緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇支部黨建工作意見范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
目前,少數(shù)黨支部書記顧慮較多,創(chuàng)新意識不強(qiáng)。黨支部處在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的前沿地帶,其事務(wù)多、瑣事多、群眾中生動(dòng)具體的問題碰到得多;權(quán)力少、經(jīng)費(fèi)少、可以支配的“資源”少。這“三多三少”是黨支部工作難做的主要原因。黨支部工作格式化、活動(dòng)內(nèi)容簡單化;少數(shù)黨支部自覺不自覺地將工作定格在開會(huì)學(xué)習(xí)、標(biāo)語櫥窗等形式上,把活動(dòng)內(nèi)容簡單地圈定在臺上動(dòng)員、臺下討論、文娛活動(dòng)、走訪慰問等范圍內(nèi),造成黨支部活動(dòng)方式與現(xiàn)實(shí)的適應(yīng)性不強(qiáng)。
一、實(shí)施“三先”工作法,使支部工作形成合力
(一)理論先學(xué)一步,做政策宣傳的明白人。
以往黨支部在組織黨員學(xué)習(xí)、傳達(dá)上級指示精神的時(shí)候,往往采取念念文件,照本宣科,學(xué)習(xí)之后黨員到底了解了什么、理解了多少,能力是否增強(qiáng)、水平是否提高不得而知。忽略了黨員優(yōu)先學(xué)習(xí)、優(yōu)先了解的權(quán)利,經(jīng)常是黨員干部知道的職工群眾也明白,職工群眾不明白的黨員干部也不知道,黨員干部的表率作用顯現(xiàn)不出來。尤其是階段性重點(diǎn)工作、特殊時(shí)期關(guān)鍵任務(wù),支部安排的黨員難以做到位,黨員完成的又不符合支部的意圖,出現(xiàn)了支部工作難開展、黨員心里有怨氣的負(fù)面效應(yīng)。為此,黨支部堅(jiān)持把黨員優(yōu)先學(xué)習(xí)的權(quán)利放在首位,讓黨員在學(xué)習(xí)上做到“六個(gè)優(yōu)先”:即重要會(huì)議精神向黨員優(yōu)先傳達(dá)、有關(guān)文件黨員優(yōu)先學(xué)習(xí)、有關(guān)政策和改革措施向黨員優(yōu)先通報(bào)、全隊(duì)的愿景目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃讓黨員優(yōu)先了解、本隊(duì)的工作目標(biāo)完成情況及階段工作重點(diǎn)向黨員優(yōu)先講明,支部的各項(xiàng)工作安排讓黨員優(yōu)先知道。為了把“六個(gè)優(yōu)先”落到實(shí)處,黨支部進(jìn)一步規(guī)范了《黨員手冊》的填寫,讓黨員學(xué)習(xí)記要點(diǎn)、學(xué)后寫體會(huì),改變了以往學(xué)習(xí)記錄一大篇、重點(diǎn)內(nèi)容分不清的現(xiàn)象,增強(qiáng)了日常學(xué)習(xí)的實(shí)效性。
(二)決策先想一步,做隊(duì)伍發(fā)展的領(lǐng)路人。
對黨的工作提出意見和建議,是黨員的基本權(quán)利。鼓勵(lì)和支持黨員提意見、提建議,為隊(duì)伍管理、和諧發(fā)展注入了新的動(dòng)力。而以往傳統(tǒng)的管理模式是:行政干部定政策、技術(shù)干部定措施、職工群眾盯現(xiàn)場。要想打破這種模式,實(shí)現(xiàn)決策的民主化,管理的規(guī)范化,就必須發(fā)揮黨員的參政議政作用,讓黨員先想一步,集思廣益,為管理決策提供參考依據(jù)。為此,黨支部注重在引導(dǎo)黨員怎么想上突出抓了三個(gè)環(huán)節(jié):
一是明確權(quán)利,確保黨員參與決策有方向。黨支部結(jié)合單位的實(shí)際,明確了黨員的4項(xiàng)權(quán)利,即:民意反映權(quán)、工作議事權(quán)、事務(wù)參與權(quán)和管理監(jiān)督權(quán),要求黨員圍繞群眾意見、工作改進(jìn)、事務(wù)決策以及管理監(jiān)督等方面,搜集情況,發(fā)現(xiàn)問題,使黨員對支部的工作更加關(guān)心,對存在的問題更加清楚,為參與決策做好了前期準(zhǔn)備。
二是規(guī)范程序,確保黨員參與決策有成效。以往在議事過程中存在著干部黨員說的多,無職黨員說的少,互動(dòng)效應(yīng)不明顯、議事氛圍不濃的問題。為此,黨支部在議事程序上堅(jiān)持做到五步走,即“干部黨員說明議題無職黨員廣泛討論形成主流意見班子梳理匯總形成議事決議”。同時(shí),堅(jiān)持明確議事主題,做到一事一議,引導(dǎo)黨員圍繞議題發(fā)言,充分表達(dá)個(gè)人意愿和群眾愿望,努力形成平等討論、積極有效的議事局面。
三是拓寬形式,確保黨員參與決策有動(dòng)力。黨支部在堅(jiān)持每月召開一次黨員議事會(huì)的基礎(chǔ)上,拓展意見征集渠道,把問題擺出來供大家討論,如黨支部在開展“黨員干部有正氣才更有力量”大討論活動(dòng)中,有針對性的提出了三個(gè)問題,在全體黨員干部中進(jìn)行討論:1、如何通過民主生活會(huì)的召開,來解剖黨員干部在工作、思想方面等深層次的問題;2、黨員的正氣如何體現(xiàn)在工作中,落實(shí)到行動(dòng)上;3、我們與普通群眾的區(qū)別在那里,我們要在群眾的心中樹立一種什么樣的形象。問題的提出,在全體黨員干部中產(chǎn)生了強(qiáng)烈的輻射作用,出現(xiàn)了空前的“討論熱”。在支部召開半年民主生活會(huì)上,有黨員提出,有一年夏天天氣連降暴雨,班組房頂排水管線堵塞,造成房內(nèi)漏水,個(gè)別黨員不是積極想辦法,而是把問題上交到隊(duì)上解決,在思想上還存在等、靠的思想。在熱烈的討論氣氛中,所有的黨員都以“查擺問題不留死角,要紅一下臉”的思想,真誠給對方提出存在的問題和不足。年過半百的老黨員試井一班班長趙秀閣同志,在討論中深有感觸的說:“如何在工作中樹立正氣,如何將正氣變?yōu)榍袑?shí)的工作力量,我們在工作中要有創(chuàng)新和實(shí)干精神,有為隊(duì)分優(yōu)解難的思想”。他針對目前工農(nóng)關(guān)系處理難的實(shí)際情況,在上井測試查找進(jìn)井路的過程中,隨身裝著一個(gè)筆記本,對道路比較復(fù)雜的就在筆記本上做出標(biāo)記。目前他能準(zhǔn)確的分清測試井場哪一條是進(jìn)井路,哪一條不是,他所帶的班組在每年測試施工中沒有一次因走錯(cuò)道路發(fā)生工農(nóng)糾紛,隊(duì)上職工都稱他為找井的“活地圖”。
(三)工作先干一步,做職工群眾的帶頭人。
旗幟的力量是無窮的,一名黨員就是一面旗幟。讓職工群眾從黨員身上看得出先進(jìn)性,感受到先進(jìn)性,為職工樹立了行動(dòng)的標(biāo)桿。2010年黨支部結(jié)合黨建特色創(chuàng)建,建立了“支部向黨員承諾、黨員向群眾承諾,群眾監(jiān)督黨員、黨員監(jiān)督支部”的“順向承諾逆向監(jiān)督”機(jī)制,根據(jù)承諾內(nèi)容,每個(gè)季度由職工代表和部分群眾進(jìn)行測評,從而把黨員干部的一言一行都納入職工群眾的視線。在當(dāng)年夏季單位開展的兩次為期半個(gè)月的班組勞動(dòng)競賽中,三個(gè)前線班組人員沒有休息一個(gè)公休日,特別是在新井測靜壓工作中,為了不耽誤作業(yè)隊(duì)的施工進(jìn)度,班組黨員做到只要有測試任務(wù)隨叫隨到,使競賽達(dá)到預(yù)期的效果,做到錄取資料合格率100%。
二、“三大件”找不足,為支部工作內(nèi)添動(dòng)力
為確保全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育工作要求,切實(shí)提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠履職擔(dān)當(dāng)本領(lǐng),提高黨員隊(duì)伍和分公司員工政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,分公司將組織召開三季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署暨支部黨課學(xué)習(xí),具體事項(xiàng)如下:
一、會(huì)議時(shí)間
2021年7月16日(周五)下午14:30
二、會(huì)議地點(diǎn)
城南分公司四樓會(huì)議室
三、會(huì)議安排
1. 會(huì)議議程
(1)黨員重溫入黨誓詞;
(2)長沙供水有限公司城南分公司支部書記、經(jīng)理張智作三季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署;
2.參會(huì)人員
(1)城南分公司全體黨員
(2)城南分公司各部門負(fù)責(zé)人
三、具體要求
(1)請參會(huì)人員著白襯衣、西裝,黨員同志佩戴黨員徽章參會(huì),黨小組組長請攜帶黨史學(xué)習(xí)筆記本,黨員同志請攜帶黨員學(xué)習(xí)筆記本參會(huì),嚴(yán)守會(huì)議紀(jì)律。
(2)無特殊情況不得請假。
一、定義。城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中直接形成的對國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。任何人都不得將公務(wù)活動(dòng)中形成應(yīng)歸檔的文件、資料和借閱的檔案材料據(jù)為己有或拒絕歸檔。
二、機(jī)構(gòu)。經(jīng)局黨委研究決定,建立樂清市規(guī)劃建設(shè)局城建檔案館,為局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),目前歸口局辦公室,待市編委批準(zhǔn)后,單獨(dú)設(shè)立。
三、程序。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、國務(wù)院令第279號《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、建設(shè)部令第90號《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》、浙江省政府令第217號《浙江省城市建設(shè)檔案管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,建設(shè)單位在辦理建筑工程施工許可證前,持建設(shè)工程項(xiàng)目批文、(發(fā)展和改革局立項(xiàng)文件)中標(biāo)通知書等手續(xù)到市行政服務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)局窗口,填寫建設(shè)工程概況登記表,簽訂《建設(shè)工程竣工檔案承諾書》。建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收時(shí),必須有樂清市規(guī)劃建設(shè)局城建檔案館管理人員參加,并對建設(shè)工程的技術(shù)檔案和施工管理資料是否完整提出意見。凡沒有樂清市規(guī)劃建設(shè)局城建檔案館出具的《建設(shè)工程竣工檔案審核意見書》,建設(shè)工程將不予備案。
四、要求。城建檔案館指導(dǎo)、督促局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室及下屬單位有關(guān)城建檔案的形成、積累、整理和歸檔工作,全面收集規(guī)劃建設(shè)管理工作中形成的文件材料,進(jìn)行科學(xué)整理和集中統(tǒng)一管理,維護(hù)檔案的完整與安全,并按規(guī)定積極提供利用。
1、城建檔案管理納入各科室和單位年度考核,各科室和單位必須高度重視,一級抓一級,層層抓落實(shí)。各規(guī)劃建設(shè)管理所必須指定一位專職或兼職檔案管理人員。各所對所有私建審批檔案統(tǒng)一裝訂組卷,報(bào)送局打字室打證,然后移交樂清市規(guī)劃建設(shè)局城建檔案館。各所在裝訂組卷時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行文書部門、業(yè)務(wù)部門整理歸檔制度,檔案移交時(shí),交接雙方必須認(rèn)真清點(diǎn)核對簽字,辦理交接手續(xù)。對不符要求的,堅(jiān)決實(shí)行退件。
2、局有關(guān)科室和單位因工作需要借閱檔案,要嚴(yán)格遵守借閱制度,認(rèn)真填寫借閱登記表。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可借閱,并要及時(shí)歸還。外單位和個(gè)人查閱檔案,需持單位介紹信、本人身份證明,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可查閱。
(一)關(guān)于農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作:下面?zhèn)鬟_(dá)貫徹一下全縣農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作會(huì)議精神。
9.28上午,縣委組織部召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員、電信部門技術(shù)員召開了全縣農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作會(huì)議,縣委組織部林新緒副部長作了部署講話,會(huì)議主要精神,體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作協(xié)調(diào)小組,加強(qiáng)該項(xiàng)的督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、落實(shí)。同時(shí),要建立考評機(jī)制,把站點(diǎn)建設(shè)列入年終考評,年底工,省市縣要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)情況逐級進(jìn)行驗(yàn)收。
為了貫徹好本次會(huì)議精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,對該項(xiàng)工作提出以下工作意見及要求:
各縣(市、區(qū))水務(wù)局:解決建檔立卡貧困人口的飲水問題是一項(xiàng)政治任務(wù),“戶戶是否有安全飲水”是貧困戶脫貧“一超六有”指標(biāo)之一。按照市委、市政府脫貧攻堅(jiān)總體部署,2017年底全市37084名農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)脫貧,飲水安全作為重要指標(biāo),必須完成任務(wù),全面達(dá)標(biāo)。為確保建檔立卡貧困人口飲水安全全面達(dá)標(biāo),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、高度重視,落實(shí)責(zé)任各縣(市、區(qū))水務(wù)局作為責(zé)任單位,務(wù)必高度重視,以嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng),持續(xù)用力,解決好建檔立卡貧困人口飲水安全問題,主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,制定措施,倒排工期,抓好落實(shí),嚴(yán)格督查問責(zé),確保任務(wù)全面完成。
二、精準(zhǔn)核查,不留死角各縣(市、區(qū))在原有調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,再次以村為單位,以戶為單元,對照安全飲水四項(xiàng)指標(biāo),逐戶調(diào)查建檔立卡貧困人口飲水安全情況。對2016年底前已退出的貧困村、脫貧戶,要做好“回頭看”、“回頭幫”,核查飲水安全鞏固情況;對2017年底必須退出的貧困村、貧困戶,要核查是否有安全、放心水吃。核查具體內(nèi)容包括:水源是否有保障,供水保證率是否達(dá)標(biāo),取水是否方便,水質(zhì)是否安全達(dá)標(biāo),是否加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù),是否規(guī)范安裝和使用水質(zhì)凈化消毒設(shè)施、設(shè)備,管護(hù)機(jī)制是否健全,管護(hù)責(zé)任、管護(hù)經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)等。
三、倒排工期,確保完成在細(xì)致梳理,全面核查的基礎(chǔ)上,對建檔立卡貧困人口飲水安全工作推進(jìn)過程中存在的困難和問題,仔細(xì)分析原因,制定對策,倒排工期,逐項(xiàng)解決。對前期第三方和國家相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查報(bào)告中反映出的問題,要逐戶逐項(xiàng)核實(shí),對情況屬實(shí)的,要明確責(zé)任人員,限期整改;對情況不屬實(shí)的,要將核實(shí)情況及時(shí)向政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、脫貧辦及市水務(wù)局書面報(bào)告情況。對本次梳理出的問題,要立即制定對策,限期整改,確保在年底前完成任務(wù)。
四、其他要求摸排情況書面報(bào)告和摸底調(diào)查表由局主要負(fù)責(zé)人簽字后,以正式文件于10月13日前報(bào)送市水務(wù)局。
一是偵查人員思想認(rèn)識尚不能完全適應(yīng)規(guī)范化要求。目前一些辦案人員對同步錄音錄像作用的認(rèn)識存在兩個(gè)誤區(qū):同步錄音錄像萬能論;同步錄音錄像無用論。
二是犯罪嫌疑人的對抗心理與錄音錄像制度實(shí)行目的尚不完全適應(yīng)。在辦案過程中,絕大多數(shù)犯罪嫌疑人在接受訊問過程中對同步錄音錄像還心存顧慮,對錄音錄像存在一定的抵觸和抗拒心理。
三是專業(yè)技術(shù)人員缺乏,還存在偵查人員替代現(xiàn)象。由于缺乏技術(shù)人員編制,且引進(jìn)的計(jì)算機(jī)等相關(guān)專業(yè)人士較少,部分基層院沒有較為突出的技術(shù)力量,滿足不了辦案工作的需要。由于自偵工作機(jī)動(dòng)性強(qiáng),所以在辦案時(shí)會(huì)出現(xiàn)由偵查人員自行擔(dān)任攝錄入員的情況。
四是檢察機(jī)關(guān)辦案硬件設(shè)施配套尚未完全適應(yīng)同步錄音錄像的需要。根據(jù)規(guī)定,同步錄音錄像要與訊問過程實(shí)行同步攝錄、同步刻制光盤、同步確認(rèn)簽封。但一些基層院現(xiàn)行的攝錄設(shè)備配置遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作要求。
五是偵查環(huán)節(jié)比較重視,審查逮捕和公訴階段重視度不夠。由于落實(shí)規(guī)定的主要任務(wù)在自偵部門,所以該項(xiàng)工作在偵查環(huán)節(jié)比較重視,而在審查逮捕和公訴階段重視度不夠。
六是技術(shù)人員和辦案人員的保密意識和保密觀念需提高。錄音錄像信息材料是視聽資料,具有較大的被偽造的危險(xiǎn),所以技術(shù)人員和辦案人員的保密意識和保密觀念需要提高。
二、同步錄音錄像工作中應(yīng)注意的問題
一是承辦人之間、承辦人與技術(shù)人員之間要充分溝通。在訊問犯罪嫌疑人之前,承辦人之間一定要溝通好這次訊問主要解決什么問題,與負(fù)責(zé)錄音錄像的技術(shù)人員也要做好事前溝通。
二是全面反映犯罪嫌疑人在訊問過程中面部和身體的勢態(tài)。對該細(xì)節(jié)的反映要包括:首先,犯罪嫌疑人面部、軀體表露在外的陳舊或新的傷痕,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行特寫并訊問。其次,訊問過程中,犯罪嫌疑人對訊問做出的面部和軀體反映要全面反映。
三是錄像畫面上的時(shí)間顯示應(yīng)當(dāng)從被訊問人進(jìn)入辦案點(diǎn)的時(shí)間開始,應(yīng)包括年、月、日和時(shí)、分。為了排除被懷疑在其他場所先刑訊逼供然后再帶入訊問室進(jìn)行錄音錄像,錄音錄像的畫面及其時(shí)間顯示應(yīng)當(dāng)從被訊問人進(jìn)入辦案點(diǎn)開始,到離開辦案點(diǎn)結(jié)束。
四是訊問一定時(shí)間后給犯罪嫌疑人一定的休息時(shí)間。現(xiàn)行刑事訴訟法對訊問犯罪嫌疑人有著特殊的要求,即12小時(shí)傳喚時(shí)間限制。基于這種限制,筆者建議,處于12小時(shí)(特殊情況下24小時(shí))限制的訊問,應(yīng)當(dāng)在訊問一定時(shí)間后明確給犯罪嫌疑人10~15分鐘的休息時(shí)間。
三、建議
一是加大宣傳力度,充分認(rèn)識同步錄音錄像的重大現(xiàn)實(shí)意義。要深入貫徹和宣傳落實(shí)該規(guī)定的重大意義,要讓一線人員知道錄音錄像形成的資料是刑事訴訟的重要證據(jù)。
二是規(guī)范偵查行為,提高辦案人員的訊問水平和技能。要進(jìn)一步規(guī)范辦案人員的訊問行為,不斷提高偵查人員的適應(yīng)能力,提高其駕馭訊問的智慧和實(shí)際操作水平,使每次訊問都能夠符合同步錄音錄像的標(biāo)準(zhǔn)。
三是積極與黨委、政府協(xié)調(diào),盡快解決檢察技術(shù)人員短缺問題。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)把檢察技術(shù)人員短缺的現(xiàn)狀及時(shí)向黨委匯報(bào),同政府溝通,爭取黨委、政府的支持,確保全程同步錄音錄像工作順利開展。
****物業(yè)公司迎來十五周年之際,榮膺“上海名牌”服務(wù)產(chǎn)品,這無疑為業(yè)公司“十二五”期間的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了新的品牌活力。名牌誕生的背后,黨建工作融入經(jīng)營工作的“給力”支持功不可沒。
出謀劃策把方向
俗話說,火車跑得快,全靠車頭帶。公司支部班子是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì),每逢企業(yè)最關(guān)鍵的時(shí)候,總是支部委員們帶領(lǐng)黨員干部沖鋒在前,應(yīng)對挑戰(zhàn),破解難題,發(fā)揮主心骨作用,黨員變先鋒,支部成堡壘,支部的戰(zhàn)斗堡壘作用成為公司開拓發(fā)展的強(qiáng)大保障。
班子成員堅(jiān)持做到分工協(xié)作、團(tuán)結(jié)一致,坦誠相見,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”制度,把好企業(yè)發(fā)展關(guān),重大問題班子集體討論、集體決策,黨支部每月召開的黨政例會(huì),既部署生產(chǎn)經(jīng)營工作,也聽取支部工作意見。在公司的成長歷程,每一次重大抉擇,都是支部班子的集體智慧的結(jié)晶。早在2008年,公司黨政班子分析決策:參與世博是推進(jìn)公司項(xiàng)目結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)“做精做強(qiáng)”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要契機(jī),有助于提升公司管理能級,打造物業(yè)品牌。“我們必須迎難而上、挑戰(zhàn)自我,想方設(shè)法參與世博會(huì)。” 2008年6月,與40幾家一級資質(zhì)的物業(yè)公司參與了競標(biāo),****物業(yè)公司一舉中標(biāo),承接世博局行政中心物業(yè)服務(wù)保障工作,09年7月中標(biāo)標(biāo)世博非洲館。2010年,年公司成功管理服務(wù)世博場館物業(yè)管理項(xiàng)目,在整個(gè)參與項(xiàng)目競標(biāo)、方案策劃、團(tuán)隊(duì)組建、人員培訓(xùn)、組織運(yùn)行、圓滿完成服務(wù)保障任務(wù)的整個(gè)過程中,以支部書記總經(jīng)理為首的支部一班人,發(fā)揮了關(guān)鍵主心骨作用,充分調(diào)動(dòng)公司黨員骨干的積極性,完美展示了****物業(yè)的集體智慧和綜合實(shí)力,受到世博會(huì)各方好評。
****物業(yè)從無到有,從小到大,從管自有樓盤到經(jīng)受市場的考驗(yàn),從闊步走市場的“做大做強(qiáng)”到發(fā)展中調(diào)整的“做精做強(qiáng)”,從名不見經(jīng)傳的三級企業(yè)到一級資質(zhì)的名牌企業(yè),離不開黨政班子的審時(shí)度勢和準(zhǔn)確把握,抓住時(shí)機(jī),為公司的持續(xù)健康發(fā)展出謀劃策把方向,使取得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的雙豐收。
凝心聚力破難題
2010年3月,在兩個(gè)世博項(xiàng)目管理處分別成立了臨時(shí)黨支部,并由管理處經(jīng)理兼任支部書記。黨支部協(xié)助項(xiàng)目現(xiàn)場以世博安全保障為重點(diǎn),建立了一整套世博常態(tài)、長效世博安全保障體系,制定世博項(xiàng)目《安全運(yùn)行手冊》,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍力量。支部書記帶頭樹立“班組保企業(yè)、企業(yè)保****、****保世博”的全局意識和責(zé)任意識,把安全生產(chǎn)和平穩(wěn)運(yùn)行作為工作第一要?jiǎng)?wù),層層落實(shí)世博安全責(zé)任制。特別是對世博園區(qū)內(nèi)的世博非洲館和行政中心,除了現(xiàn)場的一系列嚴(yán)格的管理措施之外,堅(jiān)持日、周、月三報(bào)制度,做到檢查、整改、驗(yàn)收三到位,公司安全專管員每周至少一次到非洲館和行政中心現(xiàn)場安全檢查,公司職能部門每周至少一次到世博園區(qū)現(xiàn)場安全及業(yè)務(wù)工作檢查。有問題當(dāng)場組織整改,絕不放過。
營造氛圍,發(fā)動(dòng)員工奉獻(xiàn)世博。從世博會(huì)運(yùn)行之初,黨支部聯(lián)合工會(huì)、團(tuán)支部開展“每月一星”世博服務(wù)勞動(dòng)競賽活動(dòng)。參賽對象為世博項(xiàng)目管理處全體員工。根據(jù)員工表現(xiàn),每月評選若干服務(wù)明星員工和明星班組,并給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),另根據(jù)不同崗位工作特性,設(shè)特別嘉獎(jiǎng),如:委屈獎(jiǎng)、有效處置安全隱患獎(jiǎng)、客戶表揚(yáng)獎(jiǎng)等一事一獎(jiǎng)。員工的工作成績隨時(shí)都能得到來自組織的肯定和鼓勵(lì),工作積極性被徹底的調(diào)動(dòng)起來。
參與世博的過程,其中最難、最重的工作都是支部發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。比如:在編寫標(biāo)書環(huán)節(jié),由于世博會(huì)場館服務(wù)是我們所有參與投標(biāo)的公司都未曾經(jīng)歷過的,所以要拿出一套高質(zhì)量的標(biāo)書對大家來說都不簡單。面對全新的挑戰(zhàn),支委會(huì)和行政班子研究決定,由支部書記、總經(jīng)理負(fù)責(zé)標(biāo)書的總體策劃、審稿,抽調(diào)20多名黨員和積極分子組成的業(yè)務(wù)骨干,分成5個(gè)編寫組,支部委員擔(dān)任組長,分塊負(fù)責(zé)編寫。經(jīng)過2個(gè)多月的奮戰(zhàn),最終以一本500多頁的高質(zhì)量標(biāo)書,得到了世博專家的高度評價(jià),而在緊張激烈的投標(biāo)答辯環(huán)節(jié),更是支部書記、總經(jīng)理親自上陣,副總經(jīng)理、支部委員協(xié)助配合,精彩圓滿的完成了答辯,為投標(biāo)成功打贏了關(guān)鍵性的一仗。
在世博服務(wù)立功競賽活動(dòng)中,涌現(xiàn)出一大批“世博先鋒”優(yōu)秀個(gè)人和優(yōu)秀集體。有勇挑重?fù)?dān)、“以館為家”的非洲聯(lián)合館項(xiàng)目經(jīng)理兼臨時(shí)黨支部書記吳為民;有以身作則、忘我工作的青年入黨積極分子項(xiàng)卿;有因公負(fù)傷、但仍堅(jiān)守崗位不休息的青年團(tuán)員朱慧琴;有團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、貼心服務(wù)的世博大廈“五一巾幗班組”,還有獲得世博服務(wù)先進(jìn)個(gè)人的行政中心項(xiàng)目經(jīng)理、老黨員馬炳榮,他們在一線崗位上發(fā)揮著黨員、骨干的模范帶頭作用……184天的考驗(yàn),****物業(yè)人歷經(jīng)千辛萬苦、千頭萬緒,在持續(xù)高溫、大客流、大風(fēng)大雨中,一天天、一步步走過來。其中有太多的挑戰(zhàn),太多的艱辛、太多的突破、太多的感動(dòng)。
世博期間,世博行政中心管理處提供會(huì)務(wù)服務(wù)6215次。為世博局收發(fā)快遞12111件,掛號信2586封,送純凈水14630桶,礦泉水63100箱,飲料11350箱,受理報(bào)修2433次。非洲館咨詢臺提供問詢次數(shù)累計(jì)達(dá)上千萬次,游客蓋章 622.33萬個(gè),累計(jì)發(fā)放世博資料49萬份,幫助游客尋找失散人員15250人,醫(yī)療救助66次。受理館部和參展國的各類報(bào)修1782次,完成世博局安排的VIP接待490批次,創(chuàng)造了184天,349次活動(dòng)保障及43個(gè)國家館日活動(dòng)服務(wù)保障零事故的記錄。
1、實(shí)行團(tuán)支委例會(huì)制度:每周召開一次(與學(xué)生會(huì)例會(huì)同時(shí)進(jìn)行)。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)院團(tuán)支部的工作部署,加大團(tuán)委工作力度。
在院團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以系為中心開展工作。第一時(shí)間落實(shí)院團(tuán)委的有關(guān)工作要求,合理安排工作進(jìn)程,同時(shí)反映系同學(xué)的工作意見和建議,做到上傳下達(dá)的橋梁紐帶作用。
每個(gè)學(xué)期團(tuán)委工作的主要工作中心就是推優(yōu)工作、團(tuán)日活動(dòng)、團(tuán)費(fèi)收繳、團(tuán)干部考核這幾大塊。因此,我系團(tuán)總支應(yīng)配合完成團(tuán)委日常工作安排:A本學(xué)期推優(yōu)工作,這學(xué)期的推優(yōu)工作要以過去推優(yōu)工作為借鑒,揚(yáng)長避短。秉著公平、公正的原則,作好新一批入黨積極分子的選拔工作;B監(jiān)督《團(tuán)支部工作手冊》的填寫進(jìn)度、填寫質(zhì)量,并及時(shí)在開學(xué)初下發(fā)各團(tuán)支部,在期末上交團(tuán)委;C及時(shí)下達(dá)團(tuán)日活動(dòng)任務(wù),督促個(gè)班按時(shí)完成并保證其質(zhì)量,這學(xué)期的團(tuán)日活動(dòng)在符合院團(tuán)日活動(dòng)主題的基礎(chǔ)上要灌入自己的獨(dú)特思想,使團(tuán)日活動(dòng)更賦有生命力和互動(dòng)性,體現(xiàn)“精”而不“濫”;D負(fù)責(zé)本學(xué)期的團(tuán)費(fèi)收繳工作,團(tuán)費(fèi)的收繳是團(tuán)員義務(wù)的體現(xiàn),系團(tuán)總支在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)盡量高效率地完成任務(wù);E做好團(tuán)干部的考核工作,系團(tuán)干部的考核工作是提升我系團(tuán)干部總體水平的一種有效手段,通過優(yōu)勝劣汰,增強(qiáng)干部自身意識,最大限度發(fā)揮干部的自身才能,盡最大努力服務(wù)大眾,從而規(guī)范與嚴(yán)謹(jǐn)考核制度就成了必要。團(tuán)干部的考核是表彰優(yōu)秀干部,勉勵(lì)督促落后干部的一種重要措施;F配合團(tuán)委其他活動(dòng)的開展。
3、協(xié)助系學(xué)生會(huì)各部門(包括宣傳部)工作的開展,加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系,使我部工作能夠順利開展。
二、我部門內(nèi)部工作
1、建全本系獨(dú)特的團(tuán)總支工作制度:A進(jìn)一步加強(qiáng)完善內(nèi)部負(fù)責(zé)制度(一人負(fù)責(zé)兩個(gè)班級日常工作的通知)。分團(tuán)總支是院團(tuán)委的重要組成部分,除了在能力上對團(tuán)干部進(jìn)行培訓(xùn)外,一套完整和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦贫纫彩求w現(xiàn)團(tuán)工作高效的關(guān)鍵。我系團(tuán)總支以院團(tuán)委為依托,在系組織委員的領(lǐng)導(dǎo)下,將在內(nèi)部采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),個(gè)人負(fù)責(zé)”的制度,將任務(wù)明確到人,人人都有單獨(dú)負(fù)責(zé)組織活動(dòng)機(jī)會(huì),充分調(diào)動(dòng)成員積極性。同時(shí)建立“表揚(yáng)激勵(lì)制度”,凡有突出貢獻(xiàn)或進(jìn)步者都進(jìn)行與會(huì)表揚(yáng),增加其的自信心,進(jìn)而挖掘個(gè)人能力;B實(shí)行例會(huì)、簽到制度,進(jìn)行會(huì)議記錄并形成文。
2、加強(qiáng)系內(nèi)文件整合和歸檔處理,建立相對完整的團(tuán)日資料體系。
由于以前工作缺乏經(jīng)驗(yàn)性,相關(guān)資料備份意識薄弱,缺少與院團(tuán)委的交流溝通,造成系團(tuán)日資料流失嚴(yán)重,各類資料參差不齊。在系團(tuán)總支工作逐漸步入正軌的同時(shí),加強(qiáng)系內(nèi)文件歸類整合成了規(guī)范系團(tuán)總支工作的重中之重。
3、開展內(nèi)部理論知識學(xué)習(xí),從而提高各成員餓思想覺悟。
系分團(tuán)總支工作的好壞是黨建工作的基礎(chǔ),同時(shí)也是體現(xiàn)群眾思想先進(jìn)性的標(biāo)志。為了更好的高效率落實(shí)團(tuán)建工作,組織和培訓(xùn)系內(nèi)干部工作就成了必要。培訓(xùn)工作不僅僅從思想理論上對干部進(jìn)行教育,更側(cè)重的是對干部實(shí)際工作行為培訓(xùn)。培訓(xùn)人員包括系學(xué)生會(huì)和金融系團(tuán)總支的一切干事,以及各班班長和團(tuán)支書,我們將定期定時(shí)對其進(jìn)行培訓(xùn)、交流。這項(xiàng)工作將作為本學(xué)期團(tuán)建活動(dòng)的重點(diǎn)。
4、保持與古蕩街道共建基地的長期合作,定期開展一些實(shí)踐性活動(dòng)(如:協(xié)助管理流動(dòng)書亭、志愿服務(wù)日—走近敬老院或形成自愿活動(dòng)等)。
5、做好內(nèi)部考核,負(fù)責(zé)系學(xué)生各部的考評工作。
6、做好監(jiān)督和評定工作,建立反饋意見系統(tǒng),提高和完善我部工作水平。
系團(tuán)總支工作的完善和改進(jìn)需要有群眾的密切關(guān)注與配合,我系團(tuán)總支將建立健全我們的監(jiān)督體系。讓關(guān)心和支持我們的群眾能及時(shí)有效地給我們提出寶貴的意見和建議,我們會(huì)在力所能及的范圍內(nèi)方便大家,提高工作力度,希望在大家共同的努力下,我系的團(tuán)建工作會(huì)開展的有聲有色。
三、組織體現(xiàn)金融系特色以及干部培訓(xùn)成果的大型團(tuán)日活動(dòng)。
團(tuán)建工作的成績往往是要通過活動(dòng)成果來體現(xiàn)的。金融系的團(tuán)日活動(dòng)的先進(jìn)性,就是要體現(xiàn)金融系特色的創(chuàng)新,這也是干部培訓(xùn)成果好壞的最好體現(xiàn)。金融系團(tuán)總支以打造自我特色的團(tuán)日活動(dòng)為宗旨,不斷摸索,為使組織的活動(dòng)能成為院優(yōu)秀團(tuán)日活動(dòng)而不懈努力。
XX年第二學(xué)期主要活動(dòng)安排:
項(xiàng)目
活動(dòng)內(nèi)容
時(shí)間
參觀學(xué)習(xí)篇-----籌備“參觀證券公司”活動(dòng)
詳見附錄內(nèi)容
XX年年9月上半旬
參觀學(xué)習(xí)篇-----開展證券公司的參觀活動(dòng)
帶領(lǐng)隊(duì)伍去華西證券公司(初定)參觀學(xué)習(xí)
XX年年9月中下旬
進(jìn)行推優(yōu)工作
各班根據(jù)具體推優(yōu)文件進(jìn)行名單上報(bào)工作
XX年年10月上旬
推優(yōu)審核工作
對推優(yōu)人員進(jìn)行確認(rèn)
XX年年10月中下旬
對推優(yōu)人員進(jìn)行黨課培訓(xùn)
黨課培訓(xùn)課程設(shè)置
XX年年11月-----XX年年12月共2頁,當(dāng)前第1頁1
對入黨積極分子進(jìn)行推優(yōu)
各班上報(bào)名單
XX年年11月------XX年年12月
對入黨積極分子進(jìn)行考核
確定名單,復(fù)審,談話
XX年年11月------XX年年12月
社區(qū)服務(wù)篇-----走進(jìn)古蕩街道的共建實(shí)踐基地
以互動(dòng)為主的服務(wù)系列活動(dòng),與宣傳部共同開展干部培訓(xùn)之服務(wù)社區(qū)
XX年年11月(初定,具體要與街道負(fù)責(zé)人協(xié)商后而定)
以上時(shí)間和內(nèi)容安排,以學(xué)校安排為主。
附錄:
參觀證券公司的活動(dòng)方案:
一、活動(dòng)時(shí)間:9月18號星期二下午12點(diǎn)----16點(diǎn)
二、活動(dòng)流程:1)參觀證券公司,同時(shí)由證券公司人員介紹公司概況(大約一個(gè)小時(shí)):
2)證券知識訪談;
3)有興趣的同學(xué)可以進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢。
三、活動(dòng)人數(shù):控制在25人以內(nèi)
四、注意事項(xiàng):1)聯(lián)系證券公司,協(xié)商一致后派1—2個(gè)證券專業(yè)人員為我方參觀時(shí)作相應(yīng)介紹:
2)人員招募(面向全校師生);
3)全體人員車費(fèi)問題(報(bào)銷,估計(jì)100元)
4)人員安全、紀(jì)律由組織部全體人員負(fù)責(zé)。
去年以來我所新調(diào)整成立精神文明創(chuàng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由所長擔(dān)任組長、指導(dǎo)員任副組長,民警為成員,確定各盡其責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)建工作組織網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)縣局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,我所制定了工作計(jì)劃及措施,取得了明顯的成效。
二、抓好全所人員的思想道德建設(shè)
我所深入組織開展了“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”和“反腐倡廉警示教育”等活動(dòng),努力從抓學(xué)習(xí)教育和組織開展實(shí)踐活動(dòng)入手加強(qiáng)全體民警思想道德建設(shè)。我所重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了法律、法規(guī)和文獻(xiàn),進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)律觀念和廉潔自律意識;全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹了市、縣局有關(guān)精神,使民警對工作部署和要求有了全面、深刻的了解,進(jìn)一步增強(qiáng)了大局意識,增強(qiáng)了為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的責(zé)任感和緊迫感。由于思想建設(shè)工作扎實(shí)到位,民警的思想認(rèn)識提高,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展和完成,營造了愛崗敬業(yè)、健康向上、勤政廉潔的良好的工作氛圍,樹立了派出所的良好形象。
三、加強(qiáng)效能建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)
努力優(yōu)化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)環(huán)境。通過教育活動(dòng),“工作就是服務(wù)、服務(wù)就要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)”的理念已經(jīng)在全所形成,原不同程度存在的被動(dòng)服務(wù)、方法簡單等實(shí)際問題得到較大的改進(jìn),民警們能主動(dòng)熱情服務(wù),高效快捷辦理各項(xiàng)行政事務(wù);進(jìn)一步完善了人員崗位目標(biāo)考核評價(jià)機(jī)制。將作風(fēng)建設(shè)列入考核評價(jià)體系,將獎(jiǎng)懲考核措施落實(shí)到每一個(gè)人,強(qiáng)化工作督辦,大大提高了辦事效率。
四、重視辦公基礎(chǔ)建設(shè)和環(huán)境美化
今年以來,我所按照上級的指示精神,在縣局的支持下,我們新建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化派出所,多方籌措資金,對派出所住房、食堂條件進(jìn)行改善。辦公條件進(jìn)一步改善,辦公自動(dòng)化水平明顯提高。我所建立了衛(wèi)生值班制度,值班人員每日定時(shí)打本文來源:文秘站 掃樓道等公共區(qū)域,確保辦公環(huán)境整潔。
五、努力豐富文化生活
我所通過開展多樣的大練兵活動(dòng),增強(qiáng)民警的自身素質(zhì)和整體隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。同時(shí),我們還采取走出去、請進(jìn)來的方法對民警進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并鼓勵(lì)民警自學(xué)。通過教育培訓(xùn),使民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了明顯提高,有力地促進(jìn)了隊(duì)伍建設(shè),做到警容嚴(yán)整,紀(jì)律嚴(yán)明,言行規(guī)范。我所為民警們安裝了互聯(lián)網(wǎng),通過網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用提高了民警的計(jì)算機(jī)知識。豐富了民警的業(yè)余生活。
六、抓好結(jié)合文章
1、把開展文明建設(shè)同黨建工作緊密結(jié)合。所始終堅(jiān)持把精神文明建設(shè)同黨建工作緊密地結(jié)合起來,充分地發(fā)揮黨支部和全體黨員的先鋒模范作用,用黨員帶動(dòng)群眾。特別是窗口單位的黨員起帶頭。窗口單位是離社會(huì)和各界群眾最近、最直接服務(wù)群眾的,我們從執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、使用語言、規(guī)范著裝制度、公示各種承諾等多方面要求民警帶頭做到文明禮貌,熱情周到。
2、把開展精神文明建設(shè)工作同公安隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合。公安機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)治安的主力軍,能否建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)熟、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán),特別能戰(zhàn)斗的公安隊(duì)伍,對維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定起著關(guān)鍵性作用。因此,我們緊緊抓住“文明單位標(biāo)兵”創(chuàng)建活動(dòng)這一載體,堅(jiān)持從嚴(yán)治警的方針,狠抓了隊(duì)伍建設(shè),提高了民警的良好職業(yè)道德和服務(wù)水平,促進(jìn)了文明建設(shè)活動(dòng)的深入開展。
截至2007年底,普陀區(qū)已有各類社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)1000多個(gè)。面對社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)的迅猛發(fā)展,區(qū)民政局和各街道、鎮(zhèn),不等不靠,積極應(yīng)對,采取了積極引導(dǎo),注重培育;搭建平臺,提供服務(wù);探索機(jī)制,有效管理的工作策略,在構(gòu)建組織載體、活動(dòng)載體、服務(wù)載體等方面做了大量工作,尤其在社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)黨建和預(yù)警機(jī)制建設(shè)方面進(jìn)行了大膽探索,使社區(qū)中松散的群眾團(tuán)隊(duì)管理初步實(shí)現(xiàn)了組織化、網(wǎng)絡(luò)化和全覆蓋,許多做法走在了全市乃至全國的前列。
(一)堅(jiān)持政治引導(dǎo)為先,擴(kuò)大了黨建工作的覆蓋面。社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)成員來源于不同單位、各個(gè)層面,組織關(guān)系較為復(fù)雜,按照傳統(tǒng)組織原則難以建立黨支部,更無法開展經(jīng)常性的組織活動(dòng)。如何發(fā)揮群眾團(tuán)隊(duì)中黨員的作用,是群眾團(tuán)隊(duì)建設(shè)的關(guān)鍵所在。各街道、鎮(zhèn)采取在固定的群眾團(tuán)隊(duì)活動(dòng)場所建立臨時(shí)黨支部、在群眾團(tuán)隊(duì)比較多的聚集地建立臨時(shí)聯(lián)合黨支部、在群眾團(tuán)隊(duì)中委派黨的聯(lián)絡(luò)員等形式,創(chuàng)造性地開展工作,使社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)中的黨建工作初步形成了橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋的管理格局,黨員團(tuán)結(jié)人、凝聚人、教育人的作用得到了發(fā)揮。長壽路街道通過委派黨建聯(lián)絡(luò)員,深入團(tuán)隊(duì)對黨員實(shí)施雙重領(lǐng)導(dǎo),傳達(dá)黨的指示,傳播黨的聲音,確保社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)正確的發(fā)展方向。長壽路街道社區(qū)黨工委還建立起協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開專題會(huì)議,整合各部門資源,分工負(fù)責(zé)各有側(cè)重,齊抓共管,形成合力,街道民間組織黨支部側(cè)重于政治領(lǐng)導(dǎo),社發(fā)科側(cè)重于業(yè)務(wù)指導(dǎo),所在居委會(huì)側(cè)重于現(xiàn)場管理,體現(xiàn)了誰主管、誰負(fù)責(zé)的工作原則。長風(fēng)新村街道則構(gòu)建了“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的黨建組織網(wǎng)絡(luò)。目前,普陀區(qū)各街道、鎮(zhèn)社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)的黨建工作均已有效開展,并收到了明顯成效。
(二)重視制度建設(shè),不斷探索社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)管理的新機(jī)制。制度建設(shè)是社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)規(guī)范有序發(fā)展的必然要求。各街道、鎮(zhèn)不斷開拓思路,創(chuàng)新機(jī)制,在制度建設(shè)方面做了許多有益的工作。長壽路街道通過“組織團(tuán)隊(duì)有效運(yùn)作,扶持團(tuán)隊(duì)鞏固提高,激勵(lì)團(tuán)隊(duì)爭先創(chuàng)優(yōu)”等系列活動(dòng),將社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)工作納入有序的管理軌道,街道還先后建立了“六個(gè)一”制度、“星級團(tuán)隊(duì)”評比制度,開展了“一委一品”活動(dòng),成立了全市首家“社區(qū)文體健身俱樂部”,并將145個(gè)社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)分類建立10個(gè)協(xié)會(huì),既促進(jìn)了切磋交流,又有利于社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)的自我管理、自我服務(wù)和自我教育。長風(fēng)新村街道提出了“協(xié)商自愿、雙向服務(wù)、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共建社區(qū)”的20字社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)管理服務(wù)方針,擬訂了《長風(fēng)公園老年學(xué)校章程》《群眾文化聯(lián)誼章程》《科學(xué)健身聯(lián)誼章程》和《居民區(qū)社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)章程》。石泉路街道建立了社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)活動(dòng)指導(dǎo)中心,設(shè)立了文化工作聯(lián)誼組,聘請專職人員負(fù)責(zé)日常管理和服務(wù)。甘泉路街道把社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)活動(dòng)與文明社區(qū)建設(shè)、義工活動(dòng)、服務(wù)居民相結(jié)合,開展了“設(shè)立一個(gè)社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)專業(yè)服務(wù)隊(duì)、開通一個(gè)求助服務(wù)熱線、設(shè)立一套社區(qū)便民服務(wù)項(xiàng)目”的“三個(gè)一”活動(dòng),成立了老年維權(quán)法律咨詢、醫(yī)療保健咨詢、老年教育、精神慰藉和健身指導(dǎo)5個(gè)服務(wù)隊(duì),賦予社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)以更多的社會(huì)性、群眾性、公益。鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委副書記為組長,由社區(qū)民警、居民代表以及民政、老齡、文教部門人員組成的民間組織工作指導(dǎo)小組,并在社區(qū)層面成立了以居委會(huì)黨支部書記為負(fù)責(zé)人的群眾團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)站,切實(shí)加強(qiáng)了對社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)的服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
(三)注重信息員隊(duì)伍的培養(yǎng),著力發(fā)揮社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)的預(yù)警功能。針對社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)成員構(gòu)成復(fù)雜、信息面寬的特點(diǎn),加強(qiáng)社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)信息員隊(duì)伍建設(shè),建立預(yù)防預(yù)警機(jī)制,對于把握社區(qū)群眾的思想動(dòng)態(tài),堅(jiān)守正面宣傳陣地,保障社區(qū)的穩(wěn)定至關(guān)重要。各街道、鎮(zhèn)依托自身實(shí)際情況,開展了各具特色的工作,構(gòu)建了“服務(wù)、協(xié)調(diào)、管理、預(yù)警”四位一體的預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系。各街道、鎮(zhèn)把政治敏感性強(qiáng)、工作熱情高、群眾基礎(chǔ)好的成員選定為信息員,并依據(jù)流動(dòng)變化情況,及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充,確保每一個(gè)社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)各有1名政治指導(dǎo)員和1名信息員,力求對敏感現(xiàn)象和問題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。各街道、鎮(zhèn)基本建立了協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,定期召開例會(huì),通報(bào)有關(guān)情況,征詢工作意見,了解活動(dòng)信息,提示重點(diǎn)問題,培訓(xùn)工作方法。兩年多來,真如鎮(zhèn)先后對250多名信息員進(jìn)行了培訓(xùn),使其了解相關(guān)政策,明確自身職責(zé),增強(qiáng)了做好信息工作的責(zé)任感,保證了上報(bào)信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。此外,部分街道、鎮(zhèn)成立了由職能部門和民政干部、居委會(huì)干部、戶籍民警、社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)信息員參與的預(yù)警工作網(wǎng)絡(luò)。通過及時(shí)有效的工作,曾經(jīng)多次把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)搭建服務(wù)平臺,為社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)開展健康有益活動(dòng)創(chuàng)造條件。近年來,區(qū)屬各街道、鎮(zhèn)為社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)活動(dòng)搭建平臺、提供服務(wù)作出了積極的努力,取得了一定的成效。2005年2月,桃浦鎮(zhèn)在全市率先成立了桃浦扶貧幫困互助中心――上海桃苑新上海人服務(wù)中心,下設(shè)1個(gè)活動(dòng)站和6個(gè)服務(wù)部,為外來人員的社會(huì)化、系統(tǒng)化管理和服務(wù)提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。長壽路街道成立了全民健身領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)活動(dòng)指導(dǎo)中心,制定了全年活動(dòng)計(jì)劃和例會(huì)制度,在各公園設(shè)立了指導(dǎo)中心分站,對社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)實(shí)行“登記申報(bào)制、場地固定制、評比晉級制”管理,推動(dòng)了社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)健康有序發(fā)展。此外,長壽街道還注重加大經(jīng)費(fèi)投入,每年撥出200萬元老年事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),促進(jìn)老年事業(yè)和社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)的發(fā)展,已先后投資600多萬元,建立了5個(gè)示范型、13個(gè)標(biāo)準(zhǔn)型的老年活動(dòng)室,為社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)開展活動(dòng)搭建了平臺。曹楊新村街道每年以“政府購買服務(wù)”的形式劃撥資金,2005年向每個(gè)居委會(huì)撥款10000元專款,通過面向社會(huì)招標(biāo),委托專業(yè)藝術(shù)團(tuán)開展藝術(shù)輔導(dǎo)、創(chuàng)作指導(dǎo)和活動(dòng)策劃活動(dòng),提高群眾文化品位,創(chuàng)建社區(qū)文化品牌。專款由各居委會(huì)對應(yīng)的社工站監(jiān)督使用,并適當(dāng)向運(yùn)作規(guī)范、作用明顯的社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)傾斜。石泉路街道重視挖掘社區(qū)資源,建立了社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)活動(dòng)分中心23處、大型文化活動(dòng)地點(diǎn)6處、小型文化活動(dòng)場地17處、戲曲沙龍茶室2處、多功能文化體育中心1處,并且協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)15所中小學(xué)和4家企業(yè)以及光新體育場向社區(qū)群眾開放。鎮(zhèn)依托“陽光之家”對殘疾人士開展關(guān)愛服務(wù),依托“慈善超市”對弱勢群體提供慈善服務(wù),依托“新曹楊福利院”對老年人開展孝心服務(wù),依托“全民服務(wù)中心”為社區(qū)居民提供文體服務(wù)等。宜川路街道連續(xù)舉辦了四屆社區(qū)戲曲文化節(jié),邀請戲曲界知名演員與團(tuán)隊(duì)成員同臺演出,為社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)展示藝術(shù)才華提供了高層次平臺,在政府與社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)之間構(gòu)筑起理解、互信的橋梁。
(五)圍繞重點(diǎn)和難點(diǎn)工作,積極發(fā)揮社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)在化解矛盾、理順關(guān)系中的作用。引導(dǎo)社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)成員熱衷于社區(qū)公益事業(yè),發(fā)動(dòng)群眾做群眾工作,是各街道、鎮(zhèn)解決棘手問題、難點(diǎn)問題的一種行之有效的工作方法。曹楊新村街道以團(tuán)隊(duì)骨干為基礎(chǔ),建立了“百靈鳥”這一社區(qū)群眾性組織,利用他們的親和力、說服力和影響力,從居民自身角度,傳達(dá)黨的聲音,理解、配合、支持政府工作,成為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和助手。特別是在軌道交通站點(diǎn)建設(shè)動(dòng)遷工作中,“百靈鳥”成員想工程所想,急工程所急,在動(dòng)遷領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,不畏困難,不辭辛苦,挨家挨戶了解情況,不失時(shí)機(jī)地做勸導(dǎo)工作,為如期完成動(dòng)遷任務(wù)作出了不懈的努力。目前,300余名“百靈鳥”成員活躍在社區(qū)治安巡邏、扶貧幫困、環(huán)境保護(hù)、釋疑解惑、法制宣傳等公益活動(dòng)中,以自我管理、自我監(jiān)督、自我協(xié)調(diào)的方式,有效地支持了社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,得到了絕大多數(shù)居民的信任和政府職能部門的肯定。宜川路街道也十分重視發(fā)揮社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)中義工隊(duì)伍的作用,啟發(fā)和引導(dǎo)他們積極參與維持公園秩序、整治社區(qū)環(huán)境、參加夜間聯(lián)防、熱心慈善義賣、救助社會(huì)乞討人員,并且通過“守望結(jié)對”形式為獨(dú)居老人提供無償服務(wù),營造了團(tuán)結(jié)關(guān)愛、協(xié)作互助的社區(qū)氛圍。
二、對進(jìn)一步加強(qiáng)群眾團(tuán)隊(duì)建設(shè)的建議及對策
(一)轉(zhuǎn)變工作觀念,理順職能關(guān)系,進(jìn)一步健全社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)的引導(dǎo)、服務(wù)和管理機(jī)制。社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)具有自發(fā)性、群眾性、流動(dòng)性、松散型的特點(diǎn),不同于以往我們所熟悉的民間組織,管理上有其自身規(guī)律。相關(guān)職能部門要轉(zhuǎn)變大包大攬、硬性管理的做法,挖掘和利用社會(huì)力量,從限制、審核、管理轉(zhuǎn)變到引導(dǎo)、培育、服務(wù)上來,通過登記備案和政府購買服務(wù)的方式,在引導(dǎo)、服務(wù)過程中實(shí)現(xiàn)政府的管理職能,逐步形成社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)的自我服務(wù)、自我教育、自我約束和自我管理的格局。要進(jìn)一步理順內(nèi)部關(guān)系,明確主管部門和責(zé)任分工,適度增加管理部門的力量,以政府引導(dǎo)為主,并充分發(fā)揮工青婦等現(xiàn)有群眾團(tuán)體的組織作用,逐步形成變多頭管理、多方業(yè)務(wù)指導(dǎo)為統(tǒng)一管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)的有效機(jī)制。
(二)加強(qiáng)骨干培訓(xùn),暢通聯(lián)系渠道,發(fā)揮和延伸社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)在社區(qū)中的作用。俗話說:火車跑得快,全靠車頭帶。重視發(fā)揮社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)“帶頭人”的骨干作用,對于社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)健康發(fā)展至關(guān)重要。要繼續(xù)延用、完善和推廣在群眾團(tuán)隊(duì)中選定信息員、委派政治指導(dǎo)員等有效做法,逐步在各個(gè)社區(qū)都能夠建立一支群眾基礎(chǔ)好、工作能力強(qiáng)、熱心社區(qū)公益事業(yè)的骨干隊(duì)伍。建立便捷的溝通渠道和聯(lián)系方式,通過召開工作例會(huì)、采取以會(huì)代訓(xùn)等形式,宣傳黨和政府的政策、法規(guī),及時(shí)通報(bào)社情動(dòng)態(tài),交流工作體會(huì),把握團(tuán)隊(duì)思想動(dòng)向,發(fā)揮社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)的一線預(yù)警作用,確保社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。還要重視加強(qiáng)與群眾團(tuán)隊(duì)骨干人員的感情聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo),對于工作積極、成效明顯、貢獻(xiàn)突出的骨干要予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì),維護(hù)和調(diào)動(dòng)他們參與工作的積極性。
(三)整合社會(huì)資源,提升服務(wù)能級,有針對性地開展專業(yè)性、技術(shù)性指導(dǎo)和培訓(xùn)。充分利用社會(huì)資源是維系社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)生存和發(fā)展的重要途徑。建議進(jìn)一步挖掘社會(huì)人才、智力資源,發(fā)揮現(xiàn)有社區(qū)民間組織服務(wù)中心的作用,采取政府購買服務(wù)的方式,招聘社會(huì)專業(yè)人員和失業(yè)人員參與社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)的協(xié)調(diào)和管理。針對群眾團(tuán)隊(duì)的特點(diǎn),適時(shí)聘請社會(huì)專業(yè)團(tuán)體開展專業(yè)性、技術(shù)性指導(dǎo)和培訓(xùn),以提升社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)活動(dòng)的層次和質(zhì)量。這樣既能實(shí)現(xiàn)政府職能社會(huì)化的轉(zhuǎn)變,又可增加社會(huì)就業(yè)崗位,減輕政府職能部門的壓力。另一方面可以采取政府補(bǔ)貼和適度有償服務(wù)的方式,充分利用社區(qū)周邊學(xué)校、企事業(yè)單位的文化體育設(shè)施,為社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)開展日常性、公益性的文化體育活動(dòng)提供場所。這樣既可以減輕財(cái)政支出壓力,減少公共資源的浪費(fèi),降低運(yùn)作成本,又可以最大限度地發(fā)揮各類設(shè)施的社會(huì)效益。
(四)多方籌措資金,提供經(jīng)費(fèi)支持,為社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)培育發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)支持。充足穩(wěn)定的資金是社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展的必要條件,尤其要使有影響、有品牌效應(yīng)的大型社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)活動(dòng)有比較穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障。為此,建議動(dòng)員政府及社會(huì)力量,多方籌措社會(huì)公益發(fā)展基金,使社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)窘迫的狀況得到改善,并逐步形成良性循環(huán),以適應(yīng)社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)日益發(fā)展的需要。在經(jīng)費(fèi)的使用上,可以采取申請審核實(shí)報(bào)制和項(xiàng)目競標(biāo)制,重點(diǎn)鼓勵(lì)和扶持社會(huì)效益好、文化層次高、活動(dòng)開展經(jīng)常、群眾喜聞樂見的社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)。在經(jīng)費(fèi)申報(bào)和使用上保持公開透明,接受社會(huì)尤其是社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)成員的監(jiān)督,促進(jìn)社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)健康有序發(fā)展。
(一)認(rèn)真編制全區(qū)20*年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20*年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告,參與20*年政府工作報(bào)告的起草,提出20*年國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體思路、預(yù)期目標(biāo)和主要措施。
(二)做深、做透運(yùn)行分析。通過進(jìn)一步完善落實(shí)聯(lián)系企業(yè)制度和經(jīng)濟(jì)綜合信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)席會(huì)議制度,保持和企業(yè)、部門的密切聯(lián)系,隨時(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢和出現(xiàn)的苗頭性問題。在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)分析的方式方法,拓展分析的深度和廣度,高質(zhì)量完成一季度和半年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。
(三)完善課題管理制度,統(tǒng)籌規(guī)劃修編工作。一是嚴(yán)格課題管理程序。明確了課題的申報(bào)、確定、實(shí)施、評獎(jiǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié),使之更規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。二是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。允許科室、自由組合的課題組或個(gè)人自行申報(bào)并開展課題研究。三是強(qiáng)化課題成果的宣傳和優(yōu)秀課題的申報(bào)。完成了對20*年的優(yōu)秀課題成果匯編。積極參加省、市發(fā)改委的優(yōu)秀課題申報(bào),分別向省、市發(fā)改委申報(bào)了3篇和5篇優(yōu)秀課題。四是組織區(qū)級各部門*年以來的規(guī)劃編制的摸底調(diào)查,形成《規(guī)劃管理辦法》(初稿),為規(guī)范規(guī)劃管理夯實(shí)了基礎(chǔ)。五是編制完成了《*區(qū)中型水庫庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的初稿、衛(wèi)生分預(yù)案的初稿。委托*國際投資咨詢公司進(jìn)行《*區(qū)消防規(guī)劃》的編制工作等。
(四)努力提升《*經(jīng)濟(jì)》辦刊質(zhì)量。一是抓制度建設(shè)。擬定了《*經(jīng)濟(jì)》編委會(huì)內(nèi)部考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行稿);建立并完善《編委會(huì)內(nèi)部編輯工作流程》、《編委會(huì)崗位責(zé)任制》等一系列制度。二是抓隊(duì)伍建設(shè)。分別從提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力和培養(yǎng)敬業(yè)精神等方面著手,共組織編委提高會(huì)2次,開設(shè)信息寫作、編務(wù)理論等方面的提高培訓(xùn)3次,與媒體互動(dòng)活動(dòng)1次,考察調(diào)研活動(dòng)4次。
二、科學(xué)調(diào)度,統(tǒng)籌平衡,投資管理和服務(wù)力度不斷加強(qiáng)。
(一)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,把好項(xiàng)目審批關(guān)。一是做好20*年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金平衡工作。通過充分論證,形成我區(qū)今年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃141項(xiàng),區(qū)實(shí)事工程8項(xiàng),重點(diǎn)工程31項(xiàng)。二是規(guī)范制度,嚴(yán)格程序。全面推行工程項(xiàng)目代建制度。嚴(yán)格執(zhí)行《*區(qū)公共建設(shè)服務(wù)中心工程項(xiàng)目代建管理暫行辦法》,今年在下達(dá)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的同時(shí),明確了進(jìn)入公建中心代建的項(xiàng)目。妥善安排責(zé)任單位的工作計(jì)劃、落實(shí)工作責(zé)任,所有重大項(xiàng)目實(shí)施定期督查、一月一報(bào)、一季一監(jiān)督制。加強(qiáng)新開工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作,建立新開工項(xiàng)目確認(rèn)和檢查制度,牽頭組織對3000萬元以上新開工項(xiàng)目逐個(gè)上門現(xiàn)場核查,定期對500-3000萬元新開工項(xiàng)目進(jìn)行上門現(xiàn)場核實(shí)抽查。三是把好政府投資項(xiàng)目審批關(guān)。繼續(xù)執(zhí)行政府投資項(xiàng)目開工報(bào)告審查制度。今年還重點(diǎn)加強(qiáng)了對政府投資項(xiàng)目的事中管理,對項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、造價(jià)概算等事項(xiàng)進(jìn)行了嚴(yán)格評審。
(二)把握項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。一是實(shí)施自主創(chuàng)新重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。下達(dá)實(shí)施第一批項(xiàng)目計(jì)劃(9個(gè)),其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)1項(xiàng),重大裝備制造專項(xiàng)2項(xiàng),自主品牌實(shí)施產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)6項(xiàng)。二是加大對技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目的支持力度。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目概算造價(jià)和工程招投標(biāo)管理。充分發(fā)揮造價(jià)辦職能,嚴(yán)格工程造價(jià)審查,加大對社會(huì)造價(jià)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,保證項(xiàng)目資金的有效管理和節(jié)約使用。起草了《*區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理暫行工作規(guī)程》(初稿)。加強(qiáng)對工程招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
(四)做好項(xiàng)目服務(wù)工作。在進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)承諾制、首問首接制的基礎(chǔ)上,積極參與“全程窗口”建設(shè),我局窗口1-12月共受理項(xiàng)目470個(gè),4次被評為優(yōu)勝服務(wù)窗口。
(五)切實(shí)履行“中提升”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能,做好“中提升”戰(zhàn)略任務(wù)的責(zé)任分解和進(jìn)度督促工作。上半年重點(diǎn)做好浙洽會(huì)“中提升”專場項(xiàng)目推介工作,精心篩選、包裝了8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行推介,得到了市“中提升”辦公室的肯定。
三、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),狠抓落實(shí),重點(diǎn)工程項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。
(一)繼續(xù)做好重點(diǎn)工程的申報(bào)工作。下達(dá)20*年重點(diǎn)工程、重大前期項(xiàng)目的投資計(jì)劃和形象進(jìn)度計(jì)劃,確定25個(gè)區(qū)重點(diǎn)前期項(xiàng)目。積極做好省、市重點(diǎn)工程的包裝、申報(bào)和協(xié)調(diào)工作。通過努力,*市姚江東排*段整治工程(一、二期)、*垃圾焚燒發(fā)電廠、220KV殿跟輸變電工程、*大安化學(xué)工業(yè)有限公司二醋酸纖維素及醋酐項(xiàng)目五個(gè)項(xiàng)目被列入或重新列入省重點(diǎn)工程。
(二)完善考核體系,加強(qiáng)目標(biāo)管理。確定了20*年度*區(qū)重點(diǎn)、前期項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對項(xiàng)目按提前完成、按期完成和進(jìn)度滯后進(jìn)行分類,為項(xiàng)目的重點(diǎn)推進(jìn)打下基礎(chǔ)。
(三)在三個(gè)層次上加強(qiáng)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)。一是加強(qiáng)與市發(fā)改委等上級部門的上下聯(lián)動(dòng);二是加強(qiáng)與區(qū)級部門的左右聯(lián)動(dòng),積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系,對所有新建項(xiàng)目從用地預(yù)審、項(xiàng)目審批、用地指標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)予以大力配合,協(xié)助業(yè)主單位解決具體困難;三是加強(qiáng)對具體項(xiàng)目的協(xié)調(diào),對項(xiàng)目單位在項(xiàng)目審批和前期工作方面給予指導(dǎo)和幫助。例如對110KV前方變路由走向、北區(qū)污水處理廠排污管與新泓口圍墾之間的關(guān)系、化工區(qū)主管廊與宏遠(yuǎn)路北拓工程之間的矛盾、LG管道遷移問題、韓國愛敬、荷蘭阿克蘇項(xiàng)目報(bào)批等事宜進(jìn)行了協(xié)調(diào),達(dá)到了預(yù)期的效果。
四、優(yōu)化結(jié)構(gòu),集約發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控力度進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)科學(xué)編制20*年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)性計(jì)劃,牽頭制定出臺有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)扶持方面的政策。
(二)繼續(xù)完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警和監(jiān)測體系。新建各鎮(zhèn)(街道)每月工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)完成情況和銷售前100位工業(yè)企業(yè)情況通報(bào)制度,每月一次對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行調(diào)研和分析。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)微觀動(dòng)態(tài)監(jiān)測,著重發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、傾向性和深層次問題,以更好把握經(jīng)濟(jì)形勢。
(三)大力培育創(chuàng)新成長型企業(yè)。一是完成了創(chuàng)新成長型企業(yè)的篩選工作,確定20家入選企業(yè)。二是對財(cái)政資金通過擔(dān)保公司放量運(yùn)作,使得20家企業(yè)共獲得6000萬元(每家300萬元)的擔(dān)保貸款,提高了財(cái)政資金的使用績效。
(四)扎實(shí)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能降耗工作。一是確定了20*年第一批(17家)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)名單,并督促示范企業(yè)確定審核機(jī)構(gòu)。二是開展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)班,共有25家企業(yè),近80人參加培訓(xùn)班。三開展了節(jié)能宣傳月系列活動(dòng)。四是組織了省電器推廣工作。積極推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施。五是推進(jìn)重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能診斷工作。組織節(jié)能專家組和合同能源投資管理單位對我區(qū)高能耗企業(yè)進(jìn)行“節(jié)能診斷”。全年完成對31家3000噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)的診斷,效果明顯。
(五)組織好各類培訓(xùn)工作。圍繞市經(jīng)委對我區(qū)的培訓(xùn)考核目標(biāo)和提高企業(yè)自身素質(zhì)要求開展了清潔生產(chǎn)、ISO14000、成長型中小企業(yè)高級工商管理研修班(EMBA)、中小企業(yè)管理創(chuàng)新培訓(xùn)班等共12期,培訓(xùn)學(xué)員412人。繼續(xù)開展有序用電工作,制定20*年度工作方案,進(jìn)一步完善“三電辦”職責(zé),努力降低供電不足對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和損失。積極開展市場整頓和市場拓展。牽頭制定我區(qū)20*年市場整頓方案。高質(zhì)量完成各類展銷任務(wù)等。
五、依法行政,關(guān)注民生,價(jià)格調(diào)控的杠桿作用逐步體現(xiàn)。
(一)加強(qiáng)收費(fèi)管理,規(guī)范收費(fèi)行為。一是在全市率先實(shí)行收費(fèi)許可證網(wǎng)上公示。公示內(nèi)容涵蓋收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等,極大地提高了收費(fèi)透明度和方便了企業(yè)和群眾查詢。二是會(huì)同區(qū)國土分局核定征收集體土地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用;核定餐櫥垃圾收集運(yùn)輸費(fèi)、住宅小區(qū)前期物業(yè)管理費(fèi)和停車費(fèi);重新核定招寶山風(fēng)景區(qū)門票價(jià)格;調(diào)整蛟川書院學(xué)生住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);會(huì)同區(qū)住房委員會(huì)調(diào)整公有住房銷售價(jià)格和租金;審核停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。三是開展涉農(nóng)、涉企收費(fèi)、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、物業(yè)收費(fèi)等各類專項(xiàng)檢查。堅(jiān)持價(jià)格巡查制度。繼續(xù)開展節(jié)日市場價(jià)格檢查。不斷探索市場價(jià)格監(jiān)管方式,拓展價(jià)格監(jiān)督檢查空間。對城鎮(zhèn)納入全市大網(wǎng)和農(nóng)村的自來水價(jià)格進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。做好收費(fèi)公示和明碼標(biāo)價(jià)工作。繼續(xù)整治價(jià)格欺詐行為。健全價(jià)格舉報(bào)工作制度,著力打造12358品牌工程。截止12月底,共查處各類價(jià)格違法案件15件,經(jīng)濟(jì)制裁總額28.55萬元,處理群眾價(jià)格投訴舉報(bào)23件,已辦結(jié)23件,辦結(jié)率100%。
2、加強(qiáng)成本監(jiān)審,完善價(jià)格預(yù)警。一是搞好價(jià)格監(jiān)測和成本監(jiān)審工作,建立新的采價(jià)網(wǎng)點(diǎn)。開展了拆遷服務(wù)成本、招寶山風(fēng)景區(qū)運(yùn)營成本監(jiān)審,為價(jià)格決策提供依據(jù)。二是鞏固和完善市場價(jià)格異常波動(dòng)的應(yīng)急干預(yù)機(jī)制。繼續(xù)做好企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)監(jiān)測工作和全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)審驗(yàn)工作。加強(qiáng)對熱點(diǎn)價(jià)格問題的監(jiān)測和分析。對市場價(jià)格走勢堅(jiān)持季度分析報(bào)告,及時(shí)掌握成品油、糧食、農(nóng)資、液化氣以及鋼材、水泥等事關(guān)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性商品價(jià)格分析,為政府決策提供依據(jù)。
3、開拓價(jià)格認(rèn)證各項(xiàng)業(yè)務(wù)。一是繼續(xù)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的概算審核。今年1-12月,工程造價(jià)概算送審額59465萬元,核減7002萬元,核減率11.77%,促進(jìn)了工程造價(jià)保廉體系的建設(shè),有效提高政府資金的利用率。二是穩(wěn)步發(fā)展咨詢新業(yè)務(wù)。三是積極開拓鑒證評估業(yè)務(wù)。進(jìn)一步提高涉案和車損、保險(xiǎn)、法院等評估業(yè)務(wù)水平;增強(qiáng)了拆遷賠償評估業(yè)務(wù),進(jìn)一步加大政府項(xiàng)目的服務(wù)力度。
六、拓寬領(lǐng)域,協(xié)調(diào)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作任務(wù)有效落實(shí)。
(一)擴(kuò)大品牌效應(yīng),積極推進(jìn)與定海的山海協(xié)作工程。1-11月共組織高層互訪4次。確定了總幫扶資金達(dá)55萬元的4個(gè)政府幫扶項(xiàng)目和1個(gè)總投資為1億元的生產(chǎn)性項(xiàng)目。落實(shí)12個(gè)單位與定海3個(gè)社區(qū)的結(jié)對任務(wù),并落實(shí)結(jié)對資金39萬元。
(二)拓寬協(xié)作領(lǐng)域,努力開展與衢州的資源與產(chǎn)業(yè)合作工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開展了摸底調(diào)研。廣泛征求各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)企業(yè)對如何開展與衢州資源與產(chǎn)業(yè)合作工作意見,發(fā)放對外投資意向表50余份,掌握企業(yè)到衢州投資發(fā)展的第一手資料。組織*區(qū)與衢州市資源與產(chǎn)業(yè)合作洽談會(huì),全面推進(jìn)了兩地間多領(lǐng)域、多層次的交流與合作。經(jīng)過多方努力,今年我區(qū)與衢州方簽訂協(xié)議投資3.95億元,完成實(shí)際投資1.6億元,較好地完成了市考核任務(wù)。
(三)積極參加市協(xié)作辦組織的接軌上海、西部開發(fā)、振興東北的各項(xiàng)活動(dòng)。組織企業(yè)參加外省市來甬的各類投資推介會(huì)15次;參加上海名醫(yī)專家*行活動(dòng);組織1家企業(yè)參加哈洽會(huì)。充分利用區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)的平臺,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)尋找商機(jī)、向外拓展。
七、有效疏導(dǎo),妥善應(yīng)對,體制改革不斷深入。
(一)大力推進(jìn)企業(yè)股份制改造及上市工作。做好摩士集團(tuán)與市發(fā)改委、市證監(jiān)會(huì)的銜接溝通,密切關(guān)注和服務(wù)摩士集團(tuán)的上市工作。加大服務(wù)力度,引導(dǎo)企業(yè)積極參與資本市場。有針對性地組織部分企業(yè)參加上市及股份制改造的知識培訓(xùn)。
(二)繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。會(huì)同中介機(jī)構(gòu)、國資辦等部門做了大量的協(xié)調(diào)溝通工作,進(jìn)一步明確工業(yè)國司的轉(zhuǎn)制資產(chǎn)的界定、轉(zhuǎn)制的形式、資產(chǎn)評估等方案。不斷完善改革方案和實(shí)施辦法。目前,工業(yè)國司原經(jīng)營者按評估價(jià)成功摘牌。
(三)開展關(guān)于加快我區(qū)農(nóng)村股份合作制改革的前期調(diào)研。
(四)認(rèn)真處理各類改革遺留問題,按照政策妥善處理來信來訪的接待和答復(fù)工作。做到事事有回音、件件有答復(fù)。
八、強(qiáng)化效能,提升形象,和諧型機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果得到鞏固。
(一)加強(qiáng)黨建工作,著力提高戰(zhàn)斗力。落實(shí)黨建工作責(zé)任制,健全黨的組織建設(shè)和制度建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督九項(xiàng)制度的《實(shí)施意見》,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接分管”的規(guī)定,將人事、財(cái)務(wù)、工程招投標(biāo)和物資采購等重大事務(wù)分別由各自的班子成員負(fù)責(zé)。繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。繼續(xù)在機(jī)關(guān)干部中開展“廉政短信每周送”活動(dòng)。以黨建工作為龍頭,積極發(fā)揮機(jī)關(guān)支部黨建工作示范點(diǎn)的輻射力,圍繞濟(jì)建設(shè)為中心,以隊(duì)伍建設(shè)為抓手,堅(jiān)持人盡其材原則,合理優(yōu)化調(diào)整科室人員配置。落實(shí)中層干部競爭上崗、交流輪崗制度,探索建立能崗適應(yīng)的干部調(diào)配機(jī)制。
(二)大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),著力提高執(zhí)行力。始終貫徹區(qū)委、區(qū)政府“真抓實(shí)干促落實(shí)”的要求,努力把抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的目標(biāo)落到實(shí)處。一是走近矛盾,破解難題。今年我局主要對中小企業(yè)融資難問題進(jìn)行了重點(diǎn)突破。調(diào)研出臺中小成長型企業(yè)的扶持政策,搭建公共融資服務(wù)平臺。二是在扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)下基層,圍繞中心工作抓落實(shí)。以“工作落實(shí)推進(jìn)月”活動(dòng)為契機(jī),局長和班子成員以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人深入基層一線開展調(diào)研,幫助指導(dǎo)工作,密切與基層的聯(lián)系。在4月份“工作落實(shí)推進(jìn)月”期間,局長、一名副調(diào)研員和一名科長分別參加了區(qū)巡回服務(wù)組和駐街道工作組,局長隨巡回服務(wù)組多次到基層進(jìn)行現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場協(xié)調(diào);兩名駐街道工作組的同志積極協(xié)助指導(dǎo)街道工作,有力地促進(jìn)了基層各項(xiàng)工作的開展,基層的一些實(shí)際工作中的重、難點(diǎn)問題和重大工程項(xiàng)目在活動(dòng)中得以順利推進(jìn),如駱霞線道路拓寬、臨俞工業(yè)區(qū)污水管網(wǎng)規(guī)劃等工程項(xiàng)目在工作組的協(xié)調(diào)配合下,得到了明顯的推進(jìn)和落實(shí)。三是注重為民辦實(shí)事。重視抓好行政許可職能歸并工作,對行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了逐項(xiàng)清理,并嚴(yán)格按區(qū)里要求撤并設(shè)立了行政許可科。積極創(chuàng)建“群眾滿意基層站所(窗口)”。