全國(guó)先進(jìn)集體申報(bào)材料大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇全國(guó)先進(jìn)集體申報(bào)材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、積極實(shí)施安全閉環(huán)管理，安全生產(chǎn)九年無(wú)死亡

9年前，***的安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，頂板事故、運(yùn)輸事故、放炮事故在不同的年份交替發(fā)生，其中一年還發(fā)生了兩起事故，導(dǎo)致2人死亡。從那時(shí)起，領(lǐng)導(dǎo)班子橫下決心，高調(diào)提出：“開(kāi)展安全攻堅(jiān)戰(zhàn)，齊打安全翻身仗。”為此，公司對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和煤礦兩個(gè)安全主體實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押，簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任包保；構(gòu)筑了由20名值班長(zhǎng)組成的全天候的井下安全值班網(wǎng)絡(luò)、由52名群監(jiān)員組成的到班到點(diǎn)的群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、由67名安監(jiān)員和中層以上管理人員組成的下井帶班和責(zé)任糾察網(wǎng)絡(luò)等三個(gè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了一線管理路徑的相互交錯(cuò)、立體交叉；完善了帶班下井、安全獎(jiǎng)懲、隱患排查整治等20多項(xiàng)安全管理制度；堅(jiān)持隊(duì)上一班一檢查、片上一天一檢查、礦上一周一檢查，總公司一旬一檢查，做到了安全檢查不空班、不漏點(diǎn)、不斷線，狠反“三違”，落實(shí)整改；堅(jiān)持在安全投入上下真功夫、動(dòng)大手筆，每年投入300多萬(wàn)元，一年解決一個(gè)大問(wèn)題，先后對(duì)礦井通風(fēng)、排水、提升運(yùn)輸?shù)雀鞔笙到y(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改造，淘汰落后機(jī)電設(shè)備400多套臺(tái)，更換非阻燃電纜4000多米，礦井安全環(huán)境得到質(zhì)的改善；堅(jiān)持高密度、高頻次的安全學(xué)習(xí)、安全培訓(xùn)、技術(shù)比武，持續(xù)不斷地開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)，不斷提高職工安全意識(shí)、安全技能。通過(guò)時(shí)刻保持的安全高壓態(tài)勢(shì)，很好地落實(shí)了各級(jí)安全主體責(zé)任，保持了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，形成了齊抓共管的安全工作格局，礦井安全形勢(shì)持續(xù)得到好轉(zhuǎn)，連續(xù)實(shí)現(xiàn)了九個(gè)安全年，杜絕了重傷以上事故。

二、突出原煤主業(yè)，加強(qiáng)資源整合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展

***方石坪井設(shè)計(jì)服務(wù)年限13年，自1997年投產(chǎn)以來(lái)，已連續(xù)服務(wù)14年，資源瀕臨枯竭，加上煤層賦存成雞窩狀，不連續(xù)、不穩(wěn)定，采掘接替矛盾異常突出。為確保3000職工家屬的“飯碗”，企業(yè)兼并了周邊原球山鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，優(yōu)化了井田資源綜合利用方案，堅(jiān)持向礦井深部和邊沿薄煤區(qū)延伸，南北兩翼各長(zhǎng)達(dá)5公里，同時(shí)不惜高成本加強(qiáng)硐探找煤，緩解了采掘接替矛盾，延長(zhǎng)了礦井服務(wù)年限。

為解決后續(xù)接替問(wèn)題，公司于2008年以國(guó)有控股的形式收購(gòu)了原***縣五峰山煤礦，成立了***恒峰礦業(yè)有限責(zé)任公司，并于2010年著手實(shí)施內(nèi)部技改，今年年底可以竣工投入試運(yùn)行，一個(gè)年產(chǎn)6萬(wàn)噸的新恒峰已赫然在目。至此，公司可以兩條腿走路，在克服資源瓶頸、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

三、重民生、辦實(shí)事，和諧礦井建設(shè)取得新進(jìn)展

公司認(rèn)真履行國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任，每年上繳國(guó)家利稅700多萬(wàn)元，每年支持地方學(xué)校、公路、新農(nóng)村建設(shè)近10萬(wàn)元，保證了職工收入每年10%以上的遞增速度，完善了職工五大保險(xiǎn)，新建職工廉租房443套，實(shí)施了棚戶區(qū)改造，實(shí)現(xiàn)了***縣宿舍區(qū)業(yè)主自治管理，礦容礦貌煥然一新，人居環(huán)境得到改善，企地關(guān)系更加融洽，企業(yè)政通人和，職工安居樂(lè)業(yè)，維持了和諧穩(wěn)定的大好局面。

 

篇（2）

文化部門先進(jìn)集體申報(bào)材料

近幾年來(lái),xx充分發(fā)揮僑臺(tái)優(yōu)勢(shì)和海交文化優(yōu)勢(shì),大力弘揚(yáng)xx精神,通過(guò)依靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、政企互動(dòng)協(xié)作，闖出了一條以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)、股份合作制為主、多種經(jīng)濟(jì)成分兼收并蓄的經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展道路。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),文化體育事業(yè)也取得了全面發(fā)展,先后榮獲“全國(guó)文化先進(jìn)縣”、“全國(guó)體育先進(jìn)市”、“全國(guó)現(xiàn)代民間繪畫之鄉(xiāng)”、“全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)民間特色藝術(shù)（書法）之鄉(xiāng)”等稱號(hào)。2003年，xx市被文化部命名為“中國(guó)民間戲劇之鄉(xiāng)”，xx市文化館被文化部聯(lián)合表彰為“全國(guó)服務(wù)農(nóng)民服務(wù)基層先進(jìn)單位”;2004年6月,xx市文化館被文化部評(píng)為一級(jí)館，xx市圖書館通過(guò)“第三次全國(guó)縣級(jí)以上公共圖書館評(píng)估定級(jí)工作”一級(jí)館的檢查核評(píng);9月，xx市順利通過(guò)省文化廳組織的“全國(guó)文化先進(jìn)縣”的復(fù)查驗(yàn)收;12月，xx市又被文化部、國(guó)家文物局評(píng)為“全國(guó)文物工作先進(jìn)縣”。目前，正在加快辦理“中國(guó)燈謎藝術(shù)之鄉(xiāng)”的申報(bào)手續(xù)。

文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)齊頭并進(jìn)，精神文明與物質(zhì)文明、政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動(dòng)了晉江城市競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升。在具體工作實(shí)踐中，xx市文體局真正發(fā)揮了指揮部和參謀部的作用，促進(jìn)文化工作的可持續(xù)發(fā)展：

一、文化工作得到市委市政府的高度重視和支持

xx市歷屆黨委和政府對(duì)文化建設(shè)高度重視，為文化事業(yè)發(fā)展構(gòu)建了良好的基礎(chǔ)。從提高全民素質(zhì)的高度全力以赴加以推動(dòng)文化工作的進(jìn)一步發(fā)展，并在領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、制度、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)、管理、產(chǎn)業(yè)等幾個(gè)方面予以重點(diǎn)保證和扶持。

在實(shí)際工作中，我們能夠切實(shí)解決制約文化事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，著重抓好文化陣地、文化隊(duì)伍、文化經(jīng)費(fèi)三個(gè)重點(diǎn)。2003、2004年市財(cái)政對(duì)文化事業(yè)的投入經(jīng)費(fèi)分別為810萬(wàn)元、925萬(wàn)元；人均文化經(jīng)費(fèi)分別為7.94元、9.07元。

兩年來(lái)，市政府投入文化設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)有：海絲兩個(gè)考察點(diǎn)的整治和建設(shè)工程2100萬(wàn)元、新的圖書館大樓工程4500萬(wàn)元、可滿足大型文化活動(dòng)需要的祖昌體育館工程5300萬(wàn)元、體育場(chǎng)工程4200萬(wàn)元、晉江大劇院停車場(chǎng)建設(shè)及立面改造工程550萬(wàn)元、文化館新址裝修工程59萬(wàn)元、施瑯將軍故居修繕及史跡景觀建設(shè)工程1000萬(wàn)元以上，合計(jì)17709萬(wàn)元。

文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)大于當(dāng)年財(cái)政收入的增長(zhǎng)率，人均文化事業(yè)費(fèi)高于福建省平均水平。同時(shí)采取市、鎮(zhèn)、村和國(guó)家、集體、個(gè)人三結(jié)合的辦法，拓寬文化資金籌集渠道，利用社會(huì)資金舉辦文化活動(dòng)，如在2004年的6—7月份舉辦了xx市首屆企業(yè)文化節(jié)，走上了一條由政府牽頭、社會(huì)及企業(yè)支撐和投入的新路子。切實(shí)保證逐年文化經(jīng)費(fèi)投入都有所遞增，建立良好的文化工作機(jī)制和部門協(xié)調(diào)機(jī)制，文化事業(yè)發(fā)展走在福建省前列。

另外在市委、市政府的支持下，一些國(guó)內(nèi)外高水平的文體盛事連續(xù)登錄xx舞臺(tái),如2004—2005中國(guó)男籃甲a聯(lián)賽（cba）于11月14日在我市xx體育館舉行的cba十周年開(kāi)幕式和xxxx籃球俱樂(lè)部的首場(chǎng)比賽，開(kāi)幕式及首場(chǎng)比賽被cctv—5及國(guó)內(nèi)外重要媒體直播或轉(zhuǎn)播，引起巨大轟動(dòng)。xx籃球俱樂(lè)部在xx祖昌體育館承接甲a聯(lián)賽2004年11月14日至2005年2月25日的第一階段19場(chǎng)主場(chǎng)比賽。

文體局還利用建成的一批大型設(shè)施的優(yōu)勢(shì)，先后承辦中國(guó)羽毛球隊(duì)全隊(duì)及乒乓球隊(duì)女隊(duì)的封閉訓(xùn)練、“中日女排對(duì)抗賽”、“中澳男籃對(duì)抗賽”、“國(guó)際男籃四強(qiáng)賽”、“中國(guó)女籃表演賽”、“激情xx”、“東南勁爆”、“xx市中國(guó)夢(mèng)舟明星男籃邀請(qǐng)賽”、“‘同一首歌’走進(jìn)品牌之都——xx大型文藝晚會(huì)”等一大批在國(guó)際、國(guó)內(nèi)屬于頂尖水平的賽事及文藝晚會(huì)，為市民提供高水平賽事及演出的欣賞機(jī)會(huì)，在娛樂(lè)休閑中陶冶并提高市民的文明素質(zhì)。

二、以精品生產(chǎn)為龍頭，努力推動(dòng)藝術(shù)繁榮，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。

（1）我市廣大文藝工作者堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，以精品創(chuàng)作為龍頭，注重民間傳統(tǒng)文化的整理，xx“嗦羅連”被列為2004年中國(guó)民族民間文化保護(hù)工程試點(diǎn)項(xiàng)目，整理出版了民間故事、諺語(yǔ)、歌謠、燈謎、南音指譜等一批文藝精品。各種形式的文藝作品多次獲得各級(jí)各類競(jìng)賽或評(píng)比的大獎(jiǎng)。《xx文化叢書》第一、二輯已由xx文化出版公司和xx文藝出版社、xx大學(xué)出版社出版，第三輯已完成編撰，將于2005年出版。有50多部專著或合集相繼問(wèn)世，其中尤以詩(shī)歌稱盛，達(dá)30余部之多，并因此被省市乃至全國(guó)的評(píng)論界冠以“xx詩(shī)群”之譽(yù)。

（2）素有閩南“戲窩子”之稱的xxx擁有行當(dāng)齊全、陣容較強(qiáng)的高甲戲劇團(tuán)、木偶戲劇團(tuán)、輕音樂(lè)團(tuán)等專業(yè)表演團(tuán)體30多團(tuán)，每年演出場(chǎng)次均在200場(chǎng)以上，且大部分是在當(dāng)?shù)匮莩觥３酥膺€有泉州市及周邊兄弟縣、市的幾十個(gè)職業(yè)表演團(tuán)體常年在晉江演出。他們長(zhǎng)年累月在農(nóng)村演出，服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層，是活躍農(nóng)村文化生活、繁榮民間戲劇藝術(shù)的生力軍。

戲劇創(chuàng)作更是好戲連臺(tái)。xx高甲戲劇團(tuán)一舉奪取福建省職業(yè)劇團(tuán)會(huì)演“六連冠”，繼高甲戲《xxx》獲第八屆“文華新劇目獎(jiǎng)”、“中國(guó)戲劇文學(xué)獎(jiǎng)”之后，木偶戲《xxxx》又榮獲第九屆“文華新節(jié)目獎(jiǎng)”，木偶劇《xxxx》獲“金獅獎(jiǎng)”銀獎(jiǎng)，并于2004年再獲福建省第四屆百花文藝獎(jiǎng)。2004年11月，市掌中木偶劇團(tuán)xxx先生被中國(guó)木偶皮影學(xué)會(huì)授予“終身成就獎(jiǎng)”。市木偶劇團(tuán)配合x(chóng)x市先后為全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議等演出30多場(chǎng)，并做好傳統(tǒng)教學(xué)的整理，拍攝成vcd的傳統(tǒng)劇目10個(gè)和李伯芬藝術(shù)教學(xué)方法一套。在中國(guó)文聯(lián)主辦的“第十屆全國(guó)推新人獎(jiǎng)戲劇比賽”中，xx市高甲劇團(tuán)的xxx榮獲金獎(jiǎng)（全國(guó)十佳演員）、xxx榮獲銀獎(jiǎng)（全國(guó)十優(yōu)演員）；2004年9月，我市組隊(duì)參加在浙江舉行的第七屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)的現(xiàn)代民間繪畫展示活動(dòng)，及福建省第四屆少年兒童音樂(lè)、舞蹈、服飾大賽暨全國(guó)第十三屆群星獎(jiǎng)福建選拔賽和福建省第六屆少年兒童美術(shù)、書法、攝影、手工藝作品大賽暨全國(guó)第十三屆群星獎(jiǎng)福建選拔賽中均獲得優(yōu)異的成績(jī)。

這些優(yōu)秀作品的相繼涌現(xiàn)，促進(jìn)了戲劇、舞蹈、音樂(lè)、美術(shù)、書法、攝影、燈謎等藝術(shù)門類的創(chuàng)新與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了以精品生產(chǎn)為龍頭，促進(jìn)優(yōu)秀文藝作品全面占領(lǐng)城鄉(xiāng)文化活動(dòng)陣地，全方位、多層次地滿足人民群眾的精神文化需要。

三、文化設(shè)施建設(shè)步伐加快，基層文化網(wǎng)絡(luò)逐步完善，城鄉(xiāng)文化工作成績(jī)突出。

近幾年來(lái)，我市十分重視文化設(shè)施的建設(shè)，把改善文化基礎(chǔ)設(shè)施放在首要位置，切實(shí)把它作為先導(dǎo)性、全面性、基礎(chǔ)性的工作來(lái)抓。在地方財(cái)政十分緊張的情況下，仍堅(jiān)持不斷加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，還積極動(dòng)員社會(huì)、集體、個(gè)人和華僑、港澳同胞等社會(huì)力量，運(yùn)用各種形式投資、捐資文化建設(shè)、興辦文化事業(yè)。確保了基礎(chǔ)建設(shè)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。建成了xx文化中心、xx文化中心、xx文化活動(dòng)中心等一大批城鄉(xiāng)文化設(shè)施。

大型文化標(biāo)志性工程——xx文化廣場(chǎng)（包括圖書館、博物館、固定展廳和綠化廣場(chǎng)），其規(guī)劃用地86畝，計(jì)劃總投資達(dá)12000萬(wàn)元以上，其中投資5300萬(wàn)元、建筑面積17000平方米的博物館，于2002年底投入使用；市文化館業(yè)務(wù)用房面積2035平方米，在2004年首次群藝館文化館評(píng)估定級(jí)中被確定為國(guó)家一級(jí)館；這些設(shè)施為晉江樹(shù)立了良好的僑鄉(xiāng)文化形象，為人們提供了健康、文明、高雅的文化活動(dòng)場(chǎng)所，也為晉江文化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)的同時(shí)，各文化站的人員編制、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也得到切實(shí)的解決，全市鎮(zhèn)（街道）文化站（社會(huì)事務(wù)辦）均按照有關(guān)規(guī)定配備了一至二名的專職文化工作人員，制定了較完善的崗位職責(zé)和各項(xiàng)規(guī)章制度，每年舉辦不少于3次的全鎮(zhèn)性群眾活動(dòng)。80%以上的行政村建立了文化室和文化活動(dòng)中心，活動(dòng)面積均在30平方米以上，不少文化室還頗具規(guī)模，活動(dòng)面積在1000平方米以上。

在群眾文化方面，按照“抓活動(dòng)、促繁榮”的原則，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下努力探索發(fā)展群眾文化的新路子，堅(jiān)持以節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)政府、民間多種渠道，促進(jìn)了群眾性文化活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展。我市現(xiàn)有103個(gè)民間文化社團(tuán)，他們?cè)诿磕甑摹霸薄ⅰ按汗?jié)”、“元宵”三節(jié)期間及其他重大節(jié)慶活動(dòng)期間，都在文化主管部門的組織下開(kāi)展豐富多采的系列文化活動(dòng)。如每年都舉辦戲劇展演節(jié)、南音會(huì)唱、燈謎會(huì)猜、廣場(chǎng)藝術(shù)表演，還適時(shí)舉辦詩(shī)詞吟頌、書畫展覽、攝影展覽、文學(xué)筆會(huì)、文藝晚會(huì)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，陶冶了群眾的情操。還有2003年、2004年xx市第一、二屆文化藝術(shù)節(jié)的成功舉辦，特別是首屆企業(yè)文化節(jié)的成功舉辦，為我市的企業(yè)文化建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。首屆企業(yè)文化節(jié)包括企業(yè)廣場(chǎng)文藝調(diào)演、“四海一家”企業(yè)文藝大游園、“品牌之都”燈謎夜市、企業(yè)女子拔河大比拼、企業(yè)男子籃球賽、企業(yè)風(fēng)采書畫攝影展覽、“騰飛的xx企業(yè)”主題征文暨演講比賽、企業(yè)之聲歌詠晚會(huì)等八項(xiàng)活動(dòng)，歷時(shí)近一個(gè)月，共有130多家國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)的近2萬(wàn)名員工直接參加了活動(dòng)，觀眾達(dá)幾十萬(wàn)人次。本屆企業(yè)文化節(jié)，既是我市企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)新開(kāi)端，也是我市企業(yè)文化建設(shè)的一次大檢閱、大比兵，達(dá)到了繁榮企業(yè)文化、展示企業(yè)風(fēng)采、打造品牌的預(yù)期目的。

四、圖書事業(yè)一路領(lǐng)先，率先實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管理。

xx市圖書館現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房4700多平方米，藏書20.2萬(wàn)冊(cè)，年購(gòu)書經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)元。此外投資4500萬(wàn)元，建設(shè)面積達(dá)18000多平方米的圖書館大樓2004年4月底動(dòng)工，2005年將建成投入使用。該館在兩度被評(píng)為全國(guó)一級(jí)館，四屆省文明單位的情況下，進(jìn)一步堅(jiān)持“讀者至上、服務(wù)第一”的宗旨，不斷強(qiáng)化服務(wù)，每年開(kāi)館315天（節(jié)假日正常對(duì)外開(kāi)放），每天開(kāi)館9.5小時(shí)，周開(kāi)放57小時(shí)，各服務(wù)窗口設(shè)有“咨詢卡”、“圖書預(yù)約卡”做到“為讀者找書，為項(xiàng)目找書。”率先在泉州市范圍內(nèi)引進(jìn)ilas管理系統(tǒng)，在采訪、編目、流通等部分設(shè)置電腦管理，實(shí)現(xiàn)了采編、流通自動(dòng)化管理。開(kāi)辟了電子閱覽部，并于2003年設(shè)立了文化信息網(wǎng)點(diǎn)，努力在現(xiàn)有條件下增辟服務(wù)窗口，積極營(yíng)造清新優(yōu)雅的環(huán)境。同時(shí)加強(qiáng)地方文獻(xiàn)的征集、研究和開(kāi)發(fā)利用，共收藏地方族譜120多部，為港、澳、臺(tái)同胞及海內(nèi)外僑胞尋根訪祖提供咨詢服務(wù)，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

五、堅(jiān)持繁榮與管理并重，推動(dòng)文化市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。

市文化主管部門以“總量調(diào)控、結(jié)構(gòu)管理、布局均衡、突出效益”為原則，不斷加強(qiáng)文化市場(chǎng)的宏觀調(diào)控力度，注意做到凈化與繁榮并重，治標(biāo)與治本并重，日常管理與突擊檢查并重，努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、形式多樣、繁榮有序的文化娛樂(lè)市場(chǎng)體系。目前已形成以市區(qū)為中心，以鎮(zhèn)區(qū)為主線不斷向農(nóng)村輻射的多門類、多層次、多形式的文化市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)幾年來(lái)的努力，我市在民間職業(yè)劇團(tuán)管理中總結(jié)出來(lái)的“兩定、三查”經(jīng)驗(yàn)得到上級(jí)文化主管部門的肯定與贊賞，并在《中國(guó)文化報(bào)》等報(bào)刊上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹。

我市現(xiàn)有歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所140家、網(wǎng)吧60家、民間職業(yè)劇團(tuán)30家、音像制品零售店268家、投影廳45家、電子游戲室76家、書報(bào)刊店125家、印刷業(yè)248家及體育休閑場(chǎng)所48家等文體經(jīng)營(yíng)單位。我市在文化市場(chǎng)管理中，堅(jiān)持力促繁榮、規(guī)范管理、依法行政、健康發(fā)展的思路，先后舉辦各經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的法人、負(fù)責(zé)人法規(guī)培訓(xùn)班，提高經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)水平。并在強(qiáng)化日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，做好專項(xiàng)整治工作。2004年根據(jù)上級(jí)對(duì)網(wǎng)吧專項(xiàng)整治部署，普查出黑吧345家，在7—8月份集中整治中，檢查網(wǎng)吧273家，取締128家，沒(méi)收電腦設(shè)備2020套，查處了一批違法違章的經(jīng)營(yíng)單位和經(jīng)營(yíng)者，嚴(yán)厲打擊文化侵權(quán)和非法出版活動(dòng)，堅(jiān)決禁止制造和傳播不良文化的行為，大力掃除文化娛樂(lè)市場(chǎng)中的“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，促進(jìn)我市文化娛樂(lè)消費(fèi)向高品位發(fā)展，推動(dòng)我市文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和管理步入法制化、規(guī)范化的軌道。

六、以“五納入”為中心，進(jìn)一步健全文物保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)。

兩年來(lái)，我市文物工作本著“五納入”的原則，積極貫徹“有效保護(hù)、合理利用”的方針，立足管理、努力開(kāi)創(chuàng)文博工作新局面。我市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位2處，省級(jí)文物保護(hù)單位8處，縣（市）級(jí)文物保護(hù)單位86位。市博物館有藏品6000多件，其中一、二、三級(jí)文物達(dá)1200多件。我們始終把文物工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入體制改革，納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的“五納入”原則，并在抓好專業(yè)文物管理隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)群眾性文物管理隊(duì)伍建設(shè)。建立文物管理員培訓(xùn)基地，每年舉辦文物管理員培訓(xùn)班，由政府發(fā)放管理員年度工作補(bǔ)貼。目前全市的各級(jí)文物保護(hù)單位都有原始材料檔案，配置管理員，有明確的保護(hù)范圍和醒目的保護(hù)牌，“四有率”達(dá)100%。

在國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位——草庵，專門成立草庵文管所，投入250萬(wàn)元對(duì)草庵的道路交通和周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治和開(kāi)發(fā)，使聞名遐邇的摩尼教遺址得到了有效保護(hù)，面貌煥然一新，成為我市的重點(diǎn)瀏覽地。又斥巨資2100萬(wàn)元對(duì)海絲的兩個(gè)考察點(diǎn)——草庵、金交椅山古窯址進(jìn)行整治和建設(shè)，投入1000多萬(wàn)元專款對(duì)施瑯將軍故居進(jìn)行修繕和史跡景觀建設(shè)。還對(duì)有旅游潛力的省級(jí)文物保護(hù)單位南天寺、西資巖、俞大猷陵墓、古檗山莊等進(jìn)行規(guī)劃開(kāi)發(fā)。

兩年來(lái)，我們還復(fù)制了《xx市文物分布圖》，編輯《xx市志》的文物專輯《xx文物志》，拍攝《xx文物巡禮》電視專題片，舉辦文物知識(shí)競(jìng)賽，出版《xx攬勝》、《xx文博·xx文物專輯》等學(xué)術(shù)專著。每年均召開(kāi)一次全市文物工作會(huì)議，使文物保護(hù)意識(shí)深入人心。

七、努力開(kāi)拓電影市場(chǎng)，大力開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

我市電影公司努力開(kāi)拓市場(chǎng)，大力開(kāi)展宣傳活動(dòng)。重視為旋律影片、大片、巨片的發(fā)行放映，電影隊(duì)常年堅(jiān)持下鄉(xiāng)，保證農(nóng)民看電影的需求。同時(shí)，因地制宜，采取靈活多樣的收費(fèi)辦法，即通過(guò)預(yù)收、從公益金中提取、由鄉(xiāng)村企業(yè)支持、個(gè)人包場(chǎng)等多種形式，有效地解決了收費(fèi)問(wèn)題，取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益。電影隊(duì)還利用放映時(shí)機(jī)向群眾宣傳法律知識(shí)、科普知識(shí)等內(nèi)容，對(duì)農(nóng)村的精神文明建設(shè)產(chǎn)生了積極的作用。

八、以提高“兩個(gè)效益”為目的，堅(jiān)持文化機(jī)制改革。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善，必然對(duì)現(xiàn)行文化體制產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊，文化事業(yè)發(fā)展的根本出路在于改革，就是要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，大膽采用新思維，建立一套與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌的運(yùn)行機(jī)制。晉江市委、市政府順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)潮流，支持文化部門進(jìn)行文化體制改革，增強(qiáng)了文化事業(yè)的活力和生機(jī)，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。

篇（3）

中國(guó)老年科技工作者協(xié)會(huì)：

碑壩中學(xué)是一所有著60余年建校史的山區(qū)農(nóng)村寄宿制初級(jí)中學(xué)，位于陜西省漢中市南鄭區(qū)西南邊陲的紅色革命老區(qū)碑壩鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)地處米倉(cāng)山腹地、宕水河之濱，境內(nèi)山大溝深，道路崎嶇，信息閉塞，條件艱苦，是漢中市域內(nèi)重點(diǎn)深度貧困地區(qū)之一。轄區(qū)總面積183.7平方公里，距區(qū)政府93千米，與陜西西鄉(xiāng)、四川通江、南江3縣接壤，全鎮(zhèn)轄14個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?3142人，總戶數(shù)4494戶，義務(wù)教育段學(xué)生1106人。碑壩鎮(zhèn)有著光榮的革命傳統(tǒng)和深厚濃郁的紅色文化。1932年初，中國(guó)工農(nóng)第四方面軍在、王樹(shù)聲等率領(lǐng)下經(jīng)此由陜?nèi)氪ǎ瑒?chuàng)建了全國(guó)聞名的“川陜革命根據(jù)地”，在碑壩鎮(zhèn)建立了“紅江縣”蘇維埃政權(quán)，開(kāi)辟了著名的“紅色交通線”。境內(nèi)現(xiàn)存紅色遺跡30多處，至今還流傳著許多擁軍愛(ài)民、參軍助戰(zhàn)的動(dòng)人故事，是當(dāng)代青少年接受革命傳統(tǒng)教育的實(shí)體基地。碑壩人重視教育，崇尚文化，沿襲著“耕讀傳家”的優(yōu)良傳統(tǒng)。數(shù)十年來(lái)，大量農(nóng)家子弟通過(guò)讀書走出大山，走進(jìn)廣闊的社會(huì)舞臺(tái)，在全國(guó)各地各行各業(yè)為國(guó)家建設(shè)和家鄉(xiāng)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

碑壩中學(xué)自1958年建校以來(lái)，在各級(jí)黨委政府和教育主管部門的關(guān)心支持下，通過(guò)幾代教育人的不懈努力，持續(xù)改善辦學(xué)條件。現(xiàn)如今校園占地17.2畝，建筑面積14035平方米，教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、男女生公寓、集體辦公樓、教職工宿舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、過(guò)街天橋等教學(xué)、生活設(shè)施完備，建有理化生實(shí)驗(yàn)室、儀器室、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室、書法藝術(shù)室、音樂(lè)舞蹈室、勞動(dòng)室、地理室、圖書閱覽室等22個(gè)功能部室，達(dá)到了國(guó)家“雙高雙普”的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校現(xiàn)有教師44人，學(xué)生334名，開(kāi)設(shè)八個(gè)教學(xué)班。

近年來(lái)，學(xué)校大力實(shí)施素質(zhì)教育，各項(xiàng)工作全面發(fā)展。曾連續(xù)五年被區(qū)教育體育局評(píng)為“實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量”先進(jìn)單位，先后獲得區(qū)教體局“優(yōu)秀學(xué)校”“綜合工作先進(jìn)單位”“師德建設(shè)先進(jìn)集體”、區(qū)委區(qū)人民政府授予的“素質(zhì)教育先進(jìn)單位”“兩基迎國(guó)檢先進(jìn)單位”、市體育局授予的“體育工作先進(jìn)單位”市委市政府授予的“文明校園”、省愛(ài)委會(huì)授予的“省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。學(xué)校體育工作特色鮮明，先后被確定為“漢中市體育后備人才基地”和“國(guó)家田徑耐力項(xiàng)目高原人才開(kāi)發(fā)計(jì)劃訓(xùn)練點(diǎn)”，為省市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校和專業(yè)訓(xùn)練隊(duì)輸送生源30余名，先后產(chǎn)生了王偉、張利軍、王友榆、張海、張悅、王元芝等在中長(zhǎng)跑、摔跤、皮劃艇等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中屢獲佳績(jī)的國(guó)家一級(jí)、二級(jí)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。

加強(qiáng)對(duì)青少年科技文化知識(shí)的教育和普及，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和科學(xué)精神，是我校堅(jiān)持不懈的追求和目標(biāo)。學(xué)校高度重視科技文化教育，在上好各門科學(xué)課的同時(shí)，每年定期舉辦校園“科技節(jié)”活動(dòng)。山區(qū)孩子對(duì)科學(xué)技術(shù)普遍充滿了濃厚的興趣，即使物理、化學(xué)、生物課上老師們紙上談兵式的科學(xué)常識(shí)普及，也能激起他們無(wú)限的好奇與向往。在科學(xué)技術(shù)大爆炸、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代與知識(shí)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展的今天，幾乎所有孩子都把學(xué)好科學(xué)文化知識(shí)、掌握科學(xué)技術(shù)視為走出大山、脫貧致富、改變自身命運(yùn)的法寶。然而，碑壩不同別處，這里落后的經(jīng)濟(jì)條件和閉塞的信息環(huán)境，使他們一直都無(wú)法與城市孩子享受同等水平的優(yōu)質(zhì)教育資源，他們的心智與眼界，被大山牢牢的限制，信息技術(shù)、生物工程、機(jī)械設(shè)計(jì)、人工智能這些新興科技，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，是那樣的虛幻和遙遠(yuǎn)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越的地區(qū)，各中小學(xué)校都紛紛建立校園科技館，以強(qiáng)化青少年科學(xué)技術(shù)素質(zhì)，科技教育水平日新月異。但是碑壩中學(xué)這所山區(qū)農(nóng)村學(xué)校，經(jīng)費(fèi)緊張，社會(huì)資源有限，在創(chuàng)建“雙高雙普”達(dá)標(biāo)過(guò)程中已竭盡了全力，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)雖對(duì)科普教育的必要性和重要性了然于胸，但苦于沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源，科技強(qiáng)校的愿景和藍(lán)圖也就一直無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

中國(guó)老科協(xié)大力弘揚(yáng)科學(xué)精神、促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)行動(dòng)，助力中西部老少邊窮地區(qū)農(nóng)村中學(xué)科技館建設(shè)，引領(lǐng)更多青少年從小立志投身振興鄉(xiāng)村的偉大事業(yè)，功在當(dāng)代，利在千秋。南鄭區(qū)老科協(xié)、南鄭區(qū)教育體育局、碑壩鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作，對(duì)照建館條件和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我區(qū)農(nóng)村中學(xué)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考查和評(píng)估，一致認(rèn)為碑壩中學(xué)完全具備建館條件。故懇請(qǐng)貴協(xié)會(huì)將這一項(xiàng)目放在我校，我們堅(jiān)決保證實(shí)施好該項(xiàng)目工程，制定好使用開(kāi)放場(chǎng)館的工作細(xì)則，最大限度發(fā)揮好科技館的效益。讓碑壩的孩子有幸從小形成追求真理、勇攀高峰的科學(xué)精神，勇于創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，為成為新時(shí)代合格的建設(shè)者和接班人打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

篇（4）

這次四部門下發(fā)文件的主要內(nèi)容有：2011年開(kāi)始，中央安排康復(fù)扶貧貸款指導(dǎo)性計(jì)劃由每年8億元提高到10.3億元；項(xiàng)目貸款的貼息利率由3%提高到5%，到戶貸款的貼息利率由5%提高到7%；對(duì)項(xiàng)目貸款和到戶貸款的扶貧效益做出明確要求；鼓勵(lì)開(kāi)展貸款擔(dān)保金和風(fēng)險(xiǎn)金制度的試點(diǎn)，緩解殘疾人戶貸款難問(wèn)題。到戶貸款給予7%的貼息，使很多地區(qū)農(nóng)村殘疾人基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小額貸款零利率。

康復(fù)扶貧貸款政策的調(diào)整和完善，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)殘疾人扶貧工作的高度重視，必將進(jìn)一步鼓勵(lì)廣大農(nóng)村殘疾人依靠政策發(fā)展生產(chǎn)，提高生存和發(fā)展能力，增加收入，擺脫貧困。

（劉誠(chéng) 李哲）

江蘇沛縣殘疾人有了

“創(chuàng)業(yè)之家”

江蘇省沛縣殘聯(lián)整合社會(huì)資源，在朱寨鎮(zhèn)馬元村創(chuàng)建了106畝的殘疾人創(chuàng)業(yè)扶貧基地，成立“沛縣愛(ài)心互助蔬菜種植專業(yè)合作社”，帶領(lǐng)和組織廣大農(nóng)村殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。實(shí)行“合作社＋基地＋殘疾人”的營(yíng)運(yùn)模式，累計(jì)吸納146名殘疾人入社，安置38名殘疾人就業(yè)，培訓(xùn)殘疾人282人次，輻射帶動(dòng)200戶殘疾人脫貧。

基地長(zhǎng)期聘請(qǐng)8位農(nóng)業(yè)專家組建了技術(shù)顧問(wèn)團(tuán)，采取定期培訓(xùn)、分別指導(dǎo)、集中會(huì)診、責(zé)任到戶的方式，為殘疾人提供技術(shù)服務(wù)。基地采取間作套種、立體種植模式，年生產(chǎn)各類蔬果500余噸，年產(chǎn)值100多萬(wàn)元，產(chǎn)品主要供應(yīng)北京、上海、武漢等地，2009年被江蘇省殘聯(lián)命名為省級(jí)殘疾人扶貧示范基地， 2011年沛縣殘聯(lián)被國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組表彰為“全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)先進(jìn)集體”。

縣殘聯(lián)聯(lián)合縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)局為創(chuàng)業(yè)扶貧基地硬化了路面、水渠、橋梁，建設(shè)了辦公、休憩場(chǎng)所，基地成了殘疾人名副其實(shí)的“創(chuàng)業(yè)之家”。

（沛聯(lián)）

湖南祁陽(yáng)縣舉辦殘疾人

就業(yè)招聘會(huì)

11月10日，湖南省永州市祁陽(yáng)縣殘聯(lián)舉辦了2011年殘疾人就業(yè)招聘會(huì)。為組織好此次招聘會(huì)，縣殘聯(lián)提前一個(gè)月通過(guò)各種途徑消息、廣泛宣傳，并主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)，努力打造供需雙方共同滿意的平臺(tái)。全縣百余名殘疾人參加，30多人當(dāng)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向。

此次就業(yè)招聘會(huì)，共有湘妹食品有限公司、五洲醫(yī)藥包裝廠、祁陽(yáng)縣精聞稀化材料有限責(zé)任公司、佛山平洲歐邁鞋廠、江西華堅(jiān)集團(tuán)、浙江佳藝服飾加工廠等10多個(gè)用人單位，為前來(lái)求職的殘疾人朋友提供了包括銷售內(nèi)勤、美工設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)、保潔員、操作工等50余個(gè)就業(yè)崗位。

祁陽(yáng)縣殘聯(lián)希望舉辦此類活動(dòng)，提示社會(huì)關(guān)注殘疾人就業(yè)，以關(guān)愛(ài)和包容，為就業(yè)困難的殘疾人和殘疾人零就業(yè)家庭送去一縷春風(fēng)和溫暖。(何遼寧）

山東平度市

殘疾人圓了“白領(lǐng)”夢(mèng)

31歲的張豐蕾是一個(gè)左上肢殘疾的女孩，以前由于沒(méi)有一技之長(zhǎng)，求職非常困難。2009年，她參加了平度市長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目第三期計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班，取得職業(yè)資格證書，并經(jīng)市殘聯(lián)推薦，被青島東榮電子有限公司錄用，從事計(jì)算機(jī)質(zhì)檢工作，改變了過(guò)去的工資低、不穩(wěn)定、工作環(huán)境差等狀況，生活水平逐步提高。

長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目是中國(guó)殘聯(lián)和李嘉誠(chéng)基金會(huì)合作實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，旨在高科技領(lǐng)域開(kāi)拓幫助殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制。自2007年項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，僅“訂單式”崗前培訓(xùn)一項(xiàng)，就為青島裕信汽車配件有限公司、青島三瑩電子有限公司等企業(yè)輸送33人，使他們實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。到目前為止，平度市有61名殘疾人從該項(xiàng)目受益，其中42人實(shí)現(xiàn)了高科技就業(yè)，圓了“白領(lǐng)”之夢(mèng)。 （平教）

北京門頭溝區(qū)近5000名

無(wú)業(yè)殘疾人享受養(yǎng)老

保險(xiǎn)補(bǔ)貼

10月底，北京市門頭溝區(qū)殘聯(lián)圓滿完成2011年無(wú)業(yè)殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼審核認(rèn)定與資金撥付工作。4968名無(wú)業(yè)殘疾人享受養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，區(qū)殘聯(lián)共撥付補(bǔ)貼350.928萬(wàn)元。

為全面落實(shí)好此項(xiàng)惠民工作，門頭溝區(qū)殘聯(lián)通過(guò)對(duì)基層殘疾人專職委員培訓(xùn)、印發(fā)宣傳材料等形式，明確申報(bào)材料、申請(qǐng)程序，方便符合條件的殘疾人申請(qǐng)。區(qū)殘聯(lián)還與區(qū)人力社保局農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室、區(qū)社保中心及時(shí)溝通，建立信息共享與聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)基層上報(bào)人員進(jìn)行全面、系統(tǒng)的核實(shí)，確保了此次補(bǔ)助人員信息真實(shí)、有效，做到政策落實(shí)實(shí)現(xiàn)符合條件的殘疾人一個(gè)不落。 （門聯(lián)）

四川宜賓縣開(kāi)展

城鎮(zhèn)殘疾人新增就業(yè)培訓(xùn)

“我是第一次參加培訓(xùn)。培訓(xùn)很好，讓我們學(xué)到了許多就業(yè)和創(chuàng)業(yè)知識(shí)，為我們指明了就業(yè)和創(chuàng)業(yè)道路。”這是四川省宜賓縣柏溪鎮(zhèn)華盛社區(qū)肢體殘疾人羅禎炳參加培訓(xùn)后的感言。

宜賓縣殘聯(lián)在柏溪鎮(zhèn)舉辦就業(yè)培訓(xùn)班，講解了《殘疾人就業(yè)保障法》和城鎮(zhèn)殘疾人如何就業(yè)創(chuàng)業(yè)等知識(shí)，并發(fā)放了《就業(yè)政策宣傳手冊(cè)》。來(lái)自柏溪鎮(zhèn)、安邊鎮(zhèn)、高場(chǎng)鎮(zhèn)、普安鄉(xiāng)、喜捷鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的59名城鎮(zhèn)殘疾人參加了培訓(xùn)。

據(jù)了解，2011年宜賓縣委、縣政府將城鎮(zhèn)殘疾人新增就業(yè)工作納入全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工程項(xiàng)目考核，縣殘聯(lián)向新增就業(yè)城鎮(zhèn)殘疾人“送政策、送技術(shù)、送資金”，縣殘聯(lián)對(duì)每名新增就業(yè)的城鎮(zhèn)殘疾人補(bǔ)助就業(yè)扶持費(fèi)800元。目前已完成城鎮(zhèn)殘疾人新增就業(yè)人員156名，完成市下達(dá)任務(wù)的120%。 （陶冶 趙謝袁）

陜西寶雞市陳倉(cāng)區(qū)

送技術(shù)到農(nóng)村

篇（5）

一、深化服務(wù)職能，高效處理行政事務(wù)

行政事務(wù)是辦公室的核心工作。半年來(lái)，我辦緊緊圍繞追求深層次、高質(zhì)量地處理行政事務(wù)這一服務(wù)目標(biāo)，不斷深化服務(wù)職能，提高處理行政事務(wù)的能力。

1.材料起草和文件印發(fā)。按照臺(tái)里工作需要，及時(shí)起草有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和匯報(bào)等文字材料，保證我臺(tái)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。在起草過(guò)程中，抓格式，保證規(guī)范性;抓內(nèi)容，保證可行性;抓程序，保證合理性;抓速度，保持時(shí)效性。上半年，共計(jì)起草《關(guān)于印發(fā)的通知》等文件及抗雪防凍、第二屆電視觀眾節(jié)、抗震救災(zāi)、宣傳思想工作創(chuàng)新獎(jiǎng)等總結(jié)匯報(bào)發(fā)言申報(bào)材料60余份，近20萬(wàn)字，印發(fā)臺(tái)文件34份，臺(tái)黨組及機(jī)關(guān)黨委文件6份，其他文件2份。

2.工作協(xié)調(diào)和督查落實(shí)。對(duì)上級(jí)部門的重大決策、重要工作部署以及重要會(huì)議、重要文件、重大決定事項(xiàng)，聯(lián)絡(luò)臺(tái)內(nèi)業(yè)務(wù)部門，及時(shí)交辦落實(shí)。對(duì)本臺(tái)中心工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，按照要求，積極牽頭，出點(diǎn)子、當(dāng)幫手，做好部署與落實(shí)工作。在工作過(guò)程中，努力做到讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，讓同行滿意，讓同事滿意。上半年，順利辦結(jié)人大建議和政協(xié)提案各一項(xiàng)，先后牽頭做好抗雪防凍、區(qū)xx屆人大二次會(huì)議開(kāi)幕式現(xiàn)場(chǎng)直播直播、第三屆廣電媒體車展、xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立五十周年 “激情飛越十五周年”主題晚會(huì)、第二屆電視觀眾節(jié)、紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年宣傳、抗震救災(zāi)、區(qū)政府網(wǎng)站信息公開(kāi)、第xx屆中國(guó)國(guó)際化纖會(huì)議(xxxx)等重要活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)和推進(jìn)工作。

3.信息上送和通報(bào)。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送信息，是辦公室的重要職責(zé)。隨著對(duì)信息要求的拓寬、速度加快、要求提高，我們?cè)谛畔⒐ぷ髦信ψ龅?ldquo;收集信息第一時(shí)間、報(bào)送信息第一時(shí)刻、處理信息第一時(shí)段”，確保信息快速報(bào)送。由于上報(bào)及時(shí)，內(nèi)容重要，一些信息受到洪航勇書記、鄭榮勝區(qū)長(zhǎng)以及區(qū)人大的批示和通報(bào)表?yè)P(yáng)。上半年，共計(jì)印發(fā)《廣電信息》4期，在《xx廣播電視》發(fā)表信息6條，在《xx新聞界》發(fā)表信息11條，在《xx信息》發(fā)表信息5條，在外界與我臺(tái)之間架起了一座暢通無(wú)阻的溝通之橋，有力地宣傳了我臺(tái)的中心工作。

4.會(huì)務(wù)和接待。半年來(lái)，辦公室為臺(tái)及各部室安排布置會(huì)場(chǎng)、籌備會(huì)議40多場(chǎng)(次)，接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及來(lái)自全國(guó)各地的兄弟臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)參觀、考察、交流、學(xué)習(xí) 20余批次。通過(guò)周到的服務(wù)，展示了良好的窗口形象，有效地促進(jìn)了臺(tái)各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展，發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)助手和部室配角的職能作用。

二、完善規(guī)章制度，有效開(kāi)展管理工作

制度是工作運(yùn)轉(zhuǎn)的保證，進(jìn)行有效管理則是做好工作的必要環(huán)節(jié)。半年來(lái)，我辦堅(jiān)持按照“干大事，從細(xì)節(jié)做起;做小事，從大局著眼”的要求，增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性，完善各項(xiàng)制度，有效地開(kāi)展各項(xiàng)管理工作，為全臺(tái)工作的順利開(kāi)展提供了有力的保障。

1.財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行資金預(yù)算計(jì)劃，針對(duì)預(yù)算管理“細(xì)化”、“定額化”的特點(diǎn)，及時(shí)與業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通，落實(shí)支出指標(biāo)，合理安排資金，確保各項(xiàng)開(kāi)支按時(shí)履行。加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作，根據(jù)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，配合臺(tái)各項(xiàng)工程與設(shè)備、車輛的招投標(biāo)工作。及時(shí)做好年報(bào)和月報(bào)報(bào)送，做好經(jīng)濟(jì)承包年度審計(jì)兌現(xiàn)以及新合同的簽訂。

2.檔案管理。在去年獲得區(qū)檔案工作先進(jìn)集體的基礎(chǔ)上，我辦繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)檔案的管理，及時(shí)對(duì)各類文件進(jìn)行整理、編號(hào)、存檔，真正做到認(rèn)識(shí)到位，組織到位，措施到位。

3.物業(yè)后勤管理。做好廣電中心、xx發(fā)射中心等物業(yè)的維修、衛(wèi)生、綠化以及房產(chǎn)、職工宿舍的管理工作。積極配合臺(tái)內(nèi)人員變動(dòng)，調(diào)整辦公室，配備辦公設(shè)備。按照計(jì)劃安排落實(shí)節(jié)假日福利、勞保用品、夏令用品的發(fā)放。職工食堂嚴(yán)格執(zhí)行餐具消毒制度，供應(yīng)早餐，改善伙食質(zhì)量，公務(wù)接待實(shí)行審批制度。

4.廣電辦公網(wǎng)管理。積極配合技術(shù)部門建設(shè)廣電辦公網(wǎng)，根據(jù)各部門反饋不斷修改和完善系統(tǒng)。牽頭成立廣電辦公網(wǎng)使用管理辦公室，起草出臺(tái)《廣電辦公網(wǎng)使用管理暫行規(guī)定》，帶頭使用廣電辦公網(wǎng)，充實(shí)和更新內(nèi)容，發(fā)揮辦公網(wǎng)的作用，促進(jìn)工作開(kāi)展。

5.車輛管理。管理和維護(hù)好臺(tái)內(nèi)車輛，及時(shí)調(diào)度，保證臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)和各部門及離退休領(lǐng)導(dǎo)的用車需要。做好報(bào)廢車輛的申報(bào)、審批及新車輛的審批、購(gòu)置與上牌。將車輛使用納入辦公網(wǎng)系統(tǒng)，提高了車輛的使用效率。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極塑造窗口形象

辦公室工作無(wú)小事，每位同志的言行舉止，不僅代表個(gè)人的形象，代表辦公室的形象，在某種程度上還代表著全臺(tái)的形象。所以，我辦積極鼓勵(lì)工作人員勤于學(xué)習(xí)，樂(lè)于鉆研。半年來(lái)，辦公室根據(jù)臺(tái)黨組的總體部署，堅(jiān)持對(duì)本辦人員進(jìn)行思想政治教育，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍，有效地增強(qiáng)了辦公室人員的責(zé)任意識(shí)和發(fā)展創(chuàng)新意識(shí)，提高了凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1.不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。繼續(xù)組織開(kāi)展黨的xx大精神學(xué)習(xí)，進(jìn)行社會(huì)主義法制、法紀(jì)理念教育，提高思想政治素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的交通安全教育，提高遵紀(jì)守法、安全出行的意識(shí)。發(fā)揮黨員在隊(duì)伍建設(shè)中的政治核心、團(tuán)結(jié)核心和自我教育作用，積極通過(guò)集體討論、共同學(xué)習(xí)的方式提高素質(zhì)修養(yǎng)和工作水平。

2.培養(yǎng)奉獻(xiàn)精神。辦公室工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，沒(méi)有崇高的敬業(yè)精神是干不好的。在日常工作中，我辦格外注重對(duì)奉獻(xiàn)精神的培養(yǎng)。工作中，絕大多數(shù)的辦公室同志都能做到勤勤懇懇，任勞任怨，甘當(dāng)無(wú)名英雄，謀事而不謀利，奉獻(xiàn)而不索取，把全部心思用在工作上，在工作中體現(xiàn)自己的價(jià)值。特別是在今年的抗雪防凍和抗震救災(zāi)中，每一位同志都能夠充分發(fā)揚(yáng)不怕吃苦的精神，外出采購(gòu)抗雪防凍物資，積極聯(lián)系抗震救災(zāi)事宜，充分發(fā)揮了廣電主人翁精神。回顧半年來(lái)的工作，我們的主要體會(huì)是凡事要多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多通氣、多動(dòng)腦、多動(dòng)筆、多請(qǐng)教，要多注意在干中學(xué)、學(xué)中干，不斷在實(shí)踐中增長(zhǎng)知識(shí)才干。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到自身存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。

一是有時(shí)工作的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)與領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距。一方面，個(gè)體的能力素質(zhì)不夠高，材料質(zhì)量上不去;另一方面，由于工作量多、時(shí)間比較緊，個(gè)別工作還不能夠讓領(lǐng)導(dǎo)滿意。

二是領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手作用發(fā)揮不夠明顯。對(duì)全臺(tái)工作情況掌握還不夠細(xì)致，有時(shí)工作敏感性還不是很強(qiáng)，一些工作不能主動(dòng)、提前地謀思路、想辦法，一些工作沒(méi)有提前量，上報(bào)情況不夠及時(shí)。

三是自身學(xué)習(xí)抓得還不夠緊。尤其是在自學(xué)方面，自我加壓精神不強(qiáng)，與工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求還有較大的差距。

下一步，我辦將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)以人為本的精神，拓寬思路、求真務(wù)實(shí)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、改進(jìn)不足，全力做好本職工作。

一是加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。根據(jù)臺(tái)黨組今年的工作思路，對(duì)全臺(tái)工作進(jìn)行梳理，進(jìn)一步明確內(nèi)容、時(shí)限和需要達(dá)到的目標(biāo)，集中力量抓大事、抓成果，加強(qiáng)部室之間的協(xié)同配合，提高辦事效率，保證年初工作目標(biāo)的順利完成。

篇（6）

第一條專項(xiàng)資金籌集的范圍主要包括以下幾個(gè)方面。

（一）財(cái)政部門每年按照市委、市政府關(guān)于專項(xiàng)資金的有關(guān)決定安排預(yù)算并核撥至專門賬戶。

（二）吸納用人單位、國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)、團(tuán)體和個(gè)人的捐贈(zèng)。

（三）專項(xiàng)資金存儲(chǔ)的利息計(jì)入下一年度資金總額。

（四）依法可以接納的其他資金。

第二條專項(xiàng)資金總額需要增加時(shí)，由市人才辦根據(jù)實(shí)際情況與市財(cái)政局協(xié)商提出建議，經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報(bào)請(qǐng)市委、市政府審批，由市財(cái)政局執(zhí)行。

第三條社會(huì)捐贈(zèng)資金按照《*市人才資源開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金社會(huì)化籌集管理暫行辦法》（*人才發(fā)[*]4號(hào)）進(jìn)行籌集，并依照《辦法》進(jìn)行管理。

二、關(guān)于人才的界定

第四條本細(xì)則中“高端人才”特指中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員和國(guó)內(nèi)外相應(yīng)層次的重要人才、名家大師。

第五條《辦法》及本細(xì)則中“高層次人才”是指：

（一）擔(dān)任市管副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨政人才及其后備人才。

（二）具有3年以上擔(dān)任世界500強(qiáng)企業(yè)或國(guó)際知名企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)經(jīng)歷的經(jīng)營(yíng)管理人才。

（三）具有3年以上擔(dān)任國(guó)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)正副職經(jīng)歷并擁有國(guó)際、國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的中級(jí)以上職業(yè)經(jīng)理人資格證書的經(jīng)營(yíng)管理人才。

（四）擔(dān)任或曾經(jīng)擔(dān)任正高級(jí)職務(wù)（含社會(huì)科學(xué)和藝術(shù)類）或獲得兩項(xiàng)以上國(guó)家專利（其中一項(xiàng)為發(fā)明專利）并應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐且產(chǎn)生顯著效益的專業(yè)技術(shù)人才。

（五）國(guó)家一級(jí)演員或享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的文化藝術(shù)名人。

（六）國(guó)內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)全日制畢業(yè)并獲得學(xué)位的博士。

（七）獲得國(guó)外院校碩士以上學(xué)位或國(guó)外高級(jí)技工以上職業(yè)等級(jí)證書并在跨國(guó)公司重要管理或技術(shù)崗位工作2年以上海外和留學(xué)歸國(guó)人才。

（八）從事或曾經(jīng)從事科技創(chuàng)新項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)研究和核心部件制造的專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才。

（九）全國(guó)技術(shù)能手，國(guó)家、省、市職業(yè)技能競(jìng)賽分別為前10、5、3名獲得者。

（十）在企業(yè)技術(shù)革新中有重大成果，為企業(yè)年節(jié)約成本或增加效益1000萬(wàn)元以上的技能人才。

（十一）經(jīng)市以上農(nóng)業(yè)綜合管理部門評(píng)定的農(nóng)村各業(yè)技術(shù)大王。

第六條《辦法》和本細(xì)則中“急需人才”是指具備在我市優(yōu)勢(shì)和新興產(chǎn)業(yè)中市以上重大項(xiàng)目中組織現(xiàn)代企業(yè)（項(xiàng)目）管理能力或突破科研關(guān)鍵技術(shù)和核心部件制造能力的經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)和高技能人才。

第七條《辦法》和本細(xì)則中“創(chuàng)新型人才”是指上述高層次和急需人才中榮獲國(guó)家、省、市級(jí)管理和科技進(jìn)步類3、2、1等以上獎(jiǎng)勵(lì)并在項(xiàng)目中擔(dān)任負(fù)責(zé)人或關(guān)鍵技術(shù)研究者及核心部件制作者，且正在主持或參與我市重點(diǎn)管理和科研項(xiàng)目工作的經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)和高技能人才。

第八條《辦法》和本細(xì)則中“領(lǐng)軍人才”是指主持我市重大管理和科研課題或項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理或?qū)I(yè)技術(shù)人才。

三、關(guān)于專項(xiàng)資金的使用

第九條專項(xiàng)資金的使用原則。

（一）預(yù)算控制。每年年初，由市人才辦按照市委、市政府和市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于專項(xiàng)資金的有關(guān)決定和《辦法》中明確的使用方向，與市財(cái)政局協(xié)商提出資金使用框架預(yù)算，報(bào)請(qǐng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。在執(zhí)行過(guò)程中，遇有重大情況需要調(diào)整時(shí)，按上述程序重新審定。

（二）突出重點(diǎn)。專項(xiàng)資金重點(diǎn)資助引進(jìn)和我市當(dāng)選及重點(diǎn)培養(yǎng)的高端人才，重點(diǎn)資助優(yōu)勢(shì)及新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、重大項(xiàng)目和工程、骨干企業(yè)、大專院校、科研院所高層次、急需人才和領(lǐng)軍人才的引進(jìn)和培育，重點(diǎn)資助管理和科技創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)（三人以上，含三人，下同）的引進(jìn)。

（三）體現(xiàn)優(yōu)先。同等條件下優(yōu)先資助榮獲省以上科研成果獎(jiǎng)項(xiàng)的創(chuàng)新型人才，優(yōu)先資助擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利的人才，優(yōu)先資助海外和留學(xué)歸國(guó)人員，優(yōu)先資助擁有經(jīng)過(guò)國(guó)際、國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證或擁有在世界500強(qiáng)企業(yè)中層以上職務(wù)經(jīng)歷的高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人。

（四）講求效益。對(duì)人才引進(jìn)、培育和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的資助，必須組織專家對(duì)項(xiàng)目和人才進(jìn)行評(píng)審，確認(rèn)其可行性，并優(yōu)中選優(yōu)，確保專項(xiàng)資金的資助合理、有效。

（五）專款專用。對(duì)各類人才的資助必須用于人才本身。各類申請(qǐng)資助項(xiàng)目在申報(bào)時(shí)均要開(kāi)列使用明細(xì)，并嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)行，不得擅自挪用；受資助單位財(cái)務(wù)要對(duì)資助資金單獨(dú)立賬，并按照年度單獨(dú)核算和審計(jì)。

（六）跟蹤監(jiān)管。資金管理、協(xié)管和監(jiān)管部門要對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行跟蹤管理和考察，要配合審計(jì)部門或委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)資助資金的使用情況進(jìn)行年度審計(jì)。

第十條專項(xiàng)資金的適用范圍。專項(xiàng)資金適用于對(duì)本市行政區(qū)劃內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織。對(duì)中、省直單位引進(jìn)高端人才、高層次急需和創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才、領(lǐng)軍人才和高技能人才給予資助。

第十一條專項(xiàng)資金的資助方向。

（一）資助高端人才、高層次急需和創(chuàng)新型人才、管理和科研（含社會(huì)科學(xué)和藝術(shù)類，下同）領(lǐng)軍人才的引進(jìn)和培育。

（二）資助高層次留學(xué)和海外人才及各類管理、科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)。

（三）資助主持市以上重點(diǎn)管理和科研創(chuàng)新項(xiàng)目的本市現(xiàn)有高層次人才。

（四）資助博士工作站在站博士。

（五）資助高層次人才參加國(guó)家、省、市相關(guān)管理部門統(tǒng)一組織的提高性集中調(diào)訓(xùn)。

（六）資助國(guó)家、省、市相關(guān)管理部門統(tǒng)一組織的高層次人才赴國(guó)內(nèi)外知名研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)的交流學(xué)習(xí)和參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)高層次學(xué)術(shù)論壇和會(huì)議。

（七）資助市直人才工作責(zé)任部門開(kāi)展人才資源開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)工作。

（八）資助重大人才資源開(kāi)發(fā)課題研究。

（九）獎(jiǎng)勵(lì)為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的杰出人才和市級(jí)拔尖人才，獎(jiǎng)勵(lì)市級(jí)人才工作先進(jìn)集體和個(gè)人。

（十）資助經(jīng)研究需要扶持的人才資源開(kāi)發(fā)相關(guān)事項(xiàng)。

（十一）用于專項(xiàng)資金日常管理、項(xiàng)目評(píng)審和審計(jì)。

第十二條專項(xiàng)資金的列支范圍。

（一）對(duì)引進(jìn)人才的資助款項(xiàng)作為市財(cái)政資助人才的工作津貼，僅限用于支付引進(jìn)人才薪酬以外的工作津貼、購(gòu)（租）房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、商業(yè)保險(xiǎn)、差旅費(fèi)；培育資助僅限用于人才各類培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)、學(xué)習(xí)考察活動(dòng)的差旅費(fèi)。

（二）資助引進(jìn)人才的款項(xiàng)在使用時(shí)，既可以在上述使用范圍內(nèi)分項(xiàng)或選項(xiàng)列支，也可作為單項(xiàng)支出。還可以作為年度工作津貼，按月或分期發(fā)放給引進(jìn)人才本人。

第十三條專項(xiàng)資金的資助標(biāo)準(zhǔn)。

（一）剛性引進(jìn)（工作關(guān)系或戶籍轉(zhuǎn)至*的）各類高端人才的資助標(biāo)準(zhǔn)按市委、市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）引進(jìn)各類高端、高層次人才到我市主持或參與經(jīng)營(yíng)管理和科學(xué)研究項(xiàng)目的，按引進(jìn)單位支出的、專項(xiàng)資金列支范圍內(nèi)各項(xiàng)津貼總和的50%進(jìn)行資助，最高分別不超過(guò)30、15萬(wàn)元。

（三）引進(jìn)高層次經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人才領(lǐng)軍的管理和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，按引進(jìn)單位支出的、專項(xiàng)資金列支范圍內(nèi)各項(xiàng)津貼總和的50%進(jìn)行資助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

（四）引進(jìn)單位為引進(jìn)人才或團(tuán)隊(duì)支出的、專項(xiàng)資金列支范圍內(nèi)各項(xiàng)津貼的總和以引進(jìn)單位與引進(jìn)人才或團(tuán)隊(duì)共同簽署并經(jīng)過(guò)公證的合約為準(zhǔn)。

（五）本市現(xiàn)有高層次人才主持市級(jí)以上重點(diǎn)管理和科研創(chuàng)新項(xiàng)目的資助標(biāo)準(zhǔn)按相應(yīng)層次引進(jìn)人才的50%掌握。

（六）市以上農(nóng)業(yè)綜合管理部門評(píng)定的農(nóng)村各業(yè)技術(shù)大王，每人每年資助2萬(wàn)元。

（七）高層次人才參加提高性學(xué)習(xí)培訓(xùn)的資助，本著政府、單位和個(gè)人共同承擔(dān)的原則，資助標(biāo)準(zhǔn)按培訓(xùn)費(fèi)用的三分之一掌握，最高不超過(guò)5萬(wàn)元。

第十四條專項(xiàng)資金資助的時(shí)限。

（一）引進(jìn)人才在*工作時(shí)間（從事管理或科研項(xiàng)目時(shí)間，以引進(jìn)人才單位與被引進(jìn)人才合約為準(zhǔn)）必須在半年以上方可申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助。

（二）引進(jìn)人才工作期限為三年以上的，對(duì)被引進(jìn)人才來(lái)*時(shí)所從事的一項(xiàng)管理或科研項(xiàng)目可以連續(xù)資助，最高不超過(guò)三年（財(cái)政全額撥款單位除外）；三年以下的，按實(shí)際工作時(shí)間資助，其中半年以上不足一年的按一年計(jì)算。三年后繼續(xù)留在*并主持市以上重大科研項(xiàng)目的，可繼續(xù)按照引進(jìn)人才標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助，資助期限不超過(guò)二年。

（三）長(zhǎng)期引進(jìn)的在引進(jìn)資助后可繼續(xù)享受培育資助。

（四）五年內(nèi)對(duì)同一人才培育和參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)高層次學(xué)術(shù)論壇和會(huì)議的資助原則上不超過(guò)一次。

（五）高層次人才參加國(guó)家、省、市相關(guān)管理部門統(tǒng)一組織的提高性集中調(diào)訓(xùn)時(shí)間必須在三個(gè)月以上。

（六）國(guó)家、省、市相關(guān)管理部門統(tǒng)一或企業(yè)自行組織的高層次人才赴國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的交流學(xué)習(xí)期限必須在半年以上。

四、關(guān)于項(xiàng)目申報(bào)

第十五條每年年初，專項(xiàng)資金到位后，市人才辦即行組織資助項(xiàng)目申報(bào)。申報(bào)通知要在發(fā)各市管單位的同時(shí)，在市屬新聞媒體和*人才工作網(wǎng)進(jìn)行公告。

第十六條專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目實(shí)行分類申報(bào)。

（一）各類人才引進(jìn)和培育項(xiàng)目按屬地進(jìn)行申報(bào)。申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助的單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將項(xiàng)目申請(qǐng)及有關(guān)材料報(bào)送本單位所在區(qū)、縣（市）委組織部（人才辦）。

（二）人才資源開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)工作申請(qǐng)資助的項(xiàng)目，由市直各人才工作相關(guān)部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)直接向市人才辦申報(bào)。

（三）各類項(xiàng)目的申報(bào)超過(guò)規(guī)定截止時(shí)間不再受理。

第十七條各區(qū)、縣（市）委組織部（人才辦）要按照相關(guān)申報(bào)條件對(duì)人才引進(jìn)和培育項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行預(yù)審，并進(jìn)行匯總，按規(guī)定截止時(shí)間報(bào)送市人才辦。

第十八條申請(qǐng)專項(xiàng)資金需要提供和準(zhǔn)備的有關(guān)材料。

（一）《*市人才資源開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目申報(bào)書》。

（二）申請(qǐng)單位機(jī)構(gòu)代碼證及復(fù)印件、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及正本復(fù)印件。

（三）受資助人才學(xué)歷、學(xué)術(shù)、技術(shù)水平、職務(wù)經(jīng)歷、發(fā)表學(xué)術(shù)論文及獎(jiǎng)勵(lì)情況等證明文件原件及復(fù)印件。

（四）本細(xì)則有關(guān)規(guī)定明確的由市主管部門、認(rèn)定或證明企業(yè)規(guī)模、人才層次、經(jīng)濟(jì)效益和所作貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)等相關(guān)文件及復(fù)印件。

（五）引進(jìn)單位與引進(jìn)人才或團(tuán)隊(duì)之間簽署的、經(jīng)過(guò)公證的、帶有薪酬和各種津貼約定的法律文件原件及復(fù)印件

（六）有關(guān)技術(shù)資料及項(xiàng)目介紹的電子文檔或PowerPoint文件。

（七）其他相關(guān)資料。

五、關(guān)于資金的審批與管理

第十九條經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批的專項(xiàng)資金框架預(yù)算，由市人才辦組織實(shí)施，并報(bào)市財(cái)政局備案。市人才辦專項(xiàng)資金日常管理職責(zé)包括以下內(nèi)容。

（一）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的年度預(yù)決算、組織申報(bào)和審核工作。

（二）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和落實(shí)高端人才引進(jìn)、培育項(xiàng)目的資助。

（三）組織和指導(dǎo)協(xié)管部門，各區(qū)、縣（市）委組織部（人才辦）對(duì)資助引進(jìn)和培育人才項(xiàng)目的初審工作和對(duì)資助資金的跟蹤管理。

（四）會(huì)同市財(cái)政和審計(jì)部門對(duì)各類資助資金進(jìn)行撥付、監(jiān)管和審計(jì)。

（五）向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告專項(xiàng)資金年度使用情況，并向市財(cái)政局和市人事局等協(xié)管單位進(jìn)行通報(bào)。

（六）接受財(cái)政和審計(jì)部門的監(jiān)督和審計(jì)。

第二十條引進(jìn)和培育人才資助分類管理職責(zé)。

（一）黨政人才由市委組織部、市人才辦、市人事局共同管理。

（二）經(jīng)營(yíng)管理人才由市高管中心、市國(guó)資委和市中小企業(yè)局協(xié)助管理。

（三）專業(yè)技術(shù)人才（農(nóng)業(yè)科技人才除外）由市人事局、市科技局協(xié)助管理。

（四）高技能人才由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局協(xié)助管理。

（五）農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才由市農(nóng)委協(xié)助管理。

（六）其他各類人才由市人才辦會(huì)同相關(guān)部門共同管理。

第二十一條協(xié)管單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)類別人才引進(jìn)和培育資助項(xiàng)目的初審、資助條件認(rèn)定，在市人才辦統(tǒng)一指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)資助資金的跟蹤管理。

（一）負(fù)責(zé)組織申請(qǐng)資助項(xiàng)目評(píng)審前的考察、要件審查認(rèn)定、組織專家評(píng)審等工作，并依據(jù)專家評(píng)審結(jié)果，經(jīng)單位黨委、黨組研究確定初審意見(jiàn)，報(bào)市人才辦審核。

（二）在市人才辦統(tǒng)一指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)資助資金進(jìn)行跟蹤管理，定期對(duì)受資助人才與受資助單位之間合同履行情況進(jìn)行跟蹤考核，掌握續(xù)聘或解聘信息，了解受資助單位資金使用情況和項(xiàng)目進(jìn)度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題提出相應(yīng)處理建議和意見(jiàn)，協(xié)助市人才辦落實(shí)相關(guān)處理決定。

（三）協(xié)管部門每年年底要匯總本部門協(xié)管的資助資金使用情況，書面報(bào)市人才辦。

第二十二條各區(qū)縣（市）委組織部（人才辦）按照屬地申報(bào)原則，在市人才辦組織和指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)各類人才引進(jìn)、培育和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)，負(fù)責(zé)依據(jù)《辦法》和本細(xì)則相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)申報(bào)要件進(jìn)行預(yù)審，協(xié)助市人才辦和各協(xié)管單位做好跟蹤管理工作。

第二十三條行政隸屬、組織機(jī)構(gòu)層次、科研項(xiàng)目類別、創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)性質(zhì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利和引進(jìn)、培育人才的層次、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、工作（職業(yè)）經(jīng)歷、執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)等級(jí)、崗位職責(zé)、業(yè)績(jī)（含獎(jiǎng)勵(lì)）等相關(guān)要素，原則上按初審職責(zé)分工由協(xié)管部門分別認(rèn)定，難以確認(rèn)的，由市直或請(qǐng)示國(guó)家、省相關(guān)主管業(yè)務(wù)部門認(rèn)定。

第二十四條引進(jìn)人才在本單位從事工作性質(zhì)、在科研項(xiàng)目中所處地位、承擔(dān)的任務(wù)及相關(guān)聘用手續(xù)由引才單位提供。

第二十五條專項(xiàng)資金視發(fā)生額度實(shí)行分級(jí)審批。

（一）超過(guò)100萬(wàn)元的資助項(xiàng)目由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

（二）100萬(wàn)元以下的資助項(xiàng)目由市委組織部、市人才辦部長(zhǎng)（主任）辦公會(huì)議審批。

（三）經(jīng)研究需要扶持的10萬(wàn)元以下人才資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和其他隨機(jī)發(fā)生的支出項(xiàng)目，可由市人才辦主任或主任授權(quán)專職副主任審批。

第二十六條市人才辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市財(cái)政局核撥資金。

第二十七條各協(xié)管部門負(fù)責(zé)與所初審的受資助單位簽訂資助協(xié)議；市人才辦負(fù)責(zé)與其他各類受資助單位簽訂資助協(xié)議。協(xié)議中要分別明確雙方權(quán)利和義務(wù)，約束資助資金的使用和管理。

第二十八條專項(xiàng)資金必須按年度進(jìn)行使用，年度使用截止時(shí)間為當(dāng)年12月31日。受資助單位要在每年年底提交資金使用的財(cái)務(wù)報(bào)告和受資助項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告，資助期滿要提交總結(jié)報(bào)告和填寫資助資金財(cái)務(wù)決算表，報(bào)送市人才辦審核備案。

第二十九條市人才辦組織協(xié)管部門并會(huì)同項(xiàng)目所在區(qū)、縣（市）委組織部（人才辦）對(duì)受資助單位資金使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)實(shí)際支出與申報(bào)明細(xì)有較大出入甚至挪作它用、違反協(xié)議書有關(guān)規(guī)定及資金到位3個(gè)月內(nèi)項(xiàng)目仍未能正常啟動(dòng)的，可終止協(xié)議，收回全部資助；對(duì)弄虛作假、采取謊報(bào)引進(jìn)人才層次、數(shù)量等手段騙取資助的，一經(jīng)查實(shí)，收回全部資助，三年內(nèi)停止對(duì)該單位引進(jìn)人才的資助。情節(jié)嚴(yán)重的通報(bào)有關(guān)部門追究責(zé)任，涉嫌違法的移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十條每年年底，市人才辦要會(huì)同市財(cái)政、審計(jì)部門依照相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)人才資源開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì)。同時(shí)要委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)所有受資助單位資助資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。

六、附則

篇（7）

同志們：

昨天，全縣三級(jí)干部大會(huì)剛剛召開(kāi)，今天接著又召開(kāi)全縣創(chuàng)建工作會(huì)議，這是春節(jié)以來(lái)的第二個(gè)全縣性大會(huì)，這充分說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)創(chuàng)建工作的高度重視。會(huì)議主要目的是總結(jié)去年省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作，表彰創(chuàng)建工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，動(dòng)員全縣上下乘勢(shì)而上，全面開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林縣城和國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、全國(guó)科技富民強(qiáng)縣示范縣、省級(jí)教育強(qiáng)縣、省級(jí)雙擁模范縣“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作，明確新任務(wù)，落實(shí)新舉措，形成新合力，力爭(zhēng)在4年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“兩城四縣”創(chuàng)建目標(biāo)，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階。這里我講四個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定做好“兩城四縣”工作的信心

近年來(lái)，縣委、縣政府把創(chuàng)建省級(jí)文明縣城作為打造城市品牌、提升城市形象和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市品位、提高市民素質(zhì)、改善人民生活質(zhì)量為目的，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建工作，特別是去年4月8日全縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)之后，全縣上下緊緊圍繞建設(shè)文明常山、創(chuàng)建文明縣城目標(biāo)，齊心協(xié)力，攻難克堅(jiān)，做了大量卓有成效的工作，以全省總分第三名的成績(jī)，順利通過(guò)省考核組的驗(yàn)收，一舉奪得省級(jí)文明縣城的榮譽(yù)稱號(hào)，尤其值得一提的是我們的書面臺(tái)帳被省專家稱為示范性臺(tái)帳。這里凝聚著全縣人民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的心血和汗水，這不僅是對(duì)常山創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作的肯定，也是對(duì)我縣三個(gè)文明建設(shè)和全縣廣大干部群眾甘于奉獻(xiàn)、不怕困難、勇?tīng)?zhēng)一流的精神高度肯定。在此，我代表創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組向?yàn)閯?chuàng)建工作作出積極努力的廣大干部群眾表示衷心的感謝！向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

回顧近幾年的創(chuàng)建工作，我們覺(jué)得以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)和推廣：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、落實(shí)責(zé)任，是成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的前提。縣委常委會(huì)議、縣委書記辦公會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議多次聽(tīng)取創(chuàng)建工作匯報(bào)，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行研究部署。為統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí),縣里先后召開(kāi)創(chuàng)建省級(jí)文明縣城動(dòng)員大會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議和電視直播大會(huì)等會(huì)議，激發(fā)了廣大干部群眾抓創(chuàng)建，廣大市民參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、融入創(chuàng)建的積極性，全縣上下形成“一盤棋”的創(chuàng)建工作格局。為進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)骨干人員組建創(chuàng)建辦，下設(shè)政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)建活動(dòng)7個(gè)專項(xiàng)工作組，各部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣創(chuàng)建辦把測(cè)評(píng)體系中的37項(xiàng)指標(biāo)128項(xiàng)內(nèi)容290條具體標(biāo)準(zhǔn)，逐一分解到各有關(guān)部門、單位，并與職能部門一一簽訂責(zé)任書，各專項(xiàng)工作組及各部門、單位也對(duì)照責(zé)任書的要求，進(jìn)行細(xì)化、分解，落實(shí)責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，真正使各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到位、責(zé)任到人。

2、強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍，是成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的關(guān)鍵。一是依托新聞媒體開(kāi)展宣傳。縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了“創(chuàng)建省級(jí)文明縣城”和“三衢熱線”專欄，跟蹤報(bào)道創(chuàng)建動(dòng)態(tài)，曝光日常生活中的不文明行為，并在重要時(shí)段播出公益性廣告和創(chuàng)建標(biāo)語(yǔ)；《今日常山》簡(jiǎn)報(bào)開(kāi)設(shè)了“同心共創(chuàng)省級(jí)文明縣城”專欄，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行全方位報(bào)道，做到每期都有創(chuàng)建內(nèi)容；《常山宣傳網(wǎng)》設(shè)置了創(chuàng)建市民熱線，接受市民投訴。二是部門合力宣傳。縣文明辦牽頭在縣電視臺(tái)開(kāi)辦了文明市民電視學(xué)校；縣教育局開(kāi)展了“打造文明學(xué)校，構(gòu)建和諧校園”活動(dòng)；縣文廣新局舉辦了“激情紅五月”、“夏之夜”等文化活動(dòng)；縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委向駐城各中小學(xué)發(fā)放公開(kāi)信2萬(wàn)余份；天馬鎮(zhèn)各社區(qū)依托宣傳欄、黑板報(bào)以及文藝演出等形式，廣泛宣傳創(chuàng)建工作；縣創(chuàng)建辦組織了創(chuàng)建省級(jí)文明縣城知識(shí)競(jìng)賽，全縣共有5000余人參加，大大提高了市民對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率。三是創(chuàng)新宣傳載體。在縣城入城口和主要街道醒目位置設(shè)置大型公益廣告宣傳牌和宣傳條幅廣告；在公交車、出租車及縣城主要路段圍墻上制作宣傳標(biāo)語(yǔ)；在各社區(qū)樓道“便民牌”上書寫創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)、市民守則及公民基本道德規(guī)范等內(nèi)容；依托縣移動(dòng)

公司、聯(lián)通公司，給全縣5萬(wàn)多手機(jī)用戶發(fā)送創(chuàng)建宣傳短信；縣創(chuàng)建辦發(fā)放宣傳書籍20__余冊(cè)，編發(fā)《創(chuàng)建簡(jiǎn)報(bào)》60多期、《創(chuàng)建特刊》20__0余份，通過(guò)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的宣傳，市民對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率接近100，主動(dòng)參與創(chuàng)建的意識(shí)不斷增強(qiáng)，全縣上下形成了強(qiáng)大的創(chuàng)建合力。3、上下聯(lián)動(dòng)、全民參與，是成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的基礎(chǔ)。在創(chuàng)建過(guò)程中，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)多次走上街頭，率先垂范，帶頭動(dòng)手搞衛(wèi)生、抓交通秩序，開(kāi)展專項(xiàng)督查檢查，多次親臨創(chuàng)建第一線，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)分別率隊(duì)到縣城主要街道，給沿街經(jīng)營(yíng)戶分發(fā)創(chuàng)建宣傳資料，進(jìn)行面對(duì)面的宣傳；縣人大、政協(xié)多次組織代表、委員視察創(chuàng)建工作，聽(tīng)取創(chuàng)建工作匯報(bào)。各單位也結(jié)合各自的實(shí)際，依托聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建日等載體也積極參與到創(chuàng)建中來(lái)，認(rèn)真搞好聯(lián)系路段的環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)、城中村也把創(chuàng)建工作擺上重要位置，認(rèn)真抓好分工包干區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。廣大市民、個(gè)體工商戶等群體也主動(dòng)參與到創(chuàng)建中來(lái)，出智出力，掃好自家門前雪。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范、部門的積極參與、市民的主動(dòng)配合，全縣建立起了上下聯(lián)動(dòng)、全民參與、縱向到底、橫向到邊的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)。

4、重點(diǎn)突出、措施到位，是成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的保證。市容市貌整治、市場(chǎng)秩序整治、交通秩序整治、餐飲業(yè)整治等方面問(wèn)題是創(chuàng)建工作的難點(diǎn)，也是重點(diǎn)。我們按照區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)的原則，強(qiáng)化工作舉措。比如在市容市貌整治中，注重發(fā)揮機(jī)關(guān)干部、青年志愿者、社區(qū)居民的作用，先后發(fā)動(dòng)10多萬(wàn)人次，動(dòng)用20__多輛車對(duì)城區(qū)大街小巷的環(huán)境衛(wèi)生及亂搭建、亂涂畫、占道經(jīng)營(yíng)等違章行為進(jìn)行清理，使城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象得到明顯改變；在交通秩序整治中，重點(diǎn)對(duì)車輛占道亂停放、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車違章行駛、行人違章通行、人力三輪車聚堆待客、車輛沿街隨處上下客等違章行為加大了處置力度，同時(shí)，對(duì)主要街道實(shí)行24小時(shí)巡查管理；在城區(qū)餐飲業(yè)整治中，采取堵與疏相結(jié)合，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)或證照不全的堅(jiān)決進(jìn)行打擊，對(duì)證照齊全但環(huán)境污染大、排放不達(dá)標(biāo)又嚴(yán)重影響市容市貌的店面進(jìn)行徹底整治，整個(gè)活動(dòng)中有297家餐飲業(yè)進(jìn)行了整改并達(dá)到要求，這既維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，也提升了我縣餐飲業(yè)整體衛(wèi)生水平，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。

5、注重創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，是成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的保障。創(chuàng)新是開(kāi)展工作的動(dòng)力，也是創(chuàng)建工作的生命力。在創(chuàng)建工作當(dāng)中，我們做了以下幾個(gè)方面的工作：一是創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方式。在工作機(jī)制上我們探索建立了“五聯(lián)三查兩日”創(chuàng)建工作機(jī)制（五聯(lián)是指思想教育聯(lián)抓、環(huán)境整治聯(lián)搞、社會(huì)治安聯(lián)防、社區(qū)服務(wù)聯(lián)建、文化活動(dòng)聯(lián)辦，三查是指衛(wèi)生狀況周檢查、領(lǐng)導(dǎo)小組半月檢查、主要領(lǐng)導(dǎo)月抽查，兩日是指聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建日、創(chuàng)建督查日）。在工作方法上我們探索出設(shè)立樓道“便民牌”、推行社區(qū)“樓道例會(huì)”以及執(zhí)法部門超時(shí)、錯(cuò)時(shí)上班制等一些好的做法。二是建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。先后下發(fā)了《常山縣城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《常山縣城區(qū)家禽家畜管理辦法》、《常山縣城區(qū)住宅物業(yè)管理辦法》等10多個(gè)有關(guān)城市管理的規(guī)章制度，完善城市主要路段掛聯(lián)制度，強(qiáng)化城市管理上的制度保障。三是注重創(chuàng)建特色。開(kāi)展了“八街兩帶兩小區(qū)”建設(shè)，通過(guò)示范街、示范小區(qū)的建設(shè)，不僅提升了城市品位，完善了城市功能，形成了創(chuàng)建亮點(diǎn)，而且還在整個(gè)創(chuàng)建中起到以點(diǎn)帶面的示范作用。

6、立足基層、以人為本，是成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的重點(diǎn)。社區(qū)是創(chuàng)建工作的基層，也是重心所在，只有社區(qū)的文明，才有整個(gè)縣城的文明。近年來(lái)，縣里高度重視社區(qū)工作，強(qiáng)化了社區(qū)人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所保障，有力地推動(dòng)了社區(qū)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，6個(gè)社區(qū)都被評(píng)為文明社區(qū)，其中省級(jí)1個(gè)、市級(jí)2個(gè)。在抓好社區(qū)工作的同時(shí)，我們也把市民素質(zhì)提高放在重位置來(lái)抓，扎實(shí)開(kāi)展市民思想道德教育、法制宣傳教育和未成年人思想道德建設(shè)等活動(dòng)，讓廣大市民在創(chuàng)建中不斷提升自身素質(zhì)。在市民思想道德教育中，以實(shí)施《常山縣公民道德建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》為載體，認(rèn)真開(kāi)展文明社區(qū)、文明家庭、十佳文明市民等評(píng)選活動(dòng)，以先進(jìn)典型帶動(dòng)人、影響社會(huì)。在法制宣傳教育中，以實(shí)施“四五”普法為載體，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、司法執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員以及青少年的法制教育，整體提高了廣大干部群眾的法制意識(shí)和法律水平。在未成年人思想道德建設(shè)中，以構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體思想道德教育網(wǎng)絡(luò)為載體，深入開(kāi)展陣地工程、精品工程、綠網(wǎng)工程、凈化工程、幫護(hù)工程“五大工程”，有力促進(jìn)了未成年人思想道德教育工作的順利開(kāi)展。

這些經(jīng)驗(yàn)，是我們?cè)谶@次省級(jí)文明縣城創(chuàng)建中積累的寶貴財(cái)富，也是我們開(kāi)展“兩城四縣”創(chuàng)建工作的重要經(jīng)驗(yàn)。各部門、單位一定要總結(jié)好、發(fā)揚(yáng)好、利用好，使之得到不斷豐富和完善，為“兩城四縣”創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)、良好的基礎(chǔ)。

在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地看到，常山無(wú)論與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還是與群眾的期望相比，都還有一定的距離，主要是：市民整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；受財(cái)力所限，城市基礎(chǔ)設(shè)施還須進(jìn)一步完善；城市管理水平需進(jìn)一步提高；城市品位有待進(jìn)一步提升，城市特色有待進(jìn)一步凸顯，等等，這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決，因此，獲得省級(jí)文明縣城的榮譽(yù)不是終點(diǎn)，而是向更高目標(biāo)邁進(jìn)的新起點(diǎn)。

縣委十屆十四次全會(huì)提出，從今年起開(kāi)展“兩城四縣”創(chuàng)建活動(dòng)，這是縣委、縣政府在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上作出的科學(xué)決策，這不是搞形式，更不是無(wú)的放失，而是進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果、提升城市品位、改善人民生活質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的有效抓手，是發(fā)展所需、形勢(shì)所迫、民心所向。全縣上下必須要有志在必得的信心和決心，全身心地投入到“兩城四縣”創(chuàng)建活動(dòng)中去，做好打硬戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

二、明確目標(biāo)，把握原則，有序推進(jìn)“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作

開(kāi)展“兩城四縣”創(chuàng)建活動(dòng)，工作涉及面廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)、工作要求高，必須明確目標(biāo)，把握原則、注意方法、有序推進(jìn)。要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代代的目標(biāo)，用

科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的理念來(lái)統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建工作。要堅(jiān)持以人為本，完善機(jī)制，整合資源，齊抓共管，努力把常山建設(shè)成為有競(jìng)爭(zhēng)力、有品位、有實(shí)力的山水園林城市。根據(jù)縣委、縣政府的研究，“兩城四縣”創(chuàng)建工作的總體目標(biāo)是：從20__年開(kāi)始，爭(zhēng)取在4年時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)“兩城四縣”目標(biāo)。具體要求為：力爭(zhēng)20__年實(shí)現(xiàn)省級(jí)教育強(qiáng)縣目標(biāo)；力爭(zhēng)20__年實(shí)現(xiàn)全國(guó)科技富民強(qiáng)縣示范縣目標(biāo)和省級(jí)雙擁模范縣的創(chuàng)建目標(biāo)；力爭(zhēng)20__年實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林縣城、國(guó)家生態(tài)縣的創(chuàng)建目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，工作中必須把握以下原則：

一要統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源。“兩城四縣”是一個(gè)有機(jī)整體，是一個(gè)系統(tǒng)工程，要切實(shí)做好統(tǒng)籌文章，以“兩城四縣”的內(nèi)在聯(lián)系提高創(chuàng)建工作的效率、降低創(chuàng)建工作成本。每項(xiàng)創(chuàng)建工作必須放到全局的層面來(lái)分析研究，統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、形成合力，切實(shí)提高創(chuàng)建工作的關(guān)聯(lián)度，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)性，真正做到“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)。

二要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，有序推進(jìn)。“兩城四縣”是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，要克服一蹴而就的“突擊”思想，防止一哄而上的盲目行為，把創(chuàng)建工作與其他各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段任務(wù)結(jié)合起來(lái)，制定完善的總體方案和年度實(shí)施計(jì)劃，每年抓幾個(gè)重點(diǎn)，集中力量予以突破，穩(wěn)扎穩(wěn)打，遞進(jìn)式推進(jìn)。

三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)。“兩城四縣”是一項(xiàng)群眾性、社會(huì)性的活動(dòng)，要堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制、標(biāo)本兼治，著力在提高群眾素質(zhì)、加強(qiáng)城市管理等基層基礎(chǔ)工作上下功夫，著力在探索解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制下功夫，努力形成橫向到邊、縱向到底，責(zé)任明確、管理高效的創(chuàng)建工作體系，使創(chuàng)建工作始終保持生機(jī)和活力，不斷鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建成果。

四要狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。“兩城四縣”是一項(xiàng)為民辦實(shí)事工程，決不能搞形式主義，要扎扎實(shí)實(shí)地出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞群眾關(guān)注的突出問(wèn)題，堅(jiān)持從具體問(wèn)題抓起，分類指導(dǎo)，逐個(gè)解決，力求在完善功能、強(qiáng)化管理、塑造特色、提升品位上有較大突破，讓廣大群眾在創(chuàng)建中真正得到實(shí)惠。

三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)開(kāi)展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作

“兩城四縣”工作涉及面廣、內(nèi)容多，要抓住共性問(wèn)題，共同研究解決，以提高創(chuàng)建效率，降低成本，要圍繞完善功能、提升品位，理順體制、健全機(jī)制，加強(qiáng)教育、提升素質(zhì)三個(gè)方面，著力夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。

一要圍繞完善功能、提升品位，努力塑造城市特色。要按照“沿江改造，北展西進(jìn)”思路，不斷推進(jìn)城市路網(wǎng)建設(shè)，加快構(gòu)建“三街三環(huán)三入口、一江一溪一公園”的城市構(gòu)架。要把建設(shè)特色文化縣作為“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)的重要內(nèi)容來(lái)抓，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，加快建設(shè)“柚都石城”。要進(jìn)一步完善城區(qū)公交、供水、供電、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，加快城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取早竣工、早使用。要繼續(xù)抓好“八街兩帶兩小區(qū)”建設(shè)，彰顯城市個(gè)性，努力塑造城市形象。要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制，加快衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能。

二要圍繞理順體制、健全機(jī)制，著力強(qiáng)化城市管理。城市管理是優(yōu)化城市秩序的根本保證。首先，要在健全長(zhǎng)效管理機(jī)制上下功夫。要進(jìn)一步完善社區(qū)物業(yè)管理體制，圍繞理順關(guān)系、下放事權(quán)、強(qiáng)化功能的目標(biāo)，加快推進(jìn)社區(qū)物業(yè)管理步入市場(chǎng)化和社會(huì)運(yùn)作軌道。要進(jìn)一步理順社區(qū)管理體制，充分發(fā)揮社區(qū)在城市建設(shè)、管理中的主力軍作用。要進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，形成齊抓共管的局面。其次，要在從嚴(yán)整治上求突破。要針對(duì)城市管理存在的突出問(wèn)題，組織一定規(guī)模的突擊行動(dòng)，開(kāi)展各類專項(xiàng)治理整頓，重點(diǎn)要抓好市容市貌、交通秩序、社會(huì)治安、市場(chǎng)秩序、文化市場(chǎng)、城市環(huán)境等六大方面的整治。第三，要在基層建設(shè)上求實(shí)效。創(chuàng)新載體，扎實(shí)開(kāi)展文明行業(yè)、文明機(jī)關(guān)、文明單位、文明社區(qū)和文明家庭等精神文明創(chuàng)建，努力提高基層文明創(chuàng)建水平。

三要圍繞思想教育、道德建設(shè)，著力提高市民素質(zhì)。群眾是創(chuàng)建的主體，創(chuàng)建工作能否順利推進(jìn)，創(chuàng)建目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，最終取決于市民素質(zhì)。要以實(shí)施公民道德建設(shè)工程為抓手，加強(qiáng)教育、引導(dǎo)，不斷提高市民素質(zhì)。一要扎實(shí)開(kāi)展公民道德教育和實(shí)踐活動(dòng)。大力普及公民道德規(guī)范和“六不”行為規(guī)范，大力弘揚(yáng)新時(shí)期常山精神，積極開(kāi)展“改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)、創(chuàng)文明”活動(dòng)。要繼續(xù)深入開(kāi)展未成年人思想道德建設(shè)，大力培養(yǎng)“四有”新人。二要扎實(shí)開(kāi)展“信用常山”建設(shè)。加快社會(huì)信用體系建設(shè)，著力構(gòu)建誠(chéng)信守法的社會(huì)秩序。三要深化學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)新載體，積極營(yíng)造“人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)”的良好社會(huì)氛圍。

四、突出重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，確保“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作取得實(shí)效

今年是“兩城四縣”全面啟動(dòng)之年，又是省級(jí)文明縣城創(chuàng)建成果鞏固之年，也是國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)雙擁模范縣等創(chuàng)建工作的申報(bào)年，創(chuàng)建任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門尤其是職能部門要按照目標(biāo)要求，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)，力求在創(chuàng)建中硬件少失分，軟件不失分，創(chuàng)出特色多得分。

1、省級(jí)教育強(qiáng)縣。創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣，重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面加大力度：（1）要加大教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建力度。強(qiáng)化投入，加快硬件設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取20__年有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，20__年有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)在申報(bào)前60鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；（2）要提高標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比例。建一批強(qiáng)校，力爭(zhēng)20__年縣職業(yè)中專達(dá)到省一級(jí)職校，20__年常山一中達(dá)到省一級(jí)重點(diǎn)中學(xué)，85的中、小學(xué)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的要求；（3）要加大教育裝備的投入。加快建設(shè)一批多媒體教室，加強(qiáng)中小學(xué)校計(jì)算機(jī)的配備，提高現(xiàn)代教育技術(shù)裝備程度，不斷改善辦學(xué)硬件條件；（4）要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和成人學(xué)校省定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)；（5）要加快學(xué)校布局調(diào)整，努力改變學(xué)校規(guī)模小、布點(diǎn)散、教師年齡老化、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。縣教育局要對(duì)照省教育強(qiáng)縣和教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)差距，明確措施，抓好落實(shí)。

2、全國(guó)科技富民強(qiáng)縣示范縣。科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃是國(guó)家加強(qiáng)縣（市）科技工作、促進(jìn)農(nóng)民增收致富、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要舉措。創(chuàng)建全國(guó)科技富民強(qiáng)縣示范縣的重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：（1）如何有針對(duì)性地引進(jìn)大專院校和科研院所先進(jìn)適用技術(shù)成果，在示范推動(dòng)的基礎(chǔ)上，向企業(yè)和農(nóng)民輻射推廣，使技術(shù)成果為農(nóng)民增收和企業(yè)發(fā)展的有效動(dòng)力；（2）如何立足常山優(yōu)勢(shì)，以重點(diǎn)科技項(xiàng)目為載體，培育和發(fā)展縣域特色支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)中小企業(yè)向集群發(fā)展，培育縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；（3）如何開(kāi)展面向廣大農(nóng)民、企業(yè)職工的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員科技素質(zhì)和技能，培養(yǎng)一批農(nóng)村致富帶頭人和專業(yè)技術(shù)人員。縣科技局要盡早謀劃，認(rèn)真準(zhǔn)備，提前上報(bào)

申報(bào)材料，力爭(zhēng)今年在省里立項(xiàng)，20__年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。3、省級(jí)雙擁模范縣。創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范縣，重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面：（1）要加強(qiáng)國(guó)防教育，強(qiáng)化公民國(guó)防觀念，做到講政治、講國(guó)防；（2）要加強(qiáng)黨管武裝工作，增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí)，提高做好雙擁工作的自覺(jué)性；（3）要在擁軍政策上，堅(jiān)持優(yōu)先解決部隊(duì)干部、復(fù)員退伍軍人，做好隨軍待業(yè)家屬的就業(yè)安置和軍隊(duì)干部子女的入學(xué)入托問(wèn)題，優(yōu)先解決部隊(duì)建設(shè)中遇到的各種困難，優(yōu)先解決屬于政府承擔(dān)的各種經(jīng)費(fèi)。縣民政局必須在今年啟動(dòng)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)20__年達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)，并通過(guò)申報(bào)驗(yàn)收。

4、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的重點(diǎn)是要建立衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，消除危害人民健康的各類環(huán)境因素，通過(guò)創(chuàng)建，力爭(zhēng)在改善城市衛(wèi)生面貌、提高居民衛(wèi)生意識(shí)上有新突破，力爭(zhēng)在鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生狀況上有新改觀，在各類疾病的預(yù)防與控制上得到新加強(qiáng)。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城計(jì)劃用3—4年時(shí)間，前2年為打基礎(chǔ)階段，后2年為實(shí)施階段。由于國(guó)家衛(wèi)生縣城是3年申報(bào)一次，因此，今年必須完成申報(bào)工作，20__年?duì)幦⊥ㄟ^(guò)市里考核，20__年?duì)幦⊥ㄟ^(guò)省里考核，20__年力爭(zhēng)通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城的確認(rèn)。國(guó)家衛(wèi)生縣城的考核驗(yàn)收采取暗訪的形式，難度相對(duì)較大，縣衛(wèi)生局、縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)必須切實(shí)按照考核標(biāo)準(zhǔn)，抓好組織實(shí)施。

5、省級(jí)園林縣城。創(chuàng)建省級(jí)園林縣城重點(diǎn)要抓好三項(xiàng)工作：（1）加強(qiáng)城市綠化的規(guī)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行綠線管制制度，確保綠化建設(shè)用地；（2）加快城市重點(diǎn)區(qū)域綠化建設(shè)步伐，重點(diǎn)抓好常山江兩岸的綠化建設(shè)；（3）實(shí)行社會(huì)綠化達(dá)標(biāo)責(zé)任制，確保公園綠地、居住區(qū)綠地、交通綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地的建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。通過(guò)創(chuàng)建，力爭(zhēng)在提高城區(qū)綠化水平、凸現(xiàn)城市特色、營(yíng)造舒適環(huán)境等方面再上新臺(tái)階。省級(jí)園林縣城的創(chuàng)建實(shí)行申報(bào)制，每?jī)赡觊_(kāi)展一次評(píng)審，縣規(guī)劃建設(shè)局必須在今年啟動(dòng)創(chuàng)建工作，20__年全面組織實(shí)施，20__年鞏固省級(jí)園林創(chuàng)建成果，力爭(zhēng)20__年正式通過(guò)申報(bào)評(píng)審。

篇（8）

路橋是臺(tái)州市三大主城區(qū)之一，面積274平方公里，人口41.9萬(wàn)。在省委省政府的關(guān)懷和市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市的部署和決策，切實(shí)推進(jìn)實(shí)施制造路橋、商貿(mào)路橋、都市路橋、開(kāi)放路橋、人文路橋、一體化路橋“六個(gè)路橋”戰(zhàn)略和“科教興區(qū)”戰(zhàn)略。解放思想，實(shí)事求是，搶抓機(jī)遇，敢為人先，充分發(fā)揮機(jī)制靈活，民資豐厚、敢于創(chuàng)新的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)，取得了十分顯著的成效。

2004年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值155.1億元，比上年增15.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額62.84億元，增18.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額43.78億元，增16.1%；財(cái)政總收入12.68億元，其中地方財(cái)政收入7.09億元（按老口徑統(tǒng)計(jì)分別為15.4億元和7.77億元，分別增19.1%、24.5%）；外貿(mào)自營(yíng)進(jìn)出口總額6.24億美元，其中自營(yíng)出口3.8億美元，分別增63%、47.6%；實(shí)際利用外資6288萬(wàn)美元，增60.4%；農(nóng)民人均純收入7516元，增13.2%；人口自然增長(zhǎng)率6.8‰。近年來(lái)，全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以年均18.1%的速度增長(zhǎng)，領(lǐng)先于全市全省平均水平。

致力于制造路橋建設(shè)，工業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提高。積極貫徹“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，2004年全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)性投入46.1億元，增40.1%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值423億元，增14.15%。產(chǎn)業(yè)基地整合提升，十大特色產(chǎn)業(yè)基地作用進(jìn)一步發(fā)揮。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。加大了對(duì)汽車整車及零部件、空調(diào)及制冷配件、塑模、機(jī)電及建材等支柱產(chǎn)業(yè)的扶持力度，編制完成了汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全區(qū)生產(chǎn)汽車5600輛。全面實(shí)施“1212工程”，新增產(chǎn)值億元以上企業(yè)12家，總數(shù)達(dá)41家。規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值160.37億元，增36.9%。企業(yè)創(chuàng)新步伐加快。新增股份公司4家，金龍、三鷗兩家公司進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。實(shí)施技改項(xiàng)目184項(xiàng)，區(qū)本級(jí)技改貼息達(dá)1310萬(wàn)元；新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家，總量居全市首位；新列入國(guó)家級(jí)高新技術(shù)項(xiàng)目5項(xiàng)，新增省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心3家。

致力于商貿(mào)路橋建設(shè)，服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。2004年全區(qū)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)成交額244.30億元，增9.77%。市場(chǎng)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。全區(qū)完成商貿(mào)設(shè)施投資2.47億元，新增星級(jí)市場(chǎng)2家，總數(shù)達(dá)19家，首批14家重點(diǎn)市場(chǎng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)工作順利完成。新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展。全區(qū)第一家百貨商場(chǎng)順利開(kāi)業(yè)，沃爾瑪超市引進(jìn)工作已完成落戶路橋協(xié)議的簽署，新增連鎖店15家、“兩總一特”132家。成功舉辦了塑交會(huì)、日交會(huì)、國(guó)際汽車展和首屆汽車工業(yè)博覽會(huì)等17個(gè)大型展會(huì)，會(huì)展中心運(yùn)轉(zhuǎn)良好，會(huì)展業(yè)與制造業(yè)的關(guān)聯(lián)度顯著增強(qiáng)。成功組建全市首家農(nóng)村合作銀行，年末金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)204.33億元，成為全市第二個(gè)存款余額超200億元的縣（市、區(qū)），存貸比達(dá)72.4%。

致力于都市路橋建設(shè)，城市品位進(jìn)一步提升。規(guī)劃編制取得重大進(jìn)展。編制完成路橋分區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、遠(yuǎn)東商貿(mào)廣場(chǎng)中心區(qū)城市設(shè)計(jì)、行政文化中心城市設(shè)計(jì)等重大規(guī)劃，基本完成交通、綠化、給排水等專項(xiàng)規(guī)劃編制。重大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年共完成基本建設(shè)投資38.1億元，其中重點(diǎn)工程34.9億元。敷設(shè)污水管網(wǎng)21.2公里，污水處理率達(dá)85%。新增綠地81萬(wàn)平方米。嚴(yán)格城市規(guī)劃管理，拆除違章建筑8.4萬(wàn)平方米。積極實(shí)施“安捷工程”，城區(qū)交通狀況得到改善。

致力于開(kāi)放路橋建設(shè)，外向經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大。招商引資再創(chuàng)佳績(jī)。創(chuàng)新招商引資方式，積極組織各類引資活動(dòng)，努力推動(dòng)“零土地”招商，基本形成寬領(lǐng)域、多層次的引資格局，實(shí)際利用外資總量居全市第一。外貿(mào)出口發(fā)展迅速。出口國(guó)家和地區(qū)達(dá)144個(gè)。新增出口實(shí)績(jī)企業(yè)34家，總數(shù)達(dá)132家。機(jī)電產(chǎn)品、節(jié)日燈、水暖器材、空調(diào)器成為主要出口商品。外經(jīng)合作成效明顯。積極支持企業(yè)走出去，新增境外貿(mào)易機(jī)構(gòu)5家，總數(shù)達(dá)18家，帶動(dòng)外貿(mào)出口6225萬(wàn)美元，增40%。主動(dòng)接軌長(zhǎng)三角，在上海設(shè)立了外貿(mào)促銷、招商和信息服務(wù)三大窗口。

致力于一體化路橋建設(shè)，城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)一步融合。農(nóng)村面貌不斷改觀，綜合整治村莊48個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)全面小康示范村3個(gè)、市級(jí)全面小康示范村4個(gè)。積極實(shí)施“鄉(xiāng)村康莊工程”，在全省率先實(shí)現(xiàn)公路通村率和通村公路硬化率100%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。新增區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家，農(nóng)民專業(yè)合作社16家；全區(qū)共通過(guò)國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證13個(gè)、省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證10個(gè)、中國(guó)綠色食品認(rèn)證7個(gè)。深入實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。設(shè)立了區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)培訓(xùn)基金1000萬(wàn)元，培訓(xùn)農(nóng)民1.66萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移就業(yè)6438人。

致力于人文路橋建設(shè)，社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步繁榮。教育水平不斷提升。全區(qū)初升高比例達(dá)93.3%，高考上線率達(dá)83.8%。積極推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，中小學(xué)生人均建筑面積達(dá)8.3平方米。深入實(shí)施名師名校長(zhǎng)工程，教師考核激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化。文化交流日益廣泛。臺(tái)州市文體中心成功承辦了7次國(guó)內(nèi)外重大文體活動(dòng)。衛(wèi)生、計(jì)生、廣電事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

致力于技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新，努力增強(qiáng)自主技術(shù)創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和部署，近幾年以來(lái)，出臺(tái)了優(yōu)先發(fā)展科技的政策18個(gè)，區(qū)財(cái)政投入科技經(jīng)費(fèi)6839萬(wàn)元，2002年1021萬(wàn)元，2003年1480萬(wàn)元，2004年2132萬(wàn)元。技改投入約150余億元，2004年約46億元。科技創(chuàng)新體系、科技投融資體系、技術(shù)人才支撐體系的建設(shè)取得顯著成效。2002年被浙江省評(píng)為科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制優(yōu)秀區(qū)；2004年被浙江省評(píng)為科技工作先進(jìn)區(qū)。培育出了一批高新技術(shù)企業(yè)，組建和申報(bào)認(rèn)定了一批技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，成功舉辦了全國(guó)性科技展覽會(huì)6屆，切實(shí)運(yùn)作好浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)，積極搭建科技條件平臺(tái)，開(kāi)展廣泛交流，引進(jìn)一批大院大所，加強(qiáng)信息技術(shù)的推廣與應(yīng)用，推動(dòng)了科技創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，提升了企業(yè)品位和檔次，推動(dòng)了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促使技術(shù)與產(chǎn)品走出國(guó)門。目前，已有高新技術(shù)企業(yè)國(guó)家級(jí)5家，省級(jí)12家，市級(jí)17家。省級(jí)科技型中小企業(yè)8家，省級(jí)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)2家。省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心6家，市級(jí)18家。被列入實(shí)施省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目29個(gè)，其中國(guó)家火炬計(jì)劃10個(gè)。開(kāi)發(fā)專利技術(shù)1000余件，通過(guò)省級(jí)以上新產(chǎn)品鑒定500余只。認(rèn)定區(qū)級(jí)信息化示范企業(yè)14家。人才資源總量超過(guò)2.9萬(wàn)人。

區(qū)委區(qū)政府將一如既往堅(jiān)持“科教興區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，積極運(yùn)用創(chuàng)建省級(jí)“科技強(qiáng)區(qū)”這個(gè)新載體，不斷開(kāi)展觀念、思想、思路和工作方法的創(chuàng)新，全面提升科、教、文、體、衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大的精神動(dòng)力和智力支持。優(yōu)先發(fā)展科技事業(yè)，不斷加大對(duì)科技的投入力度，加強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快技術(shù)等要素市場(chǎng)培育，爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)科技強(qiáng)區(qū)”。著力抓好人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，營(yíng)造有利于人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和保障的政策環(huán)境，開(kāi)通外來(lái)人才“綠色通道”，大力培養(yǎng)本地技術(shù)藍(lán)領(lǐng)，努力為先進(jìn)特色制造業(yè)基地建設(shè)提供人才保障，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

 

 

 

 

二、黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況

 

幾年來(lái)，區(qū)委區(qū)政府高度重視科技工作，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持全面實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，把科技強(qiáng)區(qū)工作當(dāng)作全區(qū)重要工作來(lái)抓。

1、健全組織機(jī)構(gòu)。路橋已建成區(qū)、部門和鎮(zhèn)（街道）三級(jí)科技工作機(jī)構(gòu)，分工明確，職責(zé)到人。區(qū)委區(qū)政府根據(jù)人動(dòng)及時(shí)調(diào)整充實(shí)各級(jí)科技進(jìn)步領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)（街道）配有專（兼）職分管科技工作領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)“科技強(qiáng)區(qū)” 創(chuàng)建工作,區(qū)專門成立了“創(chuàng)強(qiáng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)虞選凌擔(dān)任組長(zhǎng)，分管科技工作的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)街道的主要領(lǐng)導(dǎo)同志任成員。

2、加強(qiáng)政策引導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府把發(fā)展科技事業(yè)列入每年的黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)大會(huì)的重要內(nèi)容。每年召開(kāi)全區(qū)科技工作會(huì)議，對(duì)全區(qū)科技工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議專門討論和研究有關(guān)科技發(fā)展重大事項(xiàng)，如科技工作中領(lǐng)導(dǎo)干部配備、科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算、科技政策的制定、技術(shù)人才的引進(jìn)重大技術(shù)交流以及大院大所的引進(jìn)等等。同時(shí)，經(jīng)常召開(kāi)科技工作座談會(huì)、外籍人才座談會(huì)，通報(bào)我區(qū)科技工作發(fā)展情況，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，征詢解決問(wèn)題的辦法和措施。為加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四套班子的主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加了“高新技術(shù)企業(yè)行”活動(dòng)，實(shí)地了解民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新情況，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決企業(yè)在科技創(chuàng)新過(guò)程中的困難，極大地提高了民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性。

3、確保財(cái)力支撐。科技要發(fā)展，財(cái)力需保障。近幾年來(lái)，區(qū)委區(qū)政府十分重視科技投入，每年的財(cái)政預(yù)算優(yōu)先保證科技經(jīng)費(fèi)的安排。財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)從2002年的1021萬(wàn)元到2003年的1480萬(wàn)元、2004年的2132萬(wàn)元，兩年翻了一番，增幅驚人，其中三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均達(dá)50%以上。每年分別安排500萬(wàn)科技創(chuàng)新資金和500萬(wàn)技術(shù)人才基金，專門用于扶持、獎(jiǎng)勵(lì)民營(yíng)中小企業(yè)科技創(chuàng)新和引進(jìn)人才。雖然政府投入的財(cái)力有限，但仍然很好地發(fā)揮了“四兩拔千斤”的作用，加快了區(qū)域科技創(chuàng)新的步伐。

4、堅(jiān)持實(shí)施科技工作目標(biāo)管理和目標(biāo)考核制度。區(qū)委、區(qū)政府每年對(duì)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門實(shí)行科技進(jìn)步工作目標(biāo)考核，并納入年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作考核總分。年初設(shè)定具體指標(biāo)并明確考核分值。年中狠抓各項(xiàng)科技工作的落實(shí)，加強(qiáng)檢查和督查，年底認(rèn)真組織考核，排出名次公布與眾。對(duì)科技進(jìn)步工作考核先進(jìn)單位，分別給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

幾年來(lái)，我區(qū)的科技進(jìn)步工作目標(biāo)在各級(jí)的考核和綜合評(píng)定中，均獲得很好成績(jī)。1998年和2001年先后被授予國(guó)家級(jí)和浙江省科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)稱號(hào)，更為可喜的是2002年度被評(píng)為浙江省黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位。2004年再創(chuàng)十年最佳的優(yōu)績(jī)。在全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)考核中，我區(qū)科技工作是全市九個(gè)縣（市、區(qū)）中唯一加滿分的單位，被浙江省科技廳評(píng)為省科技工作先進(jìn)單位，被省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局評(píng)為省專利工作集體。

 

 

 

 

六、本地區(qū)科技工作特色和突出成效

 

區(qū)委區(qū)政府樹(shù)立新觀念，拓展新視野，積極探索科技發(fā)展的新途徑，取得了顯著的成績(jī)，形成了自己的特色、具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性和導(dǎo)向性，歸納起來(lái)共有方面：

一是重視政策引導(dǎo)。幾年來(lái)共制定出臺(tái)科技發(fā)展政策18個(gè)，其內(nèi)容涉及科技宏觀管理、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培植、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)新資金扶持、創(chuàng)新體系建設(shè)、制造業(yè)信息化建設(shè)等方方面面。具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，力度也比較大。其中有些政策的制訂和實(shí)施，目前其他縣市區(qū)都還沒(méi)有。例如，加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)大院名校等政策，實(shí)施中已收到明顯的成效。

二是狠抓科技基礎(chǔ)工作建設(shè)。大力扶持培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，僅2004年就認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)國(guó)家級(jí)3家，省級(jí)5家，市級(jí)8家；目前全區(qū)共有高新技術(shù)企業(yè)國(guó)家級(jí)5家，省級(jí)12家，市級(jí)17家；高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心省級(jí)6家，市級(jí)18家。已有省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目29個(gè)，其中國(guó)家火炬計(jì)劃10項(xiàng)。

四是積極搭建科技條件平臺(tái)，促進(jìn)資源共享，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。從1999年以來(lái)連續(xù)成功舉辦全國(guó)性科技展覽會(huì)6屆，每屆都邀請(qǐng)全國(guó)各地高等院校專家教授200名，與企業(yè)開(kāi)展廣泛的洽談，共簽定技術(shù)合作合同1161個(gè)，技術(shù)成交額達(dá)8.26億元。同時(shí)，我區(qū)還與北京石景山區(qū)科委、上海虹口區(qū)科技局、四川省生產(chǎn)力促進(jìn)中心建立了科技合作友好關(guān)系。

五是不斷加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。為探索解決廣大民營(yíng)中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱的問(wèn)題，我區(qū)采用“引進(jìn)來(lái)和走出去”的方針，出臺(tái)政策，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)合作，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。積極引導(dǎo)本區(qū)企業(yè)在上海設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，并對(duì)其進(jìn)行認(rèn)證，目前我區(qū)已有10家企業(yè)在上海建立了研發(fā)中心。另外，已建有國(guó)家級(jí)成果轉(zhuǎn)化中心1家，省級(jí)區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心1家，市級(jí)2家。積極引進(jìn)大院大所，已引進(jìn)洛陽(yáng)軸承研究所，中科院合肥智能研究所，在路橋共建科技創(chuàng)新載體。同時(shí)，大力引進(jìn)上海交通大學(xué)、大連理工大學(xué)在路橋建立科技創(chuàng)新工作站，現(xiàn)已開(kāi)展工作。積極大膽地探索和培育新的運(yùn)行機(jī)制與管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)式成長(zhǎng)。運(yùn)作好浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)，整合力量，實(shí)現(xiàn)資源共享，有效地服務(wù)于企業(yè)的科技創(chuàng)新工作。

六是加強(qiáng)信息化建設(shè)。為落實(shí)十六大提出的走新型工業(yè)化道路，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略思路，以及打造“制造路橋”和建設(shè)“先進(jìn)制造業(yè)基地”，區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)CAD、CIMS應(yīng)用工作，推進(jìn)我區(qū)制造業(yè)信息化的若干意見(jiàn)的通知（路政辦發(fā)[2003]87號(hào)）充分利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級(jí)步伐。目前全區(qū)近400家規(guī)模以上企業(yè)全部應(yīng)用信息化技術(shù)進(jìn)行科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，同時(shí)還建立了一批信息化市場(chǎng)和信息化社區(qū)，并通過(guò)了省級(jí)信息化試點(diǎn)示范區(qū)的驗(yàn)收。

篇（9）

下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、20*年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的簡(jiǎn)要回顧

在20*年的煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中，全縣各級(jí)各部門緊緊圍繞“市場(chǎng)引導(dǎo)、計(jì)劃種植、主攻質(zhì)量、調(diào)整布局”這一工作思路，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年共收購(gòu)煙葉6.18萬(wàn)擔(dān)，占年初收購(gòu)計(jì)劃的100%。上等煙葉比例達(dá)41%，比年初計(jì)劃的33%高出8個(gè)百分點(diǎn)。煙葉綜合合格率和上等煙葉合格率都達(dá)到上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)現(xiàn)煙葉稅收688萬(wàn)元，比年初計(jì)劃的650萬(wàn)元增加38萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入3251萬(wàn)元（含煤價(jià)補(bǔ)貼123萬(wàn)元），比年初計(jì)劃的3000萬(wàn)元增加251萬(wàn)元。煙農(nóng)戶均收入達(dá)到12574元，是我縣種植烤煙15年來(lái)戶均收入最高的一年。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策，確保了烤煙生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府及煙草部門正確處理好“控”與“保”的關(guān)系，堅(jiān)持按計(jì)劃種植、按合同收購(gòu)。煙草部門嚴(yán)格把好種子發(fā)放關(guān)、合同簽訂關(guān)、育苗關(guān)、物資發(fā)放關(guān)和移栽關(guān)，使合同簽訂和移栽工作得以在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)完成。為保證合同的嚴(yán)肅性，對(duì)無(wú)合同或超合同的煙葉堅(jiān)決不予收購(gòu)，確保了烤煙生產(chǎn)“雙控”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保了“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。為確保煙葉收購(gòu)計(jì)劃任務(wù)的完成，縣委、縣人民政府加大了煙葉生產(chǎn)的考核力度，把煙葉生產(chǎn)作為“興縣富民”的重要產(chǎn)業(yè)抓緊抓好，并層層簽訂責(zé)任書，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、煙草部門及其領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任。為確保行政責(zé)任和技術(shù)措施的落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次深入煙區(qū)、深入農(nóng)戶、深入地塊檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)，并把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”貫穿于煙葉生產(chǎn)的全過(guò)程，確保行政措施到位。煙草部門干部職工對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)分片包干，使技術(shù)指導(dǎo)措施到位，確保了烤煙生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

(三)大力推廣新技術(shù)，煙葉生產(chǎn)質(zhì)量全面提升。為全面提升烤煙生產(chǎn)的整體水平，進(jìn)一步強(qiáng)化煙農(nóng)科技種煙意識(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門積極采取有效措施，狠抓各項(xiàng)科技措施的落實(shí)。一是認(rèn)真辦好示范樣板，充分發(fā)揮樣板示范作用。20*年，全縣共舉辦省、縣優(yōu)質(zhì)煙示范樣板2000畝，并嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求抓好落實(shí)，煙株長(zhǎng)勢(shì)、煙葉質(zhì)量明顯好于往年，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；二是努力推廣商品化漂浮育苗，全縣烤煙育苗工作邁出新步伐。20*年是我縣推廣商品化育苗的第一年，在今年的煙苗中，有30%是商品化育苗、30%是半商品化育苗、40%是煙農(nóng)自己育苗。雖然今年商品化育苗所占的比例不算高，但從總體上來(lái)看，全縣的育苗水平、管理水平較往年有了很大提高；三是繼續(xù)大力開(kāi)展科學(xué)測(cè)土配方施肥，因地制宜地對(duì)各煙區(qū)采用不同的施肥配方，改變了過(guò)去全縣一個(gè)配方的肥料配供模式，使烤煙施肥更加科學(xué)、合理，使我縣烤煙施肥水平進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

（四）全力抗旱保苗，確保煙苗按節(jié)令移栽完畢。今年5月，在烤煙大田移栽期間，遭受了近50天高溫持續(xù)干旱天氣，移栽、保苗工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為確保在最佳節(jié)令內(nèi)完成烤煙移栽大田任務(wù)，煙草部門和各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)放棄了“5?1”長(zhǎng)假，組織干部職工突擊抗旱移栽；煙草、消防、氣象等相關(guān)部門及時(shí)采取有效措施，組織人力物力投入抗旱工作，全縣共投入抗旱經(jīng)費(fèi)27萬(wàn)元，幫助煙農(nóng)戰(zhàn)勝了旱情，把損失降到了最低限度，為今年煙葉生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）中耕管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位，煙葉質(zhì)量產(chǎn)量得到穩(wěn)步提高。為確保烤煙中耕管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位，移栽工作結(jié)束后，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門均把工作重心轉(zhuǎn)移到查苗補(bǔ)苗、施肥、培土等中耕管理環(huán)節(jié)。并針對(duì)病蟲(chóng)害發(fā)生的規(guī)律，認(rèn)真加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)采取措施防治，有效解決了病害問(wèn)題。認(rèn)真加強(qiáng)防洪排澇工作，對(duì)遭受洪災(zāi)、冰雹等災(zāi)害煙區(qū)，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，千方百計(jì)減少自然災(zāi)害造成的損失。同時(shí)，煙草部門切實(shí)加大對(duì)煙葉封頂打杈工作的指導(dǎo)，化學(xué)抑芽率達(dá)100%，確保每株留葉數(shù)，提高了煙葉單產(chǎn)。

（六）堅(jiān)持合同收購(gòu)，全面提高煙葉收購(gòu)服務(wù)水平。為提高煙葉收購(gòu)服務(wù)質(zhì)量，加快煙葉收購(gòu)進(jìn)度，降低煙農(nóng)交售煙葉成本，減少煙葉收購(gòu)矛盾，煙草部門按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真做好煙葉收購(gòu)工作。一是認(rèn)真開(kāi)展入戶預(yù)檢工作。為把入戶預(yù)檢工作真正做好，煙草部門制定了煙葉入戶預(yù)檢包干責(zé)任制，即對(duì)預(yù)檢人員實(shí)行100％工效掛鉤考核管理辦法，把預(yù)檢合格率、交售入庫(kù)率、煙農(nóng)滿意程度作為對(duì)預(yù)檢人員的考核指標(biāo)。在工作中，嚴(yán)把預(yù)檢關(guān)，堅(jiān)持“三不出戶”、“四個(gè)到戶”的原則，有效地解決了煙葉“三混”問(wèn)題，收購(gòu)矛盾明顯減少，收購(gòu)成本、煙農(nóng)交售煙葉成本明顯降低。二是加大收購(gòu)培訓(xùn)力度。煙草部門統(tǒng)一對(duì)全縣收購(gòu)、預(yù)檢人員進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一了煙葉驗(yàn)收眼光，確保了平穩(wěn)收購(gòu)。三是建立健全了煙葉收購(gòu)管理制度。建立健全煙站管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，從根本上杜絕了“人情煙”、“關(guān)系煙”。四是加大煙葉收購(gòu)合同管理和煙葉市場(chǎng)的管理。為杜絕煙葉的外流和流入，各級(jí)各部門在認(rèn)真貫徹執(zhí)行煙草專賣法律法規(guī)的同時(shí)，堅(jiān)決按“七條要求”和“五條紀(jì)律”嚴(yán)格組織收購(gòu)。煙草、工商、公安、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)同配合，嚴(yán)厲打擊了煙葉收購(gòu)中各種違法行為，確保了煙葉收購(gòu)工作的有序進(jìn)行。

(七)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，煙水工程和烤房建設(shè)成效明顯。緊緊抓住上級(jí)加大對(duì)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機(jī)遇，按照“重心下移、著眼基層、加強(qiáng)基礎(chǔ)、突出服務(wù)”的工作思路，加大煙水工程建設(shè)、烤房建設(shè)、煙站建設(shè)投入，進(jìn)一步夯實(shí)煙葉發(fā)展基礎(chǔ)。去冬今春，全縣共投入資金453萬(wàn)元，在規(guī)劃的6個(gè)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙區(qū)建成管網(wǎng)工程4件，溝渠配套工程9件，小水窖347口，受益面積60*畝，受益農(nóng)戶1859戶，并順利通過(guò)了上級(jí)的驗(yàn)收。煙水工程的建成，極大地增強(qiáng)了烤煙生產(chǎn)中抵御自然災(zāi)害能力，為煙區(qū)群眾解決農(nóng)業(yè)灌溉缺水問(wèn)題，起到了積極作用。今年的煙水工程建設(shè)項(xiàng)目，上級(jí)批準(zhǔn)投資569萬(wàn)元，建設(shè)配套煙水工程項(xiàng)目共75件，建成后受益面積將達(dá)到1*81畝，受益農(nóng)戶1784戶，目前工程已進(jìn)入最后掃尾階段，預(yù)計(jì)12月30日前可以全面完工。

加大烤房建設(shè)、改造力度。今年共建烤房群7群88座，其中智能化烤房群2群23座，改造老烤房50座，新建烤房217座。烤房群及智能化烤房群的建設(shè)，對(duì)集中管理、烘烤技術(shù)指導(dǎo)、群眾經(jīng)驗(yàn)交流、入戶預(yù)檢等方面工作提供了方便，為煙農(nóng)減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，在全縣技術(shù)推廣上起著積極的示范作用，標(biāo)志著馬關(guān)在煙草生產(chǎn)科技運(yùn)用上有了全新的拓展。

同志們，20*年的煙葉生產(chǎn)工作，經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門的共同努力和廣大煙農(nóng)的辛勤勞動(dòng)，克服了諸多不利因素的影響，順利實(shí)現(xiàn)了煙葉生產(chǎn)“雙控”目標(biāo)，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的烤煙生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)，取得了較好的成績(jī)。但在具體工作中，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，全縣的烤煙生產(chǎn)仍存在著育苗水平不高、中耕管理措施還不完全到位等問(wèn)題。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們的高度重視，并在明年烤煙生產(chǎn)工作中切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。

二、圍繞目標(biāo)，落實(shí)措施，為完成20*年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)而努力

20*年全縣煙葉生產(chǎn)工作的總體要求是：嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策，進(jìn)一步規(guī)范合同簽訂、合同種植和合同收購(gòu)的管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、科技隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步推行商品化育苗措施，推廣定位深栽等技術(shù)，抓好煙葉戶籍化管理工作，穩(wěn)定種煙隊(duì)伍，確保煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)是：完成6.3萬(wàn)擔(dān)指令性煙葉收購(gòu)計(jì)劃，其中：上中等煙葉5.6萬(wàn)擔(dān)，出口備貨計(jì)劃煙葉0.7萬(wàn)擔(dān)；上等煙葉比例達(dá)35%以上，綜合合格率達(dá)80%以上，上等煙等級(jí)合格率達(dá)75%以上。計(jì)劃分配情況是：馬白鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉12938擔(dān)，其中出口備貨煙葉1438擔(dān)；夾寒箐鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉4275擔(dān)，其中出口備貨煙葉475擔(dān)；仁和鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉16312擔(dān)，其中出口備貨煙葉1812擔(dān)；木廠鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉2250擔(dān)，其中出口備貨煙葉250擔(dān)；大栗樹(shù)鄉(xiāng)收購(gòu)煙葉10125擔(dān)，其中出口備貨煙葉1125擔(dān)；八寨鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉17100擔(dān)（浪橋煙站收購(gòu)4500擔(dān)），其中出口備貨煙葉1900擔(dān)（浪橋煙站收購(gòu)500擔(dān)）。

圍繞上述總體要求和目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)各部門務(wù)必全力抓好以下四個(gè)方面的工作：

（一）認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)持“雙控”不動(dòng)搖。“雙控”政策是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)煙草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)政策措施，各級(jí)各部門務(wù)必處理好局部利益與全局利益的關(guān)系，處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，站在煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的高度，認(rèn)真總結(jié)“十五”以來(lái)馬關(guān)縣煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，真正從思想上充分認(rèn)識(shí)按計(jì)劃組織生產(chǎn)和收購(gòu)煙葉的極端重要性，把“控制總量、穩(wěn)定規(guī)模、防止過(guò)熱”作為調(diào)控?zé)熑~生產(chǎn)工作的主要任務(wù)。要抓好合同簽訂和履行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不打折扣，不留余地，將計(jì)劃落實(shí)到具體田塊和農(nóng)戶；要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全面完成與煙農(nóng)的合同簽訂，督促雙方認(rèn)真履行合同；要加大合同檢查力度，逐家逐戶按照所簽訂的合同進(jìn)行對(duì)照檢查落實(shí)，對(duì)不按技術(shù)和節(jié)令要求栽種的，要堅(jiān)決糾正和制止；對(duì)無(wú)合同栽種和超計(jì)劃栽種的要?jiǎng)訂T煙農(nóng)自行鏟除，把超種的隱患消除在大田移栽階段，確保“雙控”政策執(zhí)行到位。

（二）加大考核力度，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”不動(dòng)搖。為加強(qiáng)對(duì)煙葉生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，確保煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，縣委、縣人民政府繼續(xù)對(duì)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行煙葉生產(chǎn)考核，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須結(jié)合實(shí)際制定和完善各自的考核獎(jiǎng)懲辦法。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照簽訂的責(zé)任書，把工作重點(diǎn)下移到村，對(duì)農(nóng)戶實(shí)行面對(duì)面指導(dǎo)，決不允許搞遙控指揮。縣煙草部門在繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子、股室負(fù)責(zé)人掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓烤煙生產(chǎn)的同時(shí)，要加大對(duì)各煙站的考核力度，堅(jiān)持烤煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)、產(chǎn)量、質(zhì)量與工資獎(jiǎng)金掛鉤，并不斷完善對(duì)技術(shù)人員、輔導(dǎo)員的考核機(jī)制。希望各級(jí)各有關(guān)部門繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好20*年的煙葉生產(chǎn)工作，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出問(wèn)題，把“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步落到實(shí)處。

（三）加快實(shí)用技術(shù)推廣，堅(jiān)持科技興煙不動(dòng)搖。要從馬關(guān)實(shí)際出發(fā)，加大已成熟的實(shí)用技術(shù)推廣，著力提高我縣煙葉綜合生產(chǎn)能力，提高科技到位率，努力實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)增收、政府增稅、企業(yè)增效的“三贏”目標(biāo)。

在良種推廣上下功夫。緊緊圍繞市場(chǎng)對(duì)煙葉質(zhì)量的需求，在合理調(diào)整品種布局和結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持做到100%的良種化，要嚴(yán)把種子發(fā)放關(guān)，供種數(shù)量要與“雙控”計(jì)劃相統(tǒng)一、相吻合，嚴(yán)禁種子自引、自留、自種，擾亂“雙控”計(jì)劃的落實(shí)。

在推廣商品化漂浮育苗、實(shí)現(xiàn)壯苗移栽上下功夫。在100%實(shí)現(xiàn)漂浮育苗的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)20*年推廣商品化育苗取得的經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題，采取有效措施規(guī)范運(yùn)作，進(jìn)一步加強(qiáng)壯苗技術(shù)、推廣措施、煙苗價(jià)格等方面的研究，以達(dá)到煙農(nóng)接受、運(yùn)作規(guī)范、技術(shù)進(jìn)步、提質(zhì)增效的目標(biāo)要求。

在科學(xué)施肥上下功夫。煙草部門技術(shù)人員必須按照生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉的要求，深入田間地頭，指導(dǎo)煙農(nóng)進(jìn)行科學(xué)施肥，實(shí)實(shí)在在做到100%的科學(xué)測(cè)土、合理配方和100%化肥定位深施。

在輪作上下功夫。要優(yōu)化布局，積極做好規(guī)劃輪作信息系統(tǒng)的管理，確保實(shí)現(xiàn)真正意義上的100%輪作種植。從馬關(guān)縣近幾年的情況看，規(guī)范化種植水平不斷得到提高，特別是示范樣板實(shí)施中的技術(shù)進(jìn)步很大，但大面積“零星、分散”種植、管理不到位的問(wèn)題依然存在。因此，在20*年的烤煙生產(chǎn)中，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙草部門要切實(shí)做好面積規(guī)劃，不斷優(yōu)化布局，合理進(jìn)行地塊輪作，進(jìn)一步提高烤煙規(guī)范化種植水平。

在深翻地、高起壟、保深栽上下功夫。“啤酒瓶”定位和“高莖、深栽”，可以促進(jìn)煙株根系發(fā)達(dá)，增強(qiáng)抗旱能力，是一項(xiàng)比較成熟的技術(shù)，是提高移栽質(zhì)量，保證煙苗成活的有效手段。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視此項(xiàng)措施的落實(shí)，為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在中耕管理上下功夫。今年的中耕管理仍是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別煙區(qū)煙株生長(zhǎng)不整齊、病蟲(chóng)害發(fā)生普遍、煙地雜草叢生的現(xiàn)象仍然存在，對(duì)煙葉質(zhì)量產(chǎn)量都有較大影響。明年各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真研究解決好中耕管理的問(wèn)題，加大協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步提高中耕管理水平。

在科技培訓(xùn)上下功夫。實(shí)用技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用是科技興煙、實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須把強(qiáng)化培訓(xùn)、提高隊(duì)伍素質(zhì)放在更加突出的位置，加強(qiáng)對(duì)管理人員、技術(shù)人員、育苗業(yè)主和煙農(nóng)的培訓(xùn)。要實(shí)行層層培訓(xùn)負(fù)責(zé)制，使各層級(jí)技術(shù)人員和煙農(nóng)熟練掌握全面的生產(chǎn)技術(shù)。

在“入戶預(yù)檢”和烘烤質(zhì)量上下功夫。繼續(xù)強(qiáng)化入戶預(yù)檢制度，加強(qiáng)質(zhì)檢工作，努力把“三混”問(wèn)題降低到最小限度，堅(jiān)持做到“四個(gè)到戶”和“三個(gè)不出戶”，即政策宣傳到戶，技術(shù)指導(dǎo)到戶，預(yù)檢煙葉到戶，組織煙葉交售到戶；煙把不純不出戶，扎把不合格不出戶，水分超限不出戶。在有計(jì)劃地推廣烤房群建設(shè)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)烘烤技術(shù)人員的培訓(xùn)，分期、分批培訓(xùn)烘烤技術(shù)人員，建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過(guò)硬的煙葉烘烤隊(duì)伍。

（四）認(rèn)真抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁不動(dòng)搖。近兩年來(lái)，國(guó)家和省、州都十分重視煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，我們要抓住上級(jí)加大投入的機(jī)遇，加強(qiáng)我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從這兩年實(shí)施的情況看，還存在建設(shè)進(jìn)度緩慢、工程質(zhì)量不高、建后管理制度不完善等問(wèn)題。因此，各級(jí)各有關(guān)部門要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和解決農(nóng)業(yè)灌溉的高度，提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，克服畏難情緒，進(jìn)一步抓好落實(shí)。

切實(shí)抓好煙水工程建設(shè)。在各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門的共同努力下，我縣20*年的煙水工程建設(shè)現(xiàn)已基本完工。縣煙水辦及各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早啟動(dòng)20*年煙水工程建設(shè)。20*年全縣煙水工程建設(shè)項(xiàng)目共137件，其中：小水窖122件，溝渠12件，小壩塘3件，受益面積7265畝，受益農(nóng)戶1384戶。其中：大栗樹(shù)鄉(xiāng)5件（溝渠5件）；馬白鎮(zhèn)86件（小水窖83口，溝渠3件）；夾寒箐鎮(zhèn)2件（溝渠2件）；八寨鎮(zhèn)1件（小壩塘1件）；仁和鎮(zhèn)23件（小水窖22口，溝渠1件）。煙田水利設(shè)施規(guī)劃面積8265畝，其中：馬白鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1476畝，夾寒箐鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積2200畝，仁和鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1378畝，木廠鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積195畝，八寨鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積200畝，大栗樹(shù)鄉(xiāng)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1816畝。

各級(jí)各部門要緊緊結(jié)合今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)20*年煙水工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，按照規(guī)劃要求盡快啟動(dòng)實(shí)施，并認(rèn)真吸取20*年煙水工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加大指導(dǎo)和督促力度，加快工程建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取在今冬明春全面完成建設(shè)任務(wù)，確保在明年烤煙大田移栽時(shí)全部投入使用。

強(qiáng)化項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目發(fā)揮效益。按照國(guó)家煙草專賣局“確保工程建設(shè)一件，成功一件，煙農(nóng)受益一件”和“目標(biāo)不變，要求不減，講求實(shí)效，講落實(shí)，講規(guī)范”的要求，認(rèn)真加強(qiáng)項(xiàng)目管理。從目前全縣的情況看，公益性設(shè)施重建輕管的現(xiàn)象仍然較為普遍，影響了項(xiàng)目效益的發(fā)揮。因此，各級(jí)各部門要加大對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理力度，質(zhì)監(jiān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照施工質(zhì)量要求，加大檢查力度，確保工程質(zhì)量；水務(wù)部門、煙草部門要密切配合，確保工程規(guī)劃項(xiàng)目科學(xué)合理，保證工程項(xiàng)目建成后發(fā)揮最大效益；項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要督促煙農(nóng)加強(qiáng)對(duì)已建成項(xiàng)目的后續(xù)管理，防止工程因管理不到位而出現(xiàn)破損、閑置；煙水工程領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)、逐件自查、檢查和驗(yàn)收，確保建設(shè)質(zhì)量。

嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化資金管理。20*年的煙水工程建設(shè)啟動(dòng)資金，仍然按照20*年的辦法，由煙草部門墊支50%的啟動(dòng)資金，另外50%的資金待工程驗(yàn)收合格后，統(tǒng)一撥付。項(xiàng)目建設(shè)單位務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格按照《煙草行業(yè)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金管理辦法》管好用好資金，要與煙農(nóng)、村民小組和村民委員會(huì)簽訂相關(guān)合同，并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為，將按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)單位、責(zé)任人給予嚴(yán)肅查處；觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

認(rèn)真整理相關(guān)資料，確保煙水工程順利通過(guò)驗(yàn)收。縣煙水辦、水務(wù)局等相關(guān)單位要嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的申報(bào)程序，組織項(xiàng)目申報(bào)材料，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確，保證內(nèi)業(yè)資料與所建工程項(xiàng)目相符。嚴(yán)格按照上級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，健全完善項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)及檔案管理制度，認(rèn)真做好相關(guān)資料的收集、整理工作，做到建設(shè)項(xiàng)目與資料數(shù)據(jù)相符。

加大烤房建設(shè)改造力度，進(jìn)一步改善煙葉烘烤條件。按照上級(jí)提出的建設(shè)規(guī)格和技術(shù)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要轉(zhuǎn)變烤房改建思路，逐步推行以集群化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化為主的烤房群建設(shè)，大力推廣以村為單位集中建蓋烤房群模式，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化烤房性能和烘烤水平。按照烤房建設(shè)五年規(guī)劃，加快建設(shè)和改造進(jìn)度，確保烤房建設(shè)通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。