危房改造問題整改方案大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇危房改造問題整改方案范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

一是精準識別情況。

1.建檔立卡識別情況。建檔人口建檔立卡前有小轎車、商品房、參辦經營實體、領取財政工資、子女是國家公職人員以及優親厚友等現象，視為不精準，但不搞一刀切，特殊情況，特殊對待。

2.識別、退出程序落實情況。

二是精準幫扶情況。

1.因戶因人施策。根據致貧原因、生產資料、勞動能力，安排項目是否對路。通過核查，全鄉戶均享受幫扶措施5個以上。

2.幫扶責任人上戶情況。全鄉共有1125人幫扶責任人。

3.駐村工作隊情況。全鄉現有駐村工作隊94人，省級下派9人，州級下派15，縣級下派70人。

三是精準脫貧情況

對照“兩不愁三保障”標準，全鄉脫貧人口4955戶19591人，其中2019年脫貧3142戶12480人，均已實現穩定脫貧。

（二）“三落實”情況

一是責任落實情況

專題研究部署年度脫貧攻堅政策落實和工作安排;落實扶貧政策實施扶貧項目，開展到村到戶精準幫扶。

二是政策落實情況

重點圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題和精準落實“五個一批”政策。

三是工作落實情況

1.年度脫貧攻堅目標任務完成情況。

2.建檔立卡動態工作情況。

嚴格按照貧困人口退出程序，經“兩公示一公告”，2019年動態管理2019年脫貧3142戶12480人，清退98戶362人，無新識別、返貧戶，補錄57人。自然增加539人，自然減少428人。標注脫貧監測戶350戶1459人，邊緣戶129戶431人。

3.扶貧資金使用管理情況。

（1）4類重點對象農村危房改造資金到位462.16萬元，支出389.39萬元；非4類重點對象農村危房改造資金到位261萬元，支出256.20萬元；

（2）黨群活動室建設資金到位150萬元，支出149.40萬元；

（3）扶貧車間建設資金到位350萬元，支出315萬元，支出進度為90%；

（4）農業產業發展資金到位3435.28萬元，支出3232.26萬元，支出進度為94%。

4.巡視考核督查發現問題整改情況

（1）做好中央第十二巡視組對脫貧攻堅專項巡視反饋意見巡視指出存在問題，全鄉共涉及十二方面三十二個問題嚴格按照專項巡視“回頭看”前問題全部清零的要求，對照《整改方案》和《整改清單》，逐項梳理、逐條核查、逐個銷號，確保事事有交待、件件有著落。目前除涉及易地扶貧搬遷兩個問題正在整改，其余問題已整改完成。

（2）做好州委州政府、縣委縣政府各類考核、調研發現問題整改工作。

（三）“三保障”情況

篇（2）

【正文】

縣住房和建設局：

按照《關于開展祁門縣農村住房質量提升工程核查工作的通知》（祁住建〔2020〕130號）要求，我鄉及時開展住房質量提升工程自查工作。鄉黨委、政府高度重視，專門成立了住房質量提升工程自查小組。分管領導擔任自查小組組長，成員由各村村兩委、鄉城建辦人員組成。驗收小組依次對全鄉住房質量提升工程實施農戶進行逐戶驗收。現將我鄉自查情況報告如下：

一、項目組織實施情況

自今年4月開展住房質量提升工程以來，我鄉高度重視積極部署，組織人員對建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象及邊緣戶的房屋進行摸排。根據摸排的情況，我鄉對照質量標準整理出問題清單，按照“一戶一策”的要求制定整改方案。初次摸排整改戶數87戶，問題數147條，之后又進行多次摸排核查，最終摸排出106戶住房需要進行質量提升，共219個問題需要整改。

為了保障住房質量提升工作推進有序，我鄉黨委政府組建了4個施工隊伍，4個行政村各安排1個施工隊進行施工。在工程實施期間，市住建局等定點幫扶單位多次進村入戶進行現場督導，及時的指出問題、提出意見，切實的解決了此次提升行動中的部分困難。

二、項目驗收情況

本次住房質量提升行動我鄉共實施106戶，其中建檔立卡貧困戶96戶、低保戶8戶、分散供養特困人員1戶，邊緣戶1戶。經鄉組織人員進行驗收，106戶提升工程均合格。鄉驗收人員在驗收過程中對每戶的工程量進行核查，未發現工程量和建設資金與實際出入較大的情況。我鄉本次住房質量提升行動需補助資金共計162040元，其中包含3戶7000元為農戶自身墊付。目前資金方面，除了貴局前期撥付的20000元資金外，幫扶單位也給予37500元的資金支持。其中7000元已打入3戶墊付資金的農戶卡中，剩余資金等全部資金到位后支付給各工程隊。

三、檔案資料整理情況

根據住房質量提升工程檔案整理的要求，我鄉組織人員進行檔案規范整理，確保每戶施工前后對比照片不缺不少，每戶的工程預算清晰明了。完成檔案資料整理后，全鄉105戶住房質量提升工程檔案在規定的時間內已送往貴局進行核查。

四、存在問題

本次自查中，主要發現兩個問題：一是核對驗收名單與前期上報名單發現，紅旗村王思全戶前期上報市住建局卻未在驗收名單之中。經核實，王思全戶今年因災房屋受損，已得到危房改造補助資金，故未列入驗收名單。為保持與上報名單一致，故在住房質量提升到戶表中加入王思全戶，備注已享受危房改造補助資金。

二是檔案整理還是不夠規范的問題，部分“一戶一檔”檔案不完整、不規范，少數前后對面照片不能完全體現整改效果，工程預算表不夠準確，摸排表填寫不規范等。我鄉將針對發現的問題按照規范逐一整改，確保檔案材料的規范和齊整。

篇（3）

而此時，已經入住新房的夏衛忠正安心地待在新家觀看“海葵”電視直播。“沒有危房改造，這次臺風來襲，我們全家又得撤到安置點去了。”夏衛忠樂呵呵地跟記者說：“這多虧了市人大和代表們的關心呀，你一定得替我們說聲‘謝謝’！”

像夏衛忠這樣，對舟山市人大代表和人大常委會心懷感激的百姓不在少數，他們都是舟山市人大代表和人大常委會這些年持續監督危房改造工作的直接受益者。

代表、委員心系危房百姓

今年59歲的夏衛忠是舟山裕大釀造有限公司的一名職工，此前一直居住在舟山市環城東路33號一幢年久失修的D級危房里。說起以前的生活，夏衛忠用了“驚心動魄”4個字。他說，當時他住的房子隨處可見裂縫，最大的都能伸進一個手掌。“要是碰上臺風天，一樓水漫金山，二樓滲水不斷，那日子真是苦不堪言。”夏衛忠說，每次臺風來襲時，他們都不得不另找地方暫住。

事實上，在舟山老城區這樣的老房子還有不少。據了解，城區內一些上世紀80年代以前造的傳統結構（以木結構為主）平房和二層樓房，大都因未打地基和年久失修存在不同程度的漏水、傾斜現象，有坍塌危險。此外，一些上世紀90年代前建造的非框架結構的多層住宅小區，部分也已出現房屋沉降等現象，其中僅定海區昌國街道便有6幢房子被有關部門鑒定為“危房”，其中5幢為不能正常使用的C級危房，涉及居民200多戶。每逢臺風季，這些樓房內的住戶都得忙著備沙袋、查滲漏。

讓百姓“住有所居，居有所安”，一直是舟山市人大代表和人大常委會關注的熱點問題。自2009年的市五屆人大四次會議起，幾乎每次人代會上都有代表就此提交議案、建議，既督促政府部門重視危房改造工作，又給政府部門實施危房改造提供了一系列可行建議。與此同時，舟山市人大常委會也先后多次組織常委會組成人員和全國、省、市三級人大代表，以及部分專家學者對舟山市的危房改造工作進行視察、調研。

“全市到底有多少危房？其中D級危房又有多少？”“你們了解過危房群眾的呼聲嗎？”“困難群眾的安置費用如何解決？”“市政建設和危房改造的矛盾如何解決？”……2010年12月，舟山市人大常委會組織代表對危房改造等群眾關心的民生問題進行會前視察時，代表們向市政府相關部門拋出了一系列問題。

在2011年的舟山市五屆人大六次會議上，朱南平等17名代表提出了《關于加大社會保障性住房建設力度的建議》，要求市政府從以人為本、執政為民的高度出發，把保障性住房建設作為“為民辦實事”的重中之重，著力加大建設力度，確保老百姓安居樂業。

調研、審議力促危房解“危”

代表建議引起了舟山市人大常委會的重視，危房改造和舊城改造工作被列入2011年度市人大常委會重點監督議題。

2011年3月初，市五屆人大六次會議剛結束，時任舟山市人大常委會副主任的劉國土便帶領部分常委會組成人員，到市房管局和定海區、普陀區、岱山縣等地，開展了為期2個月的實地視察調研。

在定海區東關新村，調研組成員為眼前這幢149號樓房捏了把汗：這幢被有關部門鑒定為D級危房的居民樓，房屋地基嚴重下沉，整個樓體已經傾斜。樓內住戶雖已被撤離安置，但該樓所處位置正是附近定海小學一些學生上下學的必經之路。調研組成員個個神色凝重，要求市房管局盡快拆除這枚“定時炸彈”。

經過2個月的視察調研，舟山市人大常委會詳細掌握了全市危房改造工作的基本情況。2011年4月28日，舟山市五屆人大常委會第二十三次會議聽取審議了市政府關于全市危房改造工作情況的報告時，與會常委會組成人員直抒胸臆。

市人大財經委主任委員勵延年全程參與了常委會審議前的視察調研，他在匯報相關調研情況時指出，危房改造工作雖是一項量大面廣的系統工程，既受體制、資金、土地、規劃等要素制約，又牽涉責任單位履職、業主配合和經濟狀況等各方面因素，情況錯綜復雜，可以說是阻力重重、困難多多。但是，危房改造事關民眾生命財產安全，政府部門仍要進一步加大危房改造力度，明確部門職責，完善規章制度，切實依法改造，盡快對還未改造的D級危房實施解危。

“要在全市范圍內進行一次全面的危房情況摸底調查。”市人大常委會研究室主任鄭耿德建議，先摸清家底，制定符合舟山實際的危房改造政策，再逐步推動危房改造工作。

常委會組成人員馬永鈞是舟山二漁公司總經理，他所在的企業也有幾幢危房正在改造中，因此，他對危房改造的酸甜苦辣有更深的體會，他建議統一全市的危房改造政策，不然大家相互攀比，容易引發矛盾。

“舟山地處海島，是臺風頻繁侵襲地，政府在危房改造中做了大量工作，但離老百姓的期望還有很大距離。”劉國土提出，危房改造一定要統一政策、明確責任單位、加大財政投入。

“危房改造是民生大事，希望政府做好危房改造資金、土地等要素保障工作，特別是危房改造專項資金，在明年的預算安排中要有所體現。其中3幢D級危房的解危工作，會后市政府要立即落實，年內必須提出整改方案。”時任舟山市人大常委會副主任余志祥的發言擲地有聲。

…………

會后，市人大常委會及時向市政府發出了《關于對城區危房改造工作的意見建議》，建議從2012年起，各級財政設立危房改造專項資金用于危房解危工作，加大危房改造的資金投入和土地供應；充分發揮“網格化管理、組團式服務”優勢，組織力量對全市危房進行一次全面的調查摸底，建立起全市危舊房動態信息庫，使危房改造工作有序推進；抓緊做好3幢D級危房解危工作，對難以單獨改造的其他危房，要與舊城改造有機結合，等等。

接到市人大常委會的審議意見后，市政府當年便組織開展了新一輪的危舊房屋清查，建立了全市危房動態信息庫，并編制了危房改造中長期規劃。在確定年度改造計劃和目標的基礎上，市政府還重點改造了群眾呼聲強烈、險情比較嚴重的D級危房。

令人欣喜的是，在舟山市政府的重視下，終于趕在2011年夏天的臺風來臨前，拆除重建了定海城區3幢D級危房的其中2幢。截至2011年底，市政府又安排了200萬元危房改造專項資金，對定海城區的3個舊小區進行了改造。

數千居民終于住進新房

夏衛忠家的危房改造，只是舟山市危房改造惠及群眾的一個縮影。近年來，在市人大常委會及市人大代表的持續關注和監督下，全市危房改造步伐正在逐步加快。

篇（4）

2018年6月29日至8月8日，四屆市委第六輪巡察對全市10個縣區所屬41個鄉鎮開展了為期40天脫貧攻堅領域專項巡察。現將發現的扶貧項目方面問題及建議反饋給你們，請你們按照要求認真開展整改工作。

一、提升認識，高度重視

    四屆市委第六輪巡察聚焦“六個圍繞、一個加強”，緊盯脫貧攻堅領域違反政策規定、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，全面系統開展了巡察。9月14日，市委主要領導召開專題會議聽取了巡察情況匯報，并明確作出認真整改的批示，請各縣區高度重視本次巡察整改工作，認真研究，成立專門組織負責整改落實工作，確保巡察問題在我市全面整改，著力提升脫貧攻堅工作成效。

二、主動認領，舉一反三

    各縣區要本著有則改之，無則加勉的原則，根據四屆市委第六輪巡察提出的問題，逐一認真對照自查，主動認領，舉一反三，剖析問題存在的原因，制定整改方案，采取切實可行的措施，建立問題整改臺帳，狠抓整改落實，確保問題在我市全面整改銷號。

三、集中攻堅，全面整改

    各縣區針對本次巡察發現危房改造項目方面的突出問題，要分析存在問題的原因，理清存在問題的癥結，明確部門職責，建立聯動機制，集中攻堅整改問題。針對發現的政策落實有偏差的問題，要及時糾正；針對項目推進緩慢的問題，要明確完成時限，倒排工期，確保任務如期完成；針對項目弄虛作假的問題，要嚴查嚴辦，追回損失，對發現的犯罪行為及時移交相關部門予以處理。

各縣區要以四屆市委第六輪巡察為契機，在全面整改，狠抓落實的基礎上，完善各類相關規章制度，確保形成長效機制，促進扶貧項目順利實施，全面提升脫貧工作成效。請各縣區于2018年12月25日前報送針對四屆市委第六輪巡察發現的扶貧項目方面問題整改落實情況報告及整改臺帳（要求正式行文，同時報送word和pdf格式電子版）。

報送地址：

篇（5）

以對黨和人民高度負責的態度和作風，堅決貫徹扶貧思想論述和省委、市委、縣委扶貧決策部署，聚焦“兩不愁三保障”和飲用水安全核心目標，堅決克服厭戰、松懈和應付思想，扛牢政治責任，全面排查政策盲點、工作短板，把每家每戶的底數摸清摸準，分戶分項制定整改方案，“閉環式”推進工作整改，切實拿出真招數硬措施，邊查邊改，即知即改，速糾徹改，以更大的決心、更嚴的標準、更實的力度，消除一切漏洞，補齊一切短板，確保全縣脫貧攻堅工作結果真實、群眾認可、作風扎實。

二、整改事項

（一）自查評估不夠深入細致

學習扶貧工作論述次數少；需建立局內部督導檢查體系，指導培訓不夠；進一步制定完善切實可行的自查評估方案；扶貧專題會議內容簡單，無排查問題、整改、考核等工作安排內容；完善自查評估臺賬，問題排查數量少，沒有到戶到人；自查評估報告較為簡單不夠準確。

整改措施：

①認真開展評估“回頭看”工作，圍繞自查評估方案，重新梳理總結，全面評估。結合自查評估，找準查清本領域所有問題，建立問題整改臺賬，切實做到責任到位、排查到位、整改到位。

完成時限：2020年6月10日前

責任單位：辦公室、各幫包責任人（小組）

②涉及行業扶貧相關股室、事業單位做好評估整改工作，統一規范行業扶貧臺賬。

完成時限：2020年6月10日前

責任單位：涉及行業扶貧相關股室、事業單位

③5、6月份分別開展一次脫貧攻堅領域黨組理論中心組學習，深入學習扶貧工作論述；各支部結合“主題黨日”活動開展一次扶貧政策研討及政策理論學習。

完成時限：2020年6月25日前

責任單位：黨建辦公室、各支部

（二）貧困人口脫貧質量不穩定

1.貧困人口信息不精準，入戶采集收入數據與戶實際收入不符，無生產經營活動的貧困戶有生產經營性收入的現象較普遍；群眾對種植收入、財產性收入等信息不認可；普遍存在贍養費過高或不真實的情況等。

整改措施：利用一周時間，各幫包責任人逐戶遍查，重點關注種植收入不實、贍養費過高、政策不落實等情況。對收入達到穩定脫貧標準的，原則上不再體現贍養收入；對種植收入、經營性收入不實的，摸清真實數據。對收入信息更新完善，重新張貼上墻。

完成時限：2020年6月5日前

責任單位：各幫包責任人（小組）

2.存在疑似“漏戶落人”情況

整改措施：對所有貧困戶、低保戶全面摸排核查，建立貧困人口摸排問題整改臺賬，對因病因災因意外需要納入的應納盡納。

完成時限：2020年6月20日前

責任單位：辦公室、各幫包責任人（小組）

（三）幫扶責任落實不到位

幫扶責任人幫扶責任不到位。入戶幫扶不經常，部分貧困群眾對幫扶責任人不熟悉，幫扶工作手冊填寫不完整，上傳幫扶APP不及時等。

整改措施：

①5月底前組織幫扶責任人入戶再核查問題，重點關注種植收入不符、贍養費過高、慢性病、殘疾未申請鑒定等情況，完善幫扶工作手冊，檢查扶貧資料袋內資料是否齊全（重點查看是否有危房鑒定報告等），查看住房是否鑒定掛牌，詳細向群眾講解收入情況及享受政策情況（重點是讓群眾認可對照表收入），幫助群眾全面清理家居環境，及時上傳走訪信息到扶貧APP。發現疑似收入、贍養費不真實及政策落實不到位情況，第一時間報送鎮（街道）扶貧辦。在堅持每月走訪一次的基礎上，為確保整改效果，6月底前每周至少入戶走訪一次。

完成時限：2020年6月25日前

責任單位：局扶貧工作領導小組

②及時督導集中入戶情況，調查貧困群眾滿意率和幫扶責任人到位情況。

完成時限：2020年6月25日前

責任單位：局扶貧工作領導小組

三、整改要求

全局上下務必堅持目標導向、問題導向、結果導向，按照“動態管理一人不錯，資金撥付一分不差，收益分配一點不少，行業扶貧一環不缺，危房改造一間不留，扶貧貸款一天不拖，政策兜底一絲不落，資料完善一頁不漏，問題整改一個不剩”的標準，集中時間，集中人力，集中領導，用足繡花功夫，拿出硬核措施，確保“整改攻堅月”活動取得圓滿成效。

（一）強化責任抓落實

各責任主體務必理清扶貧工作思路，一環一環研究，一環一環落實；堅決杜絕麻痹松懈、推諉扯皮現象；抓好自查評估“回頭看”工作，務必把問題找準、臺賬建好，做實功不做虛功。層層壓實責任，主要負責同志帶頭沉下去，實打實地發現并解決問題。各幫包責任人利用一周時間，逐村逐戶分析研判，過一戶放一戶，發現疑似問題及時核查立即整改。

（二）明確導向促整改

篇（6）

今年以來，我鄉脫貧攻堅工作在區委、區政府的正確領導下，在區直有關部門的大力支持下，全鄉干部群眾扎實苦干，合力攻堅，群眾的生產生活條件明顯改善，社會事業落后面貌大為改觀，貧困人口大幅遞減，脫貧攻堅工作取得了顯著的成效，現將我鄉脫貧攻堅工作匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。

一、全鄉基本情況

****鄉成立于1986年8月，位于**區東南部，距**區中心53公里，全鄉轄八個村委會30個村民小組，1362戶5311人。其中**聚集村1個，藏漢混居村4個，漢族村3個，**436戶1702戶，占總人口32.3%。2013年界定貧困村7個，594戶2242人，貧困發生率42.4%。通過幾年的集中攻堅行動，退出貧困村1個，減貧410戶1625人。截止2017年底，全鄉貧困戶 184 戶 617 人。2018年返貧2戶8人，新識別4戶15人，最新動態數據188戶625人，2018年退出貧困村4個，脫貧98戶347人,剩余未脫貧2個村，91戶280人,貧困發生率4.8%。

二、精準扶貧工作

一是精準識別，精準幫扶。按照省、市、區脫貧攻堅突出問題整改方案，特別針對在貧困人口識別和貧困退出等方面存在的問題，全面查漏補缺，健全工作臺賬，抓實建檔立卡，強化精準識別，確保把貧困戶一戶不漏地納入建檔立卡范圍，把不符合標準的及時剔除出去，實現貧困人口有進有出、動態管理。嚴格落實“12345”貧困人口進出識別程序。精準識別，精準幫扶。致貧原因分析精準到位，堅持問題導向，對貧困村、貧困戶進行認真分析研判，區分因災、因病、因學和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術等情況，列出需求清單，因人施策，對癥下藥，真正做到精準幫扶。對基礎信息不精準、收入核算不準確、檔案材料不齊全等問題，持續抓好整改提高工作，舉一反三，全面徹底解決類似問題，做實做細做好大數據信息的動態調整工作，力求信息系統與貧困戶家庭實際情況百分之百相符。

二是確定發展思路，制定脫貧計劃。扶貧工作的重要任務是貧困村制定精準脫貧方案，貧困戶制定“一戶一策”精準脫貧計劃。按照村不漏戶、戶不漏人的要求，全面深入摸清村情和戶情，結合實際制定了貧困村精準脫貧方案和貧困戶“一戶一策”精準脫貧計劃。近期，我鄉又對“一戶一策”精準脫貧計劃有針對性地開展了“回頭看”。截止目前，“一戶一策”精準脫貧計劃取得了階段性成效并與“六大特色產業”進行了對接。

三是抓好產業發展，增加群眾收入。今年以來，依托各村的資源優勢，扎實推進貧困戶穩定增收渠道，因村制宜、因戶施策，深入研判、系統謀劃，確保村有增收產業、戶有致富門路。為了用好用活產業扶貧發展資金，借鑒農村“三變”改革經驗，全面推行了“黨支部+合作社+貧困戶”的帶貧機制，將下撥產業資金入股給三個“帶貧”合作社，分別與**市國軍種植農民專業合作社簽訂帶貧入股分紅協議，投資40萬元，帶動貧困戶30戶；與**市**區富原種植農民專業合作社簽訂入股分紅協議，投入資金137萬元，帶動貧困戶51戶；與**市**區扶農種植農民專業合作社簽訂入股分紅協議，投入資金110萬元，帶動貧困戶55戶。合作社吸納136戶貧困戶入股發展產業，年底進行分紅（分紅標準，貧困戶分60%，合作社占30%，村集體積累10%），即帶動了村級積累穩步增加、也帶動貧困群眾持續增收。同時，為了提高貧困群眾的自我發展能力，**鄉組織有需求的貧困戶進行勞務技能培訓，確保貧困戶中的勞動力培訓全覆蓋。

四是落實易地扶貧搬遷，完成危房改造任務。易地扶貧搬遷方面制定出臺《**鄉關于加快推進易地扶貧搬遷工作實施意見》等文件，建立了易地扶貧搬遷領導小組，實行駐村領導和分管領導包抓易地扶貧搬遷雙責任制，靠實包抓領導責任，督促加快搬遷入住進度。2016年實施的24戶和2018年實施1戶搬遷戶全面完成搬遷入住；危房改造方面加強配備了農村危房改造工作力量，實行駐村干部、幫扶工作隊、村干部包戶制度，各級干部要形成合力，由駐村領導負總責，把任務明確到人，每個危改戶至少有3個幫扶責任人（駐村干部、幫扶工作隊、村干部），靠實鄉村包抓責任，落實工作任務。

五是全面推進健康扶貧，夯實教育扶貧基礎。全面落實健康扶貧政策，每村落實一名健康扶貧專干，大力宣傳“先診療后付費”制度、貧困大病患者在縣域內就診免收住院押金、建檔立卡貧困人口合規醫療費用實際報銷比例達到85%以上、建檔立卡貧困人口合規醫療費用3000元以上部分無限額兜底和“五幫兩核”等政策；教育扶貧方面，認真落實“兩免一補”和“營養餐”教育資助政策。同時，進一步加大控輟保學工作力度，經過反復勸返，核查出的義務教育階段輟學學生，全部返校就讀。積極開展健康扶貧工作。建檔立卡貧困家庭學生全部接受九年義務教育，“兩免一補”和“營養餐”教育資助政策全部享受，義務教育鞏固率100%，沒有因貧失學輟學的情況。

六是加強環境保護，改善人居環境。一是鄉黨政主要領導以身作則,深化環境保護工作意識，主動查找環境保護工作中存在的問題,成立領導小組，制定整改方案,確保整改工作取得實效。二是充分發揮公益性人員的職責,對管轄區域時時巡查,對溝渠排污口進行拉網式排查,嚴防非法傾倒危險廢物,發現問題及時報告處置。并加強對全鄉范圍內所有畜禽養殖場的巡查、監管和整治。對畜禽養殖場實行“一場一策”治污管理,大力引導畜禽養殖戶提高環保責任意識，嚴禁養殖場暗自向場外的河流、水體及場地排放污物。三是嚴格按照區委、區政府關于拆危除舊安排部署，充分發動廣大干部和群眾的主觀能動性，全面開展危舊房拆除工作，截至目前，拆除危舊房349戶1259間，22779平方米，拆除殘垣斷壁59處1032米，全鄉人居環境得到進一步提升。

七是加強基層組織建設，夯實脫貧攻堅基礎。一是強化主體責任。為確保我鄉脫貧攻堅工作取得實效，鄉黨委、政府多次召開會議專題研討，認真部署安排。成立了以黨委書記為組長，黨委副書記、政府鄉長和分管領導為副組長，其他副科級以上領導為成員的脫貧攻堅領導小組，靠實了工作責任，認真落實黨政主要領導是脫貧攻堅工作第一責任人的責任；并強化了村支書和村委主任責任，對本村脫貧攻堅工作承擔主體責任。二是強化幫扶責任。由30人組成7個幫扶工作隊（其中：區選派幫扶干部14名，區選派第一書記6名，省招標集團公司選派第一書記1名，鄉包村干部8名，）在全鄉7個行政村開展精準扶貧精準脫貧幫扶工作，實現了全鄉7個貧困村選派干部全覆蓋。我鄉為了強化幫扶工作隊的幫扶責任，對全鄉幫扶隊伍進行精細化管理，和鄉村干部職工同獎、同罰、同問責。

三、存在的困難和問題

今年我鄉脫貧攻堅雖然取得了一定的成效，但由于立地條件差，自然條件惡劣，發展起步慢，以通社公路為主的基礎設施建設檔次低、人居環境條件較差、農業產業化、規模化程度較低、 農業抵御自然風險的能力較差，脫貧攻堅任務還十分艱巨，主要表現在：

（一）農業結構單一，基礎條件脆弱，農業產業化程度低。

（二）全鄉整體貧困程度深，脫貧攻堅任務還十分艱巨。

（三）創新發展的措施不多，農民收入增幅較小。

（四）基礎設施建設還有欠賬，需下大力氣補齊短板。 （五）群眾教育引導不夠深入，自主發展意識和“造血”功能還整體不強。

四、下一步工作打算

篇（7）

出席今天會議的政府組成人員應到48名，實到48名，出席人數符合規定要求。列席會議的有非政府組成人員64名。

今天的會議主要議程有四項：一是就《分析檢查報告（審議稿）》做說明。二是分組評議《分析檢查報告》。三是原則通過《分析檢查報告》。四是我就下一步活動開展和當前工作講幾點意見。

剛才，大家分組評議并原則通過了政府黨組《分析檢查報告》。從各小組匯總的情況看，總體認為，《分析檢查報告》對學習實踐活動啟動以來，市政府黨組貫徹落實科學發展觀的情況作了全面系統客觀的分析，緊扣“推動科學發展、促進社會和諧”的主題，總結工作客觀實際、不夸大成績，查擺問題深入準確、不回避矛盾，分析原因深刻透徹、不停于表面，提出的發展思路符合濟南實際，整改措施切實可行，是一個實事求是、質量較高的報告。會后，學實辦要根據評議情況，進一步修改完善，努力使《分析檢查報告》更加符合中央和省市要求、符合全市人民期望、符合政府工作實際，成為指導推動全市加快科學發展的重要文件。下面，我就進一步搞好學習實踐活動，再強調三點意見：

篇（8）

一是制定方案，明確責任。省考核、中央脫貧攻堅專項巡視和國家考核整改任務下達后，區委區政府高度重視均在第一時間通過專題會議進行安排部署，切實抓好貫徹落實。圍繞各個反饋問題，第一時間確定整改任務，制定了整改方案和整改清單，對整改任務、牽頭區領導、牽頭單位、責任單位、責任人員、工作要求、整改時限進行了“七明確”。二是創新方式，扎實推進。通過“一訪二賽三互查”強力推進問題整改工作。即，“一訪”：開展新一輪鄉鎮黨委書記遍訪貧困戶活動；“二賽”：開展鄉鎮黨委書記和政策落實部門“擂臺賽”；“三互查”：開展幫扶責任人之間、鄉鎮之間、村與村之間推磨互查活動。三是強化調度，確保進度。區委書記、區長、區委副書記、主管副區長多次通過不同形式會議對扶貧問題整改工作進行強力推進，精準確定職責分工，及時細化整改措施，現場解決實際問題，確保整改質量精益求精。四是嚴格督導，確保實效。在區委區政府主要領導實地督導的基礎上，我區及時成立問題整改督導組，深入各鄉鎮、各整改部門實地開展督導，逐條核實整改情況，對照國家和省市要求，逐項核實整改情況，確保每一項問題整改都與實際情況相符，每一項工作都按要求做細做到位。

通過上述舉措，截至目前，國家考核反饋的8大類26條問題，中央脫貧攻堅專項巡視通報的4大類15條問題，均舉一反三整改到位。省考核反饋的16條問題，全部按時按要求整改到位。

二、脫貧攻堅主體責任落實情況

（一）高度重視，認真安排。把2019年作為“脫貧攻堅質量提升年”，將扶貧脫貧工作納入區委“1368”工作計劃和“2289”重點工程，出臺《區2019精準脫貧攻堅工程實施方案》和《關于脫貧攻堅質量提升年活動的實施意見》，通過實施產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧等11個專項行動，大力提升全區脫貧工作質量。先后通過召開三級干部會、扶貧領導小組會、政府常務會、政府辦公會、約談會、擂臺賽、調度會、現場觀摩會、業務培訓交流會等形式，多次對扶貧脫貧工作進行安排、指導、督促、調度和推進，扶貧脫貧各項工作進展順利、成效明顯。

（二）積極包聯，定期遍訪。一是領導帶頭包聯。區級領導干部帶頭落實包聯制度，帶領全區所有幫扶干部每月定期深入包聯戶家中，開展走訪慰問、打掃衛生、政策宣講、整理檔案、幫辦實事等結對幫扶活動。特別是區委書記始終牽掛貧困戶，于8月20日走訪慰問包聯貧困戶后，在村主持召開扶貧工作座談會，對全區扶貧工作作出了安排部署。二是推進遍訪活動。在積極落實三級書記遍訪制度的基礎上，我區以國家成效考核反饋問題整改為契機，組織鄉鎮黨委書記和村支部書記開展新一輪貧困戶遍訪活動，一家一家訪問、一戶一戶調查，面對面了解貧困戶所需所盼，發現問題，當場解決問題，貧困戶獲得感明顯提升。三是提高幫扶實效。嚴格按照“三日一網”和“幫扶日”要求，利用兩周時間分兩批分別開展幫扶責任人之間推磨互查活動和鄉鎮之間推磨互查活動，做到人人進村、人人到戶，以互查點問題，以互查促幫扶，以互查檢驗幫扶質量，提高幫扶成效。

三、“兩不愁三保障”工作開展情況

篇（9）

局黨組把開展此項活動作為一項重要工作來抓，結合民政工作實際，認真研究制定了《開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，明確了活動的指導思想、目標任務、總體要求、工作重點和方法步驟。成立了教育實踐活動領導小組，及時指導督查黨總支及各支部各個階段活動的開展，確保了活動扎實有序推進。在督導組的指導下，把學習教育、聽取意見作為基礎環節，把查擺問題、開展批評作為重要抓手，把整改落實、建章立制作為根本，扎實推進各項活動有序開展。

（一）認真學習教育。領導班子采取集中學習與自學相結合的方法，有針對性地集中學習了十八屆三中全會輔導讀本、系列重要講話、中央、省、州、市委黨的群眾路線教育實踐活動相關文件，進一步統一了思想，提高了認識。組織集中學習17次，班子成員均記了不少于5000字的學習筆記，撰寫了3篇以上心得體會，普通黨員干部的筆記均不少于3000字，所有在職干部都撰寫了學習心得體會。在學習的基礎上，還緊密聯系民政實際工作，結合各自的思想、工作實際進行了“群眾路線怎么走”、“改進作風怎么辦”、“五好干部怎么做”、“跨越發展怎么干”、“崗位工作怎么做”和弘揚焦裕祿精神，踐行“三嚴三實”作了交流討論。組織干部職工參觀了革命烈士紀念館，觀看《的四個晝夜》、《永遠的焦裕祿》等先進人物專題片以及《損害群眾利益典型案例剖析》、《插翅難逃——胡星受賄案警示錄》、《權錢殤》等反腐警示片，引導大家繼承革命傳統，樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀。

（二）廣泛征求意見。自2月份開始，我局就結合“走基層”深入基層調研、召開座談會、設置意見箱、發放征求意見表等方式，廣泛征求基層群眾、民政服務對象、全市各機關單位及社會各界對我局領導班子和黨員領導干部在“”方面的意見建議。其間，共召開征求意見座談會5次，通過網絡、書面等方式發放征求意見函70份，收回65份，總計征詢到“”方面、工作方面意見建議21條。其中，有關“”問題的意見6條，對業務工作、自身管理和指導協調基層方面的意見15條，并認真聽取了市委第六督導組意見。

（三）深入查擺問題。嚴格對照焦裕祿精神，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等多種方式，深入查擺“”突出問題、關系群眾切身利益問題、聯系服務群眾“最后一公里”問題。通過查找，找到班子及班子成員存在問題30個，其中執行黨的政治紀律、貫徹中央八項規定等方面問題14個，“”問題14個，聯系服務群眾方面2個；深刻剖析問題的思想根源，針對查找出的問題，初步制定了整改措施，明確了今后努力方向。

（四）廣泛開展談心活動。本著相互提高，促進團結的原則，在民政系統內廣泛開展了交心談心活動。此次交心談心活動做到應談盡談，保證談心交心人員全覆蓋，先后進行交心談心60余人次。在認真做好“四個必談”的同時深入基層支部談。針對局班子和成員在遵守黨的政治紀律方面、“”和聯系服務群眾“最后一公里”等方面的突出問題，聯系工作實際，敞開心扉，推心置腹，誠懇地提出意見建議。并且做到只談問題、談不足，不遮掩、不回避，深入具體，內容實在。

（五）認真對照檢查。按照“重在寫問題、重在找原因、重在查自身”的“三重”要求，班子成員緊密聯系實際，聚焦“”表現，根據反饋的意見建議和查擺的問題，堅持見人見事見思想、寫得實、畫得準、像自己，自己動手認真撰寫了對照檢查材料，并按照市委活動辦和督導組的要求，反復進行審核，反復修改文稿，領導班子對照檢查材料及班子成員個人材料先后修改10次以上，最終形成了領導班子和個人的對照檢查材料，為召開民主生活會做好了充分準備。

（六）開展批評自我批評。在充分準備的基礎上，8月15日下午，召開了領導班子專題民主生活會，找出了班子存在政治觀念有所淡化；工作統籌不到位；政績觀有偏差，對上級的決策部署，理解把握不全面；民主發揚不充分；黨性教育流于形式，抓落實不足；黨風廉政建設認識不到位，責任未落實；干部教育管理不到位，執行制度不嚴格，以及“”方面的突出問題。會上，班子成員結合自身思想、工作和生活實際分別進行了深刻自我剖析。其他同志開門見山、不遮不掩，指出了不足之處。相互批評辣味十足、真心誠意，沒有繞彎子、兜圈子，既真刀真槍又團結和諧；剖析根源深刻到位，整改方向明確清晰，達到了查擺問題、增進團結、鼓舞干勁的目的，開出了好成效。副市長楊收作，市政府調研員、市委第六督導組組長李發榮兩位領導全程參會指導，并對今后全市民政事業發展提出了具體要求和希望。

（七）狠抓整改落實，促進建章立制。針對前兩個環節集中查擺出來的具體問題、群眾反映強烈的突出問題，局黨組領導班子進行了認真細致地研究，堅持把立查立整、立行立改貫穿始終，做到邊學習、邊查擺、邊整改。緊緊圍繞“為民、務實、清廉”的要求，針對查擺出來的問題逐項研究，突出重點，對癥下藥，制定了《群眾路線教育實踐活動整改方案》。整改方案著力突出“實”字，突出整改措施的針對性、可操作性和可檢查性。為抓好整改方案的推進落實，每項整改任務都明確了具體措施、責任人和整改時限，由班子成員親自擔任責任領導，將整改措施分解落實相關股室。整改方案經過督導組審閱后，在局系統內進行了公示。加強制度建設，經認真梳理，擬廢止制度0項，修訂完善制度13項，新建制度2項。

（八）深入推進“走基層”活動。圍繞組織亮身份、做表率，開展“四亮四比四爭當”活動，以“走基層”活動、“黨員義工日”活動為載體，廣泛開展志愿服務進村、進社區活動。組織機關全體黨員干部先后到多次到敬老院、社區等開展“黨員義工日”活動，增強群眾觀念，提高服務群眾水平。局班子成員帶領全體黨員干部多次深入我們的聯系點鄉鎮黃聯關鎮，與當地群眾聊家常、談致富；走進困難群眾家中，詳細了解他們在生產和生活上的困難，積極為他們的脫貧致富想辦法，理思路，確定連心幫扶項目。根據群眾的意愿認真建好管好用好“一記兩卡三賬”。自今年的“走基層”和“掛包結幫”活動開展以來，共投入14余萬元用于幫助黃聯關鎮石壩村、新鎮村和東坪村改善村級組織陣地的用水用電現狀、幫扶困難戶和慰問貧困黨員、老黨員等工作。協調爭取農業、農辦等部門資金3.5萬元，支持幫助幫扶戶發展大棚等產業，著力解決了幫扶戶當前存在的住房難、看病難等實際困難，積極為他們的脫貧致富想辦法，找路子。

二、取得成效

在整個教育實踐活動中，局黨組一直堅持高標準、嚴要求抓好各個環節任務落實，全面推動全市民政工作穩步向前發展。在活動有督導組的指導下，在廣大干部黨員和干部職工的共同努力下，整個活動取得了階段性成果：

（一）理想信念和宗旨意識進一步增強。通過教育實踐活動一系列學習教育和活動開展，全體黨員干部對開展教育實踐活動的目的意義有了更加深刻的認識，進一步堅定了理想信念，進一步端正了世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，進一步明確了群眾路線是黨的一切工作的生命線，進一步錘煉了自身的黨性修養和責任意識。通過開展系統的學習教育，全體黨員干部靜下心來認認真真研讀理論，深入思考，學深學透，全心全意為人民服務的宗旨意識進一步增強，服務群眾、接受群眾監督的主動性和自覺性有了進一步提高。通過“群眾提、自己找、領導點”，廣大黨員干部對自身存在的問題有了全面了解和深入剖析，經過整改提高，進一步增強了自己的使命意識和責任意識，提高了為群眾服務工作的水平和能力，

（二）機關作風建設更加進一步提高。按照“三嚴三實”要求，結合“10+3+N”專項整治活動，對機關“庸懶散奢亂”現象、“三公”經費開支等問題，進行研究規劃，制定整改措施，群眾路線教育活動成效明顯。一是機關辦事效率更加高效。加強對民政干部政治思想、群眾觀念、業務能力等綜合素質的教育培養，開展愛崗敬業、黨性黨紀、正面示范等教育，嚴格執行上下班打卡和去向公示制度，認真落實干部職工“月考季曬年評”制度，著力解決機關干部存在的紀律渙散、工作狀態不佳、節奏不快、苦樂忙閑不均等問題，培養健康向上、積極進取的工作作風；大力推進依法行政，對涉及民政業務的行政權力事項進行了反復清理，明確并公示了低保、婚姻登記、民間組織管理等民政行政權力事項的辦事流程，方便了群眾，全面提高了服務水平，提升了辦事效率，有效的杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”現象。二是黨員干部作風更加扎實。班子成員帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的光榮傳統，厲行節約反對浪費，帶頭抵制公款大吃大喝，進一步強化“三公”經費管理。今年1月到9月份“三公”經費共支出24.06萬元，同比去年減少72.16%。完善制定了《機關公車管理使用規定》，規范了公車出車程序，保證公車不私用、不濫用。深入開展“個人會員卡”整治活動，在全局范圍內對是否持有會員卡等情況進行了調查了解和專項清理，包括班子成員在內的50名在職干部職工全部簽訂了《個人會員卡零持有報告》。

（三）保障民生體系更加完善。一是進一步完善了社會救助體系，全面提高城鄉低保標準，城鄉低保標準分別從原270元、1200元提高到370元、2000元；低保補助水平，城市：每人每月增加10元，“三無人員”從原每人每月330提高到400元；農村：按照分類施保原則，A、B、C類人員補助水平分別從原每人每月85元、80元、75元提高到每人每月105元、95元、85元。二是加大對民政資金的整治力度。與市財政局等部門組成聯合檢查組，在全市范圍內開展社會救助、救濟救災、優撫、老齡等民政資金的專項檢查活動，進一步規范我市民政工作的管理，促進我市民政工作健康、有序的發展。三是加強為老服務機構建設。牽頭協調好“三位一體”市陽光養老福利中心的建設工作，截止目前項目建設用地22.47畝的用地手續已經辦理完成，規劃設計方案初步方案已經完成，項目立項工作正在抓緊進行。已經爭取上級民政部門建設資金2800萬元，市政府配套解決了項目建設用地費用2696萬元，資金缺口部分正在通過發改和州財政爭取建設資金；今年共投入25萬余元完善了太和敬老院等鄉鎮敬老院的基礎設施，對農村敬老院的管理人員進行了培訓，努力提高五保集中供養率。四是完善城區建設。更換了勝利北路、健康一環路、航天路等路段燈箱式街、路、巷標識牌共38個，為群眾的生產和生活提供了便利。五是加強基層組織活動場所建設。積極協調并抓好落實27個社區，59個村活動場所的達標建設工作；落實20個老年活動中心項目，推動并加強鄉鎮老年學校、鄉村老年活動中心建設。六是加強民政基礎建設。健全烈士陵園設施，完善功能，美化環境，著力提升烈士陵園的管理水平，更好地發揮烈士陵園褒烈育人的作用。今年共投入46萬元加強了烈士陵園、丁佑君烈士陵園園內的軟硬件設施建設。

（四）服務群眾舉措更加務實。一是按標準足額發放五保、孤兒、特殊困難兒童及各類救濟人員的生活補助金。今年1-9月份，共發放五保補助金295.4萬無，孤兒補助金70.6萬元，特殊困難兒童補助金28.9萬元，其他各類救濟人員補助金33萬余元。二是積極開展困難群眾臨時救助。今年1-9月累計對城鄉困難群眾開展臨時生活救助111人次，支出22.4萬元。三是全面推進城鄉醫療救助。資助17918人農村低保戶、五保戶參加新農合，支出125.4萬元；截止9月，城市醫療救助共救助543人次，發放醫療救助金74.9萬元；農村醫療救助共救助20307人次，發放醫療救助金475.0萬元，其中1-9月共計對645人次實施了農村醫療救助“一站式服務”，救助資金69.4萬元；開展城鄉大病救助62人次，累計支出75.3萬元。四是開展貧困學子助學活動。投入8萬元，對40名考入二本以上大學的應屆畢業家庭貧困高中生每人給予2000元的資助。積極推薦22名應屆畢業家庭貧困高中生和4名應屆畢業家庭貧困初中生到州慈善總會接受資助。五是認真開展“鄉村建設年”活動，截止目前已下撥43.5萬元幫助89戶農村五保戶、低保戶、特困戶進行危房改造。六是扎實推進流浪救助管理工作，實行24小時救助制度，今年1-10月，共勸導生活無著人員80余人次，發放衣物、食品78件套；共送41名街頭流浪的精神病人、危重病人及時到醫院救治；共接收了嬰幼兒34名，其中配合公安機關打擊攜帶嬰幼兒販毒的人員，接收母嬰分別后的嬰幼兒18名，被拐嬰幼兒11名，棄嬰5名；依法對512名流浪乞討人員進行了救助，讓他們及時返鄉與親人團聚。目前，站內滯留受助人員還有85名（未成年人51名，敬老院臨時安置25名，精神病院9名）。七是維護優撫對象權益，保障優撫對象生活。切實解決優撫對象生活醫療困難，認真開展重點優撫對象醫療補助“一站式”服務工作；在春節、八·一期間，對駐昌部隊和10個鄉鎮的重點優撫對象進行了慰問；完成了100戶住房困難的重點優撫對象的住房新建和28戶房困難的重點優撫對象的住房維修；通過考試的方式安置了2013年的退伍士兵及轉業士官37名；成功舉行了首次“9.30”烈士公祭活動。八是切實做好老齡工作。發放一至三季度90歲及以上高齡補助67萬余元，辦理老年優待證2500余本；走訪慰問貧困、空巢老人，各級送出慰問金慰問品10余萬元。積極組織開展系列老年娛樂活動，豐富老年人的精神文化生活。截止9月底，全年共組織活動13場次，6000余名中老年人直接參與活動。九是加強基層組織的建設。完成全市231個村（其中30個村因拆遷、回遷、安置等暫緩換屆選舉），40個社區（南山社區未啟動）完成第九屆村（居）民委員會換屆選舉工作，并分三批次對新班子組成人員進行了為期三天培訓。十是積極推進殯葬改革，提升殯葬服務水平。一如既往地開展行風建設工作，規范服務標準、服務用語、服務程序。公開服務事項、工作流程，公示服務崗位及崗位職責，職工亮出黨員身份，亮明服務承諾，上班統一著裝、掛牌上崗，安裝電子顯示屏公布服務項目及收費標準、收費依據，設置意見箱、意見薄，公布二十四小時服務監督舉報電話，最大限度地接受群眾監督；努力提高火化率，鞏固亂埋濫葬工作成果，今年安置高枧、川興、西郊等鄉鎮的搬遷墳300余座。

三、下一步工作打算

“總結不意味著結束”，教育實踐活動是一項長期的戰略性任務，需要常抓不懈。民政局黨組將繼續以反“”為重點，一如繼往的抓好各項工作，鞏固教育實踐活動成果。

篇（10）

以有效防范、堅決杜絕重特大事故為目標，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，對學校內部及其周邊環境安全進行集中整治。通過整治，及時消除各類安全隱患，預防和減少安全事故；強化學校安全法制意識，推動學校安全工作主體責任的落實，切實保障師生生命財產安全，為我市教育事業又好又快發展營造良好環境。

二、組織領導

為切實加強對學校安全專項整治工作的組織領導，經市人民政府同意，成立全市學校安全專項整治工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責組織實施、督辦檢查全市學校安全專項整治工作。由市政府副市長同志任組長，市政府辦公室、市教育局、市綜治辦、市公安局、市司法局、市建設局、市市政公用局、市衛生局、市食品藥品監督管理局、市安全生產監督管理局、市文體局、市工商局、市質量技術監督局等單位負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在市教育局。市教育局副局長候繼紅同志任辦公室主任。

三、整治對象

全市各級各類中小學校、托幼機構（以下簡稱學校）。

四、整治重點

㈠學校貫徹落實黨和國家安全生產方針政策、法律法規及有關文件、會議精神情況。

㈡學校消防防火設施情況。重點排查消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口等是否符合國家有關標準；農村寄宿制學校安全隱患整改落實情況。

㈢學校交通安全情況。教育部《關于進一步做好中小學幼兒園安全工作六項措施》及公安部《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》執行情況；學校、幼兒園周邊路段警告、限速、慢行、讓行等交通標志、施劃人行橫道線及交通安全設施完善情況；學校是否租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送師生，學校購買或租用專門用于接送師生的機動車輛是否經檢驗合格并定期維護和檢測，接送師生的機動車駕駛員資質是否符合有關規定。

㈣未經審批無證舉辦的各類學前教育機構情況。對全市范圍內的各類學前教育機構進行徹查，從辦園資格、辦園條件、管理工作、從業人員、幼兒接送車輛安全等方面進行一次全面清理整頓。對教育行政部門審批的各類民辦學前教育機構的舉辦資格進行一次“回頭看”，對不具備辦園條件、衛生標準不達標，存在安全隱患的學前教育機構，責令限期整改，整改仍然不合格的，堅決吊銷登記注冊證和辦學許可證，對已符合辦學條件但未取得辦學許可證的，按照相關規定辦理審批手續.

㈤學校各項教學生活設施設備的使用維護情況。上下樓通道數量、樓梯寬度、牢固度及照明設施是否完備；鍋爐、燃氣、水電氣、體育場地與器材等設施設備使用維護情況，易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況；實驗室、學生食堂、宿舍、廁所、存車處等重要場所是否存在安全隱患。

㈥學校校園周邊環境狀況。重點檢查治安狀況、道路交通和經營場所是否存在安全隱患。

㈦學校危房改造情況。重點檢查D級危房是否仍在使用，一般危房是否及時加固檢修；校舍是否位于可能受到滑坡、塌方、泥石流等危害的位置，是否采取了切實有效的防范措施。

㈧開展集體活動安全保障情況。開展大型體育活動及其他大型活動經過主要街道和交通要道是否報請公安交通管理部門同意，采取了必要的安全防護措施；學生社會實踐活動是否有嚴密的安全保障措施。

㈨飲用水源和廚房設備、食品符合衛生標準情況。學校衛生設施、餐飲設施、日常飲用水、自備水源及二次供水設施（包括飲用水設施）管理情況；食品衛生許可證領取情況，食堂從業人員健康狀況等。重點檢查農村地區學校食品衛生、飲用水衛生、傳染病防治工作。

㈩學校安全教育情況。重點檢查學校開學初、放假前安全教育情況，學校“安全日”活動開展情況，中小學兼職法制副校長或法制輔導員聘用情況，組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況，中小學校長、教師安全培訓情況。

(十一)學校安全管理制度和落實情況。重點檢查學校安全穩定領導機構是否健全，責任制度、檢查報告制度是否完善落實；校園安全防控系統設備設施運行是否正常；校園安全管理制度是否健全；學生心理危機干預機制是否健全和落實。易燃易爆危險化學品等危險物質以及危房、實驗室、配電室、學生食堂和學生宿舍等重要場所安全管理制度建設和落實情況。配合公安機關對槍支和管制刀具流入校園情況進行全面清查收繳。

(十二)寄宿制學校管理制度和管理措施落實情況。寄宿制學校是否針對學生年齡較小、防范意識不強的實際情況研究制定了管理辦法，加強管理指導，嚴格實行夜間值班巡查制度，確保學生安全。

(十三)學校應對突發事件和自然災害應急處置能力情況。重點檢查應急管理機構、機制和規章制度是否健全完善；對重大危險源、重大隱患及易由自然災害引發的災難事故是否建立了相應應急預案。

五、工作步驟

㈠宣傳發動階段（年月20日至月26日）。各地各有關部門通過多種形式，宣傳學校安全專項整治工作的重要意義、方法步驟和具體要求。

㈡自查自糾階段（年月27日至年1月8日）。各學校對本校安全工作進行自查，對存在的事故隱患和問題，制定整改方案，采取有效措施進行全面整改。在此基礎上，各地組織人員，按照屬地管理的原則，對本地學校自查自糾情況進行全面檢查，確保安全隱患整改到位。檢查結束后，以鄉鎮為單位，形成自查報告上報至市領導小組辦公室。

㈢集中整治階段（年1月9日至年1月22日）。市領導小組辦公室組織人員，分成若干小組，對各地自查自糾情況進行深入核查。建立安全隱患和問題銷號制度。對核查出的安全隱患和問題，逐個登記造冊，定人、定時、定責任、定目標，限期進行整改。責任單位一家無法整改的，由領導小組會商，增加涉及部門（或單位）為責任單位，共同整改，堅決杜絕重大惡性安全事故發生。

㈣總結階段（年1月23日至年1月28日）。市領導小組對安全專項整治工作進行全面總結，形成專題報告，報市人民政府。

六、職責分工

㈠市綜治辦。負責組織有關部門整合資源，組合力量，集中解決校園及周邊治安管理中存在的問題；督促、指導校園綜治組織落實治安防范各項措施，健全和完善規章制度，建立維護學校及周邊治安秩序和諧穩定的長效機制；協調教育部門和政法機關，做好法制副校長選聘工作。

㈡市教育局。督促學校認真做好校園內外的整治工作，檢查并督促學校整改學校內部存在的各類安全隱患，推動學校安全保衛工作的落實。

㈢公安、市政部門。嚴厲打擊校園及周邊地區存在的各類違法犯罪活動，對侵擾學校師生的流氓惡勢力要依法嚴懲；整頓學校及周邊交通、治安秩序，公安交警部門要加強對學校周邊地區，特別是校門前交通秩序及各類交通標志的管理與建設；加強對流動人口和出租房的管理，積極參與并為有關部門的整治工作提供執法保證；會同有關部門對學校互聯網進行清理整頓；在學校周邊增派警力巡邏，對學校師生的報警、求助要迅速出警，切實保障學校師生的合法權益。

㈣工商、衛生、質量技術監督、食品藥品監督、文體部門。負責清理整頓校園及周邊的文化娛樂場所，取締非法經營的網吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、音像制品零售出租攤點、堅決取締學校周圍200米范圍內的電子游戲廳、網吧，對網吧等經營場所接納未成年人進入等違規行為要嚴肅查處；加強對學校防控疾病的指導，落實學校公共衛生安全防范措施；依據有關法律法規查處制假販假等有害師生身心健康的不法行為，與有關部門一道，嚴厲打擊不合格產品的生產、流通與銷售。

㈤市司法局。與教育部門一起，加強對在校學生進行法制宣傳教育，開展依法治校工作，為廣大師生提供法律咨詢服務，深入開展“法律進校園”活動，增強人民群眾和學校師生員工的法制觀念，注重發揮學校法制副校長的作用。

㈥各學校。做好校園環境整治工作，加大校園內綜合治理工作力度，凈化校園內部環境；要排查出本校內外需要集中整治的治安問題；要認真檢查學校內各種不安全和不穩定因素，發現問題立即整改；要加強對學生的教育與管理，努力維護校園秩序；要積極配合有關部門搞好校園及周邊治安綜合治理工作；要建立起學校安全保衛工作責任制等各項規章制度，落實各項治安綜合治理工作措施，認真做好學校內部的安全保衛工作；要教育學生嚴格遵守未成年人不準進入網吧等經營場所的規定。

七、工作要求

一是加強領導。這次學校安全整治行動，時間緊，任務重，各地各有關部門和各學校要切實加強領導，主要領導要親自部署，親臨第一線抓好安全工作。學校安全工作實行一級對一級負責，誰主管，誰負責，做到責任到部門，責任到人，責任到具體事情，嚴格管理，層層落實。對責任制不落實，疏于管理，等造成嚴重事故的，要依法從重從嚴追究有關領導和直接責任人的責任，決不姑息遷就。

篇（11）

以科學發展觀為統攬，針對影響全市城鄉建設事業科學發展和群眾關心的突出問題，制定和落實整改措施，使全體干部職工科學發展的思想更加牢固，加快發展的認識更加統一，解決城鄉建設突出問題的成果更豐碩，促進科學發展的體制機制更完善，社會群眾對學習實踐活動的評價更滿意。

二、整改原則

堅持先急后緩、先易后難的原則，對具備條件能夠及時解決的問題，集中精力立即予以解決；對不具備條件一時難以解決的問題，創造條件限時解決。整改工作由局主要領導負總責，分管領導具體抓，責任科室（單位）具體落實，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。對涉及面廣、群眾迫切要求解決的問題，由局主要領導統籌協調，綜合治理；對解決問題效果不好、多數群眾不滿意的，重新整改。

三、整改目標

通過整改落實，以盡快解決好一批制約全市城鄉建設事業科學發展和群眾反映強烈的具體問題為突破口，把全市建設隊伍思想和行動統一到省市委的決策部署上來，統一到貫徹落實科學發展的要求上來。使市直建設系統各級領導和全體黨員干部在思想觀念、工作思路、工作作風、工作效率等方面再上一個新臺階，努力打造規范、透明、高效、廉潔的行業管理、服務隊伍。努力實現保增長、保民生、保穩定各項工作任務的完成，實現全市城鄉建設事業又好又快發展。

四、整改內容及措施

（一）在解放思想上，存在的創新性、實效性、針對性不強的問題。

整改措施：

1、深刻學習理解科學發展觀的內涵和精神實質，在解放思想上有新突破；在更新思維方式，創新工作思路上有新進展；在理論聯系實際，學以致用方面有提高、有創新；切實把科學發展觀貫徹落實在城鄉建設工作的每個環節中。

責任領導：祿松

責任科室：局辦公室、局法規科

參與科室（單位）：機關各科室、局屬各單位

整改時限：2009年內

2、繼續加強班子及干部職工的理論學習與培訓。在改進和完善學習制度的基礎上，注重學習的系統性和學習的針對性、實效性。

責任領導：祿松

責任科室：局辦公室、局法規科

參與科室（單位）：機關各科室、局屬各單位

整改時限：2009年內

（二）在自身建設上，按照科學發展觀的要求還有差距的問題。

1、大力弘揚求真務實的作風，牢固樹立群眾觀念，建立完善高效行政的工作機制和嚴明工作紀律，進一步轉變工作作風，改變管理方式，深入調查研究，密切聯系基層，努力實現從管理型機關向服務型機關轉變。

責任領導：祿松

責任科室：局辦公室、局法規科

參與科室（單位）：機關各科室、局屬各單位

整改時限：2009年內

（三）進一步加大行業管理力度，提高服務水平，提升“今日××效率”。

1、嚴厲查處建筑市場違法違規行為，加強建筑工程質量監督管理，規范建筑市場秩序。建立完善建筑工程安全生產工作長效機制，強化企業創優意識，創建精品工程，樹立企業品牌，建立完善建筑行業誠信體系。

責任領導：趙峰

責任科室：建管科

參與科室（單位）：質監站、安監站

整改時限：2009-2010年

2、繼續深入開展整頓規范房地產市場秩序，為房地產業健康發展創造良好環境。

責任領導：趙峰

責任科室：房管局

整改時限：2009-2010年

3、強化規劃編制和規劃實施的監督管理工作，建立健全城鄉規劃督察和規劃效能監察長效機制。

責任領導：張友祥

責任科室：工程建設規劃管理科、規劃綜合科

參與科室（單位）：各縣區建設（規劃）局

整改時限：2009-2010年

4、進一步強化勘察設計市場與標準定額及檔案管理工作。

責任領導：黃建新

責任科室：勘察設計與標準定額科

整改時限：2009-2010年

5、強化農村民居地震安全工程、農村危房改造建設監管，努力完成年度目標任務，完成新農村建設指導圖集的編制工作。

責任領導：李衛忠

責任科室：抗震防震辦公室、村鎮建設管理科

參與科室（單位）：建管科、質監站、安監站、各縣區建設局

整改時限：2009年內

6、積極推進10個特色集鎮的建設，完成沿邊、沿江、沿路40個集鎮的選點工作。

責任領導：李衛忠

責任科室：村鎮建設管理科

參與科室（單位）：建管科、質監站、安監站、各縣區建設局

整改時限：2009年內

（四）在機關作風、效能建設方面還存在薄弱環節的問題。

1、加強干部隊伍作風建設，提升機關行政效能。以調動工作積極性、轉變工作作風、提高工作效能為目標，著力推進機關作風與效能建設。全面落實責任政府四項制度和陽光政府四項制度，不斷加大督促檢查和督查督辦力度。嚴格兌現服務承諾，提高服務質量，努力打造“創新、突破、快捷、高效”的城鄉建設形象。

責任領導：曹廷慧

責任科室：局辦公室、局法規科

參與科室（單位）：機關各科室、局屬各單位

整改時限：2009年內

2、加強市直建設系統干部隊伍的教育培訓。通過短期培訓、輪崗交流、基層鍛煉、外出考察等多種形式，進一步加強政治理論、業務和文化知識的學習，提高城鄉建設隊伍的綜合素質。

責任領導：曹廷慧

責任科室：局法規科

參與科室（單位）：機關各科室、局屬各單位

整改時限：2009年內

3、規范內部管理，提高規章制度的執行力。繼續完善人、財、物管理制度和學習制度、黨內生活制度，會議制度，投訴受理制度、輿論監督制度和群眾評議制度。狠抓制度的落實，建立促進機關作風與效能建設水平不斷提升的、科學合理的制度體系。

責任領導：曹廷慧

責任科室：局辦公室

參與科室（單位）：機關各科室、局屬各單位

整改時限：2009年內

4、進一步清理精簡行政許可項目，今年內完成50%的精簡工作任務，規范審批服務。

責任領導：曹廷慧

責任科室：局法規科

整改時限：2009年內

（五）在推進城鄉區域協調發展,改善民生方面。還存在基礎設施薄弱、城鄉住房保障體系有待進一步完善等問題。

1、抓住國家拉動內需、擴大投資的良好機遇，積極推進投融資體制改革，加快市政公用行業建設和市場化步伐，規劃期內全面完成全市12個城鎮污水處理項目和10個生活垃圾處理項目建設任務。

責任領導：曹廷慧

責任科室：市政公用管理局

參與科室（單位）：市政工程規劃科、各縣區建設（城管）局

整改時限：2009-2012年

2、高度重視關系民生的住房保障問題，開工建設54.13萬平方米廉租住房，確保年底完成投資額的60%以上，竣工面積不得少于50%；發放廉租住房租賃補貼4113萬元，年內完成市級機關事業單位退休職工的住房補貼發放工作。

責任領導：趙峰