社區(qū)安全工作意見大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇社區(qū)安全工作意見范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)中心工作，以加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作為切入點(diǎn)，以保障社區(qū)居民享有健康和安全權(quán)利為重點(diǎn)，深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作，充分運(yùn)用社會力量，整合各類資源，加強(qiáng)源頭管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，形成公眾積極參與機(jī)制，全面提高公眾的安全意識和安全防范水平，為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展奠定良好的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

按照世界衛(wèi)生組織（WHO）安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和國家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》，廣泛宣傳安全社區(qū)理念，營造全民關(guān)注、全民參與的氛圍，積極推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建活動，逐步提高社區(qū)安全預(yù)防水平，并通過持續(xù)改進(jìn)和發(fā)展，創(chuàng)建安全和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。

按照“一年打基礎(chǔ)、二年上臺階、三年見成效”的基本步驟，全面開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或工業(yè)園區(qū)為單位的安全社區(qū)創(chuàng)建活動。年底前，每市至少培育個—個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為安全社區(qū)工作示范點(diǎn)，年開展創(chuàng)建安全社區(qū)推廣工作，每縣（市、區(qū)）力爭3年內(nèi)至少創(chuàng)建個國家安全社區(qū)。

（一）年上半年，按照國家安監(jiān)總局《關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總政發(fā)號）及其評定管理辦法、評定指標(biāo)，全區(qū)選擇基礎(chǔ)條件較好的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（其中：個）啟動創(chuàng)建國家安全社區(qū)試點(diǎn)工作，爭取在年底前，有個—個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過國家安全社區(qū)驗(yàn)收。

（二）年開展創(chuàng)建安全社區(qū)推廣工作，力爭到年，全區(qū)建成符合《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》的國家安全社區(qū)個；符合世界衛(wèi)生組織（WHO）標(biāo)準(zhǔn)的國際安全社區(qū)個（市個，市、市、市、市各個）。

三、工作任務(wù)

（一）建立安全社區(qū)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)。安全社區(qū)建設(shè)包含交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、學(xué)校安全、公共場所安全、體育運(yùn)動安全、涉水安全、社會治安、防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全，涉及到安全監(jiān)管、綜合治理、公安（消防、交通管理、社會治安）、民政、社會保障、建設(shè)、交通、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、教育等部門及工會等群眾組織，創(chuàng)建工作在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。城市以街道辦事處為單位開展創(chuàng)建工作；農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展創(chuàng)建工作；相對獨(dú)立的大型企業(yè)，建設(shè)企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū)。各市、縣（區(qū)）政府要建立跨部門的安全社區(qū)建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，制定本地區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)和計劃，精心組織，分類指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，科學(xué)創(chuàng)建。

（二）加強(qiáng)安全宣傳與培訓(xùn)。各市、縣（區(qū)）要突出特色、加大宣傳，以試點(diǎn)帶動、逐漸擴(kuò)大覆蓋面，推動安全社區(qū)建設(shè)工作快速發(fā)展。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》和國家安監(jiān)總局的指導(dǎo)意見，通過“走出去，請進(jìn)來”等多種方法，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，勇于創(chuàng)新，推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。要通過各種宣傳教育培訓(xùn)活動，營造安全文化氛圍，提高社區(qū)人員安全意識和防范事故與傷害的能力。

（三）開展危險源辨識和事故隱患排查等工作。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要制定事故與傷害預(yù)防計劃，逐步建立和完善事故與傷害監(jiān)測機(jī)制。對隱患排查、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析原因，有針對性地制定和實(shí)施預(yù)防措施。規(guī)范生產(chǎn)、交通、消防和社會治安等方面的事故與傷害記錄和統(tǒng)計工作。

（四）加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要針對社區(qū)潛在的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全等突發(fā)事件，制定具體的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案或計劃，配備應(yīng)急器材和設(shè)施，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。組織應(yīng)急知識宣傳普及活動和必要的應(yīng)急演練，增強(qiáng)社區(qū)居民的自救互救能力。

（五）強(qiáng)化社區(qū)安全基礎(chǔ)工作。試點(diǎn)單位強(qiáng)化各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，做好創(chuàng)建過程的全面記錄，建立規(guī)范完整的安全社區(qū)創(chuàng)建工作檔案，采取多種形式，全過程記錄本地區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作情況，將文件資料、表格、照片、圖片、音像等相關(guān)資料認(rèn)真規(guī)范歸檔，全面反映創(chuàng)建成果。同時，加強(qiáng)信息交流，建立通暢的信息交流渠道。做好指導(dǎo)幫助和檢查整改工作，認(rèn)真總結(jié)交流創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作順利進(jìn)行，自治區(qū)成立安全社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，具體負(fù)責(zé)全區(qū)安全社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和績效考核等工作。

各市、縣（區(qū)）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定安全社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，于年2月底前，將實(shí)施方案和第一批試點(diǎn)單位推薦名單報自治區(qū)安監(jiān)局，由自治區(qū)安監(jiān)局統(tǒng)一向全國安全社區(qū)促進(jìn)中心備案，以做好“全國安全社區(qū)”創(chuàng)建申報工作。有關(guān)具體工作規(guī)范、評定標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法和需要填寫的表格，由自治區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)印發(fā)和無償提供。（聯(lián)系人：王成東 電話：郵箱：）。

（二）加大建設(shè)投入。各市、縣（區(qū)）人民政府要加大資金投入，重點(diǎn)完善社區(qū)安全基礎(chǔ)設(shè)施，改造社區(qū)環(huán)境和公共設(shè)施，開展安全社區(qū)創(chuàng)建宣傳培訓(xùn)，并給予試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）補(bǔ)助和獎勵。對取得“國家安全社區(qū)”或“國際安全社區(qū)”稱號的社區(qū)，自治區(qū)人民政府將分別獎勵人民幣萬元和萬元。

篇（2）

建設(shè)局負(fù)責(zé)全區(qū)建筑安全和燃?xì)獍踩墓芾砉ぷ鳎▉碜裕┤蝿?wù)繁重，責(zé)任重大。2005年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹國家、省、市關(guān)于安全管理的一系列指示精神，按照建設(shè)“平安嵐山”、“平安建設(shè)”、“平安燃?xì)狻钡哪繕?biāo)要求，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以安全管理為核心，以抓隱患整改為重點(diǎn)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的工作思路，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，確保了全區(qū)建筑、燃?xì)庑袠I(yè)平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展。

今年是十一五規(guī)劃的開局年，今后一個時期將是嵐山建筑業(yè)大發(fā)展的黃金期，建筑規(guī)模不斷膨脹，同時，隨著嵐山經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，全區(qū)燃?xì)馐褂闷占奥屎凸庖?guī)模也將日趨擴(kuò)大，建筑施工和燃?xì)馐褂冒踩a(chǎn)態(tài)勢不容樂觀。為此，必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時候、任何情況下都要繃緊質(zhì)量安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松，要?dú)椌邞]，真抓實(shí)干，堅決遏制住重特大事故的發(fā)生。

一、狠抓治理整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作。建筑市場秩序的規(guī)范是建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的著力點(diǎn)。一是嚴(yán)格基本建設(shè)程序管理，進(jìn)一步理順關(guān)系，形成各部門聯(lián)動。二是加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)管理，切實(shí)發(fā)揮好招標(biāo)投標(biāo)作用。三是繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。今年要在治理規(guī)避招標(biāo)和假招標(biāo)；治理不按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，逃避政府監(jiān)督管理；治理轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包等三個方面繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，在抓好經(jīng)常性檢查、重點(diǎn)檢查和拉網(wǎng)檢查的同時，把工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場及房地產(chǎn)開發(fā)市場作為檢查的重點(diǎn)對象，發(fā)現(xiàn)問題，及時按有關(guān)規(guī)定處理，保障建設(shè)市場的健康發(fā)展。

二、建立健全各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)對施工安全和燃?xì)馐褂玫谋O(jiān)督管理。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行安全報監(jiān)制度，施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度等。全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動及文明工地創(chuàng)建活動，推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，提高企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力。以建立規(guī)范有序的燃?xì)馐袌鲋刃驗(yàn)槟繕?biāo)，突出抓好嵐山區(qū)燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃和管理體制創(chuàng)新這兩個重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、宣傳教育和規(guī)范管理三條措施，進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獗O(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，盡快形成責(zé)權(quán)明確、管理規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全監(jiān)管體系。

三、是堅持以人為本理念，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗制度。從維護(hù)和保障每一個工人的合法權(quán)益著眼，高度重視建筑業(yè)及燃?xì)庑袠I(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。建立管理人員和作業(yè)人員年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)進(jìn)入新的施工現(xiàn)場和崗位，以及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時對作業(yè)人員的安全教育。

篇（3）

我所工作的社區(qū)，包括四個生活小區(qū)的近3500多住戶和商鋪，10000多職工家屬，整個社區(qū)的安全工作，是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程。接觸這項(xiàng)工作的數(shù)年中，我一直在努力尋找一個工作思路——從長遠(yuǎn)的角度，既能使社區(qū)基礎(chǔ)的安全工作每日累加，循序漸進(jìn)，不斷夯實(shí)，又能在關(guān)鍵時期立竿見影地看到和諧安定的良好結(jié)果，從而使安全工作保持良性發(fā)展的態(tài)勢。近一年多來，經(jīng)過對科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習(xí)貫徹，結(jié)合基地社區(qū)自身的特點(diǎn)和安全文化建設(shè)的實(shí)際工作，我有了一些啟發(fā)：

1.要做好社區(qū)的安全工作，以人為本是關(guān)鍵

在企業(yè)生活社區(qū)抓安全工作，必須強(qiáng)調(diào)以人為本。原因在于，社區(qū)不同于企業(yè)，人員之間沒有行政關(guān)系，不能用行政命令的方式進(jìn)行管理。同時，社區(qū)的大部分人員以老人和孩子構(gòu)成的弱體力群體為主，以低學(xué)識、低信息量的人群為主，而且，人際間的信息傳播（鄰里、親友傳播）超過了任何其他形式的傳播。由于社區(qū)里人群的以上這些特點(diǎn)，使安全工作必須以人為本才能有效開展。

舉例說，在2009年上半年進(jìn)行的生活區(qū)災(zāi)后重建、維修加固工作，是一項(xiàng)政府的惠民政策，部分經(jīng)過鑒定為重度危險的樓房，需要完全搬空，進(jìn)行封閉加固，才能確保安全，但很多居民僅僅因?yàn)槁闊芙^搬出，一些老人在子女的慫恿下，甚至來和重建工作組鬧事。還有個別的居民擔(dān)心自家的裝修遭到破壞，提出不進(jìn)行加固，同時，緊鎖房門，不予配合。這些問題的出現(xiàn)，充分顯示了社區(qū)人群構(gòu)成的特點(diǎn)，就是低學(xué)識、低信息量、人際傳播。在這種情況下，很多居民囿于個人的小利益，不能馬上認(rèn)識到樓房的安全是該棟樓房所有人的最大利益。道理雖然簡單，但居民的不理解，也是不爭的現(xiàn)實(shí)。在此現(xiàn)狀之下，當(dāng)時給參加重建工作組的很多同志帶來了困惑和不理解，為什么做這些明顯有利于這些居民的事，還要受到他們的指責(zé)？此時，科學(xué)發(fā)展觀堅持以人為本的核心，給了我們解決這一問題的有力指導(dǎo)。維護(hù)人民群眾的最根本利益，本身就是安全工作的核心，災(zāi)后重建本身也正是人民群眾的最大利益，這兩者是不沖突的。部分居民因?yàn)閭€人的素質(zhì)、個人的利益、個人的安全意識等等原因沒有充分認(rèn)識到，在不正確的思想意識下，不予配合，這說明我們的工作還有不到位的地方。在明確了這一關(guān)鍵問題之后，工作組的同志打消了不理解的態(tài)度，經(jīng)過分工，分頭對重點(diǎn)居民進(jìn)行講解和勸說，然后，把全體居民集中起來解疑，最終，大家全部搬出了危樓，使維修加固工作得以順利進(jìn)行，同時，全體居民的安全也得到根本的保障。

2.社區(qū)的安全工作要做到以人為本，就必須做好社區(qū)的安全文化建設(shè)，其最首要的就是做好宣傳工作

文化不是命令，而是一種氛圍，是一種被人們自覺執(zhí)行的行為準(zhǔn)則。根據(jù)社區(qū)群眾的特點(diǎn)，以文化建設(shè)的方式推行安全工作，應(yīng)該就是以人為本。而一種文化需要得到廣泛認(rèn)同，并成為一種自覺的行為準(zhǔn)則，最主要的就是針對所在人群進(jìn)行適當(dāng)?shù)男麄鳌?/p>

在社區(qū)中對安全工作進(jìn)行宣傳，過去的方式多是單一的和平面的。比如，橫幅、標(biāo)語、宣傳單等方式，通過這些形式也能達(dá)到一定的效果，但非常有限。為了能盡可能地達(dá)到安全宣傳的效果，以期達(dá)到社區(qū)安全文化建設(shè)的目標(biāo)，我們嘗試以比較立體的方式來進(jìn)行宣傳。比如，現(xiàn)場講解火災(zāi)事故原因等。

具體地講，在冬季時，有兩個生活區(qū)發(fā)生過火情，為了防微杜漸，我們面向整個社區(qū)進(jìn)行全面的剖析，把整個過程和發(fā)生的原因進(jìn)行了詳細(xì)的火情分析，把發(fā)生這一事件的前因后果都一一羅列出來，通過電視講解、專欄張貼、現(xiàn)場宣傳等各種方式立體地告知全體社區(qū)居民，大家對發(fā)生在自己身邊左鄰右舍的情況特別熟悉，也特別容易理解，宣傳效果尤為突出。另一事件的分析講解和宣傳更是推動了社區(qū)安全文化建設(shè)的進(jìn)步。這同樣是一起發(fā)生在冬季的火情，原因是樓房單元線路老化。早在火情三天前已經(jīng)有人向居委會反映有焦糊味，但沒有引起足夠的重視，導(dǎo)致最終發(fā)生了火情，因撲救及時未造成大的損失。通過這一事件，我們著重向廣大居民分析了如何提高安全意識。如果附近的居民有足夠的安全意識，如果居委會的同志接到群眾反映，第一時間向物業(yè)公司投訴，此事件就會被避免。全民安全防范意識的提高就意味著社區(qū)安全文化建設(shè)的推進(jìn)，也同時意味著社區(qū)更加和諧安定。

3.把科學(xué)發(fā)展觀用于指導(dǎo)社區(qū)安全工作，更為重要的是調(diào)動一切積極因素，多層次、全方位地提高社區(qū)居民的安全價值觀和行為準(zhǔn)則

在社區(qū)中的一切積極因素，都應(yīng)該被鼓動起來，參加到安全文化建設(shè)中來。只有全民參與的安全建設(shè)才穩(wěn)固。過去一年中，在社區(qū)進(jìn)行災(zāi)后重建、天燃?xì)庖M(jìn)、綜合治理、維穩(wěn)保安定等重大工作中，我們都嘗試把居委會、物業(yè)公司、派出所、離退休黨支部、業(yè)主委員會和基地管理處等社區(qū)中所涉及的所有管理團(tuán)體都納入到安全建設(shè)中來，起到了很好的效果。

篇（4）

為切實(shí)做好20XX年防汛工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，把經(jīng)濟(jì)損失減少到最低限度，**街道**社區(qū)與轄區(qū)物業(yè)公司簽定防汛安全責(zé)任書。

一、防汛工作實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制和物業(yè)公司負(fù)責(zé)制。

二、按照統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)的原則，物業(yè)公司對所轄區(qū)域內(nèi)的所有防汛工作負(fù)總責(zé)。

三、物業(yè)公司要建立健全防汛組織和責(zé)任制，層層簽定防汛安全責(zé)任書，按照青春苑社區(qū)防汛工作方案的要求做好各項(xiàng)防汛工作。

四、認(rèn)真落實(shí)防汛預(yù)案和各項(xiàng)措施，落實(shí)五落實(shí)責(zé)任制。五落實(shí)即：落實(shí)巡視報警人員、轉(zhuǎn)移路線、安全地點(diǎn)、搶險隊(duì)伍、老弱病殘孕由專人負(fù)責(zé)提前轉(zhuǎn)移。物業(yè)公司要根據(jù)自己的實(shí)際情況制定好本單位的防汛應(yīng)急預(yù)案。在制定、落實(shí)各項(xiàng)防汛措施時，要特別注意措施具體，責(zé)任到人，操作實(shí)用性強(qiáng)。

五、確保不死人，少積水。物業(yè)公司要加強(qiáng)對所屬人員和財產(chǎn)雨后巡視檢查力度，制定完善的嚴(yán)格的管理制度和值班制度，確保安全迎汛。

六、物業(yè)公司汛前要對所轄區(qū)域內(nèi)涉及的所有防汛工作內(nèi)容進(jìn)行全面檢查，排除隱患，不留死角，確保不出問題，特別是應(yīng)急處置措施、物資儲備、避險轉(zhuǎn)移措施等內(nèi)容要重點(diǎn)檢查。

七、堅持汛情24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，建立、完善安全迎汛三項(xiàng)制度，即：值班查崗制度、雨中巡查制度、雨中雨后汛情報告制度。

八、做好通訊設(shè)施的檢查維護(hù)工作，確保有線、無線雙路暢通，保證汛情、險情和防汛指揮部命令能夠及時上傳下達(dá)。

九、及時做好災(zāi)情統(tǒng)計和上報工作，上報青春苑社區(qū)防汛辦。

十、落實(shí)搶險隊(duì)伍和搶險物資的儲備、運(yùn)輸工作。物資必須列出詳細(xì)的物資清單，做到有品種、有數(shù)量、能調(diào)出、用得上。

十一、因工作失職、瀆職、造成損失的，要依法追究直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。a

十二、責(zé)任追究：未按**街道**社區(qū)20XX年防汛工作意見、本責(zé)任書確定的各項(xiàng)措施進(jìn)行落實(shí)，造成人為災(zāi)害的將逐級追究責(zé)任。

本責(zé)任書自雙方簽字之日生效，一式貳份，雙方各執(zhí)壹份。

**街道**社區(qū)(蓋章)

負(fù)責(zé)人(簽字)

物業(yè)公司(蓋章)

負(fù)責(zé)人(簽字)

20XX年6月12日

物業(yè)防汛安全責(zé)任書【2】

為了切實(shí)做好20XX年防汛工作，保障防洪安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》要求，村委會與各小組簽訂20XX年防汛目標(biāo)考核責(zé)任書如下：

一、小組長對防汛工作負(fù)總責(zé)，全面落實(shí)抗洪搶險預(yù)案相關(guān)措施。一旦發(fā)生洪水災(zāi)害，要快速啟動預(yù)案，及時組織有洪水危險人員撤離，全力組織涉險工程搶護(hù)，果斷指揮調(diào)度，確保在防御洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)河道堤防不決口，最大限度減輕洪水災(zāi)害損失。

二、負(fù)責(zé)充實(shí)健全防汛指揮機(jī)構(gòu)。同時做好《防洪法》的宣傳貫徹，加強(qiáng)社員教育和防汛知識培訓(xùn)，克服麻痹思想，增強(qiáng)防汛意識，提高防汛決策水平。

三、負(fù)責(zé)組織編制和審定本小組江河堤防、水庫、滑坡地段的防洪調(diào)度計劃和防、搶、撤預(yù)案，并宣傳落實(shí)到戶到人，落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。

四、負(fù)責(zé)組織開展汛前、汛期、汛后安全檢查，明確安全責(zé)任人，及時消除防汛安全隱患。

五、在社區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)做好本小組內(nèi)的洪水調(diào)度和局部暴雨洪水的搶險工作。當(dāng)小組內(nèi)發(fā)生暴雨洪水時，必須及時將雨汛情向村委會匯報。

六、全面主動防抗干旱災(zāi)害，出現(xiàn)災(zāi)害后，要精心安排，靠前指揮，協(xié)調(diào)動員群眾全力抗旱。一旦旱情加重，要千方百計確保旱區(qū)群眾生活用水安全，盡全力滿足農(nóng)田抗旱灌溉要求，最大限度減輕干旱災(zāi)害損失。

全面完成以上工作任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全保障。如因工作不力，未完成某項(xiàng)任務(wù)，或貽誤時機(jī)，造成重大經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡者，嚴(yán)肅處理。

清河社區(qū)村民委員會

代表：

小組

代表：

二0xx年一月十日

物業(yè)防汛安全責(zé)任書【3】

為進(jìn)一步強(qiáng)化防災(zāi)保安意識，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任，確保人民生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，扎扎實(shí)實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保安全度汛抗旱。按照誰管理、誰負(fù)責(zé)的原則，減少和杜絕防汛抗旱安全隱患，切實(shí)有效地做好本社區(qū)防汛抗旱安全工作。經(jīng)研究，XXX社區(qū)(下稱甲方)與本社區(qū)防汛抗旱安全管理員(下稱乙方)，簽訂防汛抗旱管理安全責(zé)任書。

一、乙方責(zé)任與任務(wù)

1、乙方管理范圍為本社區(qū)內(nèi)所有水利工程，包括庫、堰、塘、池、溝等防汛抗旱安全工作。

2、在防汛管理期內(nèi)，每個防汛抗旱安全管理人員負(fù)責(zé)本社區(qū)防汛抗旱工作，實(shí)行24小時防汛抗旱應(yīng)急值守值班、巡邏制，并做好詳細(xì)的應(yīng)急值班、巡查記錄。

3、對本社區(qū)涉及的防汛工程，包括庫、堰、塘、池、溝等進(jìn)行安全隱患排查，若發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時上報支書XXX(電話：)或社區(qū)主任XX(電話：)。

4、在防汛抗旱期間，若發(fā)生汛災(zāi)、旱情時應(yīng)及時上報支書XXX(電話：)或社區(qū)主任XXX(電話：)，并立即組織人員進(jìn)行搶險、救助。

5、嚴(yán)肅紀(jì)律，服從統(tǒng)一調(diào)度。堅決執(zhí)行上級的防汛抗旱命令，嚴(yán)肅防汛抗旱紀(jì)律，落實(shí)上級防汛抗旱指揮部下達(dá)的各項(xiàng)防汛防旱工作意見，服從上級防汛防旱指揮部的指揮和調(diào)度。

三、凡有下列行為之一的，并造成重大災(zāi)害損失的，將視其情節(jié)追究責(zé)任。

1、發(fā)現(xiàn)災(zāi)情不及時報告的;

2、出現(xiàn)災(zāi)情不采取補(bǔ)救措施的;

3、造成災(zāi)情擴(kuò)大化的;

4、不聽從上級指揮，造成嚴(yán)重后果的。

四、本責(zé)任書一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，人和街道防汛指揮部一份，責(zé)任期限一年。

甲方：(蓋章)

篇（5）

消防安全工作事關(guān)社會大局穩(wěn)定，事關(guān)國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。認(rèn)真做好消防工作，是實(shí)踐“三個代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是確保國家、集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要工作。我們要緊緊圍繞“關(guān)注消防，珍愛生命，共享平安”和“消防志愿者在行動”這一主題，在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳，動員全社會力量共同做好消防安全工作。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、公安、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位，要積極配合、密切協(xié)作，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動；采取舉辦培訓(xùn)、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊、懸掛宣傳標(biāo)語等多種形式，大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識，使消防安全基本理論進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，讓廣大人民群眾真正懂得預(yù)防火災(zāi)的基本知識、基本技能和掌握火場逃生的基本方法，以不斷提高各級各部門、各消防重點(diǎn)單位及廣大人民群眾的消防安全責(zé)任意識和自防自救能力為目標(biāo)，逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效管理機(jī)制，使做好消防安全工作成為各級各部門以及廣大人民群眾的自覺行動。

今年“119” 全國消防日宣傳活動期間，我區(qū)要重點(diǎn)開展好以下活動：

1、召開由財政、城建、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)、勞動和社會保障、文廣、教育、民政等部門，以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會團(tuán)體參加的消防聯(lián)席會議，專題研究“消防志愿者在行動”主題，組織開展招募消防志愿者行動；

2、消防重點(diǎn)單位要開展一次滅火逃生演練，觀看一次消防宣傳電教片，辦一期消防宣傳欄，懸掛一條消防宣傳橫幅，本單位員工的消防安全素質(zhì)有一次新的提高等“五個一”活動；

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處牽頭，組織轄區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等單位和社區(qū)、村組開展系列宣傳教育活動，集中宣傳消防知識；

4、區(qū)消防大隊(duì)每天向社會開放一次；11月9日上午，與市消防支隊(duì)共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實(shí)戰(zhàn)演練活動；參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務(wù)隊(duì)”成立大會；組織消防志愿者在公共場所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動。邀請區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo)和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學(xué)師生參觀消防隊(duì)伍建設(shè)，體驗(yàn)消防官兵生活，觀摩學(xué)習(xí)防火滅火基本知識和火場逃生基本常識，觀看消防業(yè)務(wù)匯報表演。

篇（6）

以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》及其《實(shí)施條例》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動群眾，注重日常管理，深入督查檢查，積極開展食品藥品安全專項(xiàng)整治活動，鞏固放心工程和藥品“兩網(wǎng)”示范區(qū)創(chuàng)建成果，在全街道營造安全放心的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營和消費(fèi)環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

食品藥品安全工作組織網(wǎng)絡(luò)健全；食品藥品安全知識宣傳廣泛到位；生產(chǎn)、經(jīng)營單位普查全面；開展專項(xiàng)整治富有成效；確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大食品藥品安全事故。

三、主要工作

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任。完善街道、村和社區(qū)食品藥品安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)、組織網(wǎng)絡(luò)、信息員隊(duì)伍建設(shè)。明確食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位和協(xié)管員、信息員工作職責(zé)，明確各單位生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化要求，明確轄區(qū)內(nèi)食品藥品單位安全目標(biāo)責(zé)任。街道相關(guān)部門及村居要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保街道食品藥品安全工作分工落實(shí)到人、責(zé)任明確，監(jiān)管到位，成效明顯，嚴(yán)格執(zhí)行食品藥品安全責(zé)任追究制。

2、廣泛開展宣傳，營造良好氛圍。充分利用廣播、板報、專欄、標(biāo)語橫幅、文藝宣傳等多種形式，搞好食品藥品安全知識宣傳，努力提高全民食品藥品安全意識。深入宣傳貫徹《食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》及配套法規(guī)，組織好安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動，不斷提升從業(yè)人員的依法經(jīng)營意識和社會責(zé)任感，提升安全知識知曉率、關(guān)注度和滿意度。

3、注重隊(duì)伍建設(shè)，提升工作成效。進(jìn)一步加強(qiáng)骨干隊(duì)伍培訓(xùn)，努力提高監(jiān)管水平，確保開展工作得心應(yīng)手，檢查工作有的放矢。同時，在全街道范圍內(nèi)將食品生產(chǎn)經(jīng)營單位按種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費(fèi)四大類分別進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)對藥品零售單位從業(yè)人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高經(jīng)營業(yè)主的安全意識和依法經(jīng)營意識，提升街道食品藥品安全工作水平。

篇（7）

2、組織參加全省糧食工作會議；

3、做好08年檔案的歸檔；

4、安排好春節(jié)前的有關(guān)事項(xiàng)：

①安排車輛送機(jī)關(guān)人員回家過春節(jié)

②節(jié)日值班安排

③加強(qiáng)對駕駛員的行車安全教育，確保車輛安全

5、參與對各縣（市）經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的考核。

購銷調(diào)控處

1、抓好市級儲備糧稻谷輪入工作；

2、關(guān)注元旦節(jié)日市場供應(yīng)；

3、對市級儲備糧存糧企業(yè)進(jìn)行庫存核查；

4、開展全社會糧食供需平衡調(diào)查；

5、價格信息測報工作；

6、指導(dǎo)各地東北調(diào)入稻谷運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)；

7、糧食流通統(tǒng)計年報工作；

8、參與市區(qū)和縣區(qū)的2008年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核工作；

9、參與市級儲備成品糧油儲存情況的檢查。

倉儲建設(shè)處

1、開展全市儲糧安全和熏蒸藥劑管理檢查活動，確保春節(jié)安全；

2、協(xié)同做好全市和市區(qū)購銷企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核工作；

3、協(xié)同做好市級儲備糧監(jiān)管工作；

4、召開全市倉儲工作總結(jié)座談會；

5、繼續(xù)做好市區(qū)地方儲備糧庫建設(shè)前期相關(guān)工作；

6、做好08年檔案資料收集整理工作。

財務(wù)審計處

1、完成2008年部門決算工作。包括編制決算并送審、預(yù)算執(zhí)行情況分析；

2、做好2008年企業(yè)決算工作，包括行業(yè)會計報表審核匯編和財務(wù)分析、市區(qū)財政報表審核匯編和財務(wù)分析；

3、完成市區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計年報工作；

4、擬定“09年工作意見”；

5、參與2008年目標(biāo)考核和2009年目標(biāo)擬定；

6、關(guān)注市場糧情，維護(hù)社會維定。

產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)處

1、制定下發(fā)2009年全市產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、綜合治理工作計劃；

2、迎接省放心消費(fèi)創(chuàng)建辦對我局放心消費(fèi)創(chuàng)建試點(diǎn)單位驗(yàn)收；

3、協(xié)同調(diào)控處做好地方儲備成品糧油庫存情況檢查的總結(jié)上報工作；

4、做好建立全市糧食流通企業(yè)信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫準(zhǔn)備工作；

5、起草紀(jì)念《條例》頒布實(shí)施5周年暨全市糧食行政執(zhí)法知識競賽草案；

6、做好節(jié)前改制清算企業(yè)職工的穩(wěn)定工作；

7、糧油工業(yè)統(tǒng)計報表匯編；

8、對今年市區(qū)2家新創(chuàng)建的“五放心糧店”進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)；

9、節(jié)前市直企業(yè)安全夜查；

10、擁軍優(yōu)撫對象慰問。

政治處

1、協(xié)助局黨組中心組落實(shí)2009年度縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)的意見和學(xué)習(xí)十七屆三中全會精神專題學(xué)習(xí)計劃；

2、召開市直單位書記會議，總結(jié)交流09年黨建工作和研究部署09年的工作；

3、抓好市直單位“文明職工”的評比表彰工作；

4、抓好市直單位08年考核增資工作；

5、做好機(jī)關(guān)、中心人員年度考核、滾動升級、晉檔的有關(guān)工作；

6、做好如皋郭園鎮(zhèn)楊洲社區(qū)結(jié)對幫扶的相關(guān)工作；

7、協(xié)助局黨組完成市管干部2009年度責(zé)任目標(biāo)制定及上報工作；

8、做好國家糧食局人事統(tǒng)計及市委組織部、市級機(jī)關(guān)工委黨員年報工作；

9、做好對市直企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)年度考核獎勵的具體工作；

10、做好老干部工作：

（1）精心組織好離退休干部新春團(tuán)拜會；

（2）慰問住院的老同志。

紀(jì)檢組、監(jiān)察室

1、參加市紀(jì)委、監(jiān)察局年終總結(jié)考核；

2、抓好春節(jié)期間反腐倡廉宣傳教育工作；

3、積極配合相關(guān)單位做好節(jié)日及兩會期間的穩(wěn)定工作；

4、做好2008年紀(jì)檢監(jiān)察工作檔案入檔工作；

5、協(xié)助做好對基層單位共性目標(biāo)的考核工作；

6、做好局黨組、局長室交辦的其它相關(guān)工作。

機(jī)關(guān)黨委

1、做好2008年度機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考核的迎查工作；

2、抓好年度作風(fēng)建設(shè)考核的相關(guān)工作；

3、提出民主評議黨員的鑒定意見和材料審核工作；

4、搞好機(jī)關(guān)在職人員的困難慰問；

5、參與“雙幫”春節(jié)慰問工作。

工會

1、組織6家基層工會進(jìn)行模范工會，合格創(chuàng)建工作互查；

2、協(xié)助基層工會對困難職工進(jìn)行慰問；

3、配合市總做好特困職工的慰問；

4、完成市總?cè)?xiàng)報表工作。

質(zhì)量監(jiān)管中心

1、召開全市軍糧供應(yīng)工作會議：①做好四季度全市軍糧供應(yīng)數(shù)量匯總；②核對全年軍糧配送數(shù)據(jù)；③總結(jié)全年軍供工作、表彰先進(jìn)和部署明年軍供工作；④與各縣（市）局簽訂軍糧供應(yīng)責(zé)任書；

2、參加省局召開的全省軍糧供應(yīng)工作會議；

3、召開全市糧油質(zhì)量工作會議，總結(jié)全年糧油質(zhì)量工作，部署明年糧油質(zhì)量監(jiān)管工作；

4、檢查軍糧供應(yīng)服務(wù)和軍糧質(zhì)量情況，確保全市春節(jié)期間的軍糧供應(yīng)工作；

5、下發(fā)兩個文件：

①“關(guān)于做好2009年度全市糧油質(zhì)量監(jiān)管和食品安全工作的意見”

②“關(guān)于做好2009年度全市軍糧供應(yīng)工作的意見”

6、做好簽訂2009年度軍糧供應(yīng)統(tǒng)一配送面粉的供應(yīng)合同，和2008年度配送面粉款的結(jié)算工作；

7、做好市級儲備糧稻谷輪換入庫的質(zhì)量檢查和檢測工作；

篇（8）

一、指導(dǎo)思想

以貫徹執(zhí)行《消防法》為主線，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)和群死群傷惡性事故的目標(biāo)，按照全市安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)突破年”工作的總體部署，全面實(shí)施構(gòu)筑“防火墻”工程，大力強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治，不斷深化消防宣傳教育培訓(xùn)，努力提升城鄉(xiāng)火災(zāi)防控能力，積極構(gòu)建社會化消防工作新格局，全力確保火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為“平安建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

努力減少一般火災(zāi)事故，火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全年火災(zāi)亡人控制在人口總數(shù)的10萬分之19內(nèi)。控制較大以上的火災(zāi)事故，堅決遏制重特大火災(zāi)和群死群傷惡性火災(zāi)事故。

基礎(chǔ)臺帳健全，基層消防機(jī)構(gòu)建立健全。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（以下簡稱各鎮(zhèn)街）設(shè)立消防安全管理辦公室達(dá)到100%配備專職消防安全監(jiān)管人員1至2人。全區(qū)完成55名合同制消防隊(duì)員招聘任務(wù)。基層消防機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、制度明確。工作措施到位。按照上級要求，扎實(shí)開展基層基礎(chǔ)消防工作示范單位建設(shè)。

完成年度消防裝備建設(shè)任務(wù)。公共消防設(shè)施更加完善。完成楊家坪消防站遷改投入和白市驛消防站主體工程。按照《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)“十一五”期間消防工作的意見》渝府發(fā)〔〕59號）和《市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)撲救高層建筑火災(zāi)消防裝備建設(shè)的意見》渝辦發(fā)〔〕300號）要求。

所有新農(nóng)村建設(shè)村全部完成消防建設(shè)任務(wù)。多種形式消防隊(duì)伍和新農(nóng)村建設(shè)消防工作扎實(shí)推進(jìn)。建立31支村志愿消防隊(duì)；招募消防志愿者1萬人；配備合同制消防員55名。

三、工作任務(wù)及措施

一）實(shí)現(xiàn)消防工作社會化，健全和完善消防工作責(zé)任制。

加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。將消防工作納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，全面落實(shí)政府消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推動各鎮(zhèn)街認(rèn)真履行《中華人民共和國消防法》賦予的消防工作職責(zé)。納入社會治安綜合治理范疇。要定期分析形勢，研究對策，及時解決轄區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)、滅火救援力量發(fā)展、社會消防安全責(zé)任制落實(shí)、重大火災(zāi)隱患整治等消防工作的重大問題。要切實(shí)落實(shí)責(zé)任制，建立消防工作聯(lián)席會議制度，定期研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題，區(qū)防火安全委員會召開消防工作聯(lián)席會每季度不少于一次。

行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，落實(shí)政府部門消防安全監(jiān)管責(zé)任。建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。落實(shí)消防工作責(zé)任，開展消防安全檢查和教育培訓(xùn)；要嚴(yán)格依法審核涉及消防安全的審批項(xiàng)目，加強(qiáng)消防安全源頭控制；具有安全監(jiān)管職能的部門要結(jié)合各自職責(zé)，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法查處或者移送公安消防部門處理。區(qū)教委負(fù)責(zé)抓好學(xué)校、幼兒園、托兒所的消防安全工作；區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)抓好各生產(chǎn)企業(yè)的消防安全工作；區(qū)安監(jiān)局要抓好危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的消防安全工作；區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)抓好醫(yī)院、衛(wèi)生院的消防安全工作；區(qū)旅游局負(fù)責(zé)抓好旅游景區(qū)及景區(qū)賓館飯店的消防安全工作；區(qū)工商分局負(fù)責(zé)抓好商場、超市、酒店、餐廳的消防安全工作；區(qū)文廣新局負(fù)責(zé)抓好舞廳、卡拉OK廳、夜總會、音樂茶座、酒吧、網(wǎng)吧等娛樂場所的消防安全工作；區(qū)民政局負(fù)責(zé)抓好福利院、敬老院的消防安全工作。

部署開展社會單位“四個能力”建設(shè)活動，強(qiáng)化社會單位消防安全主體責(zé)任。從本質(zhì)安全入手。全面提高社會單位消除火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散和消防宣傳教育等“四個能力”單位員工達(dá)到三懂、三會、三能”基本要求，進(jìn)一步落實(shí)社會單位消防安全主體責(zé)任，切實(shí)提高社會單位消防工作的自我管理水平。深化消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)達(dá)標(biāo)工作，區(qū)級部門要定期對消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作督導(dǎo)檢查，確保年底前，全區(qū)60%消防安全重點(diǎn)單位達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)。2010年，落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)責(zé)任。各鎮(zhèn)街要實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。對不符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的消防規(guī)劃要及時組織修訂；2011年對公共消防設(shè)施不能滿足滅火應(yīng)急救援需要的要及時增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。區(qū)政府有關(guān)部門或單位每半年應(yīng)組織不少于1次的公共消防基礎(chǔ)設(shè)施檢查。各鎮(zhèn)街要結(jié)合城鎮(zhèn)改造，集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村”及出租屋、三合一”場所、務(wù)工人員聚集地等存在消防安全突出問題，全面改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境。城市市政消防水源，由區(qū)公安消防部門牽頭檢查，供水部門負(fù)責(zé)維護(hù)；鎮(zhèn)政府兼職消防隊(duì)、村義務(wù)消防隊(duì)消防設(shè)施，由公安消防部門、所在鎮(zhèn)負(fù)責(zé)檢查，所在鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)管理維護(hù)。鎮(zhèn)村消防水源（含市政水源和天然水源）由各鎮(zhèn)村自行負(fù)責(zé)檢查、管理和維護(hù)。

二）提升城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)整體能力，夯實(shí)消防基層基礎(chǔ)。

所有鎮(zhèn)街建立的消防安全管理辦公室明確1至2名消防專管人員，加強(qiáng)社區(qū)、農(nóng)村消防工作。依托鎮(zhèn)街“六位一體”村（居）七位一體”安全監(jiān)管工作模式。同時，建立完善31個村領(lǐng)導(dǎo)消防工作小組，年底前，實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。貫徹實(shí)施鎮(zhèn)街消防工作規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見，進(jìn)一步規(guī)范消防安全管理辦公室工作職責(zé)、管理制度、運(yùn)行機(jī)制。按照市里標(biāo)準(zhǔn)，完成消防基層基礎(chǔ)示范單位建設(shè)。

各鎮(zhèn)街完成配備55名合同制消防隊(duì)員的任務(wù)，加強(qiáng)社會消防力量基礎(chǔ)建設(shè)。全年發(fā)展招募消防志愿者1萬人。實(shí)現(xiàn)所有鎮(zhèn)街全部建立政府專兼職消防隊(duì)、所有社區(qū)和行政村建立志愿消防隊(duì)的基礎(chǔ)上。6月份前完成31個村志愿消防隊(duì)伍建設(shè)。并按照區(qū)政府制定的鎮(zhèn)級消防應(yīng)急救援隊(duì)和村級志愿消防應(yīng)急救援隊(duì)管理辦法》要求，督促各鎮(zhèn)、村和社區(qū)加強(qiáng)專兼職消防隊(duì)管理，落實(shí)“建、管、訓(xùn)、用、養(yǎng)”措施，健全運(yùn)行保障機(jī)制，確保已建成的多種形式消防隊(duì)伍有效運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮其滅火救援戰(zhàn)斗隊(duì)、搶險救災(zāi)突擊隊(duì)、消防安全檢查隊(duì)、消防知識宣傳隊(duì)、為民服務(wù)志愿隊(duì)的作用。

將消防水源、消防通道、消防通信、消防裝備等農(nóng)村公共消防設(shè)施，夯實(shí)農(nóng)村消防工作基礎(chǔ)。全面貫徹《村莊整治技術(shù)規(guī)范》結(jié)合“五在五心”工程。納入新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施。深入推行孤寡老人、留守兒童、殘障人員等弱勢群體“一對一”幫扶措施，切實(shí)預(yù)防和減少農(nóng)村亡人火災(zāi)事故發(fā)生。

全區(qū)范圍內(nèi)深入貫徹落實(shí)《市城鄉(xiāng)社區(qū)消防安全管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建活動。依托國家級安全社區(qū)、市級安全社區(qū)、區(qū)級安全社區(qū)。組織開展“城鄉(xiāng)消防安全示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，打造12個消防安全管理示范社區(qū)。

三）提高公共消防安全水平。深入開展火災(zāi)隱患排查整治。

綜合運(yùn)用法律、行政、輿論等手段，繼續(xù)抓好高層建筑消防安全工作。以落實(shí)《市高層建筑消防安全管理規(guī)定》為契機(jī)。積極督促高層建筑落實(shí)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等制度，實(shí)現(xiàn)對高層建筑消防安全的常態(tài)化管理和動態(tài)化監(jiān)管。

大力實(shí)施消防安全專項(xiàng)整治工作，開展消防安全專項(xiàng)整治。推行“4+X模式。4就是按照全市統(tǒng)一部署開展的高層建筑、三合一”和“九小”場所、人員密集場所、易燃易爆單位消防安全專項(xiàng)整治，大力宣傳《市高層建筑消防安全管理規(guī)定》徹底整治高層建筑中遺留的火災(zāi)隱患。X就是針對我區(qū)消防實(shí)際，開展消防安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)深入開展中小學(xué)校舍、學(xué)校及周邊消防安全專項(xiàng)整治行動，確保2010年完成90％的隱患整改任務(wù)。全力保證上海世博會和廣州亞運(yùn)會召開期間全區(qū)社會面火災(zāi)形勢穩(wěn)定。

繼續(xù)通過政府掛牌督辦、媒體曝光、聯(lián)合執(zhí)法等形式加大重大火災(zāi)隱患的督促整改力度，強(qiáng)力整治重大火災(zāi)隱患。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)重大火災(zāi)隱患的立案、銷案及基礎(chǔ)檔案建設(shè)工作。全面實(shí)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患掛牌率、整改率達(dá)到100%

加強(qiáng)消防產(chǎn)品身份證信息管理。加大消防產(chǎn)品監(jiān)督管理力度。組織質(zhì)監(jiān)、工商等部門大力開展消防產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法工作。加大對在建工程、人員密集場所等使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的抽檢力度；曝光生產(chǎn)、銷售、使用領(lǐng)域的不合格消防產(chǎn)品。

積極推動保險公司履行消防宣傳、培訓(xùn)和安全檢查職責(zé)。積極推動保險與消防的良性互動機(jī)制。根據(jù)《市高層建筑消防安全管理規(guī)定》引導(dǎo)高層建筑內(nèi)的公共娛樂場所和生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)參保火災(zāi)公眾責(zé)任險。初步建立消防與保險互動機(jī)制。

加大對社會單位履職情況的監(jiān)督，大力推進(jìn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。消防部門要結(jié)合新《消防法》宣傳貫徹。深化消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)達(dá)標(biāo)工作，切實(shí)提高社會單位消防工作的自我管理水平，確保消防安全重點(diǎn)單位實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

四）提升全民消防安全意識，強(qiáng)化社會化消防安全宣傳。

落實(shí)教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門的消防責(zé)任；充分發(fā)揮九龍新聞、消防志愿者、消防科普教育基地、消防宣傳車等陣地作用，1擴(kuò)展消防宣傳廣度。貫徹新《消防法》要求。搶占宣傳制高點(diǎn)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，讓消防知識的普及手段和內(nèi)容更貼近生活、貼近群眾。各鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關(guān)部門在村組、社區(qū)、辦公區(qū)等場所設(shè)立消防宣傳教育固定專欄不能少于1個。全區(qū)各級學(xué)校師生人數(shù)在1000人以上的要明確2名消防專管人員，其它單位要明確1名消防專管人員。

突出抓好“社區(qū)消防安全宣傳教育示范工程”活動、消防宣傳教育“走進(jìn)農(nóng)民工”活動，全面推進(jìn)消防知識大培訓(xùn)。進(jìn)一步深化“五進(jìn)”工作。分層次、分批次完成市里下達(dá)的3萬農(nóng)民工培訓(xùn)任務(wù)，加大對消防安全重點(diǎn)單位責(zé)任人、管理人、公眾聚集場所從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，完成市里規(guī)定的消防志愿者注冊、招募任務(wù)。通過消防宣傳、教育、培訓(xùn)制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化，全社會營造“關(guān)心消防、解消防、支持消防、參與消防”濃厚氛圍，形成輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和公眾參與的良性機(jī)制。

以便能及時的撲救初期火災(zāi)，開展消防器材進(jìn)家庭活動。鼓勵、引導(dǎo)有條件的家庭配置必要的消防器材。把火災(zāi)損失降到最低。

反映有關(guān)消防信息，建立消防信息機(jī)制。公安消防部門要建立消防工作新聞制度。對消防安全狀況、重大火災(zāi)隱患、重大消防事件和發(fā)生的重特大火災(zāi)及查處情況進(jìn)行準(zhǔn)確、及時地公布，提示居民有針對性地采取火災(zāi)防范措施。

篇（9）

一、吸取教訓(xùn)，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)抓好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感

從全國來看：今年以來，我國消防工作形勢總體平穩(wěn)，火災(zāi)事故呈下降趨勢。但是，近期全國各地接連發(fā)生重特大火災(zāi)事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。11月5日，的商業(yè)大廈發(fā)生火災(zāi)，19人死亡，24人受傷；11月13日，大學(xué)的學(xué)堂發(fā)生火災(zāi)，過火面積約800平方米；11月15日，市靜安區(qū)一幢高層建筑發(fā)生特大火災(zāi)，造成58人死亡，40余人失蹤，多人受傷；11月21日，市一居民區(qū)發(fā)生大火，造成十三四幢居民樓被燒毀，幾十戶居民受災(zāi)。

從我市的消防安全形勢來看：近期也發(fā)生了數(shù)宗人員傷、亡的火災(zāi)事故。10月5日，區(qū)鎮(zhèn)一民宅發(fā)生火災(zāi)，造成3人死亡；11月6日，區(qū)一棟出租屋發(fā)生火災(zāi)，5人死亡；而11月7日，我區(qū)也發(fā)生了一起火災(zāi)，幸好沒有造成人員傷亡。

同志們，一串串觸目驚心的數(shù)字再一次給我們敲響了警鐘。盡管由于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，各部門、各街道的通力協(xié)作、齊抓共管，今年以來我區(qū)的消防安全形勢總體平穩(wěn)。但不容忽視的是，全國乃至全市的消防安全工作形勢仍然嚴(yán)峻。當(dāng)前，亞運(yùn)會正在舉行，廣東省第六屆“”即將在我市召開。確保和“”的成功舉辦，是我區(qū)當(dāng)前的一項(xiàng)中心工作和政治任務(wù)，做好消防安全工作，責(zé)任重大。

因此，我們必須居安思危，深刻吸取上述事故，特別是“”特大火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn)，舉一反三，正確研判當(dāng)前我區(qū)消防安全工作形勢，進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)火災(zāi)隱患排查整治工作。在排查整治的過程中，不能有任何麻痹思想，不能為完成任務(wù)而檢查，要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以反映真實(shí)情況的數(shù)據(jù)，不拘形式去發(fā)現(xiàn)隱患，以最嚴(yán)格的措施進(jìn)行整改，確保消除隱患，把安全責(zé)任制度真正落實(shí)到位。

二、突出重點(diǎn)，全面整治，推進(jìn)全區(qū)火災(zāi)隱患治理工作落到實(shí)處

一是要以創(chuàng)建“民安社區(qū)”為目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)消防安全管理工作。今年以來，我們先以金砂街道為試點(diǎn)，試行消防安全“網(wǎng)格化”管理，以住宅小區(qū)、住宅樓、企事業(yè)單位等為節(jié)點(diǎn)，把消防安全工作落實(shí)到社區(qū)居委會等最基層。接著，又在金廈街道百合社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建“民安社區(qū)”，對社區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理的網(wǎng)格劃分，把綜治維穩(wěn)、城市管理、計劃生育、消防安全等管理工作綜合納入“格”中。近期，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，我們在全區(qū)鋪開“民安社區(qū)”創(chuàng)建工作，把各項(xiàng)社區(qū)管理和服務(wù)工作都放到“格”里進(jìn)行規(guī)范化管理。實(shí)踐證明，這種比以往更加細(xì)致深入的管理模式成效顯著，我們的監(jiān)管更加到位了，環(huán)境更加干凈了，道路更加通暢了，群眾的滿意度更高了，消防隱患也得到進(jìn)一步的消除。

消防安全是創(chuàng)建“民安社區(qū)”的重要內(nèi)容，區(qū)安委會、區(qū)消防委員會、各街道和相關(guān)部門要全面動員起來，積極貫徹《區(qū)創(chuàng)建民安社區(qū)工作意見》的有關(guān)精神，以創(chuàng)建“民安社區(qū)”為目標(biāo)，把各項(xiàng)火災(zāi)隱患排查整治行動與社區(qū)的網(wǎng)格化管理相結(jié)合，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理的精細(xì)化和日常化優(yōu)勢，對社區(qū)的人員密集場所逐一開展排查整治，絕不遺留死角，確保消防安全排查整治工作扎實(shí)推進(jìn)。

二是要全力開展火災(zāi)隱患“三項(xiàng)整治”專項(xiàng)行動。11月20日至明年1月20日，區(qū)委、區(qū)政府將在全區(qū)范圍內(nèi)全面開展“三項(xiàng)整治”專項(xiàng)行動。即對“三合一”場所、出租屋和廢舊品收購點(diǎn)等重點(diǎn)場所的火災(zāi)隱患，全面開展排查整治工作。這項(xiàng)工作部署得很及時，但能否取得預(yù)期的成效，關(guān)鍵還要看落實(shí)的程度。

這次的排查和整治也不能只是停留在匯報數(shù)字、走走形式。各街道、各職能部門要堅決杜絕“檢查前突擊一下，檢查中緊張一陣，檢查后迅速回復(fù)原樣”的現(xiàn)象。要做到“三個必須到位”，即排查必須到位，整治必須到位，責(zé)任必須到位。

各級檢查人員要按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行職責(zé)，對所檢查的單位要全部填寫檢查記錄表，并由檢查人員簽字確認(rèn)。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，也要在此次專項(xiàng)行動上報的排查整治統(tǒng)計表上簽名，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

區(qū)“三項(xiàng)整治”專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要對各單位開展行動的情況進(jìn)行督查，對排查不徹底、瞞報漏報、整治不徹底的行為，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保各項(xiàng)責(zé)任落到實(shí)處。

三是要開展重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治工作，形成消防安全工作合力。近期，建設(shè)、教育、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、旅游等部門要相應(yīng)開展本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全大檢查行動。要以商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、地下工程、在建工地和公共娛樂場所等人員密集地點(diǎn)為重點(diǎn)，開展消防安全隱患大排查、大整治。在排查整治的過程中，要嚴(yán)格按照各自職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格依法審核涉及消防安全的審批項(xiàng)目，加強(qiáng)消防安全源頭控制。對消防安全工作走過場，流于形式，導(dǎo)致工作不落實(shí)，不到位的，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。

同時，在嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上，要強(qiáng)化服務(wù)意識，幫助指導(dǎo)存在問題的單位，制定切實(shí)可行的整改措施，確保整治一個，驗(yàn)收一個，過關(guān)一個。對屢次查處仍不落實(shí)整改的單位，要通過各部門的聯(lián)合執(zhí)法，堅決關(guān)停查處。轄區(qū)工商所、派出所要高度重視，按照街道的統(tǒng)一部署，積極配合開展好此項(xiàng)工作。各部門要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做到既有分工，又有合作，全力以赴抓好消防工作的落實(shí)，形成齊抓共管的合力。

在這里，特別要強(qiáng)調(diào)一下，對在建工地的消防安全，務(wù)必要層層落實(shí)工地負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人代表等的責(zé)任，加大排查力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。要采用暗訪與明查相結(jié)合、日常檢查和突擊檢查相結(jié)合等各種措施排查隱患，對查到的問題，沒有及時、有效、嚴(yán)格整改的，一律不得開工或者繼續(xù)施工。

三、強(qiáng)化宣傳，注重培訓(xùn)，切實(shí)提升人民群眾的消防安全意識

消防工作要出實(shí)效，宣傳培訓(xùn)是一個十分重要的環(huán)節(jié)。各街道、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化消防宣傳和培訓(xùn)工作的力度，充分利用各類媒體開展消防宣傳教育，迅速掀起消防宣傳的強(qiáng)大攻勢，切實(shí)提高群眾的自防自救能力。

一是繼續(xù)強(qiáng)化“119”消防宣傳態(tài)勢。11月是“119”消防宣傳月，各街道、各部門已經(jīng)相應(yīng)地開展了一系列的宣傳培訓(xùn)活動，取得了一定的成效。要繼續(xù)保持這一宣傳態(tài)勢，特別要結(jié)合此次“三項(xiàng)整治”專項(xiàng)行動的開展，結(jié)合貫徹落實(shí)今天會議精神，迅速在人員集中區(qū)域和主要路段，通過懸掛宣傳標(biāo)語、制作宣傳欄、分發(fā)小冊子等各種形式，以及進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等途徑，多角度進(jìn)行消防知識宣傳，讓廣大人民群眾進(jìn)一步意識到消防工作的重要性，為消防工作的順利開展奠定堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

篇（10）

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建國六十周年大慶和第十一屆全運(yùn)會消防安全保衛(wèi)為主線，以減少一般火災(zāi)、防范重特大火災(zāi)、杜絕群死群傷火災(zāi)事故為目標(biāo)，進(jìn)一步提升消防工作社會化水平和社會防控火災(zāi)能力，最大限度地保障國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、重點(diǎn)工作及要求

（一）層層落實(shí)消防安全責(zé)任制

各級、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國消防法》（以下簡稱新《消防法》），研究制定具體的貫徹意見和措施，全面推進(jìn)新《消防法》的順利實(shí)施。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等法規(guī)，細(xì)化量化消防工作任務(wù)指標(biāo)，層層簽訂消防安全責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制。各級要將消防工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，健全和落實(shí)消防工作部署、督查、考核、獎懲制度。進(jìn)一步完善各級消防安全委員會制度，明確政府各部門消防工作責(zé)任，建立健全政府部門消防工作信息溝通和聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制。著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村、社區(qū)等基層組織消防工作責(zé)任制的落實(shí)，積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立消防安全辦公室等形式，進(jìn)一步健全完善基層消防監(jiān)管體系，切實(shí)抓好基層消防工作的目標(biāo)考核和績效考核，確保基層組織履行消防職責(zé)到位。

（二）加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局、功能劃分及相關(guān)專業(yè)規(guī)劃的調(diào)查，進(jìn)一步完善消防安全規(guī)劃布局。年內(nèi)完成重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作。財政、建設(shè)、公安、規(guī)劃等部門要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，認(rèn)真開展好新一輪城市消防規(guī)劃編修工作。各級要將公共消防設(shè)施建設(shè)納入總體規(guī)劃，發(fā)改、財政、建設(shè)、規(guī)劃等部門要將公共消防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入基本建設(shè)投資計劃和財政預(yù)算，并確保落實(shí)。按照“快補(bǔ)舊帳，不欠新帳”的要求，加快城市消防站、市政消火栓等公共消防設(shè)施建設(shè)步伐，確保達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。市政消火栓完好有效率達(dá)到95%以上。依托農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，深入推進(jìn)公共消防服務(wù)向農(nóng)村延伸。加強(qiáng)農(nóng)村消防隊(duì)伍建設(shè)，采取政府投資、政企聯(lián)辦、村企共建等模式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)多種形式的消防隊(duì)伍，在村莊建立志愿或義務(wù)消防隊(duì)。結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好農(nóng)村消防規(guī)劃和消防車道、消火栓等公共消防設(shè)施及滅火救援設(shè)施器材建設(shè)，初步在全區(qū)形成城鄉(xiāng)一體化的火災(zāi)防控體系。

（三）強(qiáng)化消防安全專項(xiàng)治理

以建國六十周年大慶和第十一屆全運(yùn)會消防安全保衛(wèi)為主線，從3月份至10月份，在全區(qū)范圍內(nèi)分三個階段組織開展“全警全力、平安全運(yùn)”火災(zāi)隱患集中整治一、二、三號行動，全面深入細(xì)致地排查整治各類火災(zāi)隱患。繼續(xù)深入開展以人員密集場所、易燃易爆單位、“九小場所”和“三合一”建筑為重點(diǎn)的消防安全專項(xiàng)治理和火災(zāi)隱患排查整治行動，進(jìn)一步健全完善政府部門執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制、火災(zāi)隱患整改責(zé)任機(jī)制和重大火災(zāi)隱患舉報、通報、公示、掛牌督辦機(jī)制，切實(shí)加大對火災(zāi)隱患的整治力度。在全區(qū)人員密集場所積極推行推閂式門鎖系統(tǒng)、城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、錯時檢查等物防、技防、人防措施，確保人員密集場所消防安全。加強(qiáng)消防設(shè)施和消防產(chǎn)品監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊制假販假、違法經(jīng)營消防產(chǎn)品等行為。

（四）優(yōu)化消防安全監(jiān)督管理

繼續(xù)推行以“六化”為核心、以“標(biāo)識化”、“可視化”為載體、以“123”（即一暢兩知三能）工程為重點(diǎn)的社會單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。按照分級分類管理的要求，由消防大隊(duì)及公安派出所分級組織實(shí)施對消防安全重點(diǎn)單位、“九小場所”消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的監(jiān)督指導(dǎo)，并組織專項(xiàng)檢查驗(yàn)收。上半年，完成對全區(qū)所有消防安全重點(diǎn)單位的分類評價，并逐步向其他社會單位推開；年底前，完成對全區(qū)50%“九小場所”的分類評價。積極探索建立消防安全等級公告、消防安全星級掛牌、消防安全等級與企業(yè)信譽(yù)等級認(rèn)證、保險費(fèi)率掛鉤聯(lián)動機(jī)制，逐步形成“重點(diǎn)突出、監(jiān)管有序”的消防安全監(jiān)管模式，切實(shí)推動消防安全監(jiān)管工作的科學(xué)化、規(guī)范化。

（五）深化消防安全宣傳教育

篇（11）

地處渭河強(qiáng)震帶的南段，區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，新構(gòu)造運(yùn)動強(qiáng)烈，地震活動頻繁，有著發(fā)生中強(qiáng)破壞性地震的歷史和地質(zhì)構(gòu)造背景。

近年來，我市堅持防震減災(zāi)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作一起抓，地震監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大工作體系建設(shè)取得較大進(jìn)展，防震減災(zāi)能力得到進(jìn)一步提高，在保障國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。但是，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：地震短臨預(yù)報水平低；防震減災(zāi)法律、法規(guī)的要求還沒有完全落實(shí)；農(nóng)村及“城中村”民居基本無抗震設(shè)防，城市綜合防御能力亟待提高；地震應(yīng)急體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；地震工作機(jī)構(gòu)急需完善、防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)投入不足；群測群防工作尚需進(jìn)一步探索和加強(qiáng)；社會公眾的防震減災(zāi)意識還較淡薄，防震減災(zāi)知識的宣傳和普及工作仍需加強(qiáng)等。這些問題必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。

各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)，增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任感，把保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，堅決克服麻痹僥幸心理，居安思危，未雨綢繆，常備不懈，認(rèn)真扎實(shí)地做好防震減災(zāi)的各項(xiàng)工作。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面做好綜合防御工作

（一）搞好城市地震小區(qū)劃工作。高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)和浐灞河生態(tài)區(qū)四區(qū)管委會要按照我市防震減災(zāi)“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的要求，積極籌備資金開展工作，并于年前完成相應(yīng)的地震小區(qū)劃工作，為抗震設(shè)防提供基礎(chǔ)資料。

（二）建立健全機(jī)構(gòu)組織，確保防震減災(zāi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)。各區(qū)縣政府要建立和完善與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及防震減災(zāi)要求相適應(yīng)的資金投入機(jī)制，將防震減災(zāi)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。認(rèn)真貫徹市政發(fā)59號、市政發(fā)68號和市政發(fā)48號等文件精神，落實(shí)好防震減災(zāi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)，確保地震監(jiān)測、預(yù)防、宣傳、救助和科研等各項(xiàng)工作順利開展，并隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展逐年予以增加。新城、碑林、蓮湖、雁塔、閻良等5個區(qū)要盡快增加防震減災(zāi)人員編制，加強(qiáng)防震減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)。

（三）全面提升地震監(jiān)測能力和預(yù)報水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)對震情的綜合分析判斷與跟蹤，努力捕捉前兆信息，完善震情會商制度，有重點(diǎn)、有針對性、科學(xué)有效地強(qiáng)化震情監(jiān)視和短臨跟蹤工作，提高分析預(yù)報水平，加強(qiáng)對新資料、新技術(shù)的研究和運(yùn)用，不斷提高地震預(yù)報的科技含量，夯實(shí)防御基礎(chǔ)。市黑河工程管理局要在年前完成其余4個測震子臺建設(shè)，組成黑河水庫微震測震系統(tǒng)。

（四）完善地震群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。地震部門要切實(shí)加強(qiáng)群測群防工作。按照中國地震局《地震群測群防工作大綱》的要求，積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下地震群測群防工作的新思路，研究制定相應(yīng)的政策和措施，抓緊制定本地區(qū)的地震群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案，積極推進(jìn)地震宏觀測報網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)、地震知識宣傳網(wǎng)和地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處設(shè)置防震減災(zāi)助理員的“三網(wǎng)一員”建設(shè)，形成“橫向到邊，縱向到底”的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，建立穩(wěn)定的群測群防經(jīng)費(fèi)投入渠道，制定觀測員崗位津貼及通訊補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定群測群防工作隊(duì)伍。

（五）加強(qiáng)地震監(jiān)測設(shè)施和監(jiān)測環(huán)境保護(hù)工作。市公安、國土資源、建設(shè)、規(guī)劃、地震等部門要按照《地震監(jiān)測管理?xiàng)l例》的要求，認(rèn)真做好地震監(jiān)測設(shè)施和監(jiān)測環(huán)境的保護(hù)工作。

（六）加強(qiáng)抗震設(shè)防管理工作。要依法加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防的管理和監(jiān)督，將建設(shè)工程抗震設(shè)防管理依法納入基本建設(shè)管理程序。市地震、發(fā)改委、規(guī)劃、建設(shè)等部門要按照各自職能與職責(zé)，相互配合，確保市抗震設(shè)防管理審批職能落到實(shí)處，要把抗震設(shè)防要求列為建設(shè)項(xiàng)目可行性論證、工程設(shè)計和施工審批及竣工驗(yàn)收的必備內(nèi)容。各區(qū)縣要加強(qiáng)對抗震設(shè)防要求的監(jiān)督檢查，依法行政，從源頭上加大對抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理力度。

（七）確保重大工程的地震安全。重大建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程以及大中型水庫（含水電站），未做地震安全性評價的，建設(shè)單位必須按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定。不符合標(biāo)準(zhǔn)的，要進(jìn)行抗震加固。對年以前建設(shè)工程抗震性能普查成果要綜合應(yīng)用，對年以后新建的建（構(gòu)）筑物抗震性能情況，由市建委商市地震局提出意見。地鐵項(xiàng)目應(yīng)建立地震緊急自動處置系統(tǒng)。

（八）積極推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程。各級建設(shè)、地震行政管理部門要加強(qiáng)農(nóng)村建房抗震管理，制定農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)規(guī)劃，將抗震設(shè)防要求納入農(nóng)村建房審批管理之中。各區(qū)、縣政府要積極推進(jìn)和實(shí)施“地震安全農(nóng)居工程”，要把地震安全農(nóng)居工程的建設(shè)與本地區(qū)移民、扶貧、“城中村”改造等有機(jī)結(jié)合起來，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村結(jié)合起來，納入總體規(guī)劃，共同推進(jìn)。加大政策引導(dǎo)力度，建立農(nóng)村防震抗震技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力推廣抗震技術(shù)的應(yīng)用，逐步改變農(nóng)村民居基本不設(shè)防的狀況。

（九）大力開展防震減災(zāi)宣傳教育。制定防震減災(zāi)宣傳教育計劃，建立和完善宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，年前完成我市的防震減災(zāi)科普教育基地建設(shè)。每個區(qū)縣要建立一所防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立一名宣傳員。按照“積極、慎重、科學(xué)、有效”的原則，組織開展防震減災(zāi)知識宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園活動，因地制宜地強(qiáng)化防震減災(zāi)宣傳。要把防震減災(zāi)知識宣傳普及納入文明社區(qū)活動中，并作為“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動的重要內(nèi)容。

（十）進(jìn)一步做好地震應(yīng)急工作。按照分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合和屬地管理為主的原則，建立地震應(yīng)急救援工作機(jī)制，落實(shí)以事發(fā)地政府為主、有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級政府要及時修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)和工作制度，明確應(yīng)急工作程序和職責(zé)，落實(shí)應(yīng)急檢查制度，適時組織地震應(yīng)急演練，確保在緊急情況下，臨震不亂、決策科學(xué)、反應(yīng)迅速、處置有力。

（十一）搞好城市地震應(yīng)急避難場所和緊急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)。各區(qū)縣按照我市防震減災(zāi)“十一五”規(guī)劃要求，安排落實(shí)資金，積極開展城市地震應(yīng)急避難場所建設(shè)和地震災(zāi)害緊急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)。年前，每個區(qū)縣至少建設(shè)一處標(biāo)志醒目、應(yīng)急避險設(shè)施相對齊全的地震應(yīng)急避難場所和一支社區(qū)地震災(zāi)害緊急救援志愿者隊(duì)伍，進(jìn)行地震災(zāi)害應(yīng)急救援知識培訓(xùn)，以提高對地震及有關(guān)災(zāi)害實(shí)施有效救援的能力。