村書記考察材料大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇村書記考察材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

一,這次外出培訓考察的特點

篇（2）

2013年，全鎮共發展黨員5名。在發展黨員過程中，鎮黨委嚴格執行了縣委組織部《關于進一步規范全縣發展黨員和組織關系接轉工作的通知》（組發〔〕11號）等文件精神，整項工作已納入制度化、程序化、正常化軌道。鎮黨委及各黨支部嚴格執行了發展黨員必備程序和規范必備材料。

二、主要做法

（一）注重在基層一線發展黨員，重點解決黨員隊伍性別、年齡結構等問題

在黨員發展對象的確定、預備黨員的接收等程序中，采取有力措施促進基層黨建工作：一是著力解決農村黨員發展中的薄弱環節。黨委與各支部簽定了《三鳳鎮2013年黨建工作責任書》，明確黨員發展工作的相關要求和責任。二是大力推進非公有制企業黨建工作。注重在兩新組織中發展黨員。

（二）嚴把入口關，從嚴要求、從嚴執行發展黨員程序

全鎮各黨支部嚴格要求堅決杜絕異地發展黨員現象。各黨支部嚴格按照要求，全面實行農村發展黨員“三推薦兩預審一回避”制度。對將要發展的入黨積分子，組織全體黨員、群眾代表等相關人員從遞交入黨申請書的人員中以無記名投票方式推薦入黨積極分子，對推薦的入黨積極分子，集中報到鎮黨委進行備案，并及時上報縣委組織部備案（錄入入黨積極分子數據庫）。對已確定的入黨積極分子，由兩名正式黨員擔任其培養聯系人，認真填寫了《入黨積極分子培養考察登記表》，每季度填寫一次。經支委會研究，培養考察1年以上合格擬為發展對象的，黨支部對發展對象張榜進行為期10天的公示，報鎮黨委審查，再集中公示7天。經過審查合格的發展對象填寫《入黨志愿書》，召開支部大會，鎮黨委派員（各支部黨建指導員）參加會議。預備黨員預備期滿后，對符合條件的按期轉正，不符合條件的按照有關要求，及時做出決定。在入黨積極分子推薦、發展對象確定、預備黨員接收、轉正等各個環節，黨委均進行了黨委會研究，合理分派責任心強的同志，到各黨支部全程參與，確保了工作的嚴肅性、公平性。

（三）加強培訓指導，從嚴要求，規范發展黨員必備材料

一是鎮黨委加強了黨務培訓力度，在2013年集中開展了2次全鎮黨務干部（黨支部書記、黨建指導員、黨員大學生村官）集中組織學習了縣委組織部《關于進一步規范全縣發展黨員和組織關系接轉工作的通知》（組發〔〕11號）和《掌握“五大流程”規范“九個材料”》及鎮黨委發展黨員工作相關要求，提高了全鎮黨務干部工作能力。二是為各支部選優配齊了黨建指導員，在入黨積極分子確定、培養考察、確定發展對象、政審、討論等具體環節，各相關黨建指導員均參與指導，確保了入黨申請書、自傳材料、入黨積極分子考察登記表、每季度思想匯報、入黨積極分子理論培訓班結業證書、相關證明材料及政審綜合材料、各階段公示情況登記表及票決匯總表、入黨志愿書、預備黨員考察表、轉正申請書等發展黨員工作必備材料齊備規范。

三、目前存在的問題

篇（3）

一年來，片區15名“第一書記”積極擔當、勇于作為，真抓實干、克服困難，立足實際，從加強村級基層黨建工作入手，積極推進各項重點工程及重點項目落實。重點實施“黨建聚民、產業富民、文化樂民、村美宜民、培訓強民”五大工程，充分發揮引導、協調、聯絡作用。截止2016年7月份，共走訪群眾2538戶，接待處理群眾咨詢448起，參與化解鄰里糾紛61起；派出單位計劃幫扶資金144萬元，已落實幫扶資金107.85萬元，主要用于村級基礎設施建設和辦公場所改造；組織召開黨員會議230次，協調召集村級議事會議177次，議定事項136個；指導建立村級制度80個，片區15名“第一書記”駐村工作總體成效顯著。

一、抓紀律定目標，明確職責打基礎

作為組織部門選派的“第一書記”，在工作生活上嚴以律己是黨員干部的基本素質。嚴格的工作紀律和行為規范是做好工作的前提和基礎。

（一）用紀律規范日常行為。片區制定并下發《**、**區“第一書記”工作制度和紀律規定》，建立民情日記制度、周督查月匯報制度等、述職評議、交流學習等一系列制度，要求各“第一書記”在嚴格落實中央八項規定及廉潔從政相關規定的基礎上，自覺遵守工作紀律，工作日期間要確保在村里辦公。嚴格請假報告制度，履行完善好相關請銷假手續。增強工作執行力，對上級及片區安排的工作要積極抓好落實，不折不扣保質保量按時完成。

（二）講職責明確工作目標。片區要求各“第一書記”結合駐村以來的工作情況，深入思考，理清思路，創新工作機制，結合自己的工作職責明確努力方向。各“第一書記”采取深入走訪調研，發放《調查問卷》等形式，填寫《村情、民情記錄簿》，撰寫駐村調研報告，制定2016年工作計劃和《第一書記兩年任職規劃》，真正做到“任職有規劃，落實有措施，工作有目標”。

（三）嚴獎懲促進創先爭優。制定《片區“第一書記”創先爭優活動方案》，采取定期座談交流，發揮廣饒黨建微信公眾號作用，建立工作展示交流平臺，對工作表現突出、群眾認可的，評選為片區“優秀第一書記”，大力宣傳其工作成效及事跡。對思想不夠重視、工作不夠得力、作用發揮不夠的，片區將通報批評并責令整改，營造講奉獻比業績、干事創業的良好氛圍。

二、抓制度強管理，確保工作顯實效

嚴格的制度和執行力是做好管理的前提，從暢通信息渠道、工作督查等方面立規矩強管理，切實掌握各村“第一書記”的工作業績和思想動態，確保工作開展有的放矢。

（一）信息報送掌握工作動態。建立信息報送制度，每周上報周報，總結上周主要工作，做好下周工作計劃；每月報送月報，總結本月工作，做好下月工作規劃；及時上報工作動態，便于片區做好信息宣傳工作；上報其他上級要求上報的材料，包括駐村季度工作情況調度表、駐村工作臺賬等材料。

（二）監督檢查督促工作進展。建立工作督查制度，片區每月采取不定期集中檢查和不定期隨機抽查的方式，到李鵲鎮和廣饒街道“第一書記”任職村督察“第一書記”進行督導檢查，一方面檢查是否駐村在崗，履職盡責。另一方面督導各項工作進展，及時解決工作中的問題，并將督查情況予以通報。

（三）加強宣傳營造良好氛圍。片區每兩個月印發一期《廣饒街道·李鵲鎮片區“下派幫扶” 工作簡報》，刊登片區“第一書記”工作總結、心得體會、工作方法、工作動態及其他下派幫扶先進經驗等。每兩個月印發一期《“第一書記”工作專報》，記錄每名“第一書記”兩月來的工作實績，便于大家學習學習交流。每一個月印發一期《 “第一書記”工作通報》，通報上月片區工作督查情況、信息報送情況、周報月報情況、工作存在問題及下階段工作重點，為第一書記搭建起工作交流的平臺，營造干事創業的良好氛圍。

三、搭平臺抓載體，組織工作求創新

自開展工作以來，采取搭建工作平臺，抓好活動載體的方式，積極探索管理好“第一書記”的方式方法。采取座談交流、集體專題活動等方式，實現了“組織管理有活力，群眾創業有動力，提升黨建帶動力”的新目標。

篇（4）

二、正常考勤

上午：8點30分上班，12點下班；下午：冬季作息時間為2點30分上班，6點下班，夏季作息時間為3點上班，6點30分下班。上午上班之前應指紋打卡簽到，下午下班之后應指紋打卡簽退。

三、特殊考勤

因開會、辦事、下村、考察、學習、培訓等原因不能按時簽到、簽退或全天不到機關，普通干部應提前告知其辦公室主任和分管領導，辦公室主任應提前告知其分管領導，黨委班子成員應提前告知書記或鎮長，此外，以上每種情況都還應告知黨政辦，由黨政辦工作人員進行登記并調整干部去向公示欄狀態。

無論何時抵達或離開機關，都應簽到或簽退，即每天必須保證指紋打卡2次，否則，只打1次卡的視為遲到或早退，既未指紋打卡、又未請假、也未向黨政辦說明去向的視為曠工。

四、查崗

黨政辦每周至少不定時查崗一次，凡查崗期間不在機關內且未向黨政辦說明去向，即視為曠工，黨政辦不再電話詢問干部去向。查崗不在崗但有正常原因的，需向書記或鎮長說明原因，待書記或鎮長同意后可變更查崗狀態。

五、請假

1、請假應當形成書面假條，假條需經各辦公室主任、分管領導、書記或鎮長依次簽字同意后方能生效，且務必及時交至黨政辦存檔。

2、因特殊情況不能書面請假，請假人應在告知其辦公室主任和分管領導的基礎上，通過電話方式向書記或鎮長請假，待征得書記或鎮長同意后及時告知黨政辦進行登記，并在正常上班后補齊書面假條。

3、事假一天以上先行抵消公休假，病假一天以上須出示醫院出具的相關證明，否則視為事假。

六、出差

因開會、辦事、考察、學習、培訓等原因需出差，必須報經書記或鎮長批準，并明確出差期間所需經費來源以及相關補助標準，待回鎮后按既定的標準和范圍報銷相關費用。

七、獎懲辦法

篇（5）

2002年元旦，我到河北省正定縣北孫村，同先期到達的京津地區幾個高校的20位老師同學一起考察村民自治和農村經濟發展問題。當天下午，我所在的小組訪談了一戶農民，一位私營企業家和他的養殖場以及冷庫，另一位私營企業家和他的粘膠廠，以及村里最貧困的一戶人家；晚上七點到九點，全體師生與村長、村支部副書記座談；晚飯后，大家交流討論訪談結果，直到晚上11點半；第二天上午，與村支部書記、村會計、村計劃生育專干座談，到集市訪談，發放宣傳材料，為一家私人診所提供法律咨詢。

我在北孫村的時間不到24小時，再加上我們所在的時間沒有超常規的故事發生，所以，我們所能了解到的信息是有限的。但是，對于這樣一個省級村民自治模范村，一個村民異口同聲夸自己的當家人清廉正直的矛盾緩和秩序良好的村莊，24小時的了解已經能夠得出一個大概的印象。

北孫村是一個遠近聞名的模范村。干凈整潔的街道全部鋪成了水泥路面；村委會大院秩序井然的辦公室里掛滿墻壁的錦旗匾額寫滿了榮譽：市級模范村，省級村民自治模范村，衛生先進單位，計劃生育先進集體等等等等；各種規章制度連同馬恩列斯毛等人的畫像一應俱全，規規矩矩地掛在墻上。

這些榮譽很大程度上要歸功于現任村支部書記，村民們談起自己的書記大都表示尊敬，除了有人對經濟發展狀況不滿和個別人認為不公正之外，整體上還是比較滿意的。滿意的主要原因在于以書記為首的領導班子廉潔，確實在為群眾辦事情。比如，書記帶領村民勞動，從外面聘請技術人員和租用機械，鋪通全村的水泥路面只花了40多萬元。村里的村務公開做的很好，所有的村財務、計劃生育指標等村民關心的問題都在村務公開欄里公布，村民們也普遍認為，那是認真的，可信的。

書記40多歲，一眼看上去就是那種憨厚老實而又精干的人，與我們交談時還有些局促。他儼然已經把北孫村當成自己的小天地了，村子在他的治理下井井有條。說到集體經濟發展，他說相信自己的管理能力，但市場不好把握，前兩次投資都失敗了，所以不得不謹慎些。他所說的自己的管理能力，從他所講的一個故事中能夠看出到底是什么——村里建三棟商品化的樓房，進的每一批建材都是書記拍板選定的，大小事情都是書記親手管，這樣才保證了村級政府的清廉。

書記雖然年齡不算大，但思想深處刻下了時代集體主義的烙印，他愛在大喇叭里放革命歌曲，村委會里他幾乎是說一不二，談到華西村和，他在情感上更傾向于，因為那里的百姓更平等，集體更有權威。他其實很羨慕那些成功的有名的村支部書記的，但由于他本人能力不夠或者膽子不夠大，沒能發展起來集體經濟，這是他的遺憾。

二

北孫村公共權力機關組織機構是：支部書記一人，村委會主任一人，副支書兼民兵連長兼組織宣傳委員一人，村委會秘書兼會計一人，婦聯主任一人，治保主任一人，其中除了治保主任以外，其他五人又都是村支部委員，村支部與村委會一共六個人，相互兼職。與書記相比，村委會主任談不上權威，僅僅是"班子里的一員"而已。村委會與村支部兩塊牌子一幫人馬，實際上就是書記一個人說了算。但就是這樣一個集權的行政村被評為省級村民自治模范村，顯然，這與流行的村民自治的概念是沖突的，到底是哪里出了問題，是一些人的意識形態，還是這個村子的治理方式？

在我們討論北孫村的治理模式的時候，我們首先把村公共權力機構簡單化處理——把村委會與村支部合并簡化為村級政府——其實，這只是我們自己把我們自己頭腦里的概念簡單化處理，現實中的北孫村兩塊牌子本來就是一體的。接下來的問題是，村政府應當干什么，它都干了些什么？

我們談到村政府，或者其他任何一級政府職能的時候，應然性的基礎在于每一個個體的需求。我們假定每一個人在人格上都是平等的，那么，這個社會上所有的人，無論處在什么位置，農民也好，政府官員也好，都在完成和別人完成某種交易。對于村政府來講，它的公職人員一方面村民完成村民與其他各級政府的交易，一方面自己代表政府提供公共服務，換取村民的給付的工資和其他回報。

首先，村政府應該村民完成與其他各級政府進行的交易，或者叫做與國家進行的交易。國家提供國防、秩序、司法、可持續發展等各種服務，村民要為此付費，或者盡義務，正在進行的稅費改革是把所有的稅收和費用折合一起，以田地數量為標準收取，北孫村每畝地交稅89元。村政府要協助上級政府收稅，盡義務，這算是完成國家任務。北孫村顯然做得很不錯，沒有拖欠稅收的，計劃生育也很好，沒有超生的，甚至有的獨生子女戶自愿放棄準生二胎的機會。由于村里有中學，北孫村的教育水平也普遍比較高。

其次，村政府在完成其自身與村民的交易的時候得到村民的認可。村委會成員盡管理服務調解等職能，由此換取稅收的一部分和威望作為回報。北孫村每年上繳27萬元農業稅收，返回4萬多元，村里收割機等農用機械每年收入十幾萬元，加上出讓宅基地收入、沿公路土地出租費用、村個體企業收費等等，村集體一年收入六七十萬元，這些收入一部分提供公共服務，一部分作為村干部的工資。村政府為村里提供了很好的街道、衛生、良好的秩序等公共物品，能夠很好地解決糾紛，滿足了村民對公道——保護弱者的權利——的需求。應該說，村民們需要政府提供的公共服務，這里基本上做得不錯。

一個有爭議的問題是，村政府在經濟發展中到底扮演什么角色。很多人懷著樂觀的期望，以華西村或者其他集體經濟發達的村莊為榜樣，期望村政府，尤其是民主選舉的村政府能夠帶領大家致富，以為有了民主就能夠很快促進經濟發展。那天晚上我們討論的主要也是這個問題。也有相當一部分村民持這種看法。例如，村里最富的擁有一個冷庫和一個養殖場民營企業主就認為，村干部廉潔沒說的，但能力不夠，干不成大企業，所以經濟水平還如一些鄰近的村莊。

我們和包括支書村長在內的村干部都討論過這個問題。他們自己也認為應該帶領大家致富，但每一次上項目的失敗他們都要承擔很大責任。只能說，他們缺少經營能力。但是，仔細想一想，我們能指望他們必須具備經營能力嗎？能指望每一個村子里都有出色的經營人才嗎？更進一步，即使有了出色的經營人才，他們一定愿意從事公共服務事業嗎？換句話說，我們能指望每一個村子里都出一個吳仁寶式的人物嗎？

很多人期望著村民主選舉能選出一個能人，期望著選舉能地來大的變化，且不說民選的村委會也不得不完成國家尤其是鄉政府強加的任務以至于有的地方本來大家公認的好人一當選就變成了"孬種"，這種對賢能之士的期望本身就是不切實際的。一個村莊里未必能找到經營天才，即使有，在市場經濟的今天，他也可能到更廣闊的市場空間里尋求報償，而不一定非要從村子里的政治交易中分一杯羹。所以，對民主過高的期望在很多地方注定是失望的。民主選舉如果能夠帶來村民認可的秩序，又能夠保護弱者利益也就夠了，至于經濟能否迅速發展，這要看運氣了。

而且，我們也應該看到，江浙一代很多集體企業正在不得不私有化，集體財產要付出很高的監督成本，從成本考慮，公有經濟注定只能限于公共產品的提供，政府過多介入市場經濟帶來了很多弊端，雖然能夠在八十年代和九十年代初集中力量利用了短缺經濟的空間獲得了大的發展，但終究不能形成真正強大的市場主體，最后不得不改制。至于華西村，那個例子太特殊了，吳仁寶太強了，不具有可復制性。唯一可復制的，也是最可靠的，是制度。

所以，從這個意義上說，北孫村政府沒有帶領大家發展起來集體經濟，這并不應當強求的。所以，總的來說，北孫村政府還是不錯的。

三

那么，北孫村是否就不需要民主選舉的村民自治了呢？到底怎樣理解民主和村民自治？北孫村是一個典型的靠個人魅力統治的村莊，從現實狀況來看，有了這么一個能干的公正的廉潔的人，似乎不需要村委會選舉。但問題在于，這樣的狀況能否一直持續下去。這是一個古老的人治與法治的命題了。不是簡單地說哪個好哪個壞的問題，在某些情況下，個人能力可能超越群體，人治也能帶來巨大好處，但是，人治必然會破壞法治，法治卻未必能阻止人治的產生——當社會強烈需要人治的時候。因此，人治是不需要建立的，而法治需要花很大力氣建立。就北孫村而言，現任書記的人治是靠個人魅力自然建立的，當他的魅力消失的時候或者他本人消失不需要人治的時候，法治就要起到作用。而要想讓法治及時起作用，就需要法治經常性的運作。

篇（6）

打鐵還需自身硬。多年來，他時時刻刻嚴格要求自己，加強黨性修養和鍛煉，積極學習理論知識，顧大局、識大體，把工作任務放在第一位，注重關心和幫助同志。在工作中勇挑重擔、以身作則，累活、苦活搶著干，責任主動擔，體現了一名基層干部的形象。

二、兢兢業業，無私奉獻。

“工作是給人做的，不是給人看的”。這是***同志掛在嘴邊的一句話，他是這樣說的，也是這樣做的。2003年，在抗擊“非典”工作時，他主動撲到第一線，為領導決策提供了詳實的依據，取得了良好效果。黃梅鄉同時也被評為“抗擊非典工作先進集體”。

2008年，奧運安保“戰役”打響。他駐村后，來往于地頭、炕頭，奔走于街巷路邊，就在他執行安保任務時，他的愛人在體檢中發現血小板、白細胞等5項數值不正常，醫生說很可能是白血病，建議去大醫院做進一步檢查，就在得知這一消息的第三天，他愛人的外公因腦出血去逝。由于工作的需要，他既沒能陪愛人做檢查，也沒能參加他愛人外公的葬禮，繼續戰斗在安保第一線。同時在此期間順利完成了趙家寨村文明生態村建設任務。

篇（7）

認真組織學習《第二批黨的群眾路線教育實踐活動基本知識白問》。結合農委工作實際，以個人自學為主，確保入心入腦，深受觸動，通過學習強化農委干部職工的服務觀念，提升服務自覺。

二、觀看一套音像資料

從三月份起，農委即開始組織全體干部職工集中觀看了《的四個晝夜》、《焦裕祿》、《楊善洲》、《生死牛玉儒》、《苦難輝煌》以及多部反復警示片，觀看結束后，組織黨員干部進行交流討論，談認識、談感受，進一步強化宗旨意識和服務理念，收到了良好的效果。

三、組織一次大走訪活動

3月13日，區農委領導班子全體成員一行深入到農委“群眾路線教育實踐活動”聯系點村進行走訪，廣泛宣傳群眾，做到“走訪不落一戶、宣傳不少一人”同時通過召開座談會、發放征求意見表等形式，廣泛了解發生在群眾身邊的“”問題和需要解決的熱點難點問題，并認真做好走訪筆錄，梳理群眾意見建議，作為對照檢查和整改落實的重要依據。

在村村委會，農委領導班子一行詳細了解了村整體搬遷后的設施配套情況、村民生活狀況及農業生產等方面的情況，農委領導班子對村19余戶困難村民進行了慰問，并到村舊址進行實地考察，之后與該村集體領導進行了座談，共同研究探討該村的發展規劃，研究農民增收致富的項目和產業，重點研究村整體搬遷后如何解決村民的生存問題。

四、開展一次志愿服務

農委黨員干部把“最需要幫助的人能夠得到幫助”作為重要目標，以生活困難群眾和老年人、殘疾人、下崗職工、留守兒童等弱勢群體為重點，認真開展志愿服務，切實做好“雪中送炭”的事情。擴大服務群眾覆蓋面，以黨員干部進社區為平臺，農委黨組書記帶頭服務，黨員發揮個人優勢和技術特長，針對不同群體開展多種形式的服務，在服務中拉近與群眾的感情，增強黨員干部服務群眾的過程和成效，逐一建立健全服務體系和制度，推動服務群眾常態化、長效化。

五、上一次黨課

篇（8）

今天我能站在這里的發言，是鄉黨委、政府給了我和寨下村支部村委最大的榮譽，是對我工作的鼓勵和鞭策，也是對寨下村支部與村委的鼓勵和鞭策。我個人所取得的成績是在上級領導特別是鄉黨委政府的正確領導和村支部的親切關懷之下所取得的，離開了鄉黨委、政府和村支部、村委,我自己必將一事無成。首先請允許我代表寨下村感謝鄉黨委、政府，感謝支持寨下村建設的各級領導和各位朋友。文秘寫作網下面我就把我所經歷的工作向大家作個匯報：

我村共有12個村民小組，425戶人家，人口1647人，耕地面積781畝，旱地1400畝，是一個多山、少耕地的行政村。

幾年前，寨下村與外界聯系的就是一條不足3米寬的坑坑洼洼的爛泥馬路，“晴天一身灰，雨天一身泥”，屋場內車也進不去，就是連買煤球都要肩挑手提。幾年前，我們村集體工業經濟基本沒有，村民非常貧困，靠種田和外出打工謀生。“腳下踩石鼓、口里嚼蕃薯”就是寨下村民的真實寫照。

村民們住的地方環境也不好。房屋過度集中，“排對排、串對串”，沒有規劃，呈現雜亂分布的局面。往往是住房與牛棚相鄰，廚房與豬欄相聞。面對上述情況，我們支部和村委沒有消極對待，而是積極研究情況，分析問題，找到癥結,最終確定了“修路、興辦企業、發展社會公共事業、建設文明新村”的措施，以求改變寨下村整體面貌。

修路何其難！沒有資金，需要拆遷農戶房屋，還要占用部分農田。村民們意見很大，認為村里要向農戶集資。很多農戶不是不愿意集資，而是他們連炒菜的油鹽錢都很困難。面對現實，我也覺得有點不忍心，雖說人平集資140元，但對有些農戶來說已是千艱萬難的事。可我想到：越是窮就越要先修路，越是前人沒做的事越要去開創，與其死路一條，不如先勒緊褲帶過緊日子，以換得將來過好日子。我把我的想法告訴給村組干部，一遍一遍地向村民們解釋，最終通過全體村組干部的努力，消除了存在干群思想上的顧慮;采取村民集一點，向上級政府爭一點，利用政策向縣里要一點的方法。于2000年投入72.6萬元分二次修通了寨下至泉塘，寨下至銀田共3.3公里的水泥路。寨下村從此有了歷史上第一條水泥公路。

路修好了，借招商引資的東風，我們在2001年計劃新辦村里第一個花炮廠。為了減少矛盾，我們村自己出資建廠房，但還是有少數村民不能理解。在征地時，有村民們說:就為了辦一個花炮廠，把我們的菜園地都征掉了，住在屋場里連瓜都栽不成一蔸，要我們吃什么，怎么叫人想得通？有一次我去鄉里辦事，幾個村民緊緊把我圍住，說是他們是不是移民了，還是本來就不是寨下村民或是他們幾個人就矮人一等的低頭漢，個別人還口喊手指地說要收掉我的性命等等。我沒有把這些事當作一回事，我總在想：自己身為一村之長，不能去跟群眾慪氣，那樣還會激起矛盾，釀成無法收拾的局面。村民們的抱怨也有他們的理由，應該換個角度考慮問題，多解決少數農戶的實際困難。想通之后，我耐心地向不理解村里工作的農戶解釋這樣一個道理：辦企業不是我或是村里干部在為自己謀取個人利益，而是在為全村人增加就業機會，解決死守幾顆泥疙瘩的問題。有了花炮廠還能為每家每戶帶來一點收入，只要不偷懶去廠里做工，一個人一年下來可賺到三、四千元，較比種田挖土要強好幾倍。最終村民們慢慢放棄了原先的想法，積極配合村里的征地工作。花炮廠得以順利建成，每年為鄉村貢獻稅費5萬元，直接為寨下村民帶來數十萬元的收入，改善了很多人家的生活。過去面朝黃土背朝天，如今可朝九晚五來上班。

為進一步搞活寨下村經濟，村里于2003年開辦了楊門凹石場。雖說地方事業容易辦，其實也難辦，電話又不通，資金更是困難。由于心事重重，壓力又大，促使我老胃病劇烈發作，幾次被纏身的胃病折磨得我留下一口氣和一雙骨碌碌轉的眼睛。劇痛一陣子就過去，我又堅持上戶做工作。我老婆看在眼里，痛在心里，勸我去大醫院做檢查，撐不下去了就不要硬撐。我總是說：“沒事，都是老病了，還要這么金貴自己的身體做什么！”我老婆也拿我沒辦法，就任由我自己了。直到2003年9月10日，一陣劇烈的痛使我躺了下來，我被送到縣人民醫院做了一個檢查。當我拿到檢查單向鄉黨委政府謝書記匯報后，謝書記果斷拍板：一天都不拖了，明天六點出發，鄉里派車送你到省城醫院作詳細檢查。一個星期后，結果出來了，醫院確定為低分化性線癌。10月9日我進行了手術，胃切除了五分之四。我10月21日就出院了，在家修養10多天，我又回到工作第一線。不到一個月時間，我去鄉政府辦事，剛進門就被熱心的辛鄉長看見。他批評我說：“誰叫你上班了，鄉黨委政府對你的病情很擔心，你一定要安心養病。”從來不說謊話的我頭一次在辛鄉長的面前說：我閑得無聊，出來走走。其實我早就上班了。因為我心里還有一個更大的愿望，那就是修通全村12個組的公路。

說心里話，一個干部要有點作為很難，辦點實事更難。村里通往12個組的公路，全長5.5公里，全部要打水泥，需要投資一百多萬。當時轟動很大，牽涉到毀損農田，拆遷村民房屋，群眾有很大的抵觸情緒。有些村民為我扣上了“加重農民負擔，為自己撈好處，為自己修路”的帽子，向上反映到鄉里、縣里，還去了縣委郭書記那里。郭書記非常重視，立刻派人來進行了調查，了解了情況。后來這些村民又以村務帳目混亂，大撈小占，胡吃海吞，不成體統為由向縣反貪局反映村里的經濟情況。反貪局工作人員單獨找我到反貪局談話。與此同時，鄉里掛村領導鄒書記、王主席對我很擔心，也找了我談話。我很坦率地告訴鄉里領導：請黨委政府放心。我清醒地認識到：村民們向上反映情況，既是他們的自由，也說明我們的工作肯定有群眾不滿意的地方，不能把這件事當作壞事，更不能簡單地認為告狀的村民就是刁民。應該相信法律，因為在法律面前人人平等，法律最尊重事實。經過組織的調查，組織上更明白了我的工作，也在群眾面前還了我一個清白。事實澄清后，全村組組通水泥公路工作得以摧枯拉朽的開展起來。但是問題又來了，一百多萬資金怎么來？除去市縣的撥付和村民集資，當時的缺口達40萬，我苦思冥想，打起了我老婆的主意，我老婆與凌副省長的妻子同過學，交情不錯，我產生了一個想法，能不能通過關系向上面爭得一點呢？想好之后我跟我妻子商量了起來。我妻子一輩子都不喜歡求人辦事，特別是要她出面求，生怕塌了場丟了面子。我反復地跟她做工作，最終她同意了出面去說說。通過掛村辦鄒書記等領導的努力，直接在省城爭得了40萬資金，解決了修路資金的燃眉之急，彌補了缺口。現在組組通水泥公路已進入工程掃尾階段，年底既可全面竣工。

篇（9）

紅星梨在靈寶地區每年6月中旬成熟，比山東等省份早上市20多天，且具有耐運輸、抗逆性強、管理省工、豐產穩產等優良特點。盤西村“兩委”班子審時度勢，緊緊抓住紅星梨的發展目前在我國還處于起步階段、栽植規模較小、市場潛力巨大的機遇。通過多方考察論證后，決定將其作為深化農業結構調整、增加農民收入的特色產業大力發展，強力培植，使之成為全村的新興農業支柱產業。進入盛果期后，基地總產可達500萬斤，按目前市場價2.5元／斤計算，年總收入可達1000萬元以上，僅此一項，全村人均收入可增加6000余元。針對紅星梨掛果前樹冠較小，空地面積較大的實際，該村“兩委”指導村民間種一些蔬菜、瓜果和其他經濟作物，合理利用這些閑置的空地，提升基地綜合效益。2006年間作的100畝萵筍，收入達到10余萬元。2007年、2008年間作萵筍、西瓜、辣椒共收入60余萬元，為村民帶來了實實在在的收益。

二、強化宣傳，干部帶動

篇（10）

村路依山沿河，路面是瓷實平整的碎石，雨水直接滲入地下，絲毫沒有影響山區水系的流動。夏天，滿堂荷花隨波搖曳；初冬，草木依然抖擻生長。郝堂很好找，春天跟著映山紅和紫云英走，夏天找荷花，秋天遍地野菊帶路，冬天那些百年的老樹當路標。

這一切，都是一名畫家和幾位來自臺灣、北京的鄉村建設者共同設計的，村民們參照著圖紙比劃著建造。“我們的理念是把農村建設的更像農村，農民應是唱主角，規劃院設計者和我們村官們的身份一樣，都是協作者。”朱菊很謙虛。

愛報道工作室簡介：

愛報道工作室成立于2008年初，原名京都報道工作室。由草根新聞傳媒人王發財、歐陽潔共同創辦。是一個面向國內各大媒體提供深度新聞稿件的民間新聞采編團隊；他們秉承“傳遞普世價值、打造品質團隊、輸出優質產品”的核心價值觀，經過4年精心打造，已經初步建立起采、編、寫全面發展的優質公民記者團隊；在武漢、濟南、長沙、哈爾濱、西安等城市有穩固的采編合作伙伴。多年來，他們在各行業積累了廣泛的資源，在公益、社會民生、文化等各個領域的報道中展現活力。

回鄉，如同郝堂村的發展，順其自然

具有豫南風格的狗頭門樓、敦敦的灰磚居民樓，用木頭垛起的柴扉，依水的小橋，精心修葺的土坯房翠竹掩映，溪水環繞。“這簡直就是一幅真實的山水畫卷啊！太美了！美就美在它是自然的、和諧的。”

說起村莊變化，朱菊最有發言權。她本就是郝堂村人，在郝堂村生活了十幾年，上世紀末，隨著城市化進程加快，很多本村的青年勞力紛紛外出打工。田地荒蕪，老人小孩留守，垃圾填河，這個離平橋區不到20公里的小村似乎成了被遺忘的角落。直到2004年，該村才通上公路。

朱菊學的旅游管理專業，2007年7月大專畢業后，平橋區在全市范圍內統一招聘一批大學生村官，朱菊抱著試試看的心理應試，不料竟被錄取了。不過當時并沒有將她分配在郝堂村，而是分在所在的五里店街道旁的鳳臺村當了3年村主任。

鳳臺村緊挨著街道辦，街道領導將她借用到計生辦工作，同時將她與另外3名同時考入的女孩一起學茶藝師。信陽盛產茶葉，當地的信陽毛尖很有名，每到新茶上市，街道辦總是要忙著接待外市甚至外省慕名而來的游客，身邊的茶藝師不夠用。

朱菊很喜歡茶藝師烹茶時的那種嫻靜和悠然，學習很認真，成了4個學員中唯一考取茶藝師資格證的人。

十年前，安徽畫家孫君來到郝堂村，被吸引，他游歷一番后，由衷贊嘆郝堂村是個風水寶地，若是好好利用規劃，可以成為最自然最原生態的旅游休閑地。不過他的話當時并沒有多少人采納，直到2011年初，平橋區政府以發展眼光，將郝堂作為全區農村可持續發展項目試點村，堅持用最自然、最環保的方式來建設美麗村莊：用本地的材料修建了村道，對路兩邊進行了綠化；結合當地的民俗民風進行舊房改造和新房建設。

郝堂村18個自然組，如此大面積的村莊想要一下子改造，幾乎不可能。孫君決定按組劃定區域，決定先后改造順序，首先改造的是入村的“門戶”窯灣組和紅心組。

孫君老師的辦公室就在紅心組3號院，一幢獨院3間土坯房、茅草房，墻是夯的那種，裂紋清晰可見。房子對著正門的是茶室，左側為廚房和衛生間，右側是孫君的辦公室。房子是原村支書老曹的私宅，老曹的兒子大學畢業后進城娶妻生子，老曹退休后就住在城里，空置了十多年，鄉建院拿下后，花了20萬改造這市值2萬的房子，盡量原貌修復。

房子被改造為茶館，鄉民們經常過來喝茶。隨著茶客的增多，茶館沒有專業茶藝師沏茶，也讓孫君有些愁了，他不忍自己苦心孤詣的設計成果成為中看不中用的樣子貨，那樣太對不住原主人老曹，更對不住郝堂村的鄉親。他找到街道辦協商，街道辦領導想到了朱菊，她有茶藝師資格證，又是村官，更重要的她是當地人，茶館可以有人看守了。

2012年5月，朱菊被調任到郝堂村，與孫君和村支書姜佳佳一起，開始實地參與鄉村建設了。

創業式發展，我們的“協作”很默契

茶室不大，20多平方米，冬暖夏涼避風擋雨，坐在茶室眺望窗外，一順溜的田園山色。“阡陌交通、雞犬相聞”，沒有鋼筋混凝土的摻雜，一切都那么原汁原味兒，此時若手把紫砂壺，趁著熱湯，邊飲邊閑聊，真是愜意。在朱菊之前，為了解決茶室人手短缺的問題，街道辦書記曾讓朱菊等4個學過茶藝的女孩輪流值班看守茶室，但那3個女孩都是外村人，對沏茶也不感興趣，時間一長就坐不住了，倒是朱菊，能靜靜享受這一切。

茶室是免費開放的，費用是信陽市鄉村建設協作者中心提供，這是一家公益機構，2011年參加某公司云公益項目大賽，獲10萬元獎金，茶室就是其資助項目之一，資助期限3年。與郝堂村村支書姜佳佳一樣，這兩個80后女孩都是“協作者”之一。

姜佳佳和朱菊同時考上村官的，之前在別的村任職。2011年，孫君成立新農村建設實驗辦公室后，辦公室就設在郝堂村，平橋區禹書記將姜佳佳調來，負責文字圖像記錄郝堂村的變化。因工作關系，姜佳佳對村里情況更熟悉。

在朱菊回村之前，孫君老師帶領北京綠十字生態文明傳播中心“綠十字”志愿者，將該村垃圾分類，并讓小學生充當醫務檢查員，衛生狀況大為改善。地上沒垃圾了，房屋情況改善了，就連荒山上也種上樹木了，環境變好了，但村民的收入還是原地踏步，經濟上不去這可不行啊！朱菊和姜佳佳商量，是不是搞個創業項目，來增加村民的收入？

朱菊找來孫君和另一名老師李昌平商量，大家都認為，為農村帶來經濟效益是應該的，而且既然把農村建的像農村，只能在農村本土農作物上下功夫。種植是農業經濟的主要來源，而在農村，池塘是污水凈化循環系統的重要途徑，如何把兩者結合？李昌平老家是洪湖的，那里生產荷花，每年夏天都能結不少蓮蓬，經濟效益還可以，當地很多人就靠養荷花致富。

種荷花！在朱菊看來，開辟荷塘的另一個好處是，讓外來人更加記住郝堂村了，因為河南話中，“郝堂”的諧音是“荷塘”。

經過到湖北當地考察，回村后，朱菊和姜佳佳開始籌劃養荷花。她們在紅心組向當地村民租了150畝農田，修整挖塘，盡管高低不一，但格局大致上是比較方正的。

他們選擇的荷花種是不結蓮藕的，這樣可以保證多結蓮蓬。蓮蓬生長季長，只要日照充足，從6月底到10月初均可采摘，而且摘得厲害長得更厲害。夏天，滿塘荷花在成片翠綠中迎風搖曳，吸引許多外地人前來賞荷。秋天，朱菊和姜佳佳一清算，除去租地費和管理費等等，還掙了3萬元。

由于荷塘里有污泥和眾多水生生物，孫君和李昌平打算將荷塘功能發揮更徹底些，讓村里的衛生間下水道直接接入荷塘，一來凈化了廁所用水，解決了廁所污水排放問題，同時糞便中的有機物經過池塘水生物的分解吸收，成為天然肥料。在朱菊和姜佳佳的全力配合下，該村進行了廁所下水管道的改造工程。

改水工程，也是朱菊這一年多來的重點工作。為了達到村里生活污水（除廁所用水）達標排放而不至于污染河道，經過實地考察，孫君他們提出一個設想，每一家建設一個小型污水過濾池，池體長方形，大小根據自己家庭院面積設定。池底鋪上厚厚沙石，沙石上方用濾板固定，穿上許多小孔，再在濾板上覆蓋泥土，種上水生美人蕉。水生美人蕉的根系向下生長，根很深，能夠穿過小孔深入沙石，具有很強的吸附能力。廚房和洗澡洗衣服的水經過一層擋油板后進入濾池開始凈化，最后從濾池另一端排向河道，保證河道水質清潔。同時美人蕉具有很強觀賞性，可以美化庭院，村民們都很樂意種植。

拿得起放不下，鄉村建設越干越帶勁

與之前“協作者”不同的是，如今村里一些工作，朱菊和姜佳佳則開始充當“策劃者”“主動者”角色了。就在朱菊到北京培訓的幾天，在一處小土坡上建的輕鋼結構的書吧落成了。

書吧取名“岸芷軒”，一聽名字很有詩意。書吧的構思源于這兩位村官的考察。

五里店街道書記很支持朱菊的想法，他為書吧起了個名字。街道書記原來作過教師，文采不錯，有些書卷氣息，“還有點小資情調”。為了表示支持該村文化建設，街道將書吧的硬件設施全部配套到位，讓兩位村官隨時可以入駐開業。朱菊打算利用書吧的空閑處，放置些當地的土特產售賣，比如板栗、野山菜、藥材、茶葉等，增加收入。

為解決村民養老問題，半年前，村里興建了居家養老服務中心。對于如何使用養老服務中心，最大化發揮它的功能，使之普惠村民？大家都沒有辦養老機構的經驗，索性到全國養老做的比較好的地區和機構考察，在考察了北京樂齡后，大家比較認同，決定推選一名村干部到北京接受民政部每季度舉辦一次的全國養老院機構負責人培訓班培訓，朱菊主動請纓參加培訓。

“你不是很喜歡茶藝師的安靜生活嗎？養老工作又累又繁瑣，你怎么想的？”面對記者疑惑，朱菊呵呵一笑：“我也想挑戰一下自己嘛，村務那么繁忙，我作為村主任不能就在一個崗位上待著不動吧，多學點沒壞處，這些將來都能用得上。先做起來，再做出去，這對郝堂村的改變很大的。可能我最后不一定能做成功，但是我會盡最大努力做好社區養老工作的。”

篇（11）

在抗旱一線，我們頭頂烈日在田間地頭實地了解旱情，跟隨基層干部走村串寨商討解決方案，在人民日報頭版和其它版頭條分別發表了《貴州全力抗旱保民生》、《不缺水，缺的是水利》、《有了水，稻田不再渴》、《景陽人的抗旱經》等十多篇文章，既向全國人民如實報道了貴州的旱情，也深入挖掘了一些地區的抗旱經驗和有效做法，起到了很好的示范和推廣效應。

9月初，人民日報社國際部副主任劉水明率領20位常駐國外的資深記者來到貴州。通過為期一周的考察，他們近距離和老百姓交流溝通，身臨其境地感受貴州。在安順市西秀區七眼橋鎮任崗村，他們被村民克服天災種植西紅柿的精神深深感動，寫出了發表在人民日報頭版的文章《靠意志獲得收成》。在遵義市余慶縣考察“四在農家”后，他們感慨頗多，有感而發寫出了《要殷實也要快樂》。

10月15日，貴州分社社長龔金星帶著兩名記者來到畢節黔西縣錦星鄉。借著朦朧的星光，踩著窄窄的田坎，伴隨著間或的狗吠聲，他們和鄉黨委副書記黃勇、新街村黨支部書記梅濤一起夜訪農家，和村民王大平一家促膝談天，見證了基層干部真實的工作歷程。他們連夜完成稿件，第二天在要聞版頭條刊出《夜訪農家話作風》，收到了極好的宣傳效果。此后，龔金星又于10月23日至26日，到銅仁松桃縣采訪，并寫出了《產業扶貧綠武陵》。