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    • 成立協(xié)會(huì)申請(qǐng)書大全11篇

      時(shí)間:2023-03-08 15:04:43

      緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇成立協(xié)會(huì)申請(qǐng)書范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

      篇(1)

      一、社團(tuán)名稱:旅游文化協(xié)會(huì)

      二、社團(tuán)宗旨:展現(xiàn)校園風(fēng)采,繁榮校園文化,以旅游傳遞文化,以人文促進(jìn)旅游。

      三、工作構(gòu)想:

      1、 豐富學(xué)生課余文化活動(dòng),為大家提供聯(lián)誼活動(dòng)與經(jīng)驗(yàn)生活的機(jī)會(huì)。

      2、 定期舉辦活動(dòng)。比如,導(dǎo)游模擬技能大賽、旅游文化知識(shí)競賽、辯論賽、等等。旅游協(xié)會(huì)還不定期的開展集體活動(dòng)。如參觀酒店、企業(yè)文化游、民俗文化游、等等。

      3、 建立信息部,為在校師生提供最新的出游信息、出游路線和就業(yè)信息等等。

      4、 在本協(xié)會(huì)成立成熟,并有一定的影響力之后。將開設(shè)導(dǎo)游培訓(xùn)班、飯店服務(wù)培訓(xùn)班等等。

      5、 宣傳旅游文化、旅游法律法規(guī)、旅游環(huán)保知識(shí)來提高同學(xué)們的旅游知識(shí)。

      6、 禮儀文化形象培訓(xùn)班等等。

      四、指導(dǎo)老師:×××

      五、協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu):

      (擬定本協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)只能如下)

      會(huì)長:全面負(fù)責(zé)本協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作

      副會(huì)長:協(xié)助會(huì)長管理協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作

      外聯(lián)部:聯(lián)系旅行社協(xié)會(huì)出游,聯(lián)系各班組織旅游團(tuán)供給協(xié)會(huì)

      組織策劃部:負(fù)責(zé)起草、組織活動(dòng)的策劃、線路設(shè)計(jì)、組織各項(xiàng)活動(dòng)

      宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)的對(duì)外宣傳工作

      信息培訓(xùn)部:負(fù)責(zé)為同學(xué)們提供最新的出游信息、全國導(dǎo)游資格證考試信息、餐飲職業(yè)經(jīng)理人考試信息和就業(yè)信息等。

      基于旅游業(yè)的潛在需求和一些同學(xué)學(xué)習(xí)旅游的熱情和渴望。我們將踏踏實(shí)實(shí),兢兢業(yè)業(yè)的作好每項(xiàng)工作,努力把我們的協(xié)會(huì)辦成大學(xué)生最引人注目的、最令人信賴的高品質(zhì)、高規(guī)格的學(xué)生社團(tuán)。并為祖國的旅游事業(yè)的發(fā)展出一份力。

      篇(2)

      為了響應(yīng)學(xué)校社團(tuán)工作的號(hào)召,為了更好地貫徹校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校關(guān)于進(jìn)一步解放思想的要求,也為了進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校的旅游文化氛圍,增加學(xué)校的吸引力,競爭力,為了本校旅游和風(fēng)光攝影愛好者提供共同學(xué)習(xí)互相探討以及提高社會(huì)實(shí)踐能力的平臺(tái)。所以我們誠懇申請(qǐng)成立xx·旅游協(xié)會(huì),一個(gè)服務(wù)于廣大學(xué)子的社團(tuán),一個(gè)給旅游愛好者施展才華的舞臺(tái)。現(xiàn)將本協(xié)會(huì)建設(shè)的初步構(gòu)想做如下匯報(bào):

      協(xié)會(huì)名稱:xx·旅游協(xié)會(huì)

      協(xié)會(huì)宗旨:傳播文化 遨游世界 鍛煉自我 實(shí)現(xiàn)人生

      一: 設(shè)立“xx·旅游協(xié)會(huì)”的背景:

      常言道 “行千里路,勝讀萬卷書”。國外許多大學(xué),學(xué)生畢業(yè)前要組織休學(xué)旅行,作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果,踏入社會(huì)的熱身課。作為充滿青春活力的當(dāng)代大學(xué)生,更是渴望通過旅游來自由地親近大自然,零距離品位人類文明的韻味。但是由于諸如經(jīng)濟(jì)能力的限制、缺乏外出旅游的專業(yè)知識(shí)和可靠的旅游資訊、難以尋找志同道合的旅伴等因素而使廣大學(xué)生出游的激情和夢想無法實(shí)現(xiàn)。為了放飛我們共同的夢想,因此我們準(zhǔn)備成立“xx·旅游協(xié)會(huì)”

      二:設(shè)立“xx·旅游協(xié)會(huì)”的目的:

      1、 為了豐富學(xué)生課余文化活動(dòng),組織大學(xué)生周末外出旅游,為大家提供聯(lián)誼活動(dòng)與體驗(yàn)生活的機(jī)會(huì)。以成都為中心組織到周邊城市和景點(diǎn)的旅游,距離根據(jù)情況設(shè)定。

      2、 為了進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校的旅游文化氛圍,增加學(xué)校的吸引力,競爭力,為了本校旅游和風(fēng)光攝影愛好者提供共同學(xué)習(xí)互相探討以及提高社會(huì)實(shí)踐能力的平臺(tái)。

      3、 致力于向廣大師生普及旅游知識(shí),為廣大旅游愛好者提供自由交流的平臺(tái)和各種與旅游相關(guān)的課程、咨詢服務(wù)、組織各種戶外活動(dòng)與出游。

      4、 通過舉辦各種旅游活動(dòng)及交流,增加大學(xué)生的旅游知識(shí),提高其旅游專業(yè)學(xué)生的組織 能力和社會(huì)實(shí)踐能力,

      5、 為旅游專業(yè)的學(xué)生提供參加社會(huì)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),提前讓他們進(jìn)入導(dǎo)游的行列。提前讓他們得到更好的鍛煉。

      6、 為準(zhǔn)備考導(dǎo)游證的同學(xué)提供一個(gè)交流溝通的平臺(tái)。組織他們集體報(bào)名參加考試。

      三:設(shè)立“xx·旅游協(xié)會(huì)”的意義:

      1、 普及旅游知識(shí),活躍校園文化,促進(jìn)校園文化,促進(jìn)高校旅游文化的繁榮與發(fā)展,本著:高起點(diǎn),高質(zhì)量,高美譽(yù)度“的指導(dǎo)思想,通過舉辦各種旅游活動(dòng)及交流,增加大學(xué)生的旅游知識(shí),提高其旅游專業(yè)學(xué)生的組織 能力和社會(huì)實(shí)踐能力,

      2、 隨著旅游業(yè)的發(fā)展,人們也越來越注意到旅游的文化內(nèi)核,甚至力主旅游業(yè)是一種文化行為。在旅游業(yè)成為我們生活中不可缺少的一部分的今天,學(xué)習(xí)相關(guān)的文化知識(shí)是我們大學(xué)社應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)之一,學(xué)習(xí)并傳播旅游文化知識(shí)是協(xié)會(huì)成立的重要意義。

      3、 旅游業(yè)是當(dāng)今的朝陽產(chǎn)業(yè)之一,在這里我們將會(huì)教會(huì)同學(xué)們相關(guān)的旅游技能。我們模擬一個(gè)現(xiàn)代旅行社,并根據(jù)技能來模仿旅行社的運(yùn)作讓同學(xué)們更好的在學(xué)習(xí)中旅游,在旅游的過程中汲取知識(shí)。

      四:設(shè)立“悠游·yoyo·旅游協(xié)會(huì)”的可行性:

      1、 我們更專業(yè),專業(yè)精神,這就是我協(xié)會(huì)會(huì)一貫堅(jiān)持的。協(xié)會(huì)管理者的大部分來會(huì)是來自旅游管理專業(yè)的同學(xué),具有豐富的旅游知識(shí)和組織外出活動(dòng)的豐富經(jīng)驗(yàn),有能力為會(huì)員組織高質(zhì)量的旅游活動(dòng)。相應(yīng)的,如果沒有系統(tǒng)的組織和指導(dǎo)的話,僅靠個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)積累來確定旅游方向、線路、相關(guān)裝備,肯定會(huì)使旅游大打折扣。

      2、 協(xié)會(huì)將通過學(xué)習(xí)并討論制定的旅游路線,進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用,并將了解的文化知識(shí)通過講解員形式展示給同學(xué)們,讓他們在形式多樣的活動(dòng)中鍛煉魄力與意志的同時(shí),了解博大精深的旅游文化。

      五:“xx·旅游協(xié)會(huì)”的機(jī)構(gòu)設(shè)置:

      1、外聯(lián)部:負(fù)責(zé)每次我們外出旅游前的景點(diǎn)的聯(lián)系和踩點(diǎn)工作,同時(shí)要做好沒次外出的安全工作。

      2、講解部:這個(gè)部門主要是針對(duì)部分準(zhǔn)備考導(dǎo)游證的同學(xué)來鍛煉自己的實(shí)際操作講解能力,負(fù)責(zé)每次外出的景點(diǎn)講解工作。

      3、宣傳部:負(fù)責(zé)對(duì)本協(xié)會(huì)的活動(dòng)以及外出旅游計(jì)劃的宣傳工作。力求讓更多的人參與到我們的活動(dòng)中。

      4、路線設(shè)計(jì)部:根據(jù)大部分同學(xué)的意見,決定沒次要出游的景點(diǎn),并做好相應(yīng)的線路設(shè)計(jì)。

      5、策劃部:負(fù)責(zé)本協(xié)會(huì)組織的各種活動(dòng)的策劃工作,比如:“旅游文化展“活動(dòng),或者對(duì)每一次旅游活動(dòng)的策劃,比如:在旅游的過程中參與一點(diǎn)游戲。

      基于此協(xié)會(huì)是剛剛成立,我們將踏踏實(shí)實(shí),兢兢業(yè)業(yè)的作好每項(xiàng)工作,努力把我們的協(xié)會(huì)辦成大學(xué)生最引人注目的、最領(lǐng)人信賴的高品質(zhì)、高規(guī)格的學(xué)生社團(tuán)。希望學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能夠理解,并予以支持。

      協(xié)會(huì)成立后,我們會(huì)努力拼搏,為學(xué)校贏的應(yīng)有的榮譽(yù)。并更好的宣傳我校。傳遞我校當(dāng)代大學(xué)生的風(fēng)采。

      篇(3)

      飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化科技城市給了我們無拘無束的生活和自由發(fā)展的空間,同時(shí)也是因?yàn)檫@種寬松的環(huán)境容易產(chǎn)生懈怠情緒,因此也會(huì)使很多人沉迷于自我的世界不能自拔,比如網(wǎng)絡(luò)游戲、賭博等等,和現(xiàn)代青年對(duì)感情的認(rèn)識(shí)不足嚴(yán)重影響了個(gè)人發(fā)展和整體社會(huì)氛圍。只有積極的人生態(tài)度才會(huì)有積極地人生才有幸福的生活才能享受生活的樂趣。于是我發(fā)現(xiàn)有很多先進(jìn)城市為此成立了很專業(yè)體育協(xié)會(huì)他們各具特色為豐富我們的業(yè)余生活做出了很多貢獻(xiàn),同時(shí)因?yàn)橛畜w育局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和嚴(yán)格管理使我們協(xié)會(huì)活動(dòng)得以順利開展和蓬勃發(fā)展,也使得我們對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)更加完善,提高了自身的能力我深深地被協(xié)會(huì)活動(dòng)的魅力所吸引,于是我經(jīng)過認(rèn)真而周密思考在和幾位志同道合的臺(tái)球愛好者商議之后我們決定一起把我們自己的協(xié)會(huì)活動(dòng)搞起來,所以我們決心成立當(dāng)陽市唯一的一個(gè)臺(tái)球組織,并通過我們的努力,將臺(tái)球發(fā)展成為集籃球、足球、羽毛球、乒乓球、田徑等多種體育運(yùn)動(dòng)為一體的綜合運(yùn)動(dòng)團(tuán)體。

      本協(xié)會(huì)是一個(gè)有組織、有紀(jì)律、有章程、有計(jì)劃、有目標(biāo)、有落實(shí)的團(tuán)體,以“強(qiáng)技增能,為大眾服務(wù),完善自我”為宗旨,是具有較強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)的專業(yè)協(xié)會(huì)。通過了解體育知識(shí)和舉辦各種相關(guān)活動(dòng)等途徑,給眾多在體育運(yùn)動(dòng),特別是臺(tái)球技術(shù)方面有志有興趣的學(xué)生提供一個(gè)體現(xiàn)自我價(jià)值挖掘潛力、提升綜合素質(zhì)、增長實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)。

      一、協(xié)會(huì)簡介我們的協(xié)會(huì)名為“當(dāng)陽市臺(tái)球協(xié)會(huì)”,隸屬當(dāng)陽市體育局管理下的協(xié)會(huì)組織,籌備成立時(shí)間是2012年5月底,協(xié)會(huì)籌備組織人有八十余人。為體育健身性質(zhì)的專業(yè)協(xié)會(huì),為志向于發(fā)展自己搞活協(xié)會(huì)活動(dòng)的廣大群眾提供一個(gè)自我展示、鍛煉成長的平臺(tái)。

      二、協(xié)會(huì)的宗旨我們以“強(qiáng)技增能,為大眾服務(wù),完善自我”為宗旨,嚴(yán)格按照當(dāng)陽市體育局,當(dāng)陽市民政局協(xié)會(huì)管理規(guī)定籌辦成立不折不扣地執(zhí)行協(xié)會(huì)管理規(guī)定的各項(xiàng)要求以服務(wù)會(huì)員、服務(wù)當(dāng)陽市的體育事業(yè),豐富廣大群眾業(yè)余文化生活而努力配合體育局共同建設(shè)當(dāng)陽市的體育事業(yè)。積極、上進(jìn)、和諧的協(xié)會(huì)文化辦出自己的特色,辦出自己的水平。

      三、協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)我協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置入下指導(dǎo)老師一名由與我協(xié)會(huì)性質(zhì)相關(guān)的專業(yè)老師擔(dān)任為我協(xié)會(huì)提供指導(dǎo)。會(huì)長一名負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)的統(tǒng)一管理工作,秘書一名負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)日常工作的監(jiān)督,并及時(shí)與體育局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,報(bào)告協(xié)會(huì)思想動(dòng)態(tài)等工作,副會(huì)長8名負(fù)責(zé)日常活動(dòng)的具體實(shí)施和會(huì)員的組織安排,宣傳部主要負(fù)責(zé)活動(dòng)的宣傳工作,外聯(lián)部主要負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)對(duì)外的聯(lián)系等,財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督協(xié)會(huì)各種財(cái)務(wù)收支活動(dòng),組織部負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)活動(dòng)的組織和人事管理工作,我協(xié)會(huì)現(xiàn)有人數(shù)有八十余人,下半年計(jì)劃發(fā)展80_200名會(huì)員,將越來越多的體育愛好者納入我們的群體中來。

      四、協(xié)會(huì)費(fèi)用來源我協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要有以下來源:1、會(huì)費(fèi)收入。2、企業(yè)贊助費(fèi)用 .3、協(xié)會(huì)內(nèi)部由部分個(gè)人籌集的費(fèi)用等。

      五、協(xié)會(huì)活動(dòng)的開展:1、聯(lián)系各個(gè)體育事業(yè)有關(guān)單位,承接各類臺(tái)球賽事。

      篇(4)

      協(xié)會(huì)宗旨:在校內(nèi)學(xué)生中普及個(gè)人法律知識(shí),倡導(dǎo)現(xiàn)代的法律理念,幫助形成個(gè)人法律觀念,和強(qiáng)化法律意識(shí)。

      申請(qǐng)成立協(xié)會(huì)的理由:

      1. 隨著中國社會(huì)主義不斷發(fā)展,法律的重要性必然日益顯現(xiàn)。在中國的大學(xué)校園和大學(xué)生群體中倡導(dǎo)和培養(yǎng)法律觀念,我們應(yīng)該走在前面。國內(nèi)的大學(xué)中,南方的大學(xué)校園里類似法律的協(xié)會(huì)較多,而xx未曾有過這樣的性質(zhì)的協(xié)會(huì),這種情況與xx向綜合性大學(xué)邁進(jìn)的進(jìn)程不相符合。

      2. xx畢業(yè)的學(xué)生,早晚會(huì)邁向社會(huì)。我們是法制國家,所以在校時(shí)積累法律知識(shí),增強(qiáng)法律意識(shí),受益終身,因此不但重要,而且必要。

      3. 目前有一些同學(xué)反映自己處理某事時(shí)遇到了一些問題或障礙,不知如何解決,甚至有人用了極端不正確的方法。我們希望通過我們的指導(dǎo),讓廣大同學(xué)都學(xué)會(huì)使用正確的方法來解決身邊的問題。

      4. 協(xié)會(huì)成立后,在協(xié)會(huì)的建設(shè)上將主要分為三大塊。組織上,強(qiáng)化協(xié)會(huì)管理委員會(huì)的職能,努力建設(shè)出一個(gè)具有相當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)、組織、決策能力的團(tuán)隊(duì),更好地為廣大會(huì)員服務(wù);學(xué)術(shù)上,加快協(xié)會(huì)學(xué)術(shù)和會(huì)風(fēng)的建設(shè)并擴(kuò)大法律愛好者協(xié)會(huì)的影響力,營造良好的學(xué)習(xí)氣氛,實(shí)現(xiàn)整個(gè)協(xié)會(huì)理論水平,實(shí)踐能力的提升;實(shí)踐上,努力拓寬途徑,為會(huì)員提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)(多開展辯論賽),使會(huì)員學(xué)到的理論知識(shí)能夠?qū)W以致用。

      6. 我們也想通過辦一個(gè)協(xié)會(huì)來鍛煉一下自己。建立一個(gè)協(xié)會(huì)就像干一翻事業(yè)一樣,需要我們?nèi)牡耐度搿⒎e極的工作、認(rèn)真的對(duì)待。我們一定會(huì)盡全力搞好這個(gè)協(xié)會(huì)!

      申請(qǐng)人:學(xué)生法律協(xié)會(huì) 籌委會(huì)

      申請(qǐng)日期:xxxx年xx月xx日

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      尊敬的院校團(tuán)委:

      1、申請(qǐng)成立協(xié)會(huì)的名稱:

      2、申請(qǐng)成立協(xié)會(huì)的原由:

      3、協(xié)會(huì)宗旨:

      4、工作構(gòu)想:

      5、協(xié)會(huì)活動(dòng)方式:

      篇(5)

          香港榮華申請(qǐng)注冊“雙黃蓮蓉"、”雙黃白蓮蓉"圖片及文字商標(biāo),在廣州引起軒然大波。省商業(yè)聯(lián)合會(huì)、省食品行業(yè)協(xié)會(huì)和省烹飪協(xié)會(huì)就該案特別成立了“維權(quán)工作小組",并由維權(quán)工作小組負(fù)責(zé)本案的全部維權(quán)工作。維權(quán)工作小組分別于3月1日和7日向參會(huì)企業(yè)發(fā)出辦理授權(quán)委托和提交證據(jù)材料的通知,并于 3月7日起與省商業(yè)聯(lián)合會(huì)維權(quán)委員會(huì)律師親自到蓮香樓、陶陶居等老字號(hào)食品企業(yè)進(jìn)行調(diào)查取證工作。

          根據(jù)到企業(yè)調(diào)查取證及企業(yè)郵寄材料,他們共收集到16家企業(yè)提供的有關(guān)證據(jù)200余份,其中有效證據(jù)近百份。

      篇(6)

      尊敬的校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo):

      我們志愿申請(qǐng)成立圖志學(xué)社。以提高當(dāng)代大學(xué)生的文化素質(zhì),豐富校園文化建設(shè),激發(fā)當(dāng)代大學(xué)生的讀書興趣,提高當(dāng)代大學(xué)生的讀書效益,促使學(xué)風(fēng)校風(fēng)的進(jìn)一步改善,確保校園文學(xué)的健康穩(wěn)定發(fā)展,填補(bǔ)校園文學(xué)領(lǐng)域?qū)W生社團(tuán)的空白,為建立和諧校園,貢獻(xiàn)我們的微薄之力。

      圖志學(xué)社,從字面上來說就是取勵(lì)精圖志,志在辦好文化學(xué)習(xí)這個(gè)學(xué)生社團(tuán)的意思,引申意為我們寄存于校圖書館,志愿在圖書館為廣大師生的讀書學(xué)習(xí)服務(wù)。校園中的文化學(xué)習(xí)活動(dòng),其主體自然是學(xué)生,主要表現(xiàn)形式為發(fā)行刊物、舉辦主題征文活動(dòng)、圖書展、放映勵(lì)志電影、舉行座談會(huì)等多元化活動(dòng)。校園文學(xué)作為校園文化的一個(gè)重要組成部分,在建設(shè)有特色的校園文化進(jìn)程中是不可或缺的,它不但能夠豐富校園文化,同時(shí)還能夠陶冶性情凈化心靈,增強(qiáng)素質(zhì),啟發(fā)思維。我們認(rèn)為搞好文學(xué)社團(tuán)建設(shè)對(duì)提高大學(xué)生對(duì)文學(xué)的興趣、增加當(dāng)代大學(xué)生對(duì)古今中外文化的了解;促進(jìn)學(xué)生對(duì)時(shí)事,熱點(diǎn)信息有關(guān)注,開拓大學(xué)生的視野,培養(yǎng)大學(xué)生的寫作潛力有用心作用。

      當(dāng)然這決非是把幾個(gè)學(xué)生湊在一齊就能完成的,只搞形式是有害無益的,只會(huì)適得其反,而要切實(shí)有效地開展工作才能到達(dá)我們成立社團(tuán)的最終目的。

      我們圖志學(xué)社以培養(yǎng)學(xué)生的人文素養(yǎng),給廣大文學(xué)愛號(hào)者創(chuàng)造一個(gè)能夠展示才華的舞臺(tái)。體現(xiàn)大學(xué)生團(tuán)結(jié)互助,樂于奉獻(xiàn)的精神,營造良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,以豐富校園文化建設(shè)為宗旨。我們的口號(hào)是以書會(huì)友,以學(xué)交友。激發(fā)學(xué)生對(duì)文化學(xué)習(xí)的熱愛,活躍校園文學(xué)創(chuàng)作,以拓展學(xué)生的第二課堂,豐富學(xué)生的課余生活,配合校園建設(shè)良好的校園文化,打造校園經(jīng)典,領(lǐng)軍校園文化成為圖志學(xué)社的發(fā)展目標(biāo)。

      首先我們圖志學(xué)社的發(fā)展,將對(duì)校園文學(xué)起到用心作用有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí),不能夠把它當(dāng)作可有可無的附屬品,而要把它當(dāng)作提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的主要的渠道,把它視為提高個(gè)人文化素養(yǎng)的重要的途徑。

      第二,要以文學(xué)為核心開展豐富多彩的活動(dòng),構(gòu)成圖志學(xué)社對(duì)廣大學(xué)生的強(qiáng)大吸引力。如邀請(qǐng)校內(nèi)老師給同學(xué)們開文學(xué)講座,拓展學(xué)生對(duì)文學(xué)文化的視野,提高同學(xué)們的文化修養(yǎng)。當(dāng)代大學(xué)生知識(shí)面廣,潛力強(qiáng),表現(xiàn)的欲望也很強(qiáng)烈,所以要充分發(fā)揮他們的用心性,開展如文學(xué)討論會(huì),校園作文競賽,圖志學(xué)社社員外出采風(fēng)活動(dòng)等。

      圖志學(xué)社的活動(dòng)形式當(dāng)然是多種多樣的,但所有活動(dòng)的宗旨是緊緊圍繞一個(gè)中心努力增加同學(xué)們對(duì)文化學(xué)習(xí)的興趣,提高學(xué)生的寫作水平。當(dāng)然最基本的應(yīng)是我們圖志學(xué)社成員平時(shí)要用心動(dòng)員學(xué)生多進(jìn)行文學(xué)創(chuàng)作,并能對(duì)社員的習(xí)作進(jìn)行耐心的指導(dǎo)和修改,予以熱情的鼓勵(lì),熱心的推薦,把優(yōu)秀作品刊發(fā)的社刊上或推薦到校報(bào)和校外知名刊物上,讓成員在成功中尋找創(chuàng)作的樂趣和活力,在寫作中培養(yǎng)成員的語言組織潛力,為成員以后寫畢業(yè)論文及工作需要等打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。切實(shí)提高自身的綜合潛力,為今后投入激烈的競爭中添帆加翼。

      圖志學(xué)社團(tuán)的建設(shè)與努力使許多同學(xué)在寫作上取得了讓人欣慰的好成績,還能夠帶動(dòng)一大批文學(xué)愛好者的文學(xué)的熱情,更能帶來的是全校同學(xué)對(duì)文化學(xué)習(xí)表現(xiàn)出來的不同程度上的興趣提高,能營造出一個(gè)具有濃厚文學(xué)氛圍的校園文化環(huán)境;能開拓學(xué)生的視野,鍛煉學(xué)生的潛力,學(xué)到更多的課堂上所學(xué)不到的生動(dòng)活潑的知識(shí)。

      我們深知要成為一個(gè)優(yōu)秀的社團(tuán),自己的差距還很大,還有許多缺點(diǎn)和不足,期望校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)能嚴(yán)格要求以使我們更快進(jìn)步,我們也會(huì)努力克服自己的缺點(diǎn),彌補(bǔ)不足,爭取為校園的文化建設(shè)做出貢獻(xiàn),努力建立禮貌校園貢獻(xiàn)我們自己的力量。

      我們懇請(qǐng)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo),批準(zhǔn)我們社團(tuán)的申請(qǐng),我們堅(jiān)信在團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)懷下、在我校同學(xué)的擁護(hù)下本社團(tuán)必須能夠把我校學(xué)生社團(tuán)事業(yè)辦得紅紅火火,使社團(tuán)活動(dòng)體現(xiàn)大學(xué)生活潑向上的用心風(fēng)貌,使我校社團(tuán)真真正正成為校園學(xué)生練就一身真功夫的搖籃,使學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)成為我校的一大亮點(diǎn),一道靚麗的風(fēng)景線。

      成立圖志學(xué)社是我們所有圖書館志愿者的愿望,我們堅(jiān)信有潛力、有決心、有智慧辦好這個(gè)社團(tuán)。

      請(qǐng)組織在實(shí)踐中考驗(yàn)我們!

      此致

      敬禮

      協(xié)會(huì)申請(qǐng)書優(yōu)秀范文二

      朝陽市民政局:

      依據(jù)遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展文件精神,為進(jìn)一步提高我市家庭服務(wù)企業(yè)整體發(fā)展水平,擴(kuò)大家庭服務(wù)企業(yè)的服務(wù)范圍及服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范我市家庭服務(wù)企業(yè)發(fā)展,并提高失業(yè)人口、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等群體在家庭服務(wù)企業(yè)的從業(yè)率和從業(yè)素質(zhì),朝陽安平集團(tuán)物業(yè)管理有限公司、朝陽市樂萬家社區(qū)服務(wù)營銷發(fā)展有限職責(zé)公司和朝陽市中韻通達(dá)速遞有限公司和朝陽市安平養(yǎng)老院及其他五十家家政服務(wù)型企業(yè)發(fā)起成立朝陽市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì).

      一、申請(qǐng)理由:隨著朝陽市家庭服務(wù)企業(yè)的不斷創(chuàng)新進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及人們生活水平的極大改善,家庭消費(fèi)觀念和消費(fèi)意識(shí)也發(fā)生了巨大的變化,大大激活了人們對(duì)家庭服務(wù)的需求.然而,目前朝陽市家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展還不太成熟,存在著溝通交流不暢、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、創(chuàng)新動(dòng)力不足、培訓(xùn)不規(guī)范、維權(quán)艱難、惡性競爭和缺乏行業(yè)引導(dǎo)等諸多問題.作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一部分,家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展不但貼合國家服務(wù)業(yè)發(fā)展的大方向,蘊(yùn)含著巨大的市場潛力和商機(jī),因此規(guī)范整合家庭服務(wù)業(yè)勢在必行,成立家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)十分必要,在政府部門及朝陽家政服務(wù)領(lǐng)頭企業(yè)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)下,使協(xié)會(huì)發(fā)揮其獨(dú)特作用,也使其成為構(gòu)建和諧社會(huì)、構(gòu)成良好環(huán)境氛圍的一個(gè)重要音符,對(duì)服務(wù)民生、擴(kuò)大就業(yè)、增加內(nèi)需具有重大好處.

      二、協(xié)會(huì)宗旨:朝陽市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)以為民、便民、利民、安民為服務(wù)宗旨,認(rèn)真貫徹執(zhí)行遼寧省和朝陽市鼓勵(lì)家庭服務(wù)業(yè)和社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策,協(xié)助政府,為民眾服務(wù),為會(huì)員服務(wù),為社會(huì)服務(wù),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作為政府與行業(yè)企業(yè)之間的橋梁紐帶作用.遵守、貫徹國家法律法規(guī)和政策,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)家庭服務(wù)企業(yè)及相關(guān)行業(yè)的各類企事業(yè)單位和熱心家庭服務(wù)業(yè)工作的社會(huì)人士,用心開拓為群眾生活服務(wù)的項(xiàng)目,維護(hù)會(huì)員單位的合法權(quán)益,協(xié)調(diào)和促進(jìn)朝陽市家庭服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展.

      三、從業(yè)范圍:主要從業(yè)范圍是家庭服務(wù),具體有家政服務(wù)、家庭清潔、家庭護(hù)理、家庭醫(yī)生、家庭餐飲、家庭教師、家庭婚姻、家庭園藝、家庭搬家、家庭舊貨收購、家庭養(yǎng)老服務(wù)、家庭裝飾維修、家庭服務(wù)接送和家庭鐘點(diǎn)工等以家庭為服務(wù)對(duì)象的有chang服務(wù).

      四、業(yè)務(wù)范圍:行業(yè)自律,行業(yè)服務(wù),加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和自律管理;搭建信息交流、規(guī)范與管理的平臺(tái);對(duì)從業(yè)人員、企業(yè)、團(tuán)體等進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);舉辦各種活動(dòng),如交流會(huì)、論壇;刊物修改;協(xié)助政府組織行業(yè)評(píng)估及資質(zhì)考核;開展咨詢服務(wù)等.

      五、活動(dòng)地域:發(fā)展朝陽市內(nèi)雙塔區(qū)、龍城區(qū)、朝陽縣及周邊四個(gè)縣區(qū)的家庭服務(wù)企業(yè)及相關(guān)服務(wù)企業(yè)、個(gè)人為會(huì)員單位.以朝陽市轄區(qū)及周邊周邊十三個(gè)城市群為主要業(yè)務(wù)活動(dòng)區(qū)域,并用心在原有省外營銷支點(diǎn)基礎(chǔ)上繼續(xù)拓展勞務(wù)輸出及相關(guān)勞務(wù)服務(wù).

      六、資金來源:

      1.信息咨詢、人才培訓(xùn)、技術(shù)講座、編印資料雜志、舉辦展會(huì)、舉辦服務(wù)項(xiàng)目等各種服務(wù)活動(dòng)收入;

      2.會(huì)員會(huì)費(fèi)及從事有關(guān)國家機(jī)關(guān)委托事項(xiàng)而獲得的撥款或資助;

      3.捐贈(zèng);

      4.其他合法收入.

      七、已具備條件:

      1.擁有五十個(gè)以上的單位會(huì)員及個(gè)人會(huì)員

      2.名稱:朝陽市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)

      3.有實(shí)行財(cái)務(wù)管理信息化的設(shè)備、軟件和條件;

      4.辦公場所:xxx

      5.有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源,3萬以上的活動(dòng)資金;

      6.有獨(dú)立承擔(dān)民事職責(zé)的潛力.

      望領(lǐng)導(dǎo)予以批準(zhǔn)為盼.

      申請(qǐng)單位(公章):

      負(fù)責(zé)人(簽名):

      xx年xx月xx日

      協(xié)會(huì)申請(qǐng)書優(yōu)秀范文三

      協(xié)會(huì)成立申請(qǐng)書

      尊敬的校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo):

      您好!我是qdbhxy商學(xué)院20xx級(jí)的一名大三在校生,因?yàn)闊釔鄞髮W(xué)生活,熱愛學(xué)生活動(dòng),期望透過組織社團(tuán)為我校的學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)發(fā)展貢獻(xiàn)自己一份微薄之力,也想更好的為bh的同學(xué)服務(wù)并在此過程中提高自己的綜合素質(zhì),為將來就業(yè)做好充分而有效的準(zhǔn)備。于是向校園遞交此社團(tuán)申請(qǐng)書。

      我發(fā)現(xiàn)有很多校園成立了很多學(xué)生社團(tuán),他們個(gè)具體特色,為豐富我們的大生活做出了很多貢獻(xiàn),同時(shí)因?yàn)橛行W(xué)生會(huì)的大力支持和嚴(yán)格管理,使我們校園的社團(tuán)活動(dòng)得以順利開展和蓬勃發(fā)展,也使得我們對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)更加完善,提高了自身的潛力,我深深地被社團(tuán)活動(dòng)的魅力所吸引。于是我經(jīng)過認(rèn)真而周密思考,在和幾位志同道合的同學(xué)商議之后,我們決定一齊把我們自己的社團(tuán)活動(dòng)搞起來。

      所以我們決心成立路遙協(xié)會(huì)。

      一、社團(tuán)簡介

      我們的社團(tuán)全稱為:xxx校實(shí)踐社團(tuán)部路遙協(xié)會(huì),籌備成立時(shí)間是20xx年8月底,社團(tuán)籌備組織人有l(wèi)sd、zly、zxl、lmm。為喜歡路遙及其作品的學(xué)生帶給一個(gè)探討路遙,交流路遙作品心得的平臺(tái),并在全校推廣路遙,讓更多的人從路遙及其作品汲取力量,成就人生。

      二、社團(tuán)成立的初衷

      對(duì)于我們這些三觀開始逐漸定型的大學(xué)生來說,如果不明白路遙,沒讀過路遙的作品就不能不說是一種遺憾了。在網(wǎng)上做的很多類似對(duì)你一生影響最大的書是什么或者你最想向人推薦的書是什么的問卷調(diào)查中,路遙的《平凡的世界》總是高居榜首。但我在咱們校園里做過調(diào)查,卻發(fā)現(xiàn),明白路遙并讀過他作品的人并不多,這是多么矛盾又是多么不就應(yīng)阿。我一向認(rèn)為,路遙就應(yīng)成為一個(gè)時(shí)代青年人共同的精神導(dǎo)師,而不就應(yīng)僅僅只是我們幾個(gè)人的信仰。所以自從高二開始我就不斷的向身邊的人推薦路遙,一向到此刻。我明白一個(gè)人的力量畢竟有限所以我邀請(qǐng)了幾個(gè)志同道合同樣喜歡路遙的同學(xué)正式向校園提出申請(qǐng)建立一個(gè)路遙協(xié)會(huì),專門的研究推廣路遙及其作品,讓更多的人從中受益。

      三、社團(tuán)活動(dòng)的開展

      為了豐富我校學(xué)生業(yè)余生活,我社團(tuán)將不定期開展以下活動(dòng):

      1、讀書心得交流會(huì),交流大家讀路遙作品的體會(huì)和心得。

      2、全體會(huì)員大會(huì),集思廣益,大家一齊討論社團(tuán)的發(fā)展和活動(dòng)組織問題。

      3、專題講座,由我社團(tuán)內(nèi)部對(duì)路遙作品有深刻認(rèn)識(shí)和見解的會(huì)員向大家做演講,另外,如果社團(tuán)發(fā)展順利,還可邀請(qǐng)路遙弟弟王天笑和成功個(gè)企賀先生來濱海作主題演講。

      4、實(shí)踐活動(dòng),校園實(shí)踐如義務(wù)撿垃圾,校外實(shí)踐群眾出游或參加青年志愿者活動(dòng)。

      5、觀看相關(guān)視頻,老紀(jì)錄片,《人生》改編的電影,《平凡》改編電視劇,路遙百家講壇,名家賞析,將出的八集新紀(jì)錄片《路遙》等。

      6、與開發(fā)區(qū)其他高校的路遙協(xié)會(huì)舉行定期聯(lián)誼。

      四、社團(tuán)承接和規(guī)模

      1、我們有信心把路遙協(xié)會(huì)建成濱海的招牌協(xié)會(huì),一向延續(xù)下去。

      2、我社團(tuán)總?cè)藬?shù)計(jì)劃本學(xué)期到達(dá)3050人,下學(xué)期計(jì)劃發(fā)展50100名會(huì)員。

      我們協(xié)會(huì)的口號(hào)是:人生就是永無休止的奮斗!

      路遙協(xié)會(huì),是我步入大學(xué)生活以來成立的第一個(gè)社團(tuán),雖然組織經(jīng)驗(yàn)少,個(gè)人潛力有限,但我相信,在我校實(shí)踐社團(tuán)部、校團(tuán)委的支持幫忙下,在我們協(xié)會(huì)籌備人員不懈的努力下,我們的路遙協(xié)會(huì)必須會(huì)很快成立并發(fā)展起來,我們有理由相信,隨著我們路遙協(xié)會(huì)的成立,我們校園的社團(tuán)活動(dòng)定會(huì)得到新的發(fā)展。我愿以我百倍的熱情和活力,努力管理好社團(tuán),服務(wù)好會(huì)員。

      非洲有句格言是這么說的,說如果你想走得快,那么你就一個(gè)人走,如果你想走得遠(yuǎn),那么你就一塊走。我真的很想借助路遙協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái),讓更多的人明白路遙,讓更多的人來一齊探討路遙,一齊從路遙的《人生》、《平凡的世界》等作品中汲取力量,不斷前進(jìn)!因此我們懇請(qǐng)校園團(tuán)委能批準(zhǔn)并給予支持。萬分感謝!

      此致

      敬禮

      協(xié)會(huì)申請(qǐng)書優(yōu)秀范文四

      開辦協(xié)會(huì)申請(qǐng)書

      尊敬的校團(tuán)委委員會(huì):

      您們好,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn)及北部灣的飛速發(fā)展,全球范圍內(nèi)國際貿(mào)易迅速發(fā)展,對(duì)新型國際商務(wù)人才需求持續(xù)增長。目前,我國擁有進(jìn)出口權(quán)的公司已到達(dá)40多萬家,預(yù)計(jì)需要200多萬名國際商務(wù)人才,但緊缺人才缺口高達(dá)100多萬人以上,其中國際商務(wù)秘書,業(yè)務(wù)跟單員和外貿(mào)營銷尤為緊缺。總結(jié)多年的學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀,結(jié)合國際商務(wù)人才需要的特點(diǎn)。我校國際商務(wù)專業(yè)主要培養(yǎng)商務(wù)服務(wù),營銷服務(wù),及外貿(mào)跟單等三個(gè)方向的中初級(jí)人才。

      結(jié)合校園的教學(xué)模式,我們與本專業(yè)老師共同商談如何建立一個(gè)課余時(shí)間學(xué)習(xí),實(shí)踐和操作等綜合性的人才培養(yǎng)小高地。我們透過多方調(diào)查及網(wǎng)絡(luò)搜索決定成立一個(gè)名為廣西物資校園國際商務(wù)協(xié)會(huì),目的是為了鍛煉同學(xué)們的管理,服務(wù),策劃,談判等方面潛力,以至更好地了解和掌握本專業(yè)技能,不斷提升自身的實(shí)踐潛力、活動(dòng)潛力、創(chuàng)新潛力和個(gè)人綜合素質(zhì)。在企業(yè)團(tuán)體互助合作的精神是企業(yè)獲益和迎難而上的最佳動(dòng)力,我們以共同努力,追求共贏為宗旨,不斷改善企業(yè)對(duì)校園培養(yǎng)出來的學(xué)生眼高手低的看法。現(xiàn)特想校團(tuán)委提交開辦協(xié)會(huì)申請(qǐng)。

      廣西物資校園國際商務(wù)協(xié)會(huì)主要有:外聯(lián)部,宣傳部,組織部,秘書部和業(yè)務(wù)部等四等大部門

      協(xié)會(huì)宣傳介紹:部門篇。外聯(lián)部,內(nèi)稱市場部。負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)的對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作;聯(lián)絡(luò)校內(nèi)外的企業(yè)和單位,為協(xié)會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)爭取贊助,或與其合作舉辦寫比賽活動(dòng);負(fù)責(zé)聯(lián)系老師、專家、與校內(nèi)其他學(xué)生組織、各兄弟協(xié)會(huì)、其他高校協(xié)會(huì)的交流;留意校內(nèi)外的各項(xiàng)比賽活動(dòng),促進(jìn)大家的實(shí)踐潛力。

      協(xié)會(huì)宣傳介紹:部門篇。宣傳部,內(nèi)稱廣告部。負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)的各項(xiàng)對(duì)外宣傳工作;針對(duì)活動(dòng)主題進(jìn)行相關(guān)的海報(bào)、橫幅、視頻、ppt等制作;活動(dòng)前,透過網(wǎng)絡(luò)對(duì)即將舉辦的活動(dòng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳;活動(dòng)后,對(duì)活動(dòng)過程進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)分享,提高協(xié)會(huì)對(duì)外界的形象;定期對(duì)部門成員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。

      協(xié)會(huì)宣傳介紹:部門篇。組織部,內(nèi)稱人力資源部。負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)活動(dòng)的策劃組織、人員調(diào)動(dòng)和后勤安排等工作;協(xié)會(huì)會(huì)員檔案管理,協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人檔案收集;策劃組織協(xié)會(huì)內(nèi)外聯(lián)誼活動(dòng),促進(jìn)協(xié)會(huì)各個(gè)成員間的交流,增加協(xié)會(huì)凝聚力。

      協(xié)會(huì)宣傳介紹:部門篇。秘書處,內(nèi)稱常務(wù)辦公室。負(fù)責(zé)制定協(xié)會(huì)內(nèi)部相關(guān)工作制度;做好協(xié)會(huì)活動(dòng)、日常會(huì)議的通知和記錄等;負(fù)責(zé)管理協(xié)會(huì)資源,包括財(cái)務(wù)及物資;負(fù)責(zé)活動(dòng)場地的申請(qǐng);活動(dòng)后的物資清點(diǎn)、費(fèi)用報(bào)銷等;整理協(xié)會(huì)各學(xué)期活動(dòng)計(jì)劃和總結(jié)資料。

      協(xié)會(huì)宣傳介紹:部門篇。策劃部,內(nèi)稱業(yè)務(wù)部。負(fù)責(zé)策劃組織協(xié)會(huì)活動(dòng),協(xié)調(diào)協(xié)會(huì)各部門工作;負(fù)責(zé)推廣協(xié)會(huì)活動(dòng),擴(kuò)大協(xié)會(huì)影響力;負(fù)責(zé)定位協(xié)會(huì)產(chǎn)品,持續(xù)與會(huì)員的聯(lián)系;負(fù)責(zé)制定產(chǎn)品戰(zhàn)略發(fā)展,推廣協(xié)會(huì)業(yè)務(wù),制定并管理產(chǎn)品目錄;負(fù)責(zé)組織市場調(diào)研和經(jīng)營分析工作。

      協(xié)會(huì)申請(qǐng)書優(yōu)秀范文五

      協(xié)會(huì)申請(qǐng)書

      尊敬的校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì):

      你們好!

      我們是一群充滿熱情的青年,熱愛生活,熱愛電腦,我們有顆求知與探索的心。很榮幸能來到新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,一個(gè)充滿活發(fā)展前景的大學(xué)。入校以來,我們接觸到了一個(gè)豐富的多彩的環(huán)境,各種社團(tuán)舉行的成立活動(dòng)極大的豐富了我們的生活,同時(shí)也使我們受益匪淺。為了更好的豐富大學(xué)生的第二課堂,增添校園元素,為了能夠給更多的計(jì)算機(jī)愛好者帶給一個(gè)學(xué)習(xí)交流的平臺(tái),培養(yǎng)同學(xué)們創(chuàng)新實(shí)踐,勇于超越,服務(wù)他人,提升自我的意識(shí),所以我們向校園申請(qǐng)成立一個(gè)新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院計(jì)算機(jī)愛好者協(xié)會(huì)。

      隨著時(shí)代的發(fā)展,利用電腦的設(shè)備越來越多,運(yùn)用電腦輔助學(xué)習(xí)的學(xué)生越來越多-電腦在大家教導(dǎo)和學(xué)習(xí)中起著尤為突出的作用。為服務(wù)學(xué)生處理各種與電腦有關(guān)的問題,特申請(qǐng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)成立新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院計(jì)算機(jī)愛好者協(xié)會(huì)。

      鑒于此,我們期望申請(qǐng)成立一個(gè)計(jì)算機(jī)愛好者協(xié)會(huì),來為電腦愛好者帶給一個(gè)學(xué)習(xí)的環(huán)境和發(fā)展的平臺(tái),并且我社團(tuán)具有突出的團(tuán)對(duì)優(yōu)勢和長遠(yuǎn)的發(fā)展前景。

      一.從專業(yè)性的角度來說,一方面,集中整個(gè)校園在計(jì)算機(jī)硬件和軟件應(yīng)用方面有相當(dāng)潛力的個(gè)人,讓他們有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和研究環(huán)境,從而更有效率地提高這一部分同學(xué)計(jì)算機(jī)方面的修為;另一方面,作為一個(gè)技術(shù)性的組織,比較容易在開展計(jì)算機(jī)相關(guān)活動(dòng)的時(shí)候作出專業(yè)化的決策,而使得各項(xiàng)活動(dòng)能夠完善地開展。

      篇(7)

      在日本,登記事務(wù)是由隸屬于法務(wù)省之法務(wù)局主管,包括法務(wù)局所屬派出機(jī)關(guān),全日本各地計(jì)約有550個(gè)登記所存在。而由以法務(wù)局長為頂奌,統(tǒng)括登記官、登記官、登記專門職員等國家公務(wù)員接受申請(qǐng)人所提出之登記申請(qǐng)書后辦理之。不動(dòng)產(chǎn)登記係依不動(dòng)產(chǎn)所在地,商業(yè)登記則依總店所在地來決定接受各該登記之登記所。登記內(nèi)容係採取將之登載于紙本登記簿而存放在登記所之方式,或?qū)⒅4嬗陔姶庞涗浀怯洸局绞健1槐4嬖陔姶庞涗浨业媒?jīng)由電腦為登記申請(qǐng)之登記所正顯著增加中。如欲知悉登記簿上所載登記內(nèi)容而擬取得登記履歷事項(xiàng)證明書時(shí),以紙本為登記并保存之登記所雖無法提供,但以電磁記錄保存于登記所之登記事項(xiàng)內(nèi)容,則有可能在少許時(shí)間內(nèi)于全國各登記所中取得。(參照附件履歷事項(xiàng)證明書1)

      ②登記對(duì)象

      係以不動(dòng)產(chǎn)登記及商業(yè)?法人登記為主要,其他尚有成年監(jiān)護(hù)登記或動(dòng)產(chǎn)?債權(quán)轉(zhuǎn)讓登記等。并分別以不動(dòng)產(chǎn)登記法、商業(yè)登記法、監(jiān)護(hù)登記等相關(guān)法律、關(guān)于動(dòng)產(chǎn)及債權(quán)轉(zhuǎn)讓對(duì)抗要件之民法特例等相關(guān)法律為其依據(jù)。有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記,詳如后述,其他登記簡述如下,以為參考。

      商業(yè)?法人登記,係就以一般營利為目的之公司、或社団?財(cái)団法人、學(xué)校法人、社會(huì)福祉法人、協(xié)同組合(合作社)等其他非營利法人之內(nèi)容,進(jìn)行登記之制度。亦即將公司或法人之設(shè)立目的、所在地、董監(jiān)事等事項(xiàng)登錄于登記簿。公司須経登記始能成立。伴隨扶植新興投機(jī)企業(yè)之國家政策,透過2005年7月16日法律第86號(hào)公司法之施行,最低資本額制度被廢棄,預(yù)計(jì)今后之公司登記申請(qǐng)將日益增加。

      所謂成年監(jiān)護(hù)登記,係指在日本以20歲以上成年人因精神殘疾以致欠缺或不具充分辨識(shí)事理能力者為對(duì)象,對(duì)其指定類似保護(hù)人之制度。法院基于申請(qǐng),根據(jù)本人辨識(shí)事理能力之程度,審判其為被監(jiān)護(hù)人、被保佐人或被補(bǔ)助人;而監(jiān)護(hù)人、保佐人或補(bǔ)助人之姓名則與上開受其保護(hù)者之姓名一同被記錄于登記簿中。

      所謂動(dòng)產(chǎn)?債權(quán)轉(zhuǎn)讓登記,係指針對(duì)隨著今日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展或複雜化,致轉(zhuǎn)讓契約書類及確定期日常無法適切因應(yīng)之動(dòng)產(chǎn)或債權(quán)之轉(zhuǎn)讓,透過登記形式而對(duì)其賦予對(duì)抗要件之方式。係出自經(jīng)濟(jì)界之要求,乃經(jīng)歷數(shù)年而成立之登記制度;而目前已有相當(dāng)數(shù)量之申請(qǐng)登記件數(shù)。

      ③不動(dòng)產(chǎn)登記法

      不動(dòng)產(chǎn)登記法〈2004年6月18日法律第123號(hào)〉第1條明文,為謀求國民權(quán)利之保護(hù),并以促進(jìn)交易安全與圓滑為目的,而有公示不動(dòng)產(chǎn)表示和有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利并對(duì)之進(jìn)行登記此一制度之制定。明治初年所制定之不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)法律,在其后曾歷經(jīng)數(shù)度變遷,終上述法律作為新的不動(dòng)產(chǎn)登記法而被制定。不動(dòng)產(chǎn)登記法除附則之外,本文計(jì)有164個(gè)條文,又相關(guān)聯(lián)法規(guī)之不動(dòng)產(chǎn)登記令〈2004年12月1日政令第379號(hào)〉計(jì)有24個(gè)條文(所附附表計(jì)一頁,相當(dāng)長,可再細(xì)分為75個(gè)項(xiàng)目),不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)則〈2005年2月18日法務(wù)省令第18號(hào)〉計(jì)有246個(gè)條文(附件格式及附表計(jì)有12個(gè)),不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)處理程序準(zhǔn)則〈2005年2月25日民二第456號(hào)〉計(jì)有146個(gè)條文(附件格式及附表有120個(gè));而日本之不動(dòng)產(chǎn)登記乃是依據(jù)上開法令而被運(yùn)用。

      2.不動(dòng)產(chǎn)登記

      ①可為登記之權(quán)利

      登記係針對(duì)土地及建物等不動(dòng)產(chǎn)之表示,抑或就不動(dòng)產(chǎn)為下述權(quán)利之保存、設(shè)定、移轉(zhuǎn)、變更、限制處分或消滅為之。

      所有權(quán)、地上權(quán)、永佃權(quán)、地役權(quán)、典權(quán)(優(yōu)先購買權(quán))、質(zhì)權(quán)、抵押權(quán)、租借權(quán)(賃借權(quán))、採礦權(quán)

      所謂不動(dòng)產(chǎn)之表示登記,在土地之場合,係將其所在、地號(hào)、地目、所占面積登載于登記簿;建物則係就其所在、房屋編號(hào)、種類、構(gòu)造、建築面積加以登記。土地之分筆、合筆、所占面積之更正、地目變更登記等,亦屬之。除關(guān)于分筆、合筆等創(chuàng)設(shè)性登記以外之建物新建、增建等之表示登記,其申請(qǐng)乃屬義務(wù);怠于此一申請(qǐng)義務(wù)者將被科以一定罰款。為求不發(fā)生現(xiàn)地與登記簿不一致之情形,亦對(duì)所有權(quán)人課予責(zé)任(不動(dòng)產(chǎn)登記法第47條第1項(xiàng)、同法164條等).

      在其他國家裡其土地登記簿或許尚未能涵蓋其所有之土地,但在日本,土地未登記在登記簿上的,甚為稀少。

      所謂權(quán)利登記之例,不勝枚舉,諸如因建物買賣所為之所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記、因父母死亡所為土地等之継承登記、為確保通行之地役權(quán)設(shè)定登記、清償借款時(shí)涂銷抵押權(quán)登記等,均屬之。

      在日本,土地及建物各有其登記簿并採取個(gè)別登記方式,與其他國家不同。唯,在設(shè)定抵押權(quán)之場合,為登記權(quán)利者之抵押權(quán)人為求多一層法律效果,而將土地及建物一起登記者甚多,自不待言。

      ②公的圖面

      登記所裡備有地圖及建物所在地圖(同法14條)。繳納一定規(guī)費(fèi),任何人均可閱覽之;此乃透過對(duì)圖面之確認(rèn)來判斷土地及建物之所在與正確面積之構(gòu)造。

      但是,實(shí)務(wù)上我等專家稱之為14條地圖之上開圖面,並未能完全涵蓋全日本所有土地,乃是實(shí)情。雖政府正積亟進(jìn)行14條地圖之整備,唯傳言其至少須費(fèi)時(shí)五十年以上。

      因此,以使用所謂公圖之方式來對(duì)之加以補(bǔ)充。目前公圖是跟登記簿一并放在登記所,但其原本是作為征收固定資產(chǎn)稅等稅金而由稅務(wù)署所保管之物。所幸者是,公圖幾乎涵蓋全日本所有土地,故在進(jìn)行土地分筆等登記時(shí),作為資料而被使用。在法律上存有標(biāo)示不正確的圖面上,不論在現(xiàn)地抑或登記簿上均應(yīng)屬面廣大之土地,但卻比起相鄰狹地被畫的更為狹小的例子,散見各處。又,土地形狀標(biāo)示與現(xiàn)地相異者,亦有之。唯,關(guān)于如何場所上有何地號(hào)存在、鄰接土地有何地號(hào)土地存在等,出現(xiàn)相左之處并不多見;故實(shí)際為登記申請(qǐng)時(shí),尚不感有不便之處。

      ③申請(qǐng)人

      登記之中,關(guān)于權(quán)利之登記申請(qǐng),除法令另有規(guī)定外,登記權(quán)利者與登記義務(wù)者應(yīng)共同為之(同法60條)。所謂登記權(quán)利者,是指透過申請(qǐng)?jiān)摰怯浂〉脵?quán)利之買賣契約之買方,而賣方即是登記義務(wù)者。

      申請(qǐng)登記,除未成年人等部分例外外,因任何人均可自己為之,故表示登記之申請(qǐng)人或登記權(quán)利者?登記義務(wù)者均可自己前往登記所,或以郵送方式提出登記申請(qǐng)。唯,自己申請(qǐng)登記之案件,據(jù)推估儀占總登記案件之百分之五,大部分案件幾乎是由以登記申請(qǐng)程序?yàn)槁殬I(yè)并具備國家資格之專家為人,而由其為之,此為實(shí)際狀況.

      表示登記可由具備土地家屋調(diào)查士此國家資格者為人代為提出申請(qǐng),另一方面,司法書士則可代為權(quán)利登記之申請(qǐng)。亦即,表示登記之申請(qǐng)及權(quán)利登記之申請(qǐng),係由法律所分別規(guī)定之不同資格者來提出。

      不採親持申請(qǐng)書類方式而利用電腦網(wǎng)路提出申請(qǐng)者的人數(shù),包括作為人之專家在內(nèi),並不多見;目前尚在逐步推廣中。

      ④登記之效力

      權(quán)利登記乃是對(duì)抗要件,除部分例外外,其並非發(fā)生效力之要件(契約生效要件).舉購買土地的例子來說,因?yàn)榭v不為登記亦與效力無關(guān),故如買賣契約在法律上成立的話,未必有提出登記申請(qǐng)之必要;不過,實(shí)際上在日本購買土地而未辦理所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記的例子,除非有特殊情事,否則應(yīng)不存在。

      一般土地買賣之交易,係由賣方提供辦理所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記所必要之書類,交由司法書士確認(rèn)后,由買方向賣方支付買賣價(jià)金,再由司法書士擔(dān)任人持上開申請(qǐng)書類迅速至登記所辦理,乃為一般情形。關(guān)于登記之申請(qǐng),一個(gè)司法書士可同時(shí)擔(dān)任買方和賣方雙方的人。

      在日本,不動(dòng)產(chǎn)登記不具有公信力。因?yàn)樵诓粍?dòng)產(chǎn)登記法制定當(dāng)時(shí),日本雖參考了其他國家法律,但或許在継受方法上有其原因,而終還是採取不付與公信力之立法;其詳細(xì)則讓諸其他資料之說明。

      ⑤登記之申請(qǐng)

      登記之申請(qǐng),在備斉下列要件后為之:

      ·登記申請(qǐng)書之提出(參照附件申請(qǐng)書格式1)

      ·登錄免許稅之繳納原則上以現(xiàn)金繳納,貼付印花稅紙亦可。

      ·附件書類之檢附

      申請(qǐng)登記之登記義務(wù)者其登記申請(qǐng)意思之確認(rèn),係由登記官檢查申請(qǐng)書所檢附之書面為之。以土地買賣之所有權(quán)移轉(zhuǎn)來說,作為賣方之登記義務(wù)者,必須依據(jù)附件申請(qǐng)書類格式提出下述文件並檢附于登記申請(qǐng)書中,以擔(dān)保其申請(qǐng)意義。檢具下述所有書類后,登記始能完成。(參照附件履歷事項(xiàng)證明書1)

      ·證明登記原因之資料(土地出賣證明書或買賣契約書或其他類似書面)

      ·對(duì)司法書士之登記申請(qǐng)委任狀(由登記義務(wù)者填寫并加蓋印章)

      ·印章證明書(證明確屬印章之書面,並以發(fā)行日起三各月以內(nèi)者為限)

      ·登記事項(xiàng)證明書(登記義務(wù)者為法人之場合,為證明其權(quán)限)

      ·登記識(shí)別資訊(或被稱為權(quán)利証之登記完了證明)

      ·以第三者之許可、承諾或同意為必要之場合,可判斷受有許可、承諾或同意之書面。

      ⑥登記之囑托

      承前所述,權(quán)利登記係以共同申請(qǐng)為原則,但囑托登記為其例外。此限于一般被稱為官公署,亦即國或地方公共團(tuán)體或法院等為登記申請(qǐng)之場合,有被特別稱為囑托登記之登記存在。作為縣道用地而被縣買收的土地,即屬此例。雖登記原則上須共同為之,以如前述,但囑托登記則可由官公署單獨(dú)提出登記申請(qǐng)。(參照附件囑托書格式1)

      作為縣道用地而由縣所買收土地之囑托登記,須檢具下述書類:

      ·證明登記原因之資料(土地出賣證明書或買賣契約書或其他類似書面)

      ·對(duì)司法書士之登記申請(qǐng)委任狀(由登記義務(wù)者填寫并加蓋印章)

      ·印章證明書(證明確屬印章之書面)

      ·登記事項(xiàng)證明書(登記義務(wù)者為法人之場合,為證明其權(quán)限)

      若有來自官公署之囑托登記,與一般申請(qǐng)案件不同,以有政府機(jī)關(guān)參與不至出錯(cuò)為理由,僅需檢附簡單書類即可。又,官公署為登記權(quán)利者之場合,不課征登錄執(zhí)照稅。

      在囑托登記中,為提升農(nóng)地便利之土地改良登記、公共設(shè)施之新設(shè)修繕或?yàn)榇龠M(jìn)住宅用地利用之土地使用更新登記、為供公益事業(yè)使用而讓用地事業(yè)者強(qiáng)制取得所有權(quán)等基于土地收用法所為之登記,均被包括在內(nèi)。其中,關(guān)于土地收用法部分,將只就其登記程序,稍加介紹.

      3.土地收用法之登記

      裁決程序開始之決定作出后,收用委員會(huì)囑托為開始收用裁決程序之登記(土地收用法第45條之2).(參照附件囑托書格式2)

      此一登記是限制處分之登記,因之而諸多權(quán)利將被確定,以避免權(quán)利變動(dòng)之混亂。(參照附件履歷事項(xiàng)證明書2)

      關(guān)于收用之各項(xiàng)程序,本文將予以省略;唯在最終作出收用裁決之場合,需用土地之事業(yè)者得單獨(dú)為收用登記之申請(qǐng)(不動(dòng)產(chǎn)登記法第118條第1項(xiàng)).此項(xiàng)登記亦屬共同申請(qǐng)?jiān)瓌t之例外之一。又,國家或地方公共團(tuán)體為需用土地之事業(yè)者之場合,官公署必須為收用登記之囑托(同法同條第2項(xiàng))。

      因收用而取得之所有權(quán)雖被認(rèn)為是原始取得,但其登記方法卻採取與買賣等特定継承相同之所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記之形式。又,依時(shí)效而取得所有權(quán)者雖亦屬原始取得,但其登記亦同。

      應(yīng)檢附之資料有收用裁決書正本(包括和解調(diào)解書正本等),以及用以證明該裁決未失其效力之書面或資料,諸如收用委員會(huì)之證明書等。(參照附件囑托書格式3)

      篇(8)

      隨著我國法律制度的不斷健全和法律意識(shí)的不斷加強(qiáng),以及在中國加入世界貿(mào)易組織后逐步履行降低進(jìn)口關(guān)稅、減少行政限制手段的承諾的情況下,反傾銷措施作為世界貿(mào)易組織允許及國際通行的維護(hù)公平競爭的手段,應(yīng)成為中國政府和產(chǎn)業(yè)界優(yōu)先考慮和選擇的措施,以維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序和公平競爭,保護(hù)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益。

      以下主要根據(jù)我國《反傾銷條例》的規(guī)定,結(jié)合中國反傾銷調(diào)查的實(shí)踐和基本程序,簡要介紹我國企業(yè)在遇到國外產(chǎn)品以低價(jià)傾銷的方式進(jìn)入中國市場時(shí),如何提起反傾銷申訴。

      一、 我國反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職責(zé)分工

      根據(jù)《反傾銷條例》的規(guī)定,我國負(fù)責(zé)反傾銷事務(wù)的機(jī)關(guān)主要有:對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、海關(guān)總署、國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)。在涉及農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷案件中,農(nóng)業(yè)部也是負(fù)責(zé)反傾銷事務(wù)的機(jī)關(guān)之一。

      (一) 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部

      根據(jù)《反傾銷條例》的相關(guān)規(guī)定:外經(jīng)貿(mào)部的主要職責(zé)為:

      1、 受理反傾銷調(diào)查申請(qǐng)并對(duì)申請(qǐng)是否由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出、申請(qǐng)書及所附具的證據(jù)等進(jìn)行審查,經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委后,決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查;

      2、 負(fù)責(zé)傾銷及傾銷幅度的調(diào)查和確定;根據(jù)調(diào)查結(jié)果就傾銷作出初裁決定和終裁決定;

      3、 對(duì)采取要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保的臨時(shí)反傾銷措施作出決定;提出征收臨時(shí)反傾銷稅和最終反傾銷稅的建議。

      外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局是外經(jīng)貿(mào)部具體負(fù)責(zé)反傾銷調(diào)查的部門,該局設(shè)有專門的處室處理反傾銷申訴事宜。

      (二) 國家經(jīng)貿(mào)委

      國家經(jīng)貿(mào)委的主要職責(zé)為:

      1、 國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)與外經(jīng)貿(mào)部共同決定是否對(duì)反傾銷申請(qǐng)立案調(diào)查;

      2、 負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)損害及損害程度的調(diào)查和確定,在涉及農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查時(shí),由國家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同農(nóng)業(yè)部進(jìn)行。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,就損害及損害程度作出初裁決定和終裁決定。

      國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)設(shè)立了產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局,該局設(shè)有專門的處室處理反傾銷申訴事宜。具體案件的處理,由產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查小組負(fù)責(zé),最后的裁定有產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查委員會(huì)作出,以國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)的名義。

      (三) 海關(guān)總署

      海關(guān)總署是我國反傾銷措施的具體執(zhí)行機(jī)關(guān)。負(fù)責(zé)執(zhí)行臨時(shí)反傾銷措施和征收反傾銷稅以及退稅等事宜。

      (四) 國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)

      稅則委員會(huì)根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的建議作出征收臨時(shí)反傾銷稅和最終反傾銷稅以及追溯征稅、退稅、保留、修改或者取消反傾銷稅等與“稅”有關(guān)的決定。

      二、 具有法定資格的申請(qǐng)人提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng)

      根據(jù)我國反傾銷法律的規(guī)定,除了調(diào)查機(jī)關(guān)自主發(fā)起反傾銷立案調(diào)查的情形外,在其他情況下,反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)在收到由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的代表提出的書面申請(qǐng)之后發(fā)起。

      (一) 申請(qǐng)人資格

      通常情況下,提起反傾銷調(diào)查書面申請(qǐng),是反傾銷立案的依據(jù)。那么,哪些主體可以提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng)呢?

      根據(jù)我國《反傾銷條例》第三章第13條的規(guī)定:凡中國境內(nèi)生產(chǎn)與傾銷進(jìn)口產(chǎn)品同類的產(chǎn)品國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的人、法人或者有關(guān)組織,可以依照條例的規(guī)定向外經(jīng)貿(mào)部提出反傾銷調(diào)查的書面申請(qǐng)。在反傾銷法律中,判定提出反傾銷申訴的申請(qǐng)人是否符合法定資格的標(biāo)準(zhǔn)是考察其是否為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者可以代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。

      根據(jù)我國《反傾銷條例》第11條規(guī)定,所謂國內(nèi)產(chǎn)業(yè)系指:

      1、中華人民共和國國內(nèi)同類產(chǎn)品的全部生產(chǎn)者。這是從生產(chǎn)者的數(shù)量出發(fā)的,即從所有中國生產(chǎn)與進(jìn)口產(chǎn)品同類產(chǎn)品的生產(chǎn)者情況來衡量國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成情況。

      2、總產(chǎn)量占國內(nèi)同類產(chǎn)品全部總產(chǎn)量的主要部分的生產(chǎn)者。這是從國內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量所占全國總產(chǎn)量的份額來衡量是否構(gòu)成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。所謂“主要部分”,根據(jù)我國反傾銷的規(guī)定,為總產(chǎn)量要達(dá)到或超過全國總產(chǎn)量的50%。

      根據(jù)我國法律的規(guī)定,關(guān)于申請(qǐng)人的主體資格的確定,主要有以下兩種情況:

      1、當(dāng)申請(qǐng)人為我國國內(nèi)同類產(chǎn)品的全部生產(chǎn)者或者其生產(chǎn)的與傾銷進(jìn)口產(chǎn)品同類的產(chǎn)品的產(chǎn)量占到國內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上時(shí),則申請(qǐng)人作為“國內(nèi)產(chǎn)業(yè)”,符合申請(qǐng)反傾銷調(diào)查的主體資格。

      2、在申請(qǐng)人的產(chǎn)量占國內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量不足50%時(shí),則要視支持反傾銷調(diào)查申請(qǐng)的生產(chǎn)者的生產(chǎn)產(chǎn)量而定。如果表示支持申請(qǐng)和反對(duì)申請(qǐng)的國內(nèi)生產(chǎn)者中,支持者的產(chǎn)量占支持者和反對(duì)者的總產(chǎn)量的50%以上,并且表示支持申請(qǐng)的國內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量不低于國內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量25%的,則該申請(qǐng)應(yīng)被視為“代表”國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出,符合申請(qǐng)反傾銷調(diào)查的主體資格。

      案例實(shí)踐:

      在的19起反傾銷申訴案例中,其中17起案件均是以國內(nèi)的名義提出的,有兩起案件則是以協(xié)會(huì)名義提出,即滌綸短纖維和聚酯切片反傾銷案件。

      滌綸短纖維和聚酯切片兩起反傾銷案件的申請(qǐng)人均為中國化學(xué)纖維協(xié)會(huì)。化纖協(xié)會(huì)是中國社團(tuán)法人,擁有會(huì)員單位達(dá)400余家。在上述案件中,該協(xié)會(huì)分別提供了18家國內(nèi)滌綸短纖維生產(chǎn)企業(yè)和12家國內(nèi)聚酯切片生產(chǎn)企業(yè)作為支持提出反傾銷申請(qǐng)的代表企業(yè),這些代表企業(yè)的滌綸短纖維和聚酯切片合計(jì)產(chǎn)量均占到國內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上,外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委最后認(rèn)定化纖協(xié)會(huì)作為申請(qǐng)人符合法律規(guī)定的主體資格條件,并與去年8月3日對(duì)兩案件予以了立案調(diào)查。

      在反傾銷申訴實(shí)踐中,在產(chǎn)業(yè)受到損害最為嚴(yán)重的時(shí)候及時(shí)提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng)是十分重要的。如果反傾銷調(diào)查涉及的申請(qǐng)企業(yè)過多或分散,或者提供數(shù)據(jù)企業(yè)過多,容易造成協(xié)調(diào)不利,口徑統(tǒng)一困難、收集和提供資料遲延而反傾銷調(diào)查申請(qǐng)的進(jìn)度。如果反傾銷申請(qǐng)準(zhǔn)備時(shí)間過長,錯(cuò)過了最佳立案時(shí)期,對(duì)今后的調(diào)查工作將會(huì)產(chǎn)生不利的影響。因此,鑒于反傾銷案件的時(shí)間性很強(qiáng)的特點(diǎn),對(duì)于企業(yè)過多,比較分散的產(chǎn)業(yè)而言,如果準(zhǔn)備提出反傾銷申訴,可以借鑒滌綸短纖維和聚酯切片反傾銷案的經(jīng)驗(yàn),由協(xié)會(huì)統(tǒng)一牽頭,作為申請(qǐng)人提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng),同時(shí)提量比較大、損害比較嚴(yán)重、比較有代表性的會(huì)員企業(yè)積極配合調(diào)查,由協(xié)會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào),以便加快反傾銷立案調(diào)查申請(qǐng)的進(jìn)度。

      (二) 制作反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書

      反傾銷調(diào)查申請(qǐng)應(yīng)以書面形式提出,反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書作為調(diào)查機(jī)關(guān)決定是否立案的主要法律文件,反映了申請(qǐng)人的主張、證據(jù)以及相關(guān)必要的信息。具體來講,根據(jù)《反傾銷條例》的規(guī)定,反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書應(yīng)包括下列并附具相關(guān)證據(jù)材料:

      1、 申請(qǐng)人的有關(guān)情況;

      2、 申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的已知生產(chǎn)商、出口商、進(jìn)口商;

      3、 申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品、國內(nèi)同類產(chǎn)品的完整說明及二者的比較;

      4、 估算的傾銷及傾銷幅度;

      5、 國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害的情況;

      6、 傾銷與損害之間的因果關(guān)系;

      7、 申請(qǐng)人認(rèn)為需要說明的其他事項(xiàng)。

      關(guān)于上述每一項(xiàng)具體需要包括的內(nèi)容和應(yīng)提供的證據(jù)材料,在我國相關(guān)法規(guī)(如外經(jīng)貿(mào)部《反傾銷調(diào)查立案暫行規(guī)則》)及實(shí)踐操作中,均有較為具體的要求,由于時(shí)間的關(guān)系,在此不再進(jìn)行詳細(xì)說明了。

      另外,根據(jù)我國反傾銷法律的規(guī)定,反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書及證據(jù)應(yīng)當(dāng)采用中文印刷體形式;國家有統(tǒng)一規(guī)定術(shù)語的,應(yīng)當(dāng)采用規(guī)范用語。同時(shí),申請(qǐng)人所提供的證據(jù)材料是外文的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供該材料的外文全文,并提供相關(guān)部分的中文翻譯件。

      通常情況下,申請(qǐng)書中會(huì)涉及大量的商業(yè)秘密材料,因此所起草的申請(qǐng)書,應(yīng)分為申請(qǐng)書非公開部分和公開部分兩種版本。

      同時(shí),根據(jù)我國《反傾銷條例》的規(guī)定:如果申請(qǐng)人認(rèn)為所提供的材料涉及商業(yè)秘密,其被泄露對(duì)申請(qǐng)人或有關(guān)利害關(guān)系方會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響,申請(qǐng)人在提出申訴時(shí)應(yīng)予注明,并向調(diào)查機(jī)關(guān)提出對(duì)該材料按保密材料處理的申請(qǐng)并說明理由,同時(shí)應(yīng)提供一份非保密性材料概要,以使案件的其他利害關(guān)系方能夠?qū)ΡC懿牧弦粋€(gè)合理的了解,如果申請(qǐng)人不能提供非保密概要,應(yīng)當(dāng)說明理由。按保密處理的材料,未經(jīng)提供材料的當(dāng)事方同意不得被泄露(《反傾銷條例》第22條)。

      (三) 遞交反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書

      申請(qǐng)人初步完成反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書之后,即可將申請(qǐng)書及相關(guān)附件材料的公開文本和非公開文本各正本1份,副本6份提交的外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局;公開文本除提交正本1份,副本6份外,還應(yīng)當(dāng)按申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的出口國(地區(qū))政府的數(shù)量向外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局提供副本,如涉及的申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的出口國(地區(qū))政府的數(shù)量過多,可以適當(dāng)減少但不能低于5份。如果外經(jīng)貿(mào)部有要求,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)書及證據(jù)材料的版本。

      在向外經(jīng)貿(mào)部遞交申請(qǐng)的同時(shí),申請(qǐng)人還應(yīng)向國家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局提交反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書及其概要、相關(guān)附件的公開文本和非公開文本各一式五份,同時(shí)提供電子文本(機(jī)軟盤或光盤)一式三份。

      申請(qǐng)人可以以郵寄或直接送達(dá)等方式將書面申請(qǐng)書及附件材料遞交外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局和國家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局。

      申請(qǐng)人正式遞交申請(qǐng)書及附件材料后,公平貿(mào)易局和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局將予簽收。

      三、 初步審查

      在對(duì)申請(qǐng)書及證據(jù)材料簽收之日起60天內(nèi),外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委將對(duì)申請(qǐng)書進(jìn)行審查,決定是否對(duì)案件立案調(diào)查。在此期間內(nèi),外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委可以要求申請(qǐng)人對(duì)其反傾銷調(diào)查申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。申請(qǐng)人應(yīng)按照調(diào)查機(jī)關(guān)的要求,對(duì)申請(qǐng)書進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和補(bǔ)充。如果申請(qǐng)人不調(diào)整或補(bǔ)充的或者未按要求的和時(shí)間調(diào)整或補(bǔ)充的,調(diào)查機(jī)關(guān)將駁回申請(qǐng),并通知申請(qǐng)人。

      四、 立案

      根據(jù)《反傾銷條例》的規(guī)定,外經(jīng)貿(mào)部在對(duì)申請(qǐng)書進(jìn)行審查后,商國家經(jīng)貿(mào)委決定是否立案調(diào)查。

      另外,根據(jù)《反傾銷條例》第18條的規(guī)定:在特殊情形下,外經(jīng)貿(mào)部沒有收到反傾銷調(diào)查的書面申請(qǐng),但有充分證據(jù)認(rèn)為存在傾銷和損害以及二者之間有因果關(guān)系的,經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委后,可以決定立案調(diào)查,即所謂的“自主立案調(diào)查”。這種情況在實(shí)踐中很罕見,,此程序在尚未開啟過。

      但是,無論哪種方式,按照規(guī)定,外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)將立案調(diào)查的決定予以公告,并通知申請(qǐng)人、已知的出口商和進(jìn)口商、出口國(地區(qū))政府以及其他有利害關(guān)系的組織、個(gè)人。另外,外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)在立案公告之前通知出口國(地區(qū))政府。反傾銷調(diào)查立案決定公布之日為案件的立案日期。

      五、 調(diào)查期限

      反傾銷立案后,調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)該在規(guī)定的期限內(nèi)完成反傾銷調(diào)查。根據(jù)《反傾銷條例》第26條的規(guī)定:反傾銷調(diào)查,應(yīng)當(dāng)自立案調(diào)查決定公告之日起12個(gè)月內(nèi)結(jié)束;特殊情況下可以延長,但延長期不得超過6個(gè)月。也就是說,我國反傾銷案件調(diào)查期限最長時(shí)間為自立案調(diào)查決定公告之日起18個(gè)月。

      六、 終止反傾銷調(diào)查

      根據(jù)《反傾銷條例》第27條的規(guī)定,有下列情形之一的,反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止,并由外經(jīng)貿(mào)部予以公告:

      (一)申請(qǐng)人撤銷申請(qǐng)的;

      (二)沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關(guān)系的;

      (三)傾銷幅度低于2%的;

      (四)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)際或者潛在的進(jìn)口量或者損害屬于可忽略不計(jì)的;

      可忽略不計(jì),是指來自一個(gè)國家(地區(qū))的傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量占同類產(chǎn)品總進(jìn)口量的比例低于3%;但是,低于3%的若干國家(地區(qū))的總進(jìn)口量超過同類產(chǎn)品總進(jìn)口量7%的除外。

      (五)外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委共同認(rèn)為不適宜繼續(xù)進(jìn)行反傾銷調(diào)查的。

      案例實(shí)踐:

      在目前中國的19起反傾銷申訴案例中,已經(jīng)作出裁定的案件有7起(即新聞紙、硅鋼片、聚酯薄膜、不銹鋼、丙烯酸酯、二氯甲烷和聚苯乙烯反傾銷案件)。其中6起為肯定性的最終裁定,有1起即聚苯乙烯反傾銷案件,國家經(jīng)貿(mào)初步裁定認(rèn)為國內(nèi)聚苯乙烯產(chǎn)業(yè)并沒有因?yàn)閮A銷產(chǎn)品的進(jìn)口而遭受到損害,因此,該案件根據(jù)法律規(guī)定被終止調(diào)查。

      在目前我國反傾銷案件中,因?yàn)閮A銷進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口量屬于可忽略不計(jì)的范圍而終止對(duì)某些國家被的被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)行的反傾銷調(diào)查的案件有兩起,即丙烯酸酯和二氯甲烷反傾銷案件。

      在我國對(duì)原產(chǎn)于日本、美國和德國進(jìn)口丙烯酸酯開展的反傾銷案件中,調(diào)查機(jī)關(guān)在最終裁定中認(rèn)定原產(chǎn)于德國的進(jìn)口丙烯酸酯的數(shù)量在調(diào)查期內(nèi)不足同類產(chǎn)品總進(jìn)口量的3%,因此根據(jù)的規(guī)定終止了對(duì)德國進(jìn)口丙烯酸酯的反傾銷調(diào)查,而只對(duì)日本和美國的進(jìn)口丙烯酸酯采取反傾銷措施。

      在我國對(duì)原產(chǎn)于韓國、英國、美國、德國、荷蘭和法國6國的進(jìn)口二氯甲烷反傾銷案件中,調(diào)查機(jī)關(guān)在最終裁定中認(rèn)定原產(chǎn)于法國的進(jìn)口二氯甲烷的數(shù)量在調(diào)查期內(nèi)不足中國同類產(chǎn)品總進(jìn)口量的3%,因此根據(jù)法律的規(guī)定終止了對(duì)法國進(jìn)口二氯甲烷的反傾銷調(diào)查,而只對(duì)其他5個(gè)國家的進(jìn)口二氯甲烷采取反傾銷措施。

      在的案件中,尚未出現(xiàn)因?yàn)樯暾?qǐng)人撤銷申請(qǐng)而終止反傾銷案件的情況。

      七、 調(diào)查機(jī)關(guān)的調(diào)查

      (一)反傾銷案立案之后,就進(jìn)入調(diào)查階段。外經(jīng)貿(mào)部將對(duì)傾銷及傾銷幅度進(jìn)行調(diào)查,國家經(jīng)貿(mào)委對(duì)損害及損害程度進(jìn)行調(diào)查。

      (二)調(diào)查機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查時(shí),包括申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)的各利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的,或者沒有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要信息的,或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的,調(diào)查機(jī)關(guān)可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。

      (三)反傾銷調(diào)查的方式有多種,主要有:向利害關(guān)系方發(fā)放調(diào)查問卷、進(jìn)行抽樣調(diào)查、聽證會(huì)、現(xiàn)場核查、向有關(guān)利害關(guān)系方提供陳述意見和論據(jù)的機(jī)會(huì)等等。

      在調(diào)查階段,對(duì)于申請(qǐng)人企業(yè),主要的工作如下:

      1、填寫國家經(jīng)貿(mào)委的調(diào)查問卷

      通常情況下,在立案調(diào)查公告后約1個(gè)月左右,國家經(jīng)貿(mào)委將成立產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查小組,調(diào)查小組一般由經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局官員、財(cái)務(wù)專家、產(chǎn)業(yè)專家、專家和法律專家等人員組成。在此期間內(nèi),國家經(jīng)貿(mào)委將向申請(qǐng)人企業(yè)發(fā)放《國內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷》。

      除了上述《國內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷》之外,根據(jù)案件的進(jìn)展情況,國家經(jīng)貿(mào)委在調(diào)查階段還可能發(fā)放補(bǔ)充調(diào)查問卷或者其他類型的問卷。同時(shí),在整個(gè)反傾銷調(diào)查階段,國家經(jīng)貿(mào)委除了在初步裁定前發(fā)放調(diào)查問卷之外,還可能在初步裁定之后(初步裁定為肯定性的情況)根據(jù)案件實(shí)際情況再次發(fā)放《國內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷》以及其他相關(guān)補(bǔ)充問卷。

      2、接受實(shí)地核查或者調(diào)查

      根據(jù)案件的具體進(jìn)程,通常情況下,國家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查小組將會(huì)在收到申請(qǐng)人的答卷(初步裁定前填寫的問卷以及初步裁定后填寫的問卷)后1-2周內(nèi),到申請(qǐng)人企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地核查(如果申請(qǐng)企業(yè)數(shù)量很多,則選擇部分企業(yè)。如滌綸短纖維反傾銷案件中,國家經(jīng)貿(mào)委對(duì)18家企業(yè)中的6家企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地核查)。有的時(shí)候,根據(jù)案件的需要,在案件調(diào)查階段,調(diào)查小組也會(huì)在其認(rèn)為必要的時(shí)候針對(duì)專門的到企業(yè)所在地進(jìn)行實(shí)地核查或相關(guān)調(diào)查工作。

      經(jīng)貿(mào)委初步裁定前實(shí)地核查的主要為核實(shí)申請(qǐng)書和申請(qǐng)人填寫的問卷中提供的資料的完整性和真實(shí)性以及核查調(diào)查期間內(nèi)以及核查期間申請(qǐng)人企業(yè)的公司結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)運(yùn)營、設(shè)備工藝、制度和財(cái)務(wù)狀況、安全、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)管理模式、投資、技改和等情況,核查時(shí)間一般每個(gè)企業(yè)3-5天。

      肯定性初步裁定后,在經(jīng)貿(mào)委收回申請(qǐng)人填寫完畢的調(diào)查問卷后1-2周左右,經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查小組可能再次對(duì)申請(qǐng)人企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查。這個(gè)階段核查的主要內(nèi)容為進(jìn)一步核實(shí)申請(qǐng)書及問卷提供的相關(guān)資料和信息并了解反傾銷立案及初步裁定后申請(qǐng)人企業(yè)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營和銷售等的變化情況。

      另外,外經(jīng)貿(mào)部在整個(gè)調(diào)查階段也可能根據(jù)案件的需要,對(duì)申請(qǐng)人企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查了解有關(guān)情況。外經(jīng)貿(mào)部實(shí)地調(diào)查主要側(cè)重于與同類產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)品的用途、原材料使用、產(chǎn)品的理化性質(zhì)等方面的內(nèi)容。

      3、參加聽證會(huì)

      在反傾銷調(diào)查開始后一定時(shí)間內(nèi),應(yīng)案件有關(guān)利害關(guān)系方的書面申請(qǐng),外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行聽證會(huì)。如果外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委認(rèn)為有必要時(shí),也可以自行分別舉行聽證會(huì)。

      根據(jù)的反傾銷實(shí)踐做法,在初步裁定作出之前或之后,調(diào)查機(jī)關(guān)均可能召開有關(guān)傾銷或者損害方面的聽證會(huì)。

      按照規(guī)定,外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)在收到利害關(guān)系方的書面聽證會(huì)申請(qǐng)后15天內(nèi)決定舉行聽證會(huì),并通知各利害關(guān)系方,發(fā)放決定舉行聽證會(huì)的通知。同時(shí),外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)在決定舉行聽證會(huì)的通知中所確定的各利害關(guān)系方登記參加聽證會(huì)的截止日期起20天內(nèi)對(duì)聽證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn)、聽證會(huì)主持人、聽證會(huì)會(huì)議議程等作出決定,并通知已登記的利害關(guān)系方(外經(jīng)貿(mào)部《反傾銷調(diào)查聽證會(huì)暫行規(guī)則》第9、12條)。申請(qǐng)人在收到?jīng)Q定舉行聽證會(huì)的通知后,應(yīng)該在通知規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局登記參加聽證會(huì),并根據(jù)通知的提交相應(yīng)的發(fā)言概要和相關(guān)證據(jù)。

      根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委《產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定:國家經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證會(huì)舉行前30日,將舉行聽證的案由、時(shí)間、地點(diǎn)、聽證會(huì)主持人以公告方式或者書面方式通知各相關(guān)利害關(guān)系方。利害關(guān)系方在公告發(fā)出之日起20日內(nèi)或者收到書面通知后15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的方式向國家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局舉行登記,并提交聽證會(huì)發(fā)言概要和相關(guān)證據(jù)。

      無論是外經(jīng)貿(mào)部的傾銷裁定聽證會(huì)還是國家經(jīng)貿(mào)委的產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證會(huì),參加聽證會(huì)的利害關(guān)系方可以由其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加聽證會(huì),或者可以在提交書面授權(quán)后委托1-2名人參加聽證會(huì)。另外,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外,傾銷裁定聽證會(huì)和產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證會(huì)均一律公開舉行。

      外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委的聽證會(huì)的程序基本相同,主要按照以下程序進(jìn)行:

      (1) 核對(duì)檢驗(yàn)聽證會(huì)參加人身份證明以及人資格;

      (2) 宣布聽證會(huì)開始、宣讀案由和聽證會(huì)紀(jì)律;

      (3) 利害關(guān)系方陳述;

      (4) 各利害關(guān)系方作最后陳述;

      (5) 主持人宣布聽證會(huì)結(jié)束。

      聽證會(huì)的目的在于為各利害關(guān)系方提供充分陳述意見的機(jī)會(huì),不設(shè)辯論程序。當(dāng)事人在聽證會(huì)上的陳述和提供的證據(jù)材料是調(diào)查機(jī)關(guān)做出裁定的重要依據(jù)。

      4、參加上下游企業(yè)座談會(huì)

      在反傾銷調(diào)查階段,國家經(jīng)貿(mào)委認(rèn)為必要時(shí),可以就采取反傾銷措施對(duì)公共利益可能產(chǎn)生的進(jìn)行調(diào)查。就此,通常情況下,經(jīng)貿(mào)委將組織由國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)(通常為申請(qǐng)人企業(yè))、申請(qǐng)人企業(yè)的上游和下游企業(yè),反傾銷案件所涉及產(chǎn)品的下游消費(fèi)者、貿(mào)易商、進(jìn)口商、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等參加的上下游企業(yè)座談會(huì),以綜合考慮采取反傾銷措施對(duì)上下游企業(yè)的利益可能造成的影響。

      在目前的反傾銷申訴案件中,不銹鋼冷軋薄板、丙烯酸酯、賴氨酸、己內(nèi)酰胺等案件均召開過上下游企業(yè)座談會(huì)。

      5、對(duì)各利害關(guān)系方的抗辯或評(píng)述意見進(jìn)行相應(yīng)的反駁和評(píng)論

      《反傾銷條例》第20條第2款規(guī)定:“調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為有關(guān)利害關(guān)系方提供陳述意見和論據(jù)的機(jī)會(huì)”。因此,在整個(gè)反傾銷調(diào)查階段,被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)商和出口商、進(jìn)口商和下游企業(yè)等各利害關(guān)系方均隨時(shí)有可能針對(duì)案件提出大量的相關(guān)抗辯和評(píng)述意見以及相關(guān)請(qǐng)求。針對(duì)上述意見和請(qǐng)求,申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)提出反駁及或評(píng)論意見并提交相關(guān)證據(jù)和材料。

      為了及時(shí)充分的提交相關(guān)抗辯和評(píng)述意見,在反傾銷調(diào)查階段,一方面,在國家反傾銷調(diào)查機(jī)關(guān)將相關(guān)利害關(guān)系方的材料轉(zhuǎn)至申請(qǐng)人企業(yè)予以評(píng)論的時(shí)候,申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)按照要求提出自己的意見和評(píng)述;另一方面,申請(qǐng)人企業(yè)應(yīng)隨著案件的進(jìn)程主動(dòng)地向外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委提出申請(qǐng),查閱法律規(guī)定的申請(qǐng)人可以獲得的相關(guān)利害關(guān)系方提交到調(diào)查機(jī)關(guān)的材料,對(duì)其提出相關(guān)抗辯和評(píng)述意見。

      6、及時(shí)更新和補(bǔ)充材料,并提出相關(guān)請(qǐng)求。

      案件立案調(diào)查之后,申請(qǐng)人企業(yè)應(yīng)該繼續(xù)跟蹤和收集被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量、價(jià)格變化情況、被調(diào)查產(chǎn)品在其本國或地區(qū)境內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營和市場狀況以及其他國家針對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品的相關(guān)貿(mào)易救濟(jì)行等情況和信息,及時(shí)向調(diào)查機(jī)關(guān)反映并提交更新和補(bǔ)充材料。對(duì)有關(guān)問題提交進(jìn)一步補(bǔ)充說明和評(píng)論意見,并根據(jù)案件情況及時(shí)提出諸如追溯征稅、要求調(diào)查機(jī)關(guān)披露相關(guān)調(diào)查信息等的請(qǐng)求。

      八、 初裁決定及臨時(shí)反傾銷措施

      初步裁定在立案后60天后的合理時(shí)間內(nèi)作出。在我國已經(jīng)作出初步裁定的反傾銷案件中,初步裁定時(shí)間一般在立案后6-9個(gè)月作出。

      經(jīng)過初步階段的調(diào)查,外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委根據(jù)調(diào)查結(jié)果,分別就傾銷、損害作出初裁決定,并就二者之間的因果關(guān)系是否成立作出初裁決定,由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。如果初裁決定認(rèn)為:傾銷、損害、二者之間的因果關(guān)系中的任何一項(xiàng)結(jié)論是否定性的,則反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止,并由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。

      如果初步裁定為肯定性,反傾銷案件將繼續(xù)進(jìn)行。同時(shí),調(diào)查機(jī)關(guān)將給予各利害關(guān)系方15-20天的時(shí)間對(duì)初裁決定予以評(píng)論。申請(qǐng)人應(yīng)按照要求對(duì)初裁決定提出自己的意見和評(píng)論,在相關(guān)利害關(guān)系方提交初裁評(píng)論意見后及時(shí)申請(qǐng)查閱并相應(yīng)提出抗辯意見。

      如果初步裁定是肯定性的,則調(diào)查機(jī)關(guān)將對(duì)被調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品采取臨時(shí)反傾銷措施。臨時(shí)反傾銷措施可以采取征收臨時(shí)反傾銷稅形式,或者要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保。而且臨時(shí)反傾銷稅稅額或者提供的現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式擔(dān)保的金額,應(yīng)當(dāng)不超過初裁決定確定的傾銷幅度。目前,反傾銷案件所采取的臨時(shí)反傾銷措施均為現(xiàn)金保證金的形式。

      根據(jù)我國反傾銷的規(guī)定,臨時(shí)反傾銷措施實(shí)施的期限,自臨時(shí)反傾銷措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起,不超過4個(gè)月;在特殊情形下,可以延長至9個(gè)月。

      九、 價(jià)格承諾

      在反傾銷案件的調(diào)查過程中,如果被調(diào)查產(chǎn)品的出口經(jīng)營者承諾采取修改其價(jià)格或者停止以傾銷價(jià)格出口其產(chǎn)品的行為,從而使得調(diào)查機(jī)關(guān)確信傾銷的損害性已經(jīng)消除,則調(diào)查機(jī)關(guān)可以中止或終止反傾銷調(diào)查程序,而不采取臨時(shí)措施或者征收反傾銷稅。

      根據(jù)我國《反傾銷條例》的規(guī)定,在反傾銷調(diào)查期間,傾銷產(chǎn)品的出口經(jīng)營者可以向外經(jīng)貿(mào)部提出價(jià)格承諾的請(qǐng)求,外經(jīng)貿(mào)部也可以向出口經(jīng)營者提出價(jià)格承諾的建議。但是,調(diào)查機(jī)關(guān)不得強(qiáng)迫出口經(jīng)營者作出價(jià)格承諾,而出口經(jīng)營者不作出價(jià)格承諾或者不接受價(jià)格承諾的建議的,不妨礙國家調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)反傾銷案件的確定。

      如果調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為接受價(jià)格承諾可以消除傾銷所造成的損害,而政府部門具備行之有效的措施對(duì)承諾予以監(jiān)控,并且接受價(jià)格承諾符合國家利益,則調(diào)查機(jī)關(guān)可以接受價(jià)格承諾。

      根據(jù)我國反傾銷法律規(guī)定,價(jià)格承諾只能在調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)傾銷以及由傾銷造成的損害作出肯定性的初步裁定后進(jìn)行,否則調(diào)查機(jī)關(guān)不得尋求或者接受價(jià)格承諾。

      價(jià)格承諾的期限與最終反傾銷稅的期限相同,為五年。

      在調(diào)查機(jī)關(guān)與相關(guān)被調(diào)查產(chǎn)品出口經(jīng)營者磋商簽訂價(jià)格承諾協(xié)議的過程中,調(diào)查機(jī)關(guān)一般會(huì)向國內(nèi)申請(qǐng)人企業(yè)詢問意見和建議,申請(qǐng)人企業(yè)應(yīng)及時(shí)將意見反饋調(diào)查機(jī)關(guān),同時(shí)應(yīng)注意和考慮以下并及時(shí)向調(diào)查機(jī)關(guān)提出:

      1、出口經(jīng)營者承諾的措施是否足以消除傾銷對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害。如果承諾中價(jià)格的提高幅度沒有達(dá)到足夠的水平,則該承諾將會(huì)不足以消除傾銷的損害;

      2、承諾協(xié)議一旦達(dá)成,其有效期為5年,因此還要考慮到承諾協(xié)議期間可能發(fā)生的原材料成本變動(dòng)、市場供求關(guān)系的變化以及匯率波動(dòng)等多方面的因素。承諾協(xié)議中應(yīng)當(dāng)規(guī)定在上述情況發(fā)生變動(dòng)時(shí)可以采取的相應(yīng)調(diào)整機(jī)制,以保證協(xié)議價(jià)格的合理性;

      3、承諾協(xié)議的簽訂,還應(yīng)該考慮到承諾協(xié)議的可行性。可行性的考慮主要包括以下幾個(gè)方面:

      (1) 實(shí)際或潛在的出口商數(shù)量是否眾多;

      (2) 產(chǎn)品的種類規(guī)格是否繁多;

      (3) 產(chǎn)品經(jīng)常更新?lián)Q代,規(guī)格或技術(shù)參數(shù)是否經(jīng)常發(fā)生變動(dòng);

      (4) 產(chǎn)品價(jià)格是否容易發(fā)生波動(dòng)。

      上述因素的存在可能會(huì)對(duì)承諾的監(jiān)控造成極大的困難。如果無法對(duì)承諾的遵守進(jìn)行有效的監(jiān)督,則該承諾應(yīng)不被接受。

      4、出口商不合作的態(tài)度通常也是考慮的因素之一。因?yàn)槿绻蟛糠值某隹谏虒?duì)反傾銷調(diào)查不予合作,則他們可能會(huì)通過受益于承諾的其它出口商對(duì)我國出口產(chǎn)品,從而達(dá)到規(guī)避反傾銷稅的目的。

      案例實(shí)踐:

      在立案公告的19起反傾銷申訴案件中,不銹鋼冷軋薄板反傾銷案件中出現(xiàn)了簽訂價(jià)格承諾協(xié)議的情況。在該案件中,日本川崎制鐵株社和以浦項(xiàng)綜合制鐵株社會(huì)社為代表的6家韓國公司與外經(jīng)貿(mào)部分別簽訂了價(jià)格承諾協(xié)議。上述公司同意從協(xié)議生效之日起以不低于協(xié)議規(guī)定的價(jià)格向中國出售被調(diào)查產(chǎn)品。外經(jīng)貿(mào)部在商國家經(jīng)貿(mào)委后認(rèn)為該承諾可以消除這些公司傾銷對(duì)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成的損害,最終接受了日、韓的申請(qǐng),并于2000年12月15日就價(jià)格承諾協(xié)議達(dá)成了一致,該協(xié)議于2000年12月18日生效。從協(xié)議生效之日起,對(duì)這些企業(yè)不采取征收反傾銷稅的措施,而實(shí)施價(jià)格承諾協(xié)議。

      十、 終裁決定和反傾銷稅

      在肯定性初裁決定作出后,外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委將對(duì)案件進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果分別作出終裁決定,由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。終裁決定一般應(yīng)在立案公告后一年作出,特殊情況下,可以延長至180天。如果案件需要延期,則調(diào)查機(jī)關(guān)將在1年期滿之前合理時(shí)間內(nèi)延期申明。

      如果最終裁定是否定性的,則調(diào)查程序結(jié)束;如果是肯定性的,則可以按照規(guī)定程序征收反傾銷稅。

      我國《反傾銷條例》規(guī)定,反傾銷稅的征收期限和價(jià)格承諾的履行期限不超過5年,這一期限規(guī)定,被稱之為“日落條款”(Sunset Clause)。但是,經(jīng)復(fù)審確定終止征收反傾銷稅有可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的,反傾銷稅的征收期限可以適當(dāng)延長。

      十一、 行政復(fù)審

      《反傾銷條例》第49條的規(guī)定,反傾銷稅生效后,外經(jīng)貿(mào)部經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委,可以在有正當(dāng)理由的情況下,決定對(duì)繼續(xù)征收反傾銷稅的必要性進(jìn)行復(fù)審;也可以在經(jīng)過一段合理時(shí)間,應(yīng)利害關(guān)系方的請(qǐng)求并對(duì)利害關(guān)系方提供的相應(yīng)證據(jù)進(jìn)行審查后,決定對(duì)繼續(xù)征收反傾銷稅的必要性進(jìn)行復(fù)審。

      第50條規(guī)定,根據(jù)復(fù)審結(jié)果,由外經(jīng)貿(mào)部依照條例的規(guī)定提出保留、修改或者取消反傾銷稅的建議,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的建議作出決定,由外經(jīng)貿(mào)部予以公告;或者由外經(jīng)貿(mào)部依照條例的規(guī)定,商國家經(jīng)貿(mào)委后,作出保留、修改或者取消價(jià)格承諾的決定并予以公告。

      復(fù)審程序參照條例關(guān)于反傾銷調(diào)查的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。復(fù)審期限自決定復(fù)審開始之日起,不超過12個(gè)月。同時(shí),在復(fù)審期間,復(fù)審程序不妨礙反傾銷措施的實(shí)施。

      案例實(shí)踐:

      ,中國僅有一起行政復(fù)審案件,即聚酯薄膜反傾銷案件。

      2000年8月25日,外經(jīng)貿(mào)部與國家經(jīng)貿(mào)委對(duì)原產(chǎn)于韓國的進(jìn)口聚酯薄膜的反傾銷調(diào)查做出最終裁定,決定對(duì)原產(chǎn)于韓國的進(jìn)口聚酯薄膜征收反傾銷稅。其中適用于韓國世韓公司的反傾銷稅稅率為33%(其后稅率由韓國東麗世韓公司承擔(dān))。

      韓國東麗世韓公司于 2001年10月11日向中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易合作部提出申請(qǐng),要求對(duì)上述的進(jìn)口聚酯薄膜所適用的反傾銷措施進(jìn)行復(fù)審。

      對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部經(jīng)審查認(rèn)為其申請(qǐng)存在一些缺陷,如未提交申請(qǐng)書的公開卷,未提供過去一年對(duì)中國出口聚酯薄膜不存在傾銷的初步證據(jù)。該公司又于 2001年11月12日提交了補(bǔ)充后的申請(qǐng)書。

      篇(9)

      隨著我國法律制度的不斷健全和法律意識(shí)的不斷加強(qiáng),以及在中國加入世界貿(mào)易組織后逐步履行降低進(jìn)口關(guān)稅、減少行政限制手段的承諾的情況下,反傾銷措施作為世界貿(mào)易組織允許及國際通行的維護(hù)公平競爭的手段,應(yīng)成為中國政府和產(chǎn)業(yè)界優(yōu)先考慮和選擇的措施,以維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序和公平競爭,保護(hù)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益。

      以下主要根據(jù)我國《反傾銷條例》的規(guī)定,結(jié)合中國反傾銷調(diào)查的實(shí)踐和基本程序,簡要介紹我國企業(yè)在遇到國外產(chǎn)品以低價(jià)傾銷的方式進(jìn)入中國市場時(shí),如何提起反傾銷申訴。

      一、 我國反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職責(zé)分工

      根據(jù)《反傾銷條例》的規(guī)定,我國負(fù)責(zé)反傾銷事務(wù)的機(jī)關(guān)主要有:對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、海關(guān)總署、國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)。在涉及農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷案件中,農(nóng)業(yè)部也是負(fù)責(zé)反傾銷事務(wù)的機(jī)關(guān)之一。

      (一) 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部

      根據(jù)《反傾銷條例》的相關(guān)規(guī)定:外經(jīng)貿(mào)部的主要職責(zé)為:

      1、 受理反傾銷調(diào)查申請(qǐng)并對(duì)申請(qǐng)是否由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出、申請(qǐng)書及所附具的證據(jù)等進(jìn)行審查,經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委后,決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查;

      2、 負(fù)責(zé)傾銷及傾銷幅度的調(diào)查和確定;根據(jù)調(diào)查結(jié)果就傾銷作出初裁決定和終裁決定;

      3、 對(duì)采取要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保的臨時(shí)反傾銷措施作出決定;提出征收臨時(shí)反傾銷稅和最終反傾銷稅的建議。

      外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局是外經(jīng)貿(mào)部具體負(fù)責(zé)反傾銷調(diào)查的部門,該局設(shè)有專門的處室處理反傾銷申訴事宜。

      (二) 國家經(jīng)貿(mào)委

      國家經(jīng)貿(mào)委的主要職責(zé)為:

      1、 國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)與外經(jīng)貿(mào)部共同決定是否對(duì)反傾銷申請(qǐng)立案調(diào)查;

      2、 負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)損害及損害程度的調(diào)查和確定,在涉及農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查時(shí),由國家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同農(nóng)業(yè)部進(jìn)行。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,就損害及損害程度作出初裁決定和終裁決定。

      國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)設(shè)立了產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局,該局設(shè)有專門的處室處理反傾銷申訴事宜。具體案件的處理,由產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查小組負(fù)責(zé),最后的裁定有產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查委員會(huì)作出,以國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)的名義。

      (三) 海關(guān)總署

      海關(guān)總署是我國反傾銷措施的具體執(zhí)行機(jī)關(guān)。負(fù)責(zé)執(zhí)行臨時(shí)反傾銷措施和征收反傾銷稅以及退稅等事宜。

      (四) 國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)

      稅則委員會(huì)根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的建議作出征收臨時(shí)反傾銷稅和最終反傾銷稅以及追溯征稅、退稅、保留、修改或者取消反傾銷稅等與“稅”有關(guān)的決定。

      二、 具有法定資格的申請(qǐng)人提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng)

      根據(jù)我國反傾銷法律的規(guī)定,除了調(diào)查機(jī)關(guān)自主發(fā)起反傾銷立案調(diào)查的情形外,在其他情況下,反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)在收到由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的代表提出的書面申請(qǐng)之后發(fā)起。

      (一) 申請(qǐng)人資格

      通常情況下,提起反傾銷調(diào)查書面申請(qǐng),是反傾銷立案的依據(jù)。那么,哪些主體可以提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng)呢?

      根據(jù)我國《反傾銷條例》第三章第13條的規(guī)定:凡中國境內(nèi)生產(chǎn)與傾銷進(jìn)口產(chǎn)品同類的產(chǎn)品國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的人、法人或者有關(guān)組織,可以依照條例的規(guī)定向外經(jīng)貿(mào)部提出反傾銷調(diào)查的書面申請(qǐng)。在反傾銷法律中,判定提出反傾銷申訴的申請(qǐng)人是否符合法定資格的標(biāo)準(zhǔn)是考察其是否為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者可以代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。

      根據(jù)我國《反傾銷條例》第11條規(guī)定,所謂國內(nèi)產(chǎn)業(yè)系指:

      1、中華人民共和國國內(nèi)同類產(chǎn)品的全部生產(chǎn)者。這是從生產(chǎn)者的數(shù)量出發(fā)的,即從所有中國生產(chǎn)與進(jìn)口產(chǎn)品同類產(chǎn)品的生產(chǎn)者情況來衡量國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成情況。

      2、總產(chǎn)量占國內(nèi)同類產(chǎn)品全部總產(chǎn)量的主要部分的生產(chǎn)者。這是從國內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量所占全國總產(chǎn)量的份額來衡量是否構(gòu)成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。所謂“主要部分”,根據(jù)我國反傾銷法律的規(guī)定,為總產(chǎn)量要達(dá)到或超過全國總產(chǎn)量的50%。

      根據(jù)我國法律的規(guī)定,關(guān)于申請(qǐng)人的主體資格的確定,主要有以下兩種情況:

      1、當(dāng)申請(qǐng)人為我國國內(nèi)同類產(chǎn)品的全部生產(chǎn)者或者其生產(chǎn)的與傾銷進(jìn)口產(chǎn)品同類的產(chǎn)品的產(chǎn)量占到國內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上時(shí),則申請(qǐng)人作為“國內(nèi)產(chǎn)業(yè)”,符合申請(qǐng)反傾銷調(diào)查的主體資格。

      2、在申請(qǐng)人的產(chǎn)量占國內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量不足50%時(shí),則要視支持反傾銷調(diào)查申請(qǐng)的生產(chǎn)者的生產(chǎn)產(chǎn)量而定。如果表示支持申請(qǐng)和反對(duì)申請(qǐng)的國內(nèi)生產(chǎn)者中,支持者的產(chǎn)量占支持者和反對(duì)者的總產(chǎn)量的50%以上,并且表示支持申請(qǐng)的國內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量不低于國內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量25%的,則該申請(qǐng)應(yīng)被視為“代表”國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出,符合申請(qǐng)反傾銷調(diào)查的主體資格。

      案例實(shí)踐:

      在目前中國的19起反傾銷申訴案例中,其中17起案件均是以國內(nèi)企業(yè)的名義提出的,有兩起案件則是以協(xié)會(huì)名義提出,即滌綸短纖維和聚酯切片反傾銷案件。

      滌綸短纖維和聚酯切片兩起反傾銷案件的申請(qǐng)人均為中國化學(xué)纖維協(xié)會(huì)。化纖協(xié)會(huì)是中國社團(tuán)法人,擁有會(huì)員單位達(dá)400余家。在上述案件中,該協(xié)會(huì)分別提供了18家國內(nèi)滌綸短纖維生產(chǎn)企業(yè)和12家國內(nèi)聚酯切片生產(chǎn)企業(yè)作為支持提出反傾銷申請(qǐng)的代表企業(yè),這些代表企業(yè)的滌綸短纖維和聚酯切片合計(jì)產(chǎn)量均占到國內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上,外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委最后認(rèn)定化纖協(xié)會(huì)作為申請(qǐng)人符合法律規(guī)定的主體資格條件,并與去年8月3日對(duì)兩案件予以了立案調(diào)查。

      在反傾銷申訴實(shí)踐中,在產(chǎn)業(yè)受到損害最為嚴(yán)重的時(shí)候及時(shí)提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng)是十分重要的。如果反傾銷調(diào)查涉及的申請(qǐng)企業(yè)過多或分散,或者提供數(shù)據(jù)企業(yè)過多,容易造成協(xié)調(diào)不利,口徑統(tǒng)一困難、收集和提供資料遲延而反傾銷調(diào)查申請(qǐng)的進(jìn)度。如果反傾銷申請(qǐng)準(zhǔn)備時(shí)間過長,錯(cuò)過了最佳立案時(shí)期,對(duì)今后的調(diào)查工作將會(huì)產(chǎn)生不利的影響。因此,鑒于反傾銷案件的時(shí)間性很強(qiáng)的特點(diǎn),對(duì)于企業(yè)過多,比較分散的產(chǎn)業(yè)而言,如果準(zhǔn)備提出反傾銷申訴,可以借鑒滌綸短纖維和聚酯切片反傾銷案的經(jīng)驗(yàn),由協(xié)會(huì)統(tǒng)一牽頭,作為申請(qǐng)人提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng),同時(shí)提量比較大、損害比較嚴(yán)重、比較有代表性的會(huì)員企業(yè)積極配合調(diào)查,由協(xié)會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào),以便加快反傾銷立案調(diào)查申請(qǐng)的進(jìn)度。

      (二) 制作反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書

      反傾銷調(diào)查申請(qǐng)應(yīng)以書面形式提出,反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書作為調(diào)查機(jī)關(guān)決定是否立案的主要法律文件,反映了申請(qǐng)人的主張、證據(jù)以及相關(guān)必要的信息。具體來講,根據(jù)《反傾銷條例》的規(guī)定,反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書應(yīng)包括下列內(nèi)容并附具相關(guān)證據(jù)材料:

      1、 申請(qǐng)人的有關(guān)情況;

      2、 申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的已知生產(chǎn)商、出口商、進(jìn)口商;

      3、 申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品、國內(nèi)同類產(chǎn)品的完整說明及二者的比較;

      4、 估算的傾銷及傾銷幅度;

      5、 國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害的情況;

      6、 傾銷與損害之間的因果關(guān)系;

      7、 申請(qǐng)人認(rèn)為需要說明的其他事項(xiàng)。

      關(guān)于上述每一項(xiàng)具體需要包括的內(nèi)容和應(yīng)提供的證據(jù)材料,在我國相關(guān)法規(guī)(如外經(jīng)貿(mào)部《反傾銷調(diào)查立案暫行規(guī)則》)及實(shí)踐操作中,均有較為具體的要求,由于時(shí)間的關(guān)系,在此不再進(jìn)行詳細(xì)說明了。

      另外,根據(jù)我國反傾銷法律的規(guī)定,反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書及證據(jù)應(yīng)當(dāng)采用中文印刷體形式;國家有統(tǒng)一規(guī)定術(shù)語的,應(yīng)當(dāng)采用規(guī)范用語。同時(shí),申請(qǐng)人所提供的證據(jù)材料是外文的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供該材料的外文全文,并提供相關(guān)部分的中文翻譯件。

      通常情況下,申請(qǐng)書中會(huì)涉及大量的商業(yè)秘密材料,因此所起草的申請(qǐng)書,應(yīng)分為申請(qǐng)書非公開部分和公開部分兩種版本。

      同時(shí),根據(jù)我國《反傾銷條例》的規(guī)定:如果申請(qǐng)人認(rèn)為所提供的材料涉及商業(yè)秘密,其被泄露對(duì)申請(qǐng)人或有關(guān)利害關(guān)系方會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響,申請(qǐng)人在提出申訴時(shí)應(yīng)予注明,并向調(diào)查機(jī)關(guān)提出對(duì)該材料按保密材料處理的申請(qǐng)并說明理由,同時(shí)應(yīng)提供一份非保密性材料概要,以使案件的其他利害關(guān)系方能夠?qū)ΡC懿牧弦粋€(gè)合理的了解,如果申請(qǐng)人不能提供非保密概要,應(yīng)當(dāng)說明理由。按保密處理的材料,未經(jīng)提供材料的當(dāng)事方同意不得被泄露(《反傾銷條例》第22條)。

      (三) 遞交反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書

      申請(qǐng)人初步完成反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書之后,即可將申請(qǐng)書及相關(guān)附件材料的公開文本和非公開文本各正本1份,副本6份提交的外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局;公開文本除提交正本1份,副本6份外,還應(yīng)當(dāng)按申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的出口國(地區(qū))政府的數(shù)量向外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局提供副本,如涉及的申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的出口國(地區(qū))政府的數(shù)量過多,可以適當(dāng)減少但不能低于5份。如果外經(jīng)貿(mào)部有要求,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)書及證據(jù)材料的版本。

      在向外經(jīng)貿(mào)部遞交申請(qǐng)的同時(shí),申請(qǐng)人還應(yīng)向國家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局提交反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書及其概要、相關(guān)附件的公開文本和非公開文本各一式五份,同時(shí)提供電子文本(機(jī)軟盤或光盤)一式三份。

      申請(qǐng)人可以以郵寄或直接送達(dá)等方式將書面申請(qǐng)書及附件材料遞交外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局和國家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局。

      申請(qǐng)人正式遞交申請(qǐng)書及附件材料后,公平貿(mào)易局和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局將予簽收。

      三、 初步審查

      在對(duì)申請(qǐng)書及證據(jù)材料簽收之日起60天內(nèi),外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委將對(duì)申請(qǐng)書進(jìn)行審查,決定是否對(duì)案件立案調(diào)查。在此期間內(nèi),外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委可以要求申請(qǐng)人對(duì)其反傾銷調(diào)查申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。申請(qǐng)人應(yīng)按照調(diào)查機(jī)關(guān)的要求,對(duì)申請(qǐng)書進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和補(bǔ)充。如果申請(qǐng)人不調(diào)整或補(bǔ)充的或者未按要求的內(nèi)容和時(shí)間調(diào)整或補(bǔ)充的,調(diào)查機(jī)關(guān)將駁回申請(qǐng),并通知申請(qǐng)人。

      四、 立案

      根據(jù)《反傾銷條例》的規(guī)定,外經(jīng)貿(mào)部在對(duì)申請(qǐng)書進(jìn)行審查后,商國家經(jīng)貿(mào)委決定是否立案調(diào)查。

      另外,根據(jù)《反傾銷條例》第18條的規(guī)定:在特殊情形下,外經(jīng)貿(mào)部沒有收到反傾銷調(diào)查的書面申請(qǐng),但有充分證據(jù)認(rèn)為存在傾銷和損害以及二者之間有因果關(guān)系的,經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委后,可以決定立案調(diào)查,即所謂的“自主立案調(diào)查”。這種情況在實(shí)踐中很罕見,目前,此程序在中國尚未開啟過。

      但是,無論哪種方式,按照法律規(guī)定,外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)將立案調(diào)查的決定予以公告,并通知申請(qǐng)人、已知的出口商和進(jìn)口商、出口國(地區(qū))政府以及其他有利害關(guān)系的組織、個(gè)人。另外,外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)在立案公告之前通知出口國(地區(qū))政府。反傾銷調(diào)查立案決定公布之日為案件的立案日期。

      五、 調(diào)查期限

      反傾銷立案后,調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)該在規(guī)定的期限內(nèi)完成反傾銷調(diào)查。根據(jù)《反傾銷條例》第26條的規(guī)定:反傾銷調(diào)查,應(yīng)當(dāng)自立案調(diào)查決定公告之日起12個(gè)月內(nèi)結(jié)束;特殊情況下可以延長,但延長期不得超過6個(gè)月。也就是說,我國反傾銷案件調(diào)查期限最長時(shí)間為自立案調(diào)查決定公告之日起18個(gè)月。

      六、 終止反傾銷調(diào)查

      根據(jù)《反傾銷條例》第27條的規(guī)定,有下列情形之一的,反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止,并由外經(jīng)貿(mào)部予以公告:

      (一)申請(qǐng)人撤銷申請(qǐng)的;

      (二)沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關(guān)系的;

      (三)傾銷幅度低于2%的;

      (四)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)際或者潛在的進(jìn)口量或者損害屬于可忽略不計(jì)的;

      可忽略不計(jì),是指來自一個(gè)國家(地區(qū))的傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量占同類產(chǎn)品總進(jìn)口量的比例低于3%;但是,低于3%的若干國家(地區(qū))的總進(jìn)口量超過同類產(chǎn)品總進(jìn)口量7%的除外。

      (五)外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委共同認(rèn)為不適宜繼續(xù)進(jìn)行反傾銷調(diào)查的。

      案例實(shí)踐:

      在目前中國的19起反傾銷申訴案例中,已經(jīng)作出裁定的案件有7起(即新聞紙、硅鋼片、聚酯薄膜、不銹鋼、丙烯酸酯、二氯甲烷和聚苯乙烯反傾銷案件)。其中6起為肯定性的最終裁定,有1起即聚苯乙烯反傾銷案件,國家經(jīng)貿(mào)初步裁定認(rèn)為國內(nèi)聚苯乙烯產(chǎn)業(yè)并沒有因?yàn)閮A銷產(chǎn)品的進(jìn)口而遭受到損害,因此,該案件根據(jù)法律規(guī)定被終止調(diào)查。

      在目前我國反傾銷案件中,因?yàn)閮A銷進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口量屬于可忽略不計(jì)的范圍而終止對(duì)某些國家被的被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)行的反傾銷調(diào)查的案件有兩起,即丙烯酸酯和二氯甲烷反傾銷案件。

      在我國對(duì)原產(chǎn)于日本、美國和德國進(jìn)口丙烯酸酯開展的反傾銷案件中,調(diào)查機(jī)關(guān)在最終裁定中認(rèn)定原產(chǎn)于德國的進(jìn)口丙烯酸酯的數(shù)量在調(diào)查期內(nèi)不足中國同類產(chǎn)品總進(jìn)口量的3%,因此根據(jù)法律的規(guī)定終止了對(duì)德國進(jìn)口丙烯酸酯的反傾銷調(diào)查,而只對(duì)日本和美國的進(jìn)口丙烯酸酯采取反傾銷措施。

      在我國對(duì)原產(chǎn)于韓國、英國、美國、德國、荷蘭和法國6國的進(jìn)口二氯甲烷反傾銷案件中,調(diào)查機(jī)關(guān)在最終裁定中認(rèn)定原產(chǎn)于法國的進(jìn)口二氯甲烷的數(shù)量在調(diào)查期內(nèi)不足中國同類產(chǎn)品總進(jìn)口量的3%,因此根據(jù)法律的規(guī)定終止了對(duì)法國進(jìn)口二氯甲烷的反傾銷調(diào)查,而只對(duì)其他5個(gè)國家的進(jìn)口二氯甲烷采取反傾銷措施。

      在目前的案件中,尚未出現(xiàn)因?yàn)樯暾?qǐng)人撤銷申請(qǐng)而終止反傾銷案件的情況。

      七、 調(diào)查機(jī)關(guān)的調(diào)查

      (一)反傾銷案立案之后,就進(jìn)入調(diào)查階段。外經(jīng)貿(mào)部將對(duì)傾銷及傾銷幅度進(jìn)行調(diào)查,國家經(jīng)貿(mào)委對(duì)損害及損害程度進(jìn)行調(diào)查。

      (二)調(diào)查機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查時(shí),包括申請(qǐng)企業(yè)在內(nèi)的各利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的,或者沒有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要信息的,或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的,調(diào)查機(jī)關(guān)可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。

      (三)反傾銷調(diào)查的方式有多種,主要有:向利害關(guān)系方發(fā)放調(diào)查問卷、進(jìn)行抽樣調(diào)查、聽證會(huì)、現(xiàn)場核查、向有關(guān)利害關(guān)系方提供陳述意見和論據(jù)的機(jī)會(huì)等等。

      在調(diào)查階段,對(duì)于申請(qǐng)人企業(yè),主要的工作如下:

      1、填寫國家經(jīng)貿(mào)委的調(diào)查問卷

      通常情況下,在立案調(diào)查公告后約1個(gè)月左右,國家經(jīng)貿(mào)委將成立產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查小組,調(diào)查小組一般由經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局官員、財(cái)務(wù)專家、產(chǎn)業(yè)專家、經(jīng)濟(jì)專家和法律專家等人員組成。在此期間內(nèi),國家經(jīng)貿(mào)委將向申請(qǐng)人企業(yè)發(fā)放《國內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷》。

      除了上述《國內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷》之外,根據(jù)案件的進(jìn)展情況,國家經(jīng)貿(mào)委在調(diào)查階段還可能發(fā)放補(bǔ)充調(diào)查問卷或者其他類型的問卷。同時(shí),在整個(gè)反傾銷調(diào)查階段,國家經(jīng)貿(mào)委除了在初步裁定前發(fā)放調(diào)查問卷之外,還可能在初步裁定之后(初步裁定為肯定性的情況)根據(jù)案件實(shí)際情況再次發(fā)放《國內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷》以及其他相關(guān)補(bǔ)充問卷。

      2、接受實(shí)地核查或者調(diào)查

      根據(jù)案件的具體進(jìn)程,通常情況下,國家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查小組將會(huì)在收到申請(qǐng)人的答卷(初步裁定前填寫的問卷以及初步裁定后填寫的問卷)后1-2周內(nèi),到申請(qǐng)人企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地核查(如果申請(qǐng)企業(yè)數(shù)量很多,則選擇部分企業(yè)。如滌綸短纖維反傾銷案件中,國家經(jīng)貿(mào)委對(duì)18家企業(yè)中的6家企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地核查)。有的時(shí)候,根據(jù)案件的需要,在案件調(diào)查階段,調(diào)查小組也會(huì)在其認(rèn)為必要的時(shí)候針對(duì)專門的到企業(yè)所在地進(jìn)行實(shí)地核查或相關(guān)調(diào)查工作。

      經(jīng)貿(mào)委初步裁定前實(shí)地核查的主要為核實(shí)申請(qǐng)書和申請(qǐng)人填寫的問卷中提供的資料的完整性和真實(shí)性以及核查調(diào)查期間內(nèi)以及核查期間申請(qǐng)人的公司結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)運(yùn)營、設(shè)備工藝、制度和財(cái)務(wù)狀況、安全、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)管理模式、投資、技改和等情況,核查時(shí)間一般每個(gè)企業(yè)3-5天。

      肯定性初步裁定后,在經(jīng)貿(mào)委收回申請(qǐng)人填寫完畢的調(diào)查問卷后1-2周左右,經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查小組可能再次對(duì)申請(qǐng)人企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查。這個(gè)階段核查的主要內(nèi)容為進(jìn)一步核實(shí)申請(qǐng)書及問卷提供的相關(guān)資料和信息并了解反傾銷立案及初步裁定后申請(qǐng)人企業(yè)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營和銷售等的變化情況。

      另外,外經(jīng)貿(mào)部在整個(gè)調(diào)查階段也可能根據(jù)案件的需要,對(duì)申請(qǐng)人企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查了解有關(guān)情況。外經(jīng)貿(mào)部實(shí)地調(diào)查主要側(cè)重于與同類產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)品的用途、原材料使用、產(chǎn)品的理化性質(zhì)等方面的內(nèi)容。

      3、參加聽證會(huì)

      在反傾銷調(diào)查開始后一定時(shí)間內(nèi),應(yīng)案件有關(guān)利害關(guān)系方的書面申請(qǐng),外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行聽證會(huì)。如果外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委認(rèn)為有必要時(shí),也可以自行分別舉行聽證會(huì)。

      根據(jù)的反傾銷實(shí)踐做法,在初步裁定作出之前或之后,調(diào)查機(jī)關(guān)均可能召開有關(guān)傾銷或者損害方面的聽證會(huì)。

      按照規(guī)定,外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)在收到利害關(guān)系方的書面聽證會(huì)申請(qǐng)后15天內(nèi)決定舉行聽證會(huì),并通知各利害關(guān)系方,發(fā)放決定舉行聽證會(huì)的通知。同時(shí),外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)在決定舉行聽證會(huì)的通知中所確定的各利害關(guān)系方登記參加聽證會(huì)的截止日期起20天內(nèi)對(duì)聽證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn)、聽證會(huì)主持人、聽證會(huì)會(huì)議議程等作出決定,并通知已登記的利害關(guān)系方(外經(jīng)貿(mào)部《反傾銷調(diào)查聽證會(huì)暫行規(guī)則》第9、12條)。申請(qǐng)人企業(yè)在收到?jīng)Q定舉行聽證會(huì)的通知后,應(yīng)該在通知規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局登記參加聽證會(huì),并根據(jù)通知的內(nèi)容提交相應(yīng)的發(fā)言概要和相關(guān)證據(jù)。

      根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委《產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定:國家經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證會(huì)舉行前30日,將舉行聽證的案由、時(shí)間、地點(diǎn)、聽證會(huì)主持人以公告方式或者書面方式通知各相關(guān)利害關(guān)系方。利害關(guān)系方在公告發(fā)出之日起20日內(nèi)或者收到書面通知后15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的方式向國家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局舉行登記,并提交聽證會(huì)發(fā)言概要和相關(guān)證據(jù)。

      無論是外經(jīng)貿(mào)部的傾銷裁定聽證會(huì)還是國家經(jīng)貿(mào)委的產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證會(huì),參加聽證會(huì)的利害關(guān)系方可以由其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加聽證會(huì),或者可以在提交書面授權(quán)后委托1-2名人參加聽證會(huì)。另外,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外,傾銷裁定聽證會(huì)和產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證會(huì)均一律公開舉行。

      外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委的聽證會(huì)的程序基本相同,主要按照以下程序進(jìn)行:

      (1) 核對(duì)檢驗(yàn)聽證會(huì)參加人身份證明以及人資格;

      (2) 宣布聽證會(huì)開始、宣讀案由和聽證會(huì)紀(jì)律;

      (3) 利害關(guān)系方陳述;

      (4) 各利害關(guān)系方作最后陳述;

      (5) 主持人宣布聽證會(huì)結(jié)束。

      聽證會(huì)的目的在于為各利害關(guān)系方提供充分陳述意見的機(jī)會(huì),不設(shè)辯論程序。當(dāng)事人在聽證會(huì)上的陳述和提供的證據(jù)材料是調(diào)查機(jī)關(guān)做出裁定的重要依據(jù)。

      4、參加上下游企業(yè)座談會(huì)

      在反傾銷調(diào)查階段,國家經(jīng)貿(mào)委認(rèn)為必要時(shí),可以就采取反傾銷措施對(duì)公共利益可能產(chǎn)生的進(jìn)行調(diào)查。就此,通常情況下,經(jīng)貿(mào)委將組織由國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)(通常為申請(qǐng)人企業(yè))、申請(qǐng)人企業(yè)的上游和下游企業(yè),反傾銷案件所涉及產(chǎn)品的下游消費(fèi)者、貿(mào)易商、進(jìn)口商、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等參加的上下游企業(yè)座談會(huì),以綜合考慮采取反傾銷措施對(duì)上下游企業(yè)的利益可能造成的影響。

      在目前的反傾銷申訴案件中,不銹鋼冷軋薄板、丙烯酸酯、賴氨酸、己內(nèi)酰胺等案件均召開過上下游企業(yè)座談會(huì)。

      5、對(duì)各利害關(guān)系方的抗辯或評(píng)述意見進(jìn)行相應(yīng)的反駁和評(píng)論

      《反傾銷條例》第20條第2款規(guī)定:“調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為有關(guān)利害關(guān)系方提供陳述意見和論據(jù)的機(jī)會(huì)”。因此,在整個(gè)反傾銷調(diào)查階段,被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)商和出口商、進(jìn)口商和下游企業(yè)等各利害關(guān)系方均隨時(shí)有可能針對(duì)案件提出大量的相關(guān)抗辯和評(píng)述意見以及相關(guān)請(qǐng)求。針對(duì)上述意見和請(qǐng)求,申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)提出反駁及或評(píng)論意見并提交相關(guān)證據(jù)和材料。

      為了及時(shí)充分的提交相關(guān)抗辯和評(píng)述意見,在反傾銷調(diào)查階段,一方面,在國家反傾銷調(diào)查機(jī)關(guān)將相關(guān)利害關(guān)系方的材料轉(zhuǎn)至申請(qǐng)人企業(yè)予以評(píng)論的時(shí)候,申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)按照要求提出自己的意見和評(píng)述;另一方面,申請(qǐng)人企業(yè)應(yīng)隨著案件的進(jìn)程主動(dòng)地向外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委提出申請(qǐng),查閱法律規(guī)定的申請(qǐng)人可以獲得的相關(guān)利害關(guān)系方提交到調(diào)查機(jī)關(guān)的材料,對(duì)其提出相關(guān)抗辯和評(píng)述意見。

      6、及時(shí)更新和補(bǔ)充材料,并提出相關(guān)請(qǐng)求。

      案件立案調(diào)查之后,申請(qǐng)人企業(yè)應(yīng)該繼續(xù)跟蹤和收集被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量、價(jià)格變化情況、被調(diào)查產(chǎn)品在其本國或地區(qū)境內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營和市場狀況以及其他國家針對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品的相關(guān)貿(mào)易救濟(jì)行等情況和信息,及時(shí)向調(diào)查機(jī)關(guān)反映并提交更新和補(bǔ)充材料。對(duì)有關(guān)問題提交進(jìn)一步補(bǔ)充說明和評(píng)論意見,并根據(jù)案件情況及時(shí)提出諸如追溯征稅、要求調(diào)查機(jī)關(guān)披露相關(guān)調(diào)查信息等的請(qǐng)求。

      八、 初裁決定及臨時(shí)反傾銷措施

      初步裁定在立案后60天后的合理時(shí)間內(nèi)作出。在目前我國已經(jīng)作出初步裁定的反傾銷案件中,初步裁定時(shí)間一般在立案后6-9個(gè)月作出。

      經(jīng)過初步階段的調(diào)查,外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委根據(jù)調(diào)查結(jié)果,分別就傾銷、損害作出初裁決定,并就二者之間的因果關(guān)系是否成立作出初裁決定,由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。如果初裁決定認(rèn)為:傾銷、損害、二者之間的因果關(guān)系中的任何一項(xiàng)結(jié)論是否定性的,則反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止,并由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。

      如果初步裁定為肯定性,反傾銷案件將繼續(xù)進(jìn)行。同時(shí),調(diào)查機(jī)關(guān)將給予各利害關(guān)系方15-20天的時(shí)間對(duì)初裁決定予以評(píng)論。申請(qǐng)人企業(yè)應(yīng)按照要求對(duì)初裁決定提出自己的意見和評(píng)論,在相關(guān)利害關(guān)系方提交初裁評(píng)論意見后及時(shí)申請(qǐng)查閱并相應(yīng)提出抗辯意見。

      如果初步裁定是肯定性的,則調(diào)查機(jī)關(guān)將對(duì)被調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品采取臨時(shí)反傾銷措施。臨時(shí)反傾銷措施可以采取征收臨時(shí)反傾銷稅形式,或者要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保。而且臨時(shí)反傾銷稅稅額或者提供的現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式擔(dān)保的金額,應(yīng)當(dāng)不超過初裁決定確定的傾銷幅度。目前,中國反傾銷案件所采取的臨時(shí)反傾銷措施均為現(xiàn)金保證金的形式。

      根據(jù)我國反傾銷法律的規(guī)定,臨時(shí)反傾銷措施實(shí)施的期限,自臨時(shí)反傾銷措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起,不超過4個(gè)月;在特殊情形下,可以延長至9個(gè)月。

      九、 價(jià)格承諾

      在反傾銷案件的調(diào)查過程中,如果被調(diào)查產(chǎn)品的出口經(jīng)營者承諾采取修改其價(jià)格或者停止以傾銷價(jià)格出口其產(chǎn)品的行為,從而使得調(diào)查機(jī)關(guān)確信傾銷的損害性影響已經(jīng)消除,則調(diào)查機(jī)關(guān)可以中止或終止反傾銷調(diào)查程序,而不采取臨時(shí)措施或者征收反傾銷稅。

      根據(jù)我國《反傾銷條例》的規(guī)定,在反傾銷調(diào)查期間,傾銷產(chǎn)品的出口經(jīng)營者可以向外經(jīng)貿(mào)部提出價(jià)格承諾的請(qǐng)求,外經(jīng)貿(mào)部也可以向出口經(jīng)營者提出價(jià)格承諾的建議。但是,調(diào)查機(jī)關(guān)不得強(qiáng)迫出口經(jīng)營者作出價(jià)格承諾,而出口經(jīng)營者不作出價(jià)格承諾或者不接受價(jià)格承諾的建議的,不妨礙國家調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)反傾銷案件的確定。

      如果調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為接受價(jià)格承諾可以消除傾銷所造成的損害,而政府部門具備行之有效的措施對(duì)承諾予以監(jiān)控,并且接受價(jià)格承諾符合國家利益,則調(diào)查機(jī)關(guān)可以接受價(jià)格承諾。

      根據(jù)我國反傾銷法律規(guī)定,價(jià)格承諾只能在調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)傾銷以及由傾銷造成的損害作出肯定性的初步裁定后進(jìn)行,否則調(diào)查機(jī)關(guān)不得尋求或者接受價(jià)格承諾。

      價(jià)格承諾的期限與最終反傾銷稅的期限相同,為五年。

      在調(diào)查機(jī)關(guān)與相關(guān)被調(diào)查產(chǎn)品出口經(jīng)營者磋商簽訂價(jià)格承諾協(xié)議的過程中,調(diào)查機(jī)關(guān)一般會(huì)向國內(nèi)申請(qǐng)人企業(yè)詢問意見和建議,申請(qǐng)人企業(yè)應(yīng)及時(shí)將意見反饋調(diào)查機(jī)關(guān),同時(shí)應(yīng)注意和考慮以下問題并及時(shí)向調(diào)查機(jī)關(guān)提出:

      1、出口經(jīng)營者承諾的措施是否足以消除傾銷對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害。如果承諾中價(jià)格的提高幅度沒有達(dá)到足夠的水平,則該承諾將會(huì)不足以消除傾銷的損害;

      2、承諾協(xié)議一旦達(dá)成,其有效期為5年,因此還要考慮到承諾協(xié)議期間可能發(fā)生的原材料成本變動(dòng)、市場供求關(guān)系的變化以及匯率波動(dòng)等多方面的因素。承諾協(xié)議中應(yīng)當(dāng)規(guī)定在上述情況發(fā)生變動(dòng)時(shí)可以采取的相應(yīng)調(diào)整機(jī)制,以保證協(xié)議價(jià)格的合理性;

      3、承諾協(xié)議的簽訂,還應(yīng)該考慮到承諾協(xié)議的可行性。可行性的考慮主要包括以下幾個(gè)方面:

      (1) 實(shí)際或潛在的出口商數(shù)量是否眾多;

      (2) 產(chǎn)品的種類規(guī)格是否繁多;

      (3) 產(chǎn)品經(jīng)常更新?lián)Q代,規(guī)格或技術(shù)參數(shù)是否經(jīng)常發(fā)生變動(dòng);

      (4) 產(chǎn)品價(jià)格是否容易發(fā)生波動(dòng)。

      上述因素的存在可能會(huì)對(duì)承諾的監(jiān)控造成極大的困難。如果無法對(duì)承諾的遵守進(jìn)行有效的監(jiān)督,則該承諾應(yīng)不被接受。

      4、出口商不合作的態(tài)度通常也是考慮的因素之一。因?yàn)槿绻蟛糠值某隹谏虒?duì)反傾銷調(diào)查不予合作,則他們可能會(huì)通過受益于承諾的其它出口商對(duì)我國出口產(chǎn)品,從而達(dá)到規(guī)避反傾銷稅的目的。

      案例實(shí)踐:

      在中國立案公告的19起反傾銷申訴案件中,不銹鋼冷軋薄板反傾銷案件中出現(xiàn)了簽訂價(jià)格承諾協(xié)議的情況。在該案件中,日本川崎制鐵株社和以浦項(xiàng)綜合制鐵株社會(huì)社為代表的6家韓國公司與外經(jīng)貿(mào)部分別簽訂了價(jià)格承諾協(xié)議。上述公司同意從協(xié)議生效之日起以不低于協(xié)議規(guī)定的價(jià)格向中國出售被調(diào)查產(chǎn)品。外經(jīng)貿(mào)部在商國家經(jīng)貿(mào)委后認(rèn)為該承諾可以消除這些公司傾銷對(duì)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成的損害,最終接受了日、韓企業(yè)的申請(qǐng),并于2000年12月15日就價(jià)格承諾協(xié)議達(dá)成了一致,該協(xié)議于2000年12月18日生效。從協(xié)議生效之日起,對(duì)這些企業(yè)不采取征收反傾銷稅的措施,而實(shí)施價(jià)格承諾協(xié)議。

      十、 終裁決定和反傾銷稅

      在肯定性初裁決定作出后,外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委將對(duì)案件進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果分別作出終裁決定,由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。終裁決定一般應(yīng)在立案公告后一年作出,特殊情況下,可以延長至180天。如果案件需要延期,則調(diào)查機(jī)關(guān)將在1年期滿之前合理時(shí)間內(nèi)延期申明。

      如果最終裁定是否定性的,則調(diào)查程序結(jié)束;如果是肯定性的,則可以按照規(guī)定程序征收反傾銷稅。

      我國《反傾銷條例》規(guī)定,反傾銷稅的征收期限和價(jià)格承諾的履行期限不超過5年,這一期限規(guī)定,被稱之為“日落條款”(Sunset Clause)。但是,經(jīng)復(fù)審確定終止征收反傾銷稅有可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的,反傾銷稅的征收期限可以適當(dāng)延長。

      十一、 行政復(fù)審

      《反傾銷條例》第49條的規(guī)定,反傾銷稅生效后,外經(jīng)貿(mào)部經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委,可以在有正當(dāng)理由的情況下,決定對(duì)繼續(xù)征收反傾銷稅的必要性進(jìn)行復(fù)審;也可以在經(jīng)過一段合理時(shí)間,應(yīng)利害關(guān)系方的請(qǐng)求并對(duì)利害關(guān)系方提供的相應(yīng)證據(jù)進(jìn)行審查后,決定對(duì)繼續(xù)征收反傾銷稅的必要性進(jìn)行復(fù)審。

      第50條規(guī)定,根據(jù)復(fù)審結(jié)果,由外經(jīng)貿(mào)部依照條例的規(guī)定提出保留、修改或者取消反傾銷稅的建議,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的建議作出決定,由外經(jīng)貿(mào)部予以公告;或者由外經(jīng)貿(mào)部依照條例的規(guī)定,商國家經(jīng)貿(mào)委后,作出保留、修改或者取消價(jià)格承諾的決定并予以公告。

      復(fù)審程序參照條例關(guān)于反傾銷調(diào)查的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。復(fù)審期限自決定復(fù)審開始之日起,不超過12個(gè)月。同時(shí),在復(fù)審期間,復(fù)審程序不妨礙反傾銷措施的實(shí)施。

      案例實(shí)踐:

      目前,中國僅有一起行政復(fù)審案件,即聚酯薄膜反傾銷案件。

      2000年8月25日,外經(jīng)貿(mào)部與國家經(jīng)貿(mào)委對(duì)原產(chǎn)于韓國的進(jìn)口聚酯薄膜的反傾銷調(diào)查做出最終裁定,決定對(duì)原產(chǎn)于韓國的進(jìn)口聚酯薄膜征收反傾銷稅。其中適用于韓國世韓公司的反傾銷稅稅率為33%(其后稅率由韓國東麗世韓公司承擔(dān))。

      韓國東麗世韓公司于 2001年10月11日向中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易合作部提出申請(qǐng),要求對(duì)上述的進(jìn)口聚酯薄膜所適用的反傾銷措施進(jìn)行復(fù)審。

      對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部經(jīng)審查認(rèn)為其申請(qǐng)存在一些缺陷,如未提交申請(qǐng)書的公開卷,未提供過去一年對(duì)中國出口聚酯薄膜不存在傾銷的初步證據(jù)。該公司又于 2001年11月12日提交了補(bǔ)充后的申請(qǐng)書。

      篇(10)

      大學(xué)校園是學(xué)術(shù)的天堂,因?yàn)樗牟郏o了我們在校大學(xué)生無拘無束的生活,和自由發(fā)展的空間。同時(shí)也是因?yàn)檫@種寬松的環(huán)境容易產(chǎn)生懈怠情緒,因此也會(huì)使很多人沉迷于自我的世界不能自拔,比如網(wǎng)絡(luò)游戲和大學(xué)生對(duì)感情的認(rèn)識(shí)不足嚴(yán)重影響了個(gè)人發(fā)展和整體學(xué)術(shù)氛圍。大學(xué)是通向社會(huì)的最后一個(gè)驛站,畢業(yè)后我們就要真正踏上自力更生的人生之路。而單純的大學(xué)生活無法教會(huì)我們更多的社會(huì)生存技能,所以當(dāng)代大學(xué)生急需要一個(gè)鍛煉成長,為適應(yīng)社會(huì)需求完善自我提高自己的平臺(tái),從而使自己的能力發(fā)展符合社會(huì)上用人單位的要求,為我們大學(xué)生踏上人生道路之前提供一次充電學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。只有積極的人生態(tài)度才會(huì)有積極地人生;才有幸福的生活;才能享受生活的樂趣。所以我認(rèn)為大學(xué)有必要培養(yǎng)一些興趣愛好和好的習(xí)慣(例如吉他,乒乓球,籃球等興趣;熱情,大方,樂于分享等習(xí)慣),為以后進(jìn)入社會(huì)后的發(fā)展做準(zhǔn)備。

      于是我發(fā)現(xiàn)有很多學(xué)校為此成立了很多學(xué)生社團(tuán),他們個(gè)具體色,為豐富我們的大生活做出了很多貢獻(xiàn),同時(shí)因?yàn)橛行W(xué)生會(huì)的大力支持和嚴(yán)格管理,使我們學(xué)校的社團(tuán)活動(dòng)得以順利開展和蓬勃發(fā)展,也使得我們對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)更加完善,提高了自身的能力,我深深地被社團(tuán)活動(dòng)的魅力所吸引。于是我經(jīng)過認(rèn)真而周密思考,在和幾位志同道合的同學(xué)商議之后,我們決定一起把我們自己的社團(tuán)活動(dòng)搞起來。

      所以我們決心成立吉他社。

      我們社團(tuán)叫吉他社。籌備成立時(shí)間是2011年,社團(tuán)籌備組織人有……我們一心為豐富校園文化生活,為熱愛吉他的同學(xué)提供學(xué)習(xí)和展現(xiàn)自我的機(jī)會(huì),同時(shí)鍛煉自己,提升自我。通過為提供豐富的學(xué)習(xí)和實(shí)踐機(jī)會(huì),并給每一位成員提供一個(gè)良好的展示自我、相互學(xué)習(xí)與交流的平臺(tái),全面提升成員吉他面的素質(zhì)與能力,挖掘會(huì)員對(duì)吉他的愛好,提升其吉他技能,成就音樂精英。

      社團(tuán)的宗旨:積極,向前,熱情,大方,相互學(xué)習(xí)、交流,共同進(jìn)步提高

      社團(tuán)的精神:

      一切皆有可能!人的潛力是可以無限挖掘的,不斷挑戰(zhàn),不斷超越,不斷突破!只要有恒心,有毅力,堅(jiān)持不懈,沒有不可能只要去做。互相交流,互相激勵(lì),互相提高,眾人拾柴火焰高。所有人的思想,不斷碰撞,就能不斷擦出靈感的火花!永不言棄,發(fā)奮圖強(qiáng)!

      社團(tuán)結(jié)構(gòu)組成:監(jiān)事部,秘書處,宣傳部,外聯(lián)部,財(cái)務(wù)部,對(duì)外交流部。

      社團(tuán)費(fèi)用來源:

      1.外聯(lián)收入

      2.會(huì)員會(huì)費(fèi)和社團(tuán)活動(dòng)的開展

      我們的活動(dòng)宗旨是全心全意為學(xué)生服務(wù),培養(yǎng)會(huì)員吉他方面的興趣,以提高會(huì)員自身素質(zhì),提高會(huì)員吉他演奏技能,提高會(huì)員個(gè)人能力,服務(wù)回報(bào)學(xué)校社會(huì)為最終目的。我和同伴們成立這個(gè)社團(tuán),雖然組織經(jīng)驗(yàn)少,個(gè)人能力有限,但我相信,在我校團(tuán)委、校學(xué)生會(huì)的支持幫助下,在我們協(xié)會(huì)籌備人員不懈的努力下,我們的動(dòng)創(chuàng)協(xié)會(huì)一定會(huì)很快成立并發(fā)展起來,我們有理由相信,隨著我們吉他社的成立,我們學(xué)校的社團(tuán)活動(dòng)定會(huì)得到新的發(fā)展。我愿以我百倍的熱情和激情,努力管理好社團(tuán),服務(wù)好會(huì)員。

      望給予批準(zhǔn),此申請(qǐng)書如有不足之處還望老師、學(xué)長給予幫助指正!萬分感謝!

      此致

      篇(11)

      一、關(guān)于專利機(jī)構(gòu)的性質(zhì)

      專利機(jī)構(gòu)受委托人的委托,辦理專利申請(qǐng)或其他專利事務(wù)。專利業(yè)務(wù)涉及的是發(fā)明創(chuàng)造,屬于科學(xué)技術(shù)工作范疇。專利人為理工科大學(xué)畢業(yè),并有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。專利人撰寫專利申請(qǐng)文件的過程是對(duì)發(fā)明創(chuàng)造的再加工,屬于技術(shù)性強(qiáng)的高智能創(chuàng)造性勞動(dòng)。工作又要執(zhí)行有關(guān)專利的法律法規(guī)。所以,專利機(jī)構(gòu)的性質(zhì)是帶法律性的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。

      二、關(guān)于成立專利機(jī)構(gòu)的條件。

      《條例》規(guī)定了成立專利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合的條件。

      (1)關(guān)于名稱、章程和固定辦公場所

      專利機(jī)構(gòu)要以自己的名義進(jìn)行民事活動(dòng),必須有自己的名稱。專利機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)反映出該專利機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和地區(qū)所屬關(guān)系,不能隨意確定。

      章程是指組織內(nèi)部的組織規(guī)程或辦事條例。專利機(jī)構(gòu)章程就是專利機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要所制定的規(guī)章制度。所有專利機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)依法制訂組織章程,對(duì)本機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、人員構(gòu)成、職責(zé)劃分等作出明確的規(guī)定。

      固定的辦公場所,是指專利機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)的所在地。

      (2)關(guān)于必要的資金和工作設(shè)施

      必要的資金是專利機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任所要求的。必要的資金,是指專利機(jī)構(gòu)必須擁有的能夠獨(dú)立支配的經(jīng)費(fèi)。包括國家財(cái)政撥款和符合國家規(guī)定的其它經(jīng)費(fèi)。設(shè)立專利機(jī)構(gòu)的必要資金不得少于三萬元。

      專利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備一定的工作設(shè)施,如:打字機(jī)、復(fù)印機(jī)等等。

      (3)關(guān)于財(cái)務(wù)獨(dú)立,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任

      財(cái)務(wù)獨(dú)立是指專利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的帳號(hào),機(jī)構(gòu)內(nèi)部實(shí)行獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算,并按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行預(yù)算管理。

      專利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以自己所擁有的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)承擔(dān)在專利活動(dòng)中的債務(wù),以及專利人在專利活動(dòng)中給他人造成損害時(shí)的賠償責(zé)任。國家或其上級(jí)主管部門不能代替專利機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任。

      (4)關(guān)于專職專利人和兼職專利人及其比例

      專職人是指在該專利機(jī)構(gòu)工作,并以專利為職業(yè)的在職專利人。

      專職人和兼職人的比例不得超過一比三,即如果專利機(jī)構(gòu)擁有三名專職人,則所聘用的兼職專利人不得超過九名,三、關(guān)于已在中國專利局備案的專利機(jī)構(gòu)的整頓和過渡問題

      1.凡符合《條例》規(guī)定條件的專利機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)盡快辦理重新登記手續(xù),辦理國內(nèi)專利事務(wù)的專利機(jī)構(gòu)和辦理國內(nèi)專利事務(wù)的律師事務(wù)所,經(jīng)上級(jí)主管部門同意后,報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市專利管理機(jī)關(guān)審查,審查同意的,由審查機(jī)關(guān)報(bào)中國專利局審批;涉外專利機(jī)構(gòu)直接報(bào)中國專利局,中國專利局將于明年第一季度公告已于今年年底前重新登記備案及新設(shè)立的專利機(jī)構(gòu)名單,以后將每年公告一次。

      專利機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新登記時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下文件:

      (1)重新登記申請(qǐng)書,申請(qǐng)書應(yīng)寫明專利機(jī)構(gòu)的名稱、辦公場所、負(fù)責(zé)人姓名等,申請(qǐng)書格式由中國專利局統(tǒng)一制定,各省、自治區(qū)、直轄市專利管理機(jī)關(guān)印制后發(fā)放。各涉外專利機(jī)構(gòu)直接向中國專利局領(lǐng)取。

      (2)專利機(jī)構(gòu)章程。

      (3)專利人姓名及其資格證書復(fù)印件。

      (4)上級(jí)編委下達(dá)的有關(guān)人員編制的批準(zhǔn)文件復(fù)印件。

      (5)專利機(jī)構(gòu)擁有的資金和工作設(shè)施情況的證明文件。

      2.目前尚不具備《條例》規(guī)定條件的專利機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,按《條例》第十三條的要求,爭取在一年內(nèi)辦理重新登記手續(xù);對(duì)于少數(shù)在一年內(nèi)辦理重新登記確有困難的專利機(jī)構(gòu),經(jīng)向有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市專利管理機(jī)關(guān)申請(qǐng),并經(jīng)中國專利局同意后可酌情延長一年的期限,但最遲不超過一九九四年四月一日。自一九九四年四月一日起仍不符合條件或未辦理重新登記的專利機(jī)構(gòu)不得以專利機(jī)構(gòu)名義承辦新的專利業(yè)務(wù),這些機(jī)構(gòu)可過渡為企事業(yè)單位或機(jī)關(guān)內(nèi)部的專利工作機(jī)構(gòu)。

      3.專利機(jī)構(gòu)在重新登記前不得聘任新的兼職人;所聘任的新的專職人必須在該機(jī)構(gòu)的編制之內(nèi)。

      4.專利機(jī)構(gòu)變更機(jī)構(gòu)名稱、地址和負(fù)責(zé)人,在報(bào)中國專利局予以變更登記的同時(shí),應(yīng)當(dāng)抄報(bào)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市專利管理機(jī)關(guān)。

      四、關(guān)于新設(shè)立專利機(jī)構(gòu)的問題

      凡符合《條例》規(guī)定條件的,自一九九一年四月一日起可按《條例》規(guī)定手續(xù)申請(qǐng)成立新的專利機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)書格式由中國專利局統(tǒng)一制定,各省、自治區(qū)、直轄市專利管理機(jī)關(guān)印制后發(fā)放。涉外專利機(jī)構(gòu)直接向中國專利局領(lǐng)取。

      已在中國專利局備案的專利機(jī)構(gòu),絕大部分屬全民所有制。民辦性質(zhì)的目前只在北京、天津等個(gè)別城市試點(diǎn),尚待進(jìn)一步摸索經(jīng)驗(yàn)。除正在試點(diǎn)的以外,新的民辦形式的專利機(jī)構(gòu)目前以暫不批準(zhǔn)設(shè)立為宜。

      五、關(guān)于專利人的工作證發(fā)放問題

      《專利人工作證》擬由中國專利局委托中華全國專利人協(xié)會(huì)統(tǒng)一印制,并發(fā)至已重新登記或新設(shè)立的專利機(jī)構(gòu)。專利機(jī)構(gòu)按照《條例》第十一條的規(guī)定發(fā)給專利人。在報(bào)中國專利局備案的同時(shí),抄報(bào)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市專利管理機(jī)關(guān)。

      六、關(guān)于專利人資格證書的發(fā)放問題

      專利機(jī)構(gòu)重新登記后,其原有的專利人原來所持有的《專利人證書》換發(fā)《專利人資格證書》。在新設(shè)立的專利人機(jī)構(gòu)中工作的專利人,原已持有的《專利人證書》同樣換發(fā)《專利人資格證書》。

      自一九九四年四月一日起,原《專利人證書》一律停止使用,屆時(shí)仍持有該證書者,換發(fā)《專利人資格證書》。

      七、關(guān)于專利人的資格考試問題

      專利人資格考試擬兩年舉行一次。考試由專利人考核委員會(huì)統(tǒng)一命題,統(tǒng)一判卷。每次考試均根據(jù)需要設(shè)立考點(diǎn),由專利人考核委員會(huì)委托專利管理機(jī)構(gòu)或中華全國專利人協(xié)會(huì)在全國同時(shí)組織考試。

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