環(huán)保專項治理工作計劃大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇環(huán)保專項治理工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

針對縣創(chuàng)衛(wèi)辦對我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理第一階段提出的“居民樓無化糞池、排水溝，生活污水橫流，污染環(huán)境”的問題，我鄉(xiāng)立刻召開黨政辦公會，專題研究整改方案，積極規(guī)劃實施石牛街生活污染、糞便處理的工作。經黨政辦公室討論一致同意：綠化植樹80株；新治理污水溝300米；化糞池50口，351立方米；今后集鎮(zhèn)房屋要做到雨（污）水分離，建沼氣池或化糞池，嚴禁直排。直至目前，綠化植樹80株、治理污水溝300米已全部完成。化糞池正在積極的修建中，并將于近期內全部完工。>二、狠抓落實，（水路）河道整治取得成效。

根據《井研縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項行動整治通知》的精神，結合我鄉(xiāng)實際，組建了由鄉(xiāng)長梅俊德同志等9人組成的專項治理工作小組，由鄉(xiāng)長梅俊德同志負總責，劉建東同志負責水路河道環(huán)境的治理，廖宗燕同志具體負責自來水站的環(huán)境衛(wèi)生治理工作。

書寫標語四幅，召開會議貫徹落實到位。各單位行動快，行動好。鄉(xiāng)政府于二0__年七月七日、八日分別對沙溪河、自來水站進行了全面的檢查?？傮w良好，河道、水庫、山坪塘均無水葫蘆、水白菜、浮萍、垃圾等漂浮物。檢查組劉建東副鄉(xiāng)長帶隊檢查了沙溪河水庫及山坪塘，由廖宗燕委員帶隊檢查了自來水站和啞巴塘，對檢查單位所做的工作給予了肯定，同時對存在的問題提出了整改要求和具體的措施。

本文來源：文秘站

三、重拳出擊，道路交通環(huán)境大改善。

根據省、市、縣各級部門的安排部署整治城鄉(xiāng)環(huán)境，我鄉(xiāng)迅速成立了以高鈴清副鄉(xiāng)長為組長，劉國良、范有水和但漢穩(wěn)為副組長的領導小組，對轄區(qū)內道路行車秩序，停車秩序以及交通安全設施設置，制定詳細的方案，并得到了很大的改善。

在道路行車秩序的管理上，我鄉(xiāng)依法嚴懲交通違法行為。305線和石牛街到各村農村公路機動車守法率達到了85%以上，非機動車守法率達到了80%以上；營運車輛規(guī)范有序，營運載客汽車檢驗合格后行駛，無嚴重交通違法行為及由交通違法行為引發(fā)的道路交通事故，做到合法營運、禮貌營運；道路有序暢通，經營戶統(tǒng)一設置在自己門市前停放整車，不準停放在公路上。

在停車秩序設置管理上，設置停車場，由戶管理，并簽訂相關責任書。

在交通安全設施設置上，交通標志做到了標線設置符合國家標準，設置全部到位；交通隔離設置做到了科學、合理、美觀，對公路沿線控制區(qū)內非法設置交通標志牌全部進行了清理。

四、強化宣傳，穩(wěn)步推進“八進”工作。

我鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委書記李有才、鄉(xiāng)長梅俊德為組長，副鄉(xiāng)長劉建東、高鈴清為副組長的領導小組，以縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標為工作目標，成立由針對性的專項工作小組，充分發(fā)揮各單位、各部門的帶頭作用，改善我鄉(xiāng)的環(huán)境面貌。

在這一階段中，在全鄉(xiāng)各村、各單位、社區(qū)中廣泛開展“我參與、我出力、我分享，創(chuàng)建整潔、規(guī)范、優(yōu)美、和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境”主題活動；進一步組織廣大干部職工、村居民主動參與節(jié)能減排，節(jié)約每度電，每張紙、每滴水，創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境，文明機關活動；社區(qū)居民和單位切實做到‘門前三包“（包秩序、包綠化、包衛(wèi)生）“院內四自”（自搞衛(wèi)生、自建環(huán)衛(wèi)設施、自育花草樹木、自管單位秩序）搞好社區(qū)衛(wèi)生死角保潔管理，規(guī)范車輛停放，引導居民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，樹立公共衛(wèi)生意識；大力開展家庭衛(wèi) 生活動。家庭經常參加公共環(huán)境衛(wèi)生整治活動。室內器具擺放整齊，窗明幾凈，院落整潔，不違章飼養(yǎng)家禽家畜；提高農民群眾環(huán)保意識，有效控制農村環(huán)境污染，改善生產、生活環(huán)境，實現(xiàn)“一減二控三保”（減少農藥用量，控制有害生物危害，控制農藥殘留，保人畜安全，保護農作物及其產品安全，保護生態(tài)環(huán)境安全）。加強監(jiān)督檢查、定期開展評比。進村社、進社區(qū)、進機關、進企業(yè)、進家庭等活動每半個月評比，實行交叉檢查，連續(xù)排名后兩位進行職責追究。

五、今后努力方向。

在開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來，我鄉(xiāng)雖然取得了一定的成績，但對照上級要求和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經驗，仍有不小差距。下一階段，我們決心，認真對照標準，繼續(xù)在以下幾個方面加大力度：

（一）繼續(xù)強化領導，進一步提升城鎮(zhèn)環(huán)境生態(tài)水平。認真實施環(huán)境規(guī)劃，并不斷修正完善；積極探索循環(huán)經濟模式，堅持走可持續(xù)發(fā)展之路；在農村，“室內現(xiàn)代化，室外臟亂差”的現(xiàn)象還較普遍地存在著，環(huán)境治理的滯后與社會和經濟建設的快速發(fā)展極不適應。繼續(xù)加大環(huán)境基礎投入，不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)面貌。

（二）繼續(xù)強化環(huán)境宣傳，進一步提高全民環(huán)境意識。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，必須動員群眾、群策群力。創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作必須廣泛動員，全民參與。要通過多種渠道、多種方式加強宣傳工作，使廣大群眾都意識到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理對每個人都非常重要，自覺參與到治理中來。一是要結合活動載體，開展形式多樣的環(huán)保宣傳活動。廣播電視充分發(fā)揮喉舌作用，以喜聞樂見、生動活潑的形式開展環(huán)保教育宣傳，不斷擴大社會的宣傳面，消除宣傳的死角；二是爭取有關部門到我鄉(xiāng)舉行環(huán)保宣傳教育掛圖展，宣傳環(huán)境保護的重要性；三是在小學生中開展教育活動，以此帶動小學生對環(huán)?；顒?、科技創(chuàng)新活動的興趣和參與感，提高學生的綜合素質；四是在各企業(yè)開展廠容廠貌整治達標評比活動，使群眾充分認識到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不僅僅是口頭上，而且要落實在行動中。讓群眾感覺到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理給他們的生活帶來了實實在在的好處，從而營造濃厚的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的氣氛。

篇（2）

一、總體目標

全面推進市“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ?，各項考核指標較有所提高，環(huán)境質量進一步改善。

二、工作進度安排

（一）完成“創(chuàng)?！背掷m(xù)改進規(guī)劃編制工作

按照《創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市規(guī)劃編制大綱》和《國家環(huán)境保護模范城市考核指標及其實施細則（第六階段）》、《關于進一步強化國家環(huán)境保護模范城市示范帶頭作用的通知》要求，修訂完善《市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市持續(xù)改進規(guī)劃》，組織相關專家對規(guī)劃進行評審，提請環(huán)保部進行最終評審。爭取6月底前通過環(huán)保部評審，報請市政府印發(fā)實施并掛網公示。

（二）成立“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ黝I導小組

按照《國家環(huán)境保護模范城市考核指標及其實施細則（第六階段）》要求，成立市“創(chuàng)模”鞏固提高工作領導小組，加強“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ鞯念I導和工作力度，明確責任分工，建立統(tǒng)一高效的指揮體系和工作機制，強化督辦考核。按照規(guī)劃和指標要求，制定“創(chuàng)模”目標責任書和各項工作計劃。

（三）分解“創(chuàng)模”鞏固提高工作目標任務

按照《國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》要求，根據《市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市持續(xù)改進規(guī)劃》制定《市“創(chuàng)?！背掷m(xù)改進規(guī)劃實施方案》，分解任務，明確各項工作的責任單位、責任人、進度要求和落實措施，與各責任單位簽訂“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ髂繕素熑螘瑢⒏鞑块T的指標具體化，并要求各有關部門按照“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ髂繕素熑螘贫ㄏ鄳墓ぷ饔媱?。

（四）組織實施

按照“創(chuàng)模”第六階段指標全面開展鞏固提高工作。（各單位具體任務分工詳見本文第四部分）

（五）檔案整理和總結階段

各有關部門對照“創(chuàng)?！钡诹A段指標和2012年工作計劃進行全面總結，完成2012年工作總結報告及年度檔案、資料和統(tǒng)計數(shù)據的收集和整理工作，報“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ黝I導小組辦公室。市創(chuàng)模辦對各部門工作完成情況進行全面檢查、考核。

三、機構設置

根據《國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》要求，創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作（以下簡稱“創(chuàng)模”）周期為5年，為做好我市創(chuàng)模復審工作，進一步鞏固和深化“創(chuàng)?！惫ぷ鞒晒?，鞏固提高我市環(huán)境質量，不斷提升環(huán)境管理水平，充分發(fā)揮環(huán)保模范城市示范作用，特成立市“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ黝I導小組。

四、工作任務及分工

市環(huán)保局：

1、編制《市“十二五”減排規(guī)劃》。制定并公布2012年總量控制和污染減排計劃或實施方案，并組織實施，將總量控制目標分解落實到各縣（市）區(qū)政府、各相關部門；完成啟元藥業(yè)、泰瑞制藥、伊品生物自備電廠爐外脫硫改造；實施電投西夏熱電有限公司脫硝改造和煙氣旁路取消；完成美潔紙業(yè)廢水處理工程提標改造項目；完成賽馬水泥2500噸/日熟料生產線低氮燃燒改造及賽馬水泥、瀛海天琛水泥4000噸/日以上熟料生產線脫硝改造前期準備工作；完成2012年自治區(qū)下達的總量控制和污染減排任務。

2、完善以預防為主的環(huán)境風險管理制度。檢點企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件報告與應急處理制度執(zhí)行情況，對重點風險源定期進行專項檢查；完善企業(yè)環(huán)境應急預案；按照《市環(huán)保局應急裝備管理規(guī)定》的要求，建立健全環(huán)境應急救援網絡體系；制定市突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案并開展2次演練；做好輻射源的排查和管理。

3、完成2012年度城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，繼續(xù)保持全區(qū)第一的水平。

4、實施大氣聯(lián)防聯(lián)控行動計劃，深化工業(yè)顆粒物污染控制。全面排查火電、水泥、化工企業(yè)粉塵治理設施運行情況，對不達標企業(yè)實施限期治理；與市建設局聯(lián)合開展建筑工地揚塵專項治理;與城管局聯(lián)合開展道路揚塵治理；拆除禁煤區(qū)范圍內燃煤小鍋爐；嚴格執(zhí)行《市高污染燃料控制辦法》，清理違建煤場，嚴格控制新建燃煤鍋爐；強化賀蘭山沿線采石場、采沙場的治理，降低區(qū)域揚塵污染。

5、加大水環(huán)境綜合整治力度。鞏固永寧縣水環(huán)境治理成果，加大賀蘭縣水環(huán)境治理力度，主要排污溝水質進一步改善。

6、深入開展農村環(huán)境綜合整治。建設農村污水設施7座，增加農村污水處理能力1000噸/日；建立和完善農村飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管體系，加大監(jiān)察力度。

7、進一步提高環(huán)境質量監(jiān)測能力。建立完備的水質安全監(jiān)測體系，加強飲用水源地水質全監(jiān)測、全分析；完成黃河水質自動監(jiān)測站項目建設；每半年開展1次農村飲用水水質監(jiān)測；做好空氣質量自動監(jiān)測站點的升級改造工作，具備監(jiān)測PM2.5、臭氧及一氧化碳的監(jiān)測能力。

8、做好建筑施工噪聲污染防治和餐飲業(yè)油煙噪聲監(jiān)管。針對市民投訴熱點，集中開展專項整治，打造餐飲環(huán)保達標街區(qū)，重復投訴率下降5%以上。

9、對涉重金屬企業(yè)強化監(jiān)督性監(jiān)測和檢查力度。每兩年進行1次強制清潔生產審核；10月底前完成華夏電源有限公司污水處理擴建工程、靈武市制革廢水集中處理工程等4項重金屬綜合治理項目；建立涉重金屬企業(yè)環(huán)境信息公開制度。

10、完善在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設，充分發(fā)揮重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的作用。配齊污水處理廠進、出口氨氮在線監(jiān)測設備及造紙企業(yè)氨氮在線監(jiān)測設備。

11、協(xié)調工信局大力推進企業(yè)清潔生產審核。對10家企業(yè)進行清潔生產審核評估、驗收并進行公示，督點企業(yè)中高費方案的落實情況。

12、協(xié)調公安交管部門深入實施《市機動車排氣污染防治條例》。強化實施機動車環(huán)保標志管理與區(qū)域限行制度，實施機動車環(huán)保檢驗合格標志管理；推進高排放機動車限期治理工作；完成機動車尾氣監(jiān)控平臺建設，建立公安、交通與環(huán)保部門的機動車共享數(shù)據庫；規(guī)范機動車檢測機構管理，并監(jiān)督執(zhí)行，對委托檢測機構的數(shù)據進行有效性審核。

13、強化固體廢物管理。健全生活垃圾分類回收網絡；繼續(xù)完善固廢信息管理與交易平臺，培育固體廢物集中處置與利用企業(yè)，提高工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用率，按時年度固體廢物信息公報；做好工業(yè)企業(yè)危險廢物監(jiān)督管理。

14、落實環(huán)境質量公告制度，定期各類應的環(huán)境信息。

15、嚴把項目準入關。嚴格產業(yè)準入、空間準入與容量準入，嚴控“兩高一資”項目建設；堅持工業(yè)入園、居住入區(qū)，促進分散型中小企業(yè)集聚；把主要污染物排放總量控制指標作為新改擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件，對已超總量、超負荷的工業(yè)區(qū)，予以區(qū)域限批；建立新建項目與污染減排、淘汰落后產能相銜接的審批機制，落實產能等量或減量置換制度。

16、按照國家標準化建設要求進一步開展市本級環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、信息、宣教能力建設及兩縣一市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設。

17、充分發(fā)揮網絡、手機、微博等載體的作用開展“創(chuàng)?！毙麄?。

市發(fā)改委：

制定清潔能源發(fā)展規(guī)劃和相關政策、措施。

市財政局：

積極支持“創(chuàng)模”鞏固提高工作，保證“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ髡＝涃M和各項重點工程經費開支。

市統(tǒng)計局：

1、做好城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、規(guī)模以上工業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、單位GDP用水量、清潔能源使用率統(tǒng)計工作。

2、完成年度能源平衡表和定量效果圖。

市工信局：

1、制定2012年節(jié)能計劃和淘汰落后產能工作計劃并組織實施；健全完善社會能耗分析預警及調控預案管理系統(tǒng)，對重點用能企業(yè)實施實時能耗監(jiān)測；對超過行業(yè)、企業(yè)標準的企業(yè)強制實施節(jié)能改造；實施重大節(jié)能技改項目20個；定期開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，加大對重點用能行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)察力度。

2、大力推進企業(yè)清潔生產審核，對10家企業(yè)進行清潔生產審核評估、驗收，督點企業(yè)中高費方案的落實情況。

3、繼續(xù)推行合同能源管理，完成5戶重點用能企業(yè)的能源審計評審。

4、開展水煤漿替代燃煤技術試點工作。

市水務局：

1、督促落實2012年節(jié)水指標；完成6家節(jié)水型企業(yè)建設；封填自備井15眼。

2、全力打造塞上江南、西北水鄉(xiāng)景觀，深入研究城市水系延伸、加快連通城市水系。

市公安局：

1、擴大和完善市區(qū)內交通禁鳴區(qū)域和路段。加強禁鳴區(qū)的管理，做好交通噪聲污染防治工作。

2、深入實施《市機動車排氣污染防治條例》，強化實施機動車環(huán)保標志管理與區(qū)域限行制度。

3、配合環(huán)保局完成機動車尾氣監(jiān)控平臺建設。

市園林局：

提升城市園林綠化檔次和水平，高標準建設城市生態(tài)景觀林帶（綠地），新建及改造綠化面積500公頃。

市建設局：

1、加強第一、二、三、四污水處理廠的運行管理。啟動第一、二、三、四污水處理廠升級改造工作，完成初設和可研。

2、完成第五污水處理廠的驗收，并投入正常運行。加快第六污水處理廠建設進度。

3、制定中水利用規(guī)劃。完善城市中水管網建設，啟動第五污水處理廠中水回用項目建設，在園林綠化、湖泊濕地及工業(yè)、熱電廠冷卻用水方面積極推廣中水使用，拓寬中水使用范圍，提高中水使用率。

4、強化新建建筑的節(jié)能監(jiān)管。城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行65%節(jié)能標準達到100%；實施太陽能采暖建筑示范工程，新建12層以下居住建筑及有熱水需求的公共建筑實施太陽能熱水系統(tǒng)，年內推廣應用面積240萬平方米，有力推動可再生能源在建筑中的規(guī)?；瘧?。

市城管局：

1、加強對垃圾填埋場的運行管理，完成垃圾填埋場滲濾液處理系統(tǒng)的建設。

2、加快市生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設進度。

3、做好醫(yī)療垃圾的轉運和安全處置。

4、加強全國衛(wèi)生城市長效管理，加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設，做好城鄉(xiāng)結合部及周邊地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理（市愛衛(wèi)辦）。

市衛(wèi)生局：

1、加強對醫(yī)療機構產生的醫(yī)療廢棄物院內收集、分類暫貯工作的監(jiān)督管理，做到醫(yī)療廢物零排放。

2、督促做好全市各級醫(yī)療機構醫(yī)療廢物的收集工作，負責對各級醫(yī)療機構內醫(yī)療廢棄物的流失、泄露、擴散和意外事故發(fā)生時的緊急處理工作。

3、加強對全市各醫(yī)療機構醫(yī)療廢水的治理和監(jiān)督管理，做到達標排放，并督促不能達標排放的醫(yī)院積極整改。對長期不能達標排放的醫(yī)療機構取消經營資質。

市教育局：

1、將環(huán)境教育納入全市中小學課程，采用統(tǒng)一的環(huán)境教育專題教材，保證每學年12課時以上，確保全市中小學環(huán)境教育普及率85%以上。

2、開展綠色學校創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮中小學作用，加大“創(chuàng)模”的宣傳力度。

市房管局：

1、進一步推進集中供熱，實施煤改氣工程，聯(lián)合環(huán)保局拆除小鍋爐。

2、完成30萬平米既有建筑節(jié)能改造任務。

3、完成70萬平米既有建筑供熱計量改造。

市農牧局：

落實《關于印發(fā)“十二五”畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排工作方案的通知》要求。做好農業(yè)減排工作，完成10家養(yǎng)殖企業(yè)（園區(qū)）畜禽糞便綜合利用項目，推進農業(yè)清潔化生產。

市商務局：

加快廢舊商品回收體系示范城市建設。健全生活垃圾分類回收網絡，建設再生資源回收信息平臺，完成西夏區(qū)社區(qū)再生資源回收站項目，穩(wěn)步推進垃圾分類回收。

市工商局：

1、制定“限塑”政策、措施，開展“限塑”宣傳活動。

2、配合環(huán)保局做好餐飲業(yè)油煙噪聲治理工作。

市政府督查室：

全年開展2次督查，督辦各縣（市）區(qū)政府及市直各責任單位“創(chuàng)模”鞏固提高工作進展。對工作不力的縣區(qū)和部門下達督查整改要求。

三區(qū)兩縣一市政府：

1、完成市下達的2012年總量控制任務；組織實施重點企業(yè)污染減排項目，完成年度減排任務。

2、制定突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案并開展2次演練。檢點企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件報告與應急處理制度執(zhí)行情況，對重點環(huán)境風險源定期進行檢查；完善企業(yè)環(huán)境應急預案；按照《市環(huán)保局應急裝備管理規(guī)定》的要求，建立健全環(huán)境應急救援網絡體系。

3、制定2012年節(jié)能計劃和淘汰落后產能工作計劃并組織實施，完成節(jié)能任務。

4、加大環(huán)境基礎設施投資和建設力度，提高環(huán)保投資指數(shù)。

5、加大轄區(qū)水環(huán)境治理力度，主要排污溝水質進一步改善。

6、加大農村飲用水水源地環(huán)境監(jiān)察力度。

7、嚴格產業(yè)準入、空間準入與容量準入，嚴控“兩高一資”項目建設；堅持工業(yè)入園、居住入區(qū)，促進分散型中小企業(yè)集聚。

8、加強農村環(huán)境基礎設施建設，按期完成農村環(huán)境綜合整治任務。

9、按照國家標準化建設要求開展環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力標準化建設。

10、充分發(fā)揮網絡、手機、微博等載體的作用開展創(chuàng)模宣傳。

11、加快節(jié)水型社會建設，嚴格落實取水許可審批和全額收費制度。

篇（3）

（一）、收入規(guī)模持續(xù)增長，財力水平穩(wěn)步提高

面對全縣經濟增速持續(xù)放緩、政策性增支密切疊加的雙重壓力，通過科學謀劃、主動協(xié)調、持續(xù)跟進等有效手段，狠抓財政收入組織，保證了財政收入在量的提升中實現(xiàn)了質的有效增長。1-6月，全縣公共財政預算收入完成2075萬元，占年初預算的34%，比上年同期減少28%。（從收入結構：地方稅收收入完成1112萬元,非稅收入完成963萬元）。政府基金預算收入357萬元。

（二）、支出結構逐步優(yōu)化，民生保障強勁有力。

從全局角度出發(fā)，進一步加大支出結構調解力度，重點支持經濟發(fā)展，確保民生支出，提高保障水平。最大限度將寶貴財力向民生領域和重點項目建設傾斜。截止目前，2020年三十件民生實事共計投入資金3743.38萬元，共計支出2125.71萬元。（其中：寄宿生生活費補助支出653.2萬元，學生營養(yǎng)膳食支出206.71萬元，十五年免費教育支出145.25萬元，學前雙語教育支出328.04萬元，基本公共衛(wèi)生服務支出249.17萬元，計劃生育扶貧保障支出14.57萬元，困難殘疾人生活補助支出9.33萬元，綠色殯葬支出0.36萬元，生態(tài)護林（草）員勞務報酬432.37萬元，“四館”免費開放支出13萬元）。1-6月，全縣公共財政預算支出完成36,643.51萬元，占年初預算的56%，比上年同期減少32%。（其中支出為：一般公共服務支出5,006.26萬元，公共安全支出2,221.08萬元，教育支出5,060.51萬元，科學技術支出54.36萬元，社會保障和就業(yè)支出3,776.70萬元，衛(wèi)生健康支出2,978.67萬元，節(jié)能環(huán)保361.22萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)968.78萬元。政府性基金預算支出完成394.15萬元。

二、財政改革發(fā)展各項工作有序推進

（一）、堅持發(fā)展優(yōu)先，強化收入征管，確保財政收入快速增長。

一是加強稅費征收管理，積極培育新稅源、依法組織收入，努力實現(xiàn)應收盡收，充分調動相關部門組織收入的積極性，繼續(xù)保持財政收入穩(wěn)定快速增長。二是規(guī)范稅收征管秩序，嚴厲打擊各種偷稅、漏稅、騙稅登違法活動。三是加強國有資本經營收益管理，積極推行國有資本預算制度，完善收益收繳辦法。四是盤活存量資金。

（二）、堅持保障重點與壓縮公用并舉，確保各項支出安排科學合理。

按照“保運轉、保民生、保穩(wěn)定、保重點、優(yōu)結構”的原則，統(tǒng)籌安排各項財政性資金，區(qū)分輕重緩急、突出重點，確保改革發(fā)展穩(wěn)定的重點支出需要，實現(xiàn)收支平衡。

（三）、堅持深化預算管理改革。

著力構建與新時代匹配的現(xiàn)代化財政制度。一是深化預算管理制度改革，加大一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算的統(tǒng)籌力度，探索完善中期財政規(guī)劃管理，促進預算管理協(xié)調、可持續(xù)。二是完善政府預算體系，加大全口徑預算統(tǒng)籌安排力度，改進和規(guī)范項目支出管理，強化預算執(zhí)行監(jiān)控和通報、加快預算執(zhí)行力度。

（四）、堅持從緊從嚴，強化監(jiān)督管理。

以嚴格防范財政風險，不斷加大財政監(jiān)管力度，在大方向上布局，從細微之處著手，牢牢把握財政防控風險中的樞紐地位，充分發(fā)揮財政對金融風險和經濟風險的調節(jié)作用，打贏防范化解財政風險攻堅戰(zhàn)。

1、深化政府信息公開工作。

進一步完善預決算及政府采購信息公開制度，拓寬公開渠道、規(guī)范公開內容，“陽光財政”穩(wěn)步推進。截止目前，全縣72個預算單位已全面公開，公開率達100%。

2、規(guī)范地方政府債務管理。

為加強我縣債券資金規(guī)范使用及管理，初步制定了債務管理系列條例及辦法。2020年上半年我縣共接收新增債券資金0萬元，截止6月30日，我縣2020年新增債券資金共計支出0萬元。

3、強化財政投資評審。

2020年上半年，共計下達財評批復123份，送審金額37745.25萬元，經審定金額為34886.14萬元，合計審減2859.11萬元，審減率為7.64%。為做好政府性投資項目預算和竣工決算評審工作，規(guī)范和完善評審工作程序，進一步提高評審質量和效率打下堅實基礎。

4、擴大政府采購監(jiān)管范圍。

不斷拓展政府采購規(guī)模，充實政府采購評審專家?guī)欤卣共少彿秶_保審批采購項目優(yōu)質高效完成，截止目前，共下達政府采購批復89個，金額10821.18萬元。

5、加強國有資產監(jiān)管力度。

一是為全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理，摸清資產家底，夯實管理基礎。二是截止目前，接收各單位資產處置申請18項，已完成處置15項，資產處置收入15169.61元（已按規(guī)定繳縣財政局非稅收入專戶）。

6、增強預算績效管理觀念，積極開展預算績效工作。

在當期我縣經濟下行壓力大，財政收支矛盾突出的形式下，加強預算績效管理，提高資金使用效益，以效益的提升來緩解收支矛盾，顯得愈加迫切和需要。截止目前已制定并下發(fā)《縣預算績效目標管理辦法》。

7、進一步完善內控制度。

今年在財政局《關于印發(fā)防范化解經濟、財政運行風險“1+8”方案的通知》(甘財發(fā)〔2019〕9號)基礎上，制定了《縣財政局防范化解政府債務風險實施方案》、《縣財政局防范財政收入不真實》、《縣財政局防范縣級“三?！敝С鲲L險實施方案》、《縣財政局防范庫款不嚴格實施方案》、《縣財政局防范財政監(jiān)督不到位實施方案》、《縣財政局防范化解輿情風險實施方案》、《縣財政局加強社會運行監(jiān)控防范財政運行風險實施方案》、《縣財政局深化財政部門廉政風險防控方案》等8個專項風險防控辦法。

（五）、強化黨風廉政建設，打造廉潔可靠財政隊伍。

牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，深入落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任，全面加強財政系統(tǒng)自身建設，迅速召開全局動員大會，詳細制定工作方案，著力打造忠誠、干凈、擔當?shù)呢斦犖椤?/p>

（六）、財政助推脫貧攻堅再加力，鞏固脫貧成果。

一是積極調整優(yōu)化支出結構足額安排縣級財政專項扶貧資金600萬元。二是認真落實涉農資金統(tǒng)籌整合政策，2020上半年，我縣財政涉農資金統(tǒng)籌整合方案中計劃整合資金12613萬元，截止6月30日，共計支出1098.49萬元。三是加快扶貧專項資金下達力度，并加快扶貧資金支出進度。四是強化扶貧資金的監(jiān)管力度，利用扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對各項目推進和資金支付情況的動態(tài)監(jiān)控，及時準確掌握項目資金支出情況，增強監(jiān)管準確度和及時性。

（七）全面推進惠民惠農“一卡通”專項工作。

一是為扎實推進惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項工作，全面摸清補貼資金發(fā)放情況，讓惠農惠民資金及時發(fā)放到群眾手中，制定并下發(fā)《縣惠民惠農財政補貼資金社會保障卡“一卡通”推進方案》、《縣惠民惠農財政補貼資金社會保障卡“一卡通”實施細則》、《縣聚焦扶貧領域腐敗問題，深化“一卡通”專項治理工作方案》。

(八)“互聯(lián)網+精準扶貧記賬”工作顯成效。

為提高村級財務管理水平，強化扶貧資金監(jiān)管，及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財管理工作推進會，保障村級財務記賬規(guī)范管理有效運行。

上半年，我縣財政收支較為平穩(wěn)，但運行中仍面臨一些問題和隱患不容忽視。

財政收支壓力大，剛性支出需求劇增收支平衡壓力增大，通過整合統(tǒng)籌、盤活存量資金，解決了部分資金缺口。今年上半年，財政全力以赴推進預算執(zhí)行各項工作，財政總體情況平穩(wěn)向好，但運行中還存在著以下問題：一是缺乏強有力的新增稅源支持，收入增長乏力，完成預算任務較大困難。二是剛性支出增長過快，收支矛盾十分突出，全年實現(xiàn)收支平穩(wěn)難度較大。三是解決遺留的隱性債務問題、化解居高不下的暫付款難度仍然較大，勢必對今后的財政運行產生不利影響。

（九）聚焦疫情防控，全面落實財政職能作用。

一是統(tǒng)籌保障防控經費。縣本級財政共撥付疫情防控專項經費111.54萬元。二是建立資金支付“綠色通道”。加強與人民銀行、國庫銀行協(xié)同配合，對中央、省、州、縣疫情防控資金即到即辦，確保疫情防控資金第一時間支付到位。三是建立采購“綠色通道”。嚴格落實疫情防控物資采購“綠色通道”相關要求，確保防控物資及時到位。截至目前，我縣通過綠色通道采購防護口罩、消毒液等疫情防控物資共計71.54萬元。

（十）切實落實“三?！敝黧w責任。

硬化“三?！鳖A算執(zhí)行約束。在部門預算編制中，明確要求不得改變“三?！敝С鲇猛?，嚴禁通過壓減“三保”資金用于償債或項目建設，不得隨意調整“三?！敝С鲱A算安排用于其他方面。壓減一般性支出。樹牢過“緊日子”的思想，壓減一般性支出10%以上。

三、下半年工作計劃

針對存在的問題，我們將緊緊圍繞縣委政府年初確定的工作重點，下半年抓好以下工作：

一要持續(xù)聚焦脫貧攻堅，鞏固脫貧成果。鞏固扶貧幫扶成果。繼續(xù)加大結對幫扶力度，全面開展結對幫扶“回頭看”、“回頭幫”，進一步鞏固脫貧攻堅成果，對脫貧戶持續(xù)跟蹤，確保穩(wěn)定脫貧。

二要緊盯全年目標，做好“增收”文章。用好強化調度分析、努力培植財源、提升征管效能“三種方法”，確保實現(xiàn)年度目標任務。

三要堅持“四保一優(yōu)”，做好“支出”文章。堅持保運轉、保民生、保重點、保穩(wěn)定、優(yōu)結構“四保一優(yōu)”，突出支出重點、支出進度、支出效用，優(yōu)先安排民生資金，規(guī)范資金撥付程序，大力盤活結余結轉資金，提高資金的使用效益，嚴格控制一般性支出，硬化預算執(zhí)行約束，加快支出執(zhí)行進度，確保年底財政支出達95%。

四要激發(fā)財政活力，做好“改革”文章。按照中央和省、州要求，以深化財稅體制改革為抓手，重點推進財政內部工作機制、預算管理制度、投入方式、國資國企、會計制度、非稅收入管理改革。

五要強化監(jiān)督管理提績效，做好“監(jiān)管”文章。要切實增強憂患意識，全面摸清債務家底，逐步化解歷史債務，做好政府債務風險防控；。加快構建財政“大監(jiān)督”格局，積極構建預算編制、預算執(zhí)行、財政監(jiān)督、績效管理“四位一體”的公共財政管理體系，提高預算管理水平。強化對預算單位預算編制、執(zhí)行情況以及預決算公開的監(jiān)督檢查，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務檢查力度。

篇（4）

以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步優(yōu)化產業(yè)結構，淘汰落后產能，控制增量，削減存量，落實責任，綜合推進，搭建節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系平臺，確保完成污染物減排約束性指標，增強全社會生態(tài)文明觀念，努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進縣域經濟又好又快發(fā)展。

二、工作目標

（一）萬元產值綜合能耗下降4.5。

（二）轄區(qū)內主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少1.0以上，轄區(qū)內排入南水北調中線水源區(qū)廢水中的化學需氧量較上年減少9.6以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。

（三）環(huán)境質量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質達標率達到100；城市空氣質量好于二級標準的天數(shù)達到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染產業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產能的力度，嚴格按照國家產業(yè)政策和淘汰落后產能工作計劃，按時關閉相關企業(yè)或生產線。

（五）認真落實《湖北省“十一五”主要污染物總量減排行動計劃》，落實減排項目，建立科學、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，在9月底前完成超標排污的企業(yè)治理工作。

（六）深入推進環(huán)境保護專項治理工作，依據產業(yè)政策和排放標準，于年底前關閉轄區(qū)內應關閉的小水泥生產企業(yè)；加強對科研攻關的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作，對不符合國家產業(yè)政策規(guī)定或未達標排放的黃姜加工企業(yè)，禁止經營性生產，違者依法關閉；加強對已關閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理，對不符合國家產業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達標的黃姜加工企業(yè)，禁止建設或恢復生產；嚴格環(huán)境監(jiān)管工作。

（七）加快城市污水處理廠建設進度，配套建設脫氮除磷設施，保證出水水質達一級排放標準；加強城市污水處理設施建設和運行管理，污水處理費征收達到相應標準。

（八）依法取締集中式飲用水源保護區(qū)內的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè)，切實控制面源污染，嚴禁施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業(yè)活動。

三、工作職責

做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務的客觀需要，也是調整產業(yè)結構、轉變經濟增長方式、搶抓國家產業(yè)轉移機遇、增強后發(fā)優(yōu)勢的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強，涉及面廣，各相關職能部門要強化職責，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。

縣發(fā)改局牽頭，縣環(huán)保局、經濟局、工商局、國土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合，負責嚴把建設項目準入關，從源頭上控制新污染源的產生；負責根據國家產業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定，指導企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。

縣建設局牽頭，縣國土資源局、發(fā)改局、物價局、環(huán)保局配合，負責做好新型墻材的推廣工作，并依據上級政府有關規(guī)定，按程序逐步關閉縣內粘土磚廠；負責縣城污水處理廠建設工作，保證工程質量，配套建設脫氮除磷設施，確保盡快投入使用并保持正常運營；制定污水處理費征收方案，按程序批準后實施。

縣環(huán)保局牽頭，縣科技局、園區(qū)辦配合，負責加強污水處理廠運營的監(jiān)督管理，督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測設備并和省市監(jiān)測平網。負責創(chuàng)藝皂素公司“年產300噸皂素聯(lián)產XX噸乙醇”科研攻關項目的指導，督辦企業(yè)嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，幫助企業(yè)解決實際困難；負責黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作，防止黃姜加工廢水超標排放。

縣安監(jiān)局牽頭，縣經濟局、工商局、國土資源局、環(huán)保局配合，負責全縣資源的整合和開發(fā)工作?？h國土資源局牽頭，縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合，負責全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作，保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產業(yè)政策的前提下安全生產，提高資源開采綜合利用率。

縣發(fā)改局牽頭，縣工商局、林業(yè)局、水務局、農業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合，負責城區(qū)集中式飲用水源保護工作。其中縣發(fā)改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)的規(guī)劃，協(xié)調、督辦各相關部門認真履行水源保護區(qū)內的工作職責；龍壩鄉(xiāng)政府負責做好集中式飲用水源地項目建設的實施、督辦和協(xié)調工作；中峰鎮(zhèn)政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區(qū)圍欄內耕地的停耕工作；縣水務局負責在城關集中式飲用水源一級和二級保護區(qū)內設立圍欄、界樁和警示牌，負責對城關集中式飲用水源地進行日常監(jiān)管，防止水源污染；縣衛(wèi)生局負責加強對城關集中式飲用水源地的醫(yī)療經營單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)內直接污染水源的餐飲業(yè)；縣環(huán)保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保護區(qū)規(guī)劃，嚴把建設項目準入關；縣工商局負責對已取締或關閉的企業(yè)做好工商營業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作；縣教育局負責督辦龍壩學校建設埋地式無動力污水處理裝置，實現(xiàn)污水達標排放；縣林業(yè)局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區(qū)范圍內的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農業(yè)局負責禁止水源區(qū)范圍的農戶施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業(yè)活動，切實控制面源污染。

四、保障措施

篇（5）

（一）成立組織健全機構

為保障“五五”普法工作的順利開展，及時成立了由主要負責人任組長，分管負責人任副組長的“五五”普法工作領導組，領導組下設辦公室，明確專人負責，形成了主管領導親自抓，分管領導具體抓，機關全體工作人員共同參與的齊抓共管工作新局面。并把普法工作納入經委工作的重要議事日程，在制定年度工作計劃時重點安排并落實經費，為全面推進機關的普法依法治理工作奠定了堅實的組織保障。

（二）認真制定規(guī)章制度

按照縣統(tǒng)一部署，制定了縣經委普法規(guī)劃和相應的年度普法工作計劃，按照“自學為主，集中學習為輔”的原則，把法律法規(guī)的宣傳學習作為一項重要內容進行安排。進一步完善普法領導組議事規(guī)則，出臺了縣經委行政決策、機關管理等制度，并結合政行風評議和效能建設，就工作過程中出現(xiàn)的一些問題，及時進行自查自糾，找出普法工作中存在的差距和不足，取得了很好的效果。

（三）廣泛開展社會宣傳

在霍山經委網開辟了“政策法規(guī)”專欄，利用網絡進行宣傳，在霍山經委網站和《霍山工業(yè)》期刊中，專門開辟了“法律法規(guī)”專欄，每月一期進行法律法規(guī)宣傳。利用“124”法制宣傳日、“安全生產月”、“世界環(huán)境日”等活動組織機關人員走上街頭，設立宣傳臺、印發(fā)資料，張貼橫幅標語，進行集中法制宣傳，有效地拓展了法制社會教育面，營造了普法宣傳的濃厚氛圍，夯實了普法依法治理基礎。

二、自學與培訓相結合，努力提高自身法律素質

著力提高機關工作人員的法律意識和學法用法水平，提高行政執(zhí)法人員準確運用法律的能力。

（一）領導干部帶頭學習法律知識

采取集中學習與分組學習相結合，研究討論與培訓考試相結合等方式，加強人員的理論和業(yè)務學習，我們訂購和編印了《行政許可法》、《中小企業(yè)促進法》、《安全生產法》、《節(jié)約能源法》《清潔生產法》、《安徽省中小企業(yè)促進條例》、《安徽省電力設施與電能保護條例》等10多種法律法規(guī)學習材料，由委領導主持學習會，帶頭學，做到人人有學習計劃、有學習內容、有學習筆記、有學習體會。并利用會議進行學習，每次開機關全體會議、主任辦公會都要安排法律法規(guī)知識的學習，做到逢會必學法。

（二）舉辦法律法規(guī)知識培訓班

充分發(fā)揮縣工業(yè)干校平臺作用，利用每年開展工業(yè)培訓的機會，舉辦中小企業(yè)法律法規(guī)知識培訓，邀請法律專家授課，委機關全體人員以及中小企業(yè)管理

人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管工業(yè)副書記或副鎮(zhèn)長，經發(fā)辦主任參加，收到了良好效果。再次，鼓勵支持參加省、市、縣舉辦的法律知識培訓班。對縣里舉辦的《行政許可法》、《公務員法》等依法行政工作學習培訓、法律知識考試等都積極參加，使委機關工作人員每年都能輪訓一遍。通過多種形式的學習、培訓，有效地提高了委機關人員的法律素質和執(zhí)法水平，依法行政能力明顯增強。

三、部門與企業(yè)聯(lián)動，不斷加強規(guī)模企業(yè)普法宣傳教育

扎實開展“法律六進”活動，把法律進企業(yè)作為經委普法宣傳教育的一項重點工作來抓實抓好。

（一）引導企業(yè)依法開展生產經營活動

作為全縣工業(yè)經濟綜合管理部門，在全國上下加強節(jié)能減排，保護生態(tài)的大環(huán)境下，我們不失時機地開展了《中小企業(yè)促進法》、《清潔生產法》、《節(jié)約能源法》、《環(huán)境保護法》的宣傳教育，大力向企業(yè)宣傳節(jié)能環(huán)保方面的法律法規(guī)，在工業(yè)項目支持上，對節(jié)能環(huán)保和綜合利用項目予以傾斜，引導中小企業(yè)不斷提高法律意識，提高學法用法能力。同時加強對《安全生產法》的宣傳實施力度，對企業(yè)安全生產我們不定期的進行檢查，無論是到企業(yè)聯(lián)系任何工作我們都要把安全生產教育作為一項重要工作來部署，利用各種方式進行安全生產宣傳，做到警鐘長鳴。

（二）加大企業(yè)職工勞動保障法律法規(guī)宣傳力度

在企業(yè)職工中大力宣傳貫徹《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》等勞動保護方面的法律法規(guī)，幫助勞動者維護自身的合法權益，維護職工身心健康。還同縣勞動局合作開辦了勞動保障政策法規(guī)業(yè)務培訓班，通過法律培訓，提高了企業(yè)員工的法律維權意識，有效的確保了勞動保障法律法規(guī)的貫徹實施。

（三）做好破產改制企業(yè)職工的普法宣傳教育工作

在企業(yè)破產改制過程中，我們通過召開職工代表會、職工座談會、宣傳欄等多種方式進行《企業(yè)破產法》、《勞動法》、《工傷條例》、《失業(yè)條例》等法律、法規(guī)的宣傳教育，向廣大職工解釋政策法規(guī)，化解矛盾。皖西鑄造總廠破產改制和霍山制藥廠改制已基本結束，但仍有不少遺留問題，我們在解決過程中做到法律宣傳在先、嚴格依法辦事，依法處置，既注重外來投資者的利益，更注重維護職工的合法權益，有效地推動了改革掃尾工作的順利開展。

四、普法與治理并重，確保各項政策措施的落實

我們始終堅持學用結合、普治并舉的方針，以普法教育加快依法治理的進程，在依法辦事中促進普法教育的不斷深化，做到普法教育與依法治理同步進行。通過普治結合，我委依法治理工作不斷向縱深發(fā)展。

一是深入開展政務公開工作。在機關的各項工作中，始終堅持公開、公平、公正的原則。通過縣政府政務公開欄、網站向社會公開承辦事項，凡企業(yè)負責人或人來我委辦理公務的，只要符合法定的條件的，一律開辟綠色通道，采取急事急辦，特事特辦，并在網上公示公開辦理結果。

二是著力推進依法行政工作。規(guī)范執(zhí)法主體，組織執(zhí)法人員參加省舉辦的依法行政知識培訓班和考試，共有4人取得了《行政執(zhí)法證》。嚴格執(zhí)法程序，要求執(zhí)法人員在工作職責和法律法規(guī)范圍內履行職責，從而保證了執(zhí)法主體、執(zhí)法程序的合法性。

三是大力開展各類專項整治活動。充分發(fā)揮職能作用，建立完善工作機制，認真開展了商業(yè)賄賂、工程建設領域專項治理行動，多次組織了對重點工業(yè)項目、電力設施保護、建筑勞務市場集中整治。開展了清理限制非公經濟規(guī)范性文件等工作，凈化了工業(yè)經濟領域的法治環(huán)境。

四是積極開展平安創(chuàng)建。積極開展“平安單位”、“平安家庭”創(chuàng)建活動，制定了“平安企業(yè)”工作創(chuàng)建方案，在規(guī)模工業(yè)企業(yè)中開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動，每年都評出20多家平安企業(yè)并給予通報表彰把鞏固平安創(chuàng)建總體目標與加快推進和諧霍山建設有機結合，促進我縣經濟又好又快發(fā)展的工作相互協(xié)調。

五是狠抓企業(yè)治亂減負工作。主動深入企業(yè)，調研企業(yè)負擔，聽取企業(yè)呼聲。先后出臺了《關于促進經濟平穩(wěn)較快增長的實施意見》、《關于貫徹落實減輕企業(yè)負擔的若干意見》等減負政策，，共清理取消行政事業(yè)性收費項目56個，降低經營性收費項目11個，為企業(yè)減輕負擔2500多萬元。困難企業(yè)適當降低企業(yè)醫(yī)療、生育、失業(yè)保險繳費率，此舉共緩、減企業(yè)各類繳費近1000萬元。每年都會同經保辦、開發(fā)區(qū)等單位開展企業(yè)“三亂”清查工作，通過召開工業(yè)企業(yè)負責人座談會，印發(fā)調查問卷等形式開展經濟發(fā)展環(huán)境狀況調查，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。

篇（6）

1、結合工作實際，開展對第二十次全國公安工作會議精神的學習、貫徹活動，全面學習、領會“二十公”會議精神，研究落實措施。

2、加強學習，落實學習制度，提高班子的政策理論水平。

3、繼續(xù)鞏固行風建設中取得的成果，不斷進取，進一步提高我縣交警隊伍精神文明建設總體水平。

4、以實施《道路交通安全法》為契機，認真抓好在職民警培訓工作，進一步提高民警的專業(yè)水平和業(yè)務技能。

5、認真做好機關的黨建工作，充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

6、加強中隊班子建設，通過舉辦培訓班、組織參觀學習等形式，提高中隊長的業(yè)務理論水平和想大事、謀大事能力。

7、繼續(xù)做好民警的工資福利、警銜、優(yōu)撫和老干部等項工作，落實從優(yōu)待警政策。

8、加強工會建設，豐富民警文化活動。

工團　二、進一步鞏固、深化暢通工程建設，提高交通管理水平

1、深入實施暢通工程，高起點管理，高要求實施，促進我縣交通管理整體水平提高。引入“綠色交通”理念，將暢通工程建設目標定位在“以人為本，綠色交通”，即和諧、安全、環(huán)保、舒適、有序、暢通，實現(xiàn)交通與城市環(huán)境和居民心理需求的和諧，交通與未來城市持續(xù)發(fā)展的和諧，交通與居民出行安全、效率的和諧。

2、從停車場的用地規(guī)劃、建設、配置、布局等方面入手，加緊編制我縣“停車場規(guī)劃”，完善大型建筑及居民區(qū)的配建停車場，創(chuàng)造有序和諧的靜態(tài)交通環(huán)境。

3、以規(guī)范行人和非機動車秩序為重點，在城區(qū)大力開展行人、非機動車專項整治行動，加強宣傳教育，進一步提高行人、非機動車的遵章率。

4、開展交通秩序專項整治工作，結合實施暢通工程不同時期的交通違章特點，合理部署警力，從嚴查處各類交通違章，有針對性地開展交通違章專項整治工作。

5、繼續(xù)完善和拓展警務通的功能和應用，完善自助式交通違章處理，加快交通違章信息綜合處理系統(tǒng)在全市的普及和推廣應用。

6、加強領導，全力做好“兩會”“518”“1018”等重大活動的交通安全保衛(wèi)工作。

三、鞏固、深化創(chuàng)建“平安大道”成果，確保公路交通安全暢通

1、全面貫徹落實《平安大道創(chuàng)建標準》和《平安大道評價指標體系》，推動我縣公路巡警建設規(guī)范化、標準化、科學化。

2、大力開展路面行車秩序整治行動，重點對國、省道和縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通違法行為進行專項治理，加大防控力度，嚴厲打擊車匪路霸，確保公路交通安全暢通。

3、全面貫徹落實省、市治理公路超載工作方案，不斷加大治理超載工作的力度。

4、繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”成果，防止公路“三亂”反彈。

5、認真抓好2006年交通事故“黑點”的排查、治理工作。

四、進一步加強車輛管理基礎工作和規(guī)范化建設，提高服務水平

1、認真落實公安部交管局關于開展集中整頓車輛和駕駛員管理工作精神，結合我縣實際，重點解決車管工作中的突出問題，把好預防道路交通事故的第一道防線。

2、以落實ISO9001警務管理體系為載體，進一步規(guī)范車輛管理的各項基礎工作。

3、積極整合、清理車管數(shù)據庫，采取有效措施，加大對報廢車的跟蹤管理，嚴格落實報廢車管理的有關規(guī)定。。

4、做好公安部28、29號令修改實施前的準備工作。

5、嚴格駕駛員考試，建設并完善無紙化考試系統(tǒng)，利用科技手段，規(guī)范駕駛員培訓和考試，為社會輸送合格駕駛員。

五、堅持公開公正原則，進一步提高交通事故處理工作水平

1、繼續(xù)大力推行分體辦案、陽光作業(yè)，提高工作的透明度。

2、進一步加強事故處理工作的基礎性工作和規(guī)范化建設，加強事故處理民警隊伍的教育培訓，努力提高事故處理工作執(zhí)法質量。

3、加強事故成因分析，搞好預防交通事故的對策研究。

4、加大事故逃逸偵破工作的科技投入，完成xx國道的治安卡口設備建設，構筑天網工程。

5、完善交通事故“綠色通道”快速搶救機制，總結警、醫(yī)聯(lián)動工作經驗，全力做好建立快速搶救工作。

6、推廣2006版道路交通事故信息系統(tǒng)，做好道路交通事故統(tǒng)計分析。

六、大力開展宣傳實施《道路交通安全法》，加強交通安全宣傳教育

推進交通安全宣傳社會化進程，大力開展群眾性《道路交通安全法》和交通安全常識普及活動，提高全民的交通法制意識、交通安全意識和交通文明意識。

1、充分利用中央、省、市、縣級等新聞媒體的宣傳優(yōu)勢，以“普法、安全、文明”為主題，廣泛開展群眾性的宣傳教育活動，營造濃厚的輿論宣傳氛圍。

2、強化源頭管理，建立交通安全委員會，健全各級交通安全組織，明確職責和任務。大力推廣實施“五項工程”，即交通安全進村、社區(qū)、學校、企業(yè)、部隊，推進交通安全向縱深發(fā)展。

3、組織開展形式多樣、內容豐富的交通安全知識、交通安全法規(guī)宣傳教育活動。

4、加強機動車駕駛員隊伍的教育管理，依法嚴格審驗，實行機動車駕駛員安全等級化管理。

七、進一步加強科技強警建設，加快交通管理信息化步伐

1、加強車管工作中的科技應用能力，逐步使“智能警察”取代法律認可的民警工作崗位，大膽探索機動車注冊登記自助式服務模式，實現(xiàn)“智能警察”上崗服務，提高辦事效率和服務質量。

篇（7）

實施殯葬改革是社會主義新農村建設的一項重要內容。各級各部門要從治理青山綠水、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境和提高人民生活水平這一高度來認識，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，按照黨的“十七大”提出的建設生態(tài)文明這一宏偉目標，把改善生態(tài)質量、促進生態(tài)文明、實施殯葬改革這件功在當代、利及千秋的大事抓緊抓實抓好。

二、加強領導，強化責任，確保殯葬改革措施落到實處

（一）建立健全領導機構。各級各部門要切實加強對殯葬改革工作的領導，市政府調整充實殯葬改革工作領導小組，市殯葬管理機構要進一步強化職能作用；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（居）相應成立殯葬改革領導小組，黨政主要領導擔任組長，下設殯葬改革工作機構，切實解決基層在實施殯葬改革過程中出現(xiàn)的困難與問題。村（居）作為基層一線單位，必須配備專職或兼職殯葬管理員，從而建立起市、鎮(zhèn)、村三級殯葬改革工作網絡和管理體系。

（二）認真落實工作職責。市殯葬改革工作領導小組加強對全市殯葬改革工作的指導，市殯葬管理機構要加強督查和管理。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）主要領導要對本轄區(qū)殯葬改革工作負總責，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（居）殯葬管理機構要按照屬地管理原則，做好骨灰有序流動和公墓、骨灰樓（堂）的管理工作，杜絕本轄區(qū)土葬、“二重葬”、舊墓翻新等殯葬違規(guī)行為的發(fā)生。

三、強化骨灰有序流動管理，切實保護好生態(tài)環(huán)境

市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（居）殯葬管理機構要切實加強骨灰有序流動管理，層層落實責任制，穩(wěn)步實施新修訂出臺的《*市骨灰有序流動暫行規(guī)定》。要推行服務承諾制，限時辦結核準手續(xù)，方便群眾辦事，確保骨灰安葬、安放落實到位。

四、加快公墓及骨灰樓建設，不斷夯實殯葬改革基礎

市規(guī)劃、民政等部門要盡快制定出臺《*市公墓及骨灰樓建設規(guī)劃》，按照*群眾殯葬習俗觀念，遵循建設公益性公墓為主、骨灰樓為輔的原則，合理布局建設公益性公墓及骨灰樓。骨灰樓建設按5000－10000人口配置，姓氏宗族復雜的村（居），可視情況適當放寬。為加快殯葬基礎設施建設步伐，積極推廣森林公園與公益性公墓相配套建設的模式，先選擇在*、*、*等條件較好的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）作為建設試點，總結經驗，全面推開。今后建公益性公墓和骨灰樓原則上由鎮(zhèn)、村集體投入，市財政給予適當經濟補助。市殯葬管理部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（居）要加強對公墓及骨灰樓的管理，幫助公墓及骨灰樓建立健全各項規(guī)章制度，落實安全防范措施，不斷完善自身建設；公墓及骨灰樓應當嚴格遵守有關殯葬法規(guī)政策，嚴格收費標準，提供優(yōu)質服務。不得弄虛作假，為喪屬提供假證明，或調包骨灰，違者按《*省殯葬管理辦法》及《*市殯葬管理辦法》有關規(guī)定處罰。

五、廣泛開展宣傳，營造良好的殯葬改革輿論氛圍

充分運用廣播、電視等新聞媒體以及各種群眾喜聞樂見的形式，廣泛深入宣傳殯葬改革方針政策，宣傳殯葬改革的現(xiàn)實和歷史意義，及時報道專項治理典型事例，曝光頂風作案違規(guī)行為，努力營造“專項治理勢在必行、殯葬改革利國利民”的良好輿論氛圍。專項治理工作涉及千家萬戶，要嚴格掌握政策，耐心細致地做好群眾思想工作。要注意工作方法，以說服為主，行政手段為輔，引導群眾積極配合整治亂建墳墓工作。倡導文明的骨灰處理方式，如推廣花葬、海葬、樹葬、草坪葬等有利于保護土地資源的新葬法，樹立文明、健康、節(jié)儉的喪葬行為，促進社會主義新農村建設。

六、加大查處力度，堅決打擊破壞殯葬改革的違規(guī)行為

（一）整治清理亂埋亂建墳墓。市政府重新劃定禁墳區(qū)（即“三沿五區(qū)”）具體范圍為：沿高速公路、省道、縣（市）道兩側山地；沿河流主干道兩側山地；沿鐵路兩側山地；耕地、林業(yè)保護區(qū)；城市公園、旅游區(qū)（旅游規(guī)劃區(qū)）；文物保護區(qū)；經濟開發(fā)區(qū)（工業(yè)區(qū)）及水源保護區(qū)。嚴禁在禁墳區(qū)內新修或翻修墳墓，禁墳區(qū)內已出現(xiàn)的水泥、石頭墳墓要予以清理。

（二）查處遺體土葬、骨灰“二重葬”、新建墳墓和舊墓翻新等違規(guī)行為。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（居）要加大遺體土葬、骨灰“二重葬”、新建墳墓和舊墓翻新的監(jiān)控、查處力度，切實擔負起監(jiān)管責任。對遺體異地火化行為要及時制止。對土葬行為要予以堅決打擊，頂風作案的采取挖棺強行火化。對骨灰“二重葬”、新建墳墓和舊墓翻新要堅決取締。宣傳、效能辦、民政、公安、文明辦、國土、規(guī)劃、林業(yè)、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、科技文體、民宗等部門要通力配合，堅決杜絕殯葬違規(guī)行為，鞏固殯葬改革成果。

篇（8）

上半年，共監(jiān)督市直管單體工程1092個，建筑面積1775萬平方米，辦理工程質量報建125個，工程安全報建125個，受理工程竣工檔案148個，竣工工程270個。共下發(fā)責令整改通知書198份，責令局部停工整改通知126份，行政處罰24起，罰款39.9萬元。不良行為扣分13項，消除質量安全隱患735多處。全市共申報市優(yōu)質結構工程 39個，市級安全文明工地33個，創(chuàng)省級優(yōu)質結構工程13個。

檢測中心受理約200個單體工程的各類產品的委托檢測業(yè)務，業(yè)務量約計40880組。發(fā)放各類檢測報告38000余份。向國家知識產權局申報了實用新型專利和發(fā)明專利各一項。

市監(jiān)理公司上半年累計收取監(jiān)理費1051萬元，在監(jiān)工程項目69個，其中建筑工程項目53個，單體工程165個，建筑面積162萬平方米，工程造價34.93億元，市政工程項目16個，工程造價14.07億元。

一、主要工作情況

（一）強化工程質量治理，工程質量水平穩(wěn)步提升。按照住建部開展全國工程質量專項防治工作要求，以提高住房建設品質為目標，深入開展工程質量常見問題專項治理。一是組織召開專項治理觀摩會。以外墻保溫飾面層裂縫（滲漏）、水暖及電氣安裝等質量問題為重點，組織全市住建系統(tǒng)260余人觀摩了平邑縣雍和園小區(qū)、金融服務中心和金茂匯金灣3個工程項目。二是強化竣前監(jiān)督抽查。在五方責任主體竣工驗收前，重點對房屋地面、墻面、門窗、衛(wèi)生間等重要部位的工程實體質量進行監(jiān)督抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即責令整改，嚴格落實五方主體質量責任。上半年，共抽查工程項目28項，單體工程96個，下發(fā)整改通知書18份。全市創(chuàng)省級優(yōu)質結構工程13個，申報市優(yōu)質結構工程39個。

（二）強化安全生產管理，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。按照“管生產必須管理安全、管行業(yè)必須管安全”的總要求，認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針。一是強化重大危險源監(jiān)控。建立了全市重大危險源動態(tài)管理臺賬，將全市超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程納入動態(tài)管理，實行周報和銷號管理制度。上半年，各縣區(qū)累計上報重大危險源17項，銷號17項。開展風險點、風險源排查，按照“一企一冊”進行統(tǒng)計匯總，對市直管工程76處風險源整理成冊上報市安委會。二是強化建筑起重機械安全監(jiān)管。建立健全建筑起重機械網絡監(jiān)管平臺，上半年全市通過平臺受理起重機械備案91臺，外地進臨起重機械備案17臺，變更起重機械產權單位5臺。受理市直工程起重機械安裝告知169臺次，使用登記132臺次，拆卸告知74臺次。全面推廣使用起重機械智能保護儀，全面監(jiān)控起重機械運行情況，及早發(fā)現(xiàn)無證上崗、違章操作等問題。目前，全市共安裝使用智能保護儀120余臺。開展建筑起重機械隱患排查，共排查工程項目43個，下發(fā)整改通知17份。三是開展建筑安全生產“大快嚴”執(zhí)法集中行動。制定了《全市建筑施工安全隱患大排查快整治嚴執(zhí)法專項行動實施方案》、《建筑施工領域安全生產三年攻堅行動實施方案》，明確責任目標任務。對125個市直管工程項目進行了不間斷排查，共排查安全隱患351處，下發(fā)了整改通知書145份，停工整改通知書50份，目前已整改336處，整改率達96%。對縣區(qū)62個在建工程進行抽查，查出安全隱患317條，下發(fā)隱患整改通知書51份。四是開展安全生產條件復查，落實企業(yè)主體責任。對全市508家建筑施工企業(yè)進行檢查，共下達責令限期整改通知書124份，及時發(fā)現(xiàn)和消除問題650余條。復查結論為合格的企業(yè)467家，基本合格的32家，不合格的9家。5月份，對32家基本合格企業(yè)及9家不合格企業(yè)的負責人進行集中安全警示約談，對9家不合格企業(yè)，上報省主管部門暫扣其安全生產許可證，現(xiàn)已進入處罰程序。五是加強安全生產培訓教育。按照“安全生產月”活動安排，參加全市安全生產宣傳咨詢日活動，設立展板9塊，發(fā)放宣傳冊1000份，解答群眾咨詢50多次。開展安全服務下基層座談，對7個縣區(qū)8家在建工地的企業(yè)負責人、安全管理人員開展安全座談。完成全市969名建筑企業(yè)管理人員安全考核，1362名建筑企業(yè)管理人員繼續(xù)教育，4499名特種作業(yè)人員延期換證工作。

（三）強化建筑揚塵治理，文明施工水平大幅提升。按照“強化源頭控制、狠抓過程監(jiān)督、嚴格末端把關”的思路，全方位抓好建筑揚塵治理工作。一是嚴格落實主體責任。工程開工前，分別與建設、施工、監(jiān)理單位簽訂《建筑施工揚塵污染防治責任承諾書》，明確建設單位是第一責任人，施工單位是直接責任人，監(jiān)理單位負監(jiān)督保證責任。二是突出抓好“首”“尾”兩個關鍵環(huán)節(jié)。制定下發(fā)了《關于進一步明確建筑工地基坑開挖和竣工收尾階段揚塵治理相關要求的通知》，工程開工前，建設單位必須全面落實揚塵治理措施，經建設單位、施工單位、監(jiān)理單位驗收合格、監(jiān)督機構核準之后，方可辦理質量安全報監(jiān)手續(xù)和施工許可手續(xù)，否則不準開工建設。在工程竣工收尾階段，督促建設單位統(tǒng)籌規(guī)劃，合理組織，分區(qū)域、分段集中施工，重點抓好管道開挖、綠化、鋪裝施工時的降塵工作。三是大力推廣應用環(huán)保抑塵噴霧機。在施工過程中，利用環(huán)保抑塵噴霧機噴灑水霧除塵，目前，市直90家建筑工地已使用該噴霧設備。四是加大處罰力度。上半年，共對128家建筑工地下達停工整改通知書，對88個工程項目的212名責任主體負責人進行約談，對39家施工單位的項目經理，總監(jiān)理工程師按照誠信扣分標準給予誠信考核扣分。按照《大氣污染防治法》、《山東省揚塵污染防治管理辦法》的有關規(guī)定，對揚塵污染嚴重的建筑工地進行行政處罰24起，共罰款39.9萬元。

（四）創(chuàng)新檢測行業(yè)監(jiān)管模式，檢測管理水平大幅提升。以完善預拌混凝土與工程質量檢測監(jiān)管平臺為主線，認真開展全市預拌混凝土及檢測機構的管理。監(jiān)管平臺已基本滿足全市預拌混凝土企業(yè)的生產運輸交貨管理、施工現(xiàn)場見證取樣送檢以及常規(guī)檢測、現(xiàn)場檢測等管理要求，進一步規(guī)范有關單位和人員的質量行為。該信息監(jiān)管平臺處于國內領先水平，有力促進了我市預拌混凝土及檢測管理水平的提高。

（五）加強黨風廉政建設，提高監(jiān)督隊伍素質。制定了《臨沂市建設安全工程質量監(jiān)督管理處2016年黨風廉政建設工作要點》，對反腐倡廉重點任務和工作責任分解細化、責任到人，形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。扎實開展“兩學一做”學習教育活動，解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。開展“衣舊情深 助力善舉”愛心捐衣活動，全處共捐贈衣服550余件；開展“慈心一日捐”活動，全處共捐善款27800元。開展“結親連心”聯(lián)系群眾活動，聯(lián)系群眾33戶，每戶發(fā)放一張“結親連心”聯(lián)系卡、發(fā)放慰問金300元。

（六）踐行為民服務宗旨，及時處理群眾投訴。堅持以妥善解決問題、提高群眾滿意度為目的，提升投訴處理人員道德修養(yǎng)、業(yè)務水平、工作能力等綜合素養(yǎng)為重點，規(guī)范投訴處理過程，提高投訴處理實效。認真做好“12345”市民服務熱線的投訴處理反饋工作，做到及時、準確、規(guī)范、公正，讓政府放心，讓群眾滿意，提升投訴處理服務質量。上半年共受理“12345”市民服務熱線106起，處理結果令各方滿意，滿意率達到100%。

二、存在的主要問題

一是主體責任落實不到位。部分建設單位不履行法定建設程序，隨意壓縮合理工期、壓低工程造價，工程質量安全基本條件得不到保障；部分設計單位、施工圖審機構審核程序不完善，管理制度不健全；部分施工單位層層轉包、違法分包掛靠、以包代管現(xiàn)象嚴重，質量安全責任制不落實，隱患排查治理走過場；部分監(jiān)理單位不認真履行質量安全監(jiān)理職責，監(jiān)理行為不規(guī)范。

二是違規(guī)建設工程大量存在，成為工程質量安全監(jiān)管難點。有的工程往往以政府重點工程或招商引資為由，不辦理基建手續(xù)，逃避監(jiān)管，工程監(jiān)督部門只能被動提前介入監(jiān)督。由于工程監(jiān)督部門缺乏制約手段，處罰力度不夠，雖然對發(fā)現(xiàn)的質量安全隱患下達整改通知書或停工整改通知書，卻很難落實到位，建設單位往往以工期緊為由不配合整改，致使隱患長期存在，帶“病”施工，極易引發(fā)各類質量安全事故。

三是監(jiān)管力量亟待進一步加強。目前，全市共有質量監(jiān)督人員294人，具有監(jiān)督資格的人員209人；共有安全監(jiān)督人員186人，實際從事安全監(jiān)督工作的人員145人。由于大量一線監(jiān)督人員被抽調至各類城建指揮部工作，導致監(jiān)督力量嚴重不足，監(jiān)管任務繁重，監(jiān)督機構人均監(jiān)督面積高達40萬平方米。另外，部分監(jiān)督人員技術水平和業(yè)務素質不高，個別監(jiān)督人員不懂業(yè)務，不能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，有的監(jiān)督人員監(jiān)督方式粗放，墨守陳規(guī)，不能完全按照監(jiān)督程序、監(jiān)督內容開展工作，制約了監(jiān)督工作的及時開展。

三、下步工作計劃

篇（9）

2、加強學習，落實學習制度，提高班子的政策理論水平。

3、繼續(xù)鞏固行風建設中取得的成果，不斷進取，進一步提高我縣交警隊伍精神文明建設總體水平。

4、以實施《道路交通安全法》為契機，認真抓好在職民警培訓工作，進一步提高民警的專業(yè)水平和業(yè)務技能。

5、認真做好機關的黨建工作，充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

6、加強中隊班子建設，通過舉辦培訓班、組織參觀學習等形式，提高中隊長的業(yè)務理論水平和想大事、謀大事能力。

7、繼續(xù)做好民警的工資福利、警銜、優(yōu)撫和老干部等項工作，落實從優(yōu)待警政策。

8、加強工會建設，豐富民警文化活動。

二、進一步鞏固、深化暢通工程建設，提高交通管理水平

1、深入實施暢通工程，高起點管理，高要求實施，促進我縣交通管理整體水平提高。引入“綠色交通”理念，將暢通工程建設目標定位在“以人為本，綠色交通”，即和諧、安全、環(huán)保、舒適、有序、暢通，實現(xiàn)交通與城市環(huán)境和居民心理需求的和諧，交通與未來城市持續(xù)發(fā)展的和諧，交通與居民出行安全、效率的和諧。

2、從停車場的用地規(guī)劃、建設、配置、布局等方面入手，加緊編制我縣“停車場規(guī)劃”，完善大型建筑及居民區(qū)的配建停車場，創(chuàng)造有序和諧的靜態(tài)交通環(huán)境。

3、以規(guī)范行人和非機動車秩序為重點，在城區(qū)大力開展行人、非機動車專項整治行動，加強宣傳教育，進一步提高行人、非機動車的遵章率。

4、開展交通秩序專項整治工作，結合實施暢通工程不同時期的交通違章特點，合理部署警力，從嚴查處各類交通違章，有針對性地開展交通違章專項整治工作。

5、繼續(xù)完善和拓展警務通的功能和應用，完善自助式交通違章處理，加快交通違章信息綜合處理系統(tǒng)在全市的普及和推廣應用。

6、加強領導，全力做好“兩會”“5·18”“10·18”等重大活動的交通安全保衛(wèi)工作。

三、鞏固、深化創(chuàng)建“平安大道”成果，確保公路交通安全暢通

1、全面貫徹落實《平安大道創(chuàng)建標準》和《平安大道評價指標體系》，推動我縣公路巡警建設規(guī)范化、標準化、科學化。

2、大力開展路面行車秩序整治行動，重點對國、省道和縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通違法行為進行專項治理，加大防控力度，嚴厲打擊車匪路霸，確保公路交通安全暢通。

3、全面貫徹落實省、市治理公路超載工作方案，不斷加大治理超載工作的力度。

4、繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”成果，防止公路“三亂”反彈。

5、認真抓好XX年交通事故“黑點”的排查、治理工作。

四、進一步加強車輛管理基礎工作和規(guī)范化建設，提高服務水平

1、認真落實公安部交管局關于開展集中整頓車輛和駕駛員管理工作精神，結合我縣實際，重點解決車管工作中的突出問題，把好預防道路交通事故的第一道防線。

2、以落實iso9001警務管理體系為載體，進一步規(guī)范車輛管理的各項基礎工作。

3、積極整合、清理車管數(shù)據庫，采取有效措施，加大對報廢車的跟蹤管理，嚴格落實報廢車管理的有關規(guī)定。

4、做好公安部28、29號令修改實施前的準備工作。

5、嚴格駕駛員考試，建設并完善無紙化考試系統(tǒng)，利用科技手段，規(guī)范駕駛員培訓和考試，為社會輸送合格駕駛員。

五、堅持公開公正原則，進一步提高交通事故處理工作水平

1、繼續(xù)大力推行分體辦案、陽光作業(yè)，提高工作的透明度。

2、進一步加強事故處理工作的基礎性工作和規(guī)范化建設，加強事故處理民警隊伍的教育培訓，努力提高事故處理工作執(zhí)法質量。

3、加強事故成因分析，搞好預防交通事故的對策研究。

4、加大事故逃逸偵破工作的科技投入，完成xx國道的治安卡口設備建設，構筑天網工程。

5、完善交通事故“綠色通道”快速搶救機制，總結警、醫(yī)聯(lián)動工作經驗，全力做好建立快速搶救工作。

6、推廣XX版道路交通事故信息系統(tǒng)，做好道路交通事故統(tǒng)計分析。

六、大力開展宣傳實施《道路交通安全法》，加強交通安全宣傳教育推進交通安全宣傳社會化進程，大力開展群眾性《道路交通安全法》和交通安全常識普及活動，提高全民的交通法制意識、交通安全意識和交通文明意識。

1、充分利用中央、省、市、縣級等新聞媒體的宣傳優(yōu)勢，以“普法、安全、文明”為主題，廣泛開展群眾性的宣傳教育活動，營造濃厚的輿論宣傳氛圍。

2、強化源頭管理，建立交通安全委員會，健全各級交通安全組織，明確職責和任務。大力推廣實施“五項工程”，即交通安全進村、社區(qū)、學校、企業(yè)、部隊，推進交通安全向縱深發(fā)展。

3、組織開展形式多樣、內容豐富的交通安全知識、交通安全法規(guī)宣傳教育活動。

4、加強機動車駕駛員隊伍的教育管理，依法嚴格審驗，實行機動車駕駛員安全等級化管理。

七、進一步加強科技強警建設，加快交通管理信息化步伐

1、加強車管工作中的科技應用能力，逐步使“智能警察”取代法律認可的民警工作崗位，大膽探索機動車注冊登記自助式服務模式，實現(xiàn)“智能警察”上崗服務，提高辦事效率和服務質量。

篇（10）

認真貫徹落實中央、省、市有關文件精神，著力在“強基礎、抓規(guī)范、提水平、增實效”上下功夫，完善學校安全工作“黨政同責”、“一崗雙責”、“齊抓共管”運行機制，以深化安全常態(tài)管理為重點，以提高“三防”水平為基礎，以建設“平安校園”為目標，進一步落實學校安全管理責任，完善安全工作機制和制度，深入開展安全教育活動，積極構建學生安全防護體系，全力維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，為我市教育事業(yè)科學和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、工作目標

學校內保機構和內部安全管理制度更加完善，“三防”建設達到省定標準，全面提高學校安防能力;學校及周邊安全隱患得到全面整治;治安管理和安全防范措施得到有效落實;校園安全防范工作的組織網絡、工作機制和保障機制更加健全，師生安全防范意識進一步加強，確保不發(fā)生安全責任事故。

三、主要工作

1. 進一步加強制度建設，明確崗位職責和任務。各縣市區(qū)教育行政部門及各學校要進一步貫徹落實省綜治辦、省公安廳、省教育廳等12部門《關于進一步加強中小學幼兒園安全工作的意見》(X公通[2014]77號)，健全各項安全管理制度，落實好“一崗雙責”制，明確與細化學校安全管理各方責任、義務。

2. 積極開展“平安校園”創(chuàng)建工作。通過建立健全“平安校園”長效建設機制，不斷提高校園安全管理水平和防范能力，安全管理網絡進一步規(guī)范，育人環(huán)境進一步優(yōu)化，安全教育水平進一步提升。

3. 加大校園安保工作力度。要爭取財政加大對學校安全工作基礎設施建設力度，加強學校“三防”建設和報警系統(tǒng)建設。新建、擴建、改建學校(幼兒園)時，要將安全設施納入建設規(guī)劃，做到同步設計、同步建設、同步投入使用。對新申辦中小學(幼兒園)的，要將“三防”配備作為必備條件嚴格審批。加強校園保安人員的業(yè)務培訓和考核，推進校園保安隊伍專業(yè)化建設。

4. 加強學校食品衛(wèi)生監(jiān)管和督查。各級各類學校、幼兒園要建立健全學校突發(fā)食品安全事故應急處置機制，做好學校食堂的清潔衛(wèi)生和餐飲具消毒工作，清除過期、變質的食品原料和調料，嚴防發(fā)生集體食物中毒事故。要切實做好學校食堂大宗物品統(tǒng)一配送，特別要全面建立規(guī)范的食品原料配送索證、驗收及配送和使用臺帳登記、食品留樣記錄、紫外線消毒記錄、餐飲具消毒等各項制度，做到專人負責，程序規(guī)范、責任落實。

5. 嚴格落實危險化學藥品管理制度。對危險化學藥品實行雙人雙鎖、領用登記制度。積極協(xié)調市環(huán)保局、市公安局，對市屬學校多年遺留的過期不用的危險化學藥品統(tǒng)一進行集中處理。

6. 加強消防保障，做好消防安全工作。深入落實消防安全責任制，積極開展消防安全專項治理活動，全面推進消防安全“四個能力”建設，做到消防結合，防患未然。以校園基礎實施、設備和人員密集場所、地下設施為重點，強化食堂、鍋爐、電梯、配電室、車輛、機房等特殊部位的消防安全管理。加強消防設施、器材保障體系建設，加大消防控制室建設力度，嚴格校園消防安全工作規(guī)程，保障人員疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。

7. 深化安全教育，提高師生防護能力。一是做好中小學生命安全教育、心理健康教育課程的開設工作。各級教育行政部門要切實加強課程開設工作的領導和指導，將狠抓課程的落實列入年度工作計劃，對學校開設課程的情況進行督查考評。各中小學要將生命安全教育、心理健康教育課納入教學計劃中，要求課程上課表、進課堂，確保課程課時順利實施。各學校要注重師生心理健康，加強心理疏導，開展以“珍愛生命，關注心理健康”為主題的生命安全教育。開展培養(yǎng)學生尊重和熱愛生命的態(tài)度，實現(xiàn)生命價值的教育活動。切實加強學校心理健康重點人群排摸干預工作，建立健全心理健康重點人群檔案，加強危機干預的針對性與主動性。二是充分發(fā)揮學校宣傳教育主陣地作用。以春(秋)新學期開學、寒(暑)假、中小學生“安全教育日”、 “5·12”防災減災宣傳周、 “6·26”禁毒日、“11·9” 消防宣傳日和“12·2”交通安全教育日等活動為契機，以校園安全文化建設為紐帶，通過班團隊會、升旗儀式、墻報、板報、校園網絡和校園廣播等形式，多途徑的開展學生安全教育宣傳活動，使安全文化“進校園”活動落到實處。三是加強安全教育和應急預案演練，提高學校應對各類突發(fā)事件的防范處置能力。廣泛開展師生食品安全、消防安全、交通安全、傳染病防控知識等宣傳教育活動，定期開展校園應急處置演練，特別要加強夜間緊急疏散演練，切實提高師生的自我保護意識和應對突發(fā)事件的能力，對突發(fā)事件要快速反應，第一時間處置和報告。

8.大力開展以“珍愛生命，預防溺水”為主題的防范學生溺水專項活動。要認真貫徹《省政府辦公廳印發(fā)預防青少年兒童溺水工作意見的通知》(X政辦函[2013]78號)，把防溺水安全教育落實到每一個學生和學生監(jiān)護人身上。學校要將教育部關于學生防溺水《致全國中小學生家長的一封信》發(fā)給家長。配合當?shù)卣_展聯(lián)防聯(lián)控工作，落實各項防溺措施，進一步遏制雙休日和暑期溺水事故。

9.進一步加強校車安全管理工作。加強校車司乘人員培訓管理，配合公安交管部門加大對校車運行監(jiān)督管理。

10.深化校園及周邊環(huán)境綜合治理。完善綜治委校園及周邊治安綜合治理領導小組成員單位定期會商協(xié)調機制和工作例會制度;積極開展“護校安園”專項行動，努力構建、完善聯(lián)防聯(lián)控網絡;進一步凈化學校周邊文化市場環(huán)境，維護交通秩序、食品(藥品)安全環(huán)境。

11.深入開展校園安全隱患排查治理，務必做到“三個零”：即“零推卸”、“零隱患”、“零容忍”。制定隱患排查整治方案，完善全市學校重大安全隱患數(shù)據庫，建立安全隱患臺帳，督促落實整改責任和資金，及時消除各類安全隱患。各縣市區(qū)教育局、市直各學校(幼兒園)要做好安全隱患排查“兩化”工作，做好“湖北省安全生產隱患排查網”進行隱患排查上報與整改工作。

12.開展校園安全管理工作業(yè)務培訓。以“XX市中小學幼兒園治安保衛(wèi)達標創(chuàng)建”為重點，抓好學校保安人員業(yè)務培訓和技能培訓工作。同時，加強對學校安全管理人員的培訓。培訓要注重實效，把培訓與專題研討結合起來，通過組織開展專題研討會、校園安全管理論壇等，把全市從事校園安全管理人員的智慧凝聚起來，逐步形成一支專業(yè)知識優(yōu)，工作能力強的校園安全管理隊伍。

13.加強安全信息報送工作。各縣市區(qū)教育局每月25號前上報《全市中小學幼兒園“三防”建設情況統(tǒng)計表》，市直各學校、幼兒園每月25號前上報校園“三防”建設情況報告。

附件：1. XX市2017年學校安全工作行事歷

2. 中小學幼兒園“三防”建設情況統(tǒng)計表

XX市2017年學校安全工作行事歷

時間

主要工作內容

 二月

1.開學前學校安全隱患排查；

2.開學安全教育；

3.開展新學期安全檢查；

三月

1.春季傳染病防控工作；

2.安全教育周活動（根據教育部、省教育廳統(tǒng)一部署）；

3.防雷知識進校園活動；

四月

1. 開展校園及周邊綜合治理工作；

2. 開展全市第二批“平安學校”復查；

3.飲食衛(wèi)生安全教育；

4.春游安全教育和督導檢查；

5.督查各縣市、區(qū)學生交通安全開展情況；

6.啟動2017年防溺水專題教育活動。

五月

1.防災減災宣傳周活動；

2.開展應急避險演練活動（5.12）；

3.開展防溺水安全教育月活動；

4.加強校車安全管理與檢查；

5.開展第三批“平安校園”復查工作。

六月

1.開展安全生產教育月活動；

2.開展食品安全教育周活動；

3.開展防溺水專題教育活動，開展防臺、防雷、防暴雨山洪、泥石流等自然災害的宣傳教育；

4.校園安全隱患排查整治情況統(tǒng)計上報；

5.中考、高考的安全防范工作。

七月

1.繼續(xù)開展防溺水專題教育活動；

2.社會實踐活動安全教育；

3.校舍安全、技防設施檢查；

4.組織全市校園安保人員業(yè)務培訓；

5.縣（市、區(qū)）組織學校校園安全管理干部業(yè)務培訓。

八月

1.教職工校本安全教育培訓；

2.安全隱患整改，校舍修繕；

3.繼續(xù)開展防溺水安全教育。

九月

1.秋季開學安全工作檢查；

2.開展新學年安全教育活動；

3.國慶節(jié)前安全教育和安全大檢查；

4.校車安全管理工作督導檢查；

5.繼續(xù)開展防溺水專題教育活動。

十月

1.防溺水安全教育總結；

2.秋游安全教育；

3.法制教育、生命安全教育；

4.校園安全隱患排查整治情況統(tǒng)計上報；

5.校園及周邊綜合治理工作。

十一月

1.消防安全教育（11.9）；

2.開展消防安全教育活動；

3.師生應急疏散和火災逃生自救演練。

十二月

1.冬季安全教育（防火、防凍、防一氧化碳中毒、防盜、防騙等）；

篇（11）

關鍵詞 VOCs；污染防治；塑膠行業(yè)；大氣污染防治

近年來，我國大氣污染防治取得了積極進展，二氧化硫、氮氧化物、可吸人顆粒物(PMio)等主要污染物排放總量有較大程度下降，但大氣區(qū)域復合型污染日益突出。復合型污染典型現(xiàn)象一般指當高濃度的臭氧和PM2.5等二次污染物同時出現(xiàn)，揮發(fā)性有機化合物(VOCs)能通過生成臭氧、PM2.5等對人體健康及生物生長產生不可逆的負面影響。所以重點行業(yè)VOCs治理已成為進一步改善大氣環(huán)境質量的重中之重。

隨著塑料工業(yè)的飛速發(fā)展，塑料已成為金屬、木材、玻璃、陶瓷等質材的替代品，其應用范圍從傳統(tǒng)的包裝業(yè)、農業(yè)、建筑業(yè)三大領域不斷擴大至消費電子、家電、電氣及工業(yè)機械、醫(yī)療、汽車工業(yè)、禮品、玩具、國防尖端工業(yè)以及日常生活的各個領域。塑膠行業(yè)的生產制造過程中涉及各種油漆、稀釋劑和溶劑型清洗劑的使用，勢必產生并排放一定量的VOCs。為了提升整體大氣環(huán)境質量，亟待加強塑膠行業(yè)的VOCs污染防治。

塑膠行業(yè)VOCs產生及污染防治現(xiàn)狀

塑膠制品生產工藝

塑膠制品是以合成樹脂為主要原料、各種配合劑為輔料，經擠塑、注塑、吹塑、壓延、層壓等工藝加工成型的各種制品。常用的塑料種類有聚烯烴、PS、ABS、PC、PMMA、聚酰胺和聚醚塑料，其中聚烯烴、ABS和PS塑料的應用最為廣泛。

塑膠制品生產工藝種類繁多，大致可分為備料、塑膠成型、塑膠表面處理、印刷等幾個環(huán)節(jié)。塑膠行業(yè)簡要的生產工藝流程如圖1所示。

塑膠行業(yè)VOCs產生環(huán)節(jié)及特點

根據工藝流程分析以及現(xiàn)場調研了解的情況，塑膠行業(yè)VOCs產生環(huán)節(jié)主要集中在塑膠表面的噴涂及烘干環(huán)節(jié)，此外，塑膠成型、預處理（清洗、擦拭）、印刷（絲印／移印）也有少量VOCs產生，以上各類VOCs廢氣的特點如表1所示。

塑膠行業(yè)VOCs污染防治現(xiàn)狀及存在問題

縱觀整個塑膠行業(yè)的發(fā)展，由于VOCs污染控制長期以來未得到足夠重視，盲區(qū)較多，其污染現(xiàn)狀不容樂觀，存在不少問題。

一是塑膠行業(yè)VOCs排放量較大，且呈增長趨勢。國家統(tǒng)計局數(shù)據顯示：2014年，我國塑料制品產量達到7387.8萬噸，比2013年同比增長19. 38%。隨著塑料消費量的增加，塑膠制品生產過程所產生的VOCs排放量也不斷增加。在珠三角地區(qū)的深圳市，塑膠制品業(yè)的VOCs污染也已成為該市的主要VOCs污染源之一：深圳市2007年普查的5258家污染源中有261家為塑膠制品類企業(yè)，占總污染源的5.0%; 2014年VOCs專項治理的第一批669家重點企業(yè)中塑膠制品企業(yè)有50家，占專項治理重點企業(yè)名單的7.8%。

二是塑膠行業(yè)排放源多面廣，缺乏系統(tǒng)的排放源清單。塑膠生產企業(yè)的分布相對獨立且分散，排放環(huán)節(jié)多，排放VOCs污染物成分復雜，以無組織排放為主，收集效率較低。目前，針對塑膠行業(yè)VOCs污染源的污染因子、排放現(xiàn)狀及污染特征，我國大多數(shù)地區(qū)尚未進行系統(tǒng)的調查與研究，基礎數(shù)據的缺失影響了環(huán)保主管部門對塑膠企業(yè)進行科學的管理與決策。

三是塑膠企業(yè)VOCs污染防治意識淡薄，污染防治水平不高。塑膠生產企業(yè)長期以來對VOCs的概念及危害性知之甚少，加之環(huán)保意識的淡薄，造成該行業(yè)對VOCs污染控制的整體水平不高。此外，清潔生產作為目前大力推行的一種污染防治戰(zhàn)略，在塑膠企業(yè)中的主動實施率較低，大部分企業(yè)仍停留在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的末端治理階段。

四是監(jiān)管體系不完善，監(jiān)測能力不足，監(jiān)管力度不夠。在對塑膠企業(yè)的日常監(jiān)管中，大部分省市未將VOCs納入排污申報、監(jiān)督監(jiān)測、環(huán)境統(tǒng)計等日常管理范圍，且目前國家也未針對塑膠行業(yè)制定可實施的VOCs排放控制標準以及相應的監(jiān)測分析方法，導致政府部門在對VOCs污染源實施監(jiān)管時，缺乏依據和手段；此外，由于尚未建立科學合理的總量控制及減排核算方法，環(huán)境監(jiān)管部門對已實施的VOCs治理工作難以準確考核，對塑膠企業(yè)的監(jiān)管顯得有心無力，企業(yè)自身也缺乏治理VOCs的動力與壓力。

五是技術革新進程緩慢，相關指南或規(guī)范缺失。由于應用市場不活躍，近年來針對塑膠行業(yè)的VOCs污染控制技術研究較為緩慢，現(xiàn)有的各種技術也未形成行業(yè)指南或規(guī)范，新研發(fā)或引進的污染防治技術也未得到政府權威部門或行業(yè)協(xié)會的認定和推廣，塑膠企業(yè)在原輔材料替代、工藝設備改進及末端治理等過程中也缺乏專業(yè)的第三方服務機構的指導，以上種種原因導致了塑膠行業(yè)VOCs防治技術革新受阻。

塑膠行業(yè)VOCs污染防治對策

從企業(yè)層面加強全過程控制

一是源頭控制與末端治理相結合進行技術改進。塑膠企業(yè)應結合VOCs的產生環(huán)節(jié)及廢氣來源，采用源頭控制、過程控制和末端治理相結合的方式進行技術改進，實現(xiàn)VOCs的控制與減排?？稍谇逑?、涂裝、絲印／移印等環(huán)節(jié)采用低揮發(fā)的原料、低揮發(fā)的工藝／設備對VOCs進行源頭控制。同時，加強對生產過程的VOCs排放控制，有機溶劑清洗、噴涂、絲印工序以及油漆／油墨調配、噴涂和絲?。朴∑骶咔逑淳M量設立密閉作業(yè)空間，設置廢氣收集系統(tǒng)，并保證廢氣收集率不低于90%。在末端治理方面，綜合考慮VOCs廢氣的濃度、流量、去除效率以及廢氣的溫度和濕度等其他參數(shù)，選擇吸附一催化燃燒（或高溫焚燒）、吸附一水蒸氣再生一冷凝回收等VOCs末端治理技術，保證選擇技術的VOCs處理效率不低于90%，并定期做處理設施的維護保養(yǎng)，確保處理設施的正常運行。

二是加強內部環(huán)境管理。排放VOCs的塑膠企業(yè)應規(guī)范內部環(huán)境管理，對有機溶劑清洗劑、涂料或油墨的購買及使用量、廢有機溶劑產生量和回收量、產品產量以及廢氣處理設施運行狀況建立詳細的臺賬，并建立健全日常環(huán)保管理制度。應設置規(guī)范的排放口，定期委托有資質的第三方機構對廢氣排放進行監(jiān)測，及時向當?shù)丨h(huán)保行政主管部門報告監(jiān)測結果。

三是開展清潔生產審核。塑膠企業(yè)應持續(xù)深入地將清潔生產的理念落實到生產和管理之中，通過開展清潔生產審核，從生產源頭人手減少污染物的產生和排放量，積極推廣行業(yè)內應用成熟的清潔生產技術，推動企業(yè)實現(xiàn)技術進步升級。通過改進工藝裝備、提高污染治理水平，有效控制VOCs排放，全面提升塑膠企業(yè)乃至整個行業(yè)的清潔生產水平。

從政府層面建立完善的監(jiān)管體系

一是開展污染源調查。在塑膠行業(yè)開展揮發(fā)性有機物的摸底調查，制定行業(yè)排放系數(shù)，編制排放清單，摸清地區(qū)分布特征，篩選重點排放源，建立重點監(jiān)管名錄。污染源調查是全面掌握塑膠行業(yè)VOCs排放及污染狀況的重要手段，可詳細了解各塑膠企業(yè)與環(huán)境有關的基本信息及區(qū)域分布情況，并建立健全VOCs重點污染源檔案和污染源信息數(shù)據庫，為制定行業(yè)VOCs管理和控制政策提供依據，在行業(yè)內有效實施VOCs總量控制計劃，切實改善環(huán)境質量。

二是建立污染源環(huán)境管理檔案。督促排放VOCs的塑膠企業(yè)對產品產量、有機原料使用情況和廢氣處理設施運行狀況等信息進行臺賬記錄。對涉VOCs相關物質的使用、生產以及輸出進行申報登記，建立有關企業(yè)VOCs污染的環(huán)境管理檔案，確?！耙黄笠粰n”并進行跟蹤管理。

三是完善法規(guī)標準體系。建立健全塑膠行業(yè)VOCs污染防治及環(huán)境管理方面的法律法規(guī)。嚴格環(huán)境準人條件，把VOCs污染控制作為塑膠行業(yè)建設項目環(huán)境影響評價的重要內容，采取嚴格的污染控制措施，逐步實行總量控制。不斷完善塑膠行業(yè)的清潔生產及污染治理標準與規(guī)范，為塑膠行業(yè)VOCs污染防治工作提供基本依據。

四是提高VOCs監(jiān)測和監(jiān)管水平。明確塑膠行業(yè)VOCs的具體排放因子，并制定相應的監(jiān)測分析方法和排放標準，環(huán)境監(jiān)測部門按標準化建設要求及時配備VOCs相關監(jiān)測設備，加強對監(jiān)測人員的技能培訓，制定VOCs監(jiān)測工作計劃，提高監(jiān)測水平。在塑膠企業(yè)的日常監(jiān)管過程中，加強對VOCs排放源的監(jiān)測、監(jiān)察和監(jiān)管工作，督促塑膠企業(yè)確保污染治理設施正常運行，凈化效率達到相關要求。對未按規(guī)定實施控制措施的排放源，要責令限期整改；對不符合規(guī)定或不能達標排放的企業(yè)或存在嚴重隱患的企業(yè)要依法關閉、限期治理或停產整頓。

從社會層面充分發(fā)揮各方優(yōu)勢

一是第三方咨詢或研究機構提供技術支撐。充分發(fā)揮第三方環(huán)境咨詢機構的技術優(yōu)勢，針對塑膠企業(yè)的原輔材料使用、生產工藝、排放現(xiàn)狀等環(huán)節(jié)進行綜合性分析與評估，為有需求的企業(yè)提出有針對性的綜合解決方案。從事塑膠領域VOCs研究的科研機構應積極探尋新技術新工藝的開發(fā)應用，提高自主研發(fā)實力和綜合治理能力，為塑膠行業(yè)VOCs污染防治提供有效的技術支撐。

二是強化行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管職能。中國塑料加工行業(yè)協(xié)會及各地方行業(yè)協(xié)會應充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用，聯(lián)合各方力量為行業(yè)VOCs污染治理提供指導和服務，組織行業(yè)產業(yè)鏈的相關專家共同研究出目標清晰、經濟實用、可適用于不同企業(yè)的最佳治理方案和技術路線圖；通過在行業(yè)內部樹立標桿，進行宣傳示范，更好地指導整個塑膠行業(yè)的VOCs減排與控制，打好塑膠行業(yè)VOCs污染防治的攻堅戰(zhàn)。