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以市高新區為平臺,依托高新區電子信息、生物醫藥產業優勢,以長珠閩為重點招商區域,瞄準世界500強、臺灣100大、香港100強、國內200強,引進一批億元以上、外資1000萬美元以上投資規模大、產業帶動力強、經濟效益好的項目落戶市高新區,把市高新區建設成為新型工業的集聚區、科學發展的示范區、財政增長的共享區。
二、招商隊組建和目標任務
1、組建市直招商分隊。由市直開放型經濟工作及相關部門,即市招商局、市外經貿局、市高新區(組建2個招商分隊)、市臺辦、市工商聯、市光彩事業辦、市政府駐上海辦事處、市政府駐廈門辦事處、市政府駐深圳辦事處等9個部門為組隊單位,組建10支市直招商分隊。每支招商隊原則上由一名隊長、兩名隊員組成。年內完成引進一個億元以上工業項目落戶市高新區。
2、繼續實行招商信息報送制度。列入市委、市政府年度工作考核范圍的市直各單位要把為招商引資提供信息服務作為自己的工作職責,建立和完善招商信息報送工作責任制,明確分管領導和責任科室,具體抓招商信息搜集、報送工作,年內要向市招商局提供3條有意投資市高新區、投資億元(外資1000萬美元)以上工業項目的招商信息,由市直招商分隊、市高新區組織人員對招商信息進行跟蹤、洽談,提高招商工作實效。
3、鼓勵有條件的市直單位組隊積極參與招商引資,進一步營造市直單位“想招商、議招商、為招商”的濃厚氛圍。凡有意組隊參與招商引資的市直單位,可以向市開放辦提出申請并落實人員,經批準同意后,按實際引進資金,比照市直專業招商分隊標準,由市財政撥付招商經費。
三、人員選調
1、招商隊隊長原則上由組隊單位的副職擔任,也可由單位上政治素質好、業務能力強、有培養前途的科級干部擔任。
2、隊員從組隊單位年輕能干、能吃苦、業務素質好、有發展前途的優秀干部中選調。
3、選調人員原則上與單位工作脫鉤,名單報市開放辦和市組織部備案。
四、經費保障
1、每個招商隊由市財政安排專項招商工作經費6萬元,前期撥付3萬元工作啟動經費,另3萬元視項目引進情況撥付。
2、完成1個億元以上工業項目招商任務的招商隊,原則上按6萬元撥付經費;完成1個2億元以上工業項目招商任務的,在6萬元的基礎上再獎勵1萬元,依此類推,上不封頂。
3、對沒有完成任務的招商隊,由市財政局從該單位財政預算中按比例扣除已撥付經費歸還財政。
4、招商隊工作人員在招商工作期間給予一定的電話費補助,補助經費在各招商隊的專項工作經費中支出,外出招商按財政有關標準執行。
五、考核激勵辦法
1、把招商引資工作和報送招商引資信息列入市政府六大考核體系,年終進行統一考核,對完成任務好的單位,給予1-3分加分,對排位后十名的單位扣減相應分值。
2、市委組織部對各招商隊隊員的業績進行跟蹤考核,對表現突出的個人除市政府獎勵外,其工作業績作為提拔使用的重要依據。
3、凡落戶市高新區的項目,由市高新區按項目當年固定資產投入和單個項目首期投資額制定獎勵標準,對重大項目實行重獎,并組織實施。
六、工作要求
1、專業招商隊歸口市開放型經濟領導小組辦公室管理;市直單位提供招商信息、各招商隊引進項目的考核認定由市招商局負責。市招商局要盡快制定招商項目認定、考核和獎勵辦法,報市開放辦批復后下發執行。
一、發展目標
以科學發展觀為指導,緊緊圍繞“一改三業”總體發展思路,立足市北區情,以建設服務業項目為載體,以定向招商為手段,創新工作思路,強化責任目標,用活招商政策,不斷優化產業結構,積極引進部分科技含量高、經濟效益好、稅收貢獻大、產業帶動強的服務業大企業和大項目,全面提升市北區服務業集聚水平和核心競爭力,初步構建業態特色顯明、服務功能完善、產業結構合理的現代服務業集聚城區。
二、重點方向
(一)高端服務業。重點以文化創意、科技與信息等為主。主要圍繞已建成的產業園、創意園、數碼創意園三大創意產業園招商,充分利用扶持政策,吸引科技創新能力強、文化創意水平高的企業入駐,著力打造新型復合式創意產業園區。
(二)優勢服務業。重點以旅游、物流、商貿等為主,做好大項目招商。圍繞“十七條特色街區”,不斷拓展特色街的發展空間和輻射范圍,帶動產業集聚,產生規模效益,加大招商力度,提升特色街的水平,積極打造各具風格的特色街,真正形成別具特色的旅游城區。
(三)新興服務業。重點以中介、總部經濟等為主。重點圍繞正在打造的中央商務區、櫸林山外包產業基地等項目,適時引進會計師事務所、專業咨詢機構等中介機構,推進服務外包產業項目招商,加大總部經濟、研發中心等項目的招商力度,為市北區可持續發展提供智力支持。
(四)公共服務業。重點以醫療衛生、體育、社區和養老服務等為主。圍繞健康產業基地、旅游醫療基地等項目建設,加大招商引資力度,啟動學校、醫院等公共服務項目建設,為入駐企業職工提供醫療衛生、子女入學便利。
三、招商載體
(一)圍繞“基地”定向招商。主要圍繞“基地”即小港灣藍色經濟產業基地、廣告產業示范基地、影視錄播基地、旅游醫療服務基地、櫸林山外包產業基地、市擔保信息基地、旅游產品集散基地、健康產業基地的建設,實施定向招商工作。
(二)圍繞“六大商圈”定向招商。重點圍繞“六大商圈”即小港灣商圈、中央商務區、浮山商貿區、遼寧路商圈、臺東商貿區和即墨路仿古商貿區的建設,實施定向招商工作。
(三)圍繞“十七條特色街”定向招商。對已建成的十七條特色街注重提升質量、檔次和品味,進一步優化環境,定向引進優質的服務業項目。進一步擴大特色街的知名度和影響力,促進市北區服務業發展。
三、主要工作措施
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,按照“謀求大突破、實現新跨越,率先在蘇北全面建成更高水平小康社會”的發展定位,把招商引資作為打造“實力、魅力、活力”方略的重要抓手,全身心、大力度地投身招商引資活動,明確目標,落實責任,全局上下總動員,確保完成2014年市政府下達的招商引資任務。
二、目標任務
1、注冊外資實際到帳120萬美元。
2、引進園區2000萬元以上項目1個。
3、幫扶新上4個年入庫稅收3萬元以上的民營工業企業。
三、工作措施
1、強化組織領導。局成立招商引資工作小組,由王世平同志任組長,顧根東同志、曹陽同志任副組長,周立秋、姜奎志、許小鎖、朱枝桂為成員。周立秋任辦公室主任,姜奎志同志為副主任,負責信息收集、客商邀請、項目洽談、情況綜合及日常工作。
2、全員發動,群策群力。局機關、治安大隊、執法大隊在編工作人員和環衛處、路燈管理所中層以上干部每人必須提供1條以上有價值的招商引資信息,每月20日前必須報局招商辦匯總,對不提供信息的單位、部門和個人進行通報,且年終不得評為先進。招商引資工作成績顯著的,在年終評先評優、提拔使用中優先。
3、掛鉤幫扶。選擇有發展潛力的民營企業明確專人掛鉤幫扶。
四、獎懲標準
1、同獎同賠,風險共擔。局機關、執法大隊、治安大隊在編人員,路燈所負責人以及環衛處全體中層以上干部每人從工資中拿出600元作為招商引資考核風險金,年底完成招商引資任務將全額返還,另外每人獎勵600元。如不能完成,風險金不退。
全年新開發招商項目25個(投資3000萬元以上),其中投資3000-5000萬元的項目5個,投資5000萬元-1億元的項目10個,投資1億元以上的項目10個(具體任務見附1)。
二、招商項目開發重點
根據產業發展的需要,按照“近期可建,項目可談”的要求,在突出工業項目開發的同時,積極開發好環保、生態、農業產業化和農業加工型項目,以及以服務業為主的第三產業大項目。主要有:
1、鎢產業:完善鎢產業深加工應用項目(高純金屬鎢粉、鎢電極、特種鋼工具)
2、新材料產業:重點開發集成電路及半導體材料(光電子材料、高亮度發光二極管材料、新型電子元器件磁性材料、電子陶瓷材料、高性能封裝材料);新能源材料(碳納米管、聚合物電池材料、LED液晶顯示屏材料、新型高效節能環保光源用稀土發光材料);生物材料(醫用鈦及其合金);新型有色金屬合金材料(鈦合金材料、粉末冶金材料);新型建筑材料(新型保溫隔熱材料)。
3、新能源產業:完善LED產業配套項目,重點開發LED應用產品,主要是大功率LED照明燈(路燈、日光燈、景光燈、汽車燈),裝飾燈,彩色燈帶,LED電視背光源等。
4、新醫藥產業:重點開發中草藥提取物。
5、旅游工業產業:重點開發羰基鐵粉應用產品(富鐵米面制品)、旅游食品(綠色、特色食品)、旅游工藝品(竹工藝品)。
6、現代農業:重點開發杉木豐產基地、草珊瑚基地。
7、商貿服務業:現代物流運輸公司,大型商業設施,綜合文化娛樂場所。
三、工作內容
1、做好招商項目開發工作
縣項目辦負責做好全縣項目開發的指導、協調工作。各部門、各單位要高度重視招商項目開發工作,指派一名分管領導和專門人員具體抓,確保年內完成招商項目開發任務。
各部門、各單位要根據我縣招商項目開發重點,采取自行編制、聘請專家或委托有資質單位編制等方式編制好招商項目建議書及項目簡介。
2、做好招商項目上報工作
各部門、各單位要及時將編制的招商項目建議書和項目簡介以書面(一式二份)和電子文本兩種形式上報縣項目辦(。年12月31日前上報-年開發的招商項目在本年投資實施成功的招商項目證明資料復印件(一式二份)。年12月20日前上報項目和報送投資實施項目證明材料。
3、做好招商項目儲備工作
縣項目辦要完善項目儲備管理制度,及時更新縣招商項目庫,篩選并提出縣重點招商項目。
4、做好項目推介工作
縣委、縣政府將通過舉辦項目推介會和參加國內外舉辦的招商會,并開發招商項目目錄,向國內外大財團、大企業和客商廣泛推介我縣招商項目,縣項目辦要每季定期更新招商項目,在縣人民政府網站進行網上推介。
四、考核辦法
1、項目認定
提報的項目以進入市項目庫的入庫數為準,其中,工業項目首先選擇屬于《縣年提報產業鏈項目目錄》內項目(具體見附2)。要求提報的項目必須符合項目庫準入要求,并達到以下標準,方可計為項目開發任務完成數。
(1)項目符合國家產業政策、外商投資政策與環保、用地等有關規定;符合區域發展規劃、產業布局規劃與有關專項規劃;能夠充分凸顯我縣資源優勢,有利于地方經濟發展各項規劃的組織實施和整體推進,具有市場前景廣、開發潛力大、技術含量高、產業關聯度強等特點;按照產業鏈開發項目,著力抓好產業鏈的延伸、上下游產品配套項目的開發。
(2)項目屬于此前沒有進入市項目庫的新開發項目,單個項目投資額按附1要求的投資額編寫,且沒有落實投資主體,需要對外招商的項目。
(3)項目材料齊全。上報材料包括書面材料(項目匯總表、項目簡介、項目建議書各一份)和電子文本(項目匯總表、項目簡介各一份)。
(4)項目建議書達到規范的深度要求。有政策支持的,在項目簡介中要說明優惠政策,突出比較優勢。只有項目簡介、沒有上報項目建議書的項目或項目建議書深度不合要求的項目,均不予認定。
(5)上報項目須經單位主要領導審核同意,并在項目匯總表上簽字,否則不予認定(項目匯總表見附3)。
12年我區招商工作仍將堅持兩個基本點:即,堅持“科學招商”,深化選資選商文章;調整和扶持并舉,優化外貿增長方式。著重做好以下幾項工作:
1、加大項目策劃包裝力度,進一步做好項目儲備工作。進一步研究區域樓宇資源特點,策劃好樓宇資源的二、三次招商,加大“騰籠換鳥”力度。對新推的地塊資源進一步梳理,制定個性化招商推介方案,實現優質資源、優質客戶向地塊項目傾斜,向外資項目傾斜,提高項目與資源的對接性價比。同時深入研究政策,利用政策助跑招商工作。如積極研究地產項目內外資聯動辦法,研究新思路推動地塊招商,力爭實現政策是用最優化、資源利用最大化。引導企業順應宏觀調控、趨利避害,確保重點項目的前期準備、項目包裝、政策銜接三位一體。
2、以促進產業高端化為導向,做深樓宇招商。針對區域特點,以樓宇有機更新彌補新建樓宇不足。加大對有機更新樓宇的調查摸底力度,將改造、背街小巷整治和新城開發與樓宇更新有機結合,探索政府與樓宇業主共同進行樓宇更新的有效模式。進一步加強對基層單位的招商方向指導,將優質金融企業的需求與指揮部的建設有效對接,指導建設單位在建設規劃、定位上上層次、上檔次。著重做好金融服務業等高端行業的引進、培育和集聚;拓展樓宇內涵,發揮發展商務會所的獨特優勢,結合路、二期、整治等建設時機,建設、發展一批總部、類總部、金融會所區塊項目,以作高檔樓宇的結構性補充;健全樓宇資源動態監控系統和服務機制,加快老樓提升更新,優化樓宇招商資源和服務平臺。
3、以服務全區經濟大局為導向,抓實外貿增長方式的優化調整。一是繼續加大出口產品和出口企業的結構優化,利用我區科技創業服務上的基礎優勢,進一步擴大科技類生產企業的出口比重;二是加強自主品牌培育、扶持。提高品牌產品的出口比例。三是加大推動服務貿易出口的力度。在對現有的文化影視企業、軟件和服務外包企業做好市場引導和政策服務,提高服務貿易的出口比例。四是進一步注重國際市場開拓的力度。做好國內、外展(博)覽會的組展工作,引導企業做好國際市場的多元化拓展。五是做好政策資源的整合工作。充分利用國家的中小企業國際市場開拓資金和省市的有關扶持政策,推動我區出口的持續發展。
一、目標任務
2014年招商引資目標任務:億元工業項目一個,三千萬元以上工業項目三個,外資企業一個(注冊外資實際到賬200萬美元)一個,外貿自營進出口公司一個(不少于800萬美元)一個,5000萬元旅游項目一個,5000萬元高效農業項目一個。
二、工作措施
1、專業招商。由鎮黨委主要領導牽頭,成立臨淮鎮專業招商組,崔濤任組長,賀再軍為專業招商人員,要長期在外駐點招商。
2、協作招商。由鎮三套班子領導牽頭,分別成立招商引資協作組。三套班子領導任組長,由所分管的單位和所包片的村居全體工作人員任成員。協作組組長負責本組人員組織、信息收集、對外聯絡、外出招商。
3、任務分解。專業招商組確保完成一個億元竣工項目(儲備億元項目一個),一個外資企業(注冊外資實際到賬200萬美元)、一個外貿自營進出口公司(不少于800萬美元)。為完成任務,各協作組引進三千萬元工業項目、外資企業(注冊外資實際到賬200萬美元)、外貿自營進出口公司(不少于800萬美元)、5000萬元旅游項目、5000萬元高效農業項目完成其中一個為完成任務(均需縣經考辦認定為準)。
三、考核獎懲
以協作組為單位,每月上報招商信息和工作實績;鎮黨委、政府每季度聽取各協作組匯報,并通報各協作組招商引資工作開展情況。
1、獎勵辦法
凡完成全年招商引資任務,且經縣經考辦認定的開工或竣工項目,除享受縣獎勵外,鎮財政將追加獎勵,對有招商引資項目或提供有價值線索并簽約落戶的個人具體獎勵辦法如下:
5000萬元以上旅游項目,獎勵引資人5000元;
5000萬元以上高效農業項目,獎勵引資人5000元;
3000萬元以上工業項目,獎勵引資人5000元;
5000萬元以上工業項目,獎勵引資人10000元;
一億元以上工業項目,獎勵引資人30000元;
三億元以上工業項目,獎勵引資人50000元;
五億元以上工業項目,獎勵引資人100000元;
一億元以上外資工業項目,獎勵引資人50000元.
以科學發展觀為指導,以項目招引和建設為“主線”,以“提升載體層次,提高招商水平”為保障,以“規模大、質量高、產業新”為導向,圍繞突破重大產業項目、促進經濟轉型升級目標,充分發揮政府引導激勵作用,加大招商引資力度,著力培育新型創業主體,促進傳統企業高位嫁接與結構轉型,為稅源經濟可持續增長和加快經濟轉型升級奠定基礎。
二、工作目標
1、新開工億元以上產業項目數5個;
2、實際利用外資500萬美元;
3、招引民資6億元;
4、進出口總額1800萬美元;
5、重要項目信息60條。
三、工作要求
2016年,隨著區位優勢的提升,外部環境的改善,立足實際狀況,搶抓發展機遇,明確招引方向,進一步創新工作思路,更新發展理念,全面推動招商引資工作再上新臺階。
1、加大項目招引力度,營造招商引資新格局。
要進一步優化招商方式,拓寬招商渠道,以區駐點招商為契機,加強與駐上海、深圳等招商點聯系,攫取項目信息,承接項目轉移。有計劃地組織招商人員走出去,采取產業鏈招商、專題招商等方式,積極開展對外招商活動。充分調動各部門、單位和個人的積極性,加強相互協作配合,上下聯動,形成合力,建立一個覆蓋面廣、關聯度高、反饋性強的項目信息網絡。立足現有企業,以商引商,提高招商引資的針對性、專業性、高效性,要把戰略投資者作為招商引資項目工作的重點和主要著力點來抓,努力發展、延伸產業鏈,逐步形成以大產業、大項目為核心,中小產業項目為依托的產業招商格局。
2、加大載體建設力度,推進引資環境再優化。
重點打造西北工業集中區,充分利用現有資源,大力發展生態環保型企業,推動企業轉型升級。緊抓污水管網延伸、河道疏浚整治等工程推進的契機,加緊梳理整合存量土地,充分利用現有熱電資源,大力招引科技含量高、稅收貢獻大、關聯度強,有益于形成產業鏈的工業項目。充分利用西客站周邊地區改造的契機,做好引進大型外資服務業項目的包裝論證,主動尋找知名度高、發展前景好的項目和合作單位、合作伙伴,以優勢資源促招商。圍繞迎春西路兩側及祥泰路西側空地,著重突出商住、倉儲等三產項目的招引,對在手的城市綜合體、規模餐飲業、倉儲物流項目緊密跟蹤;抓住北部生態農業走廊發展機遇,加大農業項目的招引力度,提高土地節約化經營水平,形成現代農業的休閑和觀光產業鏈。加快已簽約的梅蘭坊、海景酒店、雨中情防水等項目推進,做好協調服務工作,讓項目早建設早投產早見效。
3、加大責任落實力度,實現要素保障再提升。
重點突出招商引資環境的優化,以優質服務促進投資環境的改善,進一步加大宣傳力度,努力形成招商引資的濃厚氛圍。做好規劃選址和土地供應的上市協調工作,多途徑滿足產業項目規劃用地需求。各社區、各部門要完善服務投資工作機制,切實增強責任意識,為企業良性發展提供最優質的服務。
四、指標分解
2016年分別按照機關部門,村、社區分解全年目標任務,實行責任到人、任務到人,強化過程考核、實績考核。
五、建立健全招商引資的工作制度
1、信息上報制度。各村、社區每月25號前上報《招商工作報表》;
2、工作督查制度。街道按月組織招商引資工作督查會議,梳理在手項目信息的跟蹤情況,交流部署當月招商引資工作情況及下一階段工作打算,確保招商引資工作推進有序,落實有力。
以黨的十七大精神為指導,堅持以科學發展觀為統領,堅持縣委、縣政府的總體思路,以工業化為核心,舉全鎮之力,集全鎮之智,聚全鎮之財發展工業,依托我鎮優越的地理條件,大力開展招商引資工作,發展壯大鎮域經濟。
二、總體目標。
逐步改變我鎮經濟現狀,力爭通過3-5年努力,構建我鎮新的產業支撐。每年要引進固定資產投資5000萬元以上工業項目2個,實際進資6000萬元或引進外資注冊100萬美元項目1個,實際利用外資100萬美元;發展個體工商戶600戶。
三、具體措施。
1、通過招商引資實現對工業的大投入,充分發揮我鎮的資源優勢、人脈優勢,地理優勢,著力發展一批中小型企業,培植新的稅源,力爭每年引進5000萬元以上工業項目2個,1000萬元以上工業項目5個。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,深入貫徹落實市委第十一屆三次全會精神,堅持工業經濟第一方略,強化招商引資第一要著,加快推進項目建設,狠抓技改投入,促進轉型升級,掀起招商引資百日賽熱潮,促進全鎮經濟又好又快發展。
二、目標任務
1、工業招商組確保招引一個投資3000萬元以上的項目。
2、鎮機關干部、村和單位主要負責人每人提供1000萬元以上有價值招商信息2條。
3、活動期間,搜集有價值的項目信息源20個以上,跟蹤招引5個2000萬元以上的投資項目。
三、活動內容
1、強化工業第一方略,加快推進力度。
2、強化招商第一要著,加快項目簽約。
3、強化企業技改投入,加快項目建設。
4、強化考核獎懲兌現,加快經濟發展。
四、考核獎勵辦法
1、活動期間鎮機關干部從工資中拿出資金列入專項資金用于考核。其中,副鎮級領導干部1000元,專職招商人員2000元,機關中層干部500元。鎮財政同等數額配套。完成任務全額計發,不能完成任務按比例計發。
2、村和單位部門負責人提供項目投資信息,經核實無誤符合國家產業政策,固定資產實際投資在1000萬元以上的項目獎300元,同比例計獎總數不超過1000元;經洽談成功簽約落戶開工的,固定資產實際投入1000萬元以上的項目獎1500元,超過部分同比例計獎。固定資產實際投入超億元的,獎勵5萬元。
3、項目落戶投產后每年形成的稅收,鎮財政所得部分中每年返還部分到村。具體標準為:50萬元以內的返還鎮財政所得部分的10%,50-100萬元的返還鎮財政所得部分的20%,100萬元以上的返還鎮分成所得部分的30%。
4、對未能提供招商信息的村、單位主要負責人,實行誡勉談話,對第二年招商引資工作仍未有實效的村、單位主要負責人,實行離崗招商。
五、活動要求
年初,將縣下達的跨越發展各項目標和市、縣下達的農業、農村方面(林牧業)目標任務分解落實到班子成員和相關部門。班子成員和相關部門要將目標任務進行細化、量化、具體化,將目標任務細化分解到實實在在的項目上,明確具體任務,具體指標,具體措施和時序進度,形成可操作、可檢查、可追蹤、可考評、可問責的推進機制,確保目標真正落到實處。
二、明確招商引資任務
根據縣跨越發展目標和招商引資任務的要求,每個單位招商引資的年度目標任務為:完成一個固定資產投資超3000萬元的工業或農產品加工項目;力爭完成一個固定資產超億元的項目(具體任務見附表1)。縣下達我局2015年招商引資目標任務(具體見附表2)。
三、實行掛鉤幫扶制度
班子成員和相關部門實行掛鉤幫扶工業企業制度。
(一)掛鉤幫扶的工業企業。(具體見附表3)
(二)掛鉤幫扶的要求
1、按照縣“361”誠信幫辦服務的要求,為企業和項目搞好幫辦服務工作;
2、要確保縣下達的掛鉤幫扶企業各項主要經濟指標和各項任務的完成;
3、要確實幫助企業解決問題。每月到掛鉤幫扶企業不少于3次,了解企業的生產經營狀況,幫助企業解決和協調有關矛盾和問題;
4、要為企業和項目提供優質服務,實行一站式、零障礙服務;
5、要幫助企業制訂發展計劃。鼓勵企業盤活存量、提高增量、新上產品、技改擴能、增資擴股、轉型升級等。
四、廣泛收集招商信息
(一)全面調查摸底
在全系統廣大干部職工中全面開展各類在外關系的調查摸底工作,制訂調查摸底表格,印發給全體干部職工,每個同志要積極提供在外關系。對大家提供的各類關系進行梳理篩選,確定名單,編印成冊(表),作為招商引資對外關系的參考。
同時,對排定的在外關系人員名單,明確相關人員負責。相關人員每月要按照“四個一”開展工作,即打一個問候電話,發一條幫忙短信,做一次宣傳推薦,并邀請客商來一次考察,對其中重要人士由局領導分工負責。
(二)提供有價值的信息
局屬各單位、各部門每年按照時間進度提供有價值項目信息不少于6條。有價值的項目信息須達到以下“四有”要求:
1、有信息對象的基本情況。包括客商姓名、地址、生產規模、主要產品、聯系方式等。
2、有項目信息的基本情況。包括計劃投資什么項目、固定資產投資額、占地面積、主要產品、投資意向等。
3、有邀請客商來考察的安排。對有投資意向的項目信息,至少邀請客商來考察一次。
4、有到項目投資者實地拜訪的安排。對有價值的項目信息,至少達到實地拜訪一次。
有價值項目信息的提供列入各部門、各單位年度責任目標,每條有價值信息為2分,進行績效考核。
五、充實加強招商力量
從局屬相關部門抽調人員組建局招商引資管理辦公室,設主任1名、副主任1-2名。同時選拔人員組建專門招商隊伍,加入縣經濟開發區的“5+X”招商隊伍中,開展駐點招商、上門招商、以商招商等活動。按照有關規定對招商人員經費和待遇予以保障。
六、強化招商目標考核
(一)考核對象:局屬各部門、各場圃、各單位(包括鄉鎮獸醫站)。
(二)考核內容:工業固定投資億元以上和固定資產投資3000萬元以上工業或農產品加工的新簽約、新開工、新竣工建設項目。
(三)項目的認定:按照縣項目評審的要求,需與經濟開發區簽訂投資協議。億元以上項目的開竣工項目或3000萬元以上農產品加工項目需納入市重點項目督考體系,并通過市重點項目督考辦考核驗收。億元以下項目或3000萬元以上的工業項目需通過縣工業招商管理辦公室考核認定。
(四)計分辦法
1、項目的基本分為100分,其中簽約項目10分,開工項目40分,竣工項目50分。
2、項目的總得分為累計得分減去扣分總和。
完成目標任務,得對應目標的基本分,未完成目標任務的,按比例得分。
3、加分項目
(1)簽約項目每多完成1個,加2分;開工項目每多完成1個加5分;竣工項目每多完成1個加10分;開竣工項目超額完成1個,當年享受加分外,還可轉結為下年度目標任務。
(2)項目在一季度新開工的按基本分值1.5倍計分,二季度開工項目按照1.2倍計分。
(3)開工固定資產投資超3000萬元項目,以千萬元為單位,每超過1000萬元加2分。
(4)開工一個固定資產投資超億元項目,每個加20分。
(5)開工一個固定資產投資5—10億元項目,每個加30分,開工一個10億元以上項目,每個加40分。
(6)竣工一個億元項目,每個加20分。竣工一個5—10億元以上項目,每個加30分,竣工一個10億元以上項目加40分。
(7)竣工項目按照市縣規定每提前1個月加2分。
4、項目扣分
(1)簽約項目在簽約后6個月內未納入縣開工項目考核體系的,取消簽約資格。跨年度應開工而未開工的項目,在當年扣除其上年簽約項目得分的1.5倍。
(2)開工項目在建設周期內退出縣考核體系的,或超過建設周期投資未達要求的,有1個扣其得分的1.5倍。
(3)實際完成固定資產投資額的項目,完成投資占計劃投資50%—80%,扣除20%得分;完成投資占計劃投資20%—50%的,扣除50%得分;低于20%的,扣除得分。
(4)開工項目未按時竣工的,每延時1個月扣5分,扣完為止。
七、加大招商獎懲力度
1、實行保證金制度
每年根據縣工業招商引資考核辦法的規定,局向縣目標辦交納的保證金扣除主要負責人和分管負責人個人交納的部分,剩余集體交納部分的保證金確定各站所主要負責人交納保證金的數額進行考核。綜合得分在40分以上的,全額返還保證金;得分在40分以下的,扣除50%保證金;對既無簽約項目又無開竣工項目的,扣除全部保證金。年終根據局在全縣工業招商引資考核的名次,以及縣返回的集體部分保證金的配套獎勵和局考核中扣除的站所主要負責人保證金數額來確定考核獎勵的總額。年底根據局招商引資考核的結果,在50分以上的單位中評出一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名,分別給予保證金1:3、1:2、1:1的配套獎勵。特殊情況,由局集體研究另行制定分配方案。
2、實行重大項目獎勵
對引進固定資產投資億元以上工業項目的,由受益財政對第一引資人給予市考核認定額0.5‰的獎勵,最高獎勵可達100萬元;引資單位對幫辦服務人員及團隊給予市認定考核額0.2‰獎勵。該項目的獎金待項目開工通過市認定后,兌現20%獎金;竣工驗收達標后,兌現80%獎金。如項目規定建設周期未竣工或未達到計劃投資額,由引資單位追回所超額兌現的獎金。
3、2015年度招商引資工作按照洪林發【2015】26號文件執行。完成的任務既可以列入本年度考核計分,又可以按照本意見考核計分的規定結轉為下年度目標任務。
4、設立招商引資先進個人、優秀幫辦服務獎
每年根據招商引資目標任務完成情況和考核、服務情況表彰一批招商引資先進個人和優秀幫辦服務人員。受到表彰的同志在符合條件的基礎上優先向組織推薦,并在職稱評定和聘用上予以加分。
一、明確目標,全力以赴抓招商
招商引資作為經濟工作的“第一要務”,更作為領導干部實績考核的重要指標,各村、各單位的主要負責同志要增強招商引資工作的緊迫感和責任感,從即日起,在我鄉迅速形成濃烈的招商引資氛圍,明確工作目標,落實招商引資措施。經濟要實現超常規跨越式發展,必須牢固樹立“項目第一”的發展理念,強化要發展就要上項目,上項目就要招商引資的發展意識,要集中時間、集中精力、整合力量克服困難、落實責任、搞好服務,把經濟工作的著力點放在大辦工業和項目建設上;把項目建設的突破口著眼于招商引資,把工作中心著力于招商引資,確保引進來、留得住、建得快、長得大,通過“全民創業”招商活動的開展,圓滿完成全年奮斗目標任務。
二、更新觀念,創新思路抓招商