自查方案大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇自查方案范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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內控自查的必要性

在內控管理工作中，監督檢查是其中的一個重要項目。在這里，監督檢查除了內控（內審）專業人員開展的定期或不定期的檢查外，還包括各業務部門依據業務流程對處理相關業務開展的現場自查。

眾所周知，在集團化管理的企業中，出于成本和效率方面的考慮，總部派遣的內控審計人員不可能全年都在某個企業中進行持續不斷的監督檢查。即便是下屬企業設立的內控審計人員也不可能全天對企業的各個業務環節進行內控檢查。但是作為實施內部控制活動的主要內容，相關控制活動需要落實到所有業務人員的日常工作之中。為保證這些具體業務控制活動的有效性，企業就需要對這類日常控制活動的實際情況建立相應的現場自檢程序。

相信有過企業質量管理經驗的讀者朋友都知道，在推行質量體系的過程中，有一個非常重要的項目就是操作人員的現場自檢。企業為保證產品（服務）質量達到預先設定的目標，必須將質量控制活動通過自檢程序落實到制造車間的每個操作人員的每個生產工序過程中，從而達到將產生不合格產品的風險控制在最初階段。這就是產品自檢。企業的專職檢驗員只是做事后的檢查。內控自查和質量管理中的自檢具有類似的效果。

筆者根據這些年從事內控管理工作的實踐經驗認為，企業定期開展內控自查工作正是保證執行內控管理程序，預防管理風險的重要工具。從內控管理五要素的角度來看，企業控制活動的主體就是企業的全體業務人員，如果他們在不同崗位處理不同的日常業務過程中能夠定期進行現場“自檢”，則企業的管理風險和預防成本就可以大大減輕。

內控自查≠內控審計

內控自查與內控審計在概念上容易混淆，首先在此厘清內控自查與內控審計的主要區別。

1．實施主體不同。內控自查的實施主體是企業處理各項業務工作的現場業務人員，包括各級管理者。他們既是操作處理各項業務的主體，同時也是各項業務的檢查者。被審計企業的內控經理或內審人員主要起到組織安排自查和監督自查的作用。而實施內控審計工作則通常是由獨立于企業日常運營活動的上級內部審計部的專業內控審計人員進行。

2．檢查項目的范圍不同。內控自查項目雖然通常由總部統一制定，統一安排，但各個執行業務自查的企業可以根據其具體的風險情況和過去的審計結果自行調整檢查項目和檢查范圍。而內控審計項目或審計大綱則由總部確定，審計范圍一旦確定后就要由專職審計人員實施。在實施過程中變化較少。

3．自查的力度和糾正問題的力度不同。內控自查是被審計企業的自我檢查，無論在檢查力度還是糾正力度方面和專職的內控審計有所區別。

4．檢查的目的不同。內控自查是企業管理層為保證落實管理程序的執行力，減少企業管理層自身管理風險而實施的自查。雖然由上級審計部門安排進行，但也是企業管理層的自身需要。而上級組織的內部審計以及外部審計師組織的外部審計則是為了包括股東利益在內的獨立或半獨立審計。具有一定的強制性。

由于內控自查直接關系到企業自身的風險預防，直接為企業運營管理層服務，是運營管理層控制管理風險的重要工具，因此企業應當根據自己的實際情況設計出一套良好的自查方案，以保證內控自查工作的有效性。以下筆者將就如何設計企業內控自查方案與讀者朋友進行交流。

內控自查方案的設計要點

從集團公司內控管理的角度來看，為保證實現內控自查的目的，總部內部審計（內控）部門通常會根據下屬企業的實際情況先統一設計出一套自查方案，供下屬企業參考采用。作為內控體系的重要組成部分，內控部在設計內控自查方案時主要應當考慮以下五個要點：制訂內控自查管理程序；確定實施內控自查的參加人員和自查主體；確定內控自查實施的時間和頻次；確定內控自查的項目和范圍；自查總結和跟蹤改進。具體內容如下：

1. 制訂內控自查管理程序

作為內控體系的重要組成部分，企業的最高管理者應當將內控自查工作列入日常運營管理程序之中。通常由內控部（或內部審計部）首先制訂出內控自查管理程序。該程序作為企業內控管理程序的一部分，應當具體描述包括內控自查方案審計和安排落實內控自查工作的主要工作環節。為具體實施內控自查工作奠定政策基礎。內控自查管理程序具體涉及到這么幾個方面：內控自查的目的和宗旨、內控自查業務的主管部門、方案設計部門、參與內控自查工作的主要人員、內控自查的格式和自查項目設計、自查要求、內控自查的實施時間、跟蹤改進和總結、自查過程中的政策規定等。

2. 確定實施內控自查的主體和參加人員

如上所述，內控自查的方案設計通常由總部內控部或內審部門人員根據下屬企業的實際業務情況，結合當年企業的風險變化和上年度的審計結果等有關因素，提出本年度的自查項目。自查項目經過內控部主管批準后統一發給各下屬企業管理層供其參考執行。下屬企業的內控經理是落實企業內控自查工作的組織者和監督者。企業內控經理應當在收到總部內控部的內控自查方案后，立即和企業總經理等高層管理者共同研究討論貫徹落實。特別是應當根據本企業的實際管理情況，提出補充調整自查范圍。企業全體管理者和敏感部門的人員是實施內控自查的主體。總經理和職能部門負責人既是自查的檢查者，同時也是實施自查的現場主管。總經理、各部門負責人和企業內控經理應當對檢查結果和改進措施共同簽字確認。企業內控經理應當對自查結果進行匯總分析，并報告總部內控部或內審部。企業內控經理應當將跟蹤該自查中發現的內控薄弱問題列入其日常工作中，并在定期內控工作匯報中具體說明更改情況。總部內控部將統一對各下屬企業提交的自查報告進行匯總分析，并為管理層提供分析意見。總部內控部將在實施企業年度現場審計時，對被審計單位的自查結果情況進行抽查復核。

3．確定內控自查的實施時間和自查頻次

內控自查時間和實施次數并沒有強制性的規定，各公司應當根據企業規模和實際條件決定。為配合企業的內部審計和外部審計，大型企業集團應當每年至少安排一次內控自查。自查時間則以1～3個月為限。自查時間應當盡量避開年中和年尾的結賬高峰期。

4．確定自查項目和范圍

確定內控自查項目和范圍是設計內控自查的重點。各個行業和不同企業應當結合本企業的實際風險情況和存在的問題，經過評估后研究確定。由總部內控部制定的自查項目的數量不宜過多，一般以100~ 300個為宜。內控自查項目和內控審計項目之間應當有一定的邏輯關系。內控自查項目通常是針對高風險業務環節進行確定，并為減輕審計的壓力服務。比如審計項目中有銀行對賬環節的檢查。自查項目中也應該有相對應的檢查項目。這樣總部內控部在審計企業與銀行對賬業務時，就可以減輕抽查的數量。一些詢問性風險較低的審計檢查項目甚至可以依據自查結果就做出評分。作為總部設計的內控自查項目，還應該考慮將上年度內控審計中發現的具有共性的控制薄弱環節列入自查項目清單。總部設計的自查項目應當給各下屬企業預留增加檢查項目的余地。各企業管理層和內控經理可以根據總部的標準格式和檢查范圍，自行根據本企業的實際業務特點和風險情況增加新的自查項目。內控自查的范圍可以根據實際情況進行調整。一般來說，對于企業新增加的自查項目并沒有數量方面的限制。但企業不應該對總部統一布置的自查項目進行削減。所有自查項目在完成檢查后都應該在表格上留下部門經理、內控經理和總經理的簽字確認。

5．自查總結和跟蹤改進

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二、基本原則

遵循實事求是、客觀公正、有錯必糾的原則。

三、自查內容

（一）區級

1、制度建全

建立藥具管理制度：有藥具計劃編報制度、藥具發放管理制度、藥具倉儲管理制度、藥具工作考核評估制度、藥具質量管理制度、藥具員崗位職責制。

2、藥具臺賬齊全

要有以下臺賬資料①省計劃生育藥具工作臺賬（包括鄉鎮藥具員花名冊）；②省避孕藥具進、銷、存分類明細賬；③避孕藥具發放分戶賬；④各類藥具報表（避孕藥具服藥人數表、避孕藥具使用情況一覽表、避孕藥具要貨計劃表）；⑤倉庫報表（計劃生育藥具質量信息報告表、庫存藥具養護檢查記錄）。

3、財務管理

藥具經費的使用符合規定，相關憑證賬冊及報表數據相符。

4、計劃管理到位

按照“結構合理、庫存適量、杜絕浪費、保證供應，滿足需求”的原則編報要貨計劃表。藥具庫存結構合理，發放按照“保證供應、防止浪費、先進先出”的原則發放藥具。無藥具積壓浪費現象，無藥品報損情況，做到藥具臺賬帳帳、帳物及相關憑證相符。

5、藥具質量和倉儲管理科學化

藥具倉庫面積達40平方米以上，配有貨架、濕度儀、除濕機與空調等，設備齊全。按要求進行養護和定期抽檢驗收并及時填寫①計劃生育藥具質量信息報告表；②庫存藥具養護檢查記錄；③藥庫溫濕度表。出入庫手續完備、齊全。

（二）鎮級

1、藥具臺賬建設

做到臺賬齊全、填報及時準確，帳帳、帳物相符。臺賬有以下幾種：①藥具進、銷、存明細賬使用；②藥具人員花名冊；③藥具使用人數匯總表；④藥具發放分戶賬；⑤藥具工作臺賬》；⑥計劃生育藥具質量信息報告表，藥具臺賬保存三年。

2、制度建設

各鄉鎮應有藥具管理制度和藥管員崗位職責，藥具管理員應持《計劃生育藥具管理員合格證》上崗。

3、倉庫建設

①庫房面積不低于10平方米，有藥具專柜、貨架并做到藥品分類堆放、整齊不亂。

②科學養護，安全儲存，保持倉庫整潔。

③按照“先進先出”的原則發放藥具。每月發放一次，做到藥具質量完好，無過期、失效藥，并及時填寫藥具質量信息報表。

四、省市抽查

抽查方式：每市抽查1個縣（市、區）和1個城區，在抽中的縣（市、區）抽查1個鄉（鎮）。抽查內容：

1、查看各級藥具管理部門制度建設及執行情況。

2、查看縣、鄉三級2009年—2010年度有關賬冊。核對各級避孕藥具購、調、存賬冊數量與報表是否一致，檢查入庫、出庫、報損等各項手續是否完備以及有關憑證是否真實、有效；核查進、銷、存賬與實物是否一致。

4、查對國家和省級免費調撥藥具的建賬、入庫、調撥、發放情況。

5、按批號跟蹤檢查2～4種藥具的調撥、入庫、發放情況。

6、召開育齡婦女座談會，了解有關情況。

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檢查主要內容

（一）消防工作責任制落實情況。社會主義新農村建設規劃統籌納入農村消防建設內容并同步落實情況；農村消防工作經費保障情況；消防機構的建立及履職情況；村民委員會落實自主消防管理情況；各有關部門履職情況。

（二）公共消防設施和多種形式消防隊伍建設情況。鄉、村消防規劃編制情況；公共消防設施建設情況；鄉、村群眾義務消防隊、志愿消防隊建設情況。

（三）消防安全宣傳教育培訓情況。村民防火公約建立落實情況；農村開展經常性消防宣傳及消防宣傳“進農村“情況。

（四）火災隱患整治及火災防控情況。集中整治火災多發地區的區域情火災隱患情況；整治“三合一”場所和連片易燃村火災隱患情況；農村新辦工業項目和農民自建房屋的消防監管機制建立情況。

檢查方法及時間

（一）組織自查。各村、單位、企業開展自查，自查工作在5月14日前完成。

（二）組織檢查。鄉政府在5月14—15日組織深入檢查并將檢查情況上報縣消防大隊。

（三）組織整治。對檢查中存在的問題及時給予整治，整治工作要求在6月結束，準備迎接上級檢查。

工作要求

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對照“五治”和“十不準”的要求，查擺辦公室和所有工作人員在工作作風、工作效率和服務意識方面存在的問題和不足，制定整改措施，認真加以整改，進一步改進工作作風，提高工作效率，提升服務水平。

二、工作內容

通過自我剖析、召開民主生活會、發放征求意見表等形式，虛心誠懇查找辦公室工作中存在的問題和不足，正確分析原因，明確整改目標和措施。著重在以下方面查找問題：

1、是否存在擅離職守或在工作時間上網聊天、看電影、炒股、玩游戲等以及從事與工作無關的活動等問題，是否參與與工作無關的各種名目的宴請活動。

2、是否存在慢作為、不作為，對區委、區政府的決策部署執行不力、落實遲緩，以致延誤工作等問題。

3、是否存在利用職權或職務便利“吃、拿、卡、要、占”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事、亂作為等問題。

4、是否存在以各種方式為配偶、子女、其他親友謀取不正當利益等問題。

5、是否存在利用工作便利違反規定干預、插手土地征用、工程建設項目招投標、資源開發等經濟活動問題。

6、是否存在在營利性企業中參股、拿“干股”分紅問題。

7、是否存在參與賭博或變相賭博活動問題。

三、方法步驟

1.發動宣傳（3月20日前）

再次召開辦公室全體人員會議，學習傳達廬作風整治辦字號文件精神和區整治工作領導小組轉段工作會精神，對辦公室自查自糾工作進行部署。

2.查找問題（3月15日—4月30日）

通過懇請領導點評、向各鄉鎮街道和區直各單位發放征求意見函以及開展批評與自我批評等形式，深刻剖析我辦在作風建設、工作效率、服務意識等方面存在的不足，及時進行全面分析，查找不足形成的根源。

3.整改落實（5月1日—5月20日）針對自我查擺和群眾評議中發現的問題，認真梳理，深刻剖析，提出整改措施，制定整改方案，切實整改并通過有關媒體向社會公開，接受基層群眾和社會各界的監督

四、工作要求

1、領導率先垂范。領導干部要發揚模范帶頭作用，帶頭開展批評與自我批評，深刻分析原因，明確整改方向和整改措施，從而帶動辦公室全體干部全面開展自查自糾工作。

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一、驗收辦法、驗收對象

按照《海南省人工、更新造林檢查驗收辦法》、《海南省沿海防護林人工造林更新檢查驗收辦法》（瓊林[2007]269）規定，要求深入造林地塊，逐個對2007-2009年營造的121個小班、共計30292（含陸地造林、退塘還林、紅樹林造林）畝的海防林進行GPS測量面積、檢查造林成活（保存）率、苗木生長狀況和撫育管護情況，登記好小班調查表，數據交內業組完成圖、表、文等處理。

檢查驗收工作要做到不重不漏、不弄虛作假，檢查數據真實可靠，為編寫海防林建設自查報告和下一步工作實施方案提供依據。

二、組織實施

市農委成立2010年海防林建設回頭看活動工作領導小組，由陳海潔任組長、陳木興任副組長。領導小組從農委營林科技科、市林業科學研究所抽調人員組成自查驗收工作組，負責進行自查和下一步的整改提高階段、檢查落實階段的具體工作。自查驗收工作由陳木興副主任親自抓。自查驗收工作小組的外業驗收工作，具體安排為：

第一組：周詩萍、陳兆德、陳之寧、王晉。負責海頭、排浦、白馬井、新州鎮的海防林自查驗收工作。

第二組：江榮、孫精光、謝青、陳冬蘭。負責光村、木棠、峨蔓、三都鎮的海防林自查驗收工作，負責自查報告和下一步工作實施方案的撰寫。

黎麗霞負責圖表內業數據處理、統計、以及資料建檔工作。根據工作需要，各組間人員的協調互助由周詩萍安排。

三、時間安排

計劃用15天時間完成驗收，即4月28日至5月13日，“五一”休息，雙休日加班。

四、驗收用車

需要兩輛工作用車，由辦公室安排。

五、工作經費

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根據國家保密局印發了《機關﹑單位保密自查自評工作規則(試行)》(國保發〔2014〕14號)文件，以下簡稱《工作規則》。對照《工作規則》各項規定，此次保密自查內容為領導責任制落實、保密制度建設、宣傳教育培訓、人員管理、信息系統和信息設備保密管理情況等十四個方面50項。各部門通過開展保密自查自評，及時發現隱患，堵塞漏洞，進一步加強日常保密管理。

二、自查自評工作要求

1.各相關單位要切實加強組織領導，制定工作方案，指定專門人員負責具體工作，注重實際效果。

2.按照《長安大學保密自查自評工作方案》時間安排，請各單位對照《2016年度長安大學保密自查自評任務分解表》各項要求，認真開展自評自查。(相關材料已下發各單位)

3.請各相關單位于2016年3月11日前報送《部門自查自評工作報告》及《工作檢查表》，紙質版加蓋公章至保密辦。

保密自查自評工作：

為認真貫徹落實市委書記陳剛同志調研保密工作重要講話精神，推進機關單位保密自查自評工作常態化、制度化、提高全區保密工作規范管理的整體水平，根據區保密局《關于組織開展保密自查自評工作暨失泄密隱患大排查活動的通知》(云保辦字[2015]9號)文件要求，區民宗局高度重視，針對當前保密工作的嚴峻形式，切實提高保密工作的服務和保障能力，通過多種方式在該局全面開展保密工作大檢查。

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三條河流，小2型水庫，12座塘壩。

二、排查內容

1、物資儲備情況。主要檢點水庫管理單位滿足臨時搶險需要自儲的防汛物資及防汛物資完好程度是否符合要求。

2、通信暢通情況。水旱災害防御指揮系統網絡暢通情況；各工程管理單位有線通信，工程管理單位相關人員與水行政主管部門之間是否能夠保持有效聯系；水情、雨情、工情、災情等信息報送設施運行狀況和信息報送工作落實情況。

3、供電情況。各水管單位供電設施情況；水庫閘門啟閉設施供電安全情況；備用電源情況。

4、防洪工程安全狀況及度汛措施落實情況。

（1）水庫工程。重點檢查水庫是否超正常高水位蓄水；大壩壩體有無滲漏、裂縫、脫坡、散浸、塌坑、隆起；觀測設備有無損毀；大壩與建筑物接觸部位有無滲漏，大壩護坡有無塌陷；溢洪道和輸水洞等泄洪設施是否完好，閘門是否有變形、裂紋、脫焊等損壞現象，閘門止水設備是否正常、閘門啟閉是否靈活，閘門鋼絲繩、螺桿有無銹蝕、斷絲、裂紋等損壞現象，吊點結構是否牢固可靠，現場進行泄洪閘門啟閉試驗；是否設立觀測設施（水尺），完好程度如何；是否明確汛限水位和調度方式，庫容曲線、工程圖等防汛資料是否齊全。

（2）塘壩等蓄水工程。重點檢查蓄水狀況，工程完好程度，泄洪設施安全狀況。

（3）涵閘工程。涵閘洞身有無斷裂；閘門是否有變形、裂紋、脫焊等損壞現象，閘門止水設備是否正常、閘門啟閉是否靈活，閘門鋼絲繩、螺桿有無銹蝕、斷絲、裂紋等損壞現象，吊點結構是否牢固可靠等。

（4）江河堤防工程。堤防是否達到設計防洪標準；河道內有無圍堤、房屋、堆放垃圾等人為設障，河道內建設項目是否履行建設手續，河道行洪能力是否滿足要求；堤身有無滑坡、裂縫、塌坑；堤岸有無崩塌；河勢有無改變，對堤防險工、護岸有無影響；穿堤設施有無損壞等。

三、工作要求

1.各行政村、相關站辦所要認真梳理今年水旱災害防御工作中存在的短板和弱項，加強組織領導，精心安排部署，明確責任分工，細化檢查方案，確保按時完成檢查，不留死角，并嚴格落實整改措施。

2.主要負責人親自帶隊，深入實地，全面細致排查。對發現的安全隱患，實行“零容忍”。要認真研究處理方案，做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”，對主汛前難以完成整改的，要會同相關部門落實應急度汛方案。要建立檢查記錄檔案，檢查與被檢查雙方人員在檢查記錄上簽字存檔。

3、對排查出的隱患，各責任單位立即組織進行整改，汛前無法進行徹底解決的，馬上落實搶險預案和搶險措施。

三、工作責任

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具體措施：

1．護理人員必須堅持每周一例會制度，參加每周的醫療安全教育學習，發現一次不執行按醫院的規章制度處罰。

2．結合我院開展的“優質護理服務示范工程”樹立以病人為中心的服務的理念，提供主動服務，加強護理人員的責任心，提倡護理人員用“愛心、細心、耐心和責任心”服務于患者，開展優質護理服務先進個人評選活動。

3．通過加強臨床護理工作，夯實基礎護理服務，在全社會樹立醫療衛生行業全心全意為人民服務的良好形象，弘揚救死扶傷的人道主義精神，促進醫患關系和諧。

二．建立健全有關規章制度，明確崗位職責。總結經驗，逐步探索和完善適合我院的醫院護理管理制度，建立護理質量持續改進的長效機制，不斷提高護理工作水平。

具體措施：

1.要進一步落實《護士條例》、《衛生部關于加強醫院臨床護理工作的通知》、《綜合醫院分級護理指導原則（試行）》、《住院患者基礎護理服務項目（試行）》、《基礎護理服務工作規范》、《常用臨床護理技術服務規范》的要求，切實加強護理管理，規范護理服務，夯實基礎護理。

2.建立健全有關規章制度，明確崗位職責。

1)醫院、病房有完整的創建計劃、目標任務和實施措施，護理人員經注冊上崗，規范執業。

2)建立健全臨床護理工作規章制度、疾病護理常規和臨床護理服務規范、標準。

3)建立護士崗位責任制，制定并落實各級各類護士的崗位職責和工作標準，規范臨床護理執業行為。

4)建立護士績效考核制度，根據護士完成臨床護理工作的數量、質量以及住院患者滿意度，將考核結果與護士的晉升、評優相結合。

3.明確臨床護士應當負責的基礎護理項目及工作規范，必須履行基礎護理職責，規范護理行為，改善護理服務。

4.明確臨床護理服務內涵、服務項目和工作標準。分級護理的服務內涵、服務項目要包括為患者實施的病情觀察、治療和護理措施、生活護理、康復和健康指導等內容，并納入院務公開，作為向患者公開的內容，引入患者和社會參與評價機制。

三.加強法律法規和各項規章制度和工作規范的學習。

具體措施：

1．開展《護士條例》、《衛生部關于加強醫院臨床護理工作的通知》、《綜合醫院分級護理指導原則（試行）》、《住院患者基礎護理服務項目（試行）》、《基礎護理服務工作規范》、《常用臨床護理技術服務規范》等法律法規的學習，每月至少一次，讓護理人員掌握各項規章制度及法律法規條文。

2．建立健全各項規章制度，嚴格執行操作規程，不斷規范護理工作流程，制定病人安全管理預案。

3.加強質量監控措施管理，加大關鍵質量控制力度，科室建立質控小組，定期檢查制度落實情況和各環節質量管理，把質量問題消滅在萌芽狀態，消除和減少隱患的發生。

4.反復強化護士的法律意識，利用晨會和平時業務學習進行法律知識與防范醫療糾紛案例的講課，用具體案例告知護士，任何一個細小環節的疏忽，都有可能造成無法挽回的損失。定期召開安全分析會，讓護理人員結合崗位工作，尋找容易出現錯誤的環節，尤其對出現的問題，分析原因并制定改進措施。更新管理理念，鼓勵護理人員上報安全隱患，并設立隱患自查報告獎勵制度，如隱瞞不報，則按相應制度懲罰。

四.加強護理“三基”“三嚴”的學習考核，

具體措施：

1.每有一次理論考試，一次技術操作考核。

2.鼓勵護理人員參加院內外的各種形式的業務學習、培訓。

3.制訂優惠政策，鼓勵護理人員參加成人高等教育以提高護理人員的業務技術及理論知識。

4.采用請進來走出去的辦法，加強護理新業務新技術的學習，每二月請上級專家來我院指導講課，護理人員輪流到上級醫院短期培訓。

五．加強護士條例的學習，嚴格執行醫囑執行制度，堅決杜絕用藥與醫囑不符的現象發生。

具體措施：加大督促檢查力度，一旦發現護士用藥與醫囑不符，立即取消當班護士護理執業資格。

六.加強無菌操作規程的培訓、無菌物品的管理、做好各種無菌物品的發放使用流程管理及高壓鍋滅菌監測督促檢查工作；做好傳染病人的消毒隔離工作，督促做好衛生員的病房終未處理工作。

具體措施：合力分工，加強護理人員的責任心。

七.加強值班交接班制度。

具體措施：

1.一周一次核心制度的學習。

2.一周一次至少護理人員集體交接班。

3.加大行政查房的檢查督促力度。

八.加強護患溝通。

具體措施：

1.認真學習衛號文件《加強醫患溝通工作的實施意見》。

2.切實轉變思想，提倡以病人為中心的主動服務。

3.結合創建優質護理服務示范病房做好護患溝通。

4.把入院宣教、健康教育、疾病指導、出院指導、出院病人調查等工作科學的結合在一起，做好護患溝通工作。

九.做好搶救藥品、物品的管理與保管工作。

具體措施：

1.制訂搶救器械的修養與維修制度。

2.積極引進新型的搶救器械。

3.做好搶救藥品、物品的處備用狀態的檢查工作

4.加強值班交接班的責任心。

十.嚴格掌握特殊藥物的滴速，嚴格履行特殊用藥的告知。

篇（9）

通過組織重點排污單位開展環保自查自律活動，激勵重點排污單位不斷提升環境保護主體責任意識，認識自我差距，強化自我整改，變“要我治污”為“我要治污”，切實讓重點排污單位在自查、自糾、自律中自覺落實環境保護主體責任，不斷提升環境管理水平，實現重點排污單位的污染物達標排放。并在此基礎上，努力采取新技術、新管理手段，實現減排和可持續發展。

二、工作對象

全區范圍內的重點排污單位，主要是指排放污染物總量大或對環境潛在影響大的企事業單位。

全區參加行動的重點排污單位為：

1．制革（含人造革）、電鍍、造紙、印染、化工、水泥、電廠、食品（釀造）、制藥、冶煉、蓄電池、石材、規模化畜禽養殖等重污染行業企業；

2．年以來因環境違法行為被立案查處的其他行業的企業、單位；

3．區環委會根據本區實際情況自行確定增加參加自查自律行動年的其他重點排污單位。

三、工作原則

（一）排污單位自查自律原則。在區環委會的統一組織下，各重點排污單位按照屬地原則參加自查自律行動年活動，對照《市區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律行動標準》，逐項進行自查自評和自我整改、提高，在自查自律中主動、有效地落實本單位的環境保護主體責任。

（二）實施分類管理原則。根據《市區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律行動標準》，對重點排污單位在環境管理、達標排放、總量控制、環境守法、社會行為等5個方面落實環保法律法規的情況進行評價。評價時間從年至年（部分指標評價時間為—年）。評價結果分為環保模范、環保誠信、環保警示、環保嚴管等4個類別等級，依次以綠牌、藍牌、黃牌、黑牌標示。對“黑色”、“黃色”的重點排污單位加大監察、監測、監管力度，促進重點排污單位提升等級；組織和指導其制定有針對性的整改方案，并督促其認真落實。對“綠色”、“藍色”的重點排污單位給予表彰、鼓勵，促進其進一步提升環境管理水平和污染防治能力，發揮模范帶頭作用。

（三）扎實有序推進原則。各有關部門、各重點排污單位應加強組織，統籌規劃，細化工作方案，扎實有序推進重點排污單位自查自律行動。行動步驟依次為：各重點排污單位自查自評、街道辦事處（園區管委會）初審、區環委會評定。其中，擬評定為“綠色”等級的重點排污單位均應報市環委會辦公室復核。

（四）實施動態管理原則。加強評估跟蹤管理，根據重點排污單位自我整改情況，實施升降級動態管理制度，引導重點排污單位不斷改進環境保護行為。等級評定后，重點排污單位因超標排放污染物等環境違法行為被立案查處的，評價等級降一級；發生重大或特大環境污染事故的，評價等級降為“黑色”。重點排污單位通過采取積極的整改措施，持續改進環境保護行為，完成污染治理工作，按程序申請提高其評價等級。

（五）環境保護“一崗雙責”原則。各有關部門要認真貫徹執行《省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定》（政〔〕1號），在自查自律行動年活動中認真落實環境保護職責，對重點排污單位開展自查自律行動進行監督、指導、服務，切實落實相關激勵約束措施，進一步形成全社會齊抓共管環境保護工作的濃厚氛圍，不斷提高污染源的環境管理和達標排放水平，促進和諧社會建設和可持續發展戰略實施。

四、工作步驟

本次自查自律行動年活動時間為年月至年6月，分6個階段進行。

（一）工作對象確定階段（年月30日前）區環委會按照本方案要求，確定本區參加自查自律行動的重點排污單位名單。同時，開展廣泛的宣傳和動員，組織街道辦事處、園區管委會、重點排污單位負責人進行培訓，熟悉行動標準、內容和方法。

（二）工作對象自查自糾自評階段（年月日—6月30日）區環委會辦公室于月30日前向重點排污單位發送參加《市區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律告知書》（見附件2）。

重點排污單位在接到告知書后，對照《市區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律行動標準》開展自查，對存在的問題組織整改，如實填寫《市區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律申報表》（見附件3）并進行等級自我評價，認真做好自查自律工作總結和檔案建檔，于6月30日前將申報表、工作總結和檔案材料報送所在地街道辦事處、園區管委會。重點排污單位開展自查期間，區環委會辦公室、街道辦事處、園區管委會應認真、主動地做好指導和服務工作。逾期未完成申報或拒不申報的重點排污單位按照“黑色”等級進行評定。

（三）等級評價階段（年7月1日—8月31日）區重點排污單位將《市區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律申報表》、工作總結和檔案材料報所在地街道辦事處、園區管委會逐級進行審核。

1．街道辦事處、園區管委會初評（年7月1日—7月20日）街道辦事處、園區管委會根據日常環境監管情況，組織對重點排污單位申報資料按“一單位一檔”進行整理，對申報資料逐一進行核實，提出評價說明。在評審過程中，應征求負有環境監管職責的有關部門的意見，收集當地群眾對重點排污單位的反映、看法。同時，要做好與重點排污單位的溝通，明確提出存在的問題，提出整改要求，及時將初評結果反饋給重點排污單位，對重點排污單位提出的意見應認真進行現場核實。經過必要的材料審核及現場核實后，街道辦事處、園區管委會形成等級初評意見，于7月20日前將本轄區內重點排污單位自查自律申報材料和核實評價材料、初評意見報區環委會辦公室。

2．區環委會評定（年7月21日—8月20日）區環委會辦公室對街道辦事處、園區管委會報送的重點排污單位自查自律申報材料和審核評價材料、初評意見組織進行評審；對街道辦事處、園區管委會審核評價材料、初評意見與日常監督管理情況出入較大的、重點排污單位反映意見較大的，應進行重點審核和現場復核，與重點排污單位進行面對面的查擺對證，必要時還可以召開有當地群眾、街道辦事處、園區管委會、有關部門參加的現場復核會。區環委會經過認真評審，形成重點排污單位自查自律評審意見，其中，擬評定為“綠色”等級的重點排污單位應于8月5日前將相關材料報市環委會辦公室評審，市環委會辦公室于8月20日前將復核結果反饋區環委會。

（四）函告階段（年8月21日—8月31日）

區環委會辦公室、市環委會辦公室將最終評定結果函告有關單位；同時，區環委會辦公室將評定結果上報市環委會辦公室備案。函告基本要求如下：

1．正式函告重點排污單位；

2．將評定為“黃色”、“黑色”等級的重點排污單位函告市、區兩級發改、經濟、國土資源、規劃、工商等與重點排污單位生產經營相關的行政監管部門，作為行政許可和監管依據（見附件5）；

3．將評定為“黃色”、“黑色”等級的重點排污單位函告重點排污單位的開戶銀行，作為金融機構對重點排污單位進行信用等級管理的參考依據，并抄送市、區兩級人民銀行、銀監部門（見附件6）。

（五）整改提高階段（年9月1日—年2月28日）

根據重點排污單位環境保護主體責任自查自律等級評定結果，實行分類管理。對評定為“綠色”的，抓好典型示范；對評定為“藍色”的，抓好鞏固提升；對評定為“黃色”和“黑色”的，實施限期整改。

評定為“黃色”和“黑色”的重點排污單位，在接到評定結果告知書后20日內，必須根據評審意見制定整改方案，明確整改責任人和整改內容、期限、資金、目標。整改方案應于9月20日前報所在地街道辦事處、園區管委會和區環委會辦公室備案。重點排污單位應根據整改方案，認真組織開展整改工作，按規定期限完成整改任務。

區級有關部門和各街道辦事處、園區管委會要按各自職責，指導、督促各重點排污單位制定整改方案，落實整改資金，在規定期限內逐項逐條完成整改，確保整改工作有效落實。

對拒不整改的重點排污單位，給予立案查處，掛牌督辦，停產整頓，直至依法關閉。

（六）總結驗收階段（年月日—6月30日）

重點排污單位完成環境問題整改后，要及時向所在地街道辦事處、園區管委會書面報告整改完成情況，經街道辦事處、園區管委會核實后上報，由區環委會辦公室組織驗收。通過驗收的單位按照申報程序和要求申請等級變更，其中，提前完成整改任務的，可以提前申請等級變更。對未能按期完成整改的“黃色”重點排污單位，評價等級降為“黑色”，并依法責令停產整頓；對未能按期完成整改的“黑色”重點排污單位，依法責令停產整頓或關閉。等級變更結果確定后，區環委會辦公室、市環委會辦公室將等級變更結果再次函告重點排污單位及其開戶銀行、相關行政監管部門（見附件7—9）。

區環委會辦公室應對本轄區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律行動年活動情況進行認真、全面的總結，總結材料應于年6月1日前報送市環委會辦公室。市環委會辦公室將于年6月份組織對各地開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律行動年活動工作進行驗收，檢點排污單位檔案材料，并進行實地抽檢。驗收工作結束后，市環委會辦公室將在《晚報》及當地電視、報紙、廣播、互聯網等主流媒體上對仍為“黑色”等級的重點排污單位予以公布曝光。

通過開展自查自律行動年活動，全區重點排污單位環境保護主體責任意識得到普遍強化，“黑色”重點排污單位基本完成摘牌，“黃色”重點排污單位數量較大幅度減少，全區重點排污單位基本達到“藍色”、“綠色”等級。

五、激勵約束措施

通過將重點排污單位自查自律的等級評定、整改結果與商業信貸、評先評優、爭創名牌、上市融資、專項資金補助、清潔生產示范、循環經濟試點以及行政許可、限期治理、停產整治等行政、經濟、法律管理措施掛鉤，促進重點排污單位自查自律，高度重視環境保護，主動整改，不斷提升污染防治水平。

（一）等級為“綠色”的單位

1．優先安排環保專項資金項目、清潔生產示范項目、循環經濟試點項目及其他資金補助項目。

2．單位申請上市或再融資的，可優先予以環保核查或享受相關優惠政策。

3．在重點排污單位申請有關項目審批中開辟“綠色通道”。

4．各類評先評優中，優先予以推薦。

（二）等級為“藍色”的單位

1．安排環保專項資金項目、清潔生產示范項目、循環經濟試點項目及其他資金補助項目時予以適當傾斜。

2．單位申請上市或再融資的，予以環保核查。

3．各類評先評優中，予以推薦。

（三）等級為“黃色”的單位

1．根據自查自律評審意見，制定整改方案，實行限期整改，完善污染防治設施，健全環保管理制度，在規定的期限內完成整改，提升污染防治水平。

2．在函告評定等級后的整改期間，實行限產或停產；逾期未完成整改任務的，等級降為“黑色”，責令停產整頓。

3．環保部門加大現場巡查次數，每月至少巡查1次。

4．在重點排污單位未完成整改前，環保部門不受理新、擴、改建項目的環評報告書；函告給發改、經貿、國土、規劃、工商等有關部門，在未完成整改前，暫停受理與污染整治無關的行政許可。

5．在單位上市環保核查中出具否定性意見。

6．不予環保資金補助。

7．取消單位和個人參評各類評先評優的資格。

（四）等級為“黑色”的單位

1．根據環保自查自律結果，制定整改方案，實行限期治理，完善污染防治設施，健全環保管理制度，在規定的期限內完成整改，提升污染防治水平。

2．在函告評定等級后的整改期間，實行限產或停產；逾期未完成整改的，依法責令停產或關閉。

3．每月向環保部門匯報整改工作進展情況，環保部門每半月至少巡查1次。

4．在重點排污單位未完成整改前，環保部門不受理新、擴、改建項目的環評報告書；函告給發改部門，暫停受理與污染整治無關的新建項目行政許可；函告給其他經貿部門，實施強制清潔生產審核，暫停受理與污染整治無關的行政許可；函告給規劃、國土部門，暫停受理與污染整治無關的用地行政許可；函告給工商部門，對被責令停業、關閉的單位依法辦理變更、注銷登記手續或吊銷營業執照；函告給供電、供水部門，采取限電、停電、斷電以及限水、停水、斷水等措施。

5．函告給重點排污單位的開戶銀行，并抄送人民銀行和銀監部門，人民銀行將其相關信息納入征信系統，提請金融機構防范金融風險；銀監部門監督、推動、引導各銀行業金融機構將其環保守法情況作為授信審查條件，嚴格審批、嚴格管理。

6．不予環保資金補助。

7．對單位和個人評先評優、環保認證、上市環保核查等實行環保否決。

8.按照區委、區政府《關于進一步加強環境保護工作的實施意見》（委〔〕118號），排污單位的業主或法定代表人、其他直接責任人是人大代表的，依照有關法律法規的規定對該人大代表進行處理；是政協委員的，依照政協章程及有關規定對該政協委員進行處理。

（五）街道辦事處、園區管委會對本轄區重點排污單位整改工作督促不力，轄區內“黑色”等級的排污單位數量沒有明顯減少的，實施“區域限批”。

六、職責分工

（一）為確保自查自律行動年活動的順利開展，由區環委會辦公室牽頭負責自查自律行動年活動的組織和實施，具體指導各街道辦事處、園區管委會開展各項工作，定期或不定期組織有關部門進行督促檢查。各街道辦事處、園區管委會要精心組織，認真開展自查自律行動年活動，按照屬地管理原則組織重點排污單位開展各項工作。

（二）各有關部門按照“屬地管理和分級管理相結合，以屬地管理為主”和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰污染、誰治理”、“誰破壞、誰恢復”的原則進行監管。

1．區環保局是環境保護的監督管理主體，承擔本行政區域、本部門職責范圍內環境保護工作的監督管理職責。各街道辦事處，園區管委會是重點排污單位監管第一責任人，負責組織領導重點污染源治理工作。

2．建立齊抓共管的污染監管機制。區直各有關部門要按照《省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定》，在各自職責范圍內共同對重點排污單位實施監督管理，落實本方案規定的各項激勵約束措施。環保部門對本轄區環境保護工作實施統一監督管理，負責指導各街道辦事處、園區管委會開展評價、函告、整改和驗收等各項工作，加大對“黑色”、“黃色”重點排污單位的監察、監測、巡查力度；在“黑色”、“黃色”重點排污單位未完成整改前，不受理其新、擴、改建項目的環評報告書。宣傳部門負責組織、指導自查自律行動年方案的宣傳，開辟專欄，組織多種媒體及時報道相關內容。發改、經貿、國土、規劃等部門要對“黃色”重點排污單位加強監管，暫停受理其與污染整治無關的行政許可。工商部門要對被責令停業、關閉的重點排污單位依法辦理變更、注銷登記手續或吊銷營業執照。供水供電部門要積極配合有關部門對評定為“黑色”的重點排污單位采取限水限電、停水停電、斷水斷電措施。金融部門要加強對排污單位的社會責任管理，將自查自律行動等級評定作為審辦信貸業務的重要參考，促進節約資源、保護環境等政策的落實。

（三）排污單位是環境保護的責任主體。重點排污單位必須依照“誰污染、誰治理”的原則，切實負起本單位本企業環境保護的主體責任，通過開展自查自律行動，找出差距、明確目標，不斷規范和改進環境行為，自覺遵守環保法律法規，落實環評、環保“三同時”等各項環保管理制度，建設污染防治設施，嚴格執行總量控制和排污許可，夯實環保基礎條件，完善環保硬件設施，健全環境管理措施，確保污染物穩定達標排放，促進環境保護和經濟發展實現“雙贏”，努力實現和諧發展。

七、工作要求

（一）提高思想認識。各級各有關部門必須進一步統一思想，充分認識到加強重點排污單位環境監管是一項緊迫而長期的任務。開展自查自律行動年活動，有利于增強重點排污單位的環境守法和社會責任意識，有利于調動重點排污單位落實各項環保措施。同時，通過開展自查自律行動年活動，有利于保障人民群眾的環境權益，及時化解因污染問題引發的環境糾紛。

（二）加強組織指導。由區政府成立開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律行動年工作領導小組，掛靠在區環保局，具體負責自查自律行動年的日常工作。

區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律行動年工作領導小組要切實承擔起自查自律行動的領導和業務指導工作，要認真組織培訓，使相關工作人員熟悉等級評定標準、內容和方法。要加強環境監測、監察、統計、污染控制等各方面基礎工作，以保證資料、數據來源的合法性及準確性。要積極探索制定有利于推進重點排污單位自查自律的政策措施；督促重點排污單位認真做好自查工作，查找環保薄弱環節，切實提高環境保護主體責任意識；要注重自查自律行動的社會效果和環境效益，加強對重點排污單位污染防治工作的指導，組織和指導“黑色”、“黃色”重點排污單位制定有針對性的、切實可行的整改計劃，并督促和幫助其認真落實，切實改善環境行為。要加強組織協調，及時解決自查自律行動年活動中出現的困難問題，確保自查自律行動取得實實在在的成效。

（三）加強環境監管。加強現場執法監管，著重加大對群眾反映強烈、違法性質嚴重、屢查屢犯的“黃色”、“黑色”重點排污單位的巡查，采取劃片包干、責任到人、聯合檢查、交叉互檢等措施，加大快速響應、突擊檢查、夜間檢查、節假日檢查力度。大力敦促重點排污單位實施污染深度治理，在穩定達標排放的同時進一步實現污染物削減。

篇（10）

去年以來，市委、市政府從社會保障、社會救助、社會事業發展等方面先后制訂下發了19個文件，出臺了一系列的社保惠民政策。為全面掌握各項政策的落實情況，準確評價和定位我縣社會保障和社會事業發展工作水平，查找落實過程中存在的問題和不足，為今后進一步調整和完善各項社保惠民政策提供決策依據，安排自查評估工作。

二、自查評估的范圍

自查評估活動主要圍繞去年以來市政府出臺的一系列社保惠民政策開展。

三、自查評估方法

這次自查評估工作從月6日開始，月10日結束。各部門在自查評估中要重點自查政策配套、資金支持、機構設立、制度運行等情況，檢查社保惠民政策是否惠及廣大群眾，群眾是否真正感受到了政策帶來的實惠，各項政策是否執行到位。自查評估結束后將書面材料（每個文件形成一份自查材料）及自查評估表務于月10日前報政府社保惠民政策自查評估領導小組辦公室（縣政府法制辦）。

市政府將在月中旬組織檢查組采取聽匯報、查資料，深入住戶、企業調查的方式進行大檢查。

四、組織領導

成立社保惠民政策自查評估領導小組，縣長任組長，縣委常委、常務副縣長任副組長，政府辦主任、監察局局長、財政局局長、民政局局長、勞動和社會保障局局長、教育局局長、衛生局局長、建設局局長、法制辦副主任閆立新為成員，負責自查評估的領導和組織工作。

五、有關事宜

篇（11）

二、自查依據

（一）國務院辦公廳關于印發《省級政府耕地保護責任目標考核辦法》的通知（[20*]52號）。

（二）黑龍江省人民政府關于印發《黑龍江省地市級政府耕地保護責任目標考核辦法的通知》（黑政發[20*]17號）。

三、自查內容

（一）耕地保有量變化情況。根據土地利用變更調查，20*年度批次用地農用地轉用和土地征收占用耕地面積情況，非農建設、農業結構調整、生態退耕占用耕地和補充耕地情況，并對凈增減情況及原因作出分析說明。

（二）基本農田面積變化情況。依據《基本農田保護條例》及有關規定，檢查全縣20*年基本農田面積變化情況，重點檢查20*年度非農建設占用、生態退耕、農業結構調整或其他原因減少基本農田情況，復核檢查補劃基本農田，包括補劃的地類、面積和質量情況，對基本農田凈增減情況和原因作出分析說明。

（三）非農建設占用耕地計劃執行情況。依據《土地利用年度計劃執行情況考核辦法》及有關規定，結合20*年度土地利用變更調查結果，重點核查20*年依法審批新增建設占用耕地情況和實際建設占用耕地情況，實際建設占用耕地包括當年審批當年占用、往年審批當年占用，以及違法占用等情況。對當年超計劃批地和用地情況及原因作出分析說明。

（四）補充耕地計劃完成情況。依據土地利用年度補充計劃指標，重點核實20*年實際補充耕地情況，包括使用新增費、開墾費、復墾費、土地出讓金用于農業土地開發資金以及社會資金補充耕地情況，并對未完成補充計劃情況和原因作出說明。

（五）耕地占補平衡落實情況。依據耕地占補平衡有關規定，重點檢查20*年度完成法定占補平衡任務情況，包括建設項目與補充耕地項目掛鉤、先補后占，補充耕地數量、質量情況，補充耕地項目管理情況。

（六）耕地保護目標責任落實情況。重點檢查與市政府簽訂耕地保護責任狀落實情況以及各項目標責任制、實施考核、落實獎懲等情況。

（七）檢查20*年土地利用計劃臺帳、補充耕地臺帳、基本農田保護臺帳和檔案資料、耕地占補平衡臺帳及20*年耕地保護責任目標履行中存在的問題和整改落實情況。

四、組織領導

為做好20*年度耕地保護責任目標履行情況自查工作,迎接國家三部局聯合檢查，成立*縣20*年度耕地保護責任目標履行情況自查工作領導小組。

組長：*（縣政府副縣長）

副組長：*（縣政府辦主任）

*（縣國土資源局局長）

成員：王鳳有（縣農委主任）

*（縣統計局局長）

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣國土資源局，聯系電話：*，聯絡員：*。辦公室主要負責自查工作的組織實施、綜合協調、材料組織、數據統計及接待聯絡等工作。

主任：*（兼）

副主任：*（縣國土資源局副局長）

*（縣農委副主任）

*（縣統計局副局長）

成員：*（縣農技推廣中心主任）

*（*縣地方經濟社會調查隊隊長）

*（縣國土資源執法監察局局長）

*（縣國土資源局耕保股股長）

*（縣國土資源局辦公室主任）

*（縣國土資源局計財股股長）

*（縣國土資源局規劃股股長）

*（縣國土資源局地籍股股長）

*（縣國土資源局利用股股長）

五、有關要求

（一）高度重視。各單位要充分認識耕地保護責任目標履行情況自查工作的重要性，將其作為近期工作的重中之重，強化組織領導，指派專人負責，明確責任，加強協調，集中精力，全面做好自檢自查各項工作，為迎接國家三部局檢查奠定基礎。