緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇紀委監察年度工作總結范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
一、加強學習,盡快進入角色
城管執法局是縣人民政府的行政執法部門,負責城市市容和環境衛生管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰;強拆不符合城市容貌標準、環境衛生標準的建筑物或者設施;負責臨街破墻開店及建筑物外表裝飾的審批;負責市區建筑工程渣土運輸、處置管理;
對擅自搭建妨礙公共安全、公共衛生、城市交通的建筑物、構筑物等違法行為實施行政處罰;對綠化帶、綠島等公共地臨時占用的管理;對違反市政工程設施管理行為實施行政處罰;負責臨時占道攤點和夜市排檔的管理,對擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等違法行為的行政處罰;負責各類出租車營運的審批和管理等。
職責要求我必須加強法律、法規、規章和業務知識的學習,快速進入角色,才能出色完成任務。利用業余時間系統學習了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》以及《中華人民共和國城市規劃法》等相關的法律條規知識,xx年5月份還參加了市法制辦在**市舉辦的執法資格認證培訓班,收獲很大。為履行職責打下了良好的基礎。
二、建立健全制度,以制度管事管人
為了落實黨風廉政建設責任制和反腐敗工作,人動后,及時調整了局黨風廉政領導小組,認真貫徹落實中央、省、市、縣紀委會議精神,特別是縣紀委第十二屆五次全會精神,研究制定了我局xx年黨風廉政工作實施意見和黨風廉政建設學習教育計劃,對目標任務進行了分解,落實黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和任務分工。同時與二級單位負責人層層簽訂了責任狀。
依法辦事,以制度管人,在過去各項制度的基礎上,進一步修改完善了車輛管理,設備管理,招待費管理,工作制度與工作紀律,完善了網格化管理崗位目標責任制考核辦法。在縣政務服務大廳開設窗口,公開辦事程序和收費標準等,實行“一站”式簡潔高效服務,落實崗位責任制、首問負責制、一次性告知制,辦結制、服務承諾制、失職追究制、AB崗制制度等。加強效能督查、建設效能型機關。
三、堅持原則、認真履職
城市管理行政執法局職責要求我們工作永不止步、永不懈怠。作為監察室主任必須堅持原則嚴格執紀,秉公辦事,對工作紀律執行情況開展檢查,對電腦與工作無關的軟件進行清理,對市容市貌的管理情況以及違法建設的巡查、拆除是否到位,進行嚴格的督查,經常對執法人員開展反腐倡廉教育,使他們能牢筑拒腐防變的防線,真正做到依法行政,依法執法,文明執法。
第一章 總則
第二章 監察機構和人員設置
第三章 監察的職責
第四章 監察部門的權限
第五章 監察程序
第六章 工作制度
第七章 法律責任
第八章 附則
第一章 總 則
第一條
為了加強…….的監察工作,完善企業自我約束機制,保障國家的方針、政策、法律、法規以及企業規章制度的有效貫徹執行,發揮監察工作在企業內部監控體系中的監督作用,維護行政紀律,提高行政效率,根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國全民所有制工業企業法》和《中華人民共和國公司法》等有關法律、法規,結合…….的實際情況,特制定本規定。
第二條 本規定適用于企業各職能部門及企業擁有控股權的公司。
第三條
內部監察是…….內設的各級監察部門依法對監察對象實施監察監督活動,主要監督檢查監察對象是否正確執行國家法律、法規和方針政策,是否認真遵守行政紀律,正確履行職責,經營及管理是否高效,促使監察對象增強工作責任心,改善企業經營素質,提高管理質量,以提升企業價值,促進企業戰略目標的實現。從檢查經營管理中的問題入手,找出原因,分清責任,發現、糾正、處罰違規行為,為企業健康、有序地經營提供保障。
第四條 監察工作必須堅持實事求是的原則,重證據、重調查研究,在適用法律和行政紀律上人人平等。
第五條 實行教育與懲處相結合,監督檢查與改進工作相結合。
第六條 發揮群眾監督作用,建立舉報制度,企業職工對于企業內任何部門、干部職工違反行政紀律的行為,有權向企業的監察部門提出控告或檢舉。
第二章 監察機構和監察人員
第七條 遵循精簡高效的原則,企業行政監察工作與黨內紀律檢查工作合署辦公,設置紀檢監察部,負責本企業的監察工作。
第八條 企業紀檢監察部在企業黨委、紀委領導下進行工作,對企業法定代表人、總經理及主管副總經理負責并報告工作,同時接受……..集團公司紀委的業務指導。
第九條
根據監察工作的需要,在企業設立專兼職監察員。專兼職監察員,由企業法定代表人聘任。
第十條 黨委對監察人員執行職務和遵守紀律情況實行監督。
第十一條 監察人員依法執行公務,受法律保護。任何組織和個人不得拒絕、阻礙監察人員依法執行公務,不得打擊報復監察人員。
第十二條 監察人員辦理的監察事項與本人及其親屬有利害關系或因其它關系可能影響監察事項的公正處理,應當回避。
第十三條 監察人員應遵紀守法,忠于職守,堅持原則,秉公執法,廉潔奉公,保守秘密;熟悉監察業務,具備相應的文化水平和專業知識。
第三章 監察部門的職責
第十四條 監察部門(含專兼職監察員,下同)對下列人員實施監察:
企業監察部門對以下人員實施監察:……..內部自行任免的中層及其以下的干部、職工。
第十五條 監察部門的主要工作內容:
(一)建立健全內部監察工作制度;
(二)編制監察工作年度計劃和具體監察方案;
(三)組織實施監察工作、擬寫《監察報告》;
(四)根據檢查和調查結果,依法對監察對象提出《監察建議》或《監察決定書》;
(五)跟蹤檢查《監察建議書》或《監察決定書》的落實情況,并定期向企業決策機構報告;
(六)向上級主管部門報送監察工作規章制度、年度計劃及年度工作總結等材料;
(七)組織監察人員培訓。
第十六條 監察部門行使監察職能,履行下列職責:
(一)對企業內部監察對象就下列內容進行監督檢查:
1、貫徹執行國家法律、法規、方針、政策以及企業規章制度的情況;
2、在各項經營管理工作中,是否認真履行職責、正確決策以及能否優質高效地完成各項任務的情況;
3、對國有資產的使用、管理及保值、增值情況;
4、企業重大改革措施、經營決策及經營目標的實施情況;
5、履行職責、執行公司規章制度和遵守廉政規定的情況;
6、民主管理的執行情況;
7、協同有關部門調查處理企業發生的重大、特大責任事故。
(二)受理對監察對象違反下列行政紀律行為的檢舉、控告:
1、違反國家法律、法規、方針、政策或對抗上級決議、命令等,造成重大經濟損失或不良影響的;
2、有令不行、有禁不止,不執行、不正確執行、拖延執行或干擾其他人員執行國家法律、法規、政策、企業規章制度的;
3、違反有關規定,不做調查研究,不進行科學論證,盲目或擅自決策而導致失誤,造成重大經濟損失或產生惡劣影響的;
4、以權謀私,嚴重官僚主義、形式主義,失職瀆職、不認真履行職責、玩忽職守、貽誤工作或工作拖拉、推諉扯皮、效率低下,造成重大經濟損失或不良影響的;
一、公開內容及公開的范圍、途徑、時限、程序
(一)公開行政執法資格、執法依據和行政執法職權。
公開范圍:全社會。
公開途徑:市局門戶網站、市行政執法信息系統。
公開時限:制作、獲得或擁有該信息之日起30日內。
公開程序:各業務處室及委托執法單位梳理,報政策法規處審核,經分管領導審批后,由政策法規處指定專人在市行政執法信息系統上公開,并由市局信息辦通過局門戶網站向社會公開。
(二)行政執法全過程說理式公開。
公開范圍:行政相對人。
公開途徑:當面告知或書面告知。
公開時限:按照法律、法規和規章規定的時限。
公開程序:案件承辦機構認真執行《行政處罰法》、《行政強制法》、《質量技術監督行政處罰程序規定》等規定,嚴格遵守法定程序,充分保障相對人的陳述、申辯和要求回避、聽證等權利,繼續推行說理式執法,做到調查終結報告、行政處罰告知書和行政處罰決定“三說理”。
(三)公開行政處罰自由裁量權相關基準制度。主要包括《行政處罰法》、《市行政處罰自由裁量權行使規則》和《市質量技術監督行政處罰自由裁量權行使規則》等規定,做到量罰適當。
公開范圍:全社會。
公開途徑:市局門戶網站、市質量安全監管業務平臺。
公開時限:制作、獲得或擁有該信息之日起30日內。
公開程序:由政策法規處向局信息辦提供正式文本,信息辦統一在市局門戶網站上公布,并及時在市質量安全監管業務平臺上更新。
(四)案件審理。進一步增強案審工作的透明度,主動接受社會公眾的監督。
公開范圍:邀請人大代表、政協委員、行風監督員、行業協會代表、消費者代表等社會各界人士旁聽局案審會。
公開途徑:公開案審會。
公開時限:制作、獲得或擁有該信息之日起3日內。
公開程序:選定行政執法典型案件,選定旁聽公開審案的人員,組織公開案審,專門聽取旁聽人員意見與建議。
(五)公開聽證。除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的,對擬責令停產停業、吊銷許可證照、處3萬元以上罰款的行政處罰決定的案件,當事人要求聽證的,應當公開舉行。
公開范圍:全社會。
公開途徑:聽證會。
公開時限:制作、獲得或擁有該信息之日起3日內。
公開程序:具體程序按照《質量技術監督行政處罰程序規定》執行。
(六)重大行政處罰案件報備。對企業或者其他組織作出5萬元以上、個人5000元以上罰款以及吊銷許可證照等重大行政處罰的,應當按照規定每月分別報省質監局和市政府法制辦備案。
公開范圍:省質監局和市政府法制辦。
公開途徑:備案。
公開時限:次月10日前。
公開程序:案件承辦機構按月向市局政策法規處報送重大行政處罰案件。政策法規處負責分別向省質監局和市政府法制辦報備。
(七)公開行政處罰案件辦理全過程。在市質量安全監管業務平臺的基礎上,主動對接市網上行政執法暨電子監察系統,做到行政處罰過程全公開,實行全過程、全覆蓋的監督、預警、評估。
公開范圍:全市質監系統、市紀委相關行政執法電子監察系統管理部門。
公開途徑:市質量安全監管業務平臺、市紀委相關行政執法電子監察系統。
公開時限:實時。
公開程序:實行網上辦案,通過四個關鍵節點的辦理控制,從立案、案件處理審批、行政處罰、結案歸檔整個流程實時監控。
(八)公布質量安全“黑名單”。
公開范圍:全社會。
公開途徑:媒體、市質監局門戶網站。
公開時限:制作、獲得或擁有該信息之日起30日內。
公開程序:依據《市質量技術監督局質量安全黑名單制度》,針對質監部門監管的涉及特種設備、食品、重點產品、民生計量等四大類產品的監管對象,適時向社會公開被列入“質量安全黑名單”的企業。
二、實施保障措施
(一)加強組織領導。成立以鄭德兵任組長為成員的“陽光工程”建設領導小組,辦公室設在監察室。“行政處罰陽光透明”工作的責任處(室)為政策法規處,做好相關工作及總結、報表報送等工作。市局辦公室(信息辦)做好政務公開的相關工作和統計工作。
為了使全體員工跟上時代步伐,中心在開展“樹立新形象、創新業績”活動同時,按照“作風建設年、深化效能建設、狠抓提速增效”精神,要求全體員工依法履行職責,改正行政管理,深化“五型機關”工作目標、工作措施,相繼制訂了實施方案,全面抓機關效能建設,提高機關工作效率。
1、認真落實黨風廉政建設責任制,促進效能機關建設。一通過意見簿、網絡平,強化廉政文化建設,逐步建立具有特色的懲防體系措施及制度,樹立“政治強、作風硬、業務精、績效優、甘奉獻”的廉潔隊伍形象。二強化服務機關制度,通過開通服務熱線、舉報電話、在顯著位置公開機關人員身份、職責范圍和辦事流程、懸掛重點崗位動態管理“公示牌”、工作人員“去向牌”等來端正工作作風;通過提煉文明服務用語,制作成警示牌,放置在每個辦公室方式,要求全體機關人員使用文明禮貌用語,不說忌語等形成長效機制。
2、開展調查研究,深入一線了解情況。通過摸排了解非公企業住房公積金建立難問題,并作為當前工作重點。完善調研、民情溝通等制度,定于每年深入基層時間不少于1個月,集中調研時間不少于1個星期。圍繞“經濟適用房建設”、“非公企業建立住房公積金”熱點問題作為調研課題,進一步開展調研,形成《如何規范經濟適用住房建設的一點思考》、《非公有制單位建立住房公積金一點思考》、《對檔案規范化管理的一些認識》理論文章,刊登在《檔案》[]增刊1期、《研究》總第34期、《》報刊[]10月23號上,為加強房改工作開展提出了理論觀點。
3、建立辦實事,開展獻愛心。實行班子成員帶頭辦實事,專項破難題等有效方式,認真解決存在的一些關于群眾迫切的困難。3月份主要負責人來到為期5蹲點調研;建立同困難群眾扶貧結對,有16位員工與結對幫扶16戶貧困家庭,共捐助資金3萬元及物品,用于解決村道路建設及公共設施;在4月份和8月份中秋節在單位主任帶領下,組織單位員工走訪和,分別給16戶因病生活困難者送去捐助物品50多件及生活用品。
4、建立效能工作機制。一是實行專人縣效能網絡回復工作。進一步發揮效能網在機關建設中的作用,至11月份落實專人瀏覽并及時回復陽光工程欄目意見共計93條,及時進行政策答復,辦理渠道暢通,群眾滿意率達98%以上,使廣大干部職工充分了解房改政策內容,無發生效能投訴案件。二是嚴格落實省規定“四條禁令”,向科室人員發放“四條禁令”并熟記,對存在違反禁令人員及時批評、教育、處理,杜絕工作時間自由散漫不良現象。三是實行政務公開,在辦公室外顯著位置掛放辦事指南、文明用語、承諾服務等制度鏡框,為群眾提供便捷服務。
5、進一步深化作風建設活動,推進重點部門崗位動態監管工作。在住房科、信貸科列入全縣60個重點部門崗位動態監管之后,重點科室認真落實縣紀委、組織部、監察局規定,嚴格執行動態監管崗位規范建設要求,在活動中結合實際,努力變被動服務為主動服務上下功夫,具體在各科室放置使用文明用語,嚴禁使用服務忌語,耐心接待來人、來電以及網上咨詢,做到有問必答,及時做好政策溝通、服務直通、辦事精通服務平。
二、推進住房公積金制度建立
全力做好住房公積金制度建立和擴大覆蓋面工作。一是根據住房公積金歸集難易程度,將非公企業建立住房公積金制度作為年重點工作,對有條件企業,全面提高職工繳存住房公積金意識。二是完成年初制定的歸集住房公積金計劃。年計劃歸集住房公積金8000萬元,1-11月歸集住房公積金9977萬元,超額完成歸集計劃;積極做好當年住房公積金歸集到位率的95%,到11月當年實際歸集住房公積金8909萬元,應歸集住房公積金9527萬元,已完成93.5%。三是建立2-3個非公企業住房公積金繳存制度,年新增7個非公企業建立了住房公積金繳存制度,新增實繳住房公積金職工1316人,當年凈增公積金繳存職工820人,比原計劃500人多完成320人。現有33個非公企業690人建立住房公積金繳存制度。四是落實住房公積金繳存工作,做好在繳單位落實到人,公積金歸集到位和爭取公積金補貼建立,切實維護職工合法權益。現有465個單位建立住房公積金,14488名職工正常繳納;1-11月份歸集住房公積金9977萬元,同比增31.28%;支取公積金4508萬元,同比增1.19%。
三、抓住房公積金貸款運行
為保證住房公積金安全增值,加強住房資金使用管理,重點抓幾方面:一是嚴格掌握住房公積金發放對象條件,根據《住房公積金管理條例》要求,把好審批程序關,認真履行住房公積金使用專款專用原則。1、完成年度放貸住房公積金計劃。進一步提高貸款資金質量,制定貸款風險防范制度,加強個人貸款的全程管理,截止年11月全年發放貸款14888萬元,比全年制定放貸計劃13000萬元,超1888萬元,超額完成年初放貸計劃;2、個人住房公積金貸款比率為60%,1-11月住房公積金貸款余額占住房公積金余額的93.19%,不超過95%;當年個人住房公積金貸款比率達70%,實際貸款比率為104.40%,確保貸款資金用干部職工購建自住住房上。3、根據市中心要求,加強個人住房貸款管理。在辦理貸款過程中,我們力求減少環節,提高辦事效率,1-11月份共發放貸款14888萬元,同比減10%,回收貸款7486萬元,累計發放貸款10276戶,解決職工購建房資金困難。4、在發放個人住房貸款的同時,嚴格掌握住房公積金貸款發放對象條件,按月清理逾期貸款催繳工作,貸款逾期率控制在0.05%以下,確保貸款資金真正用到住房建設上,目前貸款信用制度、償還能力和資金運用情況良好。
四、加快經濟適用房建設
1、完成一期經濟房審核分配。按照年度建設計劃,始豐新城經濟適用房一期工程分二個階段:第一階段為多層住宅7幢,小高層住宅5幢,會所1幢等,建筑面積為34512平方米,365戶。目前已完成主體結構、內外墻抹灰、門窗框安裝;小區會所建設已進入主體工程施工;365戶分配審核工作已基本完成,163戶對象已審核公示,施工進入掃尾階段,可望在春節前竣工。第二階段為高層住宅5幢,地下車庫、幼兒園、菜場等,建筑面積為63346平方米,578戶,目前已進入施工招標階段,可望在年內完成招標工作,春節前動工。
2、開工建設一期第二階段6萬平方米工程。二期工程占地260畝,建筑面積14萬余平方米1672戶;為爭取一期第二階段期工程早日開工,現已完成工程施工圖的設計調整工作,著手做項目報批的準備工作。
3、實施山區教師安居工程。為切實解決我縣山區教師住房難的問題,決定在始豐新城安排一定數量的經濟適用房,經教育部門協助,對符合條件的山區教師,安排一期經濟房33套,目前已對33戶教師進行公示分配。
4、住房補貼實施。為加快全縣住房工齡補貼實施,將原起草的《縣住房補貼實施意見》進行修改,在廣泛聽取社會各界意見和建議的基礎上,通過對全市實施縣、市的了解、考察,結合本縣實際情況,補充完善了住房補貼實施方案;已送交縣政府討論通過,今年底可以實施。目前,離休干部的工齡住房補貼資金已陸續到位,切實解決了幾年來離退休干部住房難的問題。
年工作思路:
一、加強隊伍建設,建立長效的激勵機制
按照“建設五型機關”和“樹立新形象、創新業績”主題活動要求,建立學習制度,定期地開展理論文化專業業務學習和培訓,不斷提高職工的政治思想素質和業務技能;繼續做好效能網回復及政策解釋工作,按照安排分批次走訪16戶結對貧困戶;完善崗位目標責任制的考核工作,實行內部獎懲制度,營造和諧、奮進、效率的團隊精神。
二、做好住房公積金歸集工作
加大建立住房公積金歸集制度力度,擴大歸集面,著重在非公有制企業中建立住房公積金制度。力爭年內新增4家非公企業建立,取得較大進展,年計劃歸集住房公積金10000萬元,提取住房公積金5000萬元,累計歸集住房公積金余額54000萬元;力爭完成市中心工作計劃,并取得較大進展。
三、嚴格個人住房貸款管理