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隨著教學改革的不斷深入和高等教育國際化進程的發展,以教育和人才為核心的全球化行業競爭與合作日趨激烈和頻繁。就高等教育而言,海外的滲入與引進,國內的輸出與交流,這使我們面臨著前所未有的機遇和挑戰。為適應這一新形勢變化,著眼于提高國內高等教育的國際知名度、競爭力和拓寬我國對外友好交流的各個領域,國內越來越多的高等院校積極發展對外留學生教育。如何開展好高等醫學類專業來華留學生的教育管理工作,由于目前沒有現成的標準或模板,各醫學院校均在探索之中。蘇州大學醫學部(以下簡稱“我校”)在實踐中不斷研究這類問題,及時優化和規范醫學留學生管理的各個環節,取得了令人滿意的效果。
一、盡快熟悉學生情況
我校自2004年起招收臨床醫學專業海外留學生,這些學生大多是來自印度、巴基斯坦、印度尼西亞等東南亞國家的應屆高中生。他們的基本情況是:(1)具備一定的數理化知識、生物學知識和人文學科知識,但其醫學知識相對匱乏,且學生間知識水平差異較大。(2)受英聯邦國家語言環境的熏陶,他們的英語水平普遍較高,特別是閱讀和寫作水平,但英語畢竟不是他們的母語,其英語發音和表達與標準的“美式英語”或“英式英語”之間存在差距,而且不少學生受當地方言的影響,其語音相對不夠規范,這在一定程度上影響了師生問的交流。(3)這些學生大多信仰印度教或伊斯蘭教,他們的生活、學習和思維深受其文化背景的影響。(4)他們思維活躍,自學能力較強,課堂氣氛熱烈,但組織紀律性差,上課遲到、早退時有發生。(5)大多數學生畢業后將回國參加本土醫師執業資格申請或執照考試。
盡快熟悉這些情況,使教師在教學、管理中做到心中有數,尤其是在開課前教師應該熟悉來華留學生所在國家的民族、文化、宗教信仰、歷史等,并將其融人日常教學和管理工作中,減少師生間的陌生感,為教學的Jib~,利展開營造一個親切和諧的氛圍。
二、精心選編英文教材
教材是教學的藍本和依據。好的英文教材是開展醫學留學生教育的重要保證,然而國內還沒有現成的、適合留學生醫學教學的英語教材。教師是使用國外原版醫學教材還是改寫教材或自編英文教材是授課前教師必須解決的問題。在教材建設方面,教學管理人員應及時為教師服務,提供各種相關參考資料、教材和后勤保障,并與授課教師一起協商,提前研究其內容,結合授課對象的特征,科學選擇適用教材。目前,引進國外的醫學原版教材是一條捷徑,它有以下優點:(1)概念準確,內容精練,要點清晰,句子優美、簡潔。(2)注意知識的拓展和更新。(3)強調基礎知識與臨床知識的融會貫通。(4)重視循證醫學。(5)圖文并茂。(6)列出一定數量的參考讀物,鼓勵自學,注意開闊學生的視野。
遵照教材內容應為授課提供思維空間、教學內容應與教材內容基本相一致的原則,我校教師組織、白編出版了雙語《機能實驗學》教材,既可用于醫學留學生英文實驗教學,又可用于國內醫學本科生雙語實驗教學。教材建設的實踐在廣大留學生應用中深受歡迎,也為其他醫學相關學科用英語順利開展教學提供了依據、規范等一系列有力保障。
三、組織精干的師資隊伍
人才培養的質量與教師的素質有密切的關系。大多數來華留學生通常只學習過漢語日常生活的簡單用語,對于醫學專業知識則無法用漢語交流,這就要求教學全過程需用英語完成,因此醫學留學生的教學對教師的素質提出了更高的要求,教師不僅要擁有豐富的醫學專業知識,而且應具備高水準的英語聽說表達能力。
1.深化教師認識留學生醫學教育的重要性。組織教師學習國外醫學教育的先進理念和模式,使他們認識到實施留學生醫學教育的必要性與重要性;組織海外留學人員介紹國外醫學教育的現狀,以及他們在國外考察、學習的經歷,讓教師認識到開展留學生教學是鍛煉、提高自身能力的好機會;同時出臺一系列針對留學生專業教學的激勵、扶持政策,以此調動教師教學的積極性。
2.強化教師的醫學外語素質。成功的醫學專業課全英語教學,要求教師擁有扎實的、豐富的英語醫學專業知識。我校進行強化教師醫學英語水平的嘗試包括:(1)從日常工作人手,鼓勵教師經常讀、說、聽、寫英語,特別是醫學專業詞匯和術語的拼寫和發音。(2)增加教師用英語交流專業的機會,如開展英語形式的醫學講座、科研項目交流、學位論文答辯等。(3)建立醫學英語的教師培養、培訓制度。采用“請進來”與“走出去”的措施。“請進來”即定期邀請國外醫學專家、海外醫學精英、國內其他學校以及我校的優秀教師在我校進行英語授課示范和進行專業英語的“傳、幫、帶”,感染一片,強化一方。“走出去”即大力選派本校年輕教師到國內外開展留學生教學較好的醫學院校或研究所進修、學習英語口語。(4)開展教師醫學專業課全英語教學的授課演講競賽等。通過上述措施,培養和打造過硬的醫學留學生教學師資隊伍,走可持續發展之路。
3.教師應研究留學生醫學教學的各個環節。通過教與學的信息反饋與師生交流,經常有組織、有計劃、有目的地開展針對醫學留學生教學工作的研究與討論,發現問題,及時解決,力求優化教學各個環節,流暢銜接于教學全過程。
四、從容駕馭課堂教學
教師能用英語自如地進行課堂教學,是對醫學留學生授課成敗的關鍵,課堂教學包括課前準備、課中講解、課后交流、信息反饋和經驗總結等。
1.做好課前準備。課前準備主要包括兩個方面:一是鼓勵留學生預習所講的內容,包括專業詞匯和術語;二是要求教師查閱、收集大量與教學相關的英文資料,精心備課,力求課堂上可以用英語熟練地講解。備課不單單是對教學內容的常規準備,不是一個僅僅完成講授“量”的作業,而是要對課堂內容有一個“質”的細化工程。
2.認真講課。這體現在以下幾方面:(1)教師講課時應做到發音標準,深入淺出,條理分明,突出重點,聯系實際等要求。切實讓留學生感到用英語講授課程高效而不單調,講授豐富而又不失主題。(2)醫學留學生課堂教學還應始終重視貫徹“三基、五性”原則。“三基”即學生必須掌握的基礎理論、基本知識和基本技能;“五性”即教學要體現科學性、思想性、先進性、啟發性和適用性。堅持上述原則,有利于提高人才培養的質量。(3)留學生醫學教學密切聯系生活體驗和臨床工作經驗。有些醫學專業的課程內容較為抽象和復雜。因此,教師在用英語授課時,還應積極主動聯系生活體驗和臨床工作經驗,教學過程中,要多舉例,使學生易于理解所學內容,以提高學生學習的積極性。(4)挑選一些留學生講授簡單易懂的內容,從而調動其他學生學習的積極性。這種方式不僅培養了學生獨立自學、完成任務的能力,而且營造了熱烈、活潑的課堂學習氛圍。(5)采用現代教學技術改善授課效果。教師可輔以多種靈活的教學手段進行授課,諸如在課堂上努力營造數字化、信息化的教學環境,積極開展計算機輔助教學,并充分利用網上教學資源。
3.抓好課后交流。(1)要求留學生及時復習,“趁熱打鐵”,歸納總結。(2)教師結合已講內容,引導留學生積極思考問題并獨立解決問題,幫助他們提高學習效率并能觸類旁通地靈活掌握所學知識。(3)鼓勵并推薦留學生選擇性地閱讀相關外文資料(英文原版書籍和學術雜志)和查看專業網站,以滿足其快速和大量閱讀的需要,擴大其專業知識面。(4)重視醫學教學實驗操作技術及相關實驗結果的分析、討論與交流,培養留學生科學的思維習慣和嚴謹的科學態度。(5)不定期地進行課堂-’J,N驗以及有計劃、有目的、有選擇地安排留學生課后自學,鞏固所學內容。
4.重視信息反饋和經驗總結。課后教師應及時聽取留學生對授課內容、方法的反映,根據反饋意見隨時改進教學方法和修訂教學內容,不斷促進擔任醫學留學生教學的教師再學習和再提高,積累經驗,精益求精,優化對留學生授課的教學效果。
五、嚴正考試制度
我校對醫學留學生專業課程考試的出題、組卷、審查、備份、保密、監考以及試后閱卷、成績錄入、裝訂保存、試卷分析等各個過程嚴格把關,建立了和國內學生相同的一系列圍繞考試前后的準則、規章。尤其針對留學生考試紀律松懈而制定了嚴格的考場紀律守則,對于違紀的學生不論情節輕重均要嚴肅處理,以此真實檢驗留學生的學習效果,提高教學水平。
六、重視教書育人
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)22-0303-02
近幾年,中國物流業得到了較快的發展,社會對物流管理更加重視,政府對物流企業也進行大力的扶持,物流學這門新興的綜合性的應用學科開始受到了廣泛的關注。為迎合物流業發展對人才的需要,各地高校紛紛開設物流管理專業,為企業提供有力的物流人才支撐,同時在物流管理、工商管理、國際經濟與貿易、市場營銷等專業都在開設物流管理課程。
獨立學院所開設的物流管理課程又與一般本科院校和高職高專有所不同。本文在分析了獨立學院教學的特殊性和實踐教學的重要地位的基礎上,根據筆者多年的教學經驗總結探討了如何充分利用獨立學院的教學資源,針對物流管理專業的物流管理課程進行實踐教學。
一、獨立學院的人才培養定位
獨立學院在生源類型、學生特點、師資結構和辦學資源等方面都不同于一般本科院校和高職高專。獨立學院的基本辦學定位是為地方經濟發展培養應用型專業人才。與一本、二本學生相比,獨立學院的學生,高考錄取分數不高、沒有扎實的基礎知識、學習習慣有待進一步培養,但是這些學生思維活躍、愛好廣泛、參與社會活動的能力較強,對應用性知識的求知欲望比較強。因此,獨立學院的教學工作既要不抹殺學生成才的熱情,又要不盲目地拔高學生的學習能力,充分實現培養過程與目標的一致。
獨立學院物流專業的培養定位是適應現代物流發展需要的,具備從事物流管理工作的專業技能、面向基層的應用型管理人才,不但要具有較寬的理論基礎,還應具有較強的實踐動手能力和創新意識。要培養具有較強的實踐能力的應用型物流管理人才,就必須加強實踐教學,建立完善的實踐教學體系。
二、《物流管理》課程特點
物流管理是物流管理類專業的一門綜合性很強的專業基礎課程。它以管理學、生產運營管理學為理論基礎,以運籌學、數理統計、計算機信息處理等為手段,以提高物流系統的運行效率、降低企業總成本創造客戶價值為目的,對物流系統進行設計、計劃、組織和控制,是一門實踐性很強的課程。
對于這門課程如果僅是靠教師的課堂理論教學,遠遠不能滿足課程的教學要求,還必須重視物流管理課程的實踐教學,培養學生的實踐能力。這也與獨立學院的人才培養定位相吻合。
三、課程的實踐教學模式
(一)課程教材的選擇
針對獨立學院的學生層次和學校定位,對于課程的教材應選取比一般本科院校層次較低的教材,或者組織有長期教學經驗的教師編寫新教材。為了更好地指導學生理論知識應用于實際,所選的教材應每一章都配有相關案例,以體現應用性與實踐性。同時,教材不僅從理論內容系統全面的角度選取,還應配套選取用于在線實訓的指導書,更好的幫助學生進行網上實訓,增強學生的實踐能力。
(二)課堂教學與組織方式
課堂教學應積極引入現代教育理念和方法,推廣互動式教學、多媒體教學、案例教學等方式,從而提高學生的實踐能力。
1.案例分析討論。由于物流管理是一門綜合性和實踐性很強的課程,物流所包含的功能要素及相關的物流應用,如第三方物流、配送中心的運作、電子商務下的物流管理等都涉及了物流作業的具體運作流程,那些基于真實報道而撰寫的、具有一定針對性的物流案例無疑可以幫助學生了解現實社會中物流業務的運作模式,使學生理論聯系實際,從而更好地促進實踐能力的提高。
案例分析討論需要教師和學生充分互動,積極參與。教師首先要對案例進行陳述、講解,引導學生思考,組織指導學生進行分析討論,類似“導演”的角色;而學生要積極思考,大膽質疑,與其他同學和教師充分交流互動,提出新的思想、新的觀點,這時學生就是教學舞臺上的“主角”。通過這種雙向互動,有利于提高學生靈活應用所學知識分析、判斷、處理問題和開拓創新的能力,對提高教師的科研水平也會起到一定幫助。
開展案例教學的關鍵是要做好充分的準備,其中對案例的選擇尤為重要。要選擇與課程內容緊密結合的、有代表性的并能啟發學生思考的、有討論分析價值的案例。
2.學術沙龍。學術沙龍(Academic Salon)是指邀請在企業從事物流工作的相關負責人和學生們對實際的物流問題進行探討,自由座談。在案例分析討論教學中,學生們因為沒有實際工作經驗,都是從自身的角度出發,根據企業的外在行為來分析企業內在的物流業務運作,會受到書本理論框架的局限。而在學術沙龍中,所分析討論的都是從企業長期物流管理實踐中摸索出來的管理經驗,是脫離于書本理論的更加具體、更具有實用價值的物流管理理念。
在開展學術沙龍的過程中,教師要起到輔助作用,積極引導學生將課堂學到的理論知識與企業的實踐活動進行對比,讓學生提出自己有疑惑的問題與企業負責人進行交流和溝通。這種教學方式能夠拓展學生的視野,使他們更好地把握物流業務管理在企業中的實際運作,促進學生的實踐和應用能力的提高。
(三)實驗環節
1.實驗室。獨立學院要根據應用型物流人才的培養目標,按照物流企業實際的工作崗位建立校內實驗實訓基地,充分模擬物流企業的內部工作環境,讓學生熟悉物流的各個環節和實際操作方法。從功能來看,實驗室可以分為純系統的演示、模擬操作實驗室和具有一定物流設施設備和技術工具的實驗室。
實驗室可布局為多媒體教室和物流實訓場地。其中多媒體教室主要是向學生提供投影模擬、軟件演示以及輔助教學,實驗室內配置相應數量的計算機,學生可以在計算機上進行各種運輸管理、倉儲管理、第三方物流管理、配送管理、MRP、ERP、國際物流、報關及報檢、集裝箱碼頭及堆場管理、貨運、電子商務等軟件的操作,提高學生的動手能力。而物流實訓場地可以建立現代物流仿真模擬實驗室,同時模擬配送中心和超市門店兩個單位,采用模擬全自動立體倉庫,通過物流信息系統和物流設施設備的使用,進一步增強學生對物流系統的認識和操作能力。
對于資金條件有限的獨立學院來說,實驗室的建設也可以采用與其他院校聯合的網上聯合實驗室,或者發展校企合作,在物流企業建立實習基地。
2.校企聯合實習。獨立學院的物流專業可以充分利用校企聯合作為物流管理課程的校外實訓基地,構筑學生實踐創新平臺。對于低年級學生可進行短期的觀摩教學實習,如對設施設備的觀摩、對物流中心的參觀,使學生熟悉物流企業的環境,建立良好的基礎和信心;而對于高年級的學生可進行實踐教學實習,在操作過程中應根據企業實際情況安排好每個學生崗位,不單單把學生定位為操作工人,而是在此基礎上更加重視學生在實踐操作過程中發現問題并分析解決的能力,要撰寫實習報告,提出作業流程和操作方法的不合理之處,制定改進方案,使學生在正式進入工作崗位之前盡早接受和感悟企業文化,了解物流領域的應用需求和發展方向,激發學生發奮學習的積極性,增強學生創新意識和提高學生解決實際問題的能力。
同時,校企聯合也使獨立學院物流管理課程的教學切實地遵循企業的應用需要和發展方向調整課程內容和重難點,增強應用性和實務性。
四、結束語
獨立學院物流管理課程的實踐教學不可忽視,只有從課程教材的選擇、課堂教學與組織方式和實習環節三個方面共同建設,才構成該課程完整的實踐教學體系。而獨立學院的地方服務性和教學目標的明確性也要求其實踐教學體系從這三個環節分別加強。
參考文獻:
[1]梁子婧.應用型本科物流人才實踐教學模式研究[J].中外教育研究,2009,(12):53-54.
課堂質量提高對于教師而言是義不容辭的責任,如何提高需要教師采取不同形式與途徑才可以實現. 隨著我國課程改革不斷收獲新的教學理念及教學方法,當下的數學教師在教法的選擇上有了更多的空間. 有了選擇,我們還需要會去用,因為教法的好與壞的體現,有時需要使用者具備一定的能力. 換句話講,不是什么教法,什么人都可以操作,這一個復雜的系統性工程. 為此,筆者試圖通過中國知網、萬方及維普等國內知名數據庫中相關小學數學教法選擇與運用的文獻進行了下載與在線閱讀. 并且,對其加以梳理,在結合自身多年教學工作經驗,做如下分析.
一、合作探究法
我們教師對于“自主探究教學法”并不陌生,其是導引學生的自主學習以促使學生進行主動的知識建構的教學模式. 而本文所闡述的合作探究是指多人合作下的自主探究. 在合作探究教學法中需要每一個人參與到學習過程中來,并不斷地去探索、去學習、去合作、去交流. 而對于小學生而言,由于在自律、組織及表達上都還存在著一定的問題,所以選擇合作探究法是要慎重的. 當然,我們可以在充分了解學生的基礎上,加以適當地運用. 運用過程中,教師要發揮好導引之作用,要通過積極地觀察,去發現問題并及時地解決問題. 為了能夠更有效地發揮好小組合作,保證其能夠加以探究,我們教師在問題上要給以難度上降低. 或者說,在教學內容的難度選擇上要更能貼近學生的水平. 否則,我們的課堂教學將無法保證順利進行下去,討論與合作以及探究將成為紙上談兵. 除此之外,本文筆者還認為教師在組織與指導過程中還要善于觀察. 通過觀察學生的表情變化,判斷出內心的變化,從而有效地加以調整與掌控.
二、多媒體教學法
當下的教育革命中,慕課最具有代表性. 其以獨有的特點風靡于各國,給無數教師及學生帶去了福音. 其之所以能夠這樣的擴張速度,無疑受益于網絡的快速發展. 利用現代信息技術的多媒體教學可以成為慕課的前身,開放性、綜合性、及時性和高效性是信息化教學方法的優勢與特征,該教法將傳統數學課堂教學的束縛予以打破,讓教育內容、教學手段和教學方法得到了一次變革. 得益于上述,很多的數學老師都選擇了該種教法. 但是,我們也發現了一些問題. 例如,一些教師雖然喜歡這種教法,但是由于自己的能力,在制作質量上無法實現預計的目標. 也有些教師,由于懶惰心理,將網上的課件直接下載,不加修改就運用到教學實踐中,導致了不能完全發揮信息化教學法的優勢. 不僅如此,還有一些教師根本就無法駕馭此教法,暴露出了教師能力水平單一的問題. 好的東西,不會用,這是最大的不幸. 因此,明確信息化教學法教法的本質,掌握信息化教法運用的基本要求,是提高該教法的重要手段與途徑. 筆者認為,多媒體教學法的最大特點就是互動的直觀性與趣味性. 運用此法的前提就是要剖析好這個教法的特點與要求. 脫離教學實際,任何一種教法都將是無效的,所以選擇教學方法必須立足學生、立足教學需要.
2.增強德育工作的前瞻性和科學性。召開*學校德育工作會議,制定《*學校德育“十二五”發展規劃》,推進德育研究,組織實施市哲學社會德育系列課題(市德育理論研究課題、市德育決策咨詢課題、市德育實踐研究課題)的申報評審工作。舉辦*高校思想政治研究年會,承辦第二屆全國高校思想政治教育工作創新論壇。
3.深化中小學德育工作。完善“兩綱”課內體系,實施《*市中小學21門學科分層實施學科德育的指導意見》,注重學科德育的有效性。完善“兩綱”課外體系,召開中小學社會實踐工作會議和校外教育工作表彰會,推進校外教育課程化建設。完善創新人才素質培養體系,制定《關于加強中小學德育工作促進學生創新素質發展的指導意見》。召開*市中小學心理健康教育工作會議,推進“溫馨教室”建設。完善師德建設與教師人文素養提升工程。加強班主任、德育骨干隊伍培訓培養,建好“班主任帶頭人工作室”,設立勞技課、信息技術課、自然課、科學課等德育實訓基地。
4.加強中職校德育工作。貫徹落實*市中等職業學校德育工作會議精神,認真實施《關于加強和改進*市中等職業學校德育工作的實施意見》,制定并實施中職德育工作專項督查指標。進一步規范中職德育課教學管理,深化德育課教學改革。制定《*市中職學生成長手冊》。舉辦首屆*市中職校園文化節。建立*市中職校網絡服務平臺,及時把握學生思想動態,積極構建中職校校園網絡文化。制定《*市中等職業學校班主任工作職責》,進一步規范班主任工作。建設*市中職德育師資培訓基地,加大骨干教師的培養力度。
5.推進大學生思想政治教育工作創新發展。加強高校思政課建設,積極推進《六個“為什么”》進課堂試點工作。制定*高校思政課建設標準,開展教學督導,組織名師巡講,舉辦教學論壇、教學比賽,推進教學科研,創新教學方法,提高教學質量。出臺思政課教師隊伍培養規劃,加大培訓力度,組織結對帶教,建設名師工作室,實施“陽光計劃”,著力培養思政教育專家和學科帶頭人。進一步加強大學生形勢與政策教育。推進輔導員培養工作向縱深發展,加大輔導員培訓基地建設力度,建立輔導員境外研修基地,設立優秀輔導員工作室,推廣輔導員博客,拓展輔導員專業化發展方向,繼續開展高校學生思想政治教育教師職務聘任工作,舉辦年度輔導員論壇。組織高校思政課教師、輔導員、大學生年度人物評選活動,推出一批先進典型。加強大學生人生指導。推出《*學校心理健康教育三年規劃》和《*高校心理健康教育與咨詢區域示范中心建設標準》,組織心理健康教育達標中心和示范中心遴選、驗收工作。開展“心理健康教育活動月”,推進學校心理咨詢師培訓和認證工作。制定開展創業教育,做好畢業生思想政治教育工作,引導學生樹立正確的就業觀和擇業觀。以慈善愛心屋為抓手,推進高校幫困育人工作。召開研究生思想政治工作研討會,出臺《加強和改進研究生思想政治教育工作的若干意見》。加強分類指導,抓好民族學生、留學生、民辦高校學生等不同群體學生的思想政治教育工作。
二、編制實施規劃綱要,深入推進教育改革發展
6.完成《*市中長期教育改革和發展規劃綱要》編制并正式實施。修改完善《*市中長期教育改革和發展規劃綱要》文本,適時向社會公開征求意見。做好報請上級部門審議批準工作,完成《*市中長期教育改革和發展規劃綱要》編制并正式頒布實施。研究制定輿論宣傳方案,利用新聞媒體進行準確解讀,加強引導,切實推進規劃綱要實施。
7.編制《*教育事業發展“十二五”規劃》。按照市政府統一部署,圍繞應對國內外發展環境變化、產業結構調整、優化空間布局、加強社會發展、深化改革開放等重點,根據本市教育實際,結合中長期規劃綱要的階段性目標,完成《*教育事業發展“十二五”規劃》的編制工作。
8.全面完成《*教育事業發展“十一五”規劃》任務。依據規劃確定的總體目標,實施和諧均衡、創新提升、人才強教和開放合作等四大戰略,確保落實各項指標,全面完成《*教育事業發展“十一五”規劃》各項任務。
9.啟動部市合作共建國家教育綜合改革試驗區工作。配合做好*市人民政府和教育部共建國家教育綜合改革試驗區的協議簽訂等相關工作,制定實施細則,試驗區工作有實質性啟動。
三、堅持均衡發展,全面提升基礎教育水平
10.加大幼兒園園所建設力度,深化學前教育內涵建設。應對入園高峰,科學規劃、合理布局學前教育資源,加大學前教育新五年發展規劃的推進力度,2010年全市新增50所幼兒園,并做好教師需求的預測與配備工作。重視農民工同住子女接受學前教育需求,指導區縣做好民辦三級幼兒園的建設與審批工作,制定學前農民工同住子女看護工作管理要求和標準,規范農民工同住子女學前教育工作。召開幼兒園教學工作會議,加強教學規范,切實提升保教質量。研究制訂幼兒園質量保障標準體系,開展新一輪市示范園建設認定工作,進一步加強保教隊伍專業化建設。深入開展“0―3歲教養活動”質量研究,提高早教指導工作水平。建立城郊幼兒園結對發展的長效機制,提升郊區農村幼兒園辦園水平。推進學前教育信息化建設的力度,制定學前教育信息化標準。
11.加快郊區學校建設步伐,擴大優質教育資源輻射力度。認真落實本市郊區學校建設工作會議精神,指導各區縣根據區域經濟社會發展總體規劃和人口增長、分布及流動趨勢,合理調整學校布局設點,并大力推進郊區學校建設工作。組織中心城區品牌學校赴市大型居住基地學校對口辦學,落實當年交付使用的中小學和幼兒園的開辦工作,努力提升這些學校的辦學起點。推進新一輪區縣教育對口合作交流,提高對口合作交流工作的水平。做好44所委托管理學校的過程管理和中期評估工作,推進郊區相對薄弱學校教育質量的提升與辦學水平的提高。
12.大力推進義務教育學校內涵發展。以推進素質教育為抓手,引導義務教育階段學校向輕負擔、有特色、高質量方向發展。總結交流義務教育學校特色發展經驗,推進全市義務教育學校特色發展。圍繞校長課程領導力、教師教學有效性,分別舉辦初中、小學教學展示活動,提升義務教育學校教育質量。推進農村400所義務教育階段學校的信息化與課程整合水平,逐步改變農村學校教師的專業生活狀態和文化環境。
13.加強高中教育發展的分類指導。完成12所市實驗性示范性高中的發展性評估,引導市實驗性示范性高中找準內涵發展的定位,形成辦學風格,培育辦學特色。探索特色高中建設,開展對完中教育情況的調研,加強對完中的引領和指導,初步形成一批具有鮮明辦學特色的完中。進一步探索高中階段創新素養培養的不同模式和途徑,構建創新素養培養的網絡。啟動高中學業水平考試,組織普通高中信息技術和地理學科學業水平考試。
14.推進基礎教育課程改革。修訂《*市普通中小學課程方案》和各學科《課程標準》,提高學科內容標準對教學基本要求的描述精度,切實提高課程標準對學科教學、評價等的指導作用。實施提高校長課程領導力三年行動計劃,從課程規劃、實施、管理、評價等環節加強專業指導和支持,推動中小學開展校本化實施新課程的研究和實踐。進一步加強教學規范,規范教學各環節的管理,指導教師正確把握教學基本要求,有效轉變教師教學方式和學生學習方式,切實減輕學生課業負擔,扎實提高課堂教學質量。健全體制機制,激發基層活力,鼓勵各區縣因地制宜,創造區域推進素質教育經驗,形成一批各年段的特色學校和典型經驗。以建設創新實驗室行動為基礎,加強中小學實驗室工作,構建一批科技、藝術、語言、人文類的實驗室和學校課程,豐富學校課程文化內涵。積極開發和利用各類課程資源,拓展教育時空,為學生創設豐富的課程學習和體驗經歷。開展基礎教育質量監測研究和實踐,規范區縣學業測試的內容與次數。推進網上教研活動,構建網上教研新模式。形成一批以信息技術和網絡技術為支撐的教育改革項目。在部分學校探索利用“電子書”開展教學。研究制定學校教育教學管理、學籍管理的信息化標準。
15.認真做好農民工子女義務教育工作。繼續擴大公辦學校接收農民工子女就讀比例,基本完成農民工子女學校納入民辦教育管理工作,基本實現全市農民工同住子女全部進入公辦學校或政府委托民辦小學免費就讀任務。制訂并頒布《進一步加強以招收農民工同住子女為主民辦小學規范管理的若干意見》,引導以招收農民工同住子女為主的民辦小學規范辦學行為,提升教育質量。繼續改善此類民辦小學辦學條件,為每一所此類民辦小學建設一個符合規范的圖書室,并按基本標準配備體育運動器材。規范此類學校的招生工作,切實保障農民工同住子女接受義務教育權益。
16.大力實施特殊教育三年行動計劃。召開*市特殊教育工作會議,扎實推進特殊教育三年行動計劃的落實,實現特殊教育領域醫教結合工作的穩妥推進。加強特殊教育學校、學前特殊教育機構和特殊教育康復指導中心的建設,健全隨班就讀的支持保障體系。充分發揮*特殊教育資源中心的作用,加大研究和咨詢服務力度。
17.切實提高民族班學生綜合素質。貫徹落實教育部等擴大內地新疆高中班和內地高中班招生規模的文件精神,認真做好內地中學民族班擴招工作。大力加強民族班學生思想政治教育工作,進一步增強廣大師生維護民族團結和國家統一的觀念。加強民族班教學工作,提高課堂教學的針對性和有效性。組織匯編民族班(校)教育教學工作案例集,加強經驗交流。
四、堅持大力發展,不斷增強職業教育服務經濟社會發展的能力
18.推進職業教育體系改革,深化職業教育集團化建設。推進中高職教育的銜接與貫通,整體構建職業教育人才培養體系。繼續推動有條件的區縣組建區域職業教育集團,推動機電數控、化工、建筑和現代農業等行業組建職業教育集團。建立保障職業教育集團持續發展機制,建立職業教育集團運作監管機制。進一步深入開展形式多樣的校企合作項目。努力拓展職業教育集團服務功能。
19.持續保持中等職業教育規模穩定發展。堅持普職比大體相當,保持中等職業教育發展規模穩定。改革中職校自主招生辦法,試行航空、藝術類專業和自薦生網上錄取工作,吸引本市優秀初中畢業生報考中職校。繼續完善本市招收農民工同住子女就讀中職校的招生辦法,擴大農民工同住子女招生計劃,探索建立在滬農民工同住子女中職教育后升學制度。積極開展中等職業學校多模式、多形式和多元化職業教育與培訓。
20.全面推進中等職業教育內涵建設。全面落實《*市中等職業教育教學質量行動計劃(2009-2013年)》,全面開展中等職業學校專業布局結構調整優化工作,研究制定大類專業設施設備裝備配置指導標準。進一步加快中職校教育教學改革,建立和完善教學質量監控體系、保障機制和評價指標,用三到五年時間在本市中職校開展全面的教學質量評估工作,2010年上半年先行試點,下半年對20%的學校進行評估。完善新設專業網上登錄備案工作,建設中等職業教育教學質量評估信息服務平臺。在實施已頒布的42個專業教學標準的基礎上,再選擇5個左右的專業,啟動專業課程改革,制定相關的專業教學標準。研究制定“*市中等職業學校精品課程建設操作指引”和“*市中等職業學校專業教師培訓包開發指引”。開展*市中職校第二屆校本教材展示交流評比工作。推進教研網絡信息平臺更新工作,研究制定網上教學指導實施方案與意見。
21.加強高等職業教育內涵建設,提高高等職業教育質量。全面推進*高職高專院校專業布局結構優化與調整工作,以*社會經濟發展需求為導向、以職業崗位(群)為依據、以技術要求或服務規范為要素推進重點專業建設,2010年重點扶持建設50余個強勢型專業、特色型專業或急需型專業。繼續開展高職高專院校師資教學能力提升工作,在數控、電子電工等招生數較大的專業領域培養一批既掌握專業技能又具備大眾化高等教育教學方法的高職雙師型教師,采用國內項目學習和國外進修的方式重點對教學理念、課程設計、教學方法、實踐能力進行培訓。全面啟動新一輪高職高專院校人才培養工作評估,完成*市高職高專院校網上教學質量監控平臺建設,通過教學質量的有效評估和監控,引導學校把工作重心放到內涵建設上來。
22.加強職業教育發展基礎能力建設。按照教育部有關要求,根據本市社會發展和經濟建設的需求導向,啟動國家級示范性中職校創建工作,爭取三分之一的國家級重點中職校達到國家示范性中職校的基本標準。完成江南造船(集團)技校異地新建工程,加快臨港科技學校新建校舍進度,支持新聞出版技校、電力學校等與產業發展和促進就業緊密結合、實效明顯、具有品牌優勢的國家級重點中職校進行重點項目建設。啟動*市中等職業學校開放實訓中心運行績效評估工作。全面建成*中等職業學校基本情況信息資源庫。繼續進行高職職業教育公共實訓基地第六期建設。繼續推進國家級示范性高職院校建設,完成第一、第二批示范高職驗收。
五、堅持內涵發展,不斷提升高等教育發展水平
23.繼續開展高校發展定位規劃工作。繼續開展市屬本科高校和高職高專院校發展定位規劃認定工作,啟動開展部屬高校發展定位規劃和學科專業布局結構優化調整工作。主動創新管理制度,調整宏觀管理模式,進一步尊重和維護高校依法自主辦學,促進高校建立健全民主管理制度,營造良好學術氛圍。
24.加強共建高校重點建設。結合*高校內涵建設“085”工程的實施,推進“985工程”三期建設;加強“211工程”三期建設,重點加強重點學科建設、創新人才培養和隊伍建設、高等教育公共服務體系建設。
25.繼續實施研究生教育創新計劃。開展學位授權審核工作,完善和優化學位授權學科、專業布局結構。推進專業學位研究生教育工作。搭建研究生教育資源共享平臺,舉辦研究生學術論壇和暑期學校。設立研究生創新能力培養專項資金;開展全國優秀博士論文省級初選及*市研究生優秀成果(學位論文)評選工作。深入開展專業學位建設工作。
26.落實本科教學質量與教學改革工程。繼續實施大學生創新活動計劃,推動人才培養模式改革。實施2010年度(第六期)市教委重點課程建設,評選第8批市級高校精品課程,推動課程教學改革。建設好市級實驗教學示范中心,推動實驗教學改革。做好教育高地建設工作,推動專業教學改革。開展優秀教學團隊和高校教學名師獎的評選。進一步完善本科新專業設置管理工作,做好年度專業設置審批工作。
27.深化高校重點學科建設。堅持“一流學科帶動一流大學發展”理念,深化重點學科建設和績效評價,制定具體落實舉措,著力推進國際一流學科建設和重點學科建設,建立并完善國家、省市、學校三級重點學科體系。按照“扶需、扶特、扶強”的原則,強化分類指導,強化學科優勢,突顯學校特色,形成“校校有特色、校校有發展”發展格局。繼續推進高校哲學社會科學繁榮計劃,加強高校人文社會科學重點研究基地建設、啟動實施精品計劃和專題數據庫等建設。
28.推動高校產學研合作。繼續貫徹加快推進*高新技術產業化發展目標和任務,布局并重點建設一批與“四個率先”和“四個中心”建設目標相銜接的高校知識服務中心和高新技術產業化的研發基地。鼓勵和支持學校與企業設立聯合研發基地,以興辦大學科技園、共建產學研聯合基地等多種形式,推進構建企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。著力提升高校知識服務的能力,研究部署知識服務平臺建設的實施方案。進一步推進*高校技術市場建設,深化技術市場管理體制和運行機制,加快推進高校科技成果轉化和產業化。
29.繼續推進本市高校布局結構調整和基本建設工作。繼續推進本市高校布局結構調整建設,重點抓好*金融學院浦東校區、*電力學院平涼路校區擴建及*出版印刷高等專科學校、*醫療器械高等專科學校浦東新校區建設等項目。認真執行和完成2010年投資計劃安排,繼續做好高校建設項目協調推進工作。
六、堅持形成合力,積極建設學習型社會
30.推進終身教育和學習體系基礎平臺建設。進一步探索社區學院功能,探索社區教育教師職業化、專業化制度試點建設。繼續指導與組織開展創建全國社區教育示范區工作,組織開展*市社區教育實驗街鎮(鄉)和*市社區教育實驗項目的評估工作。拓展和加強“*市市民終身學習網”建設,進一步辦好“*老年人學習網”,督促加強收視點的規范管理,年內爭取老年人網上收視點布局達到居(村)委數的80%。繼續開展街道社區學校和鄉鎮成人學校標準化、規范化和信息化建設。制定《*市街道社區學校建設標準》和《鄉鎮成人學校建設標準》,年內對20所街道社區學校和鄉鎮成人學校開展達標評估。繼續開展創建示范性老年大學(學校)評估工作。完善以“學分銀行”為基礎的繼續教育立交橋,從辦學模式、學習模式、學校招生等方面探索建設“*開放大學”以及開放教育的體系。
31.深入推進學習型組織創建工作。按照黨的十七屆四中全會提出建設學習型政黨的要求,會同相關部門深入開展學習型組織3711創建工作,即組織推選300個機關,70個街鎮,100家企事業單位,1000戶家庭開展創建活動,培訓學習型組織創建單位的骨干,組織相關專家和專職工作人員對創建單位進行評估。召開創建工作經驗交流會。組織創建學習型組織先進單位介紹典型經驗,交流優秀創建成果,表彰先進集體,引導創建工作深入持久開展。
32.積極開展群眾性學習活動。舉辦第六屆全民終身學習活動周、第四屆學生與市民網上讀書評書活動、第四屆市民詩歌創作比賽和家庭講故事比賽、第三屆市民好書換好書活動。完善市民優秀學習品牌項目的聯動機制,合作推進機制,不斷提高品牌學習活動的影響力和感召力。探索建立優秀學習項目的評估機制,更好地指導基層開展群眾性學習活動。
七、加強教師教育和培訓,促進教師專業發展
33.加強中小學師資隊伍建設。深入推進“雙名”工程,從首批名師名校長后備人選中遴選優秀人選,授予“東方名(教)師”稱號。拓展國內教師培養基地,創立海外校長教師培養基地。加大優秀青年校長和教師培訓力度,形成市區聯動機制。深入推進區級骨干校長教師培養工程。加大農村教師的培養力度,針對各年齡段農村教師,分別實施不同類型培訓項目。構建教師教育資源聯盟,整合機構、課程、師資和信息等資源,確立區縣教師進修院校作為培訓機構主體,建立教師教育課程資源庫,形成可共享的優秀教師資源庫,整合遠程教育集團教師教育網、各區縣教師進修院校培訓網和雙名工程基地網,形成互聯、互通、互用格局。構建開放、高效的教師終身學習體系,學分互通互認機制。建立和完善中小學教師職務評聘與崗位聘用相結合的用人制度。
34.加強和完善中等職業學校教師培養培訓工作。逐步擴大中等職業學校特聘兼職教師資助工作范圍,進一步推動校企合作、工學結合,深化職業教育教學和人才培養模式改革。建設旅游服務與管理、現代物流、模具設計與制造、國際商務、烹飪及德育等6個骨干教師培養培訓基地,滿足相關專業骨干教師業務提升和素質提高的要求。完成200年度骨干教師市級培訓,啟動培訓400名專業骨干教師。籌建*市師資培訓中心職業教育分部,組織和協調指導本市職業教育師資隊伍培養培訓工作,提高本市中等職業教育師資隊伍培養培訓能力和水平。
35.實施高校教師隊伍建設工程。開展“東方學者”工作評估,完善“東方學者”崗位與地方和國家級人才計劃對接辦法,編印《“東方學者”崗位目錄指南》。設立“*高校教師出國留學進修資金計劃”,選派學術帶頭人、領軍人才及優秀中青年學術骨干出國深造。設立“*高校中青年骨干教師國內訪問學者計劃”,選派*高校青年骨干教師赴國內重點建設高校進行訪問研修。設立“*高校教師產學研踐習計劃”,提高高校教師尤具有企業、科研院所以及政府等實際部門工作經歷的比例。繼續實施“*高校優青科研專項基金”項目,開展五年工作總結與評估。
八、堅持以人為本,關注學生全面發展
36.全面推進學生體育衛生藝術科普工作。完成學校體育基礎設施達標和布局建設規劃,啟動高校體育精品課程和中小學示范課程建設,實施體育教學創新團隊和體育名師工作室建設項目,切實提高體育課的質量,落實每天鍛煉一小時。開展本市2010年全國學生體質健康調研工作,實施學生體質健康公告及健康干預制度,開展體育衛生工作專項督導。實現學生陽光體育聯賽品牌化、市場化運作。繼續推進游泳項目的普及。啟動學校衛生保健室建設計劃,啟動中小學校專業醫生進校園計劃,實現“一校一醫”,加強學校衛生保健人員培養,提高衛生保健隊伍專業素養。開展近視眼防控工作。完成學校食品衛生、傳染病防控的網絡化管理建設工作。加強藝術、科普課程體系建設,加強學生原創藝術作品的創編,規范重點藝術團隊的管理。完成全國第三屆藝術展演活動承辦工作及迎世博系列活動。全面完成中小學教室燈光亮化改造工程。
37.加強學校安全后勤保衛工作。進一步加強高校及周邊安全管理,提高綜合防控能力,確保世博會期間高校安全穩定。制定《*高校反恐防范指導性意見》以及各類應急預案匯編。適時組織高校開展反恐防范專項檢查和安全演練。進一步加強高校保衛隊伍建設,健全常規培訓制度,開展高校保衛干部專項培訓。完善高校技防系統建設,提高技防系統的實戰能力。進一步推進大學生安全教育。繼續開展本市教育系統安全隱患排查整治專項行動。完善學校后勤服務績效評估體系建設,研究制訂實施細則。推進學校后勤安全設施和技術防范建設。做好學校節能減排工作,研究制訂《*市實施〈教育部節約型校園評估標準〉細則》,進一步推進本市高校節約型校園創建工作。
38.做好青少年保護工作。進一步完善中小學安全管理制度和學校傷害事故預防處置機制,推進師生防災自護技能演練活動。重點加強納入民辦教育管理的農民工子女學校風險勘查和安全監管。繼續加強校車安全管理。完善網吧和娛樂場所違規接納未成年人信息抄告制度。繼續推進預防犯罪格局建設工作,舉辦第七屆工讀教育論壇,推進落實《關于進一步加強本市行為不良未成年學生教育轉化工作的若干意見》,重點抓好中職校預防犯罪工作,舉辦第五屆*市網上禁毒知識競賽,繼續開展系列預防教育活動。做好本市中小學校學生傷害事故處理條例的修訂工作。
39.穩步推進*高校招生考試改革。重點做好高考報名梳理規范工作。加強對本市專科層次依法自主招生工作指導,引導院校在自主招生中凸顯院校特色與定位。做好部屬院校自主招生試點工作。研究與高中學業水平考試配套的高招政策。積極推進成人高考改革工作。
40.進一步做好高校畢業生就業工作。進一步完善就業機制,鞏固就業工作局面,開辟就業渠道,全力推進*高校畢業生就業工作。繼續實施并努力擴大*各專項計劃規模,進一步拓寬畢業生面向基層就業渠道。全面推進創業教育,積極推進*高校大學生就業創業基地建設,加強對高校畢業生自主創業的政策扶持,加大創業師資隊伍建設力度,進一步促進創業帶動就業。繼續加大推進大學生職業指導服務工作的力度。進一步做好特殊學生群體的就業幫扶工作。完善高校畢業生就業信息服務工作,逐步建立完善高校、用人單位供求信息聯動機制。
41.進一步健全完善學生資助體系。健全家庭經濟困難學生資助政策體系,落實各項助學政策,建立長效資助機制。建立快速應對突發事件資助工作制度。積極籌建*市學生資助工作研究會,推進*高校學生資助工作問題調研、經驗總結交流等工作。進一步完善和細化中職校農村、海島家庭學生和涉農專業學生免費教育政策。
九、堅持依法行政,提高教育管理規范化水平
42.促進民辦教育健康規范發展。實質性啟動落實民辦高校法人財產權工作,對民辦高校進行分類梳理和指導,總結經驗并穩步推廣實施。修訂《*市促進民辦教育發展專項資金管理辦法》,進一步發揮公共財政對民辦教育的引導和扶持作用。重點推進民辦中小學年金制度相關工作。建立科學規范的民辦高校成本核算的規范和機制,健全民辦高校辦學成本核算和審批制度。組建*市民辦教育指導服務中心,承擔民辦教育各項指導和服務職能,為各民辦學校健康發展提供政策咨詢和日常指導。繼續做好向民辦高校派駐督導專員、黨建督查員工作。做好民辦教育各項行政許可和審批、檢查工作。
43.完善非學歷教育規范管理工作。認真實施《*市民辦非學歷教育院校(機構)設置審批和管理辦法(試行)》和《*市民辦非學歷教育院校(機構)設置標準(試行)》,促進依法辦學,加強政府監管力度。指導各區縣進一步加強對社會非學歷教育培訓院校(機構)的準入審批和日常管理,規范辦學行為。分批依法組織對本市民辦非學歷教育院校(機構)辦學狀況依法進行評估。完善本市民辦非學歷教育信息公開查詢系統和網上管理服務平臺。指導本市普通高校制定相應措施,健全管理體制,規范辦學,促進高校繼續教育工作的健康發展。
44.深入開展教育政策研究和教育立法相關工作。繼續推進教育城鄉一體化和全面推進素質教育的政策研究,積極推進*教育公共服務體系的構建。深入開展非*戶籍人員子女教育政策研究,推動城市建設和發展,維護社會穩定。深化“長三角教育聯動發展”項目研究,籌備召開“長三角教育聯動發展研討會”。繼續開展*市終身教育立法工作,起草并修改完成《*市終身教育促進條例》(草案),配合相關部門做好市人大常委會對草案的審議工作。深入開展《*市實施〈民辦教育促進法〉辦法》(草案)的立法調研工作,形成《*市實施〈中華人民共和國民辦教育促進法〉辦法》(草案)的立法調研報告。開展依法治校示范校的創建工作。開展中小學校長教育法制培訓工作。進一步完善行政執法責任制。繼續推進教育法制普法宣傳工作。
45.實施教育督政督學工作。繼續做好對區縣政府依法履行教育責任的公示公報工作。深入開展以推進區域教育現代化為主題的新一輪綜合督政工作。積極開展對“以招收農民工同住子女為主的民辦小學”辦學情況的專項督導,提升依法辦學、規范管理水平。推動引領學校培養學生創新實踐能力的發展性督導評估工作。開展以提升校長課程領導力為核心的新一輪課程與教學督導調研工作。進一步做好義務教育階段學校就近入學專項督導工作。深入推進督學資格制度的試點工作。
46.加強教育監察,改進政風行風建設。做好行風評議整改工作,認真分析梳理發現的問題,采取措施逐項整改。落實招生“陽光工程”,繼續抓好招生“六公開”。進一步加強招生計劃管理,加大對招生章程和各級各類招生考試報名資格審核的力度。不斷強化對自主招生、體育特長生、藝術特長生等特殊類型招生工作的監督檢查,加強對招生考試安全保密工作的監管,嚴格規范招生行為。加強對各級各類招生工作的監督檢查,實施招生監察全覆蓋。加強規范教育收費專項檢查,進一步完善規范教育收費長效機制。開展基建領域突出問題專項治理,加強基建采購、財務等工作監管,深入推進高校反腐倡廉建設。
47.加強教育經費管理與審計工作。依法做好教育經費籌措、管理和使用工作。進一步做好部門預算執行工作,推進預算制度的不斷完善,增強部門預算的規范性、嚴肅性和實效性,提高教育經費的使用效益。進一步推進科學合理的公共財政撥款制度改革,加強教育經費使用績效監管。進一步規范經濟責任審計,提高審計質量。籌備召開*市教育審計工作會議。
48.進一步推進政府信息公開,加快轉變政府職能。結合政府職能轉變,進一步加大政府信息公開的工作力度,重點推進教育公共政策、教育公共財政和群眾關注的熱點信息的公開。繼續推進各級各類教育機構信息公開工作,優化政府教育行政門戶網站建設。積極推進行政審批制度改革,大力提高行政效率,繼續規范教育行政事業性收費。進一步完善突發應急處置的工作機制,努力提高應對和處置突發的能力。改進和加強對教育公共管理薄弱環節的監管,進一步加強對教育事業的公共服務職能和行政監管職能。
十、堅持統籌協調,推進其他各項重點工作深入開展