習不系統、不深入,還浮于表面。停留于支部下發的學習安排或統一組織的集中學習方式,沒有自覺地“擠”時間來學,更缺乏“時不我待”的學習熱情;在學習的內容上也不系統、不全面,學習的“質”和“量”都有待提高。
2、工作作風有待進一步改進。工作中還存在“人情化”、“義氣化”大于“制度化”的現象,近幾年來我一直在網點任支局長,自認為大家很辛苦也很努力,在執行制度的時候擅自“降檔”、“減壓”和降低標準,比如該嚴格要求的也不要求了、員工該請假的也不請假了、該批評的也不批評了,甚至在員工出現了工作差錯,被上級處罰時,不僅沒有以典型案例來教育和警示其他人員,而是一味地幫員工攬責和逃避處罰,以上行為都是與一名合格黨員的標準格格不入的。
當前,*正處于經濟社會發展的黃金機遇期。作為全市工業經濟管理部門,我們只有抓住機遇,堅持科學發展、和諧發展,才能獲得巨大的發展能量,把新*建設得更繁榮更美好,才能實現市委確定的奮斗目標。全局廣大黨員干部要進一步增強責任感、使命感和緊迫感,充分認識開展科學發展觀學習教育活動的重要性和必要性,切實把思想和行動統一到牢固樹立和落實科學發展觀上來,以更大的勇氣和魄力,堅持走新型工業化道路,加快產業產品結構調整,延伸產業鏈條,推進鋼鐵強市建設,狠抓節能減排,引導技術創新,發展民營經濟和中小企業,促進經濟增長方式轉變,提高經濟運行質量和效益,為加快資源型城市轉型,建設經濟強城做出積極貢獻。
二、主要任務
這次學習教育活動,要緊緊圍繞全面落實科學發展觀和*如何建設科學發展示范區這一主題,立足我局工作實際,著力解決思想觀念、發展思路、工作作風等方面存在的突出問題,使全局廣大黨員干部進一步牢固樹立和落實科學發展觀,達到統一思想、更新觀念、解放思想、促進發展的根本目的。
(一)要切實增強加快科學發展的責任感和緊迫感。要引導廣大黨員干部牢固樹立和落實科學發展觀,增強科學發展的意識,全力推進全市工業經濟發展實現新跨越。要重點通過活動解決思想認識問題,解決部分干部因我市近年來經濟發展較快而產生的自滿情緒和在正確理解科學發展觀上存在的模糊認識,使全體黨員干部進一步增強落實科學發展觀的自覺性和堅定性,為“搶抓新機遇、建設新*”奠定堅實的思想基礎。
(二)要努力提高加快科學發展的能力和水平。全局廣大黨員干部要加強學習,提高素質,自覺用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐,從人民群眾和基層企業的根本利益出發,謀發展、促發展;不斷提高政治理論水平和業務知識水平,不斷提高駕馭市場經濟的能力和處理復雜局面的能力,以經濟建設為中心,協調好城市轉型與資源利用、運行質量與經濟效益、當前利益與長遠福祉等關系,全面推進全市工業經濟健康可持續發展。
(三)要確保實現科學發展的目標和要求。要以科學發展觀和正確政績觀為指導,以爭創一流的志氣、百折不撓的勇氣、奮力開拓的銳氣,創造科學發展的新業績。要切實把各項工作的評價考核納入科學發展的軌道,既要看既定目標的完成情況,又要看是否堅持以科學發展為基礎,要通過堅持集中學習與業余學習相結合,廣泛學習外地經驗、深入基層開展調研等形式,強化學習,提高服務的能力和水平,實現科學發展的目標和要求。
(四)要真正提高機關效能,改進工作作風。要通過活動的開展,進一步加強機關效能建設,切實解決全體黨員干部思想中存在的影響機關效能建設的認識問題,提高全體黨員干部對效能建設重要性、必要性和迫切性的認識,強化效能意識。要通過活動的開展,進一步改進機關作風,在強化作風整頓,細化崗位職責、加強日常管理的基礎上,切實杜絕違反服務承諾、有令不行、紀律松弛的現象發生,營造機關良好氛圍,推進各項工作順利開展。
三、方法步驟
按照市委統一部署,結合我局實際,本次學習教育活動從4月29日開始到8月18日結束,歷時四個月,共分四個階段進行。
第一階段:學習提高階段(4月29日至5月28日)。要采取各種有效形式,周密安排,精心組織,搞好學習。在學習的內容上,要深入學習中央關于科學發展觀的一系列重要論述,省委對落實科學發展觀的要求和市委八屆三次全會精神,全面準確地把握以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀的深刻內涵和基本要求。在學習方法上,要堅持“分層次、有重點、重實效”的原則,通過組織集中學習、聘請專家專題輔導、個人自學等多種形式開展學習。要按照市委要求,組織召開一次黨員干部動員會,黨組主要負責人進行一次宣講,每名黨員干部撰寫一份深刻的心得體會。黨員干部集中學習時間不少于40小時。要以《科學發展觀學習教育讀本》為指導,堅持局黨組領導帶頭學習,不斷提高學習的帶動性、針對性和實效性。
第二階段:對照檢查階段(5月28日至6月28日)。按照落實科學發展觀的要求,緊密聯系我局實際進行對照檢查。在對照檢查的內容上,局黨組班子成員要按照市委要求重點搞好“六查六看”:一查本地本部門確定的發展戰略、規劃和舉措,看發展思路、目標要求和具體措施是否符合科學發展觀的要求;二查為人民群眾辦實事的落實情況,看是否符合堅持以人為本,一切為了人民、一切依靠人民的要求;三查公共財政對科技、教育、文化、衛生、體育等社會事業的投入情況,看是否符合經濟社會全面發展的要求;四查經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護之間關系和節能減排任務的落實情況,看是否符合可持續發展的要求;五查以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、協調發展的情況,看是否符合統籌城鄉發展的要求;六查干部政績評價標準、考核制度、獎懲制度和作風建設情況,看是否符合科學發展觀要求的正確的政績觀。普通黨員干部要重點搞好“三查一看”:一查落實科學發展觀的主動性和自覺性,二查為實現科學發展所做的努力和貢獻,三查為人民辦實事、辦好事的情況,看是否符合科學發展觀的要求。在對照檢查的方法上,要緊密結合我局單位和黨員干部本人的實際,對照科學發展觀的要求,開展一次認真的自查,自查結束后,班子成員和黨員干部都要撰寫自查剖析材料,并經過充分準備組織召開一次民主生活會,聯系思想和工作實際,認真檢查自己在思想觀念、行為方式、工作作風上存在的問題,并就存在的問題深刻剖析思想根源。要認真開展批評與自我批評,查找不足,明確目標。要通過對照檢查,摒棄不利于又好又快發展的思想觀念,進一步把思想和行動統一到科學發展觀的要求軌道上來。
第三階段:案例剖析階段(6月28日至7月28日)。在學習提高和對照檢查的基礎上,局黨組成員要結合工作實際,確定一個企業或一個項目,按照科學發展觀的要求,進行診斷和剖析,提出科學發展的一套完整的目標模式、路徑和具體舉措。本階段結束后,班子成員要寫出案例剖析專題報告。全體黨員干部,要結合我市工業發展情況開展專題調查,對我市建設科學發展示范區提出建議。
第四階段:整改落實階段(7月28日至8月18日)。在學習提高、對照檢查和案例剖析的基礎上,抓好整改落實,重點制定完善我局符合科學發展觀要求的發展規劃、目標和落實措施,于8月18日前向市科學發展觀學習教育領導小組寫出專題報告。全體黨員干部要把學習教育的成果轉化為落實科學發展觀、走科學發展之路、建設科學發展示范區的實際行動,確保學習教育活動不走過場,收到實效。要及時發現和總結在貫徹落實科學發展觀中的好經驗和好做法,充分發揮好先進典型的示范帶動作用。
四、加強領導
科學發展觀學習教育活動,是一項既關系當前,又關系長遠的政治活動,機關各處室、各事業單位要精心組織,緊密聯系工作實際,不折不扣地抓出成效。
1 測定植物的呼吸熵
呼吸熵(RQ)表示生物通過呼吸作用釋放的CO2體積/消耗的O2體積。如果以葡萄糖為有氧呼吸消耗的有機物,有氧呼吸的呼吸熵為1;如果是脂類為有氧呼吸消耗的有機物,有氧呼吸的呼吸熵<1。在設計中用呼吸熵來研究有氧呼吸消耗的是否是葡萄糖,或者研究是否只進行有氧呼吸等。實驗裝置如圖1所示。
案例1(以下參考案例均為學生課后整理)。
(1) 取圖1所示的2個同樣裝置,分別編號甲、乙。
(2) 實驗組甲裝置燒杯內放適量的NaOH溶液,對照組放等量的清水,其他條件完全一樣,放在黑暗、適溫的環境下一段時間。
(3) 觀察紅色液滴移動的方向,甲向左移動xcm,乙移動距離為ycm。
(4) 結果與結論:若y為向右移動的距離,則該植物的呼吸熵表示為(x+y)/x.即該呼吸熵值大于1;若y為向左移動的距離,則該植物的呼吸熵表示為(x-y)/x.即該呼吸熵值小于1,說明該植物呼吸底物不只為葡萄糖;若y值為0,即紅色不移動,則該植物的呼吸熵表示為x/x=1,說明該植物只進行有氧呼吸,且底物為葡萄糖。
特別說明:植物的呼吸熵即可以反映呼吸的方式,也可以反映呼吸底物的類型。要注意的是本實驗材料為植株,則應避光且密閉實驗;若實驗材料為萌發的種子則不需要避光。但是如果考慮環境因素對實驗的干擾,則需另設一對照組丙,且把植物換為同種等量的死植株;若排除生物因素對實驗的干擾,則要考慮對整個裝置進行滅菌以及對植株進行消毒處理。
[典例剖析1]為測定該植物的呼吸熵,關閉開關A,在25℃下經20 min讀出刻度管中紅液滴移動距離。甲裝置(D中為NaOH溶液)和乙裝置(D中為H2O)的液滴分別向左移動x mm和y mm。
① 若測得x=180 mm、y=50 mm,則該植物的呼吸熵是 (保留兩位小數)。假設植物完全進行有氧呼吸,根據呼吸熵數值可以推測有氧呼吸分解的有機物中除了 外,還有其他的有機物。
② 為使測得的x和y值更精確,還應再設置兩對照裝置,與甲對照裝置的容器和D中分別放入等量的 植物和 ,與乙對照裝置的容器和D中分別放入等量的 植物和 ,設置對照裝置的目的是 。
③ 假設植物呼吸消耗的有機物全部為葡萄糖,在25℃下經20 min讀出刻度管中紅液滴移動距離,x=300 mm,y=-100 mm(裝置乙液滴向右移動100 mm),則可推測有氧呼吸消耗葡萄糖與無氧呼吸消耗葡萄糖的比值是 。
解析:甲裝置液滴向左移動的x距離為有氧呼吸消耗的O2量,乙裝置液滴向左移動y距離是消耗的O2量與產生的CO2的差值,本實驗植物呼吸產生的CO2量是x-y。呼吸熵是(x-y)/x=(180-50)/180≈0.72,這個數值小于1,表示完全有氧呼吸的情況下,除了分解葡萄糖外,還有其他有機物。為排除溫度、氣壓等的影響,需要設置空白對照。設置時注意等量原則,植物是死的植物。假設植物呼吸消耗的全部是葡萄糖,裝置乙液滴向右移動為100 mm,則推測無氧呼吸產生的CO2量是100 mm,有氧呼吸消耗的O2量為300 mm,有氧呼吸與無氧呼吸消耗的葡萄糖比值是300/6∶100/2=1∶1。
參考答案:① 0.72 葡萄糖 ② 死的 NaOH溶液 死的 H2O 用于校正甲裝置與乙裝置內因物理因素(或非生物因素)引起的容積變化 ③ 1∶1
解題規律:測呼吸熵需要測出植物呼吸產生的CO2與消耗的O2量,消耗的O2量通過甲裝置可測,而呼吸產生的CO2量不易直接測定,可通過乙裝置來測出兩者的差值,再計算出呼吸產生的CO2量。乙裝置與甲裝置相比,液滴可向左移,在甲裝置液滴的右側;或不移動,還在起始點E點;或液滴向右移,在E點右側,分別代表呼吸產生的CO2量小于、等于、大于消耗的O2量。如果只有有氧呼吸的情況下,乙裝置的液滴不在起始點E點,可知消耗的有機物除了葡萄糖以外,還有其他有機物。
2 研究呼吸作用方式
案例2:
(1) 設置圖1所示的實驗裝置,甲裝置的D中放入NaOH溶液,乙裝置的D中放入等量的清水。
(2) 將甲、乙放在黑暗處(遮光)處理,保持其他條件相同且適宜。
(3) 實驗開始時,關閉開關A,連續記錄甲、乙兩裝置紅墨水滴移動的方向和刻度。
(4) 記錄結果與分析結論。
說明:此類題目為研究生物進行有氧呼吸,還是無氧呼吸,以及兩種呼吸方式是否同時進行。通過對比實驗中的氣體體積變化,判斷呼吸方式。
[典例剖析2]為研究植物在某種氧氣濃度下呼吸作用方式,以植物呼吸只消耗葡萄糖為例。設置如圖1的裝置,方法步驟是:
① 甲裝置的D中放入NaOH溶液,乙裝置的D中放入 。
② 將甲、乙兩裝置 處理,放在條件相同且適宜的環境中。
③實驗開始時,關閉開關A,連續記錄甲、乙兩裝置紅墨水滴移動的方向和刻度。
實驗結果見表1。
請回答下列問題:
④ 甲裝置中使用NaOH溶液的目的是
⑤ 甲裝置中紅液滴移動的距離x表示 ;乙裝置中紅液滴移動的距離y表示 。
⑥ 請根據表中的數據分析:乙裝置中1 h的植物呼吸方式是 ,3 h后的植物呼吸方式是 。
⑦ 當實驗進行到2 h時,植物有氧呼吸消耗葡萄糖的速率是無氧呼吸速率的 倍。
解析:研究植物在某種氧氣濃度下的呼吸方式,為避免光合作用對數據的影響,需要都放在黑暗的環境下實驗。甲裝置中放入NaOH溶液,為了吸收植物呼吸放出的CO2氣體,乙裝置中放入H2O,其中氣體體積的變化是植物呼吸吸收的O2量與放出的CO2的差值??紤]到有氧呼吸中消耗葡萄糖,吸收的O2與放出的CO2量一樣,乙裝置中向右移動的距離為無氧呼吸放出的CO2量。1 h時,甲裝置向左移動,而乙裝置液滴不動,說明此時只進行有氧呼吸。3 h后,甲裝置液滴不動,說明不進行有氧呼吸,只進行無氧呼吸。2 h時,無氧呼吸產生CO2量可用6 mm表示,有氧呼吸消耗O2量可用30 mm表示。有氧呼吸速率與無氧呼吸速率之比是(30/6)÷(6/2)=5/3。
參考答案:① H2O ② 放在黑暗處(遮光) ④ 吸收植物產生的CO2 ⑤ 植物有氧呼吸消耗的O2量 植物進行呼吸產生的CO2與消耗的O2量的差值 ⑥ 只進行有氧呼吸 只進行無氧呼吸 ⑦ 5/3
解題規律:此類實驗設計需要在一個裝置里放NaOH溶液。如果進行有氧呼吸,液滴向左移動;如果進行無氧呼吸,液滴不移動;但是如果同時進行有氧呼吸與無氧呼吸,則液滴也向左移動。并且需要設置另一對照組——清水組。在清水組中如果只進行有氧呼吸,以葡萄糖為消耗有機物,液滴不移動;如果只進行無氧呼吸,液滴向右移動;如果兩種方式同時進行,則向右移動。兩個裝置相互對照,就可以判斷是進行何種呼吸方式。
3 測植物實際光合作用
案例3:
(1) 取圖1所示的2個同樣裝置,分別編號甲、乙。
(2) 在甲裝置的燒杯內放入適量的NaOH溶液,裝置乙的燒杯中放入等量的NaHCO3溶液,并把裝置甲置于黑暗環境,乙給予適宜光照。一段時間后,觀察紅色液滴移動的距離。
(3) 若甲向左移動距離為x(代表呼吸消耗的O2),乙移動距離為y(代表光合產生O2與呼吸消耗O2差值),則該植物在光照這段時間內實際光合作用則表示為x+y。
特別提醒:光照強度不同,Y可能左移、右移也可能不移。
[典例剖析3]某生物興趣小組探究某植物光合強度,設計了如圖1所示的裝置進行實驗。假設實驗期間均處于適宜且相對穩定的環境條件下。請分析回答有關問題:
(1) 實驗一:測定植物的凈光合作用強度時,燒杯中加入 (NaHCO3/NaOH)溶液。將裝置置于
的條件下。1 h后,裝置中紅墨水滴移動的方向是 ,移動刻度為10 cm。
(2) 實驗二:測定植物細胞呼吸強度時,燒杯中加入 (NaHCO3/NaOH)溶液,將裝置置于
的條件下。1 h后,裝置中紅墨水滴向左移動,原因是____________。讀取移動刻度為2 cm。
(3) 根據上述實驗,假設紅墨水滴每移動1 cm,植物體內的O2增加或減少1 g,且晝夜溫度控制相等,那么該植物的細胞呼吸速率是 g/h;給予光照12 h,黑暗12 h,則24 h葡萄糖的積累量是 g。
參考答案:(1) NaHCO3 光照充足且密閉 向右 (2) NaOH 遮光(黑暗)且密閉 植物在黑暗條件下進行細胞呼吸,吸收氧氣,釋放CO2,釋放的CO2被NaOH溶液吸收,容器中氣壓減小 (3) 2 90
解題規律:測量光合作用速率,需要將裝置放置于相應的光照條件下,為減少誤差,常設置空白對照組,即等量、死亡的植物,其他條件為無關變量。使用CO2緩沖溶液,以保證容器中CO2濃度的不變。這樣O2的量的變化就可以表示光合與呼吸作用對O2的產生與消耗的差值,也就是表觀光合速率。為了進一步計算實際光合速率,需將這個裝置放置于黑暗中,測得呼吸作用的速率。這是典型的一種裝置多用的例子。
4 解題探究
(1) 解決此類問題的常規思路是明確測定指標和原理(表2)。
(2) 計算技巧:
① 已知凈光合速率為a,呼吸速率為b,給予光照時間為c,則一晝夜積累的因變量的量為 。
② 若由O2或CO2的量求葡萄糖的量,則需利用它們與葡萄糖分子個數比為 的關系。
參考答案:① ac-b(24-c) ② 6∶1
反思提升:
(1) 若探究光合作用,裝置如何處理?如何移動?代表意義?
(2) 若探究CO2是不是光合作用所需的原料,則對照組如何處理?
(3) 若探究呼吸作用,裝置如何處理?
(4) 若探究呼吸方式,對照組如何處理?
(5) 若排除環境因素對呼吸實驗的干擾,對照組如何處理?
二、學習教育活動的主要任務
此次學習教育活動,要緊緊圍繞全面落實科學發展觀和我院如何建設科技型、創新性企業,走可持續發展之路這一主題,緊密聯系**經濟發展和我院工作實際,著力解決思想觀念、發展思路、強化管理、工作作風等方面存在的問題,使全院廣大黨員干部進一步牢固樹立和落實科學發展觀,達到認識的再統一,觀念的再更新,思想的再解放,推動我院更好更快地發展。通過學習教育活動,一要增強科學發展的意識,要切實解決部分黨員干部中存在的“差不多”、“無所謂”的思想,要將科學發展觀融入到我院各項工作中去,使黨員干部牢牢把握“科學”這個關鍵、“發展”這個主題,增強推進企業改革、產業建設更好更快發展的責任感和緊迫感,為實現**院健康、快速發展奠定堅實的思想基礎。二要提高科學發展的能力,堅持用科學發展觀指導科研、生產、經營工作,正確處理發展、改革、穩定的關系,科學治企、民主治企、依法治企,提高駕馭我院改革與發展的能力。三要創新科學發展的體制,不斷創新我院發展的政績導向機制、評價考核機制和激勵約束機制。四是創造科學發展的業績,引導黨員干部深刻認識,要樹立和落實科學發展觀,必須樹立和堅持正確的政績觀,以百折不撓的勇氣、奮力開拓的銳氣,創造我院科學發展的新業績。
三、活動的方法步驟
按照市委的安排,我院的學習教育活動從4月底開始,到8月18日結束,共分四個階段進行。
第一階段:學習提高階段(4月30日至5月28日)本階段重點學習中央關于科學發展觀的一系列重要論述,省委對落實科學發展觀的要求,市委八屆三次全會精神以及“為民、務實、清廉”的主題教育活動內容。全面準確地把握以人為本,全面協調可持續發展的科學發展觀的深刻內涵和基本要求。將所學習的內容按照“分層次、有重點、重實效”的原則進行學習。學習的形式采取黨委中心組、黨支部集中學習與個人自學相結合,其中集中學習時間不少于40小時。要做到“四個一”,即全院要召開一次黨員干部會,由黨委書記進行一次宣講,每名黨員干部撰寫一份生動的心得體會,在全院組織一次嚴格的理論考試。要堅持黨員干部帶頭學習,不斷提高學習的帶動性;要堅持理論聯系實際的學風,不斷提高學習的針對性;要堅持完善和落實學習制度,不斷提高學習的實效性。
第二階段:對照檢查階段(5月28日至6月28日)黨員干部要按照科學發展觀的要求,緊密聯系我院實際進行對照檢查。院級領導干部要認真查我院確定的發展戰略,看發展思路、目標要求和具體措施是否符合科學發展觀的要求;查為員工辦實事的落實情況,看是否符合堅持以人為本,一切依靠廣大職工的要求;查近年來對科研、培訓經費的投入情況,看是否符合我院可持續發展的要求;查干部政績評價標準、考核制度、獎懲制度和作風建設情況,看是否符合科學發展觀要求的政績觀。普通黨員干部要查落實科學發展觀的主動性和自覺性、查為實現科學發展所作的努力和貢獻、查為廣大職工辦實事辦好事的具體情況,看是否符合科學發展觀的要求。黨員干部自查后,要撰寫自查剖析材料,各黨支部要召開一次民主生活會,通過對照檢查,摒棄不利于持續、快速、健康發展的思想觀念,努力把思想和行動統一到科學發展觀的軌道上來。
第三階段:案例剖析階段(6月28日至7月28日)在學習提高對照檢查的基礎上,院級領導干部要結合分管的工作開展專題調查,按照科學發展觀的要求,重點就如何處理好我院發展、改革、穩定、和諧方面的關系,規模、質量、結構、效益方面的關系,如何樹立正確的業績觀,進行診斷和剖析。在本階段結束后,寫出案例剖析專題報告。廣大黨員干部,要就近就便開展專題調查,對我院改革發展提出意見和建議。
第四階段:整改落實階段(7月28日至8月18日)本階段,我院要制定和完善符合科學發展要求的發展規劃、目標和落實措施,并寫出專題報告報市委。各單位要及時發現、總結在學習活動中的好經驗和好做法,把學習教育的成果轉化為落實科學發展觀、走科學發展之路的實際行動,確保學習教育活動不走過場,收到實效。
一、五個對照
1、對照“十條軍規”、“十大宣言”、 “三個絕不能”,反思自身存在如下問題:本人能對黨絕對忠誠,但在擔當上缺乏主動性;在歷史的人做歷史的事上面找不到定位,看的多,想的少,做的不夠;在市委市政府的正確領導下,大局觀意識仍有待進一步加強;在最多講一次執行仍有不足;在“只為辦好想辦法”上有惰性思想,不夠深入,不夠全面;在“主動盡責勇擔當”上擔當意識不足;缺乏人人都是大環境、主人翁的表率。
2、對照“六機”現象,反思日常行為,反思自身問題如下:一是“拖拉機”,工作中說干就干、雷厲風行的作風不夠,存在做事拖拉、行動遲緩現象。有些不是特別著急的工作會放在手上,等到截止之前才開始動手處理。二是“推土機”,日常工作中推諉扯皮現象很少,但工作的主動性還不夠高,有時候過于強調職責分工,主動擔當有待于進一步增強。三是“壓縮機”,工作標準不高,對上級交辦的任務高質量完成這方面還不夠,有的工作存在應付現象,比如*********,有時會因為其他工作疲于應付,從而未能深度挖掘亮點,沒有做到好中求好。四是“洗衣機”,工作中存在“凡事不出錯”的想法,過于堅持原則、拿政策、文件當擋箭牌,盡量避免出錯。五是“攪拌機”,對照“攪拌機”及其結息,仔細對照和反省,我身上不存在。六是“復讀機”,工作中習慣按照上級部署及政策、文件規定形式,主動謀劃、積極參與不夠。
3、對照市委七屆四次全會部署的15 項攻堅任務,深入檢視在貫徹全會精神、落實攻堅任務方面的“庸、散、慢”問題,反思自身問題如下:對任務未能認真學習,不能完全吃透市委精神及分局黨委的工作思路、以及工作任務實質與目的。任務沒有具體分解表,做一項看一樣,照成工作斷斷續續,整體功效不能體現。任務安排沒有時間表,做做拖拖看看,完成效率低下。沒有追求高標準任務標桿,存在完成就好過了就行的惰性思想,不愿多花時間花心思去執行好,完成好。
4、對照四起損害營商環境的典型案例,工作中是否存在?;ㄕ?、打太極、擺烏龍、薅羊毛等問題,反思自身問題如下:在******專業問題方面存在答復不完整或者模棱兩可的情況,對部門業務工作不愿公開,不愿聽到批評意見。
5、對照退休“老王”、“跑腿書記”卓彥慶等正面典型,反思自身問題如下:自覺慚愧不如,思想境界、宗旨意識存在差距。凡事以穩為準,年紀輕輕就想著應付就好,沒有靜心思考如何干好工作,提升工作水平。工作中存在經驗主義,忽視因情施策,導致工作中存在 “流程化”傾向。面對新時期新問題新情況,缺乏學習思考和改變,導致工作提不起,效率低下。
二、存在問題的原因剖析
一是“泛化心理”,傳導不良情緒。本人容易在發生了一件事以后總是以偏概全,把不良影響和不良感受“泛化”到方方面面,不會用客觀冷靜的思維來看待工作和機遇。比如領導交辦一件事需要加班,看著同事都下班容易內心產生抵觸情緒,覺得工作上有所針對的錯誤思想。
二是“激化情緒”,誤導判斷力。遇事總是容易情緒化,帶著自己好惡情緒判斷,激動的情緒化的眼光去看待問題,去分析問題,導致在問題判斷力上出現差錯,給事件處置帶來自身障礙,只看到別人的缺點和毛病,不注意學習人家優點。比如工作上提出差異性看法不被認同時,自己內心就覺得大家針對我,不反思自己看問題的角度和深度。
三是“僵化固執”,拒絕探索成長??偸枪淌刈约洪L久以來的經驗主義和庸俗“套路”,對新事物,新知識缺乏主動性,導致思維僵化,辦法不多,缺乏探索能力。剛參加工作時,身上就像有使不完的勁,曾做過********等工作,永遠給人一種真誠、積極的感覺。但隨著結婚成家,到現在有了小孩,分去了一部分精力,對工作少了一些激情,也總覺得自己是個很有責任心的人,不管怎么做還是比大部分都做的好,主觀上降低了對自己的要求,沒有學習創新,在工作能力的提升上滯緩。
四是“弱化能力”,缺乏擔當勇氣。抓住過去的一點不足錯誤不放,判定自己在該領域缺乏能力,“弱化”的暗示后不愿去再次嘗試或者面對挑戰,久而久之就放棄責任,放棄目標,放棄態度,放棄擔當。比如工作上對一些不常用的知識理論是遇到工作難題時才動手學習,總覺得那方面雖然自己不會,但是總抱著僥幸心理認為不會涉及到,而且理論化的學習枯燥難懂,不愿去了解去思考,導致在遇到新情況時存在盲區。
三、整改措施和努力方向
展示設計通常是環境藝術專業學生的專業核心課程,該課程一般是由環境藝術專業的教師來開設。由于視覺傳達專業學生與環境藝術專業學生在知識體系和創意思維體系方面的基礎和培養目標都不大相同,因而這兩個專業的展示設計課程教學定位也應有所差異。環藝專業的學生主要強調展示設計的材料工藝、人體工程學、展示空間營造等方面的培養,而對視傳專業學生則更強調其視覺傳達表現優勢,注重空間規劃、空間布局、平面設計在空間上的展示傳播效果等方面。然而,目前視傳專業的展示設計課程教學尚未形成差異化定位,尤其在實踐教學環節,視傳專業與環藝專業的教學差異性不大。
(二)存在“重軟件操作、輕設計創意”的傾向
隨著設計公司的業務活動中計算機制圖軟件的普及應用,熟練掌握AUTO、CAD、PHOTOSHOP、COREDRAW、3DMA等二維、三維制圖軟件已經成為展示設計人才的必備技能。然而,計算機操作軟件只是替代畫筆的工具而已,并不意味著熟悉電腦制作就會做展示設計。目前社會上對藝術設計教育的理解也存在一定程度的偏差,有人甚至認為只要學會制圖軟件沒有美術功底也可以做設計,這也間接導致了一些學生不重視藝術設計思維的系統學習和訓練,完成的設計作品往往流于形式、出現雷同或抄襲等現象;更有部分院校將展示設計課程演變成計算機操作課程,學生只重視電腦效果圖的繪制,在設計理念、創新思維、工藝制作上缺乏系統的學習,導致整體設計水平偏低,設計作品缺乏創意,人才培養質量難以滿足展示設計行業蓬勃發展的需要。
(三)存在過分強調學生要參與實際項目的誤區
展示設計一門包含藝術和技術的綜合性課程,教學中不僅要強調展示設計的圖面視覺空間效果表達和概念性設計,也要設置多層次、多類型的實踐活動,將理論教學與實踐教學有機統一。然而,強調實踐教學并不意味著一定要學生參與實際的設計項目。眾所周知,承擔實際的展示設計項目,意味著必須嚴格履行合同要求,甲方對完成任務的時間都有明確的限定,項目的時限要求往往很難與學校的課程教學計劃同步,客觀上也無法保證學生有大塊的時間在現場環境中進行操作和體驗。因此,對一般高校而言,讓學生通
二、視覺傳達專業展示設計課程教學改革實踐
(一)展示設計課程的教學改革思路
要解決目前視覺傳達專業展示課程教學中存在的問題,需要從兩大方面著手。首先,要根據不同的專業方向,進行差異化教學定位,要從基礎理論、設計工藝流程的掌握、創造性思維培養、視覺形式表達、空間設計等多個方面進行教學內容的相應調整。在課程前期重點講授展示設計的基礎理論,包括展示設計的原則及程序,展示設計的要素、展示行業和技術的發展等;中期階段重點結合典型案例,講授展示設計與人機工程學之間的實際應用問題,學習展示設計的核心技能,包括展示空間設計、道具及設施設計、照明設計等;在課程教學的后期階段,重點是進行展示設計綜合訓練,相對于環藝方向的學生,視傳專業的學生往往缺乏空間感的訓練,展示設計課程的教學目標就是讓他們在熟練的平面設計基礎上形成空間整體設計的概念,以模型的制作來提高學生的空間想象力,培養學生的空間設計意識,挖掘學生將平面設計優勢拓展到空間領域的能力。其次,要系統構建課程的理論和實踐教學體系,綜合采用“理論講授+案例教學”的改革思路,全面提高課程教學水平和質量。展示設計教學將理論知識貫穿于整個課程中,理論和實踐交替進行,緊密結合。對于課程前期的基礎理論教學,以及中、后期的專項及綜合性項目設計訓練,理論講授是不可或缺的教學環節。盡管有一種傾向認為,講授課忽視了人際交往的層面,不能充分調動大多數學生的積極性和滿足他們的需求,但講授—演示課仍然是高校課堂教學中常規采用的方式,講授課與任何一種要求學生積極參與的教學模式如案例討論、任務布置或實驗教學等相結合,都能夠實現許多教育目標。事實上,一堂優質的講授課比書面材料更能突出思想的條理性,更能清楚地解釋難點,并且能夠更好地重復要點,也更有助于啟發學生理解關鍵信息的重要意義。尤其在展示設計課程教學進入到后期階段,學生已經掌握了課程的基本知識,課堂上早已營造起一種師生所渴望的學術交流氛圍的時候,結構縝密、綜合性強的講授課對于學生進一步理解理論內容、構建和完善知識體系、提高綜合設計能力非常必要。
(二)案例情境設計及案例教學法的應用
案例教學法常用于管理學、醫學和法律課堂,現如今已經被應用于多種學科的教學。使用這種方法的目的是為了培養學生主動學習所需的批判性思維和獨立思考能力以及集體解決問題的技巧,它更強調學生在一個安全的環境下進行專業技能的訓練。應該說,強調實踐教學并不是要把所有的項目訓練都搬到企業的實際工作中去實施,基于案例教學的實踐訓練一樣能夠實現展示設計課程的教學目標,而且使用模擬情境比真實工作環境具有更全面、更靈活、更方便的優勢,能夠有效地解決實際工作環境與教學計劃的諸多矛盾,教師還可以按照教學目標增補、變更和重新設計案例情境內容,使學生獲得比參與實際項目更全面、更充分和更有針對性的訓練。下面以視覺傳達專業展示設計課程中的專賣店店面設計為例,深入闡釋案例情境設計和案例教學法的應用。
第一階段,項目選擇和情境設計。
從項目的綜合性和調研便利性的角度,可以選取某品牌專賣店作為展示設計教學項目,鑒于學生比較熟悉該品牌及其空間環境特征,有利于安排學生進行實地考察和搜集素材,完成滿足客戶需求的展示設計作品。教師團隊要預先收集展示活動信息,充分利用校企合作等多種渠道,爭取品牌專賣店或原設計施工單位的協助,并借助攝錄設備拍攝展示空間的真實場景,通過實測等手段得到真實的設計數據。在此基礎上,根據課程的教學內容,對獲取的現場情境通過集體研究,精心選擇并進行分類組合,編寫相關的文字說明,設計制作成切合實際的案例情境,并將之應用于教學。
第二階段,任務布置和設計調研。
通常教師會給出上述品牌專賣店的位置、周邊環境特點,節日、季節等特定背景、展廳面積及功能要求等具體信息,然后要求學生組建4人左右的設計小組,通過實地調研做好觀察記錄,采取多種渠道搜集該品牌專賣店的功能要求和工作特點。通過創新性設計思維訓練,激發學生的主題創意,加強學生小組的分工協作,從展示策劃方案開始,一步步推敲出設計的具體要素,進行富有理性和邏輯性的造型設計,強調一個品牌復合體在空間的有機呈現,并要求學生以手繪方式完成整體方案的平面、立面和剖面圖,并附設計說明。
第三階段,方案研討和互動學習。
各小組分別介紹自己的展示設計方案,由其他小組成員進行點評。由于案例背景是真實的,學生在前期的方案設計中也對案例有了充分的思考,研討課上學生就會變得積極、活躍,爭相發表自己的觀點,提出問題、集體分析、互相借鑒,在共同學習、相互學習的過程中重新構建討論的框架,并向教師發出疑問和挑戰,這一過程不僅鍛煉了學生的表達能力和批判性思維,也促使學生充分利用所給的設計空間,在遵循一般的設計規律以外,更多地考慮其功能的專業要求和顧客的心理需要,在此基礎上從空間設計、流線設計、平面信息、互動媒體使用等方面完成創新性設計。
第四階段,對比、借鑒與提升。
教師利用多媒體技術展示優秀設計案例的平面圖、效果圖等設計圖紙和實景照片,結合設計要求和功能特點,從空間規劃、平面展示、道具設計和展品陳列、互動裝置、參觀路線及引導標識等多個維度對優秀案例作品進行講解,分析專業設計人員是如何運用設計元素來滿足客戶需求的,并對照學生的設計圖進行分析,對學生作品中好的創意要及時予以肯定。通過對優秀設計案例的剖析,使學生深刻領會展示設計的方法與原理,并充分了解一件作品從構思到場地施工完成的整個流程,從而形成經驗借鑒。
第五階段,空間模型搭建階段。
這一階段要求學生按照一定的比例制作功能性模型,將設計方案推進到三維的真實空間,具體細化到空間尺度、形態、道具細節、光環境氛圍的營造過程等。搭建實體的空間模型是實驗和鞏固空間可能性的最佳呈現方式,也是展示設計作品的最直觀體現,有助于調動視覺傳達專業學生的學習興趣。通過模型制作,促使學生學會更加整體地解決問題,思考如何將視覺體系、道具體系、照明體系等統一在一個有機整體。在模型搭建環節,教師要適時引導學生通過現場觀察、材料學習和比較等,了解材料特性、項目施工的關鍵環節等問題,進一步提高學生的綜合設計能力??傊?,由于實際項目的設計周期未必一定能夠和課程計劃相配合,在教學過程中通過對個體案例進行討論和分析,使學生從中學習相應的知識點,并開發學生的思維潛能是非常典型的教學方式。案例教學不僅指教師在講授課中可以列舉和剖析經典的設計案例,更強調采用半虛擬的方式來進行案例情境設計和組織教學,即課題是真實存在的,所有的場地情況,設計背景等都是能夠查得到的。展示設計課程中案例教學法的開展帶來了積極效應,主要表現在以下幾個方面:一是案例教學成功地教會學生把各種觀點運用于真實情境,圍繞典型案例的討論產生了良好的學生參與效果。二是案例提供了融入背景的有意義的學習,更能激發學生的興趣,有助于發揮學生運用與課堂相關的知識、觀念和技能解決問題的能力。三是基于真實情境和現實問題的綜合性案例,向學生展現了多側面和多種可能的設計選擇和展示方法,以及不同設計解決方案的價值和成本比較,具有較強的設計張力和豐富的想象空間,這也促使學生在案例研究和任務完成過程中,不僅要應用所學的課堂內容,還需查閱大量的其它資料,有效促進了學生的主動學習。其四,基于真實問題的案例教學讓學生對項目設計者產生了強烈的認同感,使學生在完成設計任務時更加投入。在條件允許的情況下,教師也可以邀請專業人士參與第三、四階段的課堂討論,讓學生有機會深入了解專家是如何分析相關案例的,還可以咨詢專家有關項目設計實踐中的真實情況和問題,滿足學生希望接觸和參與實際項目的需要,拉近課堂教學與行業需求之間的距離。