緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇派出所年度總結(jié)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
派出所辦公場所為一棟面積為740平方米的三層樓房,內(nèi)有辦公室、值班室、戶籍室、槍械室、會議室、圖書室、小健身房、小浴室、小食堂等,功能已基本齊全,戶籍室、檔案室各配微機(jī)一套,交通工具有桑塔納、松花江面包警車各一輛。
我所在歷年也取得了較好的成績,曾獲得自治區(qū)“十佳標(biāo)兵”、自治區(qū)級“人民滿意派出所”等榮譽(yù)稱號、一九九六年和一九九九年兩度榮立集體三等功、二0__年至二0__年連續(xù)三年被縣局評為先進(jìn)集體、二0__年和__年連續(xù)榮立集體三等功。
二、從嚴(yán)治警,牢固樹立從警為公、執(zhí)法為民的思想
一支高素質(zhì)的民警隊(duì)伍是我們搞好各項(xiàng)公安工作的保證和必要條件。為了造就一支高素質(zhì)的隊(duì)伍,一年來,派出所支部花大力氣加強(qiáng)了民警的政治思想和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)工作,結(jié)合政治練兵和縣局開展的從嚴(yán)治警、執(zhí)法為民專項(xiàng)教育活動,我所要求民警認(rèn)真履行九要九不要,把“五條禁令”放在重要位置進(jìn)行學(xué)教,做到了學(xué)習(xí)有心得、討論有記錄、發(fā)言有材料。一年來民警的紀(jì)律作風(fēng)和執(zhí)法觀念又有了明顯轉(zhuǎn)變和提高,隊(duì)伍中未發(fā)生執(zhí)法不公和民警違法違紀(jì)的事件,為我所的二級派出所復(fù)驗(yàn)成功墊定了基礎(chǔ)。
三、業(yè)務(wù)過硬是派出所復(fù)驗(yàn)合格的必要條件
1、人口管理方面
該所已實(shí)現(xiàn)常住人口、暫住人口和工作對象的微機(jī)化管理,常住人口管理已推向前臺辦公,戶籍實(shí)現(xiàn)局域網(wǎng)管理,數(shù)據(jù)定期維護(hù)已形成制度。
根據(jù)幾年等級評定工作的開展和二代身份證的前期核對工作,我所已做到了常住人口底數(shù)清、信息準(zhǔn)、三采率在上年度的基礎(chǔ)上做到了穩(wěn)中有升,已達(dá)到97。通過逐戶核對戶口,解決了民警對轄區(qū)群眾熟知率低的矛盾,通過在轄區(qū)張貼140張警民聯(lián)系牌,使轄區(qū)群眾對民警認(rèn)知率的缺點(diǎn)也得到了解決。
對流動人口實(shí)行動態(tài)管理、定期清查、隨時(shí)入機(jī),改變了以往來人登記不及時(shí)、人走不注銷,一經(jīng)登記全年不變的管理模式。__年派出所登記流動人口583人,發(fā)暫住證497人,發(fā)流動人口調(diào)查函93份,給外地公安機(jī)關(guān)復(fù)函5份。對出租房屋,我所本著“誰出租、誰負(fù)責(zé)”的原則。結(jié)合《出租房屋治安管理辦法》,對不符合出租和承租條件的堅(jiān)決予以取締,現(xiàn)轄區(qū)有出租房屋95戶,“出租房屋治安保證書”簽訂率和租賃房屋登記率均達(dá)100。
對重點(diǎn)人口的管理,我們做到了不但要管,而且要管住、管好,尤其是將流動人口中的重點(diǎn)納入了工作視線。對耳目建設(shè),我們不但重視數(shù)量、更重視質(zhì)量,努力發(fā)展一些能夠提供深層次較高價(jià)值線索的耳目,全年通過基層工作提供線索破獲的刑事案件,占轄區(qū)破案數(shù)的63。
2、治安管理方面
轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有行政、企事業(yè)單位71個(gè)、集貿(mào)市場3個(gè)、中學(xué)3所、小學(xué)3所、特行27個(gè),__年度發(fā)生刑事案件68起、破48起。查處各類治安案件58起、處罰69人,其中拘留25人、罰款41人、警告3人。對黃、賭、毒案件能夠嚴(yán)厲打擊、及時(shí)查處。
對轄區(qū)的重點(diǎn)單位和要害部位,派出所能夠按照要求進(jìn)行審批,每月至少進(jìn)行一次安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,對轄區(qū)內(nèi)突出的治安問題,能夠及早發(fā)現(xiàn)并研究對策,進(jìn)行有針對性的治理。__年治理亂點(diǎn)兩處,均取得了明顯成效。年內(nèi)未發(fā)生涉槍涉爆和侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的案件。
3、安全防范方面
為了使轄區(qū)內(nèi)重大惡性案件得到有效扼制,針對不同階段的治安特點(diǎn),我所有針對性的開展了各類防范工作。春季在金融機(jī)構(gòu)、寄存場所及公共娛樂場所印發(fā)六種不同內(nèi)容的警示性宣傳單在轄區(qū)發(fā)放和張貼,共發(fā)放宣傳單240份、張貼160份。夏季民警們到建筑工地、企業(yè)等流動人口相對集中的場所利用宣傳單、宣傳冊、掛圖、廣播和口頭宣傳的形式向流動人口宣傳《 刑法》、《治安管理處罰條例》、《暫住證申領(lǐng)辦法》等法律法規(guī)。
全年度轄區(qū)未發(fā)生一起重特大惡性案件。
4、執(zhí)法辦案方面
派出所做到了報(bào)警有記載、如實(shí)立案,對執(zhí)法中存在的缺點(diǎn)和不足能夠分析原因、不斷改正,特別是__年三月執(zhí)行《行政案件程序規(guī)定》以來,我所能夠及時(shí)克服對新程序不熟悉、不習(xí)慣的問題,虛心向上級業(yè)務(wù)部門請教。一年來未發(fā)生國家賠償及其他執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任問題。
5、服務(wù)群眾方面
派出所堅(jiān)決摒棄了“冷、硬、橫、推和‘四難’現(xiàn)象”倡導(dǎo)“人要精神、物要整潔、說話和氣、辦事公道”的新警風(fēng),服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量得到了廣大人民群眾的贊譽(yù)和認(rèn)可,多次受到各級領(lǐng)導(dǎo)和政府的表揚(yáng)。其中,派出所七年如一日救助一對孤寡老人的先進(jìn)事跡,受到了周部長的批示,自治區(qū)電視臺也進(jìn)行了報(bào)道。
為了確保民警嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),廣泛接受群眾監(jiān)督,派出所按要求聘請了警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員,隨時(shí)接受監(jiān)督,并在管區(qū)設(shè)立了警民聯(lián)系牌。形成了所領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任區(qū)民警向群眾代表報(bào)告工作制度,使警民聯(lián)系更加密切,群眾治安積極性進(jìn)一步提高,安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
6、隊(duì)伍建設(shè)方面
所領(lǐng)導(dǎo)能夠率先垂范、以身作責(zé),起到表率作用,支部戰(zhàn)斗堡壘作用突出,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)并具有很強(qiáng)的凝聚力和號召力,協(xié)警力量無越權(quán)執(zhí)法現(xiàn)象。
7、內(nèi)務(wù)管理及后勤保障方面
雖然在二0__年度的考核中在內(nèi)務(wù)管理和后勤保障方面我所基達(dá)到要求,但我所并沒有樂于現(xiàn)狀,改造成了會議室,進(jìn)一步充實(shí)了“五小工程”。所容所貌井然有序,辦公場所干凈整潔、環(huán)境優(yōu)雅,夜間警燈長明。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。派出所成立文明單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,所長__任組長,教導(dǎo)員__任副組長,副所長__任成員,具體組織指導(dǎo)該活動的開展,并加強(qiáng)管理。
二、加大宣傳力度。派出所以宣傳墻、板報(bào)、橫幅、標(biāo)語、掛圖等形式,加大文明單位創(chuàng)建的宣傳力度,加大以公民基本道德規(guī)范、文明市民公約、市民居民公約為內(nèi)容的宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。
三、保持良好衛(wèi)生環(huán)境。按上級要求嚴(yán)格做到“三有四無”及“七化”,完善、規(guī)范創(chuàng)建檔案,所文明單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對各民警辦公室、值班室、戶口接待室進(jìn)行了衛(wèi)生檢查,并進(jìn)行文字記錄,定期作出總結(jié)評比。
四、加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的創(chuàng)建落實(shí)。
1、人口管理
(1)、轄區(qū)實(shí)有人口、常住人口、暫住人口、人戶分離人口、常住和臨時(shí)入境境外人員全部納入管理,工作對象、重點(diǎn)人口底數(shù)清,情況明。現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況明了,無漏管失控現(xiàn)象。
(2)、經(jīng)常開展暫住人口清理核查,達(dá)到市局確定的“七個(gè)百分比”。
(3)、人口信息及時(shí)錄入,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整。
2、安全防范
(1)、轄區(qū)發(fā)案總量得到有效控制,無影響惡劣的重大刑事案件發(fā)生。城區(qū)刑事案件發(fā)案率控制在100起/萬人,實(shí)有人口刑事案件發(fā)案率控制在50起/萬人以下,居民區(qū)入室盜竊、入室搶劫和撬機(jī)動車三類可防性案件得到有效遏制。
(2)、轄區(qū)重點(diǎn)單位和要害部位底數(shù)清,保衛(wèi)人員、機(jī)構(gòu)、制度、經(jīng)費(fèi)健全,人防、物防、技防措施落實(shí)率達(dá)80%。
(3)、轄區(qū)有創(chuàng)“無毒社區(qū)”機(jī)構(gòu),制定創(chuàng)建制度,對吸毒人員落實(shí)“四位一體”的措施幫教率達(dá)80%,新吸毒人員滋生率低于5%。
(4)、經(jīng)常向轄區(qū)群眾進(jìn)行防火、防盜、防毒、防治安災(zāi)害事故和維護(hù)社會穩(wěn)定等安全防范常識的宣傳教育。
(5)、治保會、巡防隊(duì)等群防群治組織健全,人員、制度、經(jīng)費(fèi)得到落實(shí);督促社區(qū)和單位抓好看門守棟工作,形成院落的居民區(qū)或單位看門守棟率要達(dá)到100%。負(fù)責(zé)對轄區(qū)98年以前和98年以后的商品住宅樓安裝防盜裝置情況進(jìn)行調(diào)查摸底。
(6)、認(rèn)真落實(shí)派出所社區(qū)一區(qū)多警,社區(qū)勤務(wù)室臺帳健全,內(nèi)務(wù)規(guī)范,環(huán)境整治。共建社區(qū)警務(wù)室x個(gè),有巡防隊(duì)員__人,專職巡邏。
3、治安管理
(1)、、聚眾賭博等社會丑惡現(xiàn)象得到有效控制,不發(fā)生在全國、全省影響大的涉黃涉賭案件。
(2)、復(fù)雜公共場所的治安環(huán)境整治到位,無影響惡劣的治安混亂地區(qū)和突出治安問題。
(3)、轄區(qū)不發(fā)生日監(jiān)督管理不到位而發(fā)生涉槍涉爆案件。
4、服務(wù)群眾
(1)、警民關(guān)系密切,群眾對公安派出所和民警隊(duì)伍滿意和基本滿意率達(dá)90%以上,杜絕“冷、硬、橫、推、拖。”
(2)、公安派出所和社區(qū)民警定期向群眾報(bào)告工作,隨時(shí)接受警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員和群眾的監(jiān)督,對提出的問題及時(shí)整改。
五、規(guī)范化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)
為了加強(qiáng)派出所的規(guī)范化建設(shè),達(dá)到公安部有關(guān)派出所規(guī)范化的要求,統(tǒng)一安裝了派出所的標(biāo)牌等,并在財(cái)力十分困難的情況下,在去年的基礎(chǔ)上又購置了x臺空調(diào),進(jìn)一步改善干警的辦公環(huán)境,建立了派出所的良好形象。因我所轄區(qū)兩個(gè)街道辦事處都處在開發(fā)建設(shè)期,治安形勢越來越復(fù)雜,配備的警力已達(dá)到__名,現(xiàn)有的辦公條件已無法滿足公安工作的需要,今年四月區(qū)委、政府、國土、規(guī)劃、__街道、公安分局共同研究決定同意,__派出所在__路重新選址建新所的立項(xiàng)申請。
由于從事消防監(jiān)督工作的公安民警缺乏系統(tǒng)性的消防安全培訓(xùn),其消防監(jiān)督業(yè)務(wù)知識掌握情況普遍較差,其在日常防火檢查工作中很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,業(yè)務(wù)不熟也直接導(dǎo)致其在日常監(jiān)督檢查中的走馬觀花,影響了工作質(zhì)量,也影響了公安機(jī)關(guān)在群眾中的威信。因此,只有每個(gè)派出所民警都掌握豐富的消防業(yè)務(wù)知識,才能切實(shí)把轄區(qū)消防工作開展起來。缺乏對派出所開展消防監(jiān)督工作的有效考核機(jī)制,派出所消防工作水平難以提高。目前,派出所消防工作的布置往往是年初年尾以及在季節(jié)性防火或?qū)m?xiàng)整治中下發(fā)大量文件及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在平時(shí)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)的少,部署工作的多,考核機(jī)制不完善,派出所消防監(jiān)督工作考核體制不能完全體現(xiàn)派出所消防工作,消防工作考核在派出所年終考核或等級評定中占有的比例也極少。因此,致使有的派出所錯(cuò)誤地認(rèn)為消防工作可有可無,干好干壞一個(gè)樣,以致工作中對其重視不夠。
發(fā)揮公安派出所消防監(jiān)督職能的幾點(diǎn)對策
派出所消防監(jiān)督管理的瓶頸問題,極大地影響了當(dāng)前派出所消防監(jiān)督工作的開展。筆者通過對鄭州公安派出所消防工作的深入調(diào)研,總結(jié)了以下有效地發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能作用的幾點(diǎn)對策。提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任,正確認(rèn)識基層派出所消防監(jiān)督工作的地位。《消防法》第53條明確規(guī)定,公安派出所開展消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育的職能。基層派出所依法履行消防監(jiān)督職能,體現(xiàn)的是消防、治安、法制公安工作“一盤棋”局面,因此,并不會因消防機(jī)構(gòu)不愿放權(quán)或派出所不愿接受責(zé)任而有所對立。作為“消防基層管理組織”,公安派出所必須轉(zhuǎn)變思想觀念,統(tǒng)一認(rèn)識,把自覺履行消防監(jiān)督職責(zé)作為分內(nèi)之事,充分發(fā)揮其點(diǎn)多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢。明確消防機(jī)構(gòu)與基層派出所消防監(jiān)督的職責(zé)范圍、權(quán)限,規(guī)范基層派出所的消防監(jiān)督檢查行為。鄭州市公安局下發(fā)的《鄭州市公安派出所消防監(jiān)督實(shí)施意見》明確規(guī)定,公安派出所所長是本所消防監(jiān)督工作的第一責(zé)任人,對消防監(jiān)督工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)督促和保障社區(qū)(駐村)民警依法履行消防監(jiān)督職責(zé),明確了公安派出所應(yīng)明確一名所領(lǐng)導(dǎo)具體分管消防監(jiān)督工作,也明確了派出所消防監(jiān)督檢查的范圍和內(nèi)容,解決了派出所做好消防監(jiān)督工作認(rèn)識上的誤區(qū)。
整治目標(biāo):
1.集中整治時(shí)間:2012年8月至10月
2.集中整治內(nèi)容:在全街范圍內(nèi)開展為期3個(gè)月的道路交通安全集中整治大會戰(zhàn),重點(diǎn)強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法,全面清理違法違規(guī)車輛、非客運(yùn)車輛違法載人,全面排查整治交通安全隱患,堅(jiān)決查處嚴(yán)重交通違法行為。集中整治期間,全街道路交通事故死亡人數(shù)同比下降20%以上,不發(fā)生較大以上道路交通事故。
組織機(jī)構(gòu):
北城街道成立開展道路交通安全集中整治大會戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由人大工委主任劉龍彬負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在610#辦公室(與綜治辦合署辦公),綜治辦副主任蘇健賓兼任辦公室主任,派出所盧一銘任辦公室常務(wù)副主任,詹建彬任辦公室副主任。
集中整治措施:
1.實(shí)施道路隱患排查整治大會戰(zhàn)。8月初區(qū)政府已組織區(qū)交通運(yùn)輸局、安監(jiān)局、新羅公安分局交巡警大隊(duì)、公路分局等單位對轄區(qū)內(nèi)道路交通安全隱患突出的臨水臨崖路段完成全面排查,并確認(rèn)了24處為2012年度區(qū)級督辦的交通事故多發(fā)、危險(xiǎn)路段。各社區(qū)居委會和街道道路專項(xiàng)整治小組要認(rèn)真按照《關(guān)于認(rèn)真做好2012年度區(qū)級道路交通事故多發(fā)、危險(xiǎn)路段整治工作的通知》文件要求立即啟動整治工作,對一時(shí)難以整改的隱患,設(shè)立醒目的固定式警示標(biāo)志,增派警力強(qiáng)化巡邏管控。10月1日前,完成轄區(qū)內(nèi)所有道路交通隱患的排查,并建立臺賬,制定分期整治方案。
2.實(shí)施嚴(yán)厲打擊非法車輛大會戰(zhàn)。9月底前,由北城派出所和交巡中隊(duì)牽頭,街道企管站等部門配合,完成轄區(qū)內(nèi)非法載人、非法改裝、已報(bào)廢、逾期未報(bào)廢、逾期未年檢或無牌無證、套牌假證等重點(diǎn)車輛的數(shù)量和基本情況全面排查摸底;10月底前,全面取締轄區(qū)內(nèi)非法載人載客交通工具,依法集中強(qiáng)制切割、銷毀報(bào)廢和非法拼組裝車輛。
3.實(shí)施客運(yùn)安全嚴(yán)管大會戰(zhàn)。9月底前,北城派出所和交巡中隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)駕駛時(shí)間管理制度,客運(yùn)駕駛?cè)?4小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間原則上不超過8小時(shí),日間連續(xù)駕駛不超過4小時(shí),夜間連續(xù)駕駛不超過2小時(shí),每次停車休息時(shí)間不少于20分鐘;北城派出所要做好夜間客運(yùn)車輛至停車休息點(diǎn)或臨近客運(yùn)站落地休息的調(diào)控引導(dǎo)工作,做好客運(yùn)車輛夜間停車休息點(diǎn)的治安和消防管理工作。10月1日起,全面落實(shí)長途客運(yùn)駕駛?cè)送\嚀Q人、落地休息制度。
4.實(shí)施重點(diǎn)車輛管控大會戰(zhàn)。9月底前,北城派出所和交巡中隊(duì)要排查摸清轄區(qū)內(nèi)客車、旅游車、校車、危貨車、渣土車、重中型貨車、非法載人車輛、農(nóng)用車輛數(shù)量和基本情況,建立臺帳,實(shí)行分類管理。重點(diǎn)對校車、低速貨車、農(nóng)村客運(yùn)車輛、機(jī)動三輪車開展專項(xiàng)清查整治。對旅游客運(yùn)企業(yè),旅游客運(yùn)車輛和旅游客運(yùn)駕駛員進(jìn)行100%排查,存在問題限期整治到位。
5.實(shí)施路面秩序嚴(yán)管大會戰(zhàn)。8月底前,北城派出所和交巡中隊(duì)要完成重要道口、路段、重點(diǎn)時(shí)段增派警力上路執(zhí)勤的調(diào)配安排、提高路面見警率。大會戰(zhàn)期間,北城派出所和交巡中隊(duì)要要特別加強(qiáng)公路巡邏管控,加大客運(yùn)、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛檢查力度,嚴(yán)厲打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類交通違法行為,嚴(yán)禁機(jī)動三輪車、低速貨車和拖拉機(jī)非法載人;加強(qiáng)動態(tài)交通違法行為的查處,依法當(dāng)場處罰超速行駛車輛駕駛?cè)耍瑢Τ?0%以上一律吊銷駕駛證;每月10日、20日、30日開展24小時(shí)統(tǒng)一上路執(zhí)法行動。
6.實(shí)施交通安全宣傳大會戰(zhàn)。街道宣傳辦要立即組織轄區(qū)內(nèi)各類報(bào)刊、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體加強(qiáng)道路交通安全宣傳,確保每周有交通安全宣傳專欄專版,每天有公益安全宣傳。9月份,街道教育辦要以中、小學(xué)和幼兒園新學(xué)期開學(xué)為契機(jī),組織開展“文明交通進(jìn)校園”系列活動,形成“小手拉大手”摒棄交通陋習(xí)的良好氛圍。
集中整治要求
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)和有關(guān)職能部門要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,在街道道路交通安全綜合整治“三年行動”領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下,采取超常規(guī)措施,具體抓好落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)大會戰(zhàn)扎實(shí)開展。
2.強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。街道道路交通安全綜合整治“三年行動”領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,按照職責(zé)分工認(rèn)真推進(jìn)大會戰(zhàn)工作;要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,形成大會戰(zhàn)合力。
三、積極和派出所共創(chuàng)“警校共建”單位,邀請派出所民警給全校師生上法制課。始終聘請派出所教導(dǎo)員為我校法制副校長,在本年度我們就開展了邀請了金山派出所教導(dǎo)員李濤同志來校給學(xué)生上了一堂別開生面的《安全教育專題講座》;邀請了潤州交巡警支隊(duì)一行給全體師生開設(shè)了《交通安全在我心中》交通安全教育活動;邀請七里甸消防支隊(duì)官兵來我校開展消防演練及消防知識講座活動。這些工作效果很好,教育意義重大。
四、通過五五普法宣傳教育考核,教師的普法業(yè)務(wù)理論水平有了提升、素質(zhì)得到提高以后,再以班會、晨會、思想品德課為橋梁,向廣大學(xué)生進(jìn)行普法宣傳教育,并深入到學(xué)生家庭,擴(kuò)展到家長,增強(qiáng)法律意識,使學(xué)生及家長知法、懂法、守法。
近年來,我們××派出所一直很重視治保(護(hù)村隊(duì))隊(duì)伍建設(shè)工作,也取得過很好的成效。2006年以來,我們堅(jiān)持把治保(護(hù)村隊(duì))隊(duì)伍建設(shè)工作作為基層基礎(chǔ)工作重要著力點(diǎn)來抓,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,圍繞“建好、用好、管好”的原則,立足于實(shí)戰(zhàn)需要,著眼于專業(yè)化建設(shè),不斷加大投入保障力度,加強(qiáng)管理和應(yīng)用,采取務(wù)實(shí)措施,著力發(fā)揮治保護(hù)村隊(duì)的治安防控生力軍作用,取得了良好的成效益,為維護(hù)轄區(qū)的社會穩(wěn)定和治安平穩(wěn)做出了重要貢獻(xiàn)。全年通過治保(護(hù)村隊(duì))隊(duì)伍共抓獲現(xiàn)行犯罪嫌疑人75人次,較上年同期上升了114%,以次破獲各類刑事案件109起,打擊犯罪團(tuán)伙5個(gè),刑拘53人。我們的主要做法是:
一、加大投入保障力度,確保治保(護(hù)村)隊(duì)工作正常開展
我們××派出所領(lǐng)導(dǎo)班子針對村居治保(護(hù)村隊(duì))工作存在經(jīng)費(fèi)緊張、軟硬件投入不足等難題,堅(jiān)持以公安“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”為契機(jī),從解決困擾護(hù)村隊(duì)工作正常開展的資金問題入手,切實(shí)加大了治保護(hù)村隊(duì)軟硬件投入力度。一是制定專門的方案和報(bào)告,多次專門向鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門專項(xiàng)匯報(bào),并通過加強(qiáng)同村居和企業(yè)以及轄區(qū)群眾的交流接觸,積極爭取政策和經(jīng)費(fèi)支持。二是經(jīng)與××鎮(zhèn)黨委和政府協(xié)調(diào),按照參加政府和派出所組織的村居治保(護(hù)村隊(duì))隊(duì)伍每年補(bǔ)助3000元、區(qū)域治保(護(hù)村隊(duì))每月補(bǔ)助750元的標(biāo)準(zhǔn),劃拔資金40萬用于治保(護(hù)村隊(duì))隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障。三是先后投入10萬元,用于無線基地臺建設(shè)和對講機(jī)的配備,使得村居與派出所,巡邏時(shí)護(hù)村隊(duì)與派出所之間以及各護(hù)村隊(duì)之間,聯(lián)系快捷,及時(shí)互通情況、為快速處置治安事件及設(shè)卡堵截創(chuàng)造條件。四是通過與村居協(xié)調(diào),由村居出資,對參加巡邏防范的治保(護(hù)村隊(duì))人員,逐人配發(fā)統(tǒng)一的服裝、警械,并落實(shí)了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
二、整合調(diào)整巡控模式,著力優(yōu)化治保(護(hù)村)隊(duì)工作模式
我們針對轄區(qū)治安特點(diǎn),有針對性地對治保(護(hù)村隊(duì))隊(duì)伍重新進(jìn)行了整合調(diào)整,理順了管理機(jī)制,優(yōu)化了工作模式。一是重新將轄區(qū)分為××、潘郎、山市三個(gè)管理片,把巡查隊(duì)員、協(xié)警員、民警與全鎮(zhèn)的97支治保(護(hù)村隊(duì))隊(duì)伍進(jìn)行搭配捆綁。二是實(shí)行所領(lǐng)導(dǎo)牽頭、民警管片、隊(duì)員駐村,進(jìn)而在每村設(shè)置了糾紛調(diào)解室,在××片設(shè)置了5個(gè)、潘郎片設(shè)置3個(gè)、山市片設(shè)置了3個(gè)流動盤查點(diǎn)。三是在各村居治保(護(hù)村隊(duì))隊(duì)伍進(jìn)行本村居防范的基礎(chǔ)上,每夜安排16支治保(護(hù)村隊(duì))隊(duì)伍,采用“明”穿警服、開警燈三五成群、大張旗鼓無規(guī)律在大街小巷進(jìn)行巡邏;“暗”穿便服,在主要場所和重要路段進(jìn)行不固定點(diǎn)設(shè)卡守候。四是每星期安排一個(gè)上半夜,由派出所組織抽調(diào)五到十支治保(護(hù)村隊(duì))隊(duì)伍,在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行交叉清查。五是每星期確定一個(gè)上半夜,由派出所組織治保(護(hù)村隊(duì))力量進(jìn)行集中大清查。
三、完善管理制度,著力規(guī)范治保(護(hù)村隊(duì))管理運(yùn)作
為杜絕護(hù)村隊(duì)伍紀(jì)律渙散的問題,我們著力打造正規(guī)化的專業(yè)護(hù)村隊(duì)伍,著力加強(qiáng)了治保(護(hù)村隊(duì))制度建設(shè)工作,通過以××鎮(zhèn)黨委、政府的名義下發(fā)《關(guān)于××鎮(zhèn)治保(護(hù)村隊(duì))建設(shè)及管理實(shí)施辦法》文件,進(jìn)一步完善了治保護(hù)村隊(duì)制度管理。一是進(jìn)一步完善巡邏裝備制度,要求每夜參加巡邏防范人員先到所內(nèi)進(jìn)行簽到,領(lǐng)取對講機(jī)、反光背心、警燈等裝備,再由所內(nèi)民警、隊(duì)員帶班到指定地域開展巡邏或設(shè)卡等工作。二是建立月例會制度,每月召開一次全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的治保主任、護(hù)村隊(duì)長會議。通報(bào)治安、巡防情況,提出發(fā)案規(guī)律和工作重點(diǎn),聽取建議。三是建立培訓(xùn)制度,以片、村居、短信群呼等形式對治保(護(hù)村隊(duì))隊(duì)員進(jìn)行定期、不定期的法律培訓(xùn)。四是建立登記制度,即建立隊(duì)員學(xué)習(xí)登記、情況報(bào)告登記、巡邏登記、考勤登記、裝備登記等制度。五是建立反饋制度,即建立移送人員和打擊人員臺賬,及時(shí)將處理結(jié)果反饋給治保(護(hù)村隊(duì))負(fù)責(zé)人員。六是完善護(hù)村隊(duì)伍隊(duì)伍的監(jiān)督制度,堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督查與派出所督查、村居督查并舉,經(jīng)常性督查與每日督查并重,及時(shí)收集、掌握隊(duì)伍的工作情況,形成鎮(zhèn)、派出所、村居齊抓共管的局面,形成天天有安排、日日有檢查的治保(護(hù)村隊(duì))隊(duì)伍的管理監(jiān)管模式有效地帶動了治保(護(hù)村隊(duì))工作的開展,推進(jìn)了防范工作的落實(shí)。
此次督查先后檢查了區(qū)公安分局及茨菇塘派出所、新華東路派出所、區(qū)城建局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)工商分局及荷葉塘農(nóng)貿(mào)市場、區(qū)委宣傳部、區(qū)勞動人事局、區(qū)衛(wèi)生局及區(qū)衛(wèi)生防疫站、明照衛(wèi)生院、區(qū)教育局及仙庾中學(xué)。從總體情況看,各部門都把計(jì)生工作作為本部門一件大事列入議事日程,按照目標(biāo)責(zé)任合同的具體要求,積極主動地開展工作,取得了一定的成效,但從市里對我區(qū)的考核要求來看存在一些差距。
公安部門:分局機(jī)關(guān)調(diào)整了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確了分管計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,召開局務(wù)會議專題研究計(jì)生工作一次,分局與各派出所均簽訂了2005年度計(jì)生工作責(zé)任合同書,并且在一季度進(jìn)行了一次全面督查。檢查局機(jī)關(guān)辦理遷戶的資料,共遷戶59人,均有計(jì)劃生育證明,但其中規(guī)范的計(jì)劃生育證明只有5人,有《流動人口婚育證明》的12人,無《流動人口婚育證明》的47人,均已告之,告之率100%;檢查茨菇塘派出所,辦理新生兒上戶手續(xù)86人,均已查驗(yàn)計(jì)生證明,查驗(yàn)率100%。抽查黃家塘社區(qū)辦理暫住證情況,發(fā)現(xiàn)無計(jì)生證明55人,及時(shí)通報(bào)計(jì)生部門55人,有計(jì)生證明的人員相關(guān)資料未見,辦理戶口遷移40例,無違反計(jì)劃生育人員;檢查新華東路派出所,辦理戶口遷移296例,無違反計(jì)劃生育人員,辦理暫住證登記146人,發(fā)現(xiàn)無計(jì)生證明的127人,均已通報(bào)計(jì)生部門,辦理新生兒上戶116例,均已查驗(yàn)計(jì)生證明。
工商部門:分局領(lǐng)導(dǎo)對計(jì)生工作非常重視,調(diào)整了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員,召開了2次專題局務(wù)會議,將計(jì)生工作納入了分局的年度工作計(jì)劃,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生工作人員職責(zé);同時(shí),分局與五個(gè)工商所簽訂了責(zé)任合同書,建立了以各工商所執(zhí)法監(jiān)督的“條條管理”和以各工商所計(jì)生信息員宣傳服務(wù)的“塊塊管理”相結(jié)合的的管理體制;在四年一次的年檢換照工作中,徹底清查在冊個(gè)私企業(yè)計(jì)生登記情況,對未換計(jì)生證的個(gè)私企業(yè),采取先換證再換照的方法,并在注冊大廳和各工商所張貼有關(guān)計(jì)生政策;抽查分局55份營業(yè)執(zhí)照辦理登記檔案,有《婚育證明》復(fù)印件的55份,登記率為100%;抽查荷葉塘農(nóng)貿(mào)市場持證情況,隨機(jī)抽查14人,持6人,持證率43%,未達(dá)到考核指標(biāo),工商部門查驗(yàn)《流動人口婚育證明》不規(guī)范,存在提前蓋上查驗(yàn)章的現(xiàn)象。
教育部門:區(qū)教育局把計(jì)生工作列入局重點(diǎn)工作,明確了局長為計(jì)生工作第一責(zé)任人,同時(shí)指定了一名局領(lǐng)導(dǎo)分管,配備了一名計(jì)生專干具體負(fù)責(zé);對計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組和計(jì)生綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、計(jì)生協(xié)會成員進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充;召開了4次局務(wù)會議專題研究計(jì)生工作;局長與11所學(xué)校校長簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀;抽查了仙庾中學(xué),有統(tǒng)一編印的講義,有年度和學(xué)期工作計(jì)劃、有教案、有總結(jié),每學(xué)期安排不少于5課時(shí)對學(xué)生進(jìn)行計(jì)生政策宣傳和青春期性知識教育,學(xué)校定期出宣傳版報(bào),開展知識搶答賽,并組織學(xué)生撰寫人口與計(jì)劃生育小論文和采取黑板報(bào)、手抄報(bào)、宣傳廚窗、校園廣播等形式宣傳人口與計(jì)劃生育政策。
衛(wèi)生部門:區(qū)衛(wèi)生局調(diào)整了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員;與院、站、所簽訂了責(zé)任合同書;抽查區(qū)衛(wèi)生防疫站,辦理衛(wèi)生許可證47份,均已登記和查驗(yàn)計(jì)生證明,但只有登記沒有相關(guān)資料,建議將婚育證明復(fù)印件與原件核對后附于登記表后備查;抽查明照衛(wèi)生院,孕婦孕期保健數(shù)0,孕婦入院分娩5人,查驗(yàn)生育證5人,查驗(yàn)證率100%,其中登記數(shù)3人,登記率60%,有2人未登記,已登記的資料不全。
財(cái)政部門:區(qū)財(cái)政局與各財(cái)稅所均簽訂了責(zé)任合同書;召開了2次局務(wù)會議研究計(jì)生財(cái)政投入工作。存在的問題是局務(wù)會議記錄不及時(shí),未見上年度表彰通報(bào)文件和本年度檢查督促通報(bào)或記錄,本級財(cái)政投入方面還存在不足,按省、市考核要求行政經(jīng)費(fèi)、計(jì)生協(xié)會經(jīng)費(fèi)、手術(shù)減免費(fèi)沒有完全到位。
其他部門:宣傳部因準(zhǔn)備不足未見相關(guān)資料,人事勞動社會保障局、城建局、民政局均調(diào)整補(bǔ)充了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,各項(xiàng)工作均按年初與區(qū)委、區(qū)政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任合同書運(yùn)作。其中,民政局還在辦理城市最低生活保障工作中明確規(guī)定違反計(jì)劃生育政策的對象不能享受低保,并每月底將本月結(jié)婚對象名單及詳細(xì)資料登記一份送交區(qū)計(jì)生局,解決了婚姻登記制度改革以后計(jì)生部門難以摸清新婚對象底子的問題,工作較有特色。
二、存在的問題及整改意見
1.公安部門辦理“空掛戶”現(xiàn)象仍然存在,這些對象戶在人不在,村(居)委會根本無法管理到位,造成計(jì)生工作隱患,而一旦出現(xiàn)違法生育,責(zé)任往往又全由村(居)委會承擔(dān);辦理暫住證時(shí)查驗(yàn)登記計(jì)生證明存在漏洞,與計(jì)生部門聯(lián)系還不夠及時(shí)。要求公安部門在辦理上戶、遷移戶口時(shí)嚴(yán)把查驗(yàn)和登記計(jì)生證明關(guān),建議公安部門杜絕辦理“空掛戶”,加強(qiáng)公安與計(jì)生部門的聯(lián)合執(zhí)法,對轄區(qū)內(nèi)的流動人口每個(gè)季度清查一次,加強(qiáng)對計(jì)生干部執(zhí)法過程中人身安全的保護(hù)。
⒉無營業(yè)執(zhí)照的個(gè)私業(yè)主和流動攤販的管理未到位。目前,工商部門對流動人口的計(jì)劃生育管理主要是在其辦理營業(yè)執(zhí)照時(shí)查驗(yàn)《婚育證明》和對固定門面、攤位的個(gè)私業(yè)主進(jìn)行管理,而部分個(gè)私業(yè)主并沒有辦理營業(yè)執(zhí)照,有些商販沒有固定營業(yè)場所,持證率極低,存在著較大隱患。建議工商部門要進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會的作用,充分利用“點(diǎn)、線、面”的控制格局,加強(qiáng)信息交流,把這部分人的計(jì)生管理工作抓起來,堵死漏洞。另外,工商部門在辦理營業(yè)執(zhí)照時(shí),要與業(yè)主簽訂計(jì)生合同,強(qiáng)化業(yè)主的責(zé)任,要求業(yè)主管好其所有從業(yè)人員和幫工的計(jì)劃生育工作。版權(quán)所有
3.個(gè)別醫(yī)院、衛(wèi)生院在接待孕產(chǎn)婦時(shí),未全部查驗(yàn)登記生育證,在接受引產(chǎn)對象時(shí)沒有要求其出具計(jì)生部門證明,沒有詳細(xì)登記其身份證。我區(qū)今年出生嬰兒性別比較高,區(qū)衛(wèi)生局要進(jìn)一步加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)B超機(jī)的管理,加強(qiáng)B超醫(yī)師的職業(yè)道德教育,簽訂合同,杜絕性別選擇性終止妊娠;加大對個(gè)體診所非法接生和違法施行計(jì)生手術(shù)的打擊力度;各醫(yī)院分娩和計(jì)劃生育手術(shù)的病歷檔案管理要加強(qiáng),所有新生嬰兒均要登記造冊存檔,并登記好《生殖保健服務(wù)手冊》,引產(chǎn)手術(shù)病歷要真實(shí)可靠,時(shí)刻備查。
二是加強(qiáng)稅收征收管理,公平稅收負(fù)擔(dān)。近幾年來,縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)對摩托車的車船稅沒有進(jìn)行征收。
三是挖掘稅源潛力,增加財(cái)政收入。隨著人民生活水平的提高,縣私人摩托車的擁有量逐年增加,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止到年底,僅農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的摩托車擁有量就達(dá)60000多臺。按現(xiàn)行征收標(biāo)準(zhǔn),每輛摩托車年稅額60元,全縣可增加財(cái)政收入360多萬元,這對財(cái)政狀況不佳的縣,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,無疑是一筆可觀的收入。
二、有關(guān)政策規(guī)定
1.車船稅
根據(jù)《中華人民共和國車船稅暫行條例》規(guī)定,車船稅是對在國境內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)?shù)焦病⒔煌ā⑥r(nóng)業(yè)、漁業(yè)、軍事等管理部門辦理登記的車輛、船舶,根據(jù)其種類,按照規(guī)定的計(jì)稅單位和年稅額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。
2納稅人
根據(jù)《中華人民共和國車船稅暫行條例》規(guī)定,車船稅由車船所有人或者管理人繳納。其中所有人是指在國境內(nèi)擁有車船的單位和個(gè)人;管理人是指對車船具有管理使用權(quán),但不具有所有權(quán)的單位。因此,凡摩托車的所有人或者管理人,都是車船稅的納稅義務(wù)人。
3稅額
按照《省車船稅實(shí)施辦法》規(guī)定,省摩托車單位稅額為每輛每年60元。
三、清理征收的期限
此次清理征收的期限為年度
四、方法步驟
1方法
此次清理征收摩托車車船稅采取由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排部署,縣地稅局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定《委托代征協(xié)議書》明確相關(guān)事項(xiàng)。具體由村民委員會代征,地稅及有關(guān)部門配合。
2步驟
1部署動員,做好宣傳,提高認(rèn)識。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在月日前召開有鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、地稅分局分局長、派出所所長、各村黨支部書記(村長)治保主任、組長等有關(guān)人員參加的動員大會,講清此次清理征收摩托車車船稅的目的意義及有關(guān)稅法規(guī)定,搞好動員,提高認(rèn)識,落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳,印發(fā)宣傳單,各村要逐戶進(jìn)行宣傳,縣地稅局要在電視臺制作關(guān)于摩托車車船稅征收相關(guān)稅收政策的專題節(jié)目,詳細(xì)講解有關(guān)稅收政策。
2調(diào)查摸底,登記臺帳。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位,按照地稅部門的要求,摸清摩托車所有人的底數(shù),如實(shí)登記在《年度摩托車車船稅征收臺帳》做到不漏登,不錯(cuò)登。
3征收稅款,組織入庫。
各村根據(jù)登記臺帳,按規(guī)定征收稅款,并由納稅人、經(jīng)辦人在年度摩托車車船稅征收臺帳》相應(yīng)欄目簽字,確保不發(fā)生問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地稅分局、各村登記臺帳和所收稅款按納稅人機(jī)打完稅證,一戶一票)然后由各村把完稅證返還給納稅人。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1為使此次清理征收工作的順利開展,縣政府決定成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)摩托車車船稅清理征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:略;副組長:略;成員:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。
2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長,地稅分局分局長、派出所所長任副組長,各村黨支部書記為成員的摩托車車船稅清理征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安排部署組織、協(xié)調(diào)清理征收工作。
3各村要成立由各村黨支部書記為組長,治保主任為副組長,村組長為成員的代征稅款組織機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)車船稅的調(diào)查摸底登記臺帳和稅款征收工作。
六、獎懲制度
此項(xiàng)稅款屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入,按財(cái)政管理體制規(guī)定辦理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,制定獎懲制度,對完成好的村,給予村支書適當(dāng)獎勵,完成不好的給予適當(dāng)懲罰。
七、總結(jié)通報(bào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在前將此次清理征收的情況作好總結(jié),未清理完畢的要繼續(xù)進(jìn)行清理征收,提出下一步清理征收計(jì)劃,并將清理征收總結(jié)上報(bào)所在地稅分局。屆時(shí),縣政府將對清理征收情況進(jìn)行通報(bào)。
八、工作要求
根據(jù)公安部、省公安廳文件精神,努力推進(jìn)文明交通行動計(jì)劃向縱深發(fā)展,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能,積極調(diào)動村級交通協(xié)管員的作用,堅(jiān)持源頭管理與路面管理相結(jié)合,嚴(yán)厲查處摩托車各類嚴(yán)重交通違法行為,最大限度地預(yù)防和減少摩托車交通事故,為即將在我縣舉辦的全省第七屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過開展摩托車行車秩序整治行動,使廣大人民群眾的交通安全意識、法制意識和文明意識明顯增強(qiáng),全縣道路交通安全社會化管理水平全面提高;摩托車交通事故發(fā)案率明顯下降,死傷人數(shù)同比減少;摩托車辦牌辦證率和年度檢審率明顯上升;流動車管所進(jìn)村入戶,全面落實(shí)便民服務(wù)措施。
三、工作步驟
全縣摩托車行車秩序整治分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:宣傳發(fā)動(8月25日至31日)
各派出所、交警大隊(duì)及各中隊(duì)要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦牽頭組織召開村級交通協(xié)管員會議,安排部署調(diào)查
摸底和建立基礎(chǔ)臺賬工作,發(fā)動交通協(xié)管員廣泛宣傳摩托車行車秩序整治的重要性和必要性,將《長陽土家族自治縣公安局關(guān)于加強(qiáng)摩托車行車秩序整治的通告》逐一發(fā)放到車主手中,大力宣傳摩托車無證駕駛、使用無牌無證車輛、超速超載、不戴安全頭盔和不購買保險(xiǎn)以及車輛逾期未檢等違法行為的危害,切實(shí)提高人們?nèi)罕姷慕煌ò踩庾R。
第二階段:集中辦牌辦證(9月1日至30日)
從9月1日開始,交警大隊(duì)車管所和所有交警中隊(duì)受理摩托車辦牌辦證和年度檢審業(yè)務(wù),要嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)流程,收集檔案資料,對手續(xù)資料齊全的要做到一次辦結(jié)。加強(qiáng)與國稅、保險(xiǎn)部門的協(xié)調(diào)配合,及時(shí)為辦事群眾提供快速便捷的服務(wù)。對辦理的車、駕管檔案必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)移交大隊(duì)車管所及時(shí)歸檔,打印證件分發(fā)給車主,方便車主出行。各中隊(duì)要建立健全業(yè)務(wù)臺賬,及時(shí)掌握轄區(qū)駕駛?cè)撕蛙囕v基本情況。大隊(duì)車管所要根據(jù)各地業(yè)務(wù)量,有針對性地進(jìn)行指導(dǎo),對于業(yè)務(wù)量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要組建工作專班協(xié)助工作,提升辦事效率。在辦理業(yè)務(wù)中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn),不多收、不漏收,所收規(guī)費(fèi)及時(shí)入庫,嚴(yán)禁挪用規(guī)費(fèi)、罰款。受理車主辦理機(jī)動車駕駛證時(shí),對申請人的身體狀況必須進(jìn)行檢查,存在身體缺陷不具備辦證條件的,一律不予受理,違規(guī)辦理的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),在收回證件注銷的同時(shí),將視情追究承辦人的責(zé)任。
第三階段:整治階段(10月1日至11月30日)
集中辦牌辦證結(jié)束后,各地要加大對摩托車無牌無證違法行為的查處力度,及時(shí)督促辦理牌證。責(zé)任區(qū)中隊(duì)要積極與轄區(qū)摩托車經(jīng)銷商加強(qiáng)聯(lián)系,要求摩托車經(jīng)銷商在車主購買摩托車時(shí),隨車發(fā)放交通安全知識宣傳單,告知買主及時(shí)辦理相關(guān)證件,并定期向轄區(qū)交警中隊(duì)提供有關(guān)數(shù)據(jù),配合公安交警部門加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。對邊遠(yuǎn)地區(qū)無牌無證摩托車多的重點(diǎn)區(qū)域,交警大隊(duì)要成立工作專班,轄區(qū)派出所也要安排民警配合中隊(duì)進(jìn)行整治,采取設(shè)點(diǎn)查控與巡邏檢查相結(jié)合的方式,嚴(yán)厲查處摩托車無牌無證、酒后駕駛、違法載人、不戴安全頭盔和超速行駛等交通違法行為。集中整治期間,對不主動辦理證件被查獲的,嚴(yán)格按照《長陽土家族自治縣公安局關(guān)于加強(qiáng)摩托車行車秩序整治的通告》的要求,一律依法暫扣車輛按上限處罰后,責(zé)令辦齊牌證。工作中發(fā)現(xiàn)來歷不明或者有涉嫌盜搶的摩托車輛要依法暫扣,及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上比,經(jīng)查詢后,來歷合法的無牌無證車輛要督促車主辦理牌證,確認(rèn)涉嫌盜搶的及時(shí)與刑偵部門取得聯(lián)系,辦理移交手續(xù)。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo),縣公安局成立摩托車行車秩序整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,縣公安局政委宋方軍同志任組長,其他黨委成員任副組長,各派出所所長和交警大隊(duì)班子成員為成員。辦公室設(shè)交警大隊(duì),交警大隊(duì)大隊(duì)長吳建平同志兼任辦公室主任。
(二)形成工作合力。開展摩托車行車秩序整治行動難度大、涉及面廣,必須在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,動員各級組織和廣大人民群眾共同參與,齊抓共管。交警大隊(duì)要組織工作專班,科學(xué)調(diào)整警力上路巡邏,依法查處交通違法行為。派出所及其交警中隊(duì)要密切配合,形成活力,齊抓共管,突出成效。派出所、交警大隊(duì)及各中隊(duì)要像管戶口一樣,對摩托車和駕駛?cè)说臋z審信息,按照一人一車一檔的方式,健全基礎(chǔ)臺賬,實(shí)現(xiàn)摩托車及其駕駛?cè)斯芾響艏?/p>
二、組織機(jī)構(gòu)
成立由主要負(fù)責(zé)人為組長,綜治、安監(jiān)、派出所、工商所、城管、村主任為成員的網(wǎng)格化消防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心。
各村委會要成立以村委會主任負(fù)總責(zé)、其他村委會成員和轄區(qū)警務(wù)人員參加的消防安全小組,并在村居流動人口管理站加掛網(wǎng)格化管理辦公室。鎮(zhèn)、村兩級明確消防安全專兼職管理人員,負(fù)責(zé)開展日常消防安全工作。
三、實(shí)施要點(diǎn)
(一)網(wǎng)格化管理基本模式。構(gòu)建三級消防安全管理基本體系:一是構(gòu)建鎮(zhèn)級“大網(wǎng)格”。各成員單位在鎮(zhèn)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,明確并依法履行消防職責(zé),定期召開會議研究和解決消防安全工作中的重要事項(xiàng)和問題。二是構(gòu)建社區(qū)和行政村級“中網(wǎng)格”。以轄區(qū)社區(qū)或行政村為基本單元,建立鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分包社區(qū)或行政村的消防責(zé)任體系,定期開展消防隱患排查和宣傳工作。三是構(gòu)建責(zé)任片區(qū)“小網(wǎng)格”。在每個(gè)社區(qū)或行政村中,以轄區(qū)主要道路、居民樓、村民組為單元,劃分為若干責(zé)任片區(qū),形成“小網(wǎng)格”,明確專人負(fù)責(zé),定期開展隱患排查和落實(shí)督促整改工作。
鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對網(wǎng)格內(nèi)的單位各社會消防安全管理,加大對社會單位構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程及“四個(gè)能力”建設(shè)、建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理、“三合一”場所專項(xiàng)治理、消防安全專項(xiàng)工作的檢查指導(dǎo)力度,將危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、社會力量開辦的學(xué)校及幼兒園、私房出租屋作為工作的重點(diǎn),督促各類主體落實(shí)出租房屋、廢品收購站點(diǎn)、小型經(jīng)營場所等消防安全的各種規(guī)范,定期、不定期進(jìn)行檢查,并建立專項(xiàng)檢查檔案,做到底數(shù)清、情況明,杜絕失控漏管。
(二)責(zé)任分工
1、鎮(zhèn)級(大網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求:
(1)制定鎮(zhèn)年度消防工作計(jì)劃,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席會議和不定期召開消防安全工作業(yè)務(wù)(點(diǎn)評)會,研究消防安全工作,通報(bào)檢查情況,處理解決消防安全問題,對重大隱患及時(shí)上報(bào)區(qū)政府依法處理。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,各成員單位配合)
(2)實(shí)行消防安全工作目標(biāo)管理,把消防工作納入社會綜合治理內(nèi)容,與村居簽訂消防目標(biāo)責(zé)任書,并督促落實(shí)消防目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行半年督辦和年終考評,對工作成效明顯的給予通報(bào)表彰和評先獎勵;對工作開展不力導(dǎo)致發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé),各成員單位配合,村居具體落實(shí))
(3)每月組織綜治、安監(jiān)、派出所、工商、消防、城管等部門對各村居(中網(wǎng)格)的消防安全工作情況進(jìn)行督促指導(dǎo)和對工貿(mào)企業(yè)、小學(xué)、農(nóng)貿(mào)市場、廢品收購站(點(diǎn))等安全檢查,針對重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域?qū)嵭忻恐芤徊椋瑫r(shí)督促指導(dǎo)村居和有關(guān)單位開展消防工作。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,綜治辦、安監(jiān)站、派出所、工商所、城管中隊(duì)等具體落實(shí))
(4)協(xié)調(diào)市政、水務(wù)等部門完善消防設(shè)施建設(shè)按國家標(biāo)準(zhǔn)要求,在村(居)主要道路上或自來水管網(wǎng)供水干線上設(shè)置市政消火栓;同時(shí)在各村居進(jìn)村路口設(shè)置大型的轄區(qū)水源分布圖。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,安監(jiān)站、派出所配合,各村居具體落實(shí))
(5)設(shè)置專(兼)用消防工作室,建立健全消防工作檔案;并在辦公場所懸掛消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé),安監(jiān)站、派出所配合)
(6)深入開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)調(diào)”為主要內(nèi)容的區(qū)域聯(lián)防工作,采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式,大力實(shí)施消防安全互聯(lián)互動,積極構(gòu)建“安全共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的工作格局,實(shí)現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,綜治辦、安監(jiān)站、派出所配合)
(7)鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)召集相關(guān)單位召開每季度聯(lián)席會議,組織、協(xié)調(diào)各部門單位消防安全工作的完成,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,各成員單位配合)
2、村居(中網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求:
(1)落實(shí)消防安全小組工作制度,制定切合實(shí)際的消防工作計(jì)劃,建立健全消防工作檔案,與轄區(qū)各單位簽訂消防目標(biāo)責(zé)任書,并督促落實(shí);日常工作開展依托流管站的工作網(wǎng)絡(luò),并在辦公場所懸掛消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。(村居網(wǎng)格辦牽頭,派出所、流管站配合)
(2)配備專(兼)職消防管理人員,流管站流管員兼責(zé)任片區(qū)(小網(wǎng)格終端節(jié)點(diǎn))的消防管理員,在對流動人口管理的同時(shí)一并對出租戶的消防安全進(jìn)行管理;村居分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)兼任村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)人,綜治協(xié)管員兼任兼職消防管理員,明確職責(zé)分工,與流管站合署辦公,一同開展轄區(qū)消防安全管理工作。(村居委會負(fù)責(zé),村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實(shí))
(3)完善市政消防設(shè)施與消防室建設(shè)。要定期組織開展對轄區(qū)公共消防設(shè)施的檢查與維護(hù)保養(yǎng),確保正常運(yùn)行,對存在問題的要及時(shí)書面報(bào)告街道網(wǎng)格辦,做到工作情況要記錄有落實(shí);年底完成村居消防室的選址與建設(shè),消防室要配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應(yīng)急照明、消火栓扳手等器材,并明確專人負(fù)責(zé)管理;結(jié)合舊村改造新村建設(shè)擴(kuò)寬村莊道路,盡可能滿足消防車通行的要求。(村居委會負(fù)責(zé),安監(jiān)站、消防大隊(duì)配合)
(4)落實(shí)消防檢查巡查制度。每月開展片區(qū)內(nèi)出租戶的消防安全檢查;志愿消防隊(duì)隊(duì)員、巡防隊(duì)員及保安每天結(jié)合各自崗位開展消防巡查檢查;派出所民警對轄區(qū)單位或場所進(jìn)行監(jiān)督檢查,轄區(qū)內(nèi)小商場、小學(xué)校(幼兒園)、小餐飲場所、小旅館、小網(wǎng)吧、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“六小場所”均要納入監(jiān)管范圍,“六小場所”實(shí)行標(biāo)牌化管理,標(biāo)示場所火災(zāi)危險(xiǎn)性,明示消防管理人員,提示消防注意事項(xiàng),警示業(yè)主和消費(fèi)者。單位保安人員要熟悉所在單位的消防設(shè)施,認(rèn)真開展防火巡查和消防宣傳,人員密集場所要設(shè)立一名專職消防安全人員,單位要有檢查記錄與宣教記錄。(村居網(wǎng)格辦牽頭,流管站、派出所具體落實(shí))
(5)落實(shí)火災(zāi)隱患整改制度。對檢查后沒有及時(shí)整改火災(zāi)隱患的單位,及時(shí)向派出所、消防大隊(duì)進(jìn)行移交,由派出所、消防大隊(duì)對移交的隱患單位進(jìn)行依法處理。(村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé),派出所、消防大隊(duì)具體落實(shí))
(6)落實(shí)綜治組織消防工作制度,治安巡邏隊(duì)將消防工作納入治安巡防內(nèi)容,認(rèn)真履行查糾火災(zāi)隱患、撲滅初起火災(zāi)、宣傳教育群眾、報(bào)告消防動態(tài)的職責(zé)。(村居委會負(fù)責(zé),綜治辦、派出所配合)
(7)落實(shí)專(兼)職消防隊(duì)管理制度。逐步調(diào)整志愿消防隊(duì)員的年齡結(jié)構(gòu),對體能相對較差的隊(duì)員進(jìn)行更換,定期組織志愿消防隊(duì)開展執(zhí)勤訓(xùn)練、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),增強(qiáng)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)滅火能力,每季度開展模擬聯(lián)合演練,使志愿消防隊(duì)真正發(fā)揮其作用,加強(qiáng)村居宣傳教育、火災(zāi)隱患排查及巡查工作,遇有突況可配合消防部門開展滅火救援工作,打造一支具有戰(zhàn)斗力的滅火隊(duì)伍。(村居委會負(fù)責(zé),綜治辦、新陽消防中隊(duì)配合)
(8)落實(shí)消防宣傳教育和培訓(xùn)制度,確定每月第一周的星期一為消防安全宣傳日,各村居、各單位要積極深入居民家中,面對面地開展消防安全宣傳教育;實(shí)施消防宣傳、標(biāo)牌、櫥窗工程,利用每年的安全活動月、“11.9”消防宣傳日等活動,針對性地開展防火宣傳教育,村居積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展消防宣傳“五進(jìn)”活動,并在人員主要流動地段設(shè)置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌;每個(gè)村居至少設(shè)立1塊村(居)民防火公約牌;要強(qiáng)化對老、弱、病、殘人群的教育和監(jiān)護(hù),每一棟居民樓要明確一名兼職消防宣傳員,負(fù)責(zé)開展消防安全宣傳。(各村居委會負(fù)責(zé),安監(jiān)站、消防大隊(duì)配合,派出所、村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實(shí))
(9)村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)消防安全工作的部署,建立健全消防工作檔案,訂制火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)收集各小網(wǎng)格終端節(jié)點(diǎn)的消防安全信息,分析總結(jié)存在的問題與提出處理措施,每月底定期將有關(guān)工作情況書面匯報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格辦。(村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé),安監(jiān)站配合,流管站具體落實(shí))
3、片區(qū)(小網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求:
(1)村居“小網(wǎng)格”的片區(qū)消防安全協(xié)管員由各村居流管站的流管員兼職,并以所轄片區(qū)劃為網(wǎng)格終端節(jié)點(diǎn)。(村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé),綜治辦、派出所配合,流管站具體落實(shí))
(2)做好檢查工作計(jì)劃,按照區(qū)里制定的有關(guān)《出租房消防安全管理規(guī)范》的要求,各小網(wǎng)格兼職消防安全協(xié)管員每月要對責(zé)任區(qū)內(nèi)的出租房進(jìn)行一次全面的火災(zāi)隱患排查,同時(shí)做好宣傳教育,協(xié)助開展有關(guān)消防安全培訓(xùn)活動,檢查要有記錄,有分析小結(jié),并定期匯總上報(bào)給所屬村居網(wǎng)格辦;遇到重大火災(zāi)隱患要及時(shí)報(bào)告片區(qū)責(zé)任民警和網(wǎng)格辦。(村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé),派出所配合,兼職消防安全協(xié)管員、片區(qū)責(zé)任民警具體落實(shí))
一、工作責(zé)任
1、各村(居)民委員會、鎮(zhèn)直各單位要認(rèn)真履行《消防法》賦予的職責(zé),將消防工作納入到本地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃;定期召開消防工作會議,層層明確消防工作責(zé)任;簽訂消防安全責(zé)任書,確保消防工作做到有部署、有檢查、有記錄、有考評、有總結(jié)、有獎懲。
2、認(rèn)真落實(shí)消防工作聯(lián)席會議制度。做到每季度召開一次消防安全工作專題會議,研究社會消防安全工作。每月開展一次消防安全大檢查,年終各村(居)民委員會、鎮(zhèn)直各單位要將年度社會消防安全工作開展情況向鎮(zhèn)政府專題報(bào)告。
二、堅(jiān)決預(yù)防和整治火災(zāi)隱患
1、繼續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治。各村(居)民委員會,鎮(zhèn)直各單位要對本轄區(qū)、本行業(yè)存在的火災(zāi)隱患要進(jìn)行全面、徹底排查,摸清底數(shù),分類制定整治方案,并切實(shí)加以整改,整改率要達(dá)到90%。派出所要狠抓假冒偽劣消防產(chǎn)品的整治工作,嚴(yán)格新建工程消防驗(yàn)收,加強(qiáng)日常消防監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處不合格消防產(chǎn)品,凈化消防產(chǎn)品市場;結(jié)合季節(jié)性火災(zāi)高發(fā)期,有針對性地組織開展“火災(zāi)隱患排查整治月”活動,落實(shí)防火安全措施,堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故,確保火災(zāi)隱患整治工作落到實(shí)處。
2、加強(qiáng)職能部門聯(lián)動。充分發(fā)揮各職能部門優(yōu)勢,密切配合,聯(lián)動協(xié)作,共同抓好火災(zāi)隱患排查整治工作。工商部門要對不符合消防安全條件、存在重大火災(zāi)隱患的單位一律停發(fā)營業(yè)執(zhí)照或不進(jìn)行年審。派出所要把警力最大限度地部署到火災(zāi)高發(fā)時(shí)段和高發(fā)部位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改火災(zāi)隱患,延伸監(jiān)管,抓好出租房屋和農(nóng)村的火災(zāi)隱患排查整治工作。
3、加大火災(zāi)隱患整改力度。對普查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要堅(jiān)決依法督促整改,決不姑息;對重大火災(zāi)隱患落實(shí)政府掛牌督辦,堅(jiān)決依法鏟除,決不放過;對不符消防安全布局的重大火災(zāi)危險(xiǎn)源,整改率達(dá)到100%。
三、推行重點(diǎn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
1、重點(diǎn)單位消防安全管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。積極推行8類重點(diǎn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)計(jì)劃,消防安全重點(diǎn)單位年內(nèi)30%達(dá)標(biāo),人員聚集場所和賓館飯店年內(nèi)60%達(dá)標(biāo);認(rèn)真落實(shí)公安部61號令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管了理規(guī)定》,全面深化單位“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的消防管理機(jī)制,重點(diǎn)單位消防安全管理規(guī)范化、正規(guī)化水平不斷提高。
2、落實(shí)社會消防執(zhí)業(yè)資格制度。結(jié)合全省社會消防執(zhí)業(yè)資格登記認(rèn)定管理制度,大力推動消防執(zhí)業(yè)資格制度,年內(nèi)公眾聚集場所、易燃易爆場所的消防安全管理人員,實(shí)行持證上崗。
四、深入推進(jìn)農(nóng)村和集鎮(zhèn)消防安全工作
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《省防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)全省農(nóng)村消防工作的指導(dǎo)意見〉的通知》精神;健全消防工作管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任機(jī)制,各村(居)民委員會、鎮(zhèn)直各單位要有專人具體負(fù)責(zé)消防工作,開展日常消防安全檢查和消防宣傳教育,落實(shí)“七戶聯(lián)防”等防火措施;把消防建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施,著力解決好消防車道,消防水源,提高農(nóng)村自防自救能力。
2、將消防工作納入綜合治理內(nèi)容,把消防安全工作,作為年底評先評優(yōu)的重要條件;組建消防安全組織,負(fù)責(zé)日常防火安全管理,重點(diǎn)做好對集鎮(zhèn)老弱病殘弱勢群體的定期上門警醒防火安全工作;加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保集鎮(zhèn)街道消防栓布局不合理的局面得到改變。
3、開展消防安全村、安全集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。要積極開展消防安全村、安全集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,提升農(nóng)村、集鎮(zhèn)防范火災(zāi)水平,年內(nèi)各村(居)民委員會、鎮(zhèn)直各單位達(dá)標(biāo)率達(dá)到50%以上。
4、加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)。組建消防義務(wù)消防隊(duì),并搞好管理及訓(xùn)練,配備必要的滅火器材,加強(qiáng)派出所治安聯(lián)防消防隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)消防摩托車日常維護(hù)管理,定期組織開展滅火實(shí)戰(zhàn)演練,提高處置農(nóng)村火災(zāi)事故能力。各村(居)民委員會義務(wù)消防隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)要分別達(dá)到50%,并投入滅火執(zhí)勤。
五、進(jìn)一步加大農(nóng)村、集鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)力度
1、精心制定消防規(guī)劃。要將消防規(guī)劃納入集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容,并隨集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編而修編,保證消防規(guī)劃與集鎮(zhèn)發(fā)展水平相適應(yīng)。要適時(shí)組織集鎮(zhèn)、自來水等單位實(shí)地調(diào)查、認(rèn)真研討、多方論證、制定消防規(guī)劃,提高消防規(guī)劃編制的科學(xué)性、合理性、可操作性。
2、認(rèn)真制定消防規(guī)劃。落實(shí)消防通道、消防水源等公共消防設(shè)施與集鎮(zhèn)建設(shè)同步實(shí)施。加快老街的消防改造。對與集鎮(zhèn)總體規(guī)劃不相適應(yīng)的消防規(guī)劃,不得實(shí)施;對不符合消防安全布局的場所,要制定詳細(xì)的計(jì)劃并下達(dá)年度整改任務(wù),并確保實(shí)施。
六、廣泛開展消防科普宣傳教育
推進(jìn)社會消防宣傳“六進(jìn)”工作。各村(居)民委員會、鎮(zhèn)直各單位要制訂并組織實(shí)施消防宣傳教育計(jì)劃,推動消防宣傳“進(jìn)集鎮(zhèn)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)”工作;要在鎮(zhèn)村、集鎮(zhèn)、辦公區(qū)等場所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識,消防安全重點(diǎn)單位要建立消防宣傳教育室。教育部門要組織編寫中小學(xué)生消防常識讀本,納入中、小學(xué)校教學(xué)課程,各學(xué)校每學(xué)期開展消防教育不少于3-4課時(shí)。文化服務(wù)中心要組建文藝宣傳隊(duì),創(chuàng)作消防文藝節(jié)目,開展文藝演出,司法、勞動和社會保障服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法、就業(yè)、陽光培訓(xùn)內(nèi)容;共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商等要切實(shí)承擔(dān)起依法維護(hù)相關(guān)人員消防安全權(quán)益的責(zé)任,開展消防宣傳活動。