黨代表匯報(bào)材料大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇黨代表匯報(bào)材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

1.呈報(bào)性報(bào)告。

呈報(bào)性報(bào)告是報(bào)告的主體。這類報(bào)告以報(bào)告工作和匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)詢問為主要內(nèi)容。由于向上級(jí)機(jī)關(guān)呈報(bào)工作情況涉及的內(nèi)容十分廣泛，呈報(bào)性報(bào)告又可分工作報(bào)告、綜合報(bào)告、專題報(bào)告、檢查報(bào)告等。

(1)工作報(bào)告

工作報(bào)告，是指黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，按照有關(guān)規(guī)定，定期或不定期地向上級(jí)機(jī)關(guān)或法定對(duì)象匯報(bào)工作。匯報(bào)的內(nèi)容，包括過來一段的工作情況和下一段工作部署。比如，黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)全會(huì)上的工作報(bào)告，各機(jī)關(guān)、單位的年度工作報(bào)告、階段性工作報(bào)告等。

標(biāo)題。一般有兩級(jí)標(biāo)題，但標(biāo)題的形式有幾種。第一種形式：主標(biāo)題由報(bào)告內(nèi)容涉及的范圍、時(shí)間與“工作報(bào)告”組成；副標(biāo)題由破折號(hào)加會(huì)名(在x x會(huì)議上)組成；再下一行標(biāo)注報(bào)告人的職務(wù)與姓名。第二種形式：主標(biāo)題由會(huì)名(在x x會(huì)上)、報(bào)告的主題與“報(bào)告”組成。標(biāo)題之下居中標(biāo)注報(bào)告人姓名。這個(gè)報(bào)告在會(huì)議上通過之后，

在標(biāo)題之下、報(bào)告人姓名之上標(biāo)注作報(bào)告的時(shí)間和會(huì)議通過的時(shí)間。第三種形式：工作報(bào)告要確定一個(gè)主題，并以報(bào)告的主題作主標(biāo)題，副標(biāo)題由破折號(hào)、會(huì)議時(shí)間、會(huì)名與“工作報(bào)告”組成，即：“——在x年x月x日x x會(huì)議上的工作報(bào)告”，在副標(biāo)題之下居中標(biāo)注報(bào)告人姓名。

正文。工作報(bào)告的正文一般由兩大部分組成。第一大部分是過來一段的工作總結(jié)，第二大部分是下一段的工作部署。工作總結(jié)，要實(shí)事求是，寫作方法不落俗套，抓住主要的、本質(zhì)的、有代表性的材料，再從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，成績、經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)吸取的教訓(xùn)，一氣呵成，渾然一體。工作部署，要抓主要矛盾和主要方面，在國家的總方針、總政策、總計(jì)劃的指導(dǎo)下，緊密結(jié)合本地本單位本組織的實(shí)際，堅(jiān)持民主決策和科學(xué)決策，深刻地闡明每一項(xiàng)新的工作的意義、目的、任務(wù)和完成任務(wù)的要求、方法與措施，應(yīng)具有挑戰(zhàn)性和感召力，能喚起大家的共鳴，以統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，萬眾一心，共同奮斗。按照法律規(guī)定的工作報(bào)告，還要請(qǐng)代表(黨代表、人民代表、職工代表等)，或委員們審議、通過，如果代表或委員們有意見和建議，還要對(duì)工作報(bào)告進(jìn)行修改，直到會(huì)議通過為止。

(2)綜合報(bào)告

前面講的工作報(bào)告，也是綜合報(bào)告。這里講的綜合報(bào)告，是指向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告情況、或報(bào)告工作情況的綜合報(bào)告，不是指面向代表或委員們的工作報(bào)告。

標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、時(shí)間與“工作情況綜合報(bào)告”或“工作情況報(bào)告“組成。

篇（2）

■ 分類考核：考核對(duì)象“全覆蓋”

“一度時(shí)間，干部考核存在盲區(qū)。如對(duì)工作實(shí)績的考核，往往只針對(duì)鎮(zhèn)（街），對(duì)部門僅僅進(jìn)行民主測評(píng)；對(duì)垂直管理的部門，沒有納入考核范圍，區(qū)縣對(duì)這些直管部門管理難；部分考核人員，對(duì)‘實(shí)改非’的調(diào)研員在考核上抹不開情面……”江津區(qū)綜合考核辦副主任王磊坦誠地說。

必須研究新的考核辦法！江津區(qū)委廣泛吸納民意，決定實(shí)施分類考核。

李國財(cái)是綜合考核的參與者，他說：“我們雙福新區(qū)，三塊牌子一套班子。考核之前，我還在擔(dān)心，像我們這樣的機(jī)構(gòu)，如果同往年一樣和其他鎮(zhèn)、部門一起考核，怎么辦？結(jié)果區(qū)委給我們單列了考核指標(biāo)。”

按被考核單位的性質(zhì)和職能的差異，25個(gè)鎮(zhèn)（街）、73個(gè)區(qū)級(jí)部門（含7個(gè)市直管單位）、4個(gè)特設(shè)機(jī)構(gòu)、700多名干部將被分類考核。其中，領(lǐng)導(dǎo)班子分為承擔(dān)市委、市政府考核指標(biāo)任務(wù)的部門，不承擔(dān)市委、市政府考核指標(biāo)任務(wù)的部門，特設(shè)機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)（街）4個(gè)序列。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)應(yīng)4個(gè)序列，分為處級(jí)正職、處級(jí)副職、“實(shí)改非”正、副調(diào)研員，消除以前市管垂直處級(jí)部門和處級(jí)“實(shí)改非”調(diào)研員沒有納入考核范圍的“真空”。

“以前，年度考核的得分直接來源于民主測評(píng)，這樣，很容易把處級(jí)干部、副處級(jí)干部和調(diào)研員的成績弄成‘黃膳泥鰍一樣長’。”永興鎮(zhèn)黨委書記白華杰說，“實(shí)施綜合考核，處級(jí)、副處級(jí)干部和調(diào)研員的得分，分別根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核得分、本人民主測評(píng)和民意調(diào)查得分比例折算，一下子，差距就出來了。”

考核體系一變，效果立竿見影。

“一杯茶，一支煙，一張報(bào)紙混半天”，這是以前一些調(diào)研員的工作寫照。納入考核后，這部分人中一些“老革命”的工作態(tài)度發(fā)生了變化。江津區(qū)某機(jī)關(guān)干部張勇說：“調(diào)研員個(gè)個(gè)都坐不住了，對(duì)單位的事情，開始搶著干。”

提起某市直管部門，江津區(qū)幾江街道居民王月深有感觸。她說：“去年前，曾經(jīng)去咨詢政策，他們愛理不理，互相踢‘皮球’。但最近他們的態(tài)度有了明顯變化，前幾天我去辦一個(gè)手續(xù)，笑臉相迎不說，還倒水讓座，手續(xù)也辦得挺順利。”

■ 引入民意：群眾打分“說了算”

干部綜合考核，從“神秘莫測”到公開透明，變化是根本性的。

“以往，考核一個(gè)部門，一般都是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或者考核組到部門聽匯報(bào)，接受該單位干部職工評(píng)議，基本上都是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)說了算。”參加區(qū)級(jí)部門2008年度工作業(yè)績集中考評(píng)大會(huì)的先鋒鎮(zhèn)群眾代表鄧瑜說，“讓我們普通群眾給區(qū)級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)評(píng)分，以前想都沒想過。區(qū)委相信我們，我一定認(rèn)真聽，好好評(píng)！”

2008年12月19日，考評(píng)現(xiàn)場肅穆、緊張。和鄧瑜一樣擁有評(píng)分權(quán)的371位“主考官”，豎著耳朵仔細(xì)聽著73個(gè)區(qū)級(jí)部門負(fù)責(zé)人的述職。

這只特殊的“考官”隊(duì)伍包括60名群眾代表，100名重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人，100名區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員，46名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，55名鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)人和10名離退休老同志代表。“371人來自各行各業(yè)，有一定的代表性，基本杜絕了人情分和關(guān)系分。”王磊說。

江津區(qū)委出臺(tái)的《處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核辦法》規(guī)定，將考核內(nèi)容細(xì)分為實(shí)績考核、黨的建設(shè)考核、民主測評(píng)和民意調(diào)查4部分，實(shí)績考核占總分的70%。而實(shí)績考核的得分，正是由這些“考官”打出。

“考官”們通過聽取述職、閱讀匯報(bào)材料，結(jié)合平時(shí)對(duì)該部門工作的了解，進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)分。

“我絕不會(huì)給說得好聽、做得差的打高分。”德感鎮(zhèn)草壩村群眾代表馬星容給一個(gè)部門打出76分，“這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)說得不錯(cuò)，但是去年涉及我們村的一個(gè)項(xiàng)目遲遲不落實(shí)，我們老百姓心里頭都有桿秤！”

參與打分的企業(yè)代表――重慶阜泰建筑公司董事長鄒偉說得更直白：“因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，我經(jīng)常和各部門打交道，我非常清楚他們的作為。在考評(píng)中，我給各部門打出的最高分是98分，最低分是70分。”

■ 獎(jiǎng)懲并舉：干好干差“兩重天”

“這樣考核，工作干好干差，真是‘兩重天’。”談到新的考核辦法，江津很多部門和鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)人坦言，“很緊張。”

篇（3）

按照區(qū)政府黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，每位區(qū)政府黨組成員分頭主持召開一次民主懇談會(huì)，聽取黨員群眾對(duì)區(qū)政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意見建議。

（二）召開征求意見座談會(huì)

召開區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣處級(jí)老同志、各派負(fù)責(zé)人、工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)人及社會(huì)各階層人士參加的座談會(huì)。由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)及意見建議匯總等工作。

（三）開展書面征求意見

向縣處級(jí)以上老同志、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各單位及部分區(qū)黨代表和人大代表、政協(xié)委員發(fā)放征求意見表，征求對(duì)區(qū)政府黨組及成員意見。

二、召開專題民主生活會(huì)（6月中旬）

1、會(huì)議主題。緊扣黨的十六大以來科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐，認(rèn)真查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，進(jìn)一步理清思路，明確方向。

2、主要步驟。會(huì)前，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)找班子成員談心談話，黨組成員之間開展相互談心交心，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。會(huì)上，開展批評(píng)與自我批評(píng)，努力形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。

3、會(huì)議組織。由區(qū)政府辦公室向區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部匯報(bào)專題民主生活會(huì)準(zhǔn)備情況，并邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部派員指導(dǎo)；同時(shí)邀請(qǐng)區(qū)委指導(dǎo)檢查組參加。會(huì)后，由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)將征求意見建議的匯總情況、民主生活會(huì)會(huì)議記錄等一并上報(bào)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部。

此外，這次民主生活會(huì)列席對(duì)象，除區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部和區(qū)委指導(dǎo)檢查組的同志參加外，建議適當(dāng)擴(kuò)大有關(guān)同志列席。同時(shí)，以普通黨員身份參加所在支部組織生活會(huì)。

三、撰寫分析檢查報(bào)告（6月底前）

1、分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容。回顧黨的十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。

篇（4）

一、堅(jiān)定理想信念，提高思想修養(yǎng)和理論素質(zhì)在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的積極引導(dǎo)下，在村干部的熱心幫助下，我的各方面素質(zhì)都有了很大的提高，尤其在理論水平和思想修養(yǎng)方面。以前學(xué)習(xí)一些理論知識(shí)死記硬背，想當(dāng)然的理解，效果不太好，知其然不知其所以然。現(xiàn)在的工作中，把理論與實(shí)踐結(jié)合在一起，理論指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐促進(jìn)對(duì)理論的理解，兩者實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，理論促進(jìn)了實(shí)際工作的開展，同時(shí)在實(shí)際工作的過程中對(duì)理論的認(rèn)識(shí)理！解更深了。通過各方面的了解、學(xué)習(xí)、體會(huì)，我認(rèn)為我的選擇是正確的：農(nóng)村需要我們。近年來，我們太平村變化很大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，文化進(jìn)步，村容和諧，但是，農(nóng)民的持續(xù)增收，農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展遇到了瓶頸。農(nóng)村發(fā)展不起來，整個(gè)國家就不會(huì)實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展，建設(shè)新農(nóng)村我們大學(xué)生責(zé)無旁貸；農(nóng)村是個(gè)廣闊的天地，他給我們大學(xué)生提供了發(fā)揮自己才能的各種各樣的舞臺(tái)，發(fā)展農(nóng)村是一個(gè)系統(tǒng)的龐大工程，需要大量的各方面的人才，只要你有特長，只要你有服務(wù)農(nóng)民的決心，農(nóng)村借給你提供發(fā)展的機(jī)會(huì)。

篇（5）

她們立足本職、忠于職守、愛崗敬業(yè)，充分發(fā)揮檢察職能，為維護(hù)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧**做出了積極的貢獻(xiàn)。2011年，偵查監(jiān)督科2名女檢察官辦理各類審查逮捕案件141件227人，均在法定期限內(nèi)審結(jié)；公訴科3名女檢察官辦理各類刑事案件108件157人，占辦案總數(shù)的45%，所辦案件均未出現(xiàn)判無罪的情況。民事行政檢察科2名女檢察官受理各類民事行政申訴案件線索11件，立案9件，提請(qǐng)抗訴2件，建議提請(qǐng)抗訴7件，辦理法律監(jiān)督調(diào)查案件2件，并積極做好息訴服判工作。綜合部門6名女檢察官積極為辦案服務(wù)，為辦案工作解決后顧之憂，提供了堅(jiān)實(shí)有力的后勤保障。在辦案的同時(shí)，她們積極宣傳法制，以案釋法，共撰寫宣傳、信息、調(diào)研等各類材料500余篇，實(shí)現(xiàn)了辦案的法律效果、政治效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

——她們是柔情滿懷的執(zhí)法者

她們滿懷“關(guān)愛心、母親心、正義心”，始終關(guān)注社會(huì)和諧進(jìn)步，在維護(hù)婦女兒童權(quán)益、促進(jìn)青少年健康成長等方面發(fā)揮了積極作用。院婦委會(huì)被評(píng)為“全市先進(jìn)婦聯(lián)組織”。女檢察官們充分發(fā)揮女性優(yōu)勢，成立了未成年人案件辦案組，進(jìn)一步完善未成年人犯罪案件的辦案方式，建立健全未成年人刑事案件辦理制度。2011年，女檢察官辦理未成年人案件37人，全面落實(shí)未成年人合法權(quán)益告知制度，并有效利用訊問和法庭教育對(duì)未成年人進(jìn)行教育、感化和挽救。如在辦理姜某等人搶劫案的過程中，針對(duì)肖某、陳某系在校學(xué)生，在共同犯罪中系從犯，犯案后認(rèn)罪態(tài)度較好等情況，決定對(duì)肖某、陳某實(shí)行6個(gè)月的考察，要求其每月上交一次書面匯報(bào)，促使其進(jìn)一步悔過自新。考察期滿后，女檢察官又深入學(xué)校了解他們?cè)诳疾炱趦?nèi)的實(shí)際表現(xiàn)后，對(duì)其依法作出了相對(duì)不起訴處理，使其重歸健康成長道路。同時(shí)，在辦案過程中，女檢察官對(duì)未成年被害人也給予特別關(guān)注，將人性化關(guān)懷延伸到案件外。如在辦理望某某xx案、屈某某xx案中，兩名被害人均系未成年人，一方面女檢察官嚴(yán)把事實(shí)關(guān)和證據(jù)關(guān)，另一方面主動(dòng)與被害人交流，鼓勵(lì)其以積極的心態(tài)面對(duì)未來的生活，并做好其家長的思想工作，為其營造寬松的成長環(huán)境。在公訴科女檢察官們共同努力下，公訴科先后榮獲“宜昌市優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”、“全省優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”等光榮稱號(hào)。

——她們是充滿愛心的奉獻(xiàn)者

女檢察官們積極響應(yīng)區(qū)婦兒工委號(hào)召，自覺把關(guān)愛弱勢群體融入檢察工作，形成幫扶困難婦女兒童的良好氛圍。自XX年以來，全院女干警集體擔(dān)當(dāng)一名單親兒童的“愛心媽媽”，定期看望慰問，以精神鼓勵(lì)、物質(zhì)幫助等方式使其重新感受母愛。同時(shí)，女檢察官們還主動(dòng)聯(lián)系幫扶了一個(gè)困難小女孩。她的父親因涉嫌濫伐林木罪被**區(qū)法院判處有期徒刑，家中僅剩下患有精神病的母親。經(jīng)辦案的女檢察官與當(dāng)?shù)卣疁贤āf(xié)調(diào)，小女孩的母親被送往當(dāng)?shù)馗＠海∨⒁裁赓M(fèi)就讀于**區(qū)霧渡河鎮(zhèn)中心小學(xué)。當(dāng)檢察官“媽媽”去看望小女孩時(shí)，她的臉上露出了久違的笑容，檢察官“媽媽”們也露出了欣慰的笑容。

篇（6）

考評(píng)指標(biāo)設(shè)置是績效考評(píng)中的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。在試點(diǎn)工作中，我們本著全面性、重點(diǎn)性、差異性“有機(jī)結(jié)合”的指導(dǎo)思想，對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行了精心設(shè)計(jì)。

指標(biāo)體系分領(lǐng)導(dǎo)班子集體、黨政正職、領(lǐng)導(dǎo)班子副職三個(gè)層次設(shè)計(jì)，各層次指標(biāo)體系均分為考核指標(biāo)和民意指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)班子集體的考核指標(biāo)主要是根據(jù)市委、市政府下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)確定，具體包括10項(xiàng)內(nèi)容：財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織及精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、人口與計(jì)劃生育、社會(huì)保障體系建設(shè)、階段性重點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，黨政正職的考核指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)班子集體的考核指標(biāo)一致；其他副職的考核指標(biāo)主要是根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委同領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽定的目標(biāo)責(zé)任書確定，重點(diǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行崗位職責(zé)、完成目標(biāo)任務(wù)的情況和取得的工作成效。領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的民意指標(biāo)主要是采用組織不同層次的民主測評(píng)、入戶走訪和問卷調(diào)查等方式，考評(píng)干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員工作成績的滿意程度。

二、合理擬定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，正確評(píng)定干部政績。

考核實(shí)行百分制，采用量化打分的形式進(jìn)行。在考核指標(biāo)賦分時(shí)，根據(jù)各指標(biāo)在體系中的重要程度賦予適當(dāng)分值，對(duì)“財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入”等涉及全局性、綜合性的項(xiàng)目賦予較大分值；對(duì)“黨風(fēng)廉政建設(shè)”等單項(xiàng)指標(biāo)適當(dāng)降低分值。在計(jì)算得分時(shí)，各考核項(xiàng)目按照完成目標(biāo)工作任務(wù)的比例折算分值，全部完成的計(jì)滿分，每超或少1個(gè)百分點(diǎn)在基本分基礎(chǔ)上增減基本分的1%分；民意指標(biāo)分為“滿意、基本滿意、不滿意”三個(gè)檔次，對(duì)應(yīng)計(jì)分系數(shù)分別為1.0,0.8,0.4，根據(jù)公式“1.0×滿意票數(shù)+0.8×基本滿意票數(shù)+0.4×不滿意票數(shù)）×100÷（有效參評(píng)票數(shù)）”即可算出民意指標(biāo)得分。在綜合評(píng)定時(shí)，考核指標(biāo)和民意指標(biāo)分別占總分值的60%、40%。根據(jù)得分情況，我們將領(lǐng)導(dǎo)班子分為四個(gè)等次，總分值90分以上（含90分）評(píng)定為“好”等次，80至89分評(píng)定為“較好”等次，70至79分評(píng)定為“一般”等次，70分以下評(píng)定為“差”等次。班子成員從高分到低分按15%、50%、25%、10%的比例，分別確定為“績效突出、績效比較突出、績效一般、績效差”四個(gè)等次。

三、建立立體評(píng)價(jià)主體，擴(kuò)大考評(píng)工作民主。

一是充分運(yùn)用市委、市政府年度量質(zhì)化考核結(jié)果。我市市委、市政府每年都要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進(jìn)行量質(zhì)化考核，其中有不少考核項(xiàng)目與績效考評(píng)指標(biāo)是相同的，因此我們?cè)谠圏c(diǎn)工作中，對(duì)市委、市政府已經(jīng)組織考核的，將其考核結(jié)果作為績效考評(píng)的重要參照依據(jù)，經(jīng)組織部門核實(shí)后直接用于量化評(píng)分，既充分尊重了市委、市政府的考評(píng)意見，又有效降低了工作成本。二是設(shè)計(jì)了正職評(píng)副職、副職評(píng)正職、副職互評(píng)環(huán)節(jié)，其中，正職評(píng)副職采用百分制打分，副職評(píng)正職和副職互評(píng)分“滿意、基本滿意、不滿意”三檔，評(píng)價(jià)結(jié)果以量化形式體現(xiàn)，各占一定分值。三是在民主測評(píng)中，擴(kuò)大參加測評(píng)的范圍，要求參加測評(píng)的對(duì)象包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部、所屬二級(jí)單位負(fù)責(zé)人、村主職干部、駐本地的各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部代表等，同時(shí)開展入戶問卷調(diào)查和征求意見，隨機(jī)抽取30戶左右的群眾作為問卷調(diào)查的對(duì)象，賦予普通群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的評(píng)價(jià)權(quán)。通過建立上評(píng)、互評(píng)、下評(píng)相結(jié)合的機(jī)制，有效克服了考核評(píng)價(jià)主體單一的弊端，在一定程度上解決了部分領(lǐng)導(dǎo)干部只對(duì)上負(fù)責(zé)、不對(duì)下負(fù)責(zé)的問題，促進(jìn)干部樹立和落實(shí)正確的政績觀。

四、完善考核評(píng)價(jià)程序，確保考評(píng)順利實(shí)施。

一是實(shí)績申報(bào)。考核前一個(gè)月，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員撰寫工作實(shí)績自查報(bào)告，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委討論同意后報(bào)市委組織部。二是預(yù)告考核事項(xiàng)、公示述職報(bào)告。考核前三天，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄公示考核事宜和領(lǐng)導(dǎo)班子集體、班子成員的工作實(shí)績自查報(bào)告，接受群眾監(jiān)督。三是組織民主測評(píng)。先召開動(dòng)員會(huì)議，再由考核組組織不同層次的民主測評(píng)工作。四是調(diào)查核實(shí)工作實(shí)績。采取實(shí)地察看、查閱資料、入村問卷調(diào)查、走訪座談等形式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員申報(bào)的工作實(shí)績進(jìn)行核實(shí)印證。五是量化打分和綜合評(píng)定。考核組對(duì)考核情況進(jìn)行綜合分析，根據(jù)實(shí)績考核的評(píng)分辦法，對(duì)有關(guān)指標(biāo)逐項(xiàng)量化打分，根據(jù)量化打分情況和等次劃分標(biāo)準(zhǔn)，提出領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的建議等次。六是確定考核等次。考核工作結(jié)束后，考核組及時(shí)將考核情況和建議等次向市委組織部部長辦公會(huì)議匯報(bào)，部長辦公會(huì)議根據(jù)考核組的考核情況，經(jīng)討論并征求市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)意見后確定領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的評(píng)定等次。七是評(píng)價(jià)反饋。市委組織部采用書面形式向試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋考核情況和綜合評(píng)定結(jié)果。八是建立實(shí)績檔案。實(shí)績考核結(jié)束后，我們還及時(shí)通報(bào)績效考評(píng)結(jié)果，同時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的績效考評(píng)材料、績效考評(píng)登記表，民主測評(píng)中形成的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的綜合材料和有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料等裝入實(shí)績檔案，作為屆中、屆末考核的重要依據(jù)。

篇（7）

本階段安排在5月中旬至6月下旬，50天左右時(shí)間。

（一）召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)（6月15日前）

領(lǐng)導(dǎo)班子要召開一次專題民主生活會(huì)，要突出深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推進(jìn)*加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的主題，著重分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向。

1、做好會(huì)前準(zhǔn)備。一是繼續(xù)查找突出問題。要在學(xué)習(xí)調(diào)研階段查找問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步征求基層和干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見，系統(tǒng)梳理、找準(zhǔn)抓住突出問題，并原汁原味地反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子和成員。二是認(rèn)真開展談心交心。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互談心，進(jìn)一步溝通思想，增進(jìn)理解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。黨組書記要帶頭談、主動(dòng)談、認(rèn)真談、普遍談。三是積極撰寫發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀和省委、市委的要求，聯(lián)系工作實(shí)際和個(gè)人思想作風(fēng)實(shí)際，結(jié)合收集的意見建議進(jìn)行自我檢查，重點(diǎn)分析查找突出問題，剖析存在問題的原因，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。

2、開展“四對(duì)照四查找”。在充分做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，召開好專題民主生活會(huì)。班子成員要緊扣主題，緊密聯(lián)系單位的發(fā)展實(shí)踐和領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，認(rèn)真開展“四對(duì)照四查找”：一是對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀和“四破除四樹立”要求，深入查找思想觀念和體制機(jī)制上的突出問題；二是對(duì)照“兩個(gè)加快”和“六看六突破”要求，深入查找影響制約科學(xué)重建、科學(xué)發(fā)展的突出問題；三是對(duì)照加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和踐行“四個(gè)特別”要求，深入查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；四是對(duì)照中央和省、市委一系列決策部署，深入查找在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、加快災(zāi)后恢復(fù)重建中反映出來的突出問題。通過“四對(duì)照四查找”，找準(zhǔn)抓住班子和本人存在的突出問題，深刻剖析原因。

3、開展批評(píng)與自我批評(píng)。專題民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主，正確開展批評(píng)與自我批評(píng)，既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，開誠布公地談問題、找原因、提建議。黨組主要負(fù)責(zé)同志要勇于自我批評(píng)、帶頭開展批評(píng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子以往工作中的成績和問題，要?dú)v史地、客觀地、辯證地看待，不糾纏歷史舊賬，不糾纏個(gè)人責(zé)任，努力形成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。

這次專題民主生活會(huì)與領(lǐng)導(dǎo)班子2009年度民主生活會(huì)一并召開，科長以上人員列席會(huì)議。在專題民主生活會(huì)召開前7天左右，向上一級(jí)黨委及學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室、聯(lián)系我委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)檢查組報(bào)告，請(qǐng)求紀(jì)委、組織部門和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組派人列席、加強(qiáng)指導(dǎo)。同時(shí)，在專題民主生活會(huì)上，要安排時(shí)間對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告提綱進(jìn)行討論，并注意把專題民主生活會(huì)的成果體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告之中。

（二）形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告（6月20日左右）

在認(rèn)真召開專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系實(shí)際，緊扣“兩個(gè)加快”和“保增長保民生保穩(wěn)定”的工作主線，重點(diǎn)檢查分析問題、理清發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施，形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要努力做到“三個(gè)下功夫三個(gè)寫清楚”：

一要在深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市委精神上下功夫，寫清楚貫徹科學(xué)發(fā)展觀提出的具體要求、形成的共識(shí)。簡要回顧總結(jié)前一段開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況，特別是要系統(tǒng)總結(jié)、充分吸收運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論、專題民主生活會(huì)形成的思想認(rèn)識(shí)成果，更加具體地加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)，更加準(zhǔn)確地把握中央和省、市委的精神，進(jìn)一步明確并寫清楚貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省委“兩個(gè)加快”重大部署對(duì)我委提出了哪些具體要求，形成了哪些共識(shí)。

二要在深入查找分析問題上下功夫，寫清楚在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、主客觀原因。全面總結(jié)回顧近年來我委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐情況，簡明扼要概述實(shí)踐過程和取得的成效，著重按照科學(xué)發(fā)展觀要求和“兩個(gè)加快”部署，深入查找、系統(tǒng)梳理并寫清楚影響制約加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的的突出問題，尤其要深入分析當(dāng)前形勢下面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，找準(zhǔn)抓住加快災(zāi)后恢復(fù)重建、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)止滑提速、落實(shí)保增長保民生保穩(wěn)定任務(wù)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題；深入分析并寫清楚存在問題的主客觀原因，特別是主觀原因。

三要在科學(xué)制定對(duì)策上下功夫，寫清楚推動(dòng)加快發(fā)展的主要方向、思路舉措。針對(duì)分析檢查出來的問題，按照推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和“兩個(gè)加快”的部署，緊密結(jié)合我委工作實(shí)際和工作特點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)并寫清楚貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央、省、市委決策部署的切入點(diǎn)和突破口，進(jìn)一步明確并寫清楚推進(jìn)加快發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施，特別是要研究提出應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢、搶抓危中之機(jī)，加快重建加快發(fā)展、落實(shí)保增長保民生保穩(wěn)定任務(wù)的思路和措施。

黨組書記要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。報(bào)告初稿形成后，要召開黨組擴(kuò)大會(huì)進(jìn)行討論。對(duì)參會(huì)人員提出的意見和建議要進(jìn)行匯總、梳理，對(duì)比較集中和突出的問題進(jìn)行專題研究，并體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。同時(shí)，要通過適當(dāng)方式聽取各方面的意見，反復(fù)修改完善。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告還要報(bào)所聯(lián)系指導(dǎo)檢查組審閱。

（三）組織開展好群眾評(píng)議工作（6月底前）

要著眼于了解民意、擴(kuò)大共識(shí)、凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展，采取適當(dāng)有效的方式組織進(jìn)行評(píng)議。對(duì)群眾評(píng)議中提出的意見，要認(rèn)真研究，充分吸收，并體現(xiàn)到分析報(bào)告中。評(píng)議結(jié)果和修改后的分析檢查報(bào)告要通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公布。具體工作中要注意把握三點(diǎn)：

一是要明確評(píng)議內(nèi)容。評(píng)議內(nèi)容要同分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容相統(tǒng)一，著重評(píng)議四個(gè)方面：一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深，聽取意見的范圍廣不廣；二是查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)，原因分析透不透；三是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省、市委決策部署的思路清不清，制定的措施行不行；四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)具體措施的針對(duì)性和可操作性強(qiáng)不強(qiáng)。

二是要合理確定參評(píng)人員。參加評(píng)議人員既要有本單位的黨員群眾，也要有一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)單位的代表，要注意吸收比較熟悉情況、具有較強(qiáng)的政治責(zé)任感和評(píng)議能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者及基層單位、服務(wù)對(duì)象代表參加。

三是要靈活評(píng)議方式。采取簡便易行、靈活多樣的方式組織進(jìn)行評(píng)議。既可以通過召開座談會(huì)、評(píng)議會(huì)等進(jìn)行評(píng)議，也可以通過發(fā)放評(píng)議表、電話、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行評(píng)議。

（四）組織開好黨員專題組織生活會(huì)（6月底前）

以支部為單位，組織黨員開好專題組織生活會(huì)。專題組織生活會(huì)要突出踐行科學(xué)發(fā)展觀、在“兩個(gè)加快”中建功立業(yè)的主題，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會(huì)，認(rèn)真聽取黨員的意見。黨員提出的合理化建議，各支部要認(rèn)真梳理匯總并上報(bào)機(jī)關(guān)黨委。專題組織生活會(huì)要重點(diǎn)做好“四個(gè)一”：

做一次匯報(bào)。每個(gè)黨員都要認(rèn)真匯報(bào)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況，重點(diǎn)談對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹中央和省、市委決策部署的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

搞一次自查。每個(gè)黨員都要聯(lián)系自身思想工作實(shí)際，按照踐行科學(xué)發(fā)展觀和保持黨員先進(jìn)性的具體要求，認(rèn)真查找不足和差距，深刻分析原因，明確努力方向和改進(jìn)措施。

提一個(gè)建議。著眼于進(jìn)一步推進(jìn)*加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，立足于搞好本職工作，提出一條合理化建議。

作一項(xiàng)承諾。按照帶頭踐行以人為本、服務(wù)群眾的要求，每個(gè)黨員都要結(jié)合自身特長，對(duì)服務(wù)群眾特別是為困難群眾、災(zāi)區(qū)群眾做好事實(shí)事作出承諾，并落到實(shí)處。

二、分析檢查階段的工作要求

要準(zhǔn)確把握本階段的主要任務(wù)和特點(diǎn)，緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢和單位實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，創(chuàng)新方法，狠抓落實(shí)。在實(shí)施中要注意把握以下要求：

一要把學(xué)習(xí)提高貫穿始終。繼續(xù)組織干部職工深入學(xué)習(xí)規(guī)定書目，進(jìn)一步把理論學(xué)習(xí)和解放思想大討論活動(dòng)引向深入，鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果。自覺把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到本階段的各項(xiàng)工作中，做到問題查找更準(zhǔn)、原因分析更透、發(fā)展思路更清、工作對(duì)策更可行。

篇（8）

1、認(rèn)真履行上級(jí)對(duì)黨建工作的各項(xiàng)要求，按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)黨建工作任務(wù)。

2、完成上級(jí)下達(dá)的村建工作任務(wù)和要求，村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，村務(wù)管理規(guī)范、有序。

3、積極開展新農(nóng)村建設(shè)，著力于發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，建設(shè)新村鎮(zhèn)。

4、做好勞動(dòng)保障工作，實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化和公民職業(yè)化培訓(xùn)工程，組織勞務(wù)輸出。

5、做好招商引資工作。各村每月必須向黨委、政府提供1條有實(shí)際價(jià)值的招商信息，積極向外爭取無償建設(shè)資金。

二、方法措施

1、提高認(rèn)識(shí)，搞好宣傳。首先是村班子要高度認(rèn)識(shí)黨建工作的重要性。黨建工作是管理人的工作，黨建工作把人的思想解放了，思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一了，則經(jīng)濟(jì)工作就能順利開展，并落到實(shí)處，起到事半功倍的效果。其次是要加強(qiáng)黨建工作的宣傳，讓群眾了解黨建工作的實(shí)質(zhì)和內(nèi)容。

2、增加投入，注重實(shí)效。黨建工作沒有資金投入是普遍存在的問題，由于缺乏資金投入只能停在口頭上，沒有具體的落實(shí)，形成空對(duì)空的對(duì)象，造成黨建工作難開展，經(jīng)濟(jì)工作難推進(jìn)的兩難局面。因此，注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)投入的同時(shí)也必須注重黨建工作的資金投入，兩者同等重要，相互統(tǒng)一。

3、強(qiáng)化職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。各村支部書記是黨建工作的第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)、抓全盤。支部班子的團(tuán)結(jié)，有戰(zhàn)斗力、核心作用的充分發(fā)揮是黨建工作的第一要求，也是各項(xiàng)工作是否一票否決的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。

三、考核辦法

1、年終由考核小組對(duì)各村的黨建工作進(jìn)行檢查、考核、評(píng)分，排列名次。

2、考核采用100分制，對(duì)各項(xiàng)黨建工作進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)分。

3、班子不團(tuán)結(jié)，造成該村各項(xiàng)工作明顯落后及年內(nèi)未發(fā)展1名35歲以內(nèi)的黨員的村實(shí)行一票否決。

4、村班子及其直系親屬當(dāng)年出現(xiàn)計(jì)劃外出生，則對(duì)班子主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行組織處理。

5、考核評(píng)分80分以上的為達(dá)標(biāo)村，80分以下為不達(dá)標(biāo)村。

四、獎(jiǎng)懲

1、達(dá)標(biāo)村中評(píng)出前三名，分別獎(jiǎng)勵(lì)400元、300元、200元。

2、不達(dá)標(biāo)村的后三名，分別罰款300元、200元、100元。

3、提供招商引資信息并協(xié)助引進(jìn)外商的村或個(gè)人，投資額在100萬元以上，按縣驗(yàn)資額比例予以獎(jiǎng)勵(lì)，落戶縣工業(yè)園獎(jiǎng)驗(yàn)資額的2‰，落戶鼎龍鄉(xiāng)境內(nèi)的獎(jiǎng)驗(yàn)資額的1‰。

五、評(píng)分細(xì)則

黨建工作總分100分。

（一）黨建工作。45分

1、支部班子團(tuán)結(jié)，有戰(zhàn)斗力、核心作用充分發(fā)揮并年內(nèi)發(fā)展1名以上35周歲以內(nèi)的新黨員。6分

2、培養(yǎng)2—3名建黨積極分子(以上報(bào)考察表為準(zhǔn)).2分

3、“”正常開展，強(qiáng)化流動(dòng)黨員的管理。“”每季一次有紀(jì)錄，流動(dòng)黨員每季一次思想?yún)R報(bào)，有登記卡等管理資料。2分

4、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（1）開展了無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，設(shè)崗合理，定責(zé)分明，黨員有位，愛崗敬業(yè)。2分

（2）村小組長黨員比例達(dá)30%以上。2分

（3）所有黨員家庭積極投入新農(nóng)村建設(shè)，涌現(xiàn)一批發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等，五新一好的先進(jìn)典型。5分

5、黨費(fèi)收繳情況完成百分之百得滿分，沒有完成不得分。3分

6、黨支部、村委會(huì)、青年、民兵、婦女、治保組織健全，做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有制度。2分

7、充分發(fā)揮“六老”干部作用，成立了“六老”學(xué)習(xí)小組，有學(xué)習(xí)會(huì)議活動(dòng)記錄、花名冊(cè)，活動(dòng)正常。2分

8、年終考評(píng)時(shí)召開黨代表，人代表，“六老”代表，致富能手參加的對(duì)村兩委班子德、能、勤、績?cè)u(píng)議大會(huì)，評(píng)為“好”的不扣分,評(píng)為“中”的扣5分,評(píng)為“差”的扣15分。

9、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作

（1）完成黨報(bào)黨刊征訂發(fā)行。3分

（2）及時(shí)完成各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)。1分

10、民兵預(yù)備役工作

（1）完成應(yīng)征青年體檢任務(wù)。2分

（2）完成民兵整組、訓(xùn)練。2分

11、共青團(tuán)工作。積極參加團(tuán)委組織的各項(xiàng)活動(dòng)和按時(shí)完成鄉(xiāng)團(tuán)委下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。2分

12、婦聯(lián)工作。完成鄉(xiāng)婦聯(lián)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，積極開展各項(xiàng)健康有益的活動(dòng)。2分

13、人大工作

（1）代表小組積極參加縣鄉(xiāng)人大會(huì)和鄉(xiāng)人大主席團(tuán)組織的各項(xiàng)活動(dòng)。1分

（2）根據(jù)實(shí)際情況開展代表走訪選民活動(dòng)。1分

14、紀(jì)檢工作

（1）每年召開二次以上民主生活會(huì)，有記錄。1分

（2）搞好廉政建設(shè)，堅(jiān)持“三項(xiàng)”制度，招待費(fèi)支出比上年遞減30%，并杜絕了圩鎮(zhèn)招待費(fèi)。1分

（3）做好群眾工作，防止群眾上訪，及時(shí)上報(bào)了違紀(jì)案件的材料。1分

（4）進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，凡發(fā)現(xiàn)巧立名目亂集資、亂收費(fèi)、亂攤派的每項(xiàng)扣2分。

（二）村建工作 30分

1、認(rèn)真抓好“三民”活動(dòng)和“雙富十帶頭”活動(dòng)，培植一項(xiàng)產(chǎn)值超糧食的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)好村部，創(chuàng)建好十個(gè)社區(qū)服務(wù)中心，修建好一條村級(jí)水泥路，規(guī)劃建設(shè)一個(gè)小康樓示范區(qū)。5分

2、廣開門路，壯大集體經(jīng)濟(jì)收入。4分

村集體經(jīng)濟(jì)收入分為三類。一類村5萬元（麥鵝、楊村、鼎龍、田溪、杞下、石源、湖溪）；二類村3萬元（茶嶺、古順）；三類村2萬元（水東、水頭、靈山）。

篇（9）

一、決策原則

（一）民主集中制原則

黨委會(huì)議堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。完善執(zhí)行黨委的議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”即：重大事項(xiàng)決策、重要干部任免獎(jiǎng)懲、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用的集體決策制度，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，既保證領(lǐng)導(dǎo)班子的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，又保證實(shí)行有效監(jiān)督。

（二）科學(xué)決策和依法決策原則

凡屬“三重一大”事項(xiàng)，要嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)調(diào)研、協(xié)商和咨詢、論證。凡涉及重要干部任免事項(xiàng)，要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部任免有關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行。按照民主決策，群眾參政議政，責(zé)任追究制執(zhí)行。

（三）規(guī)范程序原則

黨委會(huì)議集體決策事項(xiàng)必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，一般不臨時(shí)動(dòng)議，特別是不能臨時(shí)動(dòng)議重大議題或重要干部任免事項(xiàng)，確保決策的規(guī)范化、科學(xué)化。

二、決策內(nèi)容

（一）重大事項(xiàng)決策

1、認(rèn)真貫徹黨和國家的方針、政策，市委、市政府和省供銷社的重要會(huì)議、重要文件精神的實(shí)施方案，需向上級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的重要事項(xiàng)；

2、市總社發(fā)展規(guī)劃的制訂和調(diào)整，涉及本系統(tǒng)全局的重大改革方案和改革措施，本系統(tǒng)年度工作計(jì)劃；

3、黨委班子自身建設(shè)和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)等工作；

4、系統(tǒng)黨的紀(jì)檢、組織、宣傳、思想道德建設(shè)等；

5、社有資產(chǎn)管理和股權(quán)管理等；

6、急、難、特事件；

7、黨委認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他事項(xiàng)。

（二）重大項(xiàng)目安排

1、為農(nóng)綜合服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和調(diào)整；

2、不動(dòng)產(chǎn)購置項(xiàng)目及新建項(xiàng)目、大修項(xiàng)目、設(shè)備采購項(xiàng)目；

3、重要合作和交流項(xiàng)目；

4、黨委認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他項(xiàng)目。

（三）重要干部任免、獎(jiǎng)懲

1、干部的推薦、選拔、任免、調(diào)整和獎(jiǎng)懲；

2、后備干部的推薦、選拔、考核和使用；

3、擔(dān)任黨代表、人大代表、政協(xié)委員的推薦；

4、推薦申報(bào)市級(jí)以上先進(jìn)個(gè)人或先進(jìn)集體；

5、其他重要崗位干部的推薦、選拔、任免和調(diào)動(dòng)。

（四）大額度資金的使用

1、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算、調(diào)整方案及決算情況，機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)預(yù)算安排；

2、單項(xiàng)支出數(shù)額在1萬元以上(含1萬元)的資金安排和使用；

3、未列入預(yù)算、數(shù)額在0.5萬元以上(含0.5萬元)的特殊支出；

4、黨委認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體決策的其他大額度資金的使用。

三、決策程序

（一）確定議題

“三重一大”事項(xiàng)一般由分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)處室和相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出，經(jīng)黨委書記確定后，列入黨委會(huì)議議題(視工作需要，黨委書記也可直接提出議題)。議題應(yīng)進(jìn)行深入調(diào)查研究，認(rèn)真征詢和聽取各方面意見，必要時(shí)可以聘請(qǐng)專門機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者進(jìn)行評(píng)估和論證。

“三重一大”事項(xiàng)由分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能處室提出，經(jīng)書記、主任醞釀或主任辦公會(huì)討論通過后，提交黨委會(huì)議討論決定。

黨委應(yīng)提前2—3天將相關(guān)材料送達(dá)各黨委委員以及其他規(guī)定的列席人員(重大單項(xiàng)資金支出需要提前一周，年度預(yù)算需要提前15天)。

（二）會(huì)議表決

研究討論議題時(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室要認(rèn)真、全面、真實(shí)地介紹議題的有關(guān)情況，與會(huì)人員要認(rèn)真履行職責(zé)、充分發(fā)表意見；研究多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，要逐項(xiàng)發(fā)表意見。因故不能參加會(huì)議的，可以用書面形式表達(dá)意見。

會(huì)議討論決定“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，黨委委員應(yīng)表明意見，進(jìn)行表決。表決可采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式進(jìn)行；決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，必須逐項(xiàng)表決。對(duì)意見分歧較大的或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的事項(xiàng)，除在緊急情況下根據(jù)票決結(jié)果，按多數(shù)意見執(zhí)行外，可以暫緩進(jìn)行表決的，應(yīng)暫緩作出決定；對(duì)少數(shù)人的不同意見，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。

遇有特別緊急情況，經(jīng)請(qǐng)示黨委書記或主任后可當(dāng)機(jī)處置，但事后必須及時(shí)按規(guī)定召開有關(guān)會(huì)議。

黨委會(huì)議討論“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，出席人數(shù)達(dá)到或超過應(yīng)出席人數(shù)的2/3，會(huì)議方可進(jìn)行，表決有效。

在討論本人與親屬（家屬）有關(guān)的議題時(shí)，本人應(yīng)主動(dòng)回避。

（三）決策執(zhí)行

黨委委員和分管領(lǐng)導(dǎo)按分工負(fù)責(zé)組織落實(shí)，認(rèn)真實(shí)施“三重一大”決策事項(xiàng)。如果有不同意見，可以保留，或者向上級(jí)反映，但在上級(jí)或本級(jí)黨委會(huì)議沒有改變決定以前，除了執(zhí)行決定會(huì)立即引起嚴(yán)重后果的非常緊急的情況外，必須無條件地執(zhí)行原來的決定。

凡已經(jīng)黨委會(huì)議作出的決定，如需再次上會(huì)復(fù)議或在執(zhí)行過程中情況發(fā)生變化，需要改變?cè)瓉頉Q定的，必須經(jīng)黨委書記同意后，提交黨委會(huì)議進(jìn)行復(fù)議，在做出新的決定后執(zhí)行。

黨委會(huì)議認(rèn)為需要上報(bào)的重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)上報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)。若未獲批準(zhǔn)，則需要再由黨委會(huì)議討論，重新作出決定。獲得批準(zhǔn)后再由黨委委員和分管領(lǐng)導(dǎo)組織職能處室落實(shí)執(zhí)

（四）決策監(jiān)督

市總社紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；黨委辦公室負(fù)責(zé)對(duì)“三重一大”決策事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦，及時(shí)將落實(shí)情況及存在問題向黨委書記或在黨委會(huì)議上匯報(bào)，確保決策落實(shí)；會(huì)議通過的文件由黨委辦公室按公文處理程序辦理；會(huì)議通過的干部任免事項(xiàng)，由政治處按有關(guān)規(guī)定辦理。

黨委書記指定領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)向未參加會(huì)議的黨委成員通報(bào)、傳達(dá)會(huì)議內(nèi)容和決策情況。

（五）決策備案

對(duì)決策事項(xiàng)、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結(jié)論、決策實(shí)施等以會(huì)議議程、記錄、紀(jì)要、決定等形成文字性資料存檔，以便備查。

篇（10）

綜觀“三推三考兩票決”全過程，我縣始終堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，真正做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。

“三推”：即干部群眾個(gè)別推薦、各方代表集中推薦、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦。三輪民主推薦，進(jìn)一步落實(shí)了干部群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。縣委將公選的職位、范圍、條件和程序向社會(huì)公開，將初始提名權(quán)和推薦權(quán)完全交給廣大干部群眾，凡符合上述條件和資格的，采取個(gè)人自薦、群眾推薦和組織推薦相結(jié)合，經(jīng)所在單位黨研究和資格初審，按所列職位和職位所要求的資格、條件確定推薦人選（一人只限報(bào)一個(gè)職位），報(bào)縣“公推差選”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行資格審查，審查合格的進(jìn)入第二輪民主推薦。第二輪推薦由在職的副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣正科級(jí)單位黨政主要負(fù)責(zé)人及部分縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員參加，每個(gè)職位按推薦得票多少取前6名進(jìn)入第三輪民主推薦。第三輪民主推薦由在職副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的，實(shí)行署名推薦和加權(quán)計(jì)算得分辦法進(jìn)行，推薦票未署名的作棄權(quán)票處理。根據(jù)民主推薦結(jié)果，各職位按分?jǐn)?shù)多少取前4名（最后一名分值相同者一并列入）列為考察對(duì)象。三輪民主推薦注重民主，在一定范圍內(nèi)解決了選拔領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名權(quán)的問題。參與競爭者涵蓋了不同的部門單位，網(wǎng)羅了各類人才精英，這種開放式的選人制度相對(duì)于以住的從后備干部中選人視野更開闊，更具科學(xué)性，更符合民意，使一大批優(yōu)秀人才有同等的機(jī)會(huì)脫穎而出，較好地實(shí)現(xiàn)了“從少數(shù)人中選人”到“從多數(shù)人中選人”的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，整個(gè)“公推差選”過程由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行全程監(jiān)督，電視媒體跟蹤報(bào)道，在民主推薦和票決環(huán)節(jié)還邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員和部分單位負(fù)責(zé)人參與或擔(dān)任觀察員，并通過公告、公示、考察預(yù)告等方式，將每一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)都置于廣大干部群眾和社會(huì)各界的“顯微鏡”之下，堅(jiān)持群眾公認(rèn)，完全公開透明，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的“陽光賽馬”。

“三考”：即組織考察、駐點(diǎn)考察調(diào)研、現(xiàn)場面試。三輪考察（考試），進(jìn)一步掌握干部綜合素質(zhì)、能力和德才表現(xiàn)，全面準(zhǔn)確識(shí)別干部，選好用準(zhǔn)干部。一是組織考察，考察其德才表現(xiàn)。縣委派出5個(gè)考察組，采取民主測評(píng)、個(gè)別談話等形式，對(duì)第三輪推薦產(chǎn)生的考察對(duì)象進(jìn)行全面考察，形成考察材料，并對(duì)各職位考察對(duì)象排序提出初步意見。縣委常委會(huì)在聽取考察匯報(bào)的基礎(chǔ)上，對(duì)每個(gè)職位的4名考察對(duì)象進(jìn)行差額票決。二是駐點(diǎn)考察調(diào)研，考察其對(duì)該崗位的認(rèn)知度。將縣委常委會(huì)票決后產(chǎn)生的2名人選，由組織、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門派員隨同進(jìn)駐選拔單位進(jìn)行封閉式駐點(diǎn)考察調(diào)研，并撰寫調(diào)研報(bào)告（即競職演講稿）。三是面試和演講，考察其綜合素質(zhì)和能力。調(diào)研結(jié)束后召開縣委全委會(huì)，逐職位聽取票決人選競職演說。演說完畢，主持人根據(jù)演說內(nèi)容和崗位特點(diǎn)對(duì)競職演說者進(jìn)行面試。通過“三考”，擴(kuò)大了選人視野，拓寬了識(shí)人途徑，體現(xiàn)了“公平、競爭、擇優(yōu)”原則。這次“公推差選”符合條件的有200多人參與競爭，每個(gè)職位如果參與人數(shù)較少還要取消該職位的選拔，同時(shí)每個(gè)職位組織考察對(duì)象為4人，真正做到了“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)”，實(shí)現(xiàn)了由“伯樂相馬”到“賽場選馬”的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，通過各職位的條件設(shè)置，使競爭者對(duì)崗位的適應(yīng)性大大增強(qiáng)，勝出者能較快進(jìn)入角色，更好地開展工作。

“兩票決”：即縣委常委會(huì)差額票決和縣委全委會(huì)差額票決。兩輪差額票決，進(jìn)一步完善了縣委研究干部的議事規(guī)則和程序，充分體現(xiàn)了縣委全委會(huì)的作用。通常任用干部是由縣委常委會(huì)集體研究決定，在研究干部時(shí)很少實(shí)行差額表決，多為口頭方法進(jìn)行表決。這次縣委常委會(huì)按照研究干部的程序，采取無記名投票的方式，分別對(duì)各職位4名考察對(duì)象進(jìn)行差額票決。每個(gè)職位人選按得票情況取前2名人選，提請(qǐng)縣委全委會(huì)差額票決。縣委全委會(huì)在聽取票決人選考察情況、競職演說和面試答題等基礎(chǔ)上，采取無記名投票方式進(jìn)行差額票決，并當(dāng)場宣布投票結(jié)果，確定各職位的擬任（提名）人選。最后縣委根據(jù)全委會(huì)票決結(jié)果，依照干部任免的程序和規(guī)定辦理任職相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，將經(jīng)過全委會(huì)票決而未任用的人選，分別列入正副科級(jí)后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。兩次票決，突破慣例識(shí)人，打破常規(guī)任賢。票決中，包括縣委書記在內(nèi)的每一位縣委常委或縣委委員都只有一票的權(quán)力，充分體現(xiàn)了民主，避免了個(gè)人或少數(shù)人說了算，同時(shí)在研究干部時(shí)發(fā)揮了全委會(huì)的作用，實(shí)現(xiàn)了“由少數(shù)人選人”到“由多數(shù)人選人”的轉(zhuǎn)變。

二、堅(jiān)持在繼承中探索，不斷創(chuàng)新“公推差選”舉措

此次“公推差選”，我們繼承了以往“公推差選”的成功做法，吸納了外地一些成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合實(shí)際，主要在以下四個(gè)方面進(jìn)行了大膽創(chuàng)新：

一是實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)署名推薦，強(qiáng)化了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)推薦干部的責(zé)任感。在第三輪推薦中，要求縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)署名推薦，這在**選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部史上首開先河，既增加了推薦的公正性、嚴(yán)肅性，又減少了推薦的隨意性，增強(qiáng)了推薦者的責(zé)任感，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的公信度。大家本著對(duì)黨、對(duì)群眾、對(duì)組織、對(duì)競職者高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，客觀公正、認(rèn)真負(fù)責(zé)的行使自己的權(quán)利。

二是采用縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)重計(jì)分法，規(guī)范了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的用人權(quán)。第三輪縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)署名推薦中，競職者每得一張同意票，縣委書記、縣長、組織部長和其他縣領(lǐng)導(dǎo)依次按每票0.7、0.5、0.4、0.3加權(quán)計(jì)分，這既體現(xiàn)了推薦的民主，又體現(xiàn)了主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)重，有利于民主推薦過程中對(duì)全局和宏觀的把握，做到了宏觀與微觀的有機(jī)結(jié)合。

三是在縣委全委會(huì)上進(jìn)行面試，提高了縣委委員對(duì)競職者的認(rèn)知度。過去“公推差選”工作是將面試放在縣委常委會(huì)票決之前，這次是在縣委全委會(huì)上，每個(gè)職位2名人選在縣委全委會(huì)進(jìn)行競職演說和面試，先由各職位人選分別發(fā)表競職演說，然后現(xiàn)場回答主持人的即席提問。把面試和競職演說結(jié)合在一起，由縣委書記親自主持，將面試這一程序作一改變，變以住主要由專家學(xué)者擔(dān)任面試評(píng)委為縣委委員擔(dān)任面試評(píng)委，既有利于縣委委員更全面了解競職者的綜合素質(zhì)作出選擇，又減少了工作環(huán)節(jié)，降低了行政成本。

四是干部任免由縣委全委會(huì)差額票決，落實(shí)了縣委全委會(huì)在人事任免上的決擇權(quán)。在“二選一”的最后票決中，由縣委全委會(huì)采取差額票決方法“一錘定音”，把最后的決定權(quán)由縣委常委會(huì)轉(zhuǎn)移到縣委全委會(huì)，充分體現(xiàn)了縣委全委會(huì)的職權(quán)。

三、堅(jiān)持在探索中完善，不斷鞏固“公推差選”成果

要使“公推差選”科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，真正成為一種好的干部選拔任用工作機(jī)制，還必須從擬定“公推差選”工作方案入手，努力使“公推差選”工作走向規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

一要認(rèn)真擬定選拔職位。擬定選拔職位前要對(duì)參選人群進(jìn)行調(diào)查分析，盡可能選擇多數(shù)人能適應(yīng)、愿意報(bào)名參與競爭人數(shù)多的職位進(jìn)行選拔。若報(bào)名參與者少，選人用人視野窄，就難以達(dá)到競爭、擇優(yōu)的效果，也就失去了公開選拔工作的真正意義。

二要科學(xué)設(shè)置職位條件。針對(duì)職位性質(zhì)和特點(diǎn)設(shè)置相應(yīng)條件，可以使入選的同志較快進(jìn)入角色，更好地開展工作。在這次“公推差選”工作中，我們針對(duì)不同崗位特點(diǎn)設(shè)置了相應(yīng)的條件，如衛(wèi)生局副局長職位的報(bào)考條件首先就是第一學(xué)歷必須是醫(yī)學(xué)類專業(yè)或者是衛(wèi)生系統(tǒng)中級(jí)職稱以上的；縣社會(huì)治安綜合治理辦公室副主任職位的報(bào)考條件必須是政法口和縣直單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職從事政法工作的。

篇（11）

近年來，各級(jí)組織部門在干部年度考核工作中，都能通過多種渠道對(duì)干部的實(shí)績進(jìn)行實(shí)事求是的考核和評(píng)價(jià)，起到了良好的效果，但與干部考核工作的要求比仍存在相當(dāng)大的差距，特別是具體實(shí)踐中存在的“四難”，為我們提出了新的課題。

一是考核資料收集難。近幾年由不同部門主抓的考核門類多、內(nèi)容雜，如人事局有公務(wù)員（事業(yè)單位干部）年度考核、紀(jì)委有述職述廉、局有各部門來信來訪處理情況報(bào)表、發(fā)展和改革局有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排序、組織部門有“好班子”考核，但真正被作為用人決策部門的組織部門掌握的信息，除“好班子”考核中了解到的情況外，就只有調(diào)整干部前對(duì)干部匆匆進(jìn)行的考察。這樣，一方面作為干部考核主管部門的組織部門了解不到全面情況，另一方面各種考核結(jié)果分散在不同的職能部門，造成了考核資源的浪費(fèi)。

二是考核結(jié)果真實(shí)難。目前干部考核通常采用一次性集中考核，缺乏平時(shí)工作績效考核。考核中又偏重個(gè)別談話、民主測評(píng)、查看臺(tái)帳資料等靜態(tài)方法，致使考核者對(duì)干部情況的了解較多停留在感性認(rèn)識(shí)階段，缺乏應(yīng)有的深度。尤其目前個(gè)別談話很難聽到真實(shí)情況，有的談話者認(rèn)為考核工作是走過場、搞形式，考核結(jié)果沒有決定意義；有的認(rèn)為自己“人微言輕”，講了也是白講；更多的人是怕得罪人，不肯講，嚴(yán)重影響了考核結(jié)果的真實(shí)性。

三是績效標(biāo)準(zhǔn)一致難。干部績效衡量的一致性，就是要根據(jù)每名干部所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)，提出相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，這種標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是個(gè)性化，并與每個(gè)人的職責(zé)和角色相一致。由于干部考核的多頭管理，使組織部門不能接觸到干部業(yè)績的面上情況，因此對(duì)于干部的績效衡量標(biāo)準(zhǔn)難制定，即使制定了也因機(jī)關(guān)崗位的復(fù)雜性和干部全面信息的缺失，而難以制定科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

四是考核結(jié)果運(yùn)用難。干部考核的目的是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、選拔優(yōu)秀干部，而考核工作是一年一度進(jìn)行，考核結(jié)果往往只起到“存檔備案”的作用，沒有真正將考核結(jié)果與干部的獎(jiǎng)懲和升降去留緊密結(jié)合起來，導(dǎo)致考用脫節(jié)。業(yè)績檔案制度將能反映領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績、廉等方面的信息從不同的渠道進(jìn)行匯總，要求全區(qū)各相關(guān)部門，包括政法、公安、經(jīng)濟(jì)管理、人事、等多個(gè)部門將掌握的信息隨時(shí)向建檔單位報(bào)送，組織部門掌握了全面的第一手資料，并與年終考核及個(gè)別考察中了解的信息進(jìn)行映證和補(bǔ)充，將使考核結(jié)果更科學(xué)，更有運(yùn)用價(jià)值。

二、意義：業(yè)績檔案制度可使干部實(shí)績考核工作水平有新提升

業(yè)績檔案制度是在傳統(tǒng)的干部檔案工作已不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，探索建立的一套全面、真實(shí)、客觀、公正反映領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的檔案體系。

1、建立業(yè)績檔案制度是樹立正確用人導(dǎo)向的必然需要。一個(gè)單位、一個(gè)部門、一個(gè)地方，風(fēng)氣正不正，關(guān)鍵看用人；發(fā)展快不快，關(guān)鍵也在用人。用人怎么用？憑績而用。選人怎么選？群眾公認(rèn)。這是我們選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持的重要原則，也是深化干部人事制度改革的目的所在。凡群眾公認(rèn)的干部，都能撲下身子辦實(shí)事，與群眾打成一片，言行、思想能夠始終代表最廣大群眾的利益。憑實(shí)績用干部其精髓是重實(shí)績、講實(shí)力、論實(shí)干，杜絕憑“印象”和“旨意”用人，杜絕夸夸其談、華而不實(shí)。業(yè)績檔案的主體是領(lǐng)導(dǎo)干部本人，但在檔案中發(fā)言定論的卻是廣大人民群眾和一系列客觀實(shí)在的數(shù)據(jù)與材料，來不得半點(diǎn)摻假，這正是實(shí)現(xiàn)“憑實(shí)績用人”的第一步，也是關(guān)鍵一步。

2、建立業(yè)績檔案制度是實(shí)現(xiàn)干部考核工作科學(xué)化的迫切需要。干部考核工作是干部工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是干部選拔、任用的基礎(chǔ)。同志曾對(duì)干部考核工作提出具體要求：要使被考核干部像在X光機(jī)前得到透視一樣，全面把握干部的素質(zhì)，選準(zhǔn)、用好干部。但從具體實(shí)踐來看，當(dāng)前干部實(shí)績考核工作存在著“三重三輕”的誤區(qū)：一是重匯報(bào)，輕實(shí)效。在干部考察中，因時(shí)間緊、任務(wù)重等原因，只聽數(shù)字匯報(bào)，注重產(chǎn)值、速度、利稅等正面數(shù)據(jù)，忽視了投入、效率、損失等負(fù)面的數(shù)據(jù)，沒有深入實(shí)地調(diào)查人民生活質(zhì)量有多大的改善，干部的工作效率有多大的提高，社會(huì)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展能力有多強(qiáng)等，造成“考核出數(shù)字，數(shù)字出政績”的后果；二是重眼前，輕長遠(yuǎn)。在干部考察中，只重視干部年度的實(shí)績，忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否具有連續(xù)性、長遠(yuǎn)性。導(dǎo)致有的干部挖空心思“突擊”搞政績；有的急功近利、寅吃卯糧；有的殺雞取卵、竭澤而漁，結(jié)果是“一個(gè)人的成績，幾代人的包袱”，慷國家之慨，毀人民之財(cái)，吃祖宗飯，斷子孫路，不僅嚴(yán)重?fù)p害了國家和人民的長遠(yuǎn)利益，而且破壞了可持續(xù)發(fā)展；三是重顯績，輕隱績。在干部考察中，只重視干部經(jīng)濟(jì)的、物質(zhì)的、有產(chǎn)值等，認(rèn)為“有據(jù)可查、有物可考”就行，而輕視了干部對(duì)精神文明建設(shè)、社會(huì)綜合治理、組織建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，導(dǎo)致考核工作一手硬一手軟，實(shí)一塊虛一塊。建立業(yè)績檔案制度，為我們有效克服這些誤區(qū)，提供了途徑和平臺(tái)，推動(dòng)了干部考核工作的深入開展。

3、建立業(yè)績檔案制度是激勵(lì)干部隊(duì)伍凝聚力戰(zhàn)斗力的內(nèi)在需要。考核制度維系干部的榮辱升遷，有指揮棒的作用。建立業(yè)績檔案制度，可以強(qiáng)化干部的經(jīng)常性管理，構(gòu)建一種融導(dǎo)向、激勵(lì)與監(jiān)督于一體的干部管理新機(jī)制，為客觀地評(píng)價(jià)使用干部、推進(jìn)干部能上能下提供可靠依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅八小時(shí)內(nèi)的言行舉止、有形業(yè)績處于方方面面的關(guān)注之下，而且其社會(huì)交往、生活作風(fēng)、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)，是否急功近利等等一些隱蔽性很強(qiáng)的東西也容易被組織掌握；不僅其一時(shí)一地的表現(xiàn)被某一任領(lǐng)導(dǎo)掌握，而且今天的表現(xiàn)會(huì)成為將來的歷史記錄在案。領(lǐng)導(dǎo)干部唯有按照自身崗位職責(zé)的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，克己奉公，兢兢業(yè)業(yè)，不斷開拓進(jìn)取，無私奉獻(xiàn)，才能實(shí)事求是地寫下輝煌的篇章。

三、做法：業(yè)績檔案制度注重過程管理與控制為干部考核工作帶來新氣息

我們?cè)诮I(yè)績檔案制度的過程中，注重過程管理和控制，動(dòng)態(tài)掌握干部工作情況，進(jìn)一步拓寬干部考核工作的成效。

1、科學(xué)制定干部業(yè)績檔案內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績檔案制度顧名思義就是將反映領(lǐng)導(dǎo)干部本人業(yè)績的各種資料收集起來作為檔案進(jìn)行保管、分析和使用。我們初步規(guī)定了以下幾類資料作為建檔內(nèi)容：一是基本情況，包括領(lǐng)導(dǎo)干部的自然情況、任職經(jīng)歷、兼職情況、分管工作情況、崗位職責(zé)、年度學(xué)習(xí)積分情況、專業(yè)技術(shù)職稱等。二是獎(jiǎng)懲情況，包括領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果、年度好班子考評(píng)中的民意測驗(yàn)結(jié)果、個(gè)人獲獎(jiǎng)證書或文件、分管工作所獲獎(jiǎng)勵(lì)情況及有關(guān)處分情況；三是審計(jì)情況，包括領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位（部門）審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)、工作調(diào)動(dòng)中的離任審計(jì)情況；四是來信來訪情況，包括涉及領(lǐng)導(dǎo)干部本人的來信、來訪、來電記錄及組織了解的書面結(jié)論；五是完成重大工作任務(wù)和年度工作目標(biāo)情況、年度述職述廉報(bào)告等；六是其它能反映領(lǐng)導(dǎo)干部德能情況的工作業(yè)績資料。

2、精心組建干部業(yè)績檔案。業(yè)績檔案的建檔方法實(shí)行歸檔資料定期報(bào)送與隨時(shí)報(bào)送相結(jié)合的辦法，區(qū)委組織部每年3、4月份定期收集上一年度每位領(lǐng)導(dǎo)干部的相關(guān)資料，同時(shí)每位建檔對(duì)象及相關(guān)職能部門可隨時(shí)將相關(guān)資料報(bào)送區(qū)委組織部。在搜集干部工作實(shí)績檔案材料過程中，努力做到“全”、“細(xì)”、“真”。“全”，就是搜集的材料無論是主體內(nèi)容，輔助內(nèi)容，或者是補(bǔ)充內(nèi)容都要盡可能全面。“細(xì)”，就是搜集工作要非常細(xì)致，需要什么，需要到什么程度心中都要有個(gè)數(shù)，工作起來都要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。“真”，就是無論是定性的，還是定量的，都要力求真實(shí)，堅(jiān)決打假，做到不欺上瞞下，不弄虛做假。

3、努力強(qiáng)化業(yè)績檔案特色。業(yè)績檔案在建檔內(nèi)容和建檔方法上主要體現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是直觀性。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的基本情況和獎(jiǎng)懲情況，我們制作成以年度為列的表格形式，以便進(jìn)行年度比較。通過精確的數(shù)據(jù)對(duì)比，可以分析出領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)、接受學(xué)習(xí)培訓(xùn)和民意測驗(yàn)的年度變化情況，結(jié)合分管工作對(duì)干部本人的精神狀態(tài)有一個(gè)初步印象。對(duì)于審計(jì)情況和來信來訪情況也設(shè)計(jì)了表格，一事一記，一目了然。特別是對(duì)審計(jì)情況的反映，省略了審計(jì)報(bào)告中詳盡的分析和羅列，只注重對(duì)結(jié)果和存在問題的描述。二是系統(tǒng)性。反映領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績情況更全面，更系統(tǒng)。既有干部本人陳述的內(nèi)容，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)，又有下級(jí)或群眾反映的情況；既有八小時(shí)以內(nèi)的工作情況，又有來自社區(qū)、家庭或愛人單位等“生活圈”和“社交圈”方面的情況；既有干部在目前部門的表現(xiàn)情況，又有干部過去所在崗位的履職情況。三是動(dòng)態(tài)性。每位領(lǐng)導(dǎo)干部在同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子中面臨著相同的工作環(huán)境和工作基礎(chǔ)，通過對(duì)業(yè)績檔案的分析，我們可以看到個(gè)人在集體領(lǐng)導(dǎo)中的作用及集體領(lǐng)導(dǎo)對(duì)個(gè)人政績所創(chuàng)造的條件和影響。通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在不同崗位履職情況的分析，我們既可以考核出領(lǐng)導(dǎo)干部取得的顯績，又可以考核其可持續(xù)發(fā)展能力和長遠(yuǎn)發(fā)展后勁，從顯績、潛績兩個(gè)方面反映出領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造政績的水平和能力。

4、全力發(fā)揮干部業(yè)績檔案功能。干部業(yè)績檔案采取一人一檔的方法建立，逐步過度到計(jì)算機(jī)智能化管理。具體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮四大功能：一是共享功能。即在一定范圍內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績檔案資源可以相互共享，但由組織部門嚴(yán)格管理。二是類比功能。包括干部工作歷年來業(yè)績類比、干部工作業(yè)績縱橫向類比和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作業(yè)績類比。三是累積功能。干部業(yè)績檔案的建立應(yīng)當(dāng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，歷年工作實(shí)績可以逐步累積。四是預(yù)警功能。包括對(duì)干部個(gè)人、干部所在的班子以及整個(gè)干部隊(duì)伍的預(yù)警。具體地說，就是通過對(duì)干部業(yè)績的累積、類比結(jié)果，對(duì)干部本人某一方面，如需加強(qiáng)某一專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)等進(jìn)行預(yù)警;對(duì)班子合力削弱等進(jìn)行預(yù)警;對(duì)所有干部資源的優(yōu)化配置等進(jìn)行預(yù)警。

四、完善：發(fā)掘業(yè)績檔案制度內(nèi)涵為我們加強(qiáng)干部實(shí)績考核帶來的新思考

領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績檔案是在傳統(tǒng)人事檔案基礎(chǔ)上的探索和嘗試，在干部業(yè)績資料的收集尤其是利用上還需進(jìn)一步豐富和完善，不斷挖掘業(yè)績檔案制度的豐富內(nèi)涵。