保護環境有論文大全11篇

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（一）經濟發展中的短期行為破壞旅游環境

很多地方以追求高經濟指標為第一目的，環境保護被相對忽視了，甚至有些地方以犧牲環境來求得經濟發展。上海的黃浦江，廣州的珠江，蘇州的河港，南京的秦淮河這些“游船云集，鼓瑟相聞”的著名游覽區今天都已經變成了令人厭惡的“黑河”、“臭河”，全然沒有了昔日的風采；在中國的第一大瀑布——黃果樹瀑布的上游河谷地帶，近年來興辦了十幾家采礦冶煉企業，它們排放的廢水使奔騰在這一著名瀑布上的水流不再潔白晶瑩，而是泛著黃色泡沫的濁流！再如“奇秀甲東南”的武夷山，是典型的丹霞地貌，再配上獨特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被，而成為著名的風景旅游區。但在前幾年人們卻對武夷山上的森林，進行掠奪式的砍伐，使其精華的九曲溪的水位急劇下降，而嚴重威脅武夷山的旅游景觀價值。

（二）旅游者自身的不當旅游行為導致自然環境質量下降

旅游者自身的不當旅游行為主要在于旅游者在旅游過程中所產生的垃圾對景區環境的污染以及旅游活動本身對景區生態平衡和旅游意境的影響。由于旅游區本身設施的不完善和游客素養不高，在旅游的過程當中，大量垃圾隨意扔灑堆積，破壞了自然景觀，污染了景點水體。周莊景區就是因為伴隨著大量游客的到來而產生了很多的垃圾，而本身設施存在著局限性，使得周莊環境衛生得不到保證，水體污染逐漸嚴重。雖然周莊在南北水系建閥，但是其更新速度遠比不上其污染的速度。

（三）旅游區客容量超負荷破壞了旅游區自然生態系統平衡

旅游人數、旅游區客容量與環境質量之間有著一種直接的密切關系，旅游人數大于或等于景區飽和承載量時，旅游對環境的破壞則大些，反之，則小些。以莫高窟為例，在7至9月的旅游最旺季節，在同一時段密集的游人對洞窟壁畫本身產生相當嚴重的影響。敦煌研究院能提供的數字表明，40個人進入洞窟參觀半小時，洞窟內空氣中的二氧化碳就會升高5倍，空氣相對濕度上升10%，空氣溫度升高4攝氏度。二氧化碳是一種酸性氣體，在高濕度條件下會與石青、石綠、氯銅礦、鉛丹等顏料發生作用，使這些顏料變色，而人呼出的大量水汽可使存在于壁畫中的可溶鹽溶解向壁畫面移動、累積。當洞窟內干燥時，可溶鹽又在壁畫顏料層上結晶，這樣使顏料受到嚴重污染和破壞。同時在一定濕度條件下，壁畫易產生霉菌，而霉菌生長代謝中的產物及死菌體會嚴重污染壁畫并使顏料變色。所以洞窟不斷經受著各種破壞，加之壁畫制作材料質地脆弱，許多壁畫已經產生了空臌、酥堿、起甲、變色、霉菌等多種病害。我國的許多旅游景區，這種超容量運轉現象極為嚴重，致使景點內植被受到嚴重破壞，環境也受到嚴重污染，大大地降低了景點的吸引力，縮短了壽命（四）旅游資源開發和建設破壞旅游區環境

許多地區的政府有關部門在旅游資源開發利用過程中，缺乏深入的調查研究和全面的科學論證、評估與規劃，便匆忙開發。有些景區的設施建設與旅游區整體不協調，造成旅游區生態環境、和旅游氣氛環境的破壞，主要表現為古跡復原處理不當，新設項目與旅游區景觀不協調，改變或破壞了旅游區所有的且應當保留的歷史、文化、民族風格和氣氛。還有一些新旅游區的開發，開發者急功近利，在缺少必要論證與總體規劃的條件下，便盲目地進行探索式，

粗放式的開發。開發中重開發、輕保護，造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費。

二、旅游環境保護的對策

（一）健全旅游環保的法律制度和管理制度

鑒于旅游對環境的特殊影響和破壞，一定要加強環境立法和管理。嚴格執法和遵守我國的《環境保護法》、《森林法》、《文物保護法》、《野生動植物保護法》等與旅游密切相（下轉第40頁）（上接第36頁）關的環境保護法律和法規，并針對旅游業對環境影響有潛在性、持續性和累計性的特點，增加補充規定。與此同時，更重要的是通過依法守法來保護和治理旅游環境，建立強有力的旅游環境保護管理機構和完整的管理體系來執行有關法律、法規，并監督和管理旅游開發和發展中的環境問題，做到有法必依。

（二）加強旅游環境保護知識的宣傳教育，提高游客保護環境的自覺性

游客的一些不文明行為會降低風景區的旅游價值。因此為了創造舒適優美的旅游環境，一方面要加強宣傳教育，努力提高游客自覺地愛護景區旅游資源、保護景區旅游環境；另一方面要制定切實可行的景區旅游環境的保護措施。為了保護景區的重點文物和著名景物，可增設鋼網護罩加以妥善保護，既使游客能夠獲得精神上的享受，又確保重點文物和景物不受損壞。

（三）研究環境容量，保證旅游資源得以永續利用

為了順利地發展我國的旅游業，必須加強對旅游環境容量的研究，根據每個景區的具體情況，提出可容納游客的最大限量指標，采取提高熱點旅游區的門票價格、劃定特殊旅游景點并控制其旅游人數等手段；調整旅游區的旅游規模，在保證一定經濟效益的同時使旅游區的環境得到保護。并做好旅游指導工作，使游客的不規律的活動，變為比較易于控制的行動，以緩和旅游人群對旅游熱點的沖擊。

（四）加強對旅游環境保護的宏觀管理，進行旅游開發的環境影響評價

做好旅游開發規劃，貫徹資源和環境保護的思想，這不僅是使開發取得成功的保障，也是預防資源和環境遭到破壞的重要措施。

（五）抓住時機、大力發展生態旅游

生態旅游是針對旅游業對環境的影響而產生和倡導的一種新型的旅游形式。隨著生態意識的普遍提高，旅游者本人將成為旅游環境保護的重要角色。我國有許多國家級乃至世界級的自然保護區，生態旅游資源豐富，適時適地地開展各具特色的生態旅游，有利于旅游環境保護意識的整體提高。

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二、完善石油工業環境法律法規的措施

（一）制定統一的陸地石油勘探環境保護法，組建聯合執法部門在石油的勘探過程中，涉及到了多個過程，比如物探、測井、采油以及井下作業等，而且對于工藝技術的要求高。正是由于這一環節中涉及到的操作規程較多，而且各個過程工藝目的不同，所以會產生較大的污染。當前，我國已有統一的海上石油勘探環境保護法，但是針對陸地石油勘探開發的法律多是地方性法律，沒有如果僅僅依靠地方性法規進行管理，勢必會降低管的質量和效率，構建統一的陸地石油勘探環境保護法勢在必行。這樣一方面有利于石油企業根據法律法規來約束自身的生產行為，同時也有利于執法部門的統一執法。其次，要理清各個執法部門的關系，提高環境監管質量。當石油工業發生環境污染時，受到污染的客體通常包括了多種，在污染陸地的同時也會污染水源以及植被等。所以在處理污染時，需要由多個部門共同執法。多部門執法一來提高了執法成本，同時多頭執法降低了執法效率。最后，應當成立聯合執法小組，由該小組來協調各個部門的執法關系，明確分工，相互協作，共同執法。聯合執法小組不僅要聯合處理各種污染事故，同時還要聯合監管，防患于未然，加強對石油企業日常經營的管理。

（二）協調外部控制與內部管理，制定應急預案當前，我國石油工業的主體是原有的三大石油集團合并而成。隨著近些年來的改革推進，石油企業內部管理逐漸成熟，在環境保護工作中所堅持的行業標準已經與國際接軌，而且各項內部環境管理規定比較詳細、針對性強，具有一定的可操作性。在這種情況下，石油企業必須將內部環境管理與外部的法律控制相結合，使企業內部的管理符合國家的法律標準。由于石油企業具有較強的行政色彩，所以已經習慣內部管理，而政府部門在對石油企業進行監管時，由于自身的技術水平以及監管能力達不到石油行業的門檻，所以略顯尷尬。這不僅要就石油企業自身要轉變自身角色，主動接受地方各級環保部門的監管，同時也要求政府環境管理部門要提高自身的管理水平，可以引進專家團，提出具有技術性的意見，確保執法的科學性。石油屬于一種特殊的資源，如果發生泄漏等事故，常常會引起非常嚴重的環境污染，甚至還會危及群眾的安全。為了保證社會的穩定，必須制定出一定的緊急預案，當石油工業突發環保事故發生后，應當根據預案中的內容快速采取措施。在預案中，應當將企業、政府有關部門以及其他社會組織之間的責任明確規定出來，確保環保事故發生后能夠降低損失。石油工業企業應當結合產品的特點以及生產環境特點，制定出針對性的預案，并且將預案上報到環境主管部門，進行審批。地方政府必須對當地的石油工業企業進行嚴格管理，將石油工業的環保突發事件納入到地方突發公共之間體系當中。

（三）鼓勵群眾參與，建設信息公開機制當前，環境權是公民擁有的一項基本權利，國家必須對公民的環境權進行必要的保護，而且尊重以及保護公民的環境權也成為了國際趨勢，環境權也成為了人權體系中的重要內容。實現公眾的環境權，必須要讓群眾參與到對環境的監管當中，公開環保信息。在石油工業環境保護方面，信息公開機制牽涉到三個不同的利益主體，分別是政府部門、石油工業企業以及社會公眾。三者之間的信息流動應當符合如下關系，石油工業企業以及政府部門應當將相關的環保信息公開于社會公眾，而政府部門與石油工業企業之間的環保信息時對流的。對于這三個不同的主體而言，石油工業企業的環境信息應當首先公開，在石油項目立項的過程當中，石油工業企業必須將真實的環境影響評價信息上報到相關的政府部門，同時將此信息對利益相關的公眾進行公示。同時，石油工業企業必須將平常的環境影響評價數據進行公開展示，確保群眾以及政府有關部門能夠及時掌握信息。其次是政府環境主管部門必須將信息公開，當有關政府環境部門掌握了關系到公眾利益的環境信息后，應當及時將信息告知利益相關的公眾，如果石油工業企業的項目對環境會產生重大影響，則應當采用聽證會的方式來獲取公眾的建議。在公開信息的基礎上確保群眾的參與，這樣能夠避免權利尋租以及政府短視現象的發生，保證社會公眾的根本利益。然而在實際當中要想完全實現還存在一定的困難。石油工業企業作為大型企業，同時也是我國企業的引領者，應當主動承擔這種責任，起到表率作用，促進我國環境保護事業的長遠發展。

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目前，我國有色金屬工業仍然存在資源能源消耗高、污染物產生和排放強度大的特點。造成這些問題的原因可歸結為三個方面。一是技術不夠先進、生產粗放等原因導致的資源能源消耗過高，主要指標遠高于發達國家先進水平。例如我國粗銅綜合能耗平均約為1t標準煤，比國外先進水平高出40%，氧化鋁能耗水平比國外先進水平高50%左右。二是單位產量的污染物產生強度大，增加了末端治理達標排放的技術難度和經濟成本，部分企業如果做到污染物穩定達標排放甚至虧本。三是大多數中小企業技術裝備落后，生產流程集中程度較低，在造成資源嚴重浪費的同時，往往也嚴重污染環境。由于地方保護主義和歷史原因導致不成規模的小企業散亂、眾多，難以管控，無形中增加環境風險隱患。例如一些中小型煉銅廠至今仍采用傳統落后的鼓風爐工藝，二氧化硫回收利用率不足65%。

1.2行業污染物排放標準提升

為了進一步加強大氣污染防治工作，貫徹落實國務院批復實施的《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》的相關要求，環境保護部新修訂了6項有色金屬工業污染物排放標準，在標準中新增加了大氣污染物特別排放限值，對顆粒物、硫氧化物和氮氧化物等污染物的排放限值提出了更高的要求。這些行業標準的實施，對有色金屬工業產業優化升級具有顯著的倒逼作用，未來有望加速有色金屬行業落后產能、過剩產能的淘汰。隨著新標準的出臺和執行，環境保護提標升級的要求更加明確和具體化，有色金屬生產企業污染防治的壓力和形勢更加嚴峻。

1.3企業環境信息公開要求更高

隨著社會信息化程度的不斷提高，對企業環境信息公開要求日益提升。《環境信息公開辦法(試行)》對企業的環境信息公開的具體實施提出了相應的考核制度和問責制度，也使得社會公眾對企業的環境信息有了更大的知情權。為了落實中央要求減少行政審批精神，環境保護部近期取消了已實施了十余年的上市公司環境保護核查制度。然而取消上市環保核查，并不代表放松環境監管。相應地，對有色金屬工業大量的上市公司的日常環保監管會更加嚴格，其中一個具體的措施就是要求企業加大環境信息公開的力度(《上市公司環境信息批露指南》明確要求)，以便保監機構通過公開渠道獲取企業相關環境信息，減少股民的投資風險。另外，在當下的信息社會，信息就是廣闊的市場，環境信息公開對于企業來講絕不只是個面子和倫理道德的問題，而是影響市場和產品銷售的核心問題，能夠產生巨大的市場效應。

1.4環境風險管理要求提升

近十年來，各地有色金屬工業企業環境污染侵害事件頻發，例如紫金礦業污染事件、陜西鳳翔血鉛超標事件和四川什邡鉬銅多金屬資源深加工事件等，這些都是有色金屬工業環境風險事故的典型案例。這些案例中的有色企業大多是當地政府大力引進和扶持的，通常是當地經濟發展的支撐和納稅大戶，然而令人始料不及的是這些企業的引入給周邊居民的人身健康和生態環境帶來了較大傷害。產生這些問題的根源是長期以來大部分有色金屬生產企業注重追求眼前的短期經濟效益，環境風險管理意識淡薄，加上政府部門環境監管不善，導致從有色金屬礦山開采到冶煉加工，多個環節都出現嚴重的環境污染問題。當前，強化企業環境風險的管控已成為有色金屬工業亟須解決的重要問題。

1.5公眾環保意識加強

隨著我國社會經濟的發展，在生活水平顯著提高的同時，人民群眾更加關注周邊環境質量的改善，公眾環境保護意識明顯增強。特別是近幾年大面積的霧霾天氣，使得公眾更加關注環境保護。在以前很多人會覺得環保是一些各方都不重視的無關緊要的事情，但是因為空氣質量惡化的原因，人們終于發現環保非常緊迫，而且與每個人的生活、命運息息相關。2014年全國兩會期間，霧霾問題是代表和委員們最關心的議題之一，環境保護和污染治理方面的提案甚至超過了反腐等熱點問題，成為全國兩會的“第一議題”。在這樣的背景下，工業污染企業將會無處藏身，必須嚴格遵守各項環保要求。在做好自身環保工作的同時，還要積極主動地與周圍群眾充分溝通，加大宣傳力度，從而維系良好和諧的“企群關系”。

2對策建議

2.1大力發展循環經濟

提高資源能源利用水平循環經濟以“減量化、資源化和再利用”為原則，是對“大量生產、大量消費和大量廢棄”的傳統經濟增長模式的重大變革。我國有色金屬工業資源利用率不高，單位質量金屬能耗和污染物排放水平都比國外先進水平有一定的差距。有色金屬工業的發展狀況決定必須大力發展循環經濟。1)構建有色金屬行業內和跨行業的循環經濟產業鏈。構建采選—尾礦—冶煉—有色金屬、冶煉—爐渣/廢渣—建材，冶煉—尾氣—化工產品等產業鏈。2)推動冶煉廢氣、廢液、廢渣和余熱的資源化利用。中國鋁業從冶煉廢渣中提取有價組分，并開發生產出了保溫材料、赤泥硅鈣肥、赤泥粉煤灰磚、環保陶瓷濾球、復合發泡混凝土等多個品種。3)推進伴生礦、尾礦的綜合利用。銅陵有色對伴生礦、低品位礦、難選冶礦、尾礦等進行綜合利用，預計到2015年，有色金屬礦開采和綜合利用規模將達到1100萬t。

2.2加塊推行清潔生產

降低產排污強度清潔生產是將污染綜合預防的環保策略持續應用于生產和服務的全過程，以期減少或消除對環境的污染。清潔生產以“源頭預防”為方針，從改造產品設計、替代有毒有害原輔材料、改進生產工藝和技術設備、物料循環利用和廢物綜合利用等多個環節入手，達到“節能、降耗、減污、增效”的目的。對于有色金屬企業來說，推行清潔生產，既減少了污染、保護了環境，又能提升資源能源利用效率，提高企業經濟效益。同時，實行有毒、有害物質替代，能夠有效降低企業的環境風險。目前有色行業的清潔生產措施主要有3個方面。1)提高原輔材料的清潔性。不用或少用有毒有害的材料，鼓勵使用無毒或少毒的材料逐步替代有毒有害材料，實現有毒有害物質源頭減量。例如控制銅精礦中氟、砷等有毒物質的含量;使用低灰份、低硫的清潔燃煤;使用其它清潔能源等。2)提高生產工藝的清潔性。例如富氧底吹熔煉和閃速熔煉都屬于粗銅冶煉提倡推廣的清潔生產工藝，富氧底吹熔煉實現了完全自熱熔煉，能夠顯著降低能耗，閃速熔煉提高了煙氣中硫的利用率，單位粗銅產排污系數大幅下降。3)提高設備的清潔性。一是使用效率高、產污強度低的清潔生產設備;二是改善設備的密閉性，避免跑冒滴漏;三是使用節能降耗的設備，減少資源損失和能源消耗;四是使用生產控制自動化水平高的設備，實現自動調節控制。

2.3做好環境信息公開

提升企業綠色競爭力環境信息披露是改善企業環境績效的一個重要組成部分，是企業按照法律法規要求或自發主動地通過一定的形式，如報告、網站、聲明等向社會公眾企業環境信息的一種行為。做好企業環境信息批露的主要有四個方面的措施。1)健全企業環境信息批露的法律法規和政策標準，加強外部環境信息審計。有效的政策法規體系會引導企業從強制性批露逐步轉向自愿性批露，從而提高企業環境信息批露的積極性和比例。強化對企業環境信息(報告)的外部審計，提高企業環境信息的可靠性和完整性，積極推動環境會計信息批露逐步實現規范化。2)提高環境信息披露相關人員的意識和技能。環境信息審計人員和企業內部有關人員更新知識、轉變觀念、掌握環境信息批露和審計技術，從而能夠更好地勝任環境會計信息批露工作，良好地履行職責。3)規范環境信息批露準則和制度體系，鼓勵企業積極主動核算環境相關事項。主要包含制定環境會計信息批露制度、環境會計信息批露準則及對環境污染事項的認定與計量方法。4)設立環境信息公開專項補貼。以政府補貼的方式對積極主動進行環境信息批露的企業進行獎勵或補償，提高企業的環境保護意識和環境信息批露的積極性。

2.4強化環境風險防范

避免污染事件發生企業環境風險管理是指根據環境風險評估的結果，按照相關法規和標準要求，采取有效控制技術和管理措施以消除或降低環境事故的風險程度，保障人群健康與生態系統安全。有色金屬工業應當強化環境風險防范和管理，可從幾個方面考慮和推進:1)實行全過程的環境風險管理。建立事前嚴密防范、事中應急響應、事后賠償損害與修復污染的全防全控管理體系，消除或最大程度降低環境風險及其損害;2)遏制污染事件的發生，針對行業特征和企業特征準確識別問題、明確防控對象和目標、建立行之有效的應急體系并充分演練，采取有力措施防范環境污染風險，避免重大污染事件發生;3)完善經濟政策保障措施，環境經濟政策是有效推進環境風險防范的重要市場手段，環境污染責任強制保險和環境污染損害賠償是環境風險防范兩項重要的環境經濟制度;4)落實企業責任是防范環境風險的根本途徑，企業應當承擔日常環境風險防范和環境污染事件應急處置的主體責任，企業主要負責人應對履行第一責任人的義務。

2.5履行企業環保責任

營造環境友好形象企業的環境保護責任是指企業在保護環境、防治污染等活動中應盡的社會責任。當前造成我國企業環保責任缺失的因素主要有經濟利潤的驅動導致企業環境倫理缺乏、環保責任主體不明確、政府環保責任缺失、環境監管體系不完善。這也是影響我國有色金屬企業環境責任落實的主要因素，隨著公眾環保意識的逐步提高，進一步落實企業的環境責任勢在必行。落實企業環保責任主要包含三個層面內容。1)企業層面。企業是落實環境責任的主體和承擔者，企業本身的認識和積極性顯著影響著環境責任的落實。在企業層面，環保責任的落實主要靠加強管理和教育、積極發揮企業內部監督作用和企業管理者的自律性。2)政府層面。政府是政策制定者，也是企業的監督者。但部分政府受傳統發展觀和政績觀影響，奉行落后的環保理念，形成環保為經濟發展讓路的錯誤觀念和格局。在政府層面，企業環境保護責任的落實主要靠政府通過法律等手段明確企業的環保責任、強化對企業的環境監督、開展環保責任教育等措施。3)社會層面。加強對企業應對履行環保責任的宣傳，形成良好的輿論監督的氛圍，同時也可以通過輿論宣傳，樹立良好企業榜樣。

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2結果分析

2．1生態環境與資源保護理念

為確保暑場鄉村生態旅游的可持續性，旅游設計必須充分考慮當地的生態環境與資源保護。開展鄉村生態旅游時，將生態環境與資源保護作為重要的提升旅游品質的手段，不僅有利于生態旅游的可持續發展，促進社區發展，緩解自然保護區的保護壓力，而且另一個重要的功能體現在對游客和村民的環境教育方面。游客可以直接參與到署場村民的農耕生活中，深度體驗農作物種植與采摘，了解暑場居民與大自然的相處狀態。

2．2暑場生態環境與資源保護現狀

根據云南大學農村發展中心監測團隊的實地調查發現，暑場的生態環境與資源保護現狀令人擔憂。（1）暑場鄉村生態旅游才剛起步，許多基礎設施跟不上旅游發展的步伐。目前，暑場鄉村生態旅游管理委員會組織增添了一些生態座椅，生態衛生間和生態垃圾簍等。但是，環境設計不太理想。生態衛生間離水源地較近，且無排污系統，可能會影響整個村莊的飲水安全問題。（2）游客管理松散。暑場對游客的管理較松散，CRDS監測團隊在實地探勘發現仍有許多游客隨地亂扔垃圾，不按照工作人員的指示任意停車等。（3）暑場村民的生態環境與資源保護意識差，能力弱，需要外界力量的支持。暑場在生態環境與資源保護方面存在很大的改進空間，只是由于暑場村民文化水平不高，在生態環境與資源保護方面存在意識差和能力弱的特點，所以暑場需要外界力量的支持。通過外界力量的支持，可以對暑場村民進行生態環境與資源保護能力培訓，或是對暑場提供決策與資金支持。

2．3暑場生態環境與資源保護方式

2．3．1嚴格控制環境容量

任何一個旅游點都有其相對應的環境容量，并不是游客越多越好。為了避免蜂擁而至式的開發模式，暑場應嚴格控制游客數量，減輕生態環境荷載，走“中高端”鄉村生態旅游路線。與一般的大眾旅游相比，暑場的中高端鄉村生態旅游首先保證給游客提供的是高品質的觀光體驗和旅游服務；其次，要求游客嚴格遵守相應的游客守則，做到對生態環境和資源無破壞；然后，嚴格控制每天的游客數量，尤其是在草場生長恢復期和森林防火期等特殊時期。

2．3．2對游客加強管理，特殊時期加強戒備

對游客加強管理，嚴禁亂扔垃圾，污染水源，不規范用火和隨意采摘等一切有違生態環境與資源保護的行為。因為暑場與天池自然保護區毗鄰，所以暑場在開展鄉村生態旅游的過程中必須把森林防火納入到日常的管理和經營中。針對森林防火期，嚴格禁止游客攜帶火種、使用明火等，防火等級較高的時段禁止游客入內。

3措施和建議

3．1具體措施（1）合理設置關卡，控制游客數量，并對游客進行環境保護和旅游服務的介紹。在進入暑場的必經公路上的合理位置設置關卡，嚴格控制進入暑場的游客數量，同時對游客進行環境保護宣傳和旅游服務介紹。（2）向游客分發循環利用的環保袋，讓游客以撿垃圾換取門票或優惠券。工作人員在關卡處為每一批游客提供相應數量的環保袋，并以垃圾回收換取門票或優惠券的優惠政策激勵游客不亂扔垃圾，注重環境衛生。（3）對暑場進行合理規劃，尤其是停車場規劃。劃定合理的宿營區、燒烤區、旅游服務區、農產品采購區、餐飲區等區域。為了保護好暑場的關鍵旅游資源———大浪壩草場，避免游客隨意將車輛開到大浪壩草地上，應合理規劃停車場的位置，將停車場規劃為沿路停車場和宿營區停車場。做到既方便游客出行，又不影響暑場整體的生態環境和游客的旅游體驗。

3．2建議分析

3．2．1適當宣傳，強調生態環境與資源保護的重要性

對暑場的鄉村生態旅游進行適當的宣傳，把握整體定位。建立暑場鄉村生態旅游網站，一方面為游客提供方便的渠道了解暑場的相關信息，一方面全面地介紹暑場鄉村生態旅游情況，強調生態環境與資源保護的重要性，同時避免因宣傳不到位而引起糾紛。

3．2．2走可持續生態旅游發展路線

摒棄以經濟利益為驅動的旅游發展模式，堅持走可持續生態旅游發展路線。做到生態環境最優，游客滿意度最高，鄉村生活依舊寧靜，收益分配最適用等。

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旅游作為一種復雜的社會經濟活動，與環境之間的作用關系是一個雙向的交互過程。一方面，環境資源決定旅游開發類型和程度，離開了環境資源，旅游開發無法進行；另一方面，環境的凈化與修復過程對旅游可持續發展具有重要意義，環境的質量影響旅游者的旅游體驗，沒有良好的旅游環境，旅游活動難以開展。因此，旅游目的地在發展的過程中必須考慮環境保護的問題，才能有效促進當地旅游業的健康可持續發展。

二、旅游目的地發展中環境保護問題的博弈分析

對于旅游者而言，旅游目的地的活動只是他們日常生活中一個短暫的階段，階段結束意味著旅游者與旅游目的地的關系中斷，因此旅游者是否對旅游目的地進行環境保護，取決于其環保意識。對于旅游目的地居民、旅游企業以及政府而言，是否對旅游目的地進行環境保護與其自身利益相關，因此他們作出決策時，不僅考慮自己對環境保護的支付與收益，也會衡量相關利益者的支付與收益。

（一）旅游目的地居民之間的博弈分析

假設旅游目的地有甲、乙兩戶居民，雙方均可以選擇保護或不保護。當雙方均選擇不保護時，雙方收益均為0；當雙方均選擇保護時，總收益為I，付出的總成本為C，雙方收益均為I/2-C/2；在博弈過程中，若甲選擇保護，乙選擇保護時收益為I/2-C/2，選擇不保護時收益為I/2，I/2-C/2

（二）旅游企業之間的博弈分析

假設旅游目的地有A、B兩家企業，雙方均可以選擇保護或不保護。當雙方均選擇不保護時，雙方收益均為I；當雙方選擇保護時，雙方收益均為R，因為保護環境的收益是建立在投資基礎上的，所以I>R。在博弈過程中，若A選擇保護，B選擇保護時收益為RB，選擇不保護時收益為IB，RB

（三）旅游企業與旅游目的地居民之間的博弈分析

旅游企業可以選擇保護或不保護，當旅游企業選擇不保護時，其收益為I；當旅游企業選擇保護時，其收益為P，因為保護環境的收益是建立在投資基礎上的，所以I>P。旅游目的地居民可以選擇參與保護和不參與保護，假設環境改善的總收益為G，保護環境的總成本為C，當旅游目的地居民在旅游企業保護環境的情況下，不管選擇何種行動，其收益均為G/n；當旅游目的地居民在旅游企業不保護環境的情況下，選擇參與保護時收益為G/n-C，此時保護環境的收益是短期的，付出的成本卻是長期的，G/n-C0。在博弈過程中，因為I>P，所以旅游企業會選擇不保護；在旅游企業選擇不保護的情況下，旅游目的地居民在選擇參與保護和選擇不參與保護的收益分別為G/n-C，[G-（I-P）]/n，兩者比較[G-（I-P）]/n >W/n-C，所以旅游目的地居民會選擇不參與保護。

（四）旅游企業與政府之間的博弈分析

旅游企業與旅游目的地居民作出不保護環境的決策行為，若政府不加以干預，旅游目的地的環境破壞會愈加劇烈甚至會演變至不可修復的地步。旅游目的地居民不保護是一種不作為方式，不會進一步加劇旅游目的地環境的衰敗，但旅游企業在旅游目的地進行旅游開發的過程中不保護，對旅游目的地的消極影響是災難性的。因此，在此主要分析旅游企業與政府之間的博弈。

P、Q分別為博弈雙方選擇對應策略的概率。在博弈過程中，當P1=1，P2=0時，P1>P2，旅游企業執行政府制定的相關規則，博弈提前結束；P1Q2，則這些控制手段是有效可信的，旅游企業在上階段很可能執行政府制定的相關規則，若Q2>Q1，則這些控制手段對旅游企業不起作用，雙方之間的博弈將繼續向下進行，導致旅游目的地環境的進一步惡化。

二、旅游目的地環境保護與旅游業可持續發展的建議

（一）提高公眾的環境保護意識

從旅游目的地居民之間的博弈、旅游企業之間的博弈以及旅游企業和旅游目的地居民之間的博弈分析來看，為了達到自身利益的最大化，旅游目的地居民和旅游企業均不會主動去保護環境。旅游目的地的環境保護需要旅游目的地居民、旅游企業、旅游者各方積極參與、協調發展。因此，在旅游目的地的環境保護過程中，需要加強社會公眾在環境保護方面的教育和培訓，提高社會公眾的環境保護意識。通過教育和培訓，讓社會公眾充分認識環境保護對旅游目的地發展的重要性，提高社會公眾的積極參與環境保護的主動性。此外，旅游目的地居民可以積極參與旅游開發管理，監督旅游企業在旅游開發過程中做好環境保護工作；旅游企業可以發展綠色旅游產品，自覺做好環境效應評估工作，盡可能降低旅游開發對旅游目的地壞境的污染和破壞。

（二）加強政府的宏觀管理能力

從旅游企業與政府之間的博弈來看，若政府不采取強制性的措施，則旅游企業很有可能不會進行環境保護。因此，在旅游目的地的環境保護過程中，需要加強政府的宏觀調控管理能力，有效引導旅游企業的決策行為。首先，政府需要加強旅游環境保護相關法律法規的建設，健全旅游環境保護的法律制度和管理制度，沒有法律法規的約束，旅游開發則會在滿足當前需求和考慮長遠發展之間產生難以調和的矛盾。其次，政府需要建立強有力的執法體系，提高執法力度，加強對旅游企業進行旅游目的地的環境保護工作的監督。最后，政府需要貫徹“防先于治”的原則，提高對旅游企業在經濟和法律責任上的懲罰力度，促使旅游企業執行政府制定的相關規則，自覺進行旅游目的地的環境保護。

（三）重視科學技術在環境保護中的作用

在旅游開發的過程中，需要重視科學技術對旅游目的地環境保護的重要作用，加大旅游目的地環境保護方面的科學技術投入。一方面，旅游跨學科發展，因此可以從不同學科不同角度對旅游目的地的壞境保護問題進行深層次的科學研究，從而更加有效進行旅游環境的綜合保護和治理；另一方面，鼓勵可以降低資源消耗和減少環境污染的科學技術的開發和應用，促進旅游目的地的可持續發展。

篇（6）

 

0引言

旅游行業向來存在旅游信息數據量大，涉及方面廣，信息篩選繁雜，管理決策困難等特點[1]，而對處理與空間地理類有關信息有著強大能力的地理信息系統來說，它在旅游業的應用無疑是一個十分方便且實用的工具。GIS在旅游業的應用主要包括地理信息管理查詢、專題地圖制作、旅游線路設計等。同時，GIS與其他高新技術的結合應用也為旅游業的發展提供了更多的思路。

1 GIS的功能及特點

地理信息系統（GIS）是在計算機硬件和軟件支持下，以采集、存儲、管理、分析、描述和應用與空間和地理分布有關的數據的計算機系統[1]。地理信息系統處理、管理的對象是多種地理空間實體數據及其關系，包括空間定位數據、遙感圖像數據、屬性數據等，用于分析和處理在一定地理區域內分布的各種現象和過程，解決復雜的分析、決策和管理問題。

2 旅游地理信息系統（TGIS）的應用

TGIS是在地理信息系統（GIS）的基礎上專門為旅游者服務而作的二次開發的系統，專門為旅游者及旅游管理服務的管理系統[2]，其主要功能如下：

2.1地理信息的管理、查詢、檢索

旅游資源信息具有較強的地理空間特性環境保護論文，旅游區的景點分布、公共服務設施的分布、交通信息等都存在地理特性，而發展旅游地理信息系統（TGIS）則可以完全擺脫傳統管理手段對旅游業發展的制約，對旅游信息進行科學規范的管理[3]。

TGIS可將各方面的信息整合在電子地圖上，完成各種信息的定點查詢，以及實現人機交互為游客選擇旅游線路，提供途中所涉及的各項服務。

2.2 客源市場分析以及競爭分析

旅游景區設計是以游客的類型、愛好、興趣為依據的，缺少了對目標游客的研究會使景區規劃陷入誤區，脫離實際。應用GIS來對客源市場以及景區周圍其環境研究分析，可為景區旅游營銷策略提供服務，促進景區發展[4]。

對景區內的游客的信息進行統計，例如根據旅游者的分布范圍，年齡段，出游時間，出游方式等做出景區的吸引力等分析結果，針對不同分析結果推出不同的旅游計劃來滿足其需求[5]。

2.3 旅游線路設計

旅游線路設計是游客必須考慮的一個問題，路線的好壞影響到游客游覽經歷的質量，也影響著景區的經營。TGIS中有強大的網絡分析功能（Network Analysis），能夠通過游客對其設定的條件為游客找到適合其出游的“最佳路徑”[6]。

系統可根據用戶選擇的交通方式結合景區間的交通情況得到景點間的通達時間，再結合用戶事先設定的每個景點的停留時間得到符合用戶需求的線路安排[7]。

3 GIS 在生態旅游方面的應用

生態旅游是指是指人們為了了解和觀賞自然風景、野生動植物及其棲息環境、地區的文化風貌以及娛樂休養、探險、科研等目的，而到具有較完整生態系統或未擾污染的自然區域的旅行[8]。GIS 在生態旅游方面有以下幾點應用：

3.1 旅游資源的開發管理及保護

生態旅游一個最重要的前提是保持自然環境的原生狀態不受人為影響，對環境的監控保護則需要多種技術和GIS技術的結合使用。例如，對遙感數據經對圖像的分析、分類處理，得到生態旅游資源數據，再將分類好的圖像導入GIS系統結合實地考察獲取的其他相關數據作進一步分析。從得到的圖中可以明顯的觀察到景區內植被種類、分布范圍等詳細情況的變化，以便及時反映到相關部門進行處理 [9]。

3.2 環境容量監控及可持續發展

景區環境容量指的是景區內可容納的最大的游客容量[10]。對于生態保護區開發為景區必須要考慮環境容量問題，如果只注重旅游效益而忽視環境承受力則會對風景區內環境帶來破壞性的影響。因此，分析園區內的環境容量環境保護論文，采取相應措施對于園區的生態平衡和可持續發展十分重要。

在GIS應用中，可以將景區內部的各種要素分圖層進行緩沖分析，由原先建立的點、線、面圖形得到緩沖后拓展而成的多邊形，根據各圖層疊加運算生成景區的生態敏感區，生態敏感區是生態園區內需要重點保護的地區。再將由面積法計算得到的環境容量值與GIS得到的結果結合，對園區的各地塊的劃分及布置做統籌安排。

4 GIS在旅游規劃中的應用

4.1 專題地圖的制作

專題地圖指的是將專題現象或普通地圖的某些要素在地理底圖上完備的表示出來的地圖[10]。將GIS應用于地圖的制作可以大大提高制圖的精度和效率，能有效避免傳統地圖制作的缺點。

在地圖制作過程中，GIS可以使用矢量處理和柵格處理交替使用，使制圖快速精確[5]。不同的專題信息建立不同的圖層，分層存儲，用戶需要哪方面的信息便可以快速的將該圖層在同一張地圖中疊加觀察，方便有效。

4.2 旅游規劃模型庫的建立

GIS雖然具有強大的空間分析功能，但在規劃中常有眾多的規劃問題需要將系統結合數學模型解決，對系統的二次開發則顯得十分迫切。若將這些以模型的形式開發出來則可以給規劃帶來很大的方便。例如，旅游資源評價模型、旅游需求預測模型等，不同的情況只要向其輸入相應數據便可得到適合該地區的結果[9]。

在建立模型庫的基礎上，建立專家知識庫，將本專業專家的知識和經驗進行整理，與規劃模型結合使用，使規劃智能化，用以解決復雜的規劃問題。

5 問題及展望

現階段對GIS在旅游業上應用的研究趨向于泛化，在各個方面均有學者提出自己的研究方案，但真正實現的較少，有些方向已經完全偏離了旅游服務業的主題，只是單純的地理研究。我國GIS與旅游業結合研究已有十多年的歷史，多數研究還停留在介紹專業知識層面，深入鉆研環境保護論文，挖掘潛在價值的非常少，多數只起到只是普及的作用[9]。

GIS相關軟件種類繁多，通過不同軟件建立起來的數字資料門類多樣，數據之間實現共享和相關十分困難。例如在旅游規劃中，需要從全局著眼，不可避免需要從其他途徑獲取其他地區的資料，但獲取的資料和本地區建立的數據庫不相容，對規劃工作的實施帶來很大的困難[11]。建立統一的數據標準對于業內數據共享十分重要而迫切。統一數據標準后，可以大大減少因數據不統一引起的問題，提高工作效率。也為GIS用于旅游業的宏觀規劃和調控的實現提供可能[9]。

7 結語

GIS以其在數據采集、處理、分析方面體現的優勢在旅游業中獨領，無論是在旅游地理信息系統的應用、生態旅游還是旅游規劃中均能起到不小的作用，在未來的研究中，還將深入探討其與其他高新技術結合，更好的為旅游業，乃至其他行業服務。

參考文獻：

[1]王亞民,趙捧未.地理信息系統及其應用[M].西安:先電子科技大學出版社,2006.

[2]朱炳貴.旅游地理信息系統的研究[J].國土資源遙感,2002,3(53):72-73.

篇（7）

一、憲法關于環境保護規定的基本分析

自20世紀60—70年代以來，各國憲法為了回應和解決生態危機，從整體表現出了生態化的發展趨勢，主要有三種模式：一是環境基本國策；二是環境基本權利；三是環境基本義務。環境基本國策由于其自身的效力問題，多年來一直飽受學界的詬病；環境基本權利由于其自身的模糊性和不確定性，理論界眾說紛紜，莫衷一是，至今關于環境權的概念、主體、內容等基礎性的問題尚未達成基本的共識，這成為了環境權憲法化乃至司法化的最主要的障礙。因此，筆者認為，相比之下，采用“環境基本義務”的模式，也許是當前憲法回應生態危機、維護環境安全最有效的手段，而且這也與我國環境立法的傳統模式相吻合。

就目前我國的環境立法體系而言，無論是為了實施以環境保護為目的的國際公約，還是為了履行對人類的環境職責或對國際條約的義務而建立的國內立法，都是通過確認義務和督促履行義務來實現保護環境的目的的。我們認為這種“義務本位”的傾向并沒有錯，而我們需要改進的是：怎樣彌補應當設置而沒有設置的義務空白；怎樣把義務分配得更加合理；怎樣確保法定環境義務能實際履行。總之，對影響環境的所有主體普遍設定義務，并要求他們履行義務是實現對環境有效保護的惟一出路，而現在我們需要做的就是把環境義務的堤防牢固地建立起來。具體到憲法層面上，就是通過憲法明確規定所有的義務主體都負有保護生態環境的憲法義務。

我國憲法關于保護環境的規定集中體現在第二十六條：“國家保護和改善生活環境和生態環境，防治污染和其他公害。”“國家組織和鼓勵植樹造林，保護森林。”該條款可以被理解為包含了如下幾個方面的內容：一是國家有保護和改善生活環境的義務。二是國家有保護和改善生態環境的義務。三是國家有防治污染和其他公害的義務。四是國家有采取措施組織和鼓勵植樹造林，保護森林資源的義務。

從該條文中可以看出，我國現行憲法對環境保護的規定在主體上主要局限于“國家”，強調國家在保護環境、維護生態安全方面的作用，而對“國家“以外的其他主體并未作出相應的規定。如上所述，對影響環境的所有主體普遍設定義務是實現對環境有效保護的主要出路，而這里的“所有主體”一般而言，包括國家、自然人和各種組織。這些組織包括國家機關、企事業單位、社會團體、學校、醫院等等。為了表述上的方便，采用《環境保護法》第六條的做法，將這些組織統稱為“單位”，也就是說環境義務的主體主要包括三大類，即國家、自然人和單位。所以說，現行憲法關于環境保護的規定，明顯忽視了“自然人”和“單位”這兩個重要的環境義務的主體。從更為有效地保護環境和維護生態安全的目的出發，筆者認為在以后的修憲中憲法應該以明示的方式全面確認所有義務主體都負有保護生態環境的義務。

二、環境義務憲法化的模式比較

世界環境義務立法基于各國的不同文化理念和法律傳統，產生了多種多樣的設計方式。綜觀各國憲法中環境義務的條款，大致可以歸為如下幾種設計方式：

一是義務型。一些國家的憲法中在規定環境義務的時候，采取了單一義務型的設計模式，即僅僅是規定了公民保護環境的義務，而沒有規定公民的環境權利和政府保護環境的義務。如俄羅斯憲法規定：“每個人都有保護自然環境、愛護自然財富的義務。”作出類似規定的還有塞爾維亞、摩爾多瓦、阿塞拜疆、哈薩克斯坦、烏克蘭等。這些國家的憲法大多是新近頒布的，代表了世界憲法發展的基本趨勢。

二是權義結合型。不少國家在規定保護環境的義務時采取了這種方式，就是在憲法中既規定了公民享有良好適宜的環境權，同時也規定他們有保護環境的義務。如格魯吉亞憲法規定：“每個人都有權生活在有益于健康的環境，有權利用自然和文化環境。每個人都應保護自然和文化環境。”作出類似規定的還有黑山、莫桑比克、西班牙、保加利亞、葡萄牙等。

三是義責結合型。以這種方式確定公民有保護環境的義務時，同時也強調了國家負有環境保護的責任。如立陶宛憲法規定：“國家和每個人都必須保護生態環境免遭有害的影響”。作出類似規定的還有巴拿馬、古巴、敘利亞、越南等。

四是權義責結合型。這種模式既規定了公民享有健康適宜環境的權利，同時也明確了公民有保護環境的義務且國家有維護生態安全的責任。如韓國憲法規定：“全體國民均享有在健康、舒適環境中生活的權利。國家和國民應努力保護環境。”作出類似規定的還有土耳其、秘魯、克羅地亞、馬其頓、斯洛伐克等。

以上四種模式是世界各國憲法中關于環境義務入憲條款的具體設計類型。考慮到環境權由于自身的缺陷和局限引起的理論上的非議和實踐中的爭議，筆者認為將其憲法化并不能達到保護環境的目的。因此，在環境義務的入憲模式上，也就不采用出現環境權的組合類型，也就是說，“權義結合型”與“權義責結合型”并不是環境義務入憲在選擇上的理想模型。比較“義務型”和“義責結合型”兩種模式可以看出，“義責結合型”的模式在義務主體的規范上更具體也更全面。事實上如果不考慮主體的因素，“義責結合型”與“義務型”的差異并不大，它只是“義務型”的一種特殊的模式。“義責結合型”中的“責”指的是“國家的環境職責”，狹義一點的理解是“政府的環境職責”，而政府的環境職責是指法律規定的政府在保護環境方面的義務，也稱政府第一性環境義務。所以說，“義責結合型”其本質仍是“義務型”，這也與本文的主題“環境義務”的憲法化相吻合。

之所以將“義責結合型”與“義務型”作為兩種類型分別介紹，主要是與“環境義務”入憲的立法建議有關。根據筆者的統計，世界各國關于保護環境的義務條款的規定，從憲法文本的結構上看，主要規定在“經濟制度”和“公民基本權利與義務”兩大部分。當然，由于各國的歷史、文化、傳統、憲法文本的結構布局的不同以及立憲者的措詞愛好的差異，在稱呼上也會有所不同。例如，同樣是關于“經濟制度”的規定，有的國家憲法在大標題上用“根本經濟基礎”，如阿富汗；有的國家用“經濟和財務”，如伊朗伊斯蘭憲法；有的國家用“國民經濟和勞動”，如立陶宛等。而同樣是規定“公民的權利和義務”的內容，有的國家用“人的基本權利和自由”，如格魯吉亞等；有的國家憲法在這一章的章名直接用“人和公民”，如哈薩克斯坦；有的國家用“人和公民的權利與自由”，如俄羅斯。當然，更多的國家是將“基本權利”與“基本義務”分章或分節規定，從而將保護環境的義務規定在“基本義務”的項下，如泰國、烏茲別克斯坦、印度等。這里，為了表述上的習慣和方便，采用我國憲法的章節名稱將世界各國憲法中不同章節名稱里的有關“環境保護義務”內容的規定主要歸結到“經濟制度”和“公民基本權利和義務”的稱呼項下。

根據筆者的統計和比較，發現“義責結合型”的義務條款基本上都出現在章節名稱為“經濟制度”的內容中。如越南憲法在第二章“經濟制度”中規定了“國家機關、武裝部隊單位、經濟組織、社會組織和一切個人”保護生態環境的義務；立陶宛憲法在第三章“國民經濟與勞動”中也作了類似的規定。此外，敘利亞、巴拿馬、古巴、危地馬拉等國也都將環境義務的條款規定在與“經濟制度”有關的章節中；而“義務型”模式中關于“義務條款”的規定都出現在類似于“公民基本權利與義務”的章節中。如吉爾吉斯坦憲法在第二章“公民”的第三節“公民的權利和義務”中規定了“愛護周圍環境、自然資源和歷史文物是每個公民的神圣義務。”烏茲別克斯坦憲法在第二部分“人和公民的基本權利、自由和義務”中的第十二章“公民的義務”里規定了“公民必須保護自然環境”的義務。此外，哈薩克斯坦、斯里蘭卡、印度、愛沙尼亞等國都在類似的章節對公民保護生態環境的義務作了相應的規定。

三、我國環境義務憲法化的模式選擇

通過對“義責結合型”與“義務型”條款在各國憲法中的分布規律的歸納與比較，筆者發現“義責結合型”的義務條款之所以主要集中在類似于“經濟制度”這樣的章節之下，是因為它們的義務主體包括“國家”，而當憲法規定國家負有保護生態環境的義務時，將這樣的條款規定在類似于“公民基本權利與義務”的章節項下顯然是不適宜的。結合上文對我國憲法中關于環境保護條款的規定，筆者認為現行憲法第二十六條主要是明確了國家負有保護生態環境的義務，而該條規定在第一章“總綱”之中。我國憲法第一章是關于我國基本經濟制度、政治制度、文化制度等的規定，由于各制度沒有獨立成節，所以，從宏觀上看，與大多數國家將類似條文規定在“經濟制度”的項下并不矛盾。這樣，粗略看來，我國關于環境保護條款的規定似乎與“義責結合型”的入憲模式一致，其實不然。我國憲法中關于“環境義務”的規定明顯遺漏了“國家”以外的其他義務主體。因此，可以說，我國憲法關于環境保護義務的規定既不屬于“義責結合型”，也不屬于“義務型”，當然也就更談不上屬于已經被我們排除了的“權義結合型”和“權義責結合型”。

在這種情況下，完善我國憲法的環境義務條款就面臨著兩種模式的選擇即“義責結合型”與“義務型”。因為是“環境義務”入憲，所以一般的觀點可能會認為采用“義務型”的模式，將保護生態環境的義務放在“公民基本權利與義務”的章節中更為適宜。但考慮到我國憲法文本的實際，筆者認為這種做法并不可取。

首先，在采用“義務型”模式的國家憲法中對環境權主體的表述一般采用“每個人”、“所有人”或“任何人”，很少有用“每個公民”的字樣。如塔吉克斯坦憲法規定：“保護自然環境、歷史與文化遺產是每個人的義務。”秘魯憲法規定：“所有人都有保護環境的義務。”貝寧憲法規定“任何人都有義務維護環境”。這也與它們的章節名稱有關，一般是規定在“人和公民的權利、自由和基本義務”、“人民的義務”、“人和公民的權利和自由”項下，而我國憲法中關于這一主體的描述如果也采用“每個人”、“所有人”、“任何人”這樣的字樣，顯然與章名“公民基本權利與義務”不相稱。

篇（8）

    一、引言 

    由于城市化,工業化的迅速發展,世界人口的迅速膨脹,全球的環境急劇惡化,由此引發的環境問題越來越嚴重。比如:土地的退化,水資源的缺乏,大氣污染,溫室效應等……中國作為全球的一個發展大國,更是面臨這樣的環境問題,我國的水土流失面積已達到了367萬平方千米,并且還在增加。荒漠化也在迅速擴展,每年由于酸雨的破壞造成50億美元的損失,并且殃及其他相鄰的國家。1997年,世界銀行的一項研究表明,我國每年由于水、氣的污染,經濟損失高達540億美元,這還僅僅只是間接損失。若是更為詳細全面的考慮,直接經濟損失2-3倍,甚至10倍。環境問題影響經濟的發展和人民的生活和健康,國民尤為關注。為此,我們國家將保護環境制定為一項基本國策。 

    資源與環境法是一門新興的學科,是一種邊緣學科,也是交叉學科。其內容涵蓋了倫理,生態,環境等多方面的知識,所以在高校中開設資源與環境法是很有必要且具有意義的。 

    二、開設資源與環境法課的作用 

    (一)開設資源與環境法課程有利于幫助大學生了解環境法常識 

    資源環境法中有許多基本的常識問題,人們通過資源環境法了解到保護環境的重要性,自覺加入到環境保護的行列中來。了解了這方面的常識,詳細分析我國目前的環境問題如此惡劣,開設資源與環境法課程對于實現可持續發展有著重大的積極 

    意義。 

    (二)開設資源與環境法課程有助于強化學生的環境法制教育 

    開設資源與環境課有助于強化學生的法制教育。環境問題如此的嚴重,進行保護和管理必須采取有效的手段:法律手段用其強制性,權威性等特征,成為主要手段。當代大學生應該具備較高的法律意識,更容易的約束其破壞行為,在高校開展能起到很好的宣傳作用。 

    (三)開設資源與環境法課程有助于完善資源環境類專業的學科體系 

    開設資源與環境課有助于完善資環類專業的科學體系,資環類專業課程開設多方面學科,而資源與環境法內容與其密切相關。如環境管理制度制定,農用保護,總體規劃等解決環境問題,涉及了自然科學的諸多領域。要加強這方面的專業人才的相關知識學習……要想保護環境,純粹的自然學科知識遠遠不夠,因為它涉及到了人口、經濟、政治、文化、技術等方面。所以,社會科學的知識學習也是必不可少的。法律手段是一項非常重要的手段,以及資源與環境法教育對人們的思想觀念的改變,法律意識,知識水平等能力的提高等重要作用。資源與環境法應該作為高校的一門必修課開設,去增強大學生的保護環境的意識。 

    (四)開設資源與環境法課程有利于大學生參與保護環境的實踐活動 人類要可持續發展下去,必須推進經濟與環境協調發展,大學生扮演著主要角色,通過開設資源與環境法課程樹立大學生價值觀、環境觀、倫理觀。積極開展資源與環境法,有助于實現大學生的全面發展,推進素質教育。而如今,許多高校正在擴招,校園就得增設面積,校園就得規劃,其中包括環境規劃,環境影響評價。通過多方面的措施,引導大學生保護環境的意識。比如說,愛護花草樹木,垃圾分類投放,盡量少使用一次性餐具和塑料袋,節約用水,用電等等。在實踐過程中養成保護環境的日常行為習慣。 

    (五)開設資源與環境法有助于優化校園環境,創建“綠色大學” 

    “綠色大學”的創建,需要我們每個人自覺的保護環境,保護我的的校園。在環境幽雅,有著豐富文化底蘊的校園環境下我們能夠更好的學習知識。古語曾說“一屋不掃何以掃天下”。創建好的校園環境,將可持續發展的理念和和諧價值觀有機的結合,也有利于提高大學生的綜合素質。不可以只讓創建“綠色大學”只注重形式,要付出實際行動,讓校園成為學生們發展的良好平臺。 

    總之,在高校中開設資源與環境課程非常有必要。在資源與環境法課中,有些比較抽象的理論,所以可以采用非富多彩的方式授課,寓教于樂。大學生代表著祖國的希望,進一步加強校園環境的改善,推進學生的素質教育。在我們加大立法執法和宣傳力度的同時,在高校的教學過程中,加入提高大學生的環保意識,改善客觀生態環境也是必不可少的。 

    參考文獻: 

    [1]蔡守秋.論環境安全問題[J].安全與環境學報,2001,(5). 

    才惠蓮,王宗廷.高校環境法制探析[J].學校黨建與思想教育,2006,(1). 

篇（9）

論文摘要：目前，資源與環境法課程已經在資源環境類專業中開設，這門課程雖說是法學類專業的核心課程，但是對于資源環境類專業而言有著非常重要的意義。開設資源與環境課有利于豐富教學授課形式，有利于學生了解常識，有利于強化學生的法制教育，有利于完善資環類專業的科學體系，有利于大學生參與保護環境的實踐活動等等。

一、引言

由于城市化，工業化的迅速發展，世界人口的迅速膨脹，全球的環境急劇惡化，由此引發的環境問題越來越嚴重。比如：土地的退化，水資源的缺乏，大氣污染，溫室效應等……中國作為全球的一個發展大國，更是面臨這樣的環境問題，我國的水土流失面積已達到了367萬平方千米，并且還在增加。荒漠化也在迅速擴展，每年由于酸雨的破壞造成50億美元的損失，并且殃及其他相鄰的國家。1997年，世界銀行的一項研究表明，我國每年由于水、氣的污染，經濟損失高達540億美元，這還僅僅只是間接損失。若是更為詳細全面的考慮，直接經濟損失2-3倍，甚至10倍。環境問題影響經濟的發展和人民的生活和健康，國民尤為關注。為此，我們國家將保護環境制定為一項基本國策。

資源與環境法是一門新興的學科，是一種邊緣學科，也是交叉學科。其內容涵蓋了倫理，生態，環境等多方面的知識，所以在高校中開設資源與環境法是很有必要且具有意義的。

二、開設資源與環境法課的作用

（一）開設資源與環境法課程有利于幫助大學生了解環境法常識

資源環境法中有許多基本的常識問題，人們通過資源環境法了解到保護環境的重要性，自覺加入到環境保護的行列中來。了解了這方面的常識，詳細分析我國目前的環境問題如此惡劣，開設資源與環境法課程對于實現可持續發展有著重大的積極

意義。

（二）開設資源與環境法課程有助于強化學生的環境法制教育

開設資源與環境課有助于強化學生的法制教育。環境問題如此的嚴重，進行保護和管理必須采取有效的手段：法律手段用其強制性，權威性等特征，成為主要手段。當代大學生應該具備較高的法律意識，更容易的約束其破壞行為，在高校開展能起到很好的宣傳作用。

（三）開設資源與環境法課程有助于完善資源環境類專業的學科體系

開設資源與環境課有助于完善資環類專業的科學體系，資環類專業課程開設多方面學科，而資源與環境法內容與其密切相關。如環境管理制度制定，農用保護，總體規劃等解決環境問題，涉及了自然科學的諸多領域。要加強這方面的專業人才的相關知識學習……要想保護環境，純粹的自然學科知識遠遠不夠，因為它涉及到了人口、經濟、政治、文化、技術等方面。所以，社會科學的知識學習也是必不可少的。法律手段是一項非常重要的手段，以及資源與環境法教育對人們的思想觀念的改變，法律意識，知識水平等能力的提高等重要作用。資源與環境法應該作為高校的一門必修課開設，去增強大學生的保護環境的意識。

（四）開設資源與環境法課程有利于大學生參與保護環境的實踐活動 　人類要可持續發展下去，必須推進經濟與環境協調發展，大學生扮演著主要角色，通過開設資源與環境法課程樹立大學生價值觀、環境觀、倫理觀。積極開展資源與環境法，有助于實現大學生的全面發展，推進素質教育。而如今，許多高校正在擴招，校園就得增設面積，校園就得規劃，其中包括環境規劃，環境影響評價。通過多方面的措施，引導大學生保護環境的意識。比如說，愛護花草樹木，垃圾分類投放，盡量少使用一次性餐具和塑料袋，節約用水，用電等等。在實踐過程中養成保護環境的日常行為習慣。

（五）開設資源與環境法有助于優化校園環境，創建“綠色大學”

“綠色大學”的創建，需要我們每個人自覺的保護環境，保護我的的校園。在環境幽雅，有著豐富文化底蘊的校園環境下我們能夠更好的學習知識。古語曾說“一屋不掃何以掃天下”。創建好的校園環境，將可持續發展的理念和和諧價值觀有機的結合，也有利于提高大學生的綜合素質。不可以只讓創建“綠色大學”只注重形式，要付出實際行動，讓校園成為學生們發展的良好平臺。

總之，在高校中開設資源與環境課程非常有必要。在資源與環境法課中，有些比較抽象的理論，所以可以采用非富多彩的方式授課，寓教于樂。大學生代表著祖國的希望，進一步加強校園環境的改善，推進學生的素質教育。在我們加大立法執法和宣傳力度的同時，在高校的教學過程中，加入提高大學生的環保意識，改善客觀生態環境也是必不可少的。

參考文獻：

[1]蔡守秋．論環境安全問題[J]．安全與環境學報，2001，(5)．

[2]才惠蓮，王宗廷．高校環境法制探析[J]．學校黨建與思想教育，2006，(1)．

篇（10）

中圖分類號：F230 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）005-000-01

一、引言

本文從環境管理會計理論基礎入手，淺述環境管理會計在我國企業的應用及現狀與缺陷，最后結合實際以及國外經驗對促進企業對環境管理會計的應用提出了相關建議，讓企業在保護環境的前提下發展經濟。

二、環境管理會計概述

1.環境管理會計的定義。在管理會計的背景下使用環境會計概念，指將環境成本與環境績效的信息用于企業的經營決策中，如在成本分配、資本預算和流程及產品設計中考慮環境成本和效益。環境管理會計與管理會計在內涵上具有相似之處，其更強調適應組織經濟目標的轉變和為環境管理服務的方面，它是在環境問題嚴重、環境管理成為企業管理的一個重要構成的形勢下，為促進企業的可持續性和改進生態經濟效率而由管理會計與環境管理相結合而發展起來的。環境管理會計主要研究企業管理當局針對企業經營活動與環境活動兩個方面相互影響下的會計信息需求，即企業經營活動對環境的影響，和企業面臨的環境相關影響。

2.環境管理會計的理論基礎

可持續發展理論；社會總成本理論（包括生產成本和環境成本）；外部性理論；環境資源價值理論；“三效益”理論（經濟效益、環境效益、社會效益相統一）。

3.環境管理會計的內容框架

環境管理會計在綜合考慮了財務信息和非財務信息的基礎上，進行利益相關者價值分析、經營預算、投資決策、業績評價、成本分析與決策等，最終輸出環境績效報告和財務績效報告，兩者相互促進實現可持續經營。

三、環境管理會計的基本要素

1.環境成本

對環境成本的定義和分類是隨著企業獲取環境成本信息的目的而有所不同的，常見的分類如以下幾種：按環境成本的形成分類：在生產中直接降低排放污染物的成本；預防環境污染發生的成本；有關環保的研究開發成本；環保回收等發生的成本；環境綠化或贊助的成本；其他環保成本。按成本分攤期限長短分類：長期環境成本；短期環境成本。按歸集方式和計量范圍分類：內部成本、外部成本。內部成本和外部成本之間并沒有分明的界限，一項外部成本很有可能在某一天因某法規或標準的制定而被內部化。

由于環境管理會計將環境因素考慮到企業經營決策中去，企業在核算成本時不得不把環境成本作為一項重要因素進行核算。一個龐大的項目也許會因環境成本過高而被放棄，也因此而減少了對環境的破壞，由此可以看出，環境管理會計對于建設節能減排環境保護的美好家園做出了巨大貢獻。

2.環境收益

根據來源渠道分類：資產型環境收益；行為型環境收益。

根據取得方式分類：直接收益；間接收益；潛在收益。

四、環境管理會計在我國企業的應用現狀及缺陷

1.環境管理會計在我國企業的應用現狀

1978年起，我國已頒布了一系列法律條令等不斷完善環保法律體系，加強對破壞環境的懲罰力度，以多種經濟手段保護環境和資源，使環境管理會計在企業得到廣泛運用，許多各企業已把環境成本作為產品成本考慮到經營決策中去。

對于建設項目，執行“三同時”制度和環境影響評價制度，同時對環境損益進行定性和定量反映，使用環境管理會計信息把環境因素考慮到投資決策中。

實施ISO環境管理標準系列，堅持ISO14001標準，建立企業環境行為的有效約束機制，增強了企業遵紀守法的自覺性，改善企業的管理水平，提高了企業的經濟效益和公眾形象。我國已有不少企業獲得了ISO14000認證。

總之，現如今環境因素已經影響到企業的經營活動與日常決策，許多企業實施了一系列改善環境的行為，通過運用環境管理會計，對環境成本進行加工處理，將環境績效考慮到綜合業績評價體系中，以達成同時滿足環境目標和財務目標的目的，促進可持續發展。

2.環境管理會計在我國企業應用的缺陷

目前，大多數企業對環境管理會計的應用僅僅是為了避免行政上的處罰或維持本企業形象而進行的，在環境成本與收益、績效評價等都沒有考慮環境的影響。

在進行應用研究時，缺乏科學的定量方法和可行的指標體系，環境會計信息不完整。敘述性的環境信息和不能確切評價其價值的環境財務信息等無法以貨幣計量，現行會計體系無法真實地將環境因素納入產品成本中去。

環境成本無法在各部門之間進行合理分配。內部成本已經納入產品成本，可以進行分配，但是外部成本則無法合理地在各部門進行分配。

缺乏將外部成本內部化的法律政策等。將外部成本內部化會影響企業利潤，企業很容易會為了利益將外部不經濟費用轉嫁給社會，因此光靠企業自覺履行環境管理會計實施的目的來損害自己的利益是不現實的，需要國家建立強制性措施來規范企業行為。

五、相關建議

1.加大對保護環境的宣傳，加強企業的環保責任感。

2.健全環境管理會計法律體系。

制定環境管理會計實施細則，使環境管理會計具有可操作性；制定強制性的法律法規，嚴格規范企業行為，杜絕資源浪費和環境污染。

3.運用相關模型對不可計量的環境財務信息進行定量分析。

如市價法、或有估計法、享樂定價法等。

4.完善獎懲制度。加強獎勵與懲罰力度，使企業雖承受保護環境的損失但是得到政府的獎勵，雖破壞環境浪費資源獲得了經濟效益但是受到了政府的巨額罰金，讓企業將環境成本考慮到經營決策中。

參考文獻：

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環境是人類賴以生存和發展的客觀條件。環境的優劣，關系到人類生活質量的好壞。而語文教學是與人類生活息息相關的。在語文教學中有意識地加強環境教育，不僅可以對學生進行環境意識的滲透，增強學生的環境意識，同時也豐富了這一學科的內涵，使兩者互相促進，相得益彰。

根據教材設置和教學經驗有以下幾點體會：

一、從文章中發掘環境教育題材

大學語文是學生的基礎課，課文涉及的范圍非常廣泛。中外作品中的各種人物生活的環境為我們提供了豐富的環境教育題材。

1．美好的環境促使人們提高精神追求。

語文課文中，人類賴以生存的地球是那么美好：藍天綠水，鳥語花香。這為人類生存和發展提供了物質保障，同時也為人類的精神追求提供了有利條件。

在中國最早的詩歌總集《詩經》中，描繪了三千多年前周南地區的美麗景象：“關關雎鳩，在河之洲。”在周南的小塊島嶼上，雎鳩正在那里互相和答地鳴唱，詩人便情由景生，聯想到人類美好的愛情生活。

在唐代山水田園派詩人王維的《山居秋暝》中，描繪了秋天傍晚雨后山中的迷人景色：“明月松間照。清泉石上流，竹喧歸浣女，蓮動下漁舟。”詩人眼中捕捉到的是一派毫無雕琢、清新、優美、恬靜而富有生氣的大自然景象，使作者感受到的是一種高潔之美，在這種美的感召下，作者想往的便是潔身自好的寧靜生活。

在《廬山面目》中，作者向我們介紹了廬山的景觀：“憑窗遠眺，但見近處古木參天，綠蔭蔽日；遠處崗巒起伏，白云出沒。有時一帶樹林忽然不見，變成了一片云海；有時一片白云忽然消散，變成了許多樓臺。”在作者眼里，世界是那樣的多姿多彩，地球慷慨地把這一切景觀饋贈給人類，使人類生活也變得更加多姿多彩。

上面的例子說明：作者借助自然的沒有污染景致，沒有被斧鑿的環境，抒發了熱愛大自然、追求美好生活的強烈感情。教師可以借此教育學生，美麗的大自然是人類生活的舞臺，我們要熱愛大自然，保護大自然，使人類生活得更加美好。同時我們還可以通過大自然的美來凈化心靈，陶冶情操，喚起人們內心豐富的情感，從而激勵學生為追求美好的事物而奮斗。

2．破壞環境必然受到大自然的懲罰。

在語文教學中，除了可以對學生進行正面環境教育外。也可利用課文中提供的反面例子，向學生說明破壞環境的危害性，從而增強學生的環保意識，自覺地投身到改善生存條件、保護環境的行動中去。

在杜牧的《阿房宮賦》中，就有了人類大規模地砍伐森林的記載：“蜀山兀，阿房出。”秦始皇為了建造阿房官，大肆砍伐蜀地山上的樹木，使得山嶺光禿禿的，植被遭到了嚴重的破壞。然而阿房宮最終被一把火燒成一片焦土，環境再次受到嚴重破壞。杜甫的

這些描述提醒學生，自然環境向人類提供了生存的空間，而人們卻過分地向大自然索取資源，以致生態失去平衡。受害的不僅是自然環境，還有人類本身。黃河斷流，土地荒漠化等事件的根源可以追溯到遠古時代。這樣，學生一方面對保護環境的重要性有了更深的認識，一方面對語文學習也會產生濃厚的興趣。一舉兩得，何樂而不為。

3，保護環境、保持生態平衡，是人類生存的必要條件。

我國是世界上四大文明古國之一，有著悠久的文化傳統。在《淮南子》中具體地介紹了狩獵活動中保持生態平衡的方法：“畋不掩群，不取糜天；不涸澤而漁，不焚林而獵。”意思是打獵的時候，不要把一群獸都捉來，不要捉幼小的獸類；不要把池沼的水都放干了捕魚，不要放火燒林來打獵。這些措施如能真正貫徹實行，那真是做到：“護、養、獵”并舉的理想境界了。可惜的是古人雖意識到保護環境的重要，卻沒有做到。

時光流轉，我們已邁入了二十一世紀，保護環境已提到日程上來。通過環境教育，要讓學生意識到，保護環境刻不容緩，我們要增強緊迫感，人人為環境事業作貢獻，才能使人類在地球上生生不息地繁衍。

二、在寫作訓練中體現環境教育

寫作訓練是語文教學中一個非常重要的環節，而學生的寫作能力又與其社會實踐經驗，思想水平有密切的關系。因此在寫作訓練過程中加強環境教育，也是行之有效的。

1．在學生平時練筆時潛移默化地灌輸環保意識。

在平時寫作中，引導學生有意識地把注意力集中在環境方面，如寫景抒情的散文，啟發學生要有感而發，力爭做到情景交融；在假期向學生布置調查報告時，根據學生來自全國各地的實際情況，要求他們利用業余時間認真考察家鄉的資源與環境，發現問題，提出合理建議；或是每到一處，把所見所聞隨手寫下來。通過對祖國河山的真實描寫，反映眼中的生活環境，抒發心中的真實情感。

通過有目的地考察身邊的環境，引起學生對自己生存環境的關注，從而提高環保意識和對真、善、美的追求，這是作文訓練中進行環境教育的目的。同時環境教育的內容又豐富作文教學，二者相輔相成。

2，利用社會公開考試強化環保意識。