綠色建造試點工作思路大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇綠色建造試點工作思路范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

一是強化安全監管，保持了水上交通安全形勢穩定。全力遏制了事故多發勢頭，事故起數、死亡人數和沉船艘數同比持平，直接經濟損失同比減少1.8%。

二是加強船舶污染防治，切實保障轄區水域環境清潔。強化重點船舶重點水域污染治理。實施危化品運輸船舶動態報告聯動監管制度，開展了《南水北調東線及其他清水廊道航運水污染防治措施和政策》研究。

三是開展了一系列專項整治行動，解決了一批熱點難點問題。著力加強隱患排查整改，對全省航運企業、船舶、港口、碼頭以及各類涉水設施安全狀況進行了全面排查摸底，共排查出安全隱患2274處，現場整改1926處，限期整改348處，全省通航環境和安全狀況得到有效改善；開展船舶配員與船員證書專項檢查，共檢查船舶8.6萬艘次，強化了從業人員責任意識；聯合航道部門開展蘇北運河“三超一無”專項整治活動，檢查船舶5.5萬艘次，查處違規船舶2845艘，“三超一無”船舶明顯減少。

四是主動融入社會經濟發展，公共服務能力有效提升。調研起草《江蘇省內河水域游覽活動安全管理辦法》；全力保障蘇州國際旅游節、鎮江金山湖國際龍舟賽、溱潼會船節等各類涉水活動順利進行。保障涉水工程建設，全省轄區共審核、審批“水工”作業208項，其中國家、省重點工程58項，交通工程127項，為新秦淮河船閘大修、蘇南運河四改三、連申線航道整治等國家和省重點交通工程建設保駕護航。

五是加強搜救能力建設，防臺防汛和應急搜救工作取得顯著成效。制定并下發了《省地方海事局內河交通突發事件應急協調工作指引》。開展應急搜救培訓與演練，全年轄區共接、處警4119起，救助船舶2699艘次，救助人員985人次，挽回直接經濟損失1.05億元，為保障水上安全做出了積極貢獻，受到各級政府及交通運輸主管部門的充分肯定。

六是推進試點工作，統一上航執法總體進展加快。全省12個省轄市56個縣（市、區）交通運輸局成立了水上執法組織機構，匯編了《水上統一上航執法常用法規及規范性文件》。

七是強化質量管理體系運行，船檢工作質量不斷提升。全省共完成建造檢驗4461艘，273萬總噸；完成營運檢驗4.7萬艘，1656萬總噸；完成船用產品檢驗2.9萬件（臺、套），審批船舶和船用產品圖紙2223套，未發生因船檢質量問題引發的重、特大事故或船舶滯留。完成新建船舶噸位丈量復核2504艘，簽發臨時船舶噸位證書9671份，占全國總數30%。

八是不斷改進行業作風，海事文明形象進一步提升。省局和各市局領導分別在基層建立聯系點，深入基層和航運企業，了解民情民意、破解發展難題、化解社會矛盾；針對基層和群眾反映海事執法和服務8個方面的問題，制定了有效的解決措施。全系統13個市地方海事文明服務品牌已形成“品牌鏈”，省局被交通運輸部表彰為“全國交通運輸行業文明單位”，南京市局服務大廳被交通運輸部表彰為“全國交通運輸行業文明示范窗口”，常州市局楊成成被部海事局評為“全國海事系統‘慶文式’標兵”。另外，全系統還有48個單位、集體和52人次受到市、廳級以上表彰。

？藎江蘇海事船檢當前面臨的形勢和要求

今年全國海事工作會議上提出，要準確把握五個方面的新要求，深入推進“四型海事”建設。如何順應江蘇交通現代化的新目標，適應海事發展的新形勢，這是擺在廣大干部職工面前的新課題。全系統要圍繞大力推進“四型海事”建設，積極探索現代海事船檢建設路徑，為江蘇交通運輸現代化建設作出積極貢獻。

一是要從注重硬件建設向軟硬實力兼顧的方向轉變。海事軟實力包括海事核心文化、先進的管理理念和整體協作精神，還包括應對危機的能力、學習和利用新技術的能力。提升海事軟實力，必須加強學習型海事建設。

二是要從“任務驅動”向“主動履職”方向轉變。建設責任型海事，關鍵在于提高履職意識和能力。不僅要全面履職，更要主動履職，在安全監管、公共服務和引導水運發展等方面發揮更大的作用。

三是要從監管式管理向服務式管理轉變。切實深化服務型海事建設，首先要在觀念理念上牢固樹立服務第一的意識，圍繞服務來進行管理。其次要把服務舉措自覺融合到執法過程中，讓船員切切實實感受到海事給他們帶來的高效、優質和人性化的服務。

四是要從信息手段應用向信息化管理方向轉變。信息化是現代海事船檢的基礎和重要特征。當前，省廳正在組織實施“232”暢通網和船聯網等重大信息化工程，信息化與海事船檢管理的結合將更加緊密。要以深化海事信息化建設為突破口，引導海事理念創新、機制創新、科技創新和管理創新。

？藎圍繞“四型海事”建設主線 加快現代海事船檢建設

2013年是全面貫徹落實黨的十精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年。總體工作思路是：堅持以科學發展觀為指導，以“四型海事”建設為主線，圍繞水上安全監管中心工作，著力加強事故預防預控能力建設，著力推進海事船檢執法機制完善，著力提升服務保障民生水平，在確保全省轄區水上安全形勢持續穩定的同時，努力在加快現代海事船檢建設中取得新的成績。

根據總體思路，今年的主要目標是：

轄區水上交通安全形勢穩定。不發生一次死亡6人以上重特大水上交通責任事故，死亡人數控制在省安委會下達的指標范圍內。

完成南水北調東線“蘇北運河清潔船舶示范工程”建設任務。

完成規費征收任務。

船舶檢驗發證秩序和管理規范化水平明顯提升。

完成《江蘇省地方海事系統2012-2013年信息化建設實施方案》預定建設任務，信息化管理水平和工作效能進一步改善。

加強行業黨建和行風建設。“海事文明形象示范工程”建設取得實效；“四型海事”建設取得階段性成果；不發生有重大影響的行風問題和行政敗訴案件。

圍繞上述目標，具體要抓好9個方面重點工作：

實施南水北調東線蘇北運河“清潔船舶示范工程”。進一步加強船舶污染防治，強化安全監管。制定《南水北調東線京杭運河蘇北段清潔船舶示范工程方案》；嚴格控制有關危化品船舶在蘇北運河航行；開展內河船舶推廣使用LNG清潔能源示范工程；強化通航秩序管理，全力打造蘇北運河安全暢通綠色通道。

加強渡運安全管理。進一步完善渡口安全管理機制和監管機制，爭取省政府出臺加強渡口安全管理的文件，繼續推動地方政府落實渡運安全責任；推進撤渡工作，對上下游有橋梁代渡和渡運量較小的渡口，提請政府部門予以撤并；在全省鄉鎮渡口實施“救生衣工程”，督促渡船上人員100%穿著救生衣；推行渡口差別化管理。

強化安全監管機制建設。統一規范業務工作標準；進一步加強船舶安檢，開發應用船舶安檢工作移動平臺；貫徹落實《國內水路運輸管理條例》，開展船舶證書、證件專項檢查，清理整頓船證不符、無經營許可及超范圍運輸等行為；規范沿線船舶維修點船舶修造行為，切實整治駱馬湖、洪澤湖黃砂運輸船舶無序航行行為。

推動搜救工作科學發展。一是進一步加強搜救體系建設，繼續推動在重點水域建立縣（市）搜救分中心；二是提升水上搜救能力，推行內河交通突發事件應急協調工作指引；三是推進實施“‘內河水上應急管理信息化平臺建設工程’2013年實施計劃”，推廣使用水上應急指揮管理平臺，實現接處警流程、臺帳格式和業務報表“三統一”。

加強船舶船員管理。一是推進船員管理規范化。建立和運行船員管理質量控制體系，并通過部局組織的外審認證。二是加強船員服務管理，提高船員素質。三是繼續加強船舶識別號管理，開展“船舶識別號”與“船聯網”電子標簽的準備、發放等配套工作；四是進一步加強體系審核，推廣使用體系審核管理系統。

切實加強依法行政工作。加快海事立法工作，組織起草《江蘇省內河交通安全條例》；推廣試點工作經驗，全面開展水上統一上航執法工作；建立網絡化執法模式，利用電子監控系統等信息化平臺，實現船舶違規證據及處罰信息全省聯網；建立完善誠信船舶管理制度；加強水上行政處罰自由裁量權管理。

篇（2）

一、總體經濟運行情況

今年1-8月份，全縣生產總值實現48.84億元，同比增長32.2%，完成年計劃的54.27%；其中第一、二、三產業增加值分別實現7.4億元、28.64億元和12.8億元，同比分別增長10%、53.9%和26.3%；財政一般預算收入實現1.85億元，同比增長34.5%，完成年計劃的68.5%；各項稅收實現2.81億元，同比增長20.3%，完成年計劃的53%；全社會固定資產投資完成30.3億元，同比增長53.2%，完成年計劃的80.9%。經濟實力的不斷增強，為我縣新農村建設提供了強有力的物質保證。

二、社會主義新農村建設情況

在社會主義新農村建設中，我縣按照“二十字方針”要求，不斷加大領導力度和投入力度，致力于農業發展、農村穩定和農民增收，致力于改善農業生產、農民生活和自然生態環境，強力推動現代農業建設、和諧社會建設，實現了農業增效、農民增收和農村經濟可持續發展。20*年，我縣被列為省15個發展縣域經濟重點縣(市)，盤錦船舶修造產業園被納入省“五點一線”沿海重點發展區域。田家鎮被省人事廳、省建設廳授予“村鎮建設先進單位”，新興鎮被國家農業部確定為新農村建設聯系鄉鎮(全國10家)，新興鎮腰崗子村被確定為全國新農村建設試點村(全國90家)。

（一）加強領導，成立組織，科學規劃新農村建設

為了切實加強對新農村建設工作的領導，我縣成立了由縣委書記、縣長任組長，縣農經局、城建局等21個單位為成員的*縣社會主義新農村建設領導小組。各鄉鎮、村(社區)也成立了相應組織。采取召開專題會議、懸掛標語、開設專欄等多種形式，大力宣傳新農村建設的意義、目標、要求、措施，為扎實推進此項工作營造了良好的輿論氛圍和社會環境，調動了全縣人民參與新農村建設的積極性。同時，制定下發了《*縣社會主義新農村建設實施意見》、《*縣20*年社會主義新農村建設實施方案》、《*縣村屯環境整治和綠化工作實施方案》等，層層明確責任，對全縣的新農村建設進行了近期部署和遠期規劃，形成了各單位齊抓共管、全社會共同參與的工作格局。

（二）加快縣鄉工業經濟發展，培育了新的經濟增長點

年初以來，我縣堅持以工促農，深入實施“工業強縣”戰略，開展了“園區基地快速發展建設年”活動，“三區三園一基地”的集聚和輻射能力進一步增強，為縣域經濟發展積蓄了強大后勁。一是園區建設步伐加快。“三園三區一基地”共投入基礎設施建設資金5.4億元，其中船舶修造園投入4.9億元，部分地段達到“五通一平”，航道清淤工程扎實推進，盤錦新港完成規劃設計，引堤工程9月底施工；食品工業園重點部位實現“七通一平”，四排總以南動遷工作有序進行，二期工程已編制完成總規和控詳規，預計明年初可進行基礎設施建設；其他各園區基地的項目入駐條件也得到充分完善。各園區基地現已入駐項目100項，同時拉動一批配套項目迅速跟進，落戶周邊鄉鎮，集聚和輻射效應明顯增強。二是招商引資成效明顯。新引進500萬元以上項目122個，計劃總投資51.1億元，其中億元以上的大項目8個，計劃總投資45.3億元。常州新華集團計劃投資12億元的船舶修造產業基地項目落戶船舶修造園，工程全部建成達產后年銷售收入可達70億元；江蘇雨潤集團計劃投資2.5億元的生豬屠宰和深加工項目入駐食品工業園，標志著我縣工業反哺農業邁上新臺階。近期，寶利石化公司計劃投資24億元建設年產150萬噸重焦瀝青、120萬噸延遲焦化、60萬噸加氫、60萬噸重催裝置項目達成投資協議，現正進行土地整平，10月初可正式入駐；天津航道局與遼濱經濟區達成合作意向，采取BT方式，計劃投資16.9億元實施4個舾裝碼頭、一個5萬噸級船塢和海上吹填10平方公里工業園區項目建設，預計9月末開工建設。三是項目建設捷報頻傳。全縣實施500萬元以上新建、續建和技改項目181個，計劃投資總額134.1億元，實際完成投資23.2億元，竣工投產項目23個，實際完成投資1.9億元。宏冠船業兩艘16800噸成品油輪成功下水；龍德船業與威遠香港有限公司簽訂了4艘11500噸多用途船建造合同；鑫匯隆工業園等一批項目陸續開工建設，中新加船舶配件等一批項目正式投產；遼河油田勘探局海洋裝備制造總廠將新增50億元投資形成年產值300億元以上的海洋裝備制造能力，一期工程即將實施；晨宇工業項目區被納入遼河石油勘探局重點扶持項目，將建成全國重要的稠油專用管材生產基地。四是工業經濟效益顯著提高。全縣規模企業達到133家，比上年新增30家；投資1.68億元實施技術改造項目25個，華潤啤酒、遼通化工等骨干企業生產能力大幅提高。1-8月，全縣工業總產值完成165.7億元，同比增長80.5%，工業增加值完成23.6億元，同比增長56.1%，工業稅收實現1.9億元，同比增長24%。

（三）強化五大主導產業，現代農業得到大力發展

我縣克服了年初暴風雪災害和前期干旱帶來的不利影響，加快現代農業建設步伐。一是五大主導產業協調發展。完成水稻播種面積84.3萬畝，優質水稻種植率達到100%。采用無紡布隔離層旱育苗、測土配方施肥等農業新技術，并充分結合“科技入戶”、“新型農民培訓”和“測土配方施肥”工程，實現了節本增效。預計今年水稻每畝增產12.5公斤。發展海、淡水養殖面積126萬畝，同比增長3.9%，其中，河蟹養殖面積達到60萬畝，淡水魚養殖面積26.9萬畝。全縣生豬飼養量達到37.5萬頭，家禽1050萬只，毛皮動物38萬只，牛1.4萬頭，肉鴨550萬只，分別比上年同期增長6.5%、32%、9.8%、10.1%和44.7％，肉類總產量實現3.05萬噸，同比增長10.9%。全縣蔬菜總產量實現2.85億公斤，同比增長3%，總產值實現4.27億元。由于全縣供水充足，蘆葦長勢明顯好于去年，預計蘆葦產量將突破15萬噸，可實現產值8300萬元，葦田“一育多養”立體生態種養模式得到有效推廣。二是農業產業化邁出新步伐。重點圍繞優勢產業，在扶強壯大老的龍頭企業基礎上，著力培育新的龍頭企業。1-8月份，全縣農業產業化龍頭企業已經發展到82家。其中省級龍頭企業4家，市級龍頭企業33家，新增龍頭企業11家，帶動農戶達到5.6萬多戶，訂單農業發展到3.2萬畝。建成10大類優勢優質農產品生產基地和40個種養小區，建立各類經濟合作組織和專業協會62個，農村勞動力轉移5.6萬人。

（四）推進城鄉一體化進程，人居環境得到明顯改善

到目前為止，縣城投資1.4億元，實施了亮化、凈化、美化、硬化等項工程，提升了城市形象。完成5條街路排水改造工程、南北排改造工程和明暗排清淤工程，有效改善了縣城汛期排水條件；完成4條街路邊石更新、8條街路方磚鋪修和6條街巷道路改造工程；實施了縣城綠化、東湖公園夜景亮化等工程，人居條件明顯改善；縣城自來水二級管網更新改造工作全面鋪開。采取市、縣、鄉、村、村民五級籌資模式，總投資9400多萬元，完成綠色通道、清潔能源、改水等工程30項，完成413個村屯的綠化工程和45個重點村屯的綠化和環境整治。20*年我縣有3個鄉鎮被省綠委會評為“綠化模范鄉鎮”，17個村屯被評為“綠化示范村”。在農村環境建設方面主要采取了以下措施：

一是突出重點，樹立典型，全面推進“一鎮五村”試點建設。我們將田家鎮和王家鄉華僑村、旭東村、二界溝鎮曾家村、新興鎮腰崗子村、西安鎮桑林子村確立為新農村建設試點，加大投入力度，效果十分明顯。目前六個試點共投入資金2400萬元。王家鄉華僑村今年被列為市級新農村建設試點；西安鎮桑林子村建成了全市最大的農村娛樂廣場；二界溝鎮曾家村的農民用上了沖水廁所；新興鎮腰崗子村被省海洋漁業廳授予“新農村建設新漁村示范村”。截止到目前，我縣所確定的試點村鎮環境優美，村容整潔，基本實現了農村城鎮化，對全縣新農村建設起到了示范帶動作用。

二是破舊立新，拆亂除臟，全面開展村屯環境綜合整治。我縣大力開展植樹造林活動，共完成作業面積3300畝，植樹207萬株。完成市級綠色通道4條，造林作業面積1*7畝，植樹38.5萬株，森林覆蓋率達到了10.8%。全力推進村屯綠化和環境整治工作，植樹101萬株，栽植花草486.85萬株，動用土方118萬立方米，修建院墻6000延長米，安裝路燈371盞，硬化路面8.5萬延長米，修進戶橋2621座，修廁所1362個，修邊溝28萬處長米，新建垃圾箱480個，修大門790個，新修自來水管道9萬延長米，修建娛樂廣場3.5萬平方米，修建U形槽0.95萬延長米，鋪設暗排0.86萬延長米，新建學校3所，衛生院2座，敬老院3座，秸稈氣化站3座，制作燈箱432個，清運垃圾9萬立方米，修筑人行道0.8萬延長米，粉刷文化墻185萬平方米，鋪設草坪14萬平方米，修橋6座，排灌站1座，為11個村配套了體育設施，對53個村委會辦公用房進行維修建設。今年上半年重點整治的村屯四進院率達到100%，農村臟亂差的面貌從根本上得到治理，鄉村面貌煥然一新。

（五）推動農村公共事業發展，促進民生改善

社會保障和就業再就業工作成效明顯。1-8月份，全縣各類保險參保人數達24.2萬人，實現擴面8351人。開展了三級聯創充分就業區域工作，成立了村級勞動保障服務站。開發就業崗位1.2萬個，實名制就業12230人，城鎮登記失業率2.8%。完成普惠制就業培訓9360人，走出了一條校企聯合辦學培訓的新路子。3542名“4050”靈活就業人員社會保險補貼及時發放到位。開展了整治非法用工、打擊違法犯罪專項行動，實行了企業用工登記備案制度。社會救助體系進一步完善。全縣城鄉低保對象實現了動態管理下的應保盡保。我們本著二年任務一年完成的思路，投入資金189萬元，完成特困戶建房90戶225間。共投資752.8萬元，對因病無力治療的城鄉低保戶開展救助，救助人數達12551人。農村安全飲水工程順利實施。各鄉鎮飲水安全工程建設全面啟動，積極向上級爭取資金支持和尋求油田支持，改善農村飲水狀況，今年打深水井4眼，新建自來水廠4個，受益群眾達4萬人。農村交通設施日臻完善。完成老鄉路改造41公里，村通油路40公里，村屯通油路工程已全面啟動，有效改善了群眾生產生活條件。教育和公共衛生事業得到長足發展。投資2170萬元新建和維修校舍8所，目前已基本完工；減免農村學生學雜費640萬元；投資100萬元更新學生課桌椅3萬多套，全部實現一生一桌一椅；投資300萬元為20所學校配備60個理化生實驗室工作正在緊張進行，年底前可全部啟用；教育安全工作進一步加強，食堂衛生和校車管理更加規范。完成17個鄉鎮衛生院新建改建任務，投資210萬元為各鄉鎮衛生院配備了微型巡診車、B超儀、心電圖機等設備，極大方便了廣大農村患者就醫；新型農村合作醫療參合率達100%，門診報銷制度業已啟動；重大疾病救助體系覆蓋城鄉，有效解決了群眾看病貴的問題。社會治安得到全面加強。公安機關“三基”建設取得實效，狠抓了打擊兩搶一盜等工作，開展了治理自行車被盜問題等專項行動，有效凈化了社會治安環境。“三大警務”工作日漸深入，建村級警務室54個。新建基層司法所16個，全部實行規范化管理，“五五”普法工作全面開展，全社會法制意識顯著增強。群眾文化活動異彩紛呈。“培育文明*人、建設和諧新*”系列創建活動深入開展，先進文化建設全面推進。水鄉之韻文化廣場、鄉村文化廣場活動豐富多彩；農村有線電視實現1.2萬戶，今年新增5100戶；農村電影放映“2131”工程進展順利，目前已放映影片4600場次；送圖書下鄉96次1.7萬冊，極大豐富了農村文化生活。

三、存在的問題

在新農村建設方面，我縣下了很大的氣力，投入了大量的人力、物力、財力，效果還是很明顯的。但在工作中還存在一些不足，一是我縣農業基礎設施還比較薄弱，現代農業發展步伐仍然較慢，農業抵御自然災害能力有待于進一步提高；二是農業產業化經營水平還不夠高，龍頭企業帶動能力需要進一步加強，目前仍然缺少輻射面廣、拉動能力強的產業化龍頭項目；三是農民增收幅度還不夠大，新農村建設投入渠道和農民增收渠道都有待于進一步拓寬。

四、下步工作打算

在下步工作中，我們將繼續按照年初制定的“堅持一個中心，突出兩個重點，做好三篇文章，落實四項措施，實現五個目標”的工作思路，即以社會主義新農村建設為中心，突出農民增收和農業增效兩個重點，做好產業化文章、水產業文章和畜牧業文章，落實好用足惠農政策、落實生產計劃、創新工作機制、深化國有農場改革四項措施，確保新農村建設有新突破、改革創新有新成果、農民收入有新增加、農業經濟有新效益、農村工作有新亮點五個目標的實現，真抓實干，確保新農村建設取得實效。

（一）進一步推動工業經濟板塊式集聚和規模化增長。繼續抓好園區建設、招商引資、項目推進、企業運行四個關鍵環節，大干快上，力促產業集群迅速崛起、工業經濟急速擴張。要緊緊抓住我市納入國家資源型城市發展接續產業試點市等新一輪經濟增長機遇，堅持土地集約、項目集聚、產業集群的發展思路，推進各園區基地基礎設施建設跨越式發展，為接續產業發展打造優越的內外部環境，并充分發揮園區基地的集聚和輻射效應，拉動周邊鄉鎮工業發展。要以油田快速干道、市東外環公路建設為契機，抓好新開、新立等鄉鎮的臨路經濟帶和新立外商投資園的規劃建設，拓展載體空間。以引進戰略投資者為重點，進一步擴大招商引資成果。切實提高項目投資規模和強度，保持固定資產投資高位運行，加快遼河石油勘探局海洋裝備制造總廠等一批立園區、立縣項目的推進速度。要積極轉變經濟增長方式，發展循環經濟和清潔生產，確保節能減排的剛性指標不落空。要科學整合、合理配置土地、資金、技術等市場要素，不斷優化經濟發展軟環境，保障企業健康運行。今年入駐各園區基地的項目要達到180個以上，招商引資投資額要實現28億元，工業總產值實現200億元，工業稅收實現3億元，規模企業要達到150家以上。

（二）進一步加大村屯綠化和環境整治工作力度。全年新農村建設投入要突破1.5億元，比上年增加3000萬元。繼續做好“一鎮五村”試點工作，狠抓村屯綠化和環境整治。改善農村居住環境，重點抓好改水、改廁、道路硬化等工作。搞好農村新能源建設，大力發展農村循環經濟和清潔生產。

（三）進一步加快現代農業發展步伐。要用現代化工業與科技力量來武裝農業，用現代化的管理和經營方法來經營農業，全力扶持、培育龍頭企業，圍繞五大主導產業，積極引進和培育深加工項目，強力推進農產品精深加工基地縣建設進程。

篇（3）

二、社會主義新農村建設情況

在社會主義新農村建設中，我縣按照“二十字方針”要求，不斷加大領導力度和投入力度，致力于農業發展、農村穩定和農民增收，致力于改善農業生產、農民生活和自然生態環境，強力推動現代農業建設、和諧社會建設，實現了農業增效、農民增收和農村經濟可持續發展。2006年，我縣被列為省15個發展縣域經濟重點縣(市)，盤錦船舶修造產業園被納入省“五點一線”沿海重點發展區域。田家鎮被省人事廳、省建設廳授予“村鎮建設先進單位”，新興鎮被國家農業部確定為新農村建設聯系鄉鎮(全國10家)，新興鎮腰崗子村被確定為全國新農村建設試點村(全國90家)。

（一）加強領導，成立組織，科學規劃新農村建設

為了切實加強對新農村建設工作的領導，我縣成立了由縣委書記、縣長任組長，縣農經局、城建局等21個單位為成員的*縣社會主義新農村建設領導小組。各鄉鎮、村(社區)也成立了相應組織。采取召開專題會議、懸掛標語、開設專欄等多種形式，大力宣傳新農村建設的意義、目標、要求、措施，為扎實推進此項工作營造了良好的輿論氛圍和社會環境，調動了全縣人民參與新農村建設的積極性。同時，制定下發了《*縣社會主義新農村建設實施意見》、《*縣2006年社會主義新農村建設實施方案》、《*縣村屯環境整治和綠化工作實施方案》等，層層明確責任，對全縣的新農村建設進行了近期部署和遠期規劃，形成了各單位齊抓共管、全社會共同參與的工作格局。

（二）加快縣鄉工業經濟發展，培育了新的經濟增長點

年初以來，我縣堅持以工促農，深入實施“工業強縣”戰略，開展了“園區基地快速發展建設年”活動，“三區三園一基地”的集聚和輻射能力進一步增強，為縣域經濟發展積蓄了強大后勁。一是園區建設步伐加快。“三園三區一基地”共投入基礎設施建設資金5.4億元，其中船舶修造園投入4.9億元，部分地段達到“五通一平”，航道清淤工程扎實推進，盤錦新港完成規劃設計，引堤工程9月底施工；食品工業園重點部位實現“七通一平”，四排總以南動遷工作有序進行，二期工程已編制完成總規和控詳規，預計明年初可進行基礎設施建設；其他各園區基地的項目入駐條件也得到充分完善。各園區基地現已入駐項目100項，同時拉動一批配套項目迅速跟進，落戶周邊鄉鎮，集聚和輻射效應明顯增強。二是招商引資成效明顯。新引進500萬元以上項目122個，計劃總投資51.1億元，其中億元以上的大項目8個，計劃總投資45.3億元。常州新華集團計劃投資12億元的船舶修造產業基地項目落戶船舶修造園，工程全部建成達產后年銷售收入可達70億元；江蘇雨潤集團計劃投資2.5億元的生豬屠宰和深加工項目入駐食品工業園，標志著我縣工業反哺農業邁上新臺階。近期，寶利石化公司計劃投資24億元建設年產150萬噸重焦瀝青、120萬噸延遲焦化、60萬噸加氫、60萬噸重催裝置項目達成投資協議，現正進行土地整平，10月初可正式入駐；天津航道局與遼濱經濟區達成合作意向，采取BT方式，計劃投資16.9億元實施4個舾裝碼頭、一個5萬噸級船塢和海上吹填10平方公里工業園區項目建設，預計9月末開工建設。三是項目建設捷報頻傳。全縣實施500萬元以上新建、續建和技改項目181個，計劃投資總額134.1億元，實際完成投資23.2億元，竣工投產項目23個，實際完成投資1.9億元。宏冠船業兩艘16800噸成品油輪成功下水；龍德船業與威遠香港有限公司簽訂了4艘11500噸多用途船建造合同；鑫匯隆工業園等一批項目陸續開工建設，中新加船舶配件等一批項目正式投產；遼河油田勘探局海洋裝備制造總廠將新增50億元投資形成年產值300億元以上的海洋裝備制造能力，一期工程即將實施；晨宇工業項目區被納入遼河石油勘探局重點扶持項目，將建成全國重要的稠油專用管材生產基地。四是工業經濟效益顯著提高。全縣規模企業達到133家，比上年新增30家；投資1.68億元實施技術改造項目25個，華潤啤酒、遼通化工等骨干企業生產能力大幅提高。1-8月，全縣工業總產值完成165.7億元，同比增長80.5%，工業增加值完成23.6億元，同比增長56.1%，工業稅收實現1.9億元，同比增長24%。

（三）強化五大主導產業，現代農業得到大力發展

我縣克服了年初暴風雪災害和前期干旱帶來的不利影響，加快現代農業建設步伐。一是五大主導產業協調發展。完成水稻播種面積84.3萬畝，優質水稻種植率達到100%。采用無紡布隔離層旱育苗、測土配方施肥等農業新技術，并充分結合“科技入戶”、“新型農民培訓”和“測土配方施肥”工程，實現了節本增效。預計今年水稻每畝增產12.5公斤。發展海、淡水養殖面積126萬畝，同比增長3.9%，其中，河蟹養殖面積達到60萬畝，淡水魚養殖面積26.9萬畝。全縣生豬飼養量達到37.5萬頭，家禽1050萬只，毛皮動物38萬只，牛1.4萬頭，肉鴨550萬只，分別比上年同期增長6.5%、32%、9.8%、10.1%和44.7％，肉類總產量實現3.05萬噸，同比增長10.9%。全縣蔬菜總產量實現2.85億公斤，同比增長3%，總產值實現4.27億元。由于全縣供水充足，蘆葦長勢明顯好于去年，預計蘆葦產量將突破15萬噸，可實現產值8300萬元，葦田“一育多養”立體生態種養模式得到有效推廣。二是農業產業化邁出新步伐。重點圍繞優勢產業，在扶強壯大老的龍頭企業基礎上，著力培育新的龍頭企業。1-8月份，全縣農業產業化龍頭企業已經發展到82家。其中省級龍頭企業4家，市級龍頭企業33家，新增龍頭企業11家，帶動農戶達到5.6萬多戶，訂單農業發展到3.2萬畝。建成10大類優勢優質農產品生產基地和40個種養小區，建立各類經濟合作組織和專業協會62個，農村勞動力轉移5.6萬人。

（四）推進城鄉一體化進程，人居環境得到明顯改善

到目前為止，縣城投資1.4億元，實施了亮化、凈化、美化、硬化等項工程，提升了城市形象。完成5條街路排水改造工程、南北排改造工程和明暗排清淤工程，有效改善了縣城汛期排水條件；完成4條街路邊石更新、8條街路方磚鋪修和6條街巷道路改造工程；實施了縣城綠化、東湖公園夜景亮化等工程，人居條件明顯改善；縣城自來水二級管網更新改造工作全面鋪開。采取市、縣、鄉、村、村民五級籌資模式，總投資9400多萬元，完成綠色通道、清潔能源、改水等工程30項，完成413個村屯的綠化工程和45個重點村屯的綠化和環境整治。2006年我縣有3個鄉鎮被省綠委會評為“綠化模范鄉鎮”，17個村屯被評為“綠化示范村”。在農村環境建設方面主要采取了以下措施：

一是突出重點，樹立典型，全面推進“一鎮五村”試點建設。我們將田家鎮和王家鄉華僑村、旭東村、二界溝鎮曾家村、新興鎮腰崗子村、西安鎮桑林子村確立為新農村建設試點，加大投入力度，效果十分明顯。目前六個試點共投入資金2400萬元。王家鄉華僑村今年被列為市級新農村建設試點；西安鎮桑林子村建成了全市最大的農村娛樂廣場；二界溝鎮曾家村的農民用上了沖水廁所；新興鎮腰崗子村被省海洋漁業廳授予“新農村建設新漁村示范村”。截止到目前，我縣所確定的試點村鎮環境優美，村容整潔，基本實現了農村城鎮化，對全縣新農村建設起到了示范帶動作用。

二是破舊立新，拆亂除臟，全面開展村屯環境綜合整治。我縣大力開展植樹造林活動，共完成作業面積3300畝，植樹207萬株。完成市級綠色通道4條，造林作業面積1067畝，植樹38.5萬株，森林覆蓋率達到了10.8%。全力推進村屯綠化和環境整治工作，植樹101萬株，栽植花草486.85萬株，動用土方118萬立方米，修建院墻6000延長米，安裝路燈371盞，硬化路面8.5萬延長米，修進戶橋2621座，修廁所1362個，修邊溝28萬處長米，新建垃圾箱480個，修大門790個，新修自來水管道9萬延長米，修建娛樂廣場3.5萬平方米，修建U形槽0.95萬延長米，鋪設暗排0.86萬延長米，新建學校3所，衛生院2座，敬老院3座，秸稈氣化站3座，制作燈箱432個，清運垃圾9萬立方米，修筑人行道0.8萬延長米，粉刷文化墻185萬平方米，鋪設草坪14萬平方米，修橋6座，排灌站1座，為11個村配套了體育設施，對53個村委會辦公用房進行維修建設。今年上半年重點整治的村屯四進院率達到100%，農村臟亂差的面貌從根本上得到治理，鄉村面貌煥然一新。

（五）推動農村公共事業發展，促進民生改善

社會保障和就業再就業工作成效明顯。1-8月份，全縣各類保險參保人數達24.2萬人，實現擴面8351人。開展了三級聯創充分就業區域工作，成立了村級勞動保障服務站。開發就業崗位1.2萬個，實名制就業12230人，城鎮登記失業率2.8%。完成普惠制就業培訓9360人，走出了一條校企聯合辦學培訓的新路子。3542名“4050”靈活就業人員社會保險補貼及時發放到位。開展了整治非法用工、打擊違法犯罪專項行動，實行了企業用工登記備案制度。社會救助體系進一步完善。全縣城鄉低保對象實現了動態管理下的應保盡保。我們本著二年任務一年完成的思路，投入資金189萬元，完成特困戶建房90戶225間。共投資752.8萬元，對因病無力治療的城鄉低保戶開展救助，救助人數達12551人。農村安全飲水工程順利實施。各鄉鎮飲水安全工程建設全面啟動，積極向上級爭取資金支持和尋求油田支持，改善農村飲水狀況，今年打深水井4眼，新建自來水廠4個，受益群眾達4萬人。農村交通設施日臻完善。完成老鄉路改造41公里，村通油路40公里，村屯通油路工程已全面啟動，有效改善了群眾生產生活條件。教育和公共衛生事業得到長足發展。投資2170萬元新建和維修校舍8所，目前已基本完工；減免農村學生學雜費640萬元；投資100萬元更新學生課桌椅3萬多套，全部實現一生一桌一椅；投資300萬元為20所學校配備60個理化生實驗室工作正在緊張進行，年底前可全部啟用；教育安全工作進一步加強，食堂衛生和校車管理更加規范。完成17個鄉鎮衛生院新建改建任務，投資210萬元為各鄉鎮衛生院配備了微型巡診車、B超儀、心電圖機等設備，極大方便了廣大農村患者就醫；新型農村合作醫療參合率達100%，門診報銷制度業已啟動；重大疾病救助體系覆蓋城鄉，有效解決了群眾看病貴的問題。社會治安得到全面加強。公安機關“三基”建設取得實效，狠抓了打擊兩搶一盜等工作，開展了治理自行車被盜問題等專項行動，有效凈化了社會治安環境。“三大警務”工作日漸深入，建村級警務室54個。新建基層司法所16個，全部實行規范化管理，“五五”普法工作全面開展，全社會法制意識顯著增強。群眾文化活動異彩紛呈。“培育文明*人、建設和諧新*”系列創建活動深入開展，先進文化建設全面推進。水鄉之韻文化廣場、鄉村文化廣場活動豐富多彩；農村有線電視實現1.2萬戶，今年新增5100戶；農村電影放映“2131”工程進展順利，目前已放映影片4600場次；送圖書下鄉96次1.7萬冊，極大豐富了農村文化生活。

三、存在的問題

在新農村建設方面，我縣下了很大的氣力，投入了大量的人力、物力、財力，效果還是很明顯的。但在工作中還存在一些不足，一是我縣農業基礎設施還比較薄弱，現代農業發展步伐仍然較慢，農業抵御自然災害能力有待于進一步提高；二是農業產業化經營水平還不夠高，龍頭企業帶動能力需要進一步加強，目前仍然缺少輻射面廣、拉動能力強的產業化龍頭項目；三是農民增收幅度還不夠大，新農村建設投入渠道和農民增收渠道都有待于進一步拓寬。

四、下步工作打算

在下步工作中，我們將繼續按照年初制定的“堅持一個中心，突出兩個重點，做好三篇文章，落實四項措施，實現五個目標”的工作思路，即以社會主義新農村建設為中心，突出農民增收和農業增效兩個重點，做好產業化文章、水產業文章和畜牧業文章，落實好用足惠農政策、落實生產計劃、創新工作機制、深化國有農場改革四項措施，確保新農村建設有新突破、改革創新有新成果、農民收入有新增加、農業經濟有新效益、農村工作有新亮點五個目標的實現，真抓實干，確保新農村建設取得實效。

（一）進一步推動工業經濟板塊式集聚和規模化增長。繼續抓好園區建設、招商引資、項目推進、企業運行四個關鍵環節，大干快上，力促產業集群迅速崛起、工業經濟急速擴張。要緊緊抓住我市納入國家資源型城市發展接續產業試點市等新一輪經濟增長機遇，堅持土地集約、項目集聚、產業集群的發展思路，推進各園區基地基礎設施建設跨越式發展，為接續產業發展打造優越的內外部環境，并充分發揮園區基地的集聚和輻射效應，拉動周邊鄉鎮工業發展。要以油田快速干道、市東外環公路建設為契機，抓好新開、新立等鄉鎮的臨路經濟帶和新立外商投資園的規劃建設，拓展載體空間。以引進戰略投資者為重點，進一步擴大招商引資成果。切實提高項目投資規模和強度，保持固定資產投資高位運行，加快遼河石油勘探局海洋裝備制造總廠等一批立園區、立縣項目的推進速度。要積極轉變經濟增長方式，發展循環經濟和清潔生產，確保節能減排的剛性指標不落空。要科學整合、合理配置土地、資金、技術等市場要素，不斷優化經濟發展軟環境，保障企業健康運行。今年入駐各園區基地的項目要達到180個以上，招商引資投資額要實現28億元，工業總產值實現200億元，工業稅收實現3億元，規模企業要達到150家以上。

（二）進一步加大村屯綠化和環境整治工作力度。全年新農村建設投入要突破1.5億元，比上年增加3000萬元。繼續做好“一鎮五村”試點工作，狠抓村屯綠化和環境整治。改善農村居住環境，重點抓好改水、改廁、道路硬化等工作。搞好農村新能源建設，大力發展農村循環經濟和清潔生產。

（三）進一步加快現代農業發展步伐。要用現代化工業與科技力量來武裝農業，用現代化的管理和經營方法來經營農業，全力扶持、培育龍頭企業，圍繞五大主導產業，積極引進和培育深加工項目，強力推進農產品精深加工基地縣建設進程。